工業國
」 G7 川普 美國 中國 加拿大
超級央行周開跑！全球聚焦中東局勢 專家：各國將普遍「這樣做」
「超級央行周」本周開跑，市場緊盯美國聯準會（Fed）會議，台灣央行將在19日召開第一季理監事會。中東戰火導致油價上漲，對物價走勢可能產生連動影響，經濟學家認為，央行料先謹慎評估地緣政治造成的衝擊，應該普遍傾向按兵不動。本周包括聯準會、歐洲央行（ECB）、英格蘭銀行（英國央行，BoE）、日本銀行（日本央行，BoJ）、台灣央行等主要經濟體的央行，都將宣布最新利率決策。根據《彭博社》報導，多國央行本周將評估美國與伊朗衝突對全球經濟帶來的衝擊。相關決策涵蓋七大工業國（G7）全部成員，以及全球10個最活躍交易貨幣中的8個貨幣區，市場關注焦點集中在能源價格走升是否再次推升通膨壓力。高盛先前預估聯準會最快6月開始貨幣寬鬆政策，但近期戰爭導致油價飆升，使通膨前景變得複雜，高盛延後重啟寬鬆政策的預測時間，估計要到9月和12月各降息一碼。我國央行同樣持續關注國際利率走勢與全球經濟情勢，若第一季確定不調整利率，延續重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率分別維持在2％、2.375％及4.25％的水準，將創下「連八季凍息」紀錄。
TACO交易又來了！油價跌回每桶80美元 美股強勁反彈
TACO交易又來了！在美國總統川普（Donald Trump）於美東時間9日宣稱對伊朗的戰爭可能即將結束之後，標普500指數從稍早的跌勢中反彈，上漲0.83%，收在6,795.99點。道瓊工業平均指數上漲239.25點，漲幅0.5%，收於47,740.80點。這個藍籌股指數此前剛經歷近1年來最大單週跌幅。那斯達克綜合指數（Nasdaq Composite）則上漲1.38%，收在22,695.95點。費城半導體指數強勁反彈3.9%。台積電ADR勁揚2.9%，收在348.70美元。據美國財經媒體《CNBC》報導，這些走勢標誌著市場當日稍早跌勢中的1次顯著反轉。道瓊指數在盤中最低時一度下跌接近900點，而標普500指數與那斯達克指數則一度下跌最多約1.5%。川普9日在接受《CBS News》記者詢問時表示，「伊朗沒有海軍了，通訊系統沒有了，空軍也沒有了，這場戰爭基本上已經非常完整地結束了。」該名記者隨後在社群平台X上分享了這段談話內容。川普還宣稱，美國目前的進展已「遠遠超前」他最初提出的4到5週戰爭時間表，且目前船隻正通過關鍵的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航道，而他正在「考慮接管這個通道。」據悉，伊朗才剛選出遇害的最高領袖阿里哈米尼（Ali Khamenei）的次子穆傑塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）接替最高領袖職務，誓言將戰鬥到底、絕不投降，且伊朗稍早才對以色列和美軍基地發動導彈及無人機攻擊。相較伊朗原本就非常落後的海軍和空軍，導彈和無人機才是真正威脅美以2國的武器。在TACO（Trump Always Chickens Out，川普總是臨陣退縮）交易之後，西德州中級原油（West Texas Intermediate）價格一度跌至每桶81美元。國際基準布蘭特原油（Brent crude）則在當日最低時回落至接近每桶84美元。此前在隔夜交易中，油價曾突破每桶100美元，最高更超過119美元，為2022年以來首次突破這一門檻；當時市場正因俄烏戰爭的後續影響而震盪。美國油價在今年年初時仍低於每桶60美元。對此，美國投資管理公司「Aptus Capital Advisors」固定收益主管兼投資組合經理泰納（John Luke Tyner）表示：「看起來情勢正在朝好的方向發展。」半導體股的上漲也幫助帶動了整體市場。博通公司（Broadcom）上漲超過4%，美光科技（Micron Technology）與超微半導體（Advanced Micro Devices）各自上漲約5%，輝達（Nvidia）則上漲超過2%。此前，由於荷姆茲海峽關閉，中東主要產油國削減產量，導致油價大幅上升。科威特宣布減產，但未說明減產幅度；伊拉克的產量據報則下降了70%。7大工業國集團（Group of Seven，G7）的能源部長，包括加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國與美國，計畫在10日上午舉行線上會議，討論是否釋放石油儲備。該集團的財政部長已於9日討論釋放儲備的可能性，但尚未做出決定。每桶100美元的油價被華爾街視為經濟的重要臨界點，除非戰爭迅速結束並使價格回落，否則可能對經濟造成衝擊。此前，川普曾在8日晚間發文聲稱，為了摧毀伊朗的核威脅，短期油價上漲「只是非常小的代價」。談到近期油價的急劇上升時，泰納表示：「我不認為這一小段波動嚴重或持續得夠久，以至於會真正打亂經濟成長與企業獲利的整體局面。我認為，除非大量基礎設施遭到破壞，否則油價很可能會很快回到正常區間，大約落在每桶65到75美元之間，這大致是各方都能接受的平衡點。」
防日債危機外溢美債！市場揣測日美聯手干預匯市 日圓急升創數月新高
日圓於美東時間23日突然出現自去年8月以來最大單日漲幅，一度大漲1.75%，升至155.63日圓兌1美元。市場揣測日本當局可能正準備進行市場干預，以阻止日圓持續貶值。據《彭博社》報導，這一波走勢逆轉了日圓先前一路走貶、逐步逼近2024年水準的趨勢，當時日本政府曾出手買進日圓支撐匯價。日圓在美國交易時段的急升，發生在交易員回報紐約聯邦準備銀行（Federal Reserve Bank of New York）致電多家金融機構，詢問日圓匯率狀況之後。華爾街解讀，認為該行正準備協助日本官員，直接介入外匯市場以支撐日圓。曾在前美國總統歐巴馬（Barack Obama）任內擔任白宮經濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）主席的哈佛大學經濟學教授富文（Jason Furman）表示：「目前看起來，美國當局與日本當局都對日圓的價值不太滿意。所有人都處於高度警戒狀態，等待任何可能改變局勢的動作。」在近期日圓走弱後，日本財務大臣片山皋月與該國最高外匯事務官員，於本月稍早再度向投機客發出警告。日本上次為支撐日圓而干預外匯市場是在2024年，當時日圓貶破160日圓兌1美元的關卡，而干預行動之前曾先進行「匯率檢查」（rate checks）。所謂的匯率檢查，往往被視為對交易員發出的警告，顯示當局認為匯率波動過度，並已準備好在外匯市場買進或賣出，以影響日圓價格。這類檢查通常發生在市場波動加劇，且口頭干預未能有效壓制走勢之際。近期日圓的劇烈波動，發生在日本央行（Bank of Japan）1月政策會議前夕、日本公債市場動盪的1週之後。該次會議中，官員決定維持基準借貸成本不變。本週稍早，由於市場擔憂日本首相高市早苗的政府支出恐大幅增加，且通膨將進一步惡化，日本40年期公債殖利率攀升至歷史以來的最高水準。這些憂慮進一步加劇了市場對日圓的焦慮。日圓本月稍早再度走貶，逼近160日圓兌1美元這一歷史性水準，而該價位長期以來都是外匯交易員高度關注，且日本當局過去曾多次進場支撐的關卡。對此，資產管理公司「天利投資」（Columbia Threadneedle Investment）投資組合經理艾爾胡賽尼（Ed Al-Hussainy）表示：「市場對日圓的關注，源自本週稍早日本債券市場的波動。美國財政部有可能對日本公債波動外溢至美國公債市場感到不安，因此正研究將匯率干預作為穩定工具。這種風險是否實質存在，仍有待觀察。」哈佛大學的富文也分析，匯率檢查，甚至是實際干預，「在歷史上往往無法產生持久效果」，除非伴隨「真正的政策轉向。」去年9月，美國與日本的財金官員在1份聯合聲明中重申，雙方基本立場是讓市場決定匯率水準，並且不會以競爭性優勢為目的操縱匯率。但聲明同時保留在特定情況下干預的空間，指出若出現過度波動或市場失序，干預行動仍可依照過往聲明進行。資產管理公司「洛德雅培」（Lord Abbett & Co.）投資組合經理特勞布（Leah Traub）則表示：「鑑於美國政府過去對匯率干預的顧慮，美方目前似乎已對日本發出綠燈，若有必要，可以採取更強力的干預措施。」蒙特婁銀行資本市場（BMO Capital Markets）董事總經理賴伊（Bipan Rai）指出，市場揣測紐約聯準銀行對日圓進行匯率檢查，是推動日圓走強的主要因素，「同樣必須注意的是，過去的匯率檢查並不一定意味著干預行動迫在眉睫。但紐約聯準銀行出面詢問，暗示任何潛在的美元兌日圓干預行動，將不會是單方面進行。」根據紐約聯準銀行官網，自1996年以來，美國僅在3次情況下干預外匯市場，最近1次是在2011年日本地震後，與7大工業國集團（Group of Seven）其他成員國一同賣出日圓，以協助穩定市場交易。獨立投資銀行顧問公司「Evercore」股票研究與銷售部門的經濟學家古哈（Krishna Guha）等人則指出：「在目前的情況下，美國並非不可能出手干預，目標是在防止日圓過度走弱的同時，也希望間接協助穩定日本債券市場。無論如何，只要市場認為美國介入外匯干預具有可行性，即便實際行動並未發生，也可能加速日圓空頭部位的突然回補。」
加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
伊朗鎮壓行動趨緩！川普選擇靜觀其變
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日表示，他被告知伊朗當局在鎮壓全國抗議行動中造成的殺戮正在減少，且目前並無大規模處決示威者的計畫。此說法顯示，在先前多次宣稱可能介入伊朗內政後，川普如今採取觀望態度。據《路透社》報導，伊朗官方近期亦釋出緩和訊號。伊朗外交部長表示，德黑蘭並未計畫對抗議者執行絞刑，隨後伊朗國營媒體也報導，1名在卡拉季（Karaj）因抗議被捕的26歲男子，將不會被判處死刑。在挪威註冊的人權非政府組織「Hengaw」亦指出，原定於本週遭處決的抗議者索爾塔尼（Erfan Soltani），其處決命令已被延後。伊朗媒體則解釋，索爾塔尼雖被指控涉及「危害國內安全與反政權宣傳活動」，但相關罪名並不適用死刑。川普14日遂在社群媒體上對此舉表示肯定，稱這是「好消息」，並希望情勢能持續改善。然而，他的談話也導致油價和金價雙雙跌落，顯示市場對美伊衝突升溫的憂慮暫時降溫。自去年12月28日以來，伊朗因通膨飆升引爆全國性抗議，神權政府隨即展開強力鎮壓。根據《路透社》訪問的伊朗境內人士表示，近期示威活動似乎有所減弱，但長達1週的網路封鎖使外界難以掌握全貌。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）則表示，政府正著手處理引發抗議的經濟問題，包括貪腐與外匯匯率失衡，並承諾改善弱勢族群的購買力。儘管局勢略顯降溫，但華府仍未放棄干預伊朗內政。美國15日對5名被指控為鎮壓行動幕後關鍵人物的伊朗官員實施新一輪制裁，美國財政部（U.S. Treasury Department）亦點名伊朗最高國家安全委員會（Supreme Council for National Security）秘書，以及伊朗伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）與執法部隊指揮官。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）直言，美方正追蹤伊朗領導層向全球金融體系轉移的資金，並呼籲其「停止暴力，站在伊朗人民一邊」。同時，華盛頓亦將當地臭名昭著的法爾迪斯監獄（Fardis Prison）列入制裁名單，原因是女性囚犯遭受不人道對待。與此同時，7大工業國集團（G7）則警告，若伊朗持續鎮壓行動，將準備祭出更多限制措施。報導補充，區域緊張情勢一度在美東時間14日升高，伊朗當時聲稱已警告鄰國，若遭美國攻擊，將反擊該地區的美軍基地，美方為此也短暫撤離部分人員。不過，卡達的烏代德空軍基地（Al Udeid Air Base）安全警戒隨後已下調，撤離的美軍飛機正逐步返回。主要由阿聯酋、沙烏地阿拉伯資助的華府非營利智庫和文化中心「中東研究所」（Middle East Institute）資深研究員塞勒姆（Paul Salem）則分析，儘管川普似乎在採取干預行動上有所退縮，但依然難以預測。他補充，伊朗政府正處於「戰略死胡同」，但他並不認為德黑蘭正面臨立即性的國家崩潰或政權更迭的風險。報導補充，總部位於美國首都華盛頓的人權團體「伊朗人權活動家」（HRANA）宣稱，自抗議行動爆發以來，已有2,435名抗議者與153名政府相關人員死亡，死亡規模遠超過以往的動亂。伊朗與其西方對手皆將此次危機視為自1979年伊斯蘭革命（1979 Islamic Revolution）以來最暴力的1次。伊朗當局則堅稱，示威已被外國敵對勢力操弄，並呼籲民眾向情報部通報任何可疑活動。
陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
綁架馬杜洛樹立危險先例！安倍防衛大臣示警：陸若犯台「美恐難獲國際支持」
日本首相高市早苗4日刻意避免直接批評美國總統川普（Donald Trump）對委內瑞拉（Venezuela）發動的非法軍事入侵，以及針對委國總統的綁架行動。對此，曾在前首相安倍晉三任內擔任防衛大臣的小野寺五典等日本高層官員擔憂，此舉可能為中國等國「樹立危險先例。」據歷史最悠久的日本英文報紙《日本時報》報導，高市在其他7大工業國集團（G7）領袖陸續表態後數小時，於社群平台X發文稱，「日本一貫尊重自由、民主與法治等基本價值與原則。」她補充：「針對委內瑞拉的情勢，日本政府在我的指示下，正將確保日本國民的安全置於首要優先，同時與相關國家保持密切協調。」高市並未在發言中直接提及川普本人，也未點名美國這個日本最重要的安全盟友所發動的非法軍事入侵行動。高市的說法呼應了日本外務省新聞發言人北村俊博稍早的聲明。北村同樣強調，東京始終「尊重國際法原則」。據報導，美國三角洲部隊（Delta Force）在川普的命令下，於3日展開軍事入侵行動，並在位於委國首都加拉加斯（Caracas）的總統府綁架了總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。這名領導人最終被送往紐約的監獄羈押。川普隨後表示，委內瑞拉實際上被置於美國的控制之下。批評者指出，這項行動構成對國際法的嚴重侵犯；部分專家則認為，白宮宣稱此舉是「精準的執法行動」以及「美國長期接管該國的前奏」，反而使相關法律問題變得更加複雜。包括前日本防衛大臣小野寺五典在內的部分日本高層官員擔憂，此舉可能為中國等國「樹立危險先例。」現任自民黨安全保障調查會會長的小野寺在X上發文寫道：「美國政府入侵委內瑞拉，本身就構成『以武力改變現狀』，這與用來譴責中國與俄羅斯的說法相互矛盾。」他進一步指出：「倘若中國試圖以武力改變台海現狀，即使美國強烈反對，川普政府也將難以凝聚國際輿論支持。這引發了東亞地區可能進一步走向不穩定的憂慮。」中國則譴責美國的軍事入侵是「明顯違反國際法、國際關係基本準則，以及《聯合國憲章》（U.N. Charter）宗旨與原則的行為。」依據國際法規定，除非獲得聯合國安全理事會授權，或基於自我防衛等極為有限的例外情況，否則禁止在國際關係中使用武力。中國外交部1名發言人在聲明中表示：「中方呼籲美方確保委內瑞拉總統馬杜洛及其妻子的人身安全，立即將其釋放，停止顛覆委內瑞拉政府，並透過對話與談判解決問題。」
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
G7外長今年第四度重申支持台海和平穩定 外交部：維護現狀已經是國際共識
七大工業國集團（G7）外長與歐盟外交暨安全政策高級代表於加東時間11月12日在加拿大尼加拉舉行G7外長會議，並於會後發表聯合聲明，重申維護台灣海峽和平及穩定的重要性，反對任何以武力或脅迫片面改變現狀的企圖。G7鼓勵以建設性對話和平解決兩岸事務，並支持台灣有意義參與合適的國際組織。對於G7成員持續以具體行動展現對台海和平穩定的重視及支持台灣國際參與，外交部今（13）日表達高度歡迎與誠摯感謝。外交部長林佳龍指出，這是G7外長今（2025）年第四度重申對台海和平穩定的支持立場，顯示維護台海現狀已經是國際共識；此外，也肯定G7外長今年再次表達對台灣國際參與的支持。外交部歡迎友盟夥伴持續在國際場合表達對台海和平穩定的重視及支持。台灣作為國際社會負責任的一份子，將持續與民主夥伴共同合作，攜手確保區域及台海的和平、穩定與繁榮。外交部表示，也將持續推動「總合外交」，向國際社會展現台灣參與國際多邊合作的貢獻。此次加拿大也邀請巴西、印度、沙烏地阿拉伯、墨西哥、韓國、南非及烏克蘭等國外長出席G7外長會議，共同討論海事安全及繁榮、關鍵礦物、經濟韌性與能源安全。
近50年來首次！日本政府擬調漲簽證手續費 最快2026年上路
日本政府計畫在秋季彙整的經濟對策中，納入調漲外國旅客赴日簽證申請手續費的方案，預計於2026年度內實施，是近50年來首次調漲。據悉，具體調漲幅度將參考美國及歐洲等主要國家的水準，由相關部會進一步研議。《日本產經新聞》報導，外務省於本月5日向自民黨外交部會提出外交相關經濟對策的初步草案，其中也包括支援受美國關稅政策影響的日本企業海外發展、擴充政府開發援助（ODA）及政府安全保障能力強化支援（OSA）等措施。報導指出，日本政府這次計畫調漲簽證手續費，主要是考量訪日外國旅客增加，導致簽證發放成本持續上升。目前日本的簽證手續費相較七大工業國（G7）明顯偏低。以一次入境簽證為例，費用約3000日圓（約新台幣603元）；可在有效期限內重複入境的多次簽證約6000日圓（約新台幣1207元）。相較之下，美國的短期簽證費用約185美元（約新台幣5738元）。此外，日本政府也期望透過調漲簽證手續費，減輕「過度觀光」（Overtourism）問題，並將其定位為高市早苗政權推動外國人政策的一環。外務省同時表示，將針對外國人取得日本土地的相關情況，調查其他國家的實例作為參考。
俄派450架無人機「30枚飛彈」夜襲 烏克蘭8地區停電「5800棟建築無電可用」
俄羅斯日前進行夜間大規模襲擊，飛彈與無人機密集落在烏克蘭多地，造成烏克蘭基輔（Kyiv）以及包括蘇梅、哈爾科夫、波爾塔瓦、第聶伯羅彼得羅夫斯克、頓涅茨克、基洛夫格勒和札波羅熱（Zaporizhzhia）等8個地區電力中斷。基輔市政府表示，已有超過54萬名用戶重新獲得供電，但仍有大批家庭陷於黑暗。市長克里琴科（Vitaliy Klitschko）透露，基輔市內有12人受傷，而在札波羅熱地區，一名7歲男童喪生，另有7人受傷，切爾卡瑟（Cherkasy）則傳出10人受傷的消息。根據《BBC》報導，俄羅斯國防部承認這場「大規模打擊」動用了高精度武器，包括高超音速飛彈，鎖定的是烏克蘭軍工複合體所依賴的能源設施。這類行動自2022年全面入侵以來持續不斷，隨著冬季逼近，對烏克蘭能源與交通基礎設施的攻擊頻率明顯增加。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）則再度呼籲美國、歐洲與七大工業國組織（G7）採取實際行動，提供更多防空系統並加強制裁，以「保護人民免於恐怖」。澤倫斯基強調，此次有超過450架無人機與30多枚飛彈同時瞄準能源基礎設施，這樣的行動是「冷酷且經過計算的」，針對的正是「維繫正常生活的一切」，尤其在氣溫逐漸下降的時節更顯殘酷。他透露，天然氣設施已遭破壞，能源部門正積極修復，同時準備面對更嚴重的攻擊。10日清晨，基輔有超過5,800棟住宅斷電，市東部受創最嚴重。消防人員被拍到正在一棟10層樓建築內與大火搏鬥。停水問題同樣波及廣泛，超過7,000棟建築的居民數小時內沒有供水，雖然當局表示當晚已經恢復。交通網絡也受到衝擊，部分地鐵站被迫關閉，街頭則緊急搭建所謂的「無敵帳篷」，讓居民可以取熱水與替電子設備充電。烏克蘭能源部長格林丘克（Svitlana Hrynchuk）提到，這場襲擊的時間點帶有象徵意義，「正好是三年前的同一天，也就是2022年10月10日，我們的電力系統第一次遭遇大規模攻擊，如今俄羅斯仍用寒冷與黑暗作為武器」。她表示，維修人員正日夜努力，盡快恢復供電。與此同時，澤倫斯基在接受《BBC》專訪時提到，將敦促英國首相基爾・史塔默爵士（Sir Keir Starmer）參與PURL計畫，透過北約（NATO）國家向美國購買武器以支援烏克蘭。他感謝英國長期以來提供的大規模支持，並認為倫敦應該釋放更明確的訊號，參與體系並對俄羅斯加碼制裁。唐寧街（Downing Street）隨後證實，史塔默與澤倫斯基已通話，雙方同意在「未來幾天與幾週內」進一步擴大對俄制裁，施加更大壓力。
川普、卡尼2度會晤！提及「加拿大成美國第51州」2人尬笑
美國總統川普（Donald Trump）與加拿大總理卡尼（Mark Carney）於美東時間7日在白宮會晤，再次為2國陷入僵局的貿易談判注入一絲希望。儘管川普坦言「談判非常複雜」，但他承諾「加拿大最終會對結果感到非常滿意。」據《BBC》報導，這是卡尼自3月上任以來第2次造訪白宮，2人互動融洽。「讓加拿大成為美國第51州」的話題雖然在7日的會談中被短暫提及，但2人聽到時都笑了出來。這與川普跟加拿大前總理杜魯道（Justin Trudeau）會面時的劍拔弩張相比，顯得格外和諧。川普指出，2國之間的貿易關係是1種「天生存在的衝突」，尤其在汽車與鋼鐵產業，「他們想要1家汽車公司，我也想要1家汽車公司。他們想要鋼鐵，我們也想要鋼鐵。在其他國家，因為距離遙遠，所以沒有這種問題。」川普補充，「我們不喜歡競爭，因為彼此會受傷，但這是自然的商業衝突，沒什麼不對。我覺得過去幾個月我們已經取得很大進展。」自川普重返白宮以來，他已對加拿大商品徵收35%的整體關稅，並對金屬與汽車分別課以50%與25%的高額關稅。儘管如此，他仍保留《美墨加協定》（USMCA）下的部分豁免條款，維持貿易管道的基本運作。加拿大是美國的主要經濟夥伴，也是川普今年尚未達成貿易協議的唯一一個七大工業國（G7）成員。卡尼強調，雖然2國在部分產業上存在競爭，「但有更多的領域，是我們合作就會更強大的，這也是我們的談判重點，我們一定會談成1份正確的協議。」卡尼還在會中多次讚揚川普，並強調加拿大在美國的經濟與投資規模，指出該國75%的出口商品銷往美國，2國經濟關係密不可分。會談結束時，川普也形容卡尼是1位「非常有力」且「強硬的談判者」。當被問到目前協議卡關的原因時，川普毫不猶豫地回答：「因為我也想成為1個偉大的人。」
美眾院通過兩友台法案「六項保證」入法 擬3年撥款1.2億美元助台穩交
美國眾議院外交委員會18日通過《國務院重授權包裹法案》，並通過《台灣盟友基金法案》及《對台六項保證法案》等兩項友台法案，授權美國在未來3年撥款1.2億美元鞏固台灣外交與國際夥伴，幫助友台國家抵禦中國影響力，以及要求將1982年的「六項保證」入法，成為美國對台官方政策之一。《台灣盟友基金法案》旨在支持台灣國際地位，協助邦交國與其他友台國家抵抗中共透過經濟或外交手段脅迫行為。法案授權在2026至2028年，3個財政年中的「反制中國影響基金」，每年分別撥款4000萬美元，共1.2億美元基金，支持台灣國際地位。法案規定，基金可以撥款給與台灣保持外交關係，或明顯強化與台灣非官方關係，或因與台灣關係而受到中國脅迫或施壓的國家，協助各該國家建立其社會、媒體與其他非政府組織的韌性與能力，抵抗中國影響力。《對台六項保證法案》則要求「六項保證」入法，成為美國官方政策，規定未來任何有違相關內容的行為應受國會監督。「六項保證」內容包含，美國不會設定停止對台軍售日期、不會在對台軍售議題上和中國諮商、不會擔任台灣與中國協調人、不會修改《台灣關係法》、未改變對台灣主權立場、不會迫使台灣與中國談判。美國眾議院中國委員會主席穆勒納爾也致函美國總統川普，譴責中國持續限制稀土出口，並呼籲川普聯手七大工業國集團、北約、四方安全對話等盟友反制。他建議的反制措施包含，限制或暫停中國航空公司在美國的降落權，除非中國全面恢復稀土與磁鐵出口；檢視對中國出售商業飛機、零件與維修服務的出口許可管控政策。穆勒納爾認為，這些手段能向中國傳遞一個強烈的訊息，也就是中國無法在不危及自身戰略領域的同時，掐住美國國防產業命脈，且這些手段也將有助於強化川普對俄戰略，並創造對北京的真正優勢。
美中貿易談判今馬德里續談！川普政府擬第4度展延TikTok禁令期限
美中高層官員於14日在西班牙首都馬德里（Madrid）展開新一輪貿易會談，討論焦點涵蓋貿易關稅、俄羅斯石油交易，以及中國短影音平台抖音海外版「TikTok」在美國的未來。這是4個月來雙方第4次於歐洲城市會晤，旨在阻止雙邊貿易關係因美國總統川普（Donald Trump）的關稅政策而陷入全面崩解。據《路透社》報導，美方談判代表團由財政部長貝森特（Scott Bessent）及貿易代表格里爾（Jamieson Greer）率領，中方則派出國務院副總理何立峰，以及商務部黨組副書記兼首席談判代表李成鋼。14日的談判歷時約6小時，雙方將於15日上午續談。外界普遍認為，此次會談不會有重大突破，最可能的結果是美國將再次延長TikTok禁令的期限。依規定，中國科技巨頭字節跳動（ByteDance）必須在9月17日前出售TikTok在美國的業務，否則將遭到封殺。但知情人士透露，川普政府已準備第4度展延禁令期限，使這款擁有1.7億美國用戶的應用程式得以倖免。TikTok此前並未出現在美中談判議程上，但此次被公開列入，顯示川普政府正在為延長禁令尋求政治正當性。不過，這可能引發美國國會兩黨的不滿，因為國會早已立法要求TikTok出售其美國業務。川普在今年1月20日重返白宮後，已3度延長TikTok禁令期限，並數次聲稱已有美國企業準備接手。然而，他近期對TikTok態度仍持續搖擺，稱「可能讓它消失，也可能保留，這取決於中國。我自己覺得沒那麼重要，但我願意為孩子們留下它。」然而，美中談判進展緩慢，尤其涉及TikTok核心演算法的交易，必須獲得北京批准。今年春天美方原有1項計畫，打算將TikTok美國業務分拆為美國投資者控股的新公司，但因中國拒絕與美國新一輪關稅升級而擱置。同時，會談還觸及其他爭議，包括美國對中國的出口管制、關稅政策，以及俄羅斯石油交易等問題。美方要求中國與印度停止購買俄油，並呼籲7大工業國集團（G7）盟友共同對此徵收關稅，以削減莫斯科的能源收入，施壓該國重返與烏克蘭的談判桌。目前，美國已因印度購買俄油而對該國的輸美商品加徵25%懲罰性關稅，但華府尚未對北京實施相同制裁。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）貿易專家、前美國商務部工業與安全事務副部長萊因施（William Reinsch）認為：「除非川普與中國國家主席習近平進行一對一會晤，否則我不期待美中之間有任何實質進展。這些會談的真正目的就是為這場會晤鋪路。」雖然川普多次表達與習近平會晤的興趣，但萊因施指出，中方不會在結果還沒明朗之前就同意相關安排，這次的談判是「雙方測試立場並了解彼此底線的機會。」非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）負責人、前美國貿易談判代表卡特勒（Wendy Cutler）也指出，更具體的成果可能會留待「川習會」，例如10月底在首爾舉行的亞太經合組織峰會上宣布。屆時或將針對TikTok、美國大豆出口限制，以及與芬太尼相關的部分中國輸美商品關稅問題，尋求更實質的協商成果。她補充：「坦白說，中國不急於達成協議，除非能在出口管制與關稅方面取得重大讓步。這2項才是他們的核心訴求。而美國目前也不可能在這些方面做出重大讓步，除非中國在美方要求上有所突破。」
美擬制裁俄油買家 印度政府：便宜才買「不看政治立場」
在美國即將對俄羅斯貿易夥伴實施制裁前夕，印度展示出繼續進口俄羅斯石油的立場，成為國際關注焦點。近日有媒體報導暗示，作為全球主要能源進口國之一的印度，可能會停止採購俄羅斯便宜原油，美國總統川普（Donald Trump）甚至在聽聞相關傳聞後對記者表示，如果屬實「那是個好步驟」，但他承認並不確定消息真偽。根據《紐約時報》報導，兩名印度高級官員否認政策有任何變動，強調政府並未指示煉油廠停止購買俄羅斯原油。其中一名官員指出，現有採購多屬長期合約，並非能一夜間終止。印度新聞社《ANI》引述官方說法稱，進口決策是依據價格、原油等級、庫存與物流等經濟因素，且俄羅斯原油並未受到美國或歐盟直接制裁，僅受到七大工業國與歐盟設下的價格上限限制，目的是壓低俄方收入同時維持全球供應穩定。印度政府強調，進口俄油完全符合法律與國際規範。官員還指出，若非印度吸收折扣原油，加上OPEC+每日減產580萬桶，全球油價可能早已超過2022年3月每桶137美元的高點，並推升通膨壓力。俄羅斯目前是印度最大石油供應國，占比約35%，而印度作為高度依賴進口的能源消費國，必須尋找最便宜的來源以減輕國內成本負擔。印度外交部發言人賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）在例行記者會上重申，能源採購取決於市場供應與全球局勢，並形容與俄羅斯的合作是「穩定且經得起時間考驗的夥伴關係」。他警告外界不要以其他國家的觀點評斷印度的能源政策。川普則在白宮宣布對所有印度商品加徵25%關稅後，進一步施壓印度與俄羅斯保持距離。他要求俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）結束烏克蘭戰爭，否則將對進口俄油的國家加徵額外關稅與制裁。川普在社群平台發文批評印度雖是「朋友」，卻長期向俄羅斯採購軍備與能源，並與中國並列俄羅斯最大能源買家，「這一切都不好」。但印度自2022年2月俄烏戰爭爆發後，趁俄油價格暴跌大舉採購，將進口量從2022年1月的每日68,000桶提升至6月的每日112萬桶，並一度占總進口近四成，成功取代中東成為印度最大原油來源。隨著經濟快速成長與人口規模上升，印度預計在未來數年成為全球石油需求增長的主要推手，其中汽油消費成長最快，反映在機車與汽車擁有量的持續攀升。
美歐分歧加劇！國際社會推「兩國方案」 僅剩川普獨撐以色列
加拿大總理卡尼（Mark Carney）於美東時間30日表示，加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位，成為近期繼法國和英國後，第3個作出此類表態的7大工業國集團（G7）成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦，美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。對此，駐聯合國國務院通訊員巴特曼（Tom Bateman）也分析川普政府對加薩走廊是否有長期的戰後規劃。據《BBC》的報導，在歷史上所有關於中東問題的宣言中，2023年11月在東京發表的1項聲明或許已被世界遺忘。時任美國國務卿布林肯（Anthony Blinken）在G7會議上，針對加薩衝突的「戰後局勢」提出了一系列原則。當時他剛在10月7日哈瑪斯（Hamas）恐攻事件發生1個月後，與以色列領導層開會，並從以色列首都特拉維夫（Tel Aviv）飛抵東京。布林肯在東京列舉了美國對以色列軍事目標及更廣泛衝突所設定的條件，包括：不得強行驅逐巴勒斯坦人；戰後以色列不得重新佔領加薩；不得對加薩實施封鎖或圍困；加薩的未來治理必須由巴勒斯坦主導，並納入國際社會支持的巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority），同時排除哈瑪斯的參與。這些原則旨在為美國爭取歐洲與部分阿拉伯世界盟友的支持，儘管以色列當時對多數內容表達反對。如今恐怕很少有人記得布林肯的「東京原則」，而川普政府更是直接將其拋在腦後。但這些理念仍獲許多美國盟友支持，本週29日各國代表齊聚位於美國紐約的聯合國總部，參加由法國與沙烏地阿拉伯主導的會議，旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決」與「兩國方案」（Two-State Solution）的實施。這場會議因法國與英國相繼承諾將在特定條件下於今年9月承認巴勒斯坦國而登上頭條。30日下午，加拿大也跟進表態。但川普政府仍然抵制聯合國會議，並將其視為「反以色列」的行動。美國國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）更嘲諷該會議是「公關噱頭」，「美國不會參與這種侮辱性活動，而是繼續領導終結戰火、實現永久和平的實際努力。」如今，美國與傳統盟友在巴以衝突的未來走向上出現嚴重分歧。這引發一個關鍵問題：川普政府對加薩未來治理與長期和平是否有具體願景？答案是否定的，至少川普政府沒有獨立規劃。本月稍早，巴特曼詢問布魯斯，除了要求消滅哈瑪斯外，美國政府對加薩未來治理有何構想？她回應稱「該地區國家與我們的合作夥伴」正在落實總統要求的「新方案」。當巴特曼追問細節時，她表示：「今天不便透露。」今年2月，川普總統宣稱美國將接管加薩走廊，並在此打造「中東蔚藍海岸」，該計劃涉及強制遷移當地的巴勒斯坦人民，事後美以兩國試圖辯解稱僅鼓勵「自願」移民。雖然該構想明顯違反國際法且不可行，卻似乎是川普唯一提過的戰後藍圖。推測這需要以色列軍事佔領加薩以配合執行，但如何徹底消滅哈瑪斯，並瓦解其結盟的武裝團體，目前仍是未知數。此後，「中東蔚藍海岸」計劃已被悄然擱置，至少完整版本是如此。29日當被問及強制遷移巴勒斯坦人的計劃時，川普稱其為「一個獲得許多人認同，但也有人反對的概念」。而這裡的反對方可能是沙烏地阿拉伯等海灣國家。川普5月曾訪問這些國家，並展開奢華的外交行程，包括參觀鍍金的宮殿。巴特曼認為，當前的美國政府更傾向聚焦迫在眉睫的問題，也就是「解救人質與實現停火」。當以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）近期訪美時，川普被記者問到如何展望更長遠的戰後規劃，他立即將球丟給了納坦雅胡。越來越多證據表明，川普政府在加薩問題上的戰略正日益與以色列盟友同步。納坦雅胡反對巴勒斯坦自治政府參與加薩的未來治理（目前以軍已控制約2/3的區域）。以色列聯合政府中的極右翼派系要求永久軍事佔領加薩、驅逐巴勒斯坦人並建立猶太殖民地。與此同時，以色列與美國試圖在軍事控制區內掌控巴勒斯坦人的糧食供應，同時武裝與哈瑪斯敵對的巴勒斯坦民兵組織。監測饑荒的國際機構「綜合糧食安全等級分類」（IPC）指出，加薩正出現大規模飢餓、營養不良與疾病的確切證據。以色列則將危機歸咎於哈瑪斯與聯合國，但聲稱正協助增加援助。然而，許多歐洲國家對此震驚不已。英國外交大臣拉米（David Lammy）30日告訴巴特曼：「我們目睹了最駭人的場景。孩童伸手求援時遭射殺，這令國際社會深感憤慨。」饑荒問題成為歐洲國家的道德轉折點，推動其採取不同於美國的外交立場。英法的國內壓力也促使2國同意在特定條件下承認巴勒斯坦。不過巴特曼感嘆，若缺乏國際支持的連貫治理方案，加薩將陷入更嚴重的混亂。布林肯早在戰爭初期就意識到這風險，曾穿梭阿拉伯國家試圖說服他們支持由巴勒斯坦自治政府部分成員主導、阿拉伯國家提供安全保證的方案。他還至少3次介入迫使以色列允許更多援助進入加薩，其中2次以限制美國武器供應為籌碼。但川普政府自1月以來加速對以軍售，從未施加類似壓力。美國在加薩長期規劃上留下戰略真空，歐洲國家29日正與海灣阿拉伯國家合作試圖填補。對他們而言，若缺乏有效援助、治理與長期和平計劃，當地局勢只會惡化。本週他們呼籲對人道主義緊急援助進行干預、支持巴勒斯坦自治政府，並重啟兩國方案進程，即使沒有美國參與。此舉顛覆了西方大國僅在巴以談判結束後才承認巴勒斯坦國的長期慣例。更重要的是，聯合聲明意味阿拉伯與穆斯林世界領袖沙烏地阿拉伯，也加入了譴責哈瑪斯並要求其解除武裝的行列。如今他們希望這項獲阿拉伯國家支持的行動，能迫使川普政府回歸既有的外交進程。
跟進英法！加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦 第3個G7成員國表態
加拿大總理卡尼（Mark Carney）於美東時間30日表示，加拿大計劃於9月承認巴勒斯坦的國家地位，成為近日繼法國和英國後，第3個作出此類表態的7大工業國集團（G7）成員。若英法2國屆時都承認巴勒斯坦，美國將成為聯合國5常中唯一未給予外交承認的國家。據《BBC》的報導，卡尼稱此舉取決於巴勒斯坦自治政府（PNA）須承諾進行根本性治理改革，包括在明年的大選中排除哈瑪斯（Hamas）的參與，同時實現非軍事化。就在前1天，英國剛宣布若以色列不同意停火及其他條件，將於9月承認巴勒斯坦的國家地位；而法國亦於1週前提出類似計劃。目前聯合國193個成員國中已有147國正式承認巴勒斯坦的國家地位。卡尼還補充，以色列在巴勒斯坦領土約旦河西岸擴建殖民地，以及加薩走廊人道主義局勢惡化等事件，成為了加拿大外交政策重大轉變的依據。卡尼向記者表示，「加薩地區的人道災難已達到令人難以容忍且急遽惡化的狀態」，並聲稱加拿大長期支持以2國方案作為談判和平進程的一部分，但他坦承「此種做法已不再可行」，「巴勒斯坦建國的前景正在我們眼前消逝。」卡尼更在記者會透露，他在29日已就此事與PNA主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）通話。目前PNA透過阿巴斯領導的法塔赫（Fatah）黨控制部分約旦河西岸地區，哈瑪斯則掌控加薩走廊，2地自2006年後從未再度舉行過選舉。對此，以色列外交部駁斥加拿大的宣布，稱此舉是在「獎勵哈瑪斯」，並「破壞實現加薩停火及人質釋放框架的努力」。加拿大保守黨亦反對該決定，並在聲明中強調「在10月7日哈瑪斯實施恐怖暴行後承認巴勒斯坦國，將向世界傳遞錯誤訊號。」隨著英國、法國等加拿大等親密盟邦近日相繼表態，卡尼面臨承認巴勒斯坦國的壓力。近200名加拿大前大使與外交官28日聯署公開信，呼籲政府採取行動。該信函指責以色列在約旦河西岸與加薩的行動違背加拿大的利益與價值觀，稱加國的普世原則「正因加薩平民大規模流離失所、無差別轟炸與饑荒，以及西岸極端殖民者的暴力攻擊而日漸淪喪。」對於加拿大是否受英法表態影響，卡尼強調該決定屬獨立判斷，但承認加國正與「日益壯大且極具份量的國際社會共同抵制」破壞巴勒斯坦建國的行為。被問及是否針對此事向美國總統川普（Donald Trump）徵詢意見時，他表明加拿大會自主制定外交政策。此項決定使加拿大立場與歐洲盟邦趨近。若英法正式承認巴勒斯坦國，美國將成為聯合國安理會5個常任理事國中唯一未承認巴勒斯坦的國家。根據加薩衛生部門的最新數據顯示，自以色列在2023年10月7日發動種族滅絕行動以來，當地已有逾6萬人死亡，其中7成是老弱婦孺。
法國呼籲歐盟施壓以色列「接受兩國方案」 美以拒絕與會
法國於美東時間28日在聯合國會議上，呼籲歐盟向以色列施壓，要求其同意與巴勒斯坦達成兩國方案。這是法國在承諾即將承認巴勒斯坦國後，為終結加薩種族滅絕的最新強硬表態。據《美聯社》的報導，法國外交部長巴羅（Jean-Noël Barrot）在聯合國向記者表示，儘管國際社會共識認為以巴衝突的政治解決時機已至，但世界強權仍需以行動支持言論，「歐盟執委會必須代表歐盟表達期望，並展示我們能激勵以色列政府傾聽呼籲的手段。」巴羅此番談話發表於聯合國1場高層級會議的首日，該會議由法國與沙烏地阿拉伯共同主持，旨在討論有望解決長達數十年以巴衝突的兩國方案。這場原定在6月舉行、隨後被延期並降級為部長級別的會議，於紐約聯合國總部大樓召開。然而，以色列及其最緊密盟友美國均拒絕與會，巴羅透露有125國代表出席，包含50位部長級官員。巴羅指出，該會議的目標是「扭轉該地區的局勢，特別是化解兩國方案破滅的危機。兩國方案長期以來是唯一能為該地區帶來和平與安全的解方。」他敦促歐盟執委會施壓以色列解除對巴勒斯坦自治政府20億歐元資金的財政封鎖；停止破壞巴勒斯坦國領土完整的約旦河西岸殖民行動，並終止由以色列支持、已造成數百人死亡的美國加薩人道基金會（Gaza Humanitarian Foundation）的「軍事化」糧食配送體系。歐盟地中海事務專員舒伊卡（Dubravka Šuica）於會中表示，歐盟正研擬新制裁措施，強調以色列「必須」轉移拖欠巴勒斯坦的款項，並允許糧食與其他援助進入加薩。她指出歐盟長期推動巴勒斯坦自治政府改革，「我們正阻止巴勒斯坦自治政府財政崩潰，」她強調歐盟未來3年將提供1616億歐元支援。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）以民族主義與安全需求為由拒絕兩國方案。美國附和此立場，並在28日稱該會議「無效且不合時宜」。美國國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）也發布聲明指出：「美國不會參與這種侮辱性會議，但將持續領導終結戰事、實現永久和平的實際行動。我們專注於嚴肅外交，而非精心設計、製造表面意義的會議。」會議前夕，法國總統埃馬克宏（Emmanuel Macron）宣布將於9月聯合國大會年度領袖峰會上承認巴勒斯坦國。此大膽但象徵性濃厚的舉措，旨在對以色列施加外交壓力。屆時若真的宣布，法國將成為7大工業國集團（G7）中，首個承認巴勒斯坦國的西方大國，此舉可能為其他國家跟進承認巴勒斯坦鋪路。全球已有140餘國承認巴勒斯坦，其中包含十餘個歐洲國家。巴勒斯坦總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）在會議開幕時呼籲所有未承認巴勒斯坦國的國家「立即行動」，「和平之路始於承認巴勒斯坦國，並使其免於毀滅。」會議另一議題是以色列與阿拉伯國家關係的正常化。對此，沙烏地外交部長費瑟親王（Prince Faisal bin Farhan）強調，沙國若要與以色列關係正常化，「唯有透過建立巴勒斯坦國才能實現。」
接見英國商貿副大臣 賴清德盼公開支持台灣加入CPTPP
賴清德總統今（30）日接見英國商業暨貿易部副大臣艾禮遜（Douglas Alexander），感謝英國政府長期支持臺海和平穩定，展現臺英目標一致。並提到，前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」，今日臺英雙方將再簽署三項子協議，有助於推升雙邊經貿合作。期盼英國能公開支持臺灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），共同創造共榮發展的印太經貿新格局。訪賓包括艾禮遜與英國商業暨貿易部駐亞太地區貿易公使肯特（Martin Kent）等人，由外交部長林佳龍及英國在台辦事處代表包瓊郁陪同，赴總統府晉見賴清德總統。賴清德表示，近年來臺英關係越來越密切，雙方除了在離岸風電、創新科技以及文化教育等領域持續加強合作，也在經貿、能源及農業等關鍵領域，建立定期對話機制。現在英國是臺灣在歐洲第四大貿易夥伴、第二大投資來源國以及第三大投資目的地國。賴清德說，前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」，是臺灣與歐洲國家簽署的第一個制度化經貿架構，格外具有意義。今天這項協議進一步開花結果，臺英雙方針對「投資」、「數位貿易」以及「能源與淨零排放」等領域，再簽署三項子協議，有助於推升雙邊經貿合作，促進彼此產業發展。他感謝英國政府長期支持臺海和平穩定，並表示，這個月英國發布「戰略防衛檢討」及「國家安全戰略」兩份報告，反對任何單方面改變臺海現狀企圖，不僅展現臺英目標一致，也彰顯出印太與跨大西洋區域的安全與繁榮密不可分。賴清德提到，英國下議院在去年11月通過友台動議，明確指出聯合國大會第2758號決議，沒有建立中華人民共和國對臺灣的主權，也沒有決定臺灣在聯合國的地位。英國政府也回應此動議，首度公開表達對2758號決議的立場，表示反對任何擴大解釋該決議來改寫歷史的企圖。對此，他代表臺灣人民再次表達最由衷的感謝。賴清德表示，臺灣和英國在科技產業具有高度互補優勢，面對全球供應鏈重組等國際經貿局勢，相信臺灣和英國是彼此密不可分的關鍵夥伴，期盼英國能夠公開支持臺灣加入CPTPP，共同創造共榮發展的印太經貿新格局。艾禮遜表示，2022年曾以私人身分造訪臺灣，非常享受那次旅程。很高興今年能夠再次回到這裡，親眼見證臺英堅實且持續深化的雙邊關係。這段關係建立在相互尊重、民主價值，以及對開放、具韌性且基於規則的經濟合作等共同願景之上。作為理念相近的夥伴，彼此在多個領域的合作不斷擴展，此次來訪正是為了進一步推動這股動能。在貿易及投資方面，艾禮遜表示，很自豪今早雙邊已簽署「提升貿易夥伴關係（ETP）」三項合作協議，涵蓋投資、數位貿易、能源與淨零排放等領域，將為彼此未來的合作提供清晰框架，也為擴大兩國市場准入與塑造奠定堅實基礎。艾禮遜提到，相信結合每年的貿易對話，這項夥伴關係將有助於英國企業爭取新的商機、改善法規協調，並在關鍵成長領域促進長期投資，相對地也將支持臺灣拓展與可信賴夥伴之間的高品質貿易關係。艾禮遜說，賴清德所推動的「五大信賴產業」與英國近期公布的產業與貿易策略高度契合，涵蓋潔淨能源、半導體及先進製造等領域。例如，雙方都計劃投資於人工智慧的基礎建設與運算能力，為未來展開共同研究創造良機。透過結合彼此在這些領域的優勢，將能開啟創新合作與商業成功的大門。。他說，昨天參訪臺灣太空中心，英國的專業技術與可信賴的標準，能在衛星技術、綠色能源與網路安全等領域，提供有意義的解決方案。英國當然也與七大工業國（G7）夥伴一同繼續重申對臺海和平與穩定的承諾。臺英關係具戰略性、長久且不斷發展，並重申英國長期的堅定立場，對雙方攜手合作、共同促進兩國社會的繁榮與韌性充滿信心。艾禮遜指出，臺灣正尋求資本多元並建立全球夥伴關係，他相信英國是一個強大且具雄心的投資目的地。尤其對於在機器人、潔淨科技與先進產業領域居於領先地位的臺灣企業而言，英國的市場穩定、開放，並與臺灣對高科技、永續未來的願景相契合。期待接下來進一步討論如何在這些領域及更多方面深化彼此合作。
加拿大徵收科技巨頭稅 川普直接終止兩國貿易談判
美國與加拿大之間的貿易談判日前在加拿大亞伯達省卡那納斯基斯（Kananaskis）舉行的七大工業國（G7）高峰會期間正式破裂。美國總統川普（Donald Trump）當日宣布，將全面終止與加拿大的貿易協商，並在7日內告知加拿大需要支付的關稅金額。川普表示「我們立即終止與加拿大的所有貿易討論。」根據《福斯新聞》報導指出，這場紛爭源於加拿大計畫在30日實施的一項數位服務稅（Digital Services Tax，DST），稅率為3%，對象為來自加拿大網路使用者的科技營收超過1,500萬美元的公司。川普抨擊這項政策是「對美國的公然挑釁」，並以此為由撤出談判。但雖然川普在社群媒體上表示，美國「才剛得知」這項稅負，但加拿大早在去年就提出此計畫。由於該稅法具有追溯效力，導致如蘋果、Google與Meta等美國大型科技公司將面臨大筆補繳壓力。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）批評這項稅制不公平，強調美方曾期望新上任的加拿大總理卡尼（Mark Carney）能「善意延後」稅制實施。貝森特也提到，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）可能會啟動301條款調查，以評估這項稅制是否損害美國企業利益。紐海文大學（University of New Haven）副教授莫斯（James Mohs）表示，加拿大的追溯性措施形同權力遊戲，也正中川普的談判風格，雙方如今陷入「兩個惡霸爭地盤」的僵局。而美加兩國雙邊貿易的緊張局勢也引發美國國會介入。21位共和黨議員聯名致函川普，要求他施壓加拿大暫緩此項稅收，並警告若任其實施，將對全球貿易與稅務產生長遠衝擊。議員指出，高達90%的新稅收將來自美國企業，嚴重損害雙邊經濟往來。對於川普突然宣布撤出談判，加拿大總理卡尼表態強硬表示「我們將以加拿大人民的最大利益為優先。」在此之前，加拿大財政部長尚帕涅（François-Philippe Champagne）也曾強調，該稅已由國會通過，政府無意延後實施。加拿大當局並於21日深夜宣布反制措施，對特定進口鋼鐵實施配額制度，並對超出配額部分徵收50%關稅，立即生效並在30日內進行審查。政府在聲明中指出，此舉旨在穩定國內鋼鐵市場，防止美國關稅措施導致原本輸美鋼材轉而傾銷至加拿大。前加拿大外交官羅伯森（Colin Robertson）表示，川普的動作雖形同「在談判桌上丟手榴彈」，但他認為協議仍有望達成「若連與加拿大這樣的鄰國都談不成協議，那美國還能與誰談成？」羅伯森強調，這種施壓手法與川普商業風格一致，常透過製造壓力爭取談判優勢。加拿大商業委員會執行長海德（Goldy Hyder）也表示，兩國的緊張情勢將加深企業的不確定性「我們不能讓自己絆倒自己。」海德呼籲雙方政府應顧及地理與經濟現實，盡速找出解決方案，並表示加拿大與美國、墨西哥有緊密商業聯繫，必須維護區域穩定。