弊端
」 國民黨 民眾黨 王鴻薇 就安基金 廠商
再生能源頻跳票!白委揭漁電共生4巨頭弊端 促徹查公股行庫聯貸損失
立法院經濟委員會今(16)日針對再生能源與電網韌性發展進行詢答,民眾黨立委洪毓祥質詢經濟部長龔明鑫時指出,政府再生能源政策陷入「畫大餅、跳票、再畫大餅」的惡性循環,並質疑漁電共生制度弊端,恐衝擊漁民生計及公股銀行風險。洪毓祥比對歷年政策指出,自2016年以來,政府多次宣稱再生能源占比可達20%,但審計部與監察院已於2023年認定目標跳票,修正為15.5%;至今(2026)年台電統計,占比僅13.1%,光電裝置容量15.47GW,與原規劃落差明顯。他批評,國發會仍提出2030年47.22GW、2032年51.99GW目標,質疑數字缺乏可行性。針對漁電共生爭議,洪毓祥點名,聯合再生、台泥(嘉謙)及美商貝萊德旗下的永鑫公司、誠新等業者,指控分別存在假帳、未取得許可即併網等問題,卻仍獲國發基金投資與公股銀行聯貸,金額高達數百億元。他質疑,政府未嚴格把關,甚至可能透過制度調整為違規業者解套。此外,洪毓祥比對農業部與審計部數據發現,農業容許遭廢止或待改善案件達92件、正式廢止至少35件,但能源署對應撤銷施工許可僅1件(台泥嘉謙案),質疑是否存在資訊落差或包庇情形,並要求釐清責任。洪毓祥提出四點訴求,包括暫停爭議案場核准、建立農業與電業許可連動機制、盤點違規合約,以及要求國發會說明再生能源目標的計算依據與可行性,強調能源政策應回歸理性與務實。
中油前高層涉貪逃亡落網 王淺秋質疑國營事業管理失靈
中油煉製事業部前執行長徐漢涉收取廠商回扣新台幣2160萬元,一審遭判25年徒刑,卻在宣判前鋸斷電子腳鐐逃亡,24日落網。事件引發各界關注,媒體人王淺秋25日對此提出質疑,直指國營事業管理與監督機制恐存在長期問題。王淺秋在政論節目《大新聞大爆卦》中表示,徐漢案是否僅止於目前揭露金額仍待釐清,並質疑類似案件是否反映長期累積的制度性弊端。她指出,若缺乏有效監督,可能導致部分人員產生錯誤觀念,進而衍生貪瀆問題。她進一步批評,國營事業在過去具備穩定收益基礎,但近年營運表現與相關爭議頻傳,外界難免質疑內部治理是否出現問題。她也呼籲相關單位應強化調查與制度改革,釐清責任並提升透明度,以重建社會信任。此外,針對徐漢能在電子監控下仍逃逸一事,王淺秋認為,現行監管措施是否足夠,亦值得檢討。她指出,相關制度若無法有效防範風險,將影響司法與執行公信力。
顧立雄談美方立場惹議 尹乃菁批:是台灣國防部長還是美國戰爭部長?
針對國防部長顧立雄日前在立法院審查國防特別預算時表示,「美方不會接受國民黨團提出的3800億元版本」,國民黨文傳會主委尹乃菁今(24)日嚴詞批評,直指相關說法令人震驚且可悲,並質疑「顧部長究竟是中華民國的國防部長,還是美國的戰爭部長?」 尹乃菁表示,國民黨無論執政或在野,長期支持對美軍購,並與美方維持穩定溝通。她指出,國民黨提出的「3800億元加N」預算方案,是依循既有軍購流程設計,在美方核定後編列預算,再依需求滾動納入新項目,兼顧建軍需求與財政紀律。 她強調,國防預算不應成為政治操作工具,也不能淪為「願望清單」。軍購須經美國國會核准,並非單方面編列高額預算即可取得裝備。她以F-35戰機為例指出,台灣長期有採購意願,但美方基於戰略考量未予出售,顯示軍購並非「想買就買」。 尹乃菁進一步指出,若將國防預算規模提高至新台幣1.25兆元以上,恐僅成為數字堆疊,無助於實質戰力提升,反而可能對整體財政造成排擠效應。她也提到過去拉法葉案、鐽震案等爭議,認為若缺乏嚴格審查與透明機制,商購容易衍生弊端。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨:三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議,中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調,一向支持對美軍購,但相關採購必須符合三項基本原則:第一,軍購內容必須符合國防作戰需求;第二,必須完成國軍建案與程序;第三,必須取得美方正式發出的發價通知書(LOA)。並同時主張,政府對政府的軍售(FMS)應優先支持,而涉及商業採購(DCS)及國內採購部分,必須嚴格審查並回歸正常預算程序,確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示,國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購,今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序,也就是大家熟知的 FMS(對外軍事售賣)程序以及相關制度,國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度,不容易產生弊端或問題,且長期以來都非常穩定。他強調,國民黨一直展現保護台海的決心,也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場,提出對美軍購須符合三項條件。第一,每一項軍事武器設備的採購,都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之,任何軍事採購要符合需求,否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二,每一項武器系統的採購,必須根據台海作戰需求,完成「建案程序」,包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業,軍購案才能順利成軍戰備,預算、結算程序也才能推動完成。第三,每一項武器裝備的採購案,必須獲得美國政府正式發出的 LOA(發價書),確定美方同意對我軍售項目,包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為,必須在符合這三個要件,即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義,吳宗憲表示,國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購(DCS)」部分。他舉出過往的弊案,如拉法葉案、鐽震案等,皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此,對於DCS 商購項目,在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調,有人刻意將「對美軍售(FMS)」跟「商購(DCS)」包裹在一起,只告訴大家總共包了一筆錢,然後以此規避審查。事實上,軍售的部分,國民黨一直以來都是支持的,但是常常發生弊端的商購部分,一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起,逼全民吞下去。此外,吳宗憲也提出,對於國內的軍事採購以及維持費等項目,應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高;而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用,必須如同過往,回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」,這次軍購特別預算,若再加上後勤成本等,初步估計可能達到約五兆元,極有可能排擠國內的其他預算,造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此,對於財政預算的上限必須嚴格把關,不能有「空白授權」的狀況發生,希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內,必須為全民把關。他認為,過往弊案常發生的商購問題上,必須嚴格把關,不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出,國民黨面對軍購案時,一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待,是指通過美國國會正式、完整的程序,有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購,即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算,金額總額高達 1.25 兆元,內容除了對美軍購,也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目,且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議,讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示,這些商購或國內自製項目,恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關,形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量,在野黨必須把關,「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調,原則上,國民黨會支持 FMS(政府對政府的對美軍購)部分,並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序,國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升,也不會造成監督的破口。尹乃菁表示,國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場;過程中也與黨團立委充分溝通,智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案,就會是國民黨一致的立場。
認同AIT「自由不是免費」說 楊瓊瓔:但不該成為逃避監督的藉口
國民黨立委楊瓊瓔今(23)日表示,政府拿幾張A4紙便想提出高達新台幣1.25兆規模軍購案,實在過於草率,別想用一句「抗中保台」再拉美國在臺協會(AIT)說法就想要立法院承受背書。國民黨立委楊瓊瓔(圖)直指,軍購必須被把關與監督,不是一句「自由不是免費」就能包裹式放行。(圖/周志龍攝)AIT處長谷立言(Raymond Greene)近日在國防安全研究院發表專題演講時直指「自由不是免費的(Freedom is not free)」,坦言美國雖然致力於在第一島鏈阻止侵略,但不應老是由美方獨自承擔重任,美國只能在盟友「自助」的前提下提供幫助,呼籲夥伴國應加大國防投資,方可遏止區域侵略問題。閣揆卓榮泰(圖)不排斥針對軍購有關條例公開辯論。(圖/黃耀徵攝)值此在野黨在立法院阻止《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》付委之際,這段話普遍被認為是針對特別條例遲遲未付委搞得背後相當於新台幣1.25兆對美軍購「卡關」,隨即在台灣政壇引發強烈震盪。 國際關係學者直指,谷立言承襲美國總統川普(Donald John Trump)「交易式」外交邏輯與直白的口吻,有此言論並不意外,只不過這種說法加深了台灣內部對於國防預算審查的對立,也讓美方對台防衛期待的壓力正式浮上檯面,確定成為2026年初台美關係與國內政經預算攻防的風暴核心。楊瓊瓔對此直指,自己完全認同谷立言這段話的精神,但也要嚴肅反問民進黨政府,究竟在自由與安全的名義下,是否根本忽略了人民的知情權、閃過了行政機關受監督責任?楊瓊瓔批評,政府草率地以數頁A4紙當說帖,就想要高達1.25兆元的相關軍購預算,如此重大支出真的太草率,當局有責任向全民清楚交代,每一筆錢要花在哪裡、為何非花不可,畢竟這都是台灣人民辛苦工作、繳納的血汗納稅錢,理應接受最嚴格的審查,就別說政府已砸了大錢搞軍購,貨都還沒交付完全,主管機關也從未把話說清楚。楊瓊瓔回顧,過去從雞蛋、疫苗採購等問題案件一籮筐,政府老假借民意之名,將監督的力量扭曲成敵對勢力,最後卻一再爆出弊端是重創人民對政府的信任。楊瓊瓔也說,既然行政院長卓榮泰不排斥「公開辯論」,那就公開辯論每一筆軍購案,讓所有預算攤在陽光下由全民檢視,看看究竟誰是在為國家安全把關,誰又是在藉機圖利、逃避監督?楊瓊瓔強調,真正的民主與自由奠基在公開透明與嚴格監督,別被愛國之名「情勒」,讓人民與在野黨質疑的聲音被堵住,這樣是傷害民主、在內部製造對立矛盾,非常要不得。
啃老兒37刀砍死父母 廢死聯盟新貼文遭灌爆
新北市蘆洲區36歲廖聰賢長期啃老,卻又不滿父母沒按時給零用錢,17日晚間持長刀狂砍雙親37刀致死,新北地方法院已裁定羈押禁見。命案曝光後,「台灣廢除死刑推動聯盟」在社群平台發文介紹書展講座與刑罰制度議題,隨即引發大量網友留言灌爆,再度掀起網路對於死刑存廢的討論。廖嫌父母平時賣蔥油餅維生,而廖嫌長期無業,僅拿雙親的零用錢過活,但他不滿每月5000元太少,又認為父母沒按時給零用錢,因此17日晚間拿出開山刀向75歲母親討錢;67歲父親返家後見狀,雙方爆發激烈口角,廖嫌隨後竟朝雙親瘋狂揮砍37刀,兩人不幸慘死。廖嫌逃亡45小時後落網,偵訊時異常冷靜、毫無悔意,描述行兇過程語氣平淡。法院認其涉犯重罪且有逃亡滅證之虞裁定收押。命案發生後,廢死聯盟於21日在臉書粉專發布2場書展講座活動消息,內容包括「刑罰」新書與探討「死刑與無期徒刑」等,並提到「沒有廢死的台灣,為何要有『終身監禁不得假釋』的討論與戰場」、「除了操弄情緒外,『終身監禁不得假釋』還會帶來許多恐怕未曾想過的弊端」、「『終身監禁不得假釋』的擔憂,完全奠基在一個還沒發生的平行時空下,所產生的幻想」等內容。貼文內容隨即引發網友撻伐,不少人認為在這種命案下談刑罰政策令人無法接受,「死刑的重量有多重我不知道,但你們被全民唾棄成這樣,還有臉一直發幹文,你們臉皮的重量肯定重的不得了」、「死刑不要,終身監禁也不要,執行長乾脆攤牌直接說想要台灣的法律部門全部關門好了」、「不死刑不無期,出獄後通通放廢死聯盟的成員家裡面」。另出現一票網友針對命案在留言區表示,「連砍死雙親的你們也坦,要不要把這些畜牲帶回去自己養」,「你們到底哪裡有問題,雙親欸」、「講的真好,交給你們帶回家照顧」、「請廢死聯盟將拭親那個畜生帶回家供養」。
批藍白強推亂台法案、民調過半不支持 民進黨籲藍白懸崖勒馬
民進黨今(12)日由發言人吳崢、韓瑩召開「藍白毀國亂台法案全民反感」民調記者會,指出多項爭議法案均遭到高比例民眾反對,呼籲藍白立委懸崖勒馬,尊重民意,維護國家安全及財政永續,不應以政治操作犧牲國家長遠利益。韓瑩指出,大批國會助理今早在立法院抗議藍白推動助理費「由立委統籌且不需單據」的修法提案,民調顯示,高達84%民眾不支持此修法;而「貪污助理費除罪化」更有79%民眾反對。其他涉及公平正義的議題,如停止公教年金改革,也有55%民眾不支持;排除救國團適用《不當黨產條例》亦有逾五成民眾反對。韓瑩進一步說,在涉及破壞國安的修法提案中,《國籍法》放寬中配參政權有81%民眾不支持;六親等不得通婚放寬至四親等,有70%民眾反對;《離島建設條例》開放中資,有68%民眾不支持;而中配由六年縮短至四年,也有60%民眾表達反對,數據皆顯示,近期藍白所推的政策方向,幾乎全面背離多數民意。韓瑩強調,藍白將於今天強推反年改法案,先前民調已有過半民眾反對停止年金改革,一旦年改中止,不只加速退休基金提前破產,政府更需額外撥補6,970億元,平均每位國民將背負近3萬元,呼籲藍白立委懸崖勒馬,尊重民意。吳崢表示,人民不希望台灣走向「又黑又紅」的歧途,更不接受有立委透過修法來圖利特定少數人,把公共資源放進私人口袋,讓立法院再度蒙上黑金陰影。吳崢指出,面對中國這個境外敵對勢力,藍白卻在國會對公職人員與民意代表的雙重國籍風險不設防線,更讓離島建設條例可能成為經濟與國安破口,甚至淪為中國洗產地的方便之門,嚴重傷害台灣MIT的國際商譽。吳崢表示,民意清楚顯示,社會不支持國家倒退,更不接受改革成果被一夕推翻。過去助理費曾匯入立委個人帳戶,衍生弊端、傷害勞權,正是跨黨派共同推動改革才建立制度保障;年金改革更是歷經巨大社會衝突,民進黨也願意承擔當年的政治代價,只為確保國家財政永續。吳崢強調,近年國家財政由虧轉盈,地方補助與各項政策推動,都是改革累積的成果。請在野黨不要以傷害台灣的法案,來傷害全民跨黨派付出努力獲得的改革成果。
綠能炒手饋線蟑螂滿天飛 想想論壇獻策光電2.0產業重生
想想論壇今(5)日指出,台灣光電弊案問題叢生,光電業者除了落實「企業肅貪」,政府對申設案場的法規也要補強,並應擴大屋頂、自用與小型光電發電比例,能夠讓光電2.0落實在生活中,引導產業邁向「質的改變」。太陽能光電雖是綠能趨勢下的產物,但近年負面爭議纏身,對此由前總統蔡英文主持的想想論壇能源專題小組做了不少研究,本周並上刊兩篇專文進行探討。論壇指出,涉及太陽光電開發的弊案粗分為三大類型,包含「土地炒作與共生造假」、「饋線蟑螂」以及「地方勢力操作審查」。前總統蔡英文(圖)主導的想想論壇對光電發展頗有著墨。(圖/周志龍攝)首先是針對「土地炒作與共生造假」問題,文章認為大型案場應由上而下推動,同時增加由下而上申請的小型案場,「自己發電自己用」,這樣更能有效減少「特權」獵地的問題,因為發電處就在自家。第二,針對「饋線蟑螂」問題,其實台電公司已在2018年起陸續修改規則,像是限定一年內沒開發就收回饋線額度,另外也建立排隊候補等制度,也正視各方勢力插旗綠能產業衍生的弊端,希望建立跨部會橫向、中央地方縱向的聯繫機制等,澈底執行「掃黑、肅貪」。光電2.0能否甩開沉痾,各界關注。圖非當事案場。(示意圖/CTWANT攝影組)最後談到「地方勢力操作審查」問題,論壇指出各地行政部門為避免爭議,常常採取「加嚴審查」或「暫緩許可」希望「自保」,這可能造成行政程序膨脹,疊床架屋之下更容易被鑽縫隙而釀弊端,這是政府在未來制度改革上必須避開的陷阱。想想論壇強調,發展再生能源是全球大趨勢,不應回頭也不宜回頭,不需要被個別爭議絆住整體發展,只要適時修正光電政策,光電2.0指日可待。
高雄一殯爆弊案!14人收賄安排「插隊火化」 民政局回應了
高雄市第一殯儀館爆發長達6年的「插隊火化」貪汙弊案,14名職工涉嫌收受殯葬業者紅包,協助喪家提前火化趕上良辰吉時下葬,檢方查出累計收賄逾116萬元,全案依貪汙治罪條例起訴。對此,高雄市政府民政局緊急啟動改革措施,誓言徹底杜絕類似弊端再發生。根據高雄地檢署偵查,蔡姓、吳姓、洪姓等14名第一殯儀館火化場職工,自民國108年至114年間,長期收受多家殯葬業者紅包賄賂,私下調整火化順序,讓特定亡者「插隊」提前入爐火化。由於民間習俗講究擇日下葬,許多喪家為趕上「良辰吉時」,透過業者行賄職工安排優先火化,形成系統性的貪腐網絡。今(2025)年3月13日高雄地檢署啟動調查,經偵結後證實14名職工確實涉及貪汙犯行,6年間不法所得高達116萬3千元。案件曝光後,民政局隨即展開內部檢討,針對火化作業流程進行全面改革。民政局強調,雖然火化作業自2016年起已建立QRcode掃描機制,三階段重複確認亡者身分,透過電腦系統交叉比對,確保不會發生「錯領骨灰」情事,但為防堵插隊貪瀆漏洞,已推動改革措施。民政局說明,原由職工處理的火化流程,全面改由正式公務人員專責辦理,落實「一人一機」制度,作業人員須逐一掃描QRcode確認身分;其次,所有作業流程同步顯示於公開資訊螢幕,確保程序透明且可隨時稽核。民政局每周派員不定時赴現場稽核,火化場增設門禁管制及監視系統,主要出入口由保全駐守,嚴禁業者及非作業人員擅自進入。最後,也持續加強同仁法紀教育,深化廉政觀念,對違法失職行為絕不寬貸。民政局呼籲,殯葬業者應嚴守法令規範,以合法、公開、透明方式提供服務,共同維護殯葬風氣,切勿以不法手段破壞公平性,否則將面臨法律嚴懲。
郝龍斌提上海北京設國民黨辦事處 陸委會:兩岸協商還是要官方對官方
國民黨主席參選人郝龍斌今(14)日發表兩岸政策,主張上任後舉辦黨內「兩岸政策大辯論」,並推動在上海與北京設立國民黨辦事處等政見,期盼強化兩岸對話管道。對此,陸委會副主委、發言人梁文傑表示,國民黨過去也有人士、團體號稱可在對岸幫忙解決問題,但後來都出現弊端,或自己從中謀取利益,「兩岸的協商往來,還是要官方對官方。」梁文傑14日下午出席海基會董監事會議,在會前接受媒體訪問,針對此事他提到,當前兩岸之間的互動往來有一些困難,都是因為中共方面對於政治前提的堅持,要台灣承認一些他們想要的東西。梁文傑指出,「如果台灣各政黨不能團結一致,自行跟中共接觸,甚至設立辦事處,台灣跟中共談判的力量將分散,未必是國人的福氣。」梁文傑提到,過去國民黨也有個別人士或團體,號稱可以在對岸幫台商、台灣人解決問題,但後來都出現弊端,或從中謀取利益,這些國人都是有印象的,「所以我們還是認為,兩岸之間的協商與往來,還是要官方對官方,才是最佳之道。」梁文傑說,兩岸條例有規定,除了政府與政府,以及政府授權的單位之外,不能從事與公權力有關的活動,如果設辦事處牽涉到公權力,可能就會有兩岸條例的問題。不過,梁文傑也表示,目前還不知道郝龍斌所說的辦事處是什麼性質,要看未來怎麼運作,政府才能夠去檢視。
獨/台大學倫會遴選惹議 吳瑞北遭校教評會否決掀程序正義質疑
台大近年屢陷學術倫理爭議風暴,然而在教師節前夕,再度傳出校內學倫會委員遴選爭議。電機學院教授吳瑞北雖獲院方推薦,卻在校教評會投票中遭無理由擋下,且票數創下歷來新低,疑似與其過去多次質疑校方弊端有關。另依規定,學倫會委員不得兼任校教評會委員,但現任兩會代表卻同時由副校長、教務長及研發長擔任,程序正義與公信力備受挑戰。台大學倫會負責審理校內學術倫理違規案件,委員由各學院院長擔任「當然委員」,並由各院教評會推薦「推選委員」出任。近期因電機學院一名委員任期屆滿,院方依程序推薦教授吳瑞北接任,卻在校教評會投票中以「爆冷票數」遭否決,成為台大首例院方推薦人選被校層級教評會擋下的案例。吳瑞北過去多次批評校務決策不透明,從管中閔校長遴選案、永齡基金會捐贈案,到近期的「校友創投基金」設立,他多次質疑程序瑕疵、資訊揭露不足,甚至提起行政訴訟,要求校方提高決策透明度,避免利益衝突。此次校教評會投票創台大首例,疑似就與其過去「敢言」個性有關,不過沒有理由地遭擋下,也引發校內人士質疑。校內人士表示,學倫會設置辦法明定「各學院教師代表委員任期中出缺,由該院候補委員遞補」,因此應以推選委員優先,不應與候補委員混同由校教評會投票。校方不尊重學院推薦人選,也未說出否決理由,令人難以信服。他並指出,學倫會審理結果須送交教評會決定懲處,猶如「一二審制」,學倫會規定,互選委員不得既擔任校教評委員又擔任學倫會委員,卻讓副校長、教務長、研發長同時擔任兩會當然代表,「相當於一二審由同一批法官審理」,利益迴避明顯不足,嚴重損及台大程序正義與學術公信力。對比「中研院各級倫理委員會設置及作業要點」,其中規定行政主管不能擔任委員,而召集人是由委員互選,此規定更能避免造成需利益迴避之情事。吳瑞北對此指出,「他山之石可以攻錯,台大切勿自以為老大而颟頇」,台大因學倫問題過去受傷慘重,學倫會不論誰去擔任,都應該好好改革。對此,校方回應,在遴選過程中同時投票代表委員及候補委員的運作方式,自台灣大學誠信辦公室成立以來,皆是如此方式運行;而學倫委員會之委員投票,是校教評會每個委員之個別心證所進行之投票,台大對於投票結果予以尊重。針對行政主管兼任兩會代表,校方表示,依學倫會設置辦法規定,副校長、教務長及研發長為當然委員,如無特殊迴避事由,會議審議時無須迴避。此情形並非罕見,例如各院院長除了為校、院教評會當然委員外,亦為學倫會調查小組召集人,所謂利益迴避問題,實屬無限上綱及臆測。
肯定審計部完整呈現超思案弊端 張啓楷力挺審計長未來加大力度
立法院今(19)日舉行審查總統提名審計長的公聽會,台灣民眾黨團副總召張啓楷表示,感謝審計部歷年來完整調查呈現包含超思雞蛋案等弊端,也期盼在審計職權上,能夠再加大力度,用修正「減列」、「剔除」等法定職權,直接針對違法動用公款的官員,遏止貪腐歪風,必要時,他也同樣會再給予審計長堅實的支持。張啓楷指出,立院經濟委員會去年成立「進口雞蛋執行情形調查專案小組」,然而在小組成立後第八天,憲法法庭就祭出暫時處分,幾天後又宣告國會改革絕大部分條文違憲,調查小組法源也被宣告無效,形同大法官公然護航超思弊案。張啓楷續指,在其他監督管道受限下,審計部成為關鍵力量,依《決算法》,審計部可以修正改列「保留數」、「減列數」或「剔除數」,並非只能移送檢調或監察院。若被列減列數,機關就要想辦法追回款項;至於剔除數則是審計機關發給用錢機關,明確匡列需要繳回款項的具體官員及數額。張啓楷說,監察院於今年3月審查通過彈劾畜牧司前司長張經緯,北檢則直到8月才起訴超思公司秦語喬、吳諭非及畜產會前專員吳俊達,並沒收或追徵被告6千萬餘元。然而這些人都不是重要官員,且畜產會、農業部主管官員都不用賠錢,他們當然不會怕。張啓楷表示,審計部決算報告揭露多項違法問題,包含:未登記公司就委託採購、未驗收而以回填確認書替代、未進行報價評估就容許超思逕行購買並代墊貨款、提供錯誤單據、未掌握國內雞蛋產量回穩而持續大量進口,卻又過遲銷毀,致產生冷凍倉儲及銷毀9千1百餘萬損失等。張啓楷指出,立法院和審計部是把關預算的兩大重要機關,先前他分別刪減114年公務預算農業部補助農發基金的9千萬,以及113年度附屬預算農發基金3.7億,就是替人民追究審計部所呈現共近5億3千萬元的損失,藉此也展現了立法與審計權共同維護預算制度、守護人民荷包的堅定決心。張啓楷肯定審計長陳瑞敏前一任期的表現,期盼能加大法定審計職權的力度,具體匡列有問題的金額,行使修正決算數的職權。從過去各級議會的經驗來看,若議會可透過具體決議要求,通常審計機關都會從善如流,有必要時,自己也會在國會繼續力挺陳瑞敏大力查弊。
中國劣質零件改標流入興達電廠釀災?台電、中油採購陷弊案 恐釀國安危機
興達電廠燃氣新二號機組於9日發生火災,台電初步研判起因是輸送加熱天然氣的管線連接處「法蘭」(flange)鬆脫,導致天然氣外洩並引發大火。然而,內部吹哨者向《鏡週刊》披露,這起事故背後可能牽涉更大的結構性問題。有不肖廠商涉嫌以中國製的低價劣質零件,包括法蘭及閘閥法蘭,改標偽裝成原廠貨,甚至利用虛偽認證方式,再以高價轉賣給台電、中油與統包商中鼎公司,成潛藏的國安危機。據《鏡週刊》報導,釀成災害的關鍵零件「法蘭」是金屬構件,用於連接兩段管線或管件,通常以螺栓固定,並搭配墊片以確保密封。發電廠與煉油系統中,這類零件被廣泛使用,而具有開關功能的「閘閥法蘭」更是常見於供油與輸送系統之中。知情人士指出,閘閥法蘭結構更為精密,不同型號與尺寸之間價差巨大,部分原廠認證產品甚至高達4百萬元。然而,中國淘寶等拍賣平台上充斥未經認證的廉價品,價格僅為原廠零件3成。不肖廠商將這些劣質產品輸入台灣後,偽造認證再販售給台電與中油,雖然過去曾有人因此遭判刑,但刑度輕且可易科罰金,使得問題持續存在,政府單位亦未意識到其嚴重性,形同放任公安風險擴大。吹哨者進一步透露,中油早在煉製事業部前執行長徐漢涉貪遭揭發時,就已浮現相關弊端。當時涉及的廠商包括負責人為王懿昇的葳閣企業有限公司、以及負責人為黃建源的文祥公司等,均涉嫌長期行賄徐漢,使其不合格的閥類與法蘭能順利驗收通過。興達電廠新二號機發生火警後,現場人員指出相關法蘭及閘閥法蘭數量龐大,且部分零件安裝不久便出現洩氣問題,導致基層員工不滿直呼「根本沒把第一線人命當一回事」。經內部檢舉後,橋頭地檢署已經立案偵辦,涉案人也承認確曾將相關產品出售給中鼎公司的下游包商。《鏡週刊》追查後也發現,早在2年多前,橋頭地檢署偵辦大林煉油廠閘閥法蘭弊案時,就有廠商供稱將中國製劣質零件改標、偽造產地後,賣給承攬中油設施與台電發電廠標案的統包商中鼎公司及其下游廠商。而這些包商同樣承攬了興達電廠的相關工程。因此,興達電廠這場大火是否與劣質零件流入有直接關聯,目前仍有待檢調進一步釐清。對此,台電也回應,針對特定人士指稱有不肖業者以中國低價法蘭改標充當原廠貨再高價賣給台電。台電澄清,興達新建燃氣機組統包聯盟為奇異及中鼎公司,其中天然氣系統永久管線、法蘭及墊片均由奇異公司提供,其供應商來自澳洲、韓國及新加坡等國,並無中國地區。台電也指出,此次火警事故,目前判斷為新2-2號氣渦輪機天然氣加熱器下游管線法蘭墊片鬆脫導致天然氣洩漏,洩漏原因正由台電公司與統包聯盟調查中,將於完成調查報告後對外說明,並依據最終調查結果及合約規定等追究廠商及相關人員責任,絕不逃避責任。而為確保機組運作安全,台電亦已會同統包聯盟共同全面清查所有天然氣管路、各法蘭面之安全性。
柯文哲2028對決賴清德? 林濁水:官司上以攻為守
前民眾黨主席柯文哲8日以7000萬元交保,外界好奇柯是否會投入2026年直轄市長或2028年總統選舉。對此,前立委林濁水10日表示,柯文哲在官司上的戰略是以攻為守,目的是要守住少數支持者,但要是說總統賴清德在政治上、選舉上會繼續敗,「我認為這個機會應當等於零」。林濁水在10日在網路節目《下班瀚你聊》中提到,柯文哲交保之後稱「我這個是冤獄、我要跟賴清德對抗到底」等,這是新戰略,現在這個官司是另外一個戰場,如果民意沒有逆轉,柯是不會贏的,也不可能以少擊多靠這個打敗賴清德。主持人黃暐瀚提問,若相信柯文哲無罪的人越來越多,柯官司會贏,跟賴清德的對抗也會贏,那接下來賴在政治上、選舉上可能會繼續敗了嗎?林濁水回答,不是說官司會贏,而是在政治的角力上,「但是我認為這個機會應當等於零」,因為多數人不太可能相信柯在京華城案中沒有弊端,但會同情柯遭羈押太久,林濁水表示,以柯文哲這麼聰明的人,他這一個出擊是以攻為守,攻得很凶,但目的是守住。所謂守住就是,認為他是冤枉的是少數人,但這個少數還是支持者,他這樣出擊是要鞏固這個少數,所以以攻來守住。林濁水指出,柯文哲有兩條戰線,官司上是以攻為守,攻擊是表象,守是他的本質。另外,柯文哲如果延續過去那個憲改的戰略,這個過去他是勝的,從民調上已經證明了,現在勝的機會還是很大,若是不勝,除非民進黨在憲政立場上有巨大的調整,但是他目前沒有看到。
台亞陸域風場開發案爭議 經濟部:未取得地方共識前不會同意
近日有關媒體報導台亞風能計畫在東海岸開發3處陸域風場,因涉及景觀、噪音、環敏區域等環境議題,於環評蒐集意見階段引發地方反彈。經濟部今(8)日強調,依法嚴格把關陸域風場設置,台亞風能開發案未取得地方共識、釋疑生態影響前,經濟部不會同意開發。經濟部表示,目前已依法嚴格把關陸域風電設置,所有開發案都須依環評法規辦理環境影響評估及取得地方政府同意,再由經濟部正式轉送環境部進行實質審查,期間會公告環說書摘要並舉辦公開會議。目前台亞風能3處案場仍處在環評程序之籌備階段,尚未提出電業開發程序。經濟部進一步說明,國內既有陸域風電皆符合環評及電業申設程序,並未對環境與生態造成重大影響,環境部亦已加嚴陸域風電實施環評標準,陸域風機與建築物距500公尺內即須辦理環評,並依噪音管制法訂定噪音管制標準,日間不得超過50分貝及夜間不得超過40分貝,確保風電發展與地方、環境兼顧。此外,經濟部表示,已會同法務部成立「綠能產業廉政平臺」及跨部會專案小組,持續防範不當干擾與弊端,排除外部不當勢力影響,確保綠能推動在公開、透明且健全的制度下穩健前行。經濟部最後強調,已明確要求陸域風電開發須依環評法規、電業法、電業登記規則等相關規定,備齊環評文件與地方政府同意文件,方能申設,若地方未有共識且地方政府不支持,經濟部亦不可能同意,確保開發過程兼顧綠能發展與環境保護。
小英男孩涉綠能弊案 蔡英文辦公室表態「不能容忍」:盼勿枉勿縱
近日司法機關審理與偵辦相關綠能不法案件,蔡英文辦公室表示,台灣推動再生能源符合國際淨零趨勢,更是因應國內產業發展需求。相關政策措施興利與除弊並重,並已有具體成果。自2021年起,蔡前總統、蘇貞昌前院長就已經指示強化防堵綠能弊端,法務部暨高檢署通力,由檢察總長召開「打擊妨害綠能產業發展犯罪協調聯繫會議」,檢警調及廉政機關均成立專案主動調查偵辦綠能犯罪。近年查獲多起不法情事,可見司法機關已發揮執行成效。蔡英文辦公室表示,推動永續綠色能源發展,對我國企業與勞工極具重要性;不能容忍不肖人士藉綠能發展而從事不法牟利行為。司法檢調單位已有相關機制辦理不法案件,盼勿枉勿縱。
死亡多年照領養老金?505死亡者竟還在領 監管漏洞引質疑
大陸山東省審計廳近日公布《山東省人民政府關於2024年度省級預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告》,揭露養老保險基金管理存在嚴重漏洞。審計發現,2022年至2024年間,山東2市48縣的養老保險經辦機構,因資訊不暢、數據比對不及時等問題,竟違規向505名已死亡人員繼續發放養老金,涉及金額約人民幣241萬元(約新台幣1070萬元)。審計部門查出問題,但相關經辦單位卻未能及時發現,監管漏洞引質疑。(圖/翻攝自中華人民共和國審計署官網)根據《極目新聞》等陸媒報導,針對原因,官方報告僅以「資訊不暢」「數據比對不及時」等字眼帶過。然而,在大數據與線上辦理日益普及的今天,仍以此作為理由,難免顯得牽強。外界更擔憂,是否存在親屬瞞報死亡、冒領養老金,甚至內外勾結的情況?對於這505名死亡人員的案例,相關部門是否已追回不當發放的金額?有無啟動法律追責?目前尚未有明確回應。報導還指出,這類亂象並非山東獨有,包括北京、吉林等多地的審計報告也顯示,地方養老金管理同樣存在向死亡或服刑人員發放待遇的情況。消息一出,引發社會廣泛關注。評論指出,養老金屬於最基本的民生保障,若流入已死亡人員帳戶,無疑是重大弊端。更令人不解的是,審計機關能夠查出問題,但具體負責的經辦部門卻毫無察覺,這樣的監管漏洞令人質疑。養老金是全民的「養命錢」,不容資金流失或管理缺口,如何堵住制度漏洞才是關鍵。若處理僅止於通報,而未釐清責任並逐案追查,勢必削弱社會對養老保險制度的信任。外界呼籲,相關主管單位應正視審計揭露的問題,徹底排查並問責,才能回應社會關切。另外,部分專家建議,可引入面部識別等方式強化身份核驗,但同時也要兼顧便利性,避免增加民眾辦理難度。
民眾黨推修法打破鳥籠公投 王鴻薇:國民黨支持讓民意完整體現
核三延役公投落幕,最終結果為不同意票430萬1432票、同意票151萬1693票,但因未達投票門檻,公投仍告不成立。民眾黨表示,將於立法院下會期推動《公投投票法》修法,讓公投與大選合併舉行,便利人民行使投票權。國民黨立委王鴻薇今(24日)則表態,國民黨基本上支持此構想,並將共同研議如何讓公投更真實地反映全民意志。昨日七區罷免案與核三延役公投同步舉行,其中公投整體投票率僅約三成。觀察有舉行罷免案的縣市,其公投投票率明顯高於僅單獨舉行公投的縣市。王鴻薇表示,這次公投結果已充分顯示台灣民意的走向,也再次凸顯公投與大選脫鉤的弊端,使公投淪為「鳥籠公投」。她強調,民眾黨主張的「公投綁大選」方向,國民黨基本立場也是支持的,因為過去會期已有國民黨立委提出類似修法。王鴻薇進一步指出,未來應思考如何讓公投不再淪為政治操作工具,而是能真實反映全民意志。若公投與大選脫鉤,投票率難以突破門檻,最終導致許多民意被迫沉沒。她強調,國民黨將支持公投綁大選的相關修法,以確保民意能夠完整呈現。
藝不避利1/公共藝術專管成高利潤產業 修法一年改革力道倍受考驗
公有建築依規定應設置「公共藝術」,也就是放在公共空間、向民眾開放的藝術作品。過去公共藝術衍生不少代辦問題,標案常由固定幾家代辦公司拿下,更有評審委員兼代辦等弊端,因此公共藝術法規在去年修法,但至今已滿一年,卻仍有不少藝術家坦言,「改革耗時兩年只改表皮,不如將整個法規廢掉」。台灣公共藝術制度源自 1992 年文建會的推動構想,1998 年納入《文化藝術獎助條例》,規定新建、改建的公有建築須編列工程經費 1% 設置公共藝術。初衷是讓藝術走出美術館,進入學校、醫院、車站與市政空間,成為全民共享的文化資產。然而推行27年來,原本的美意逐漸被利益結構侵蝕。多數公務員對藝術徵選流程不熟悉,從計畫書撰寫到評審遴聘,全權交由「代辦公司」辦理。部分代辦不僅熟悉規則,更能操控評審名單,挑選願意配合的藝術家,使評審、代辦與創作者形成利益共同體,真正有才華的年輕藝術家反而被擋在門外。藝術家陳姿文投身公共藝術正滿30年,對她而言,公共藝術不只是創作,更是一種服務,是在特定空間中設置一件屬於大家的「禮物」。多年前她從台北搬到台中創作,在某天突然受邀參加「比件」,也就是在預算有限、時程緊迫時會採用的評審機制。本以為是自己累積一些名氣的她,到了現場才發現自己是去「抬轎」,藝術家早已被內定,她和另位不相干的人只是被安排來作陪襯。設計師陳姿文雖曾遇過「代辦」黑箱狀況,但她仍樂觀面對。她鼓勵年輕藝術家不要因為擔心黑箱問題就卻步,公共藝術市場龐大,只要努力就有機會。圖為陳姿文與她所設計的「看我」、「聽我」公共藝術作品。(圖/報系資料照)之後幾年,陳姿文在台中只擔任執行小組或評審委員,不參與投標,想著只要自己在,這些案子別想被操弄。即便如此,她仍被擺了一道:一次執行小組會議後的初選、決選,代辦公司皆未邀請她開會,最終才被邀請去驗收,陳姿文就這樣兩次都未參與到藝術家遴選的決策。她揭露,代辦公司通常向藝術家溝通「一件案件給多少預算」,再與評審委員合作,將標案給予可接受的藝術家;更傳出有代辦公司向藝術家索取費用,聲稱可交換買通委員。銘傳大學建築系副教授褚瑞基指出,在2000年至2008年時,台灣政府部門沒有能力做好公共藝術,當時成立了許多代辦公司,執行一兩年後就產生弊案,因為公部門依賴代辦公司,評審委員也全權由其處理,逐漸形成龐大利潤,從而產生弊端。《公共藝術設置辦法》修法至今滿一年,文化部日前特別舉辦公共藝術講習,針對地方機關在執行過程中的疑問進行說明與交流,盼透過制度面輔導,逐步提升參與者共識。(圖/翻攝自公共藝術改革聯盟臉書)本刊調查,112年公共藝術專案管理案件共有127件,其中專案管理件數就有71件,佔比56%。其中又以雙宏知識國際有限公司拿到的標案最多,佔23件;其次則為亞州版圖創藝有限公司,佔7件;第三則是東日興業股份有限公司,佔6件。因代辦問題過於氾濫,監察院去年發出糾正函,文化部於8月大幅度修法,增訂分級辦理:50 萬元以下案件由興辦機關自行處理;代辦回歸「專案管理制度」,強制揭露執行小組、專案管理廠商名單,且由興辦機關與委員共同決定是否聘請專案管理公司。然而,修法至今已滿一年,卻不乏藝術家們不滿的反饋。雖然新法給予選擇權,但多數興辦單位依舊希望聘請專案管理公司,委員也幾乎全數同意。50 萬元以下案件因程序繁瑣而被棄辦,預算回流文化發展基金;反倒是 50 萬至 200 萬元以上的案子競爭激烈,最終仍落入特定人脈圈,制度改革對打破壟斷幫助仍十分有限。
文化走味2/文策院投資失衡養肥創投蟑螂 劇場自力更生創藝術藍海
喊出促進臺灣文化內容產業化、國際化,還要提升整體競爭力「超韓趕日」的文策院,設立邁入堂堂6年,卻始終不願揭露投資財報,不少文化人詬病文策院投資比例失衡,甚至扭曲了文化產業鏈,讓不少「懂玩」的電影人,僅靠文策院投資和文化部補助就賺得盆滿缽滿,根本不在乎作品上市的票房,長此以往觀眾不埋單,「根本飲鴆止渴」專家直言只是加速文化滅亡。文策院矢言要成為文化內容產業的加速器,推動產業升級、擴大市場、並提升臺灣文化內容的國際影響力,六年來卻拿不出成果讓各界「聞香」,反倒內部人事角力傾軋和補助失衡,屢屢成為文化界抨擊焦點。一名不具名電影人向CTWant爆料,過去各界搶拿文化部提供長片輔導金時,就有不少「文化掮客」四處向新銳電影人兜售門路,推稱可寫計畫輕鬆獲得青睞領取補助款,不少沒有門路的電影人只能買單。他舉例,其實文化部補助款全額是夠拍電影的,但往往文藝片獲得新台幣1,200萬元補助,掮客就拿了700萬走,最後導演500萬拍戲還得倒貼,根本苦不堪言。他示警,如今文策院成立後,「文化掮客」進一步進化為「創投蟑螂」,他們熟讀國發基金投資評估要點,深知公部門做事最在乎的就是「自保」,因此投資審議往往側重在「大咖」掛名,「創投蟑螂」便向新銳電影人聲稱,有能耐找到侯孝賢,或是現在的李烈、葉汝芬等「大咖」電影人掛名監製,如此一來投資通過「穩答答」,至於又要「進貢」多少供養創投蟑螂?他搖搖手苦笑,未正面回答。這名電影人直指,儘管文策院推稱已是投資而非過去「肉桶式」補助,但至今卻拿不出損益表,而且對根本「賣不動」的電影團隊,文策院仍大筆大筆投資一部又一部作品,難怪不少作品,導演根本不在乎票房,只要投資者錢砸了,「拍完就知道賺多少」,長此以往,弊端愈來愈嚴重,根本是「溫水煮青蛙」。《少年Pi的奇幻漂流》中的經典「造浪池」由名導演李安攜手台中市政府打造,殺青後卻極少再使用,相當可惜。(圖/報系資料照)故事工場創辦人林佳鋒也說,「文策院」光投資項失衡就讓文化界非常不服氣,比方自家推出的音樂劇《火神的眼淚》,成本3,500萬左右,目前光「實打實」的票房就已經回收成本,另外還有一些公關票與文化部補助,「市場是很大的」他認為文策院長期讓表演藝術「坐冷板凳」,太不公平。林佳鋒攤開公司帳,直指每年光人事成本就破千萬,場租加水電也要400萬,COVID-19疫情期間演出機會幾乎「掛零」,自己借了2,600萬苦撐,一個員工都不敢裁,如今疫後經濟勃發,自家包含《我們與惡的距離》舞台劇、《Space Boy》轉授權等陸續獲利,自己已經還了2,000萬,「讓投資人知道這個產業能賺錢」,他認為這才是長久之計。林佳鋒直言,文策院都知道,更需要幫助的是「個體戶」文化人而非創投公司,個體戶根本不會寫標案,要學公司治理根本緩不濟急,文策院這些對外開放的申請案,根本「看得到吃不到」,反而是澆熄年輕文化人熱情。林佳鋒回顧,過去10年來兩岸演出交流機會驟降,目前只剩像朱宗慶打擊樂團、雲門舞集等有極少的機會開拓對岸市場,自己創立的故事工廠有幾次想到對岸表演,都受限於整團帶過去成本太高讓票價壓不下來,兩岸法規也沒有支持,官方文化交流與互信基礎薄弱,只能黯然放棄。林佳鋒創辦的故事工廠現有20多名員工,每年光人事費就燒了新台幣千萬,他呼籲文化部能找出表演藝術楷模,宣傳為投資範本,打造「藝術國家隊」,讓民間游資看見希望,產業才能活得長久。(圖/黃威彬攝)他也直言,由民間企業捐助、每年收入至少20億的「文馨獎」近期也和文策院「綁定」,顯示文策院又多了國發基金外的一筆大財庫,既然掌握這麼多資源,與其單項專案投資挨批不公甚至圖利,何不設立「獵人頭」部門,在文化產業中的視覺藝術、表演藝術等項目創作者中,找到「混得不錯」、足堪楷模者,請來成為投資範本,要他們交出「Know-How」打造文化「國家隊」,讓具影響力的內容走向世界。林佳鋒舉例,以表演藝術來講,不妨在台北市捷運沿線,找個600坪左右空間,由故事工廠、全民大劇團、果陀劇場、綠光劇團等幾間大型表演劇團常態進駐,一年一團3檔劇本就好,增加娛樂「笑點」,同時導入餐飲元素,讓各地觀光客知道「看劇就到這來」,劇團能走入常民文化,這樣的扶持才有價值。文化人余永寬則直言,在美國好萊塢有成熟的電影工業,製片團隊有完整穩定的收入,反觀台灣的電影業仍停留在「手工業」,一旦長片輔導金過了,再吆喝大家組成臨時團隊,為了攤提前幾個月沒收入,「打工仔」一開口薪水根本降不下來。除了人才庫外,硬體問題也不少,像之前李安《少年PI的奇幻漂流》在台中打造「造浪者」布景,後續保存卻不了了之,沒再讓其他劇組使用,「以前中影文化城都能互通有無」他直言台灣的藝術現況是愈補助愈倒退。資深電影監製陳鴻元舉例,韓國官方的文化產業振興院與民間電影一條街,都納入電影票房考核,避免補助或官方投資案淪為「曲高和寡」自嗨,但在台灣往往官方大筆投資或補助,票房卻不到2成,浪費納稅錢不說,更難杜「護航特定作品」的悠悠之口,「難道文策院要承認自己看走眼了嗎」他認為讓票房說話最公道。文策院則對此回應,依照《政府資訊公開法》,為維護被投資業者營業上秘密及經營事業有關之資訊,避免因公開而有受侵害之虞,各項投資不予揭露處分收益情形。官員私下也向CTWant透露,文策院主要投資標的是有投資潛力的「璞玉」,若太耀眼的案件,民間游資早就充沛,沒必要由文策院出手挹注,反之太「沒希望」的案子,投審會也會「退件」稱沒有投資前景,至於有沒有希望誰說了算?「還真的只能看有沒有大咖背書」官員點出審查重點。他也坦言,文策院知道不少新銳文化人需要投資協助,但由於國發基金對受投資部門條件設有門檻,一般較小型工作坊不符合國發基金投資標的,實在愛莫能助,得要從放寬國發基金投資方向著手修法。