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習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
有大事發生？CIA局長罕見訪俄 預示俄烏戰爭恐全面外溢
多家外媒報導披露，美國中央情報局（CIA）局長雷克里夫（John Ratcliffe）本週突然前往俄羅斯首都莫斯科，不是為了調停俄烏戰爭，而是試圖警告俄羅斯不要攻擊北約（NATO）國家。據美國財經媒體《CNBC》的報導，雷克里夫以CIA局長身分首次公開曝光的訪俄行程，在25日被外界所知。當天，1架美國空軍飛機被目擊抵達莫斯科1座機場，隨後社群媒體上也出現外交車隊穿越市區的畫面。《華爾街日報》（The Wall Street Journal）26日率先引述數位曾獲知此次行程內容、但不願具名的消息人士的說法，披露了雷克里夫此行前往莫斯科的目的，是為了警告俄羅斯不要攻擊北約。政治新聞網站《政客》（Politico）與《CBS新聞》（CBS News）也分別引述多名知情人士，同樣報導雷克里夫的動機就是為了警告俄羅斯。不過《CBS新聞》還加碼爆料，雷克里夫也談到了伊朗問題，並示警如果具有戰略重要性的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）沒有重新開放供船舶通行，俄羅斯可能面臨更多制裁。川普政府一直以所謂「次級制裁」（secondary sanctions）威脅與伊朗進行貿易的國家，希望在耗時半年仍久攻不下伊朗後，進一步加大對德黑蘭的經濟壓力。目前已知中國、阿拉伯聯合大公國與土耳其是伊朗最重要的貿易夥伴之一，而俄羅斯長期以來也與德黑蘭維持密切的經濟與軍事關係。針對相關報導，美國總統川普（Donald Trump）26日接受保守派談話節目主持人貝克（Glenn Beck）訪問時，形容雷克里夫與俄羅斯情報機構人士的會面，是「半例行性」（semi-routine）的出訪，同時宣稱這次的莫斯科之行「可能會有一些成果」，並表示華盛頓希望看到俄烏戰爭結束。與此同時，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）也透露，雷克里夫訪問莫斯科期間並未與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會面，但他拒絕具體說明這次會談是否涉及烏克蘭或伊朗等議題。俄羅斯國營新聞機構《塔斯社》（Tass）則引述佩斯科夫26日的說法稱：「我只能告訴你們，雙方是透過情報機構進行接觸。」對此，總部位於倫敦與華府的國際非營利智庫「新歐亞戰略中心」（New Eurasian Strategies Centre）外交政策部門副主管格洛德（Katia Glod）認為，雷克里夫此次前往莫斯科是「相當不尋常的訪問」，但並非完全沒有先例。上一次已知的CIA局長訪問莫斯科是在2021年11月。當時，時任局長的伯恩斯（William Burns）警告俄羅斯不要向烏克蘭派遣部隊。幾個月後，俄羅斯便在2022年2月底對烏克蘭發動全面入侵。格洛德27日接受《CNBC》節目訪問時表示：「雷克里夫前往那裡確實非常重要，他是最強力支持烏克蘭的人士之一。而我認為，目前針對歐洲的混合攻擊浪潮正在升高，這確實可能是美國希望與莫斯科進行某種討論的議題。」她補充稱：「我們最近已經在德國看到相關案例。同樣地，英國也發生過許多起事件。我認為這再次顯示，雙方有必要提升溝通的力度，因為目前的局勢一直在升級。」近幾週來，俄羅斯與烏克蘭互相針對遠離前線的地區，發起一連串不斷升級的無人機與飛彈攻擊，加劇了外界對衝突可能升級的擔憂。分析人士與外部觀察家也警告，俄烏戰爭可能很快進入更加危險的階段。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）亦曾表示，普丁正在準備讓戰爭進一步升級。澤倫斯基本月稍早在社群平台X發文，呼籲烏克蘭的合作夥伴加大對莫斯科的制裁壓力，並向基輔提供更多防空支援。近幾週來，俄羅斯部隊增加對烏克蘭各城市發動飛彈攻擊的次數，這很可能是俄軍試圖利用基輔缺乏彈道飛彈攔截器的弱點。
川普政府擬擴大半導體關稅 恐全面波及筆電、伺服器與遊戲硬體
美國總統川普（Donald Trump）政府據報正在考慮對美國境內使用的半導體課徵新關稅。隨著科技巨頭爭相擴大人工智慧基礎設施建設，以在這場與中國爭奪人工智慧領域優勢的競賽中取得領先，美國政府正重新審視半導體及相關科技產品的關稅政策。據美國財經媒體《CNBC》援引《政客》（Politico）27日的報導，8名知悉相關計畫的人士透露，新關稅將適用於更廣泛的科技產品，包括與晶片一同製造的筆記型電腦、資料中心伺服器以及遊戲硬體等產品。報導指出，相關措施目前仍處於早期階段，未來幾個月可能出現重大變化。新關稅將採取分階段方式逐步實施。目前針對中國半導體的既有關稅，則是在美國前總統拜登（Joe Biden）政府時期推出的。白宮沒有立即回應《CNBC》的置評要求，但白宮有向《政客》表示：「將半導體製造業重新帶回美國，是川普總統的首要任務之一。他所推動的政策已經為這個關鍵產業確保了數千億美元的投資。」川普去年曾表示，他計畫公布新的半導體及晶片關稅措施，但相關政策最終並未實際落地。川普當時也聲稱，他打算對半導體及晶片課徵「大約100%」的關稅，但在美國國內設廠生產的企業將不必支付這項關稅。今年1月，川普政府確實針對部分人工智慧晶片課徵25%的關稅。不過，即使美國實施嚴格的出口限制，中國企業據悉仍能取得輝達（Nvidia）的晶片。業界觀察人士分析，中國企業能夠透過海外雲端服務供應商取得先進運算能力，是中國人工智慧模型能力快速提升的1項關鍵因素。目前美國國會正在討論相關立法，希望堵住這項漏洞，但專家先前接受《CNBC》採訪時表示，在相關措施真正產生影響之前，仍有許多障礙需要克服。
川普對加拿大再出招！簽署行政命令把安大略湖改名「美國湖」
美國總統川普（Donald Trump）再度對地理名稱出手，簽署行政命令，要求美國官方將與加拿大接壤的安大略湖（Lake Ontario）更名為「美國湖」（Lake America）。根據《BBC》報導，這項決定正值美加貿易談判破裂、美國對加拿大商品加徵新關稅之際，也立即引發加拿大政府反彈。川普27日表示，更名決定已經「正式生效」，政府也已完成必要文件及相關程序。行政命令要求美國內政部更新「地理名稱資訊系統」，將美國政府對安大略湖使用的官方名稱改為「美國湖」。安大略湖是北美五大湖之一，橫跨美國與加拿大邊境，一側為加拿大安大略省，另一側則是美國紐約州。由於屬於兩國共享水域，美國政府即使改變國內官方使用名稱，也無法要求加拿大或其他國家跟進。加拿大總理卡尼（Mark Carney）隨即表態反對。他指出，「安大略湖」這個名稱可以追溯至400多年前，比加拿大聯邦成立及美國發表《獨立宣言》都還要早。卡尼在社群平台發文表示，加拿大人知道事物應該以真正的名稱稱呼，「這座湖叫做安大略湖，今天是，永遠也是」。加拿大工業部長喬美蘭（Melanie Joly）日前也表示，加拿大永遠都會稱它為安大略湖。加拿大新斯科細亞省省長休士頓（Tim Houston）則批評更名構想，強調「它就是安大略湖」。川普簽署命令時表示，改名並不是直接向加拿大傳遞訊息，但隨後又指控美國北方鄰國長期在貿易上占美國便宜。他並稱，自己考慮替這座湖改名「已經很長一段時間」。這並非川普首次要求更改與其他國家共享水域的名稱。他2025年重返白宮後，曾簽署類似命令，將美國官方使用的「墨西哥灣」（Gulf of Mexico）改稱「美國灣」（Gulf of America），但墨西哥拒絕承認，主張單一國家不能自行替國際共享水域更名。安大略湖改名爭議發生之際，美國與加拿大的關係也因貿易問題持續惡化。兩國貿易談判上週五在最後階段破局，雙方互相指責對方臨時提出新的要求。美國隨後對價值200億美元的加拿大商品課徵50％新關稅，加拿大則宣布將於下個月實施等額反制關稅。不過，雙方重新回到談判桌的可能性仍未完全消失。加拿大負責美加貿易事務的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）表示，美方已撤回部分涉及法語標示要求的主張，並確認推廣法語及加拿大文化的措施，不會成為未來美國貿易行動的對象。目前並沒有一個受到全球普遍承認的國際機構，可以統一決定國際水域名稱。美國總統可以決定美國政府如何稱呼國內認定的地理名稱，但其他國家並沒有義務接受。這也意味著，即使川普政府在美國官方資料中使用「美國湖」，加拿大仍可繼續使用「安大略湖」名稱。
美司法部查扣中國駭客平台！宣稱NASA、Fed均成攻擊目標
美國司法部與聯邦調查局（FBI）於美東時間26日表示，已查扣2個由中國政府支持的線上平台，這些平台以美國關鍵基礎設施及其他重要網路為攻擊目標，包括美國國家航空暨太空總署（NASA）、聯邦準備理事會（Fed）以及美國參議院。據《南華早報》援引法院文件指出，這次查扣行動涉及1個名為「QTFY」的團體。該團體由中國「南京鑫玖維網絡科技有限公司」營運，並建立及經營QScan與QTRouter網站。美國司法部進一步說明，QTFY提供的QScan與QTRouter等駭客服務通常會相互配合運作。QScan會掃描全球數以千計的智慧裝置，並自動感染這些裝置，例如影像門鈴、健身追蹤器以及心率監測器；遭感染的裝置隨後會被加入由QTFY控制的QTRouter裝置網路。QTRouter則會進一步充當1個「流量掩護網路」（obfuscation network），這使QTFY以及其他「惡意網路行動者」能夠掩蓋其活動源自中國的事實，讓通訊看起來像是從中國境外的電腦發出。根據聯邦調查局的1份宣誓證詞，QTFY的惡意網路活動至少可以追溯至2018年。文件指出，QTFY也被稱為QT及QTCYBER，該組織往往聘用曾在中國人民解放軍任職的人員，這些人利用自身人脈取得商業機會並簽訂合約。法院表示，查扣QScan與QTRouter並使其無法運作是合理的，原因包括相關網站的付款涉及違反洗錢法，以及遭查扣的網域名稱被硬編碼至QScan與QTRouter的惡意軟體之中。這些網域被用於通訊與身分驗證等重要任務。對此，美國司法部長布蘭奇（Todd Blanche）在聲明中表示：「我們將制止並起訴那些以美國關鍵基礎設施為目標的國家支持的惡意駭客。聯邦執法部門已對（中國的）惡意軟體進行調查並使其失效，這是為打擊中華人民共和國（PRC）支持的無差別駭客活動，而開展的一系列最新舉措。」根據美國加州南區聯邦地區法院的法院文件，QTFY據稱向客戶收費提供電腦駭客服務，其中包括中國國家安全部，以及中國人民解放軍。據報導，QTFY駭客行動的其他受害者還包括美國能源部、司法部、衛生及公共服務部（HHS）以及國家衛生院（NIH），此外還有醫院、電信業者、電力公司、金融機構以及國防承包商。美國加州南區聯邦檢察官戈登（Adam Gordon）表示：「我們正把戰線推向由中華人民共和國支持的網路犯罪分子，以保護美國人每天所依賴的關鍵服務。」然而，分析人士表示，威脅具有跨國性質、涉案外國人士具有相對程度的匿名性，加上建立及轉移網站相對容易，使得執法部門很難起訴相關人士，也難以從其他方面有效遏制網路駭客行動。另1項令人憂慮的問題是，川普政府大幅削減了負責對抗這類威脅的美國政府機構人員與預算，其中包括聯邦調查局、國家安全局（NSA）、聯邦通信委員會（FCC）以及網路安全暨基礎設施安全局（CISA）。總部位於華盛頓、無黨派的「新線戰略與政策研究所」（New Lines Institute for Strategy and Policy）在2025年10月的1份報告中表示：「CISA的員工人數已削減近1/3，該機構的職權範圍也遭到縮減，使美國更加暴露於敵對網路威脅行動者面前。國家網路安全基礎設施不能成為黨派政治鬥爭的犧牲品。」針對上述美國政府的最新指控，中國駐美大使館則表示，中國政府反對並打擊一切形式的網路攻擊；其發言人也駁斥稱：「我們敦促美方停止利用網路安全問題抹黑及詆毀中國。」報導宣稱，北京經常否認有關其支持國家進行網路駭客活動的指控，並將這類指控斥為「毫無根據」以及「抹黑」。然而，包括微軟（Microsoft）、麥迪安（Mandiant）及「CrowdStrike」在內的西方情報機構與網路安全公司，已辨識出多個獲中國政府支持的威脅行動者，其中包括由中國人民解放軍網絡空間部隊支持的「伏特颱風」（Volt Typhoon），以及由中國國家安全部支持的「鹽颱風」（Salt Typhoon）。據悉，新線研究所曾在2025年的報告中表示，「鹽颱風」至少自2023年起便已潛伏於美國電信網路中，而最早可能可以追溯至2019年，「鹽颱風行動最令人憂慮且獨特的一點，在於其持續滲透的模式，是建立在從最根本層級取得供應鏈存取權的基礎上。只要有足夠時間，這種存取權便能讓該團體取得幾乎任何居住在美國、且成為其目標的人員或實體的資料。包括美國高級官員在內，已有超過100萬名使用者的資料遭到外洩。」新線研究所進一步表示：「眾所周知，中國國家安全部會外包給龐大的私人企業及承包商網路，以執行網路行動。這種結構讓中國政府能夠掩飾自身涉入其中的程度。」不過，美國總統川普（Donald Trump）也曾為中國的網路駭客活動辯護。他在6月接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時表示：「你不認為我們也對他們這麼做嗎？我們有。這就是世界運作的方式。這是1個骯髒的世界。」
來互相傷害！加拿大反擊美國 700項商品最高課50％關稅9／8生效
美國與加拿大貿易衝突再度升高。根據外媒報導，加拿大25日宣布對美國採取報復性關稅措施，約700項美國商品將自9月8日起分別被課徵15％、25％或50％關稅，以回應美國總統川普（Donald Trump）政府先前公布的關稅措施。加拿大總理卡尼（Mark Carney）政府除了祭出反制關稅，也宣布向受到最新一波貿易爭端衝擊的企業及勞工提供財務支援。加拿大財政部表示，反制關稅涵蓋自美國進口、總值276億美元的商品，主要鎖定鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、紙漿與造紙及電子產品等受到美國關稅影響較大的產業。加拿大財政部表示，政府先前一直與美國密集且善意地協商，希望達成公平、全面的貿易協議，但美方近日提出的新條件不符合加拿大最佳利益，要求加拿大付出過多，提供的回報卻太少，因此加拿大決定暫停談判，而不是接受一項「糟糕的協議」。加拿大財政部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）形容，這次措施是「一美元對一美元、相同稅率對相同稅率」的反制關稅，同時將推出規模達數十億美元的支援方案，協助受到影響的勞工、農民、家庭及企業。這波美加貿易衝突是在雙方談判破局後進一步升溫。華府與渥太華原本趕在美國7月宣布的新關稅生效前尋求協議，川普一度表示雙方已接近達成貿易協議，但談判隨後宣告破裂，美方也對價值約200億美元的加拿大商品課徵50％關稅。卡尼表示，加拿大無法接受美方在談判桌上將加拿大視為美國附屬的態度。他並指出，加方在談判過程中認為，美國提出的條件將衝擊加拿大汽車、鋼鐵及鋁業等主要產業，這也是加拿大拒絕協議的重要原因之一。川普則在25日再度透過社群媒體談及加拿大，聲稱美國正認真考慮將安大略湖（Lake Ontario）改名為「美國湖」（Lake America）。川普政府先前已將墨西哥灣稱為「美國灣」，不過報導指出，這項名稱變更幾乎未獲美國政府以外的其他方面採用。川普前一天也揚言，自2027年1月1日起，將對加拿大汽車、汽車零組件及鋼鐵課徵50％關稅，並公開批評加拿大的貿易立場。美國是加拿大最大貿易夥伴，加拿大出口商品中約70％銷往美國；另一方面，加拿大也是美國今年第二大貨品貿易夥伴，僅次於墨西哥。隨著雙方最新一輪談判破裂，目前尚未安排進一步協商。
還得看他國臉色？美國新一波經濟制裁 伊朗誓言反擊：中俄都沒接受
美國川普政府進一步加大對伊朗經濟施壓，揚言透過「經濟棄民行動」（Operation Economic Outcast）計畫，切斷德黑蘭與全球金融及貿易體系的聯繫，甚至可能將持續與伊朗往來的國家及企業排除在美元金融體系之外。伊朗則強硬回應已做好因應制裁的充分準備，警告一旦基礎設施遭到威脅破壞，將對美國重要利益及能源要道發動猛烈反擊。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）24日公布新一波對伊朗經濟制裁措施，但並未立即祭出外界預期最嚴厲的制裁，而是警告持續與伊朗進行貿易的國家，未來可能遭排除於以美元為核心的金融體系之外。貝森特並未透露哪些國家將成為制裁對象，也沒有公布懲罰措施何時生效，表示華府將先給予相關國家及企業一段時間，要求其依照美方指示切斷與伊朗的往來。面對華府步步進逼，伊朗經濟部長馬達尼札德（Ali Madanizadeh）表示已經為美國的制裁做好充分準備。他在接受伊朗國營電視台訪問時更強硬地說：「敵人打算對我們發動經濟恐怖攻擊，但我們也有自己的工具，也知道這場遊戲該怎麼玩，我們已不再只有防禦，敵人應等著迎接攻擊。」馬達尼札德同時宣稱，中國與俄羅斯都沒有「接受」美國的新措施，預料其他國家同樣會抵抗華府施壓。伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）發言人穆赫比（Hossein Mohebbi）則警告如果伊朗基礎設施遭到威脅，德黑蘭將重擊美國的「重要利益及能源咽喉」。值得注意的是美國此次制裁的最大難題之一就是中國，中國多年來一直是伊朗石油的最大買家，儘管美國7月中旬重新封鎖伊朗港口後，伊朗運往中國的石油已經減少，但北京仍是德黑蘭重要經濟命脈。被問及為何沒有立即制裁伊朗貿易夥伴時，貝森特反問：「我為什麼要把全球金融體系炸掉？」強調華府希望先給各國及企業時間切斷與伊朗的關係；至於美方是否敢對中國銀行下手，貝森特強調「沒有人能置身於美國制裁所及範圍之外。」不過美方同樣有所顧忌，專家指出川普預計下月與中國國家主席習近平舉行會談，華府擔憂一旦制裁中國金融機構，北京可能採取報復措施，尤其限制關鍵礦產出口，將對美國造成重大衝擊；中國外交部則回應制裁與施壓無助於解決問題，北京將採取必要措施維護自身利益。就在美伊持續隔空交鋒之際，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）24日前往德黑蘭，與伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）會面斡旋。據消息人士透露穆尼爾上周才與川普通話，而且電話是由川普主動發起。裴澤斯基安會中則向穆尼爾表示，美國「必須改變與伊朗互動時的語氣與方式」，因為依靠脅迫與霸凌只會讓局勢更加複雜。巴基斯坦先前曾居中斡旋美伊衝突，促成雙方6月簽署臨時和平協議，但相關協議很快便陷入停滯。如今華府將戰線進一步轉向經濟與金融領域，伊朗則揚言反擊，美伊衝突短期內仍看不到降溫跡象。
德國30年期公債殖利率創15年新高！財長：川普伊朗戰爭害的
德國財政部長克林拜耳（Lars Klingbeil）24日在列支敦斯登沙恩（Schaan, Liechtenstein）舉行的記者會上表示，近期德國債券殖利率的飆升，是美國總統「川普（Donald Trump）對伊朗發動戰爭」所造成的結果。據《路透社》報導，克林拜耳與其他德語系國家的財政部長，24日一同出席記者會。他在會中透露：「近期殖利率的上升，是川普對伊朗發動戰爭所引發的全球不確定性的結果。」德國30年期政府公債殖利率上週升至3.79%，創下2011年以來最高水準。與美以伊戰爭有關的通膨疑慮，也進一步加劇債券遭拋售的情況。作為歐元區基準發債國，德國在前一天出售了1批30年期公債，殖利率創下15年來最高紀錄。《路透社》24日也引述1名消息人士報導，華盛頓方面準備警告各國切斷與伊朗的關係，否則相關企業可能被排除在以美元為基礎的全球金融體系之外。美國與伊朗已經數週沒有對彼此發動空襲，但雙方最近一次正式的面對面談判已經是6月的事了。久攻不下伊朗的川普政府，近日開始不斷威脅將擴大對伊朗的經濟制裁。與此同時，針對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）通行船隻的攻擊仍在持續中。
川普政府擬撤銷「20萬名庇護申請者」B1、B2簽證
川普政府正準備撤銷多達20萬名已在美國申請庇護或目前正在尋求庇護身分之外國人的商務及觀光簽證。如果這項措施成真，將成為美國歷史上規模最大的單次大規模簽證撤銷行動，並很可能面臨法律挑戰。據《南華早報》援引《美聯社》（Associated Press）取得的美國國務院文件，以及2名美國官員透露的消息，除非遭到法律挑戰或政策修改，國務院預計將在未來幾週宣布撤銷2016年至2026年間核發的所謂B1與B2簽證，而這些簽證持有人曾經申請庇護，或目前正在尋求庇護。這項行動將與美國國土安全部（Department of Homeland Security）協調進行。美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「我們正與國土安全部協調，以找出並撤銷那些以短期訪客身分來到美國、但之後提出庇護申請，試圖永久留在這裡之外國人的非移民簽證。」皮戈特拒絕評論可能被撤銷的簽證數量，僅表示：「由於這項程序將持續進行，撤銷數量仍會動態變化，並將以滾動方式執行。」美國官員表示，簽證遭撤銷並不一定會導致這些人立即遭到驅逐出境，目前庇護案件仍在審理中的大多數人士將被重新分類，但他們將失去商務或觀光旅客的身分。由於簽證撤銷目前尚未最終定案，這些官員要求匿名。自美國總統川普（Donald Trump）去年重返白宮以來，其政府持續加強對簽證申請人的限制，包括要求提供更多社群媒體活動紀錄、要求申請人在簽證處理過程中繳交高額保證金，以及直接禁止向某些國家的公民核發簽證。美國國務院副國務卿蘭道（Christopher Landau）於美東時間24日在社群媒體發文，點名批評一些人試圖利用觀光及商務簽證進入美國，之後再提出庇護申請：「美國境內以及全世界各地的人，都已經受夠了虛假的庇護申請。庇護制度不應該成為規避移民法的漏洞。」據悉，B1簽證通常核發給前往美國進行商務活動的人士，而B2簽證通常用於觀光、探親或接受醫療照護。不過，根據目前取得的文件及官員說法，目前尚無法立即確定這些B1與B2簽證持有人中，有多少人正在尋求或過去曾尋求美國庇護，以及有多少人將受到簽證撤銷措施影響。目前申請B1與B2簽證的人士，必須確認自己不會在美國申請庇護，並證明自己有意返回原籍國。過去18個月來，美國國務院已撤銷約17.5萬份簽證，對象包括曾因酒駕、強暴、搶劫等各類犯罪遭定罪或遭指控的人士，以及公開批判美國政策的民眾，尤其是那些針對美國西亞政策的異議人士。川普政府也已採取措施打擊所謂「生育旅行」（birth tourism），也就是政府所稱外國孕婦利用赴美生產的方式，讓子女取得出生公民權。川普曾多次試圖終止出生公民權，但相關挑戰均遭法院駁回，其中包括美國聯邦最高法院（Supreme Court）。《美聯社》取得的美國國務院文件顯示，在國務院從隸屬於美國國土安全部的「美國公民及移民服務局」（US Citizenship and Immigration Services）收到有關庇護申請的資訊後，便開始對目前持有B1與B2簽證的人士進行篩查。
川普移民政策又受挫！75國簽證禁令被判「違法」 理由曝光
美國總統川普（Donald Trump）政府今年初下令暫停處理來自75個國家的移民簽證，理由是這些國家的申請人未來可能在美國依賴公共福利。不過，紐約一名聯邦法官22日推翻這項政策，認定國務卿盧比歐（Marco Rubio）無權全面阻止符合資格者取得簽證，相關措施「違反法律並逾越法定權限」。遭暫停處理移民簽證的75國包括阿富汗、伊朗、俄羅斯及索馬利亞等。川普政府先前認為這些國家的移民較可能成為需要政府援助的「公共負擔」，因此要求領事官員停止處理相關的移民簽證申請。不過，由前總統拜登（Joe Biden）任命的紐約曼哈頓聯邦法院法官珍妮特（Jeannette Vargas）22日裁定撤銷政策，她指出盧比歐推出的措施違反《移民與國籍法》，因為該政策要求「在沒有任何法律依據的情況下，拒絕向符合資格的申請人核發簽證」。珍妮特強調，美國國會已將判斷移民是否符合簽證資格的權力與裁量權交給領事官員，必須依照法律所列出的具體條件逐案審查；然而川普政府的政策卻直接以申請人的國籍為依據，全面禁止核發移民簽證，相當於直接破壞國會建立的審查制度。川普政府推出政策時曾表示，根據美國經濟顧問委員會資料來自這75國的移民家庭中，超過30%曾接受某種形式的公共援助，因此要求領事單位加強審查。此外，美國各駐外使領館也曾接獲通知，要求對非移民簽證申請者進行完整審查，確認申請人赴美後是否可能申請公共福利。美國國務院22日回應表示，川普政府正透過最高標準的簽證篩選與背景審查保護美國民眾，但由於案件仍處於訴訟程序，因此不會進一步做評論。這也是川普政府近期移民政策再次遭法院擋下，今年6月另一名聯邦法官才推翻一項收緊數十國移民申請的政策，當時措施涉及庇護、工作許可、綠卡及公民身分申請等項目，法院認為相關政策讓大量移民陷入「期限未定的法律困境」。
美加撕破臉！談判最後一刻破局 加拿大祭報復措施反制美50%關稅
美國總統川普（Donald Trump）對加拿大部分商品祭出的50%關稅已於週六午夜正式生效，加拿大總理卡尼（Mark Carney）隨即宣布反制，將自9月8日起對美國鋼鐵、電子產品、乳製品、家電等商品加徵關稅，強調加拿大將採取「一美元對一美元」的等額報復措施。面對是否已與美國陷入「貿易戰」的提問，卡尼更直言：「當你遭到攻擊時，你就是在戰爭之中，我們遭到了攻擊。」美加雙方經過數日密集協商，直到週五深夜仍未能達成協議，川普政府最新關稅措施涵蓋加拿大葡萄酒、家具、乳製品、水泥、服飾、釣竿及冰上曲棍球裝備等產品，涉及約200億美元出口額，約占加拿大對美出口的5%。值得注意的是，這波關稅甚至沒有豁免符合《美墨加協定》（USMCA）規範的加拿大產品。過去18個月以來，USMCA一直是加拿大大部分輸美商品免受美方關稅衝擊的重要屏障，如今新措施也讓這項北美自由貿易架構的未來增添不確定性。卡尼週六在渥太華國會大樓召開記者會宣布，加拿大將對美國鋼鐵、乳製品、家電、農業機械、紙漿與紙製品及電子產品等商品課徵報復性關稅，詳細清單將於未來幾天內公布。「加拿大將以一美元對一美元的方式，回應華府的新關稅，以保護加拿大勞工、農民、家庭與企業。」卡尼強調，「我們無法接受他們提出的條件，也不會給予他們所要求的東西。」卡尼透露雙方原本持續進行談判，但美國政府最近幾天突然提出新的條件，不僅「在經濟上不合理、不公平」，更將損害加拿大利益，其中甚至包括限制加拿大未來與其他國家簽署新貿易協定的能力，最終導致談判破局。大型車輛的關稅待遇也是雙方主要歧見之一，加拿大希望美方給予輕型車輛的優惠關稅待遇，也能延伸至中型及重型卡車，但遭華府拒絕。卡尼指出美方方案將排除加拿大生產的福特F系列以及通用汽車Silverado等車款，恐使加拿大汽車製造業失去競爭力。此外，卡尼還透露方提出部分涉及加拿大「文化、語言與主權」的要求，但沒有進一步說明內容。面對加拿大強勢反擊，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）週六表示，目前沒有安排與加拿大展開新一輪談判，並稱美方將採取措施回應加拿大的報復性關稅，「他們一直都享有最好的待遇，而且原本還能得到更好的協議，但他們不要。」加拿大政府預計下週再公布產業援助措施，協助受到美國關稅衝擊的企業，卡尼並透露相關支援可能持續數年。貿易專家則警，軟木木材、葡萄酒等加拿大產業恐受到嚴重打擊，不排除引發裁員甚至企業倒閉潮。安大略省省長福特（Doug Ford）則力挺卡尼拒絕簽署協議，直言美方提出的是一份「糟糕的協議」，不僅傷害安大略省，也將衝擊汽車、鋼鐵及製造業。加拿大最大在野黨保守黨黨魁博勵治（Pierre Poilievre）同樣呼籲國內團結，強調加拿大人必須共同捍衛國家，「抵抗這些針對我們工作機會與企業的不公平攻擊。」
爆料林肯號危機後 美軍《星條旗報》高層遭五角大廈解雇
美國軍方報紙《星條旗報》（Stars and Stripes）日前披露「林肯號」航空母艦（USS Abraham Lincoln）存在廣泛的心理健康問題後，該報總編輯斯拉文（Erik Slavin）於美東時間21日透露，他因「不服從命令」而遭解雇；1名知悉此事的消息人士也向《路透社》證實，五角大廈已向該報領導層發出通知稱，他們即將被解職。據《路透社》報導，斯拉文在1份聲明中表示：「根據這份通知，我遭到解雇的原因，是我在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時表示，對軍人進行新聞審查是我個人的底線。」1名未獲授權公開發言的知情人士也透露，長期擔任該報發行人的萊德勒（Max Lederer）亦遭到撤職。萊德勒原本預定於9月底退休。萊德勒本週在宣布退休的電子郵件中寫道，很顯然，國防部對這份報紙有一套新的願景，而這套願景與他自己的想法不同。曾負責報導西亞地區的《星條旗報》記者科爾特（Lara Korte）21日也在社群媒體上坦承，她同樣遭到解雇，原因是她曾向哥倫比亞廣播公司表示，自己「是為《星條旗報》工作，而不是為美國國防部。」據悉，《星條旗報》自第二次世界大戰以來便持續出版，為部署在世界各地的美軍提供新聞。該報接受國防部提供的資金，但在歷史上一直維持編輯獨立性。報導補充，新聞自由倡議人士近期批評川普政府更廣泛的政策變化，包括限制記者進入國防部的措施。他們表示，這些政策壓縮了言論自由。此前，1家美國聯邦上訴法院維持了國防部針對記者的陪同政策。與此同時，國防部最近也任命了1名軍方副手，協助該報發行人工作。在社群平台X上，國防部發言人帕內爾（Sean Parnell）引用了這名軍方副手所撰寫的1封公開信。公開信中寫道：「我們可能永遠無法在數位環境中，為我們的軍人帶來與二戰期間截然不同的媒體環境下，紙本報紙所產生的相同影響，但我也相信，我們可以做得更好，我們必須為我們最重要的受眾做得更好，那就是組成美國武裝部隊的男女官兵。」
以色列轟炸敘利亞空軍基地！警告土耳其勿駐軍 知情人士：摩薩德曾打來威脅
3名知情人士透露，以色列情報機構「摩薩德」（Mossad）負責人戈夫曼（Roman Gofman）上週曾與敘利亞外交部長沙伊巴尼（Asaad al-Shaibani）通話，討論土耳其在敘利亞的軍事存在，結果通話結束4天後，以色列便轟炸了敘利亞的1座空軍基地。據《路透社》的獨家報導，摩薩德首長戈夫曼14日曾與敘利亞外交部長沙伊巴尼通話，據悉這是以色列與敘利亞新總統沙拉（Ahmed al-Sharaa）政府之間，目前層級最高的外交接觸之一。負責處理摩薩德相關問題的以色列總理辦公室，截至目前尚未立即回應置評請求；沙伊巴尼的發言人，以及土耳其國防部及外交部也未立即回應置評請求。對此，消息人士透露，土耳其向敘利亞提供軍事支援的問題，是戈夫曼4天前與沙伊巴尼通話時的主要議題。其中1名人士補充，這通電話的核心內容是「以色列試圖了解土耳其在增加軍事存在方面的相關行動，以及武器銷售、無人機供應等問題。」身兼高級官員的第2名消息人士則表示，戈夫曼利用這通電話詢問土耳其向敘利亞軍隊提供武器的情況。第3名熟悉此事的人士也證實雙方確實曾通話，且討論了土耳其在敘利亞的軍事存在。據悉，以色列18日攻擊敘利亞的「阿布杜胡爾空軍基地」（Abu al-Duhur airbase）後，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）宣稱，大馬士革政府已快要允許土耳其軍隊進駐敘利亞，且無視以色列一再提出的警告，即這類部署對以色列構成安全威脅。納坦雅胡19日在社群平台X發布的1段影片中放話，以色列「不會容忍土耳其在敘利亞建立威脅以色列的軍事設施」，「我們已經向土耳其表明：不要這麼做。顯然，他們沒有聽懂這個訊息，所以我們確保他們能夠更清楚地理解。」這番話顯然是在指以色列對敘利亞的空襲。土耳其總統府19日則駁斥以色列指控土耳其在敘利亞的軍事部署，稱相關說法「站不住腳」，並表示以色列的目的是為其「非法侵犯敘利亞主權及領土完整」尋找正當性。安卡拉表示，將「繼續在合法基礎上與敘利亞政府合作，以建立和平、穩定與繁榮」，但沒有提及任何可能的土耳其軍隊部署計畫。此前，美國駐土耳其大使兼敘利亞與伊拉克特使巴拉克（Tom Barrack）18日曾強調，以色列的空襲是「升高局勢的非必要行動，無助於推動區域穩定」。巴拉克18日另接受《路透社》訪問時表示，美國正努力在以色列、土耳其與敘利亞之間建立衝突消弭機制，並補充稱，美國目前已在協助相關各方建立資訊共享與對話機制。報導補充，自敘利亞前總統阿薩德（Bashar al-Assad）於2024年12月被推翻以來，土耳其已成為沙拉政府的密切盟友。土耳其在敘利亞內戰期間曾支持沙拉領導的反抗軍，而這也引發以色列對土耳其的戒心。與美國川普政府建立密切關係的沙拉7月曾表示，敘利亞正尋求與以色列達成安全協議，同時試圖讓更多國家加入施壓行列，要求以色列對敘利亞採取更加平衡的政策。
與金正恩關係好？川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普（Donald Trump）重返白宮後美韓同盟並未瓦解，但運作模式正出現明顯轉變，從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本，到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色，華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟，逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模，再度引發外界關注，川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交，大幅調整美韓軍演內容；儘管雙方河內峰會最終破局，但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過，如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同，北韓近年來持續強化核武與飛彈能力，並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言，減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間，卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分，川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本，要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議，南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際，南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任，同時尋求更大的戰略自主，包括爭取核燃料技術空間，以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」，而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題，美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割，面對川普政府給的關稅壓力，首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾，南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下，安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼，也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」，逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上，華府提供延伸嚇阻及軍事力量，首爾則透過財政及軍事投入，共同維持安全架構，川普的政策則讓這項交換增加了更多條件，如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減，首爾方面就必須重新思考，美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時，華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資，並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國，華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性，將南韓納入更廣泛的印太安全架構，以因應包括中國在內的區域挑戰；然而，首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源，對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此，川普並未真正「拆掉」美韓同盟，而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說，既是風險也是機會，提高國防支出及軍事自主能力，長期可能降低對美國的依賴；但若華府一方面降低軍事承諾的可見度，一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任，南韓也可能面臨「付得更多，保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上，真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟，而是在這段傳統安全夥伴關係中，是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
伊朗喊轉守為攻、川普威脅炸阿曼！美股3大指數齊跌 台積電ADR逆風漲1.08％
在美伊60天停火協議到期之際，美國總統川普（Donald Trump）罕見威脅要轟炸華盛頓盟友阿曼，油價也應聲走高。標普500指數於美東時間17日下跌0.52%，收在7,745.06點；納斯達克綜合指數下跌0.32%，收在26,644.91點；道瓊工業平均指數下跌0.51%，收在53,459.78點。不過費城半導體指數勁揚1.64%，收在12621.01點；台積電ADR也上漲1.08％，收在430.97美元據美國財經媒體《CNBC》的報導，市場目前仍聚焦於美以伊戰爭，在美伊60天停火協議於17日到期後，雙方談判陷入停滯，伊朗已排除延長諒解備忘錄的可能性。1名伊朗高級官員17日告訴《路透社》，如果與美國的外交努力失敗，伊朗將「轉守為攻」。與此同時，川普17日也告訴《福斯新聞》（Fox News），如果阿曼「妨礙」美國的行動，美國將把這個海灣盟友炸個稀巴爛。在上述事態發展之後，油價應聲走高。美國西德州中級原油期貨（West Texas Intermediate futures）上漲2.6%，報每桶84.50美元；國際基準布蘭特原油期貨（Brent crude futures）上漲2.7%，報每桶90.87美元。隨著油價上漲，美國30年期國債殖利率（30-year Treasury yield）也升至2007年6月以來最高水準。對此，美國財富管理顧問公司「Evertern Wealth」創辦人史蒂芬斯（Jason Stephens）表示：「我們又回到即時關注談判進展的階段，我認為很多人只是對此視而不見。」現階段考量到最終達成協議的可能性，尤其隨著美國期中選舉日益逼近，「我們認為油價下行的偏向，比油價上行所面臨的風險更為明顯」。他強調，「目前政府承受很大的壓力，必須高度關注這件事，並設法取得成果。」回到美股表現，美光科技公司（Micron Technology）成為當天市場的一大亮點，股價上漲4%。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）上週告訴《華爾街日報》（The Wall Street Journal），川普政府不支持蘋果公司（Apple）從中國購買記憶體晶片。另《彭博新聞社》（Bloomberg News）報導，人工智慧公司「Anthropic」第2季營收超過115億美元，較去年同期大幅增加。標普500指數上週創下歷史新高，此前一波亮眼的企業財報季提振了投資人信心。儘管西亞地區敵對行動持續，美股仍持續攀升。本週市場可供投資人關注的重大催化因素較少，不過聯準會（Fed）將於19日公布最新1次會議紀錄。零售業者也將陸續公布財報，其中沃爾瑪（Walmart）預定於20日公布業績。家得寶（Home Depot）與勞氏（Lowe's）則分別在18日及19日公布財報。
不准兩邊都要！華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家，要求它們在美國與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。根據1名美國官員，以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案，美方警告，如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導，華盛頓去年12月啟動「矽盛世」（Pax Silica）國際倡議，旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴，並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時，中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），並推廣中國的開放權重AI技術，試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉，目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議，其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是，美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」，稱其為中亞第1個加入該倡議的國家，但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量，而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信，收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員，以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站，美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中，切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國，僅語帶威脅的寫道：「參與一切，就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』（Pax Silica Declaration）不只是購買1份會員資格，而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」，「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存，尤其是當那些倡議所設定的要求，與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信，也無法確認正式發送前是否可能修改內容，尤其這份草案沒有標示日期。對此，美國國務院則告訴《路透社》，不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱，中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示：「這類行動只會扼殺全球AI的進步，而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充，「矽盛世」的目標，是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫，並實施出口管制，最終降低對競爭對手的依賴，尤其是在關鍵礦產、AI模型，以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業，例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統，美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長，包括自主發動駭客攻擊的能力在內，都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限，顯示中國日益嚴格的國家安全政策，與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位，並將這項優勢當作對付美國總統川普（Donald Trump）關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制，川普政府已加大力度，試圖從美國國內，以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明，「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會；而簽署「AI機遇聲明」的國家，則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》，美國官員之所以起草這封信，就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息，「很難看出1個國家如何能夠可信地，將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
習近平訪美倒數不到6週！北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週，但如同前次川習會，川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調，讓北京日益不安。中國官員認為，雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限，唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時，美中近期持續互相制裁、收緊出口管制，雙邊關係再度承壓。分析人士也警告，川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力，可能會為了重建對中槓桿，而在峰會期間突然宣布政策，讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導，就在幾個月前美國總統川普（Donald Trump）具里程碑意義的訪中行程前夕，華府混亂且缺乏組織的籌備工作，曾令中國官員感到挫折。如今，北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間，而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問，也因此北京對川普政府內部的混亂，愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》，中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府，而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面，至今幾乎沒有任何進展，這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行，北京的焦慮也更加強烈，尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布，將主要由白宮掌控，這使北京在處理峰會對外觀感，或避免突發狀況方面，能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露，截至目前，沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任，導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下，進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時，美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色；而理應主導外交行程的美國國務院，基本上未參與其中。消息人士補充，中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府，曾讓雙方氣氛短暫改善，但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示，馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露，目前看來，相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面，因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果，抱持太大期待。目前正在討論的議程中，唯一較具體的項目，是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅，作為1項有針對性的讓步。對此，消息人士將實際籌備進度過於緩慢，歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧，尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調，面對習近平的出訪。據悉，白宮顧問史蒂芬米勒（Stephen Miller）與白宮聯絡室主任張振熙（Steven Cheung）等人，正敦促川普展現優越姿態；但另一些人則預期，美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗，因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月，華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）實體清單，並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復，並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此，總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group）負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩（Ali Wyne）表示，中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮，原因在於習近平與川普會面的時間點，正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析：「美國目前深陷與伊朗的戰爭，而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎；與此同時，共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控，感到非常惱火，習近平的顧問恐怕會擔心，為了重新恢復美國對中國的談判槓桿，川普可能會突然宣布某項政策，在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
中伊深化科技合作！納入敏感稀土探勘與加工技術
中國與伊朗的科學合作目前正擴大至具有戰略敏感性的稀土領域，其中包括加工技術，而北京近年來始終限制這類技術向海外轉移。這項合作也正值1個格外敏感的時期，因為美以聯軍對伊朗發起的戰爭仍未徹底結束。據《南華早報》報導，中國國家自然科學基金委員會（簡稱自然科學基金委）10日公布了與「伊朗國家科學基金會」（INSF）的最新聯合研討會計畫，在列出的5個合作領域中，包括「稀土元素的勘探與加工」。中國方面將為每場研討會提供3萬人民幣（約合新台幣14.3萬元），用於支付會議、住宿及境內交通等費用。自然科學基金委表示，INSF則將協助支付伊朗與會者的國際旅費，以及中國研究人員赴伊朗訪問期間的住宿費用。據悉，稀土是由17種具有特殊磁性與電子特性的金屬元素所組成的一大類元素，對現代軍事科技而言至關重要，從飛彈、戰鬥機，到雷達及其他電子系統，都需要使用稀土相關材料。《路透社》本月稍早曾披露，美國在持續5個月的美以伊戰爭期間，已經使用了「幾乎全部」的遠程精準飛彈。川普政府7日也宣布，將投入30億美元於關鍵礦產與電池項目，目標是補充武器庫存，同時降低對中國供應鏈的依賴。中國擁有全球最大的稀土儲量，並主導全球稀土的生產與加工；與此同時，北京也日益限制相關技術向海外轉移。去年美國總統川普（Donald Trump）對中國發動關稅戰後，北京更以稀土出口管制作為反制措施，導致美國製造商受到干擾，也暴露出華盛頓對中國的高度依賴。目前外界對伊朗的稀土潛力仍缺乏充分了解，但可能具有相當規模。伊朗的地質構造包含鐵礦與磷酸鹽礦床，被認為有利於稀土礦藏的形成。根據總部位於荷蘭的獨立非營利智庫「海牙研究院」（Hague Research Institute）今年2月發布的1份分析報告，勘探工作已在伊朗中部約7,000平方公里的範圍內發現異常豐富的稀土區域。然而，伊朗目前的稀土開採與加工能力仍處於早期階段，距離達到工業化規模仍有很長一段路要走。報導補充，中國自然科學基金委與INSF的合作最早可以追溯至2017年，當時雙方在北京簽署了諒解備忘錄（MOU）。自然科學基金委在其網站上指出：「伊朗是『一帶一路』倡議的重要國家。」而簽署諒解備忘錄將「促進兩國科技合作，並為兩國人民創造福祉。」自此之後，這兩個機構一直為廣泛領域的聯合研究計畫提供資金，研究範圍從數學、生物學、醫學，到再生能源、材料科學、氣候變遷以及人工智慧（AI）等。聯合研討會計畫於2024年啟動，最初涵蓋氣候變遷、人工智慧、先進材料與先進製造等領域，每場研討會的補助金額為15萬人民幣。除了稀土勘探與加工之外，今年的徵案範圍還包括用於疾病檢測的奈米材料、污染監測、抗震建築，以及更加環保的製造技術。
不急著彈劾川普！民主黨重掌國會後「擬先調查相關企業、金融機構」
據4名知情人士透露，可能重掌國會權力的美國眾議院民主黨人，正在制定1套廣泛的調查策略，目標率先鎖定圍繞在美國總統川普（Donald Trump）身邊的企業與金融機構，而不是一上台就立即尋求彈劾川普。據《路透社》報導，消息人士稱，美國眾議院的民主黨高層及各委員會幕僚，正在討論運用聽證會、傳票以及文件索取等手段，從與川普政治及商業圈有關的實體取得紀錄。他們認為，調查私人企業以及與政府有關聯的金融業者，可能比直接與白宮正面交鋒，更能取得成果。這項策略同時反映民主黨人的謹慎，以及該黨在川普1.0任內學到的教訓：彈劾程序可能耗盡國會大量時間與政治能量，卻同時讓川普有機會把自己塑造成政治獵巫下的受害者。因此參與這項規劃的民主黨人如今設想的是，先在11月期中選舉後運用眾議院的調查權力，仔細檢視川普政府的決策過程，並調查川普是否利用總統權力讓自己或家人、政治和商業盟友，以及選舉金主獲得利益。「我們進行這些調查不是為了彈劾。」1名民主黨資深幕僚在描述黨內領導階層與委員會幕僚的想法時表示，「沒有人希望第1天就出現一次失敗的表決。重點是透過調查建立1套完整的證據體系，讓川普能夠被追究責任。」共和黨目前在眾議院僅掌握微弱多數，而民調顯示，民主黨在11月重新取得眾議院多數的機率較高。一旦取得控制權，民主黨將擁有發出傳票、要求證人作證及提交文件、舉行公開聽證會，以及推動藐視國會程序的權力。消息人士表示，民主黨預期白宮將抵制甚至無視針對行政部門的要求，因此，與政府合作的企業、承包商以及金融公司，將成為取得相關資訊的重要途徑。對此，白宮則在聲明中回應，川普始終致力於阻撓「激進左派的議程」，並仍然努力維持共和黨在國會的多數地位。1名白宮官員表示，無論眾議院或參議院由誰掌控，本屆政府都「準備回應監督要求」。3名消息人士透露，蘋果公司（Apple）、Alphabet、帕蘭泰爾技術公司（Palantir Technologies）、黑石集團（Blackstone）、貝萊德集團（BlackRock），以及由全球首富馬斯克（Elon Musk）擁有的企業，例如特斯拉（Tesla），都曾在相關討論中浮現，原因包括這些企業持有大量政府合約，或與川普政府過從甚密。不過，目前尚未確定最終的調查目標名單，也還沒有正式展開調查。2名消息人士指出，民主黨預計將調查美國國土安全部（Department of Homeland Security）的合約、川普計畫興建的白宮宴會廳的融資問題及企業捐款者，以及外界所稱的「利益輸送」（pay-to-play）安排。消息人士稱，他們也計畫調查與川普有關的金融工具，包括川普兒子小唐納（Donald Trump Jr.）擔任合夥人的創投公司「1789 Capital Management, LLC」。此外，民主黨也可能調查外國主權財富基金對川普家族企業的投資，因為這些投資恐對川普政府施加影響力。上述2名消息人士補充，由於外國資金可能較難受到國會委員會的調查與要求，因此民主黨正在討論，是否向位於美國境內、與川普家族以及其他中間人有關的企業與基金，要求提供相關紀錄。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證！美國務院：今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示，自美國總統川普（Donald Trump）重返白宮以來，已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷，因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導，美國國務院指出，這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度，或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，創下年度歷史新高，而國務院目前的進度顯示，2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷，不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據，也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱，每1宗撤銷簽證的決定，都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉，美國國務院的官方公告，並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據，而是概括以外國人士稱之，並特別提到涉及北非國家公民的案件，以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民，且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道：「這些簽證當中，大多數是因執法行動而遭撤銷，包括涉及各種犯罪活動，其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占，以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，其中包括約8,000份學生簽證，以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此，「亞裔美國人正義促進協會」（Asian Americans Advancing Justice - AAJC）移民倡議部門主任金恩（Martin Kim）批評，撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施，其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國，也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥：「對於那些已經在美國生活的移民，甚至是已經取得歸化身分的美國人，他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受，且處處感受到敵意。」金恩表示，部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件，但之後已讓人生重回正軌，並融入所在社區。他認為，川普政府看起來並非真正考量公共安全，而是把任何過去經歷司法程序的人士，都當作更廣泛打擊移民的藉口，且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時，部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證，但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示，北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證，理由是涉及「生育旅行」（birth tourism）。所謂生育旅行，是指母親為了在美國分娩，讓孩子取得美國公民身分，而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件，時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院（Supreme Court）維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者，並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決，同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令，要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而，最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定，根據美國憲法第14修正案（14th Amendment），父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童，在出生時即具有美國公民身分，駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上，但在最高法院裁決前後的一段期間，政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上，尤其是涉及中國公民的相關指控。然而，美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中，是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過，現有數據顯示，這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學（Penn State University）的研究，研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算，結果顯示，從2014年到2024年的任何1年中，生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來，川普同時針對合法與非法移民採取措施，而政府大規模的移民政策整頓，幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中，川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用，同時提議提高薪資門檻，並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過，1名聯邦法官於6月裁定，這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷；之後，上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。