憲政程序
」 立法院 賴清德 卓榮泰 彈劾 國防特別預算
立院通過總統彈劾案 滿志剛:撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今(26)日正式交付全員委員會審查,預計明年5月19日進行記名投票。對此,國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出,賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政,如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示,藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案,今日正式院會上交付全院委員會審查,規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問,並在5月19日,賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出,行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案,等同否定民意、踐踏憲政程序;而真正該被追究的,是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明,最新民調已清楚顯示,網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德,支持彈劾的比例更超過6成,另一份民調更指出即便在民進黨支持者中,仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作,而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指,《財劃法》是立法院多數通過的法律,卻被行政院拒絕執行;地方依法應得的稅收回饋被苛扣,一般補助款遭政治操作。這一年,除了操弄大罷免、撕裂社會,賴清德對民生、對地方、對法治,一事無成。在野黨提出彈劾,是憲政責任,是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑,賴清德不是曾承諾進國會報告嗎?那就請在彈劾程序中走進立院,兌現承諾,向人民說清楚:為何無視多數民意?為何不依法分配地方稅金?他批評,請賴清德不要再當一個縮頭烏龜,只會躲在濫權違憲之後,是時候面對人民對你的檢驗了!
藍白提案彈劾總統 滿志剛:守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,藍白兩黨全體立委今(19)日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出,民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會,擴大掌握權力,在野必須團結站在人民這邊,守住國會法治的邊界。滿志剛指出,今早在野黨立委一致聯署,支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事,移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防,而是憲政制度的底線,法律經國會三讀通過,本來應應該依憲政程序送交總統與行政院,完成公布後生效;如今卻遭行政院以「不副署」卡關,形同用行政權對民意機關行使實質否決,人民當然不能接受。滿志剛批評,民進黨現在就是想要逼迫在野黨,不是接受「不可受公評的大法官名單」,不然就是「解散國會」,兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力,讓國家走向綠色獨裁,但任何人都不能凌駕憲政機制之上,更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調,在野黨必須團結,一起會站在人民這邊,守住國會法治的邊界;也要求監察院依法行使職權,讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法,必須接受應有的究責。
藍白提案彈劾賴清德 總統府:合乎憲政體制都尊重
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》,立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰,藍白立委也預告將提案彈劾賴清德總統。賴清德總統19日出席「台灣矽光子CPO-AI生態鏈座談會」。對此,總統府發言人郭雅慧表示,在野黨所採取的這兩項大動作,恰好證明,在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡,這沒有所謂行政濫權這件事,並表示,只要合乎憲政體制,都會給予尊重。針對藍白醞釀彈劾總統,郭雅慧回應,在野黨所採取的這兩項大動作,恰恰好足以證明,在憲法上立法院是有手段可以對行政院長和總統進行制衡,這沒有所謂行政濫權這件事。郭雅慧指出,任何只要合乎憲政體制,都會給予尊重,更何況行政院卓院長在不予副署時,有向國人和媒體朋友清楚說明,他是依照憲法37條賦予的權力不進行副署。郭雅慧表示,面對的問題,實在是因為在野黨提出太多濫權、違法的法案,他是基於希望能夠保護國家安全,也維護財政穩定三大原則,因此才決定不予副署。最後,郭雅慧也公開呼籲,希望在野黨注意,依照憲法明文規定,總預算必須是在12月31號之前完成審查,今天已經19號,呼籲在野黨立委要注意總預算至今仍然躺在立法院當中4個多月,希望能夠在年底31號之前,依照憲政程序完成審查,才有利於國家正常運作。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌:將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席,司委會國民黨籍召委翁曉玲表示,「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則,權力需要受到監督,國家最高領導人也是行政體系最高中樞,一切需向國會負責,不容有模糊空間。就算秘書長不到,副秘書長也應到,潘沒出席嚴重失職瀆職,傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會,會中處理臨時提案,內容提到依我國歷來大法官解釋之見解,《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定,係對總統權力的制衡,然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義,對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法,總統拒絕公布,行政院院長拒絕副署,創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出,若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律,僭越司法權隨意認定法律是否違憲,權力分立原則將蕩然無存,無異於綠色獨裁體制,為捍衛民主憲政,爰建請做成決議,對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為,提出最嚴厲之譴責,並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律,應依憲法副署、依法公布,另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為,由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示,中華民國憲政史上,從來沒有一部法律,在立法院三讀通過之後,甚至在經過覆議程序,被立法院否決覆議維持原決議以後,而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的,從來沒有過。黃國昌指出,中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚,法律案經過行政院提覆議,立法院決議維持原決議的時候,行政院必須接受,白紙黑字沒有任何模糊的空間,甚至去年12月25日,總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆,總統會公布,如果不副署、不公布,會造成憲政危機,言猶在耳。黃國昌續指,去年「財政收支劃分法」修正通過以後,行政院主張違憲,但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前,這個法律還是有效的,「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出,正因為該法律即使聲請釋憲,但它還是有效的法律,所以行政院送到本院明年的總預算,是按照行政院所主張新版的財劃法,他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚,立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律,行政機關就必須要遵守,這是依法行政的ABC,不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批,現在是變本加厲到,行政權主觀認為三讀通過的法律違憲,總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力,大到踐踏國會的立法權?大到自己扮演大法官的角色?行政、立法、司法三權集於一人之身,集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴,也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看,到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲?」黃國昌說,他不要事先預斷,到時候再看,這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出,但本天提案內容是針對卓榮泰,卓榮泰依照法律、依照憲法,沒有不副署的空間,副署是義務,連民進黨團總召柯建銘,對在野黨即使有再多不滿、有再多批判,這一條憲政紅線,柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰,竟然濫用憲法37條規定,副署權是行政院院長在節制總統的權力,什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力?他跟立法院彼此之間的對抗,增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示,面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為,「我們在立法院,在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立,但是在憲政史上,開大門走大路應該遵循的憲政程序,我們還是要進行」。
要求賴清德兌現選前承諾 羅智強促赴立院說明國防特別預算
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期提升七項戰備升級目標,以強化不對稱作戰能力,因應中共軍事威脅。國民黨立委羅智強今(12)日呼籲賴清德應依選前承諾,赴立法院親自說明國防特別預算的編列內容與軍購執行情形,並接受國會詢答,以展現總統的誠信、自信與公信。羅智強表示,一位總統若連誠信都做不到,人民將無法期待他能完成什麼。他指出,賴清德在總統大選辯論中曾公開承諾,總統依《憲法》與《立法院職權行使法》有義務赴立法院進行國情報告並接受詢答,但如今面對史上天價的1.25兆國防特別預算卻遲未履行承諾。他批評賴清德背棄承諾、缺乏面對重大國政的勇氣,強調台灣需要的是「有誠信的總統,而不是賴皮的總統」。總統賴清德先前表示,若以符合憲政程序的方式進行,他願意赴立法院說明國防特別預算內容。(圖/方萬民攝)他進一步表示,賴清德除了誠信,也應展現自信。他提到「團結十講」事件,指出賴清德過去能以強烈姿態面對群眾,如今卻在國防預算議題上退縮。他呼籲賴清德既然能面對全國,就更應到立法院說明1.25兆預算的編列理由,接受質詢、釐清疑點,而非逃避最基本的政治責任。羅智強亦強調,賴清德必須展現公信。他指出,民進黨面對軍人加薪時總稱財政困難,但規劃1.25兆國防特別預算時,卻能大幅編列。他批評政府遲未說明巨額軍購的效益,且交貨情況不佳,例如66架F-16V至今一架未交付。他呼籲賴清德應以「具有誠信、自信、公信的總統」身份赴立院報告並備質詢。
賴清德願赴立院報告國防預算 傅崐萁要求「一問一答」
因應兩岸情勢緊張,總統賴清德提出為期八年的國防特別預算,總額達1兆2500億元,涵蓋建構「台灣之盾」、強化不對稱戰力等項目。為爭取朝野支持,他也表明願意親自前往立法院報告。對此,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(2)日表示,若總統願意到國會說明,朝野都會高度重視,並要求「有問有答、一問一答」。賴政府此次提出國防特別預算,內容包括引進AI與先進科技、強化不對稱戰力及打擊系統,打造非紅供應鏈,以全面提升國防及關聯產業能量。藍白兩黨團均要求賴清德先赴立院說明細節;賴也回應,只要符合憲政程序,他願意到立法院報告,以尋求共識支持。至於賴清德到立法院報告的形式,傅崐萁強調,立法院一定會以最高禮遇迎接總統前來國情報告並備質詢,但不能變成「報告完就離開」。他表示,若只是簡單宣讀內容、沒有接受質詢,那在總統府開記者會即可,沒有必要進國會。傅崐萁表示,若賴清德成為第一位到立院做國情報告的元首,就更應展現誠意,向全民說明如此龐大預算的急迫性與必要性。他呼籲總統在國會「有問有答、一問一答」,透過民意代表把人民的疑慮講清楚、說明白。
藍白邀赴立院報告國防特別預算 賴清德:朝野有共識將全力配合
總統賴清德日前提出1兆2500億元國防特別預算,規劃以三階段強化國防:首先在2027年前讓國軍具備高戰備能力,能有效嚇阻中國威脅;2033年建構高度強韌且全面嚇阻的防衛戰力;最終則打造能永久捍衛「民主台灣」的國防體系。賴清德今(29)日表示,若立法院朝野黨團有共識,他願意親自前往國會進行專案報告,爭取支持。此次賴政府提出國防特別預算,規劃未來八年將投入1兆2500億元,用於建構「台灣之盾」、提升不對稱戰力、引進AI與先進科技強化決策與打擊系統,並加速國防自主。不僅如此,政府也規劃2030年前把國防預算提高至GDP 5%,並推動國防產業行動方案,打造非紅供應鏈,帶動國防及關聯產業升級。對此,國民黨及民眾黨立法院黨團均要求賴清德應先赴國會說明細節。賴清德今日出席青年論壇前受訪指出,如果朝野黨團有共識又符合憲政程序,他願意到國會就國政方針以及國防特別預算向人民報告,並且爭取國會的支持。
罷免失敗卓榮泰備詢態度仍強硬 張啓楷轟挑釁國會違法硬拗
大罷免以失敗告終,兩院互動模式是否會趨於緩和引發外界關注。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(26)日批評,人民已經透過兩次大罷免清楚表達對執政團隊的不信任,總統賴清德也曾承諾要做出四項調整,可行政院此次送交的中央政府追加預算案卻毫無修正,卓榮泰答詢時仍一味強硬狡辯,完全沒有檢討,繼續挑釁國會監督,再不改正,滿意度已經跌破三成的內閣將繼續大失敗。行政院長卓榮泰今日率部會首長赴立院,報告「114年度中央政府總預算追加預算案」並備質詢。張啓楷於質詢指出,這次追加預算明顯有三大違法:不該加的硬追加、該追加的卻不編,以及立院刪減的預算竟被複製貼上送回立法院。張啓楷表示,立法院三讀通過,且經總統公告施行的《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》修正案,明訂要求提高志願役薪資每個月30000元、警消退休年金所得替代率恢復到八成,行政院卻以聲請「釋憲和暫時處分」為由拒不編列,嚴重違背「法律公布即生效」的憲政原則。張啓楷續指,卓榮泰自稱「等大法官裁定後」才要執行,形同無視憲政程序,擅自凌駕法律,堪稱「民主太上皇」,經自己多次追問「總統公告後政院可以不執行?大法官有做暫時處分?」卓榮泰都未正面回答。另外,行政院竟然把被立法院要求自行通刪的636億元全數追加。張啓楷提到,過去2002年前總統陳水扁執政時,立法院一樣決議行政院自行通刪685億元,比今年自行通刪636億元還多,且當年度總預算只有一兆5千多億元,是今年度的一半,當時的行政院長張俊雄就透過朝野協商圓滿解決。張啓楷抨擊,卓榮泰不僅拒絕協商,還片面拍板砍掉636億元地方補助款,事前完全未通知地方政府,形同懲罰基層,直接衝擊地方財政與民生建設,地方政府和人民被當作政治籌碼,這種粗暴手法根本是違法亂紀。張啓楷再指,此次還出現前所未有的被刪減預算竟然「複製貼上」送回立法院,追加預算案回編率過高,有7個機關超過50%,還有行政院、外交部、海委會3單位竟然超過100%,嚴重削弱立法院審議權。更離譜的是,行政院帶頭違憲,對外大喊「不應刪除法定義務支出」,卻自己大砍地方一般補助款,前後矛盾,毫無一致性可言,完全無視民意與法治。張啓楷強調,再不改正,行政院長卓榮泰將成為中華民國114年來第一個拒不依憲法執行國會通過的法律案、甚至以違法姿態硬拗的院長,前無古人。人民期待的是依法行政、尊重立法院,而不是一再重演「院長硬拗、行政失能」的戲碼。大罷免過去了,請以蒼生為念,趕快回到正軌拼經濟、顧民生。
林岱樺大爆發要政院立馬無條件速發萬元 卓揆表情複雜
民進黨立委林岱樺今天在立院「丹娜絲颱風專案報告」質詢時,對著行政院長卓榮泰直言「本席主張立即普發全民一萬元」,卓揆聽到林的質詢破題,先是有點尷尬,然後瞪著她看,接著表情轉木然,再低頭看幕僚準備的資料。林岱樺強調,南部風災太嚴重,災民等著重建,這一萬元「就是及時雨、就是救命錢」,尤其賴總統已經同意、行政院長只能從優、從速、從簡,全面無條件的盡快發放萬元,哪來的「10月底前恐怕來不及發」,哪來的「憲法程序還沒完備」?先發錢,憲法程序也可以繼續做啊,這沒問題,不是嗎?林岱樺接著說,就算政院要舉債發這一萬元,「請問舉債程序有那麼複雜嗎?」,反觀如果政院不立即普發萬元,「我現在的災區,院長你也去過了,我的那瑪夏,我的茂林桃源,道路還在中斷,此時此刻還有陸上颱風警報,災民怎麼重建?還要災民等到年底才有萬元,慢慢再等嗎?」,林岱樺接著提高聲量表示,「請卓院長救救台灣、救救災民、救救賴總統罷,總統不是都說 從優、從速、從簡了嗎」。卓揆答詢時先是表示,「我要感謝歷任政府,將台灣財政弄到現在,財政健全,每年多少有歲計賸餘」,他話鋒一轉表示,今年政院編總預算時,也是謹守財政紀律,認為錢應該花在最需要的地方,現在看到颱風、728豪雨,遍地損傷,立院也提出韌性條例修正案三讀,總統也公布生效,他已經說過「內容基本不變」,但他仍要處理憲政程序,但不會影響(發放)時間。林岱樺不待卓揆講完,直接問「最快?那是何時」,卓揆則堅持講完「不是,我要提特別條例的修正案,會把就業金額補上去,只要立院通過,我們馬上編預算」,林岱樺則對卓揆講法不以為然,繼續追問「你期待什麼時候,您還說要經過大院(立院)?我相信韓院長主持朝野協商,一定很快,你說,究竟要等到何時?這是救命錢耶,各黨都會同意發,不是嗎」。林岱樺接著再度逼問「10月底前可以發罷」,她強調,災民聽到卓揆一直延後萬元發放時間,心中的感受可想而知,畢竟現在才是8月耶,卓榮泰卻還說兩個月後還辦不到,結果,楊柳颱風現在也要直奔高雄,請行政院體恤災民,行嗎。卓榮泰聞言,語氣放緩說「委員,您誤會了,我希望這個會期能夠解決」,林岱樺問「你預計何時能普發完成,我相信你提個時間,韓院長一定幫你立即協商」,卓榮泰仍堅持「我說的是法制化要先完成,完成後就編列預算執行」,林岱樺追問「九月底前普發萬元可以嗎」,卓揆說「八月底前才完成法制法,九月底前不可能」,林岱樺則不放棄「那沒問題,九月新會期就開議了,我們一定配合你」,但卓揆似乎不想再回答這一題,對林岱樺說「委員,主持行政機關有很多作業程序,這是我們共同的經驗,我們共同學習」。僅管卓榮泰已經發話「大家共同學習」,似暗示林「質詢也要有止境」,但林顯然不是那樣在意卓的說法,繼續問「你早上說10月底發不可能,你現在願意加速、從優、從寬、從簡發放嗎,你究竟期待何時發放,1個月可以嗎」,但卓堅持「我們需要時間作業,我們會盡力」,林岱樺則不以為然表示「我是以執政黨立委身份提醒您,災民現在在意的事,民生在意的是什麼,您身為院長,命令下達,各部會就會盡力做到」「我已經講得很客氣了,災區現在其實已經是滿目瘡痍,當總統都已經核准,行政院長怎麼還可以拖,你沒有看到民調數字嗎」?
立法院今表決《選罷法》覆議案 許宇甄:若再被否決卓榮泰立刻下台
立法院今(11)日將表決行政院針對公職人員選舉罷免法提出的覆議案,國民黨立委許宇甄於國是論壇上表示,這是行政院長卓榮泰就職以來第三次提出覆議案,頻繁的覆議已造成國家社會動盪不安,國人對台灣的民主發展感到憂心不已。她呼籲,若今天覆議再次被否決,請卓榮泰勇敢的負起政治責任,立刻辭職下台。許宇甄指出,行政院提請覆議本該是極為嚴肅的憲政程序,現在卻成了卓榮泰爭權奪利的憲政工具,卓榮泰為了配合民進黨發動報復性大罷免時程,刻意選在春節連假前一天下班後,在1個小時內召開臨時行政院院會對《選罷法》提請覆議,這是卓榮泰自去年5月20日就職以來,第三次提出覆議案,可預期的未來,還會有第四次、第五次覆議。卓榮泰是中華民國歷史上最愛提覆議的行政院長,頻繁的覆議已經造成國家社會的動盪不安,國人對台灣的民主發展感到憂心不已。許宇甄提到,過去行政院提請覆議若失敗,依照政治的責任原理,行政院長須辭職下台;卓榮泰之所以有恃無恐,占第四次修憲的便宜,而現在沒了辭職規定,卓榮泰才會忝不知恥,忽視民進黨在國會是少數政黨的政治現實,一而再再而三提出覆議,導致覆議案在立法院氾濫成災。卓榮泰只想著製造更大的衝突,使社會陷入動盪狀態,幫助民進黨推動報復性大罷免,與國人希望民主憲政秩序穩定與政治健全發展的方向背道而馳。許宇甄說明,現行罷免制度有「成案條件低」、「通過門檻低」的設計缺失,已爲民主發展帶來一系列不良後果,罷免連署制度設計不夠嚴謹,連署錯假問題已被詬病多年,新版《選罷法》要求罷免連署比照「總統副總統連署做法」,必須附上身分證影本,是為了防止偽造連署、死亡連署的情況發生,以更健全的機制保護台灣民主,避免罷免成為少數人奪權爭利的政治遊戲。許宇甄說道,民調顯示,超過六成三的民眾支持此次修法,唯獨賴清德、卓榮泰對此視而不見,執意提出覆議。為了社會團結安定,請行政院跟民進黨理性且務實的面對《選罷法》修法,不要一錯再錯、懸崖勒馬,一起支持《選罷法》修法,共同解決罷免連署的錯假問題,讓罷免制度回歸常規運作,以重塑台灣民主的根基。最後,許宇甄呼籲卓榮泰,不要為反對而反對,要提請覆議就要有肩膀、有骨氣,若今天覆議再被否決,請卓榮泰勇敢的負起政治責任,立刻辭職下台。
立法院拒卓揆報告憲訴法覆議 林右昌批:歷史會留下紀錄
行政院日前就立法院三讀通過的《憲法訴訟法》修正案提出覆議,國民黨立法院黨團表示不會邀請行政院就《憲法訴訟法》覆議案報告說明。對此,民進黨祕書長林右昌今(9)日表示,這樣的作法令人遺憾,完全主導的國民黨應為此負起一切責任,而歷史也將會留下紀錄。民進黨的立場就是窮盡一切最大的努力與方式,以維護台灣得來不易的民主體制。林右昌指出,此次國民黨主導的《憲法訴訟法》修法,修法過程倉促粗糙,嚴重缺乏討論與社會溝通,其結果造成有癱瘓憲法法庭的疑慮,大幅影響人民釋憲權益,不但引發法律學界與律師團體上街抗議,更讓公民社會充滿「毀憲亂政」的質疑。林右昌續指,行政院依憲政程序提出「覆議」,便是透過憲政機關之間的法定機制,提供立法部門再次審視議案有無不妥之處的機會。這是民進黨身為執政黨,盡一切努力維護國家憲政體制,為全民負起責任的作法。林右昌說,如此重要的覆議案,國民黨居然可以再次封殺行政院長到立法院報告,不僅不符合憲政慣例,又徒增憲政機關間的對立。這樣的做法,不但與朱立倫主席所稱朝野「要和不要鬥」的方向背道而馳,是「說一套做一套」,也坐實了公民團體對國民黨「毀憲亂政」的控訴。林右昌最後表示,仍希望立法院多數黨審慎看待行政院覆議案,以國家民主制度為重,勿把政黨利益凌駕於人民之上,懇切呼籲國民黨、民眾黨支持行政院覆議。
支持修憲廢監院 陳菊強調三權分立理想從未改變
立法院國民黨團總召傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌近日主張廢監院,民進黨也有30名綠委提案廢除。監察院長陳菊5日說,對三權分立理想從來沒有改變、充滿期待,只要立法院透過修憲的程序廢除監察院,她非常尊重,也完全支持。陳菊今日上午出席「2024婦女就業與經濟國際論壇」,會前受訪時表示,她對三權分立的理想從來沒有改變、也充滿期待,只要立法院透過修憲的程序廢除監察院,「我全力支持、尊重」。至於立委擬凍結監察院預算,她說,這已違反大法官釋字第632號解釋,除非他們視憲法為無物,不尊重憲政程序。是憲法賦予監察院應有的職權,監察院依憲政程序行使職權,如果要廢除監察院,只要透過修憲程序,她非常尊重,也完全支持。針對民進黨立法院黨團總召柯建銘說修憲要先緩緩。陳菊表示,她不了解立法院運作,但她的立場已經說明很清楚。此外,監察院於民國108年間因曲棍球協會案,彈劾檢察官陳隆翔並移送懲戒,懲戒法院判不受懲戒確定。監察院於111年二度彈劾並送懲戒。懲戒法院3日仍判決陳隆翔不受懲戒;監察院說,尊重,為期平息紛擾,將不再上訴。陳菊表示,所有監委獨立行使職權,院長不能干涉監委,任何人都不能干涉,監委是根據事實,所有調查結果她都尊重。
遭指曾推國會改革法案 林佳龍:沒有提藐視國會罪
立法院國會改革修法,28日三讀通過國會職權相關修法,包括反質詢、藐視國會罪等規定。外交部長林佳龍30日赴立院備詢,被問到在野黨稱他2012年時任立委時,支持過國會改革,曾提案修法納入藐視國會和調查權。對此,林佳龍表示,自己是提出調閱權而非調查權,並強調「我沒有提藐視國會罪這種字眼」。立院外交國防委員會邀請林佳龍報告業務概況,並備質詢。民進黨立委林楚茵今天上午在立法院外交及國防委員會質詢時關注,若《立法院職權行使法》、《刑法》修正案施行,外交部如何因應?林佳龍表示,民主法制是一體的,我國是個憲政主義的國家,立法院有立法或修法權,也有其他憲政程序可以表達意見。林楚茵再追問,在野黨立委提及林佳龍過去曾支持國會改革,如今當上外交部長後,是否有所不同?林佳龍表示,自己提的是「調閱權」,而非「調查權」,《憲法》規定監察、司法調查權均有其專屬,但經過大法官會議解釋,國會要行使職權,也要有一定的調閱權。林佳龍表示,擔任立委期間,是認為聽證制度可以再精進,同時在調閱上也要有相應的權利義務,但不是對人的調查權或無限擴充,是依照大法官解釋、配合修法,他再次強調,他沒有去提「藐視國會罪」這種字眼,這種定義比較模糊。
國會改革法案將提覆議 卓榮泰:憲政必要的行為
行政院長卓榮泰將在31日赴立法院施政報告,他於29日赴立法院拜會藍綠白黨團。對於國會改革法案將提覆議,卓榮泰表示,行政院本於職責,會在憲政秩序底下依照程序表達意見,希望法案如果有需要進一步討論,應該有機會再次審視法案,希望能夠得到立法院民進黨團全力支持,共同告訴大家這是合乎憲政程序,也是憲政必要的行為。卓榮泰將在週五赴立法院施政報告,今日下午先拜會民進黨團,再拜會國民黨團,民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤等人接待。媒體提問何時提覆議?是否擔心朝野分歧加深或是不信任案,卓榮泰則微笑回應,「謝謝大家」。他表示,這次比較急一點,因為上周沒有找到適當的時間,「立法院的議程非常忙碌也非常辛苦,我們也看到昨天結果」。卓榮泰表示,他會完全平常去心準備後天的施政報告與總質詢,希望讓委員和國人看到新的內閣團隊對國家未來的擘畫和願景,同時也必須針對立法院議決的總統法案,行政院要有非常嚴正的態度。他指出,「未來我們感到法案有窒礙難行,而且引起這麼大社會討論,甚至牽扯到憲政層級,行政院本於職責,行政院是一個憲政機關,我們會在憲政秩序底下依照程序表達意見」。卓榮泰說,要在立法院來文後審慎研議法案內容,同時也會跟各黨團,尤其是與民進黨團有共同想法,在適當的時間做必要的程序,希望法案如果有需要進一步討論,應該有機會再次審視法案,要透過民主對話程序,為了要捍衛憲政程序,這三個原則是政院希望黨團、立法院了解的重要原則。他也強調,捍衛民主憲政是憲政機關必須完成的,「希望在了解過程之後,提出的行為,能夠得到立法院民進黨團全力支持」,共同告訴大家這是合乎憲政程序,也是憲政必要的行為。
立法院國會改革法案三讀通過 卓榮泰:將研議依憲法提出覆議
「立法院職權行使法部分修正草案」、刑法「藐視國會罪」今三讀通過,民進黨立院黨團已喊話,將提釋憲。行政院長卓榮泰晚間表示尊重,重申「行政院忠誠守護憲法」,但本次法律修正案有因違憲而致窒礙難行,行政院將會在收到立法院三讀通過之條文後,研議依憲法增修條文所定之程序移請立法院覆議。卓榮泰指出,在這次修法的過程中,人民對於立法院未能依照法定程序審查法案提出諸多質疑,而許多條文的內容也有侵害人民權益、違反權力分立,以及例如法律明確性原則等憲法爭議。卓榮泰表示,由於行政院依法行政,也包含遵守憲法,因此本次法律修正案有因違憲而致窒礙難行時,行政院將會在收到立法院三讀通過之條文後,研議依憲法增修條文所定之程序移請立法院覆議。卓榮泰指出,作為憲法最高行政機關首長,他一定會堅定守護行政團隊的尊嚴;然而此次相關法律修正針對「藐視國會」一事並無明確定義,導致行政團隊將來在立法院說明政策時動輒得咎、無所適從,甚至無法完整澄清與政策相關的虛假資訊。此外,法律修正後有關人事同意權的規定,也可能導致憲政機關或其他法定機關之職權的行使,產生困境。至於有關總統國情報告的修正條文,抑或涉及國會調查權的規定等,不僅存在權力分立的爭議,甚至也有過度干預行政權、侵害人民權利的疑慮。這些種種因素,都是行政院認為此次相關修正法案窒礙難行之所在。卓榮泰強調,民主政治的可貴之處,是經由討論與溝通的過程來建立共識。行政院研議提出覆議的目的,絕不是要升高兩院之間的對立與衝突,而是希望透過憲政運作的過程,能夠讓立法院再一次審視法案的內容,透過民主的對話,回應公民社會與各界的訴求,找出符合憲法與國家利益的最大共識,如此才能穩固民主的根基,政策與法案的品質才能更加提升。卓榮泰表示,透過憲政制度的設計來解決憲政體制面臨的危機,是行政院自始至終的態度和立場。雖然在目前國會生態下,行政院所提之覆議很有可能遭到立法院否決,但是行政院責無旁貸,仍會依憲法增修條文規定之程序,將本次修正案移請立法院覆議,以忠實捍衛憲政程序。
【王之道】綠營謬論壓垮台灣
總統選舉決定未來四年的國家方向,本應是公正、理性、展現台灣民主素質的競賽。遺憾的是,民進黨以「大陸威脅論」為競選主軸,拚命操作「芒果乾」與「抹紅」策略。近日,更假造美國在台協會(AIT)主席莫健訪問高雄市長韓國瑜的五項提問,影射韓國瑜立場親中、賣台。這種以偏執形塑對兩岸情勢理盲、對國際現實無知、恐懼逃避大陸崛起的心態,民進黨即使勝選,台灣也將付出繁榮與安全的代價。民進黨執政以來,台海危機擴大、統獨對抗加重、外交情勢嚴峻、行政威權獨斷獨行,國家主權加速流失,令人不禁擔心兩岸對抗會把台灣推上戰爭的火線。民進黨嘴裡喊著中華民國,卻以國安五法阻斷兩岸交流,更在教育文化上植入獨派史觀,民眾憂心民進黨若是再執政下去,中華民國只會被掏空。藉著香港反送中話題,民進黨操弄「今日香港、明日台灣」,趁機大打反一國兩制牌,稱大陸最高領導人習近平發表《告台灣同胞書》談話是強迫台灣接受「一國兩制台灣方案」,企圖激化兩岸對立。韓國瑜請假從屏東縣出發,再度捲起庶民風潮,民進黨和泛綠媒體對韓國瑜的抹黑、抹紅更加粗暴。莫健訪問韓國瑜,正是對韓國瑜的高度重視,並主動提及韓國瑜的「高雄經驗」,顯見美方對韓市長任內表現的肯定。韓國瑜即使一時之間不能赴美國訪問,和美方之間的溝通不存在任何障礙,也沒有美國不信任的問題,綠媒卻在莫健拜會韓國瑜後,假借莫健的五個提問,硬扣韓國瑜立場親中的紅帽。事實上,我們絕不能因美國總統川普過去一段時間的對中政策,就論斷美中一定走上對抗,而無視於美國長期堅守和大陸的「一法三公報」;當日本、印度、澳洲、紐西蘭都和大陸減少對抗、促進合作時,川普總統也開始修正,偏偏只有泛綠媒體執意渲染偏執的觀點,企圖誤導閱聽者認知。接觸不是投降,韓國瑜為推銷高雄農漁產品拜會香港中聯辦,有藍綠十位市議員隨團監督,民進黨陳菊及賴清德也曾拜會國台辦,以及比中聯辦層級更高的大陸黨政要員,韓國瑜、陳菊、賴清德都是去「接觸」,而不是去「投降」的。根據上海東亞研究所所長章念馳專論指出,「一國兩制台灣方案」就是一國兩制去汙名化的過程,匯聚各種意見、觀點、思想和逐步達成共識,綠營不應把解決兩岸紛歧的討論,硬扣是大陸要急統、迫統台灣。面對大陸崛起、中華民族復興的歷史潮流,旺中集團提出無色覺醒十大主張,其中第四條「願以開放態度,討論未來兩岸人民能接受的統一步驟與模式」,強調的同樣是共識的過程而不是結果。台灣在中華民國體制下運作逾七十年,中華民國憲政是公民的共識與保障,統一方案必須經過憲政程序完成,才符合習近平說的「心靈契合」。換言之,大陸統一並不代表中共統治。日本統治台灣五十年,中華認同未受動搖,兩岸分治七十年,更證明台灣和大陸不論血緣、歷史、文化都無法切割。若蔡英文連任、民進黨立院席次過半,台灣將走上對抗、孤立的綠色威權專政之路,政經命懸一線;選擇韓國瑜與國民黨,兩岸有機會重啟協商、陸客及兩岸交流可望恢復常態、政經結構有機會重整。明乎此,民眾自會拒絕綠營粗魯、抹紅的恐中言論。