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加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
中國禁輝達H200！經濟過熱加劇降息疑慮 美股連2黑
美國股市於美東時間14日連續第2個交易日下跌，從歷史高點進一步回落，投資人一方面消化最新一批企業財報，一方面密切關注地緣政治局勢的發展。據《CNBC》報導，標普500指數下跌0.53%，收在6,926.60點；道瓊工業平均指數下跌42.36點，跌幅0.09%，收在49,149.63點；那斯達克綜合指數下跌1%，收在23,471.75點。3大指數已連續第2個交易日同步收黑。費城半導體指數則下滑46.52點或0.60%，收7701.48點。科技股拖累整體市場表現，尤其是晶片股跌勢明顯。博通（Broadcom）下跌4%，輝達（Nvidia）與美光科技（Micron Technology）均下挫逾1%。《路透社》14日稍早引述知情人士披露，中國海關當局已通知第一線人員，禁止放行輝達的H200晶片進入中國。此外，富國銀行（Wells Fargo）則是當日表現落後的個股之一，在公布第4季營收不如市場預期後，股價重挫逾4%。儘管美國銀行（Bank of America）與花旗集團（Citigroup）財報表現優於市場預期，股價仍走低，因交易員認為其表現不足以在接近歷史高點的市場水準下，持續支撐股市上行。在美國總統川普（Donald Trump）9日呼籲改革信用卡利率制度後，金融股本週持續承壓。花旗集團本週以來累計下跌逾7%，美國銀行下跌約6%，富國銀行截至14日收盤也下跌近7%。即使延後公布的11月生產者物價指數（Producer Price Index，PPI）與零售銷售數據表現穩健，股市仍未能止跌。飛迅特科技（Facet）投資長葛拉夫（Tom Graff）表示：「如果把這個PPI數據換算成核心個人消費支出物價指數（core PCE）的走勢，我認為數字可能會偏熱一點。如果真是如此，那對聯準會（Fed）來說將是相當大的問題，這會加劇市場對聯準會獨立性的擔憂。」川普13日持續抨擊聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell），在美國司法部（Justice Department）對聯準會領導人展開刑事調查之際，外界對央行獨立性的疑慮不斷升高。調查消息曝光後，多國央行官員相繼出面聲援鮑威爾。葛拉夫進一步指出：「如果到了今年下半年，換了1位新的聯準會主席，而當時的經濟情況可能需要升息，或至少明顯不該降息，因為經濟趨於持平、通膨再度回升，交易員一定會為此感到不安。」地緣政治風險同樣在14日壓抑市場情緒。由於石油輸出國組織（OPEC）的重要成員國伊朗爆發動亂，市場憂心石油供應可能中斷，加上伊朗與美國之間的緊張關係升高，油價在多數交易時段走高。不過，在川普暗示可能不會對伊朗發動攻擊後，油價隨後回落。川普在白宮橢圓形辦公室（Oval Office）向記者表示：「我們被告知，伊朗境內的殺戮正在停止，已經停止了，正在停止，而且沒有任何處決的計畫。」然而，川普13日才取消與所有伊朗官員的會談，並對抗議者表示「援助正在路上」。當天原油價格上漲逾2%，但隔天14日的最新報價則下跌超過1%。此外，川普政府也預定於14日與格陵蘭及丹麥官員舉行關鍵會談，川普持續推動美國取得對格陵蘭的控制權。會談前夕，川普態度強硬，直言任何未使格陵蘭成為美國一部分的結果都是「不可接受的」。他在其Truth Social平台發文宣稱：「美國基於國家安全需要格陵蘭。這對我們正在建設的『金穹導彈防禦系統』（Golden Dome）至關重要。北約（NATO）應該帶頭，協助我們取得它。」
川普稱委國石油、資金已斷供哈瓦那！暗示盧比歐將成為古巴領導人
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間11日宣稱，將不再有任何委內瑞拉的石油或資金流向古巴，並威脅這個長期遭美國經濟制裁的島國，應與華盛頓達成協議。對此，古巴總統迪亞斯-卡內爾（Miguel Diaz-Canel）嗆聲，「古巴是1個自由、獨立且擁有主權的國家，沒有人能告訴我們該怎麼做。」據《南華早報》報導，委內瑞拉是古巴最大的石油供應國，但航運數據顯示，自今年1月初美國對這個石油輸出國組織（OPEC）成員國實施嚴格石油封鎖、並非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）以來，尚未有任何油輪自委內瑞拉港口啟程前往這個加勒比海島國。川普11日在其「真實社群」（Truth Social）平台上寫道，「將不再有任何石油或資金流向古巴，零！我強烈建議他們在為時已晚之前達成協議。多年來，古巴一直依靠來自委內瑞拉的大量石油和資金維生。」不過他未進一步說明2國需達成的協議內容。近幾週來，美國官員對古巴的言辭態度明顯轉趨強硬。古巴總統迪亞斯-卡內爾則在當天回應川普的威脅，誓言將捍衛國家主權。他在社群媒體上發文稱：「古巴是1個自由、獨立且擁有主權的國家，沒有人能告訴我們該怎麼做。」他也補充，這個加勒比海島國「已準備好為了保衛祖國流盡最後1滴血。」古巴外交部長羅德里奎茲（Bruno Rodriguez）11日也在社群媒體上表示，古巴有權從任何願意出口燃料的供應國進口能源，並否認古巴因向任何國家提供安全服務，而獲得任何形式的金錢或其他「物質性」補償。據悉，在美國入侵委內瑞拉期間，共有32名隸屬於古巴武裝部隊與情報單位的人員喪生。古巴方面透露，這些人員負責「安全與防衛」工作，但並未說明這2個長期盟友之間具體的合作內容。與此同時，卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）與華盛頓正就1項金額達20億美元的協議取得進展，該協議將向美國供應最多5,000萬桶委內瑞拉原油，相關收益將存入由美國財政部監管的帳戶。這項協議被視為川普政府與委國臨時總統羅德里奎茲（Delcy Rodriguez）當局之間的1項重大考驗。報導補充，哈瓦那（La Habana，古巴首都）當局高度依賴進口原油與燃料，主要來源為委內瑞拉，另有較小進口量來自墨西哥，後者是在公開市場購買，用以維持發電機與車輛運作。隨著近年來營運中的煉油能力不斷下滑，委內瑞拉對古巴供應的原油與燃料數量已經減少。然而，根據船舶追蹤數據與國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）的內部文件，這個南美國家去年仍是最大供應者，日出口量約為2萬6,500百桶，約填補了5成的古巴石油缺口。近幾週以來，墨西哥已成為古巴另1個關鍵的替代石油供應來源，但根據航運數據，其供應規模仍然有限。對此，墨西哥總統辛鮑姆 （Claudia Sheinbaum）上週表示，墨西哥並未增加對古巴的供應量，但鑑於近期委內瑞拉的政治事件，墨西哥已轉變為對古巴而言「重要的原油供應國」。與此同時，川普11日還轉發了1則社群媒體訊息，內容暗示出生於古巴移民家庭的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）將成為下1任古巴領導人。他在其「真實社群」平台上轉發了X平台用戶史密斯（Cliff Smith）8日稱「盧比歐將成為古巴總統」的貼文，並留言評論道：「聽起來不錯！」據悉，這名自稱為「保守派加州人」的用戶知名度不高，在X平台上的追蹤者人數不到500人。截至目前，古巴政府尚未直接回應川普這項挑釁性的說法，即暗示1名古巴裔美國官員可能統治該島。但在川普發文不久後，古巴外長羅德里奎茲再次強調，「正義與公理站在古巴這一邊。他在社群媒體上痛批，美國「表現得像1個失控的犯罪霸權，不僅威脅古巴與西半球的和平與安全，也威脅整個世界。」另據《路透社》10日引述3名熟悉機密資訊人士的說法指出，美國情報機構對古巴的經濟與政治情勢描繪出1幅相當嚴峻的圖像，但相關評估並未明確支持川普所謂的古巴「已準備好崩潰」的判斷。美國中央情報局（CIA）認為，古巴經濟中的關鍵部門，例如農業與觀光業，正因美國的經濟制裁所引發的頻繁停電及其他問題，而承受極大壓力，若失去來自委內瑞拉這個數十年來關鍵盟友所提供的石油進口與其他支援，迪亞斯-卡內爾政府的執政難度勢必將進一步升高。
盧比歐下週將與丹麥首相會晤！歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）7日表示，他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen），但同時也釋出訊號，顯示總統川普（Donald Trump）接管丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的目標並未退卻；包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮，並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導，如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動，勢必在北大西洋公約組織（NATO）內部引發巨大震盪，並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉，格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝，數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源，也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼，但人口僅約5萬7千人；其並非北約的獨立成員國，而是透過丹麥的成員身分，納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓，美國國務卿盧比歐表示，他將於下週會晤丹麥領導人，並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過，他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時，向記者表示：「作為1名外交官，也就是我現在的角色，以及我們所從事的工作，我們始終偏好以其他方式解決問題，這一點在委內瑞拉（Venezuela）問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）則透露，美國潛在購買格陵蘭的可能性，正由川普及其國家安全團隊積極討論，「對川普總統而言，所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前，法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》（France Inter）稱：「我們希望採取行動，但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出，德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作，研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示，丹麥必須主導協調回應行動，但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明，希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭，多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示，在川普再次揚言奪取該領土後，這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧（Johannes Koskinen）便呼籲，應將此議題提交北約討論，「北約盟國應討論是否需要採取行動，以及是否應讓美國回到一致立場，亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會（North Atlantic Council）會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）表示，歐盟（European Union）在必要時將支持格陵蘭與丹麥，且無論發生在何處，都不會接受對國際法的侵犯。對此，位於挪威奧斯陸（Oslo）的研究機構「弗里德喬夫．南森研究所」（Fridtjof Nansen Institute）研究主任安奧斯哈根（Andreas Osthagen）向《路透社》表示：「從這些政治領袖的聯合聲明來看，顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結，也是出於自我保全的考量，因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充，據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出，盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示，目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示，美國最高外交官已排除軍事行動的可能性，「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉，美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉，並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）與格陵蘭外交部長莫茨費爾特（Vivian Motzfeldt）已要求與盧比歐進行緊急會晤，以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道：「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代，現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨（Aaja Chemnitz）也表示，格陵蘭持續拒絕被美國併吞，「格陵蘭從來不是商品，也永遠不會被出售。」她補充，美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱，俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動，但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清：「川普所描繪的情境，像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克（Nuuk）的峽灣內，以及中國進行大規模投資的說法，都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團（LSEG）的數據顯示，格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。
丹麥首相警告：美國若佔領格陵蘭「北約恐解體」
丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）於5日表示，若美國接管丹麥的自治國格陵蘭（Greenland）蘭，將意味著北約（NATO）軍事同盟的終結。此番言論出現在美國總統川普（Donald Trump）於4日再度呼籲，這座位於北極的世界最大島嶼，應納入華府控制之後。佛瑞德里克森表示，若美國對另1個北約成員國發動攻擊，丹麥與華府之間的所有合作都將「全面停止」。她指出：「如果美國決定對另1個北約國家發動軍事攻擊，那麼一切都會終結，這包括北約本身，也就意味著第2次世界大戰後的安全體系將不復存在。」與此同時，格陵蘭自治政府總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）則呼籲恢復與美國的「良好合作」，並敦促格陵蘭民眾不要「恐慌」。他在格陵蘭首府努克（Nuuk）發表談話時表示：「目前的情況並不是美國可以征服格陵蘭的狀態，事情並非如此。因此，我們不必恐慌。我們必須恢復過去曾經擁有的良好合作關係。」他於5日在社群媒體上發文，要求川普放棄併吞格陵蘭的「幻想」，「夠了。不要再施壓，不要再影射，不要再有併吞的幻想。我們對溝通持開放態度，但這必須透過正當管道進行，並且尊重國際法。」報導補充，川普在4日對媒體表示，美國「需要格陵蘭」，並強調這對華府的「國家安全」至關重要，同時聲稱該島「被中國與俄羅斯的船隻包圍」。川普在3日派兵非法入侵委內瑞拉，並綁架該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）後，再度重申美國需併吞格陵蘭的立場。他過去曾提出購買格陵蘭的構想，同時也未排除以軍事力量接管該島的可能性。據悉，格陵蘭擁有大量石油、關鍵礦產與其他自然資源。隨著極地冰層融化、北極新航道逐漸開放，該地區在未來數十年內也可能獲得更高的經濟重要性。格陵蘭目前已設有1座美國軍事基地，而哥本哈根方面也表示，願意允許部署更多美軍部隊。5日，川普的國土安全顧問米勒（Stephen Miller）也形容格陵蘭是「丹麥的殖民地」，並放話：「沒有人會為了格陵蘭的未來與美國進行軍事對抗。」
川普非法綁架馬杜洛！分析師：短期對能源市場影響有限
美國總統川普（Donald Trump）3日在違反國際法的情況下，派兵入侵石油資源豐富的委內瑞拉，非法綁架了該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。對此，分析師向《CNBC》表示，此舉短期內不太可能對能源市場造成劇烈衝擊。據《CNBC》報導，怡安集團（Aon Corporation）旗下專門處理大型、跨國企業全球性風險的「A/S Global Risk Management」首席分析師暨研究主管拉斯穆森（Arne Lohmann Rasmussen）指出，儘管美國發動攻擊的規模出乎市場意料，但市場先前已將可能與委內瑞拉發生衝突、並導致石油出口中斷的情境納入定價。委內瑞拉是「石油輸出國組織」（OPEC）的創始成員國，擁有全球最大的已探明石油儲量。然而，拉斯穆森表示，這個南美洲國家目前每日石油產量不到100萬桶，僅占全球石油總產量的不到1％。拉斯穆森補充，其中，委內瑞拉又僅出口約一半的產量，大約50萬桶。此外，這場衝突發生之際，全球石油市場正處於供給過剩、需求相對疲弱的狀態，而這種情況在每年第1季相當常見。拉斯穆森估計，布蘭特原油（Brent crude）價格在4日夜間期貨市場開盤後，僅會上漲約1至2美元，甚至可能更少。他預測，下週布蘭特原油價格將低於2日收盤價60.75美元，「儘管這是1個重大的地緣政治事件，通常會被視為利多、或推升油價的因素，但歸根結底，市場上的石油供應仍然過多，這也是為什麼油價不會出現失控式暴漲。」拉皮丹能源集團（Rapidan Energy）分析師麥克納利（Bob McNally）則表示，他在週末前已向客戶建議，大約1/3的委內瑞拉石油產量正面臨風險。不過，他並未預測委內瑞拉所有產量都會被切斷，短期內這不會對石油市場構成實質風險。2025年，石油市場出現5年來最大的年度跌幅。全球基準的布蘭特原油去年下跌約19％，美國原油價格則下跌近20％。在石油輸出國組織及其盟國（OPEC+）結束多年減產、轉而提高產量後，市場持續承壓。同時，美國石油產量也創下每日超過1,380萬桶的歷史新高。分析師向《CNBC》表示，隨著政權被推翻，未來委內瑞拉石油產量最終有機會增加，油價甚至可能進一步下跌。位於澳洲雪梨的金融機構「MST Financial」能源研究主管卡沃尼克（Saul Kavonic）估計，如果委內瑞拉出現新政府，並促成制裁解除與外資回流，中期出口量有機會接近每日300萬桶。曾在歐巴馬政府擔任美國國務院能源高層官員的能源產業顧問戈德溫（David Goldwyn）表示：「如果說有什麼影響的話，委內瑞拉的未來反而會對市場形成利空，因為從這裡開始，幾乎只剩上行空間。」川普在3日的記者會上表示，目前對委內瑞拉石油的禁運仍然有效。他也宣稱，美國石油公司將投資數十億美元重建委內瑞拉的能源產業。然而，川普不僅並未說明哪些公司將參與投資、未交代投資方式，亦未釐清美國將如何暫時管理委內瑞拉。戈德溫指出，在委內瑞拉過渡政府及未來政府前景仍高度不確定的情況下，很難預測美國石油公司是否真的會投入資金，「我們從伊拉克、阿富汗，以及其他國家的政權轉換中學到的一切，都告訴我們，轉型是困難的。在條件尚未明朗之前，沒有任何公司會願意承諾投入數十億美元進行長期投資。而在政府形態確定之前，這些條件根本不可能明朗。」戈德溫補充，包括埃克森美孚（Exxon Mobil）在內的企業，至今仍在等待收回委內瑞拉國營石油公司「委內瑞拉石油公司」（PDVSA）所積欠的債務。拉皮丹能源的麥克納利表示，對美國石油公司而言，這是1項極為複雜的命題，尤其石油生產商並未忘記2000年代初期被迫退出委內瑞拉的經驗，當時該國沒收了外國石油公司的資產。不過，他也補充，若制裁解除，能夠接觸全球最大石油儲量，對美國石油公司而言仍極具誘惑力，雖然這將需要數十年的投資，以及數十億美元的資金，「是否值得，最終取決於1個核心問題：世界是否真的需要那麼多石油？」麥克納利透露：「直到去年年底之前，市場的共識一直是，石油需求將在4年內停止成長，因為電動車、燃油效率政策，以及氣候變遷政策，石油需求的成長已經結束。」但隨著美國及其他國家，包括中國與加拿大，開始弱化氣候政策，加上電動車銷售下滑，投資委內瑞拉的前景突然變得更具吸引力。他說：「你會突然開始想，『等等，我們可能真的需要更多石油。』」
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
美逮捕馬杜洛 歐盟聯合聲明：須遵守國際法原則和聯合國憲章
美國日前採取軍事行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）夫婦，指控其涉犯毒品恐怖主義陰謀、持有機關槍等針對美國的罪行，已被紐約南區聯邦地區法院起訴，預計5日出庭。對此，歐盟發表聲明指出，重建委內瑞拉的民主必須尊重該國人民的意願，並強調國際法的基本原則必須得到維護。美國於3日發動軍事行動，推翻了執政多年的委內瑞拉總統馬杜洛，並進行了突襲，這也是自1989年美國入侵巴拿馬以來，對拉丁美洲最直接的干預行動。根據《路透社》報導，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）在聲明中表示，「歐盟強調，在任何情況下，都必須遵守國際法原則及聯合國憲章（UN Charter）。聯合國安全理事會成員作為國際安全架構支柱，負有維護這些原則的特殊責任。」這份聯合聲明呼籲各方保持克制，確保和平解決方案的實現。歐盟認為馬杜洛缺乏民主合法性，並呼籲根據委內瑞拉人民的意願進行民主過渡，「尊重委內瑞拉人民的意願，仍然是該國恢復民主並解決當前危機的唯一途徑。」此外，歐盟還強調，與打擊有組織犯罪和毒品走私的優先事項相一致，這些挑戰必須「通過持續合作，完全尊重國際法，以及領土完整與主權原則來解決。」馬杜洛於2020年被美國以包括毒品恐怖主義陰謀在內的多項指控起訴，並始終否認涉及任何犯罪行為。歐盟表示，持續與美國及其他國家的合作保持密切聯繫，該聲明獲得歐盟27個成員國中26個成員國的支持，僅匈牙利未簽署；匈牙利駐歐盟代表處則未立即表態為何未簽署該聲明。
歐盟最窮國告別百年貨幣改用歐元 保加利亞超車波蘭成為第21國
歐洲聯盟最貧窮的成員國之一保加利亞，歷經多年波折後，正式成為歐元區第21個成員國，超前波蘭、捷克與匈牙利等經濟條件更佳的國家，引發國際關注。此舉被視為保加利亞全面融入歐洲主流體系的重要一步，繼加入北約、歐盟與申根區後，再度完成關鍵整合。據外媒《BBC》報導，2026年1月1日這天保加利亞正式成為第21個加入使用歐元的國家，將全面融入歐盟的整合。即便這是該國歷史性的里程碑，但民眾反應很不同，對多數居住在都市、年輕且具創業精神的族群而言，採用歐元象徵經濟前景轉佳，有助於投資、貿易與跨國流動。然而年長、偏鄉與較保守的民眾，則對長達百餘年歷史的本國貨幣「列弗」（lev，意為獅子）走入歷史感到不安甚至反感，擔心商家會趁機抬高物價或加劇通膨。列弗自1881年起成為保加利亞法定貨幣，但自1997年起即與歐洲貨幣掛鉤，先後綁定德國馬克與歐元。當地民調顯示，約650萬人口中，支持與反對歐元者勢均力敵，政局動盪也為轉換過程增添變數。現任總理札里耶茲克夫（Rosen Zhelyazkov）的聯合政府，日前因2026年預算案引發抗議而未通過信任投票，四年內已舉行七次大選，政壇高度不穩。在地方層面，反對聲音明顯，保加利亞中部城鎮加布羅沃一名50歲業者直言，歐元是「被強加的選擇」，並認為若舉行公投，多數人將投反對票。不過，首都索菲亞的部分商家則態度樂觀，認為實務上早已習慣以歐元計價，且海外僑民長期以歐元匯款，轉換衝擊有限。依規定，保加利亞民眾今年1月可同時使用列弗與歐元付款，但找零須以歐元計算，2月起全面禁用列弗。為避免物價上漲疑慮，政府設立監督機制，並要求商家自去年8月起標示雙幣價格；官方也強調，歐元硬幣背面融入宗教與歷史人物意象，象徵國家主權延續。未來成效仍待觀察。部分民眾期待走向如波羅的海三國般的改革與成長模式，也有人憂心陷入義大利式的長期停滯。歐元，究竟是翻身契機或新考驗，仍是保加利亞社會共同關注的焦點。
以色列承認索馬利蘭動機不單純！阿盟：恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列（Israel）29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國（Republic of Somaliland）進行辯護，但多個聯合國（United Nations）會員國質疑，此一舉動是否意在將巴勒斯坦人（Palestinians）自加薩走廊（Gaza Strip）遷移，或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」（League of Arab States，簡稱阿盟）的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲（Maged Abdelfattah Abdelaziz）在聯合國安全理事會（U.N. Security Council）表示，阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移，或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦（Muhammad Usman Iqbal Jadoon）向安理會表示：「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國（Federal Republic of Somalia）的一部分，作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地，以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認，令人深感不安。」美國總統川普（Donald Trump）提出的加薩和平計畫曾指出：「沒有人會被強迫離開加薩，願意離開的人將可自由選擇離去，也可自由返回。」據悉，今年3月，索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示，他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒（Jonathan Miller）則在安理會上回應：「這並非針對索馬利亞的敵對行動，也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為，而是1個契機。」今年9月，包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家，都宣布將承認巴勒斯坦國（Palestinian state），目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此，美國副駐聯合國大使布魯斯（Tammy Bruce）為以色列辯護：「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點，分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾（Samuel Zbogar）反駁她的說法稱：「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下，索馬利蘭是聯合國會員國的一部分，承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》（U.N. Charter）。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼（Abukar Dahir Osman）也表示，安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟，包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府，其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸（West Bank），並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來，已實際享有自治地位，且局勢普遍比後者穩定，但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家，不過2國無正式外交關係。以色列上週表示，將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進，進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出，若以色列與索馬利蘭建立緊密關係，將可獲得更便利的紅海出入口。
美軍追緝受制裁委內瑞拉油輪！近2週內第3起
美國官員於美東時間21日向《路透社》（Reuters）證實，美國海岸防衛隊（USCG）近日在委內瑞拉近海的國際水域追逐1艘遭制裁的油輪。若此次行動成功，將成為本週末第2起同類行動，也是不到2週內的第3次。此舉顯示美國正顯著升高對委內瑞拉石油出口體系的實際干預力道。1名美國官員表示，美國海岸防衛隊目前正積極追緝1艘隸屬於委內瑞拉遭制裁的「影子船隊」（dark fleet）油輪。該名官員指出，該船懸掛虛假船旗，並已遭司法扣押命令鎖定。另1名官員補充說，該油輪確實在制裁名單之中，但截至目前尚未被登船檢查，且攔截方式並不僅限於登船，亦可能包括近距離航行或空中監控等形式。由於行動仍在進行中，2名要求匿名的官員並未透露具體地點或船隻名稱。不過，英國海事風險管理公司先鋒（Vanguard）與1名美國海事安全消息來源辨識出，該船為「貝拉1號」（Bella 1），屬於超大型原油運輸船（VLCC）。美國財政部（U.S. Treasury Department）於去年已將該船列入制裁名單，並指出其與伊朗存在關聯。根據油輪追蹤網站「TankerTrackers.com」的資料，貝拉1號在21日接近委內瑞拉時處於空載狀態。國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）於2021年的內部文件顯示，該船曾負責將委內瑞拉原油運往中國。船舶監測服務亦顯示，貝拉1號過去曾運載伊朗原油，進一步凸顯其在受制裁能源貿易網路中的角色。對此，美國白宮於21日並未立即回應置評請求。美國總統川普（Donald Trump）則於上週宣布，將對所有進出委內瑞拉、且受到制裁的油輪實施所謂的「封鎖」（blockade）。這項政策被視為川普政府對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓行動的一環。川普對馬杜洛的施壓行動不僅限於經濟層面，還包括在該地區顯著增強軍事存在，並在太平洋與加勒比海（Caribbean Sea）靠近南美洲的海域，對相關船隻發動超過20次軍事打擊。根據官員說法，這些攻擊已造成至少100人死亡，使區域緊張情勢明顯升高。在此同時，另1艘名為「船長號」（The Skipper）的超大型原油運輸船，已於21日抵達德州休士頓（Houston）附近的加爾維斯敦外海卸油區（Galveston Offshore Lightering Area，GOLA）。該船於12月10日遭美國扣押，是首艘與委內瑞拉石油貿易相關、被美方查扣的船隻。由於休士頓航道水深不足，無法容納超大型原油運輸船通行，這類船隻通常需在GOLA將船上原油轉運至較小型油輪。白宮國家經濟委員會（National Economic Council）主任哈塞特（Kevin Hassett）於21日接受電視訪問時表示，最早遭扣押的2艘油輪均在黑市運作，並向受制裁國家供應石油。他強調，這些行動不致對美國國內油價造成衝擊，因為涉案船隻數量有限，且本就屬於非法市場操作。哈塞特在《CBS》節目《Face the Nation》中指出，美國民眾無須擔憂油價因此上漲。然而，部分分析人士警告，隨著亞洲市場於22日恢復交易，這一連串扣押與追緝行動，仍可能對油價造成短期影響。瑞銀集團（UBS）分析師斯陶諾沃（Giovanni Staunovo）指出，市場可能將此視為局勢升級，因為更多委內瑞拉原油正面臨出口風險，油價在開盤時或將小幅上揚，特別是考量到20日遭攔截的1艘油輪並未被列入美國制裁名單。面對美方動作，馬杜洛曾在17日表示，委內瑞拉的石油貿易將持續進行。但分析人士普遍認為，美國將焦點直接鎖定油輪本身，勢必提高地緣政治風險，並可能對委內瑞拉的石油收入造成實質打擊。美國德州萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所（Baker Institute）拉丁美洲能源計畫主任莫納爾迪（Francisco Monaldi）指出，相關影響可能迅速浮現。隨著委內瑞拉出口量大幅下滑，國內儲油槽將更快被填滿，最終可能迫使這個石油輸出國組織（OPEC）成員國削減產量，進一步衝擊其本已脆弱的經濟命脈。
歐盟放棄挪用俄羅斯資產援烏！普丁曝原因：怕動搖國際對歐元區信任
歐盟即便未能就1項以凍結俄羅斯資產為財源的融資計畫達成共識，仍決定在未來2年內金援烏克蘭900億歐元（約合新台幣3.3兆元）。對此，基輔於美東時間19日向布魯塞爾表達感謝。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則聲稱，歐盟之所以放棄動用凍結俄羅斯資產的計畫，是因為此舉將面臨嚴重後果。據《路透社》報導，普丁聲稱，最初計畫以凍結的俄羅斯資產作為貸款擔保，等同於在「光天化日下搶劫」，他認為「為什麼這種搶劫無法進行？因為對搶劫者而言，後果可能極為嚴重。」普丁解釋，這不僅會打擊歐盟自身的形象，更會動搖國際對歐元區的信任，因為許多國家，尤其是產油國，都將其黃金與外匯存底存放在歐元區。為基輔尋找資金的賭注極高，因為若沒有歐盟的財政援助，烏克蘭最快將在明年第2季耗盡資金，並極可能向俄羅斯投降，而歐盟擔憂，這將使俄羅斯進一步侵略歐盟國家。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）在歐盟領袖峰會達成協議後，於通訊軟體Telegram上寫道：「這是1項具有重大意義的支援，真正強化了我們的韌性。」這項決定是在討論以凍結俄羅斯資產為基礎的貸款提案後作出的，但該提案在政治上過於棘手，現階段無法解決，因此歐盟決定改以自行舉債的方式提供資金。德國最終未能說服其他成員國支持賠償型貸款計畫，主要困難在於如何為比利時（Belgium）提供足夠的財務與法律保障。比利時持有歐洲境內約1,850億歐元的俄羅斯資產，若將資金釋放給烏克蘭，可能面臨俄羅斯報復行動所帶來的風險。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）強力推動以凍結俄羅斯資產為擔保的賠償型貸款，他認為這仍是1筆划算的交易，「這對烏克蘭是好消息，對俄羅斯是壞消息，而這正是我們的目的。」烏克蘭方面則表示，這項決定依然值得高度肯定。烏克蘭副外交部長基斯利齊亞（Sergiy Kyslytsya）表示：「確實有些時刻必須記住，『追求完美往往會成為善的敵人』。這對歐洲領袖而言是1個漫長的夜晚，但他們最終提出了1個可行的方案。」總部位於法蘭克福（Frankfurt）的荷蘭國際集團（ING）全球總體經濟研究主管布熱斯基（Carsten Brzeski）也對該協議表示歡迎，「如果歐洲沒有找到解決方案，我必須說，那將是1場象徵性的災難。」他補充：「我認為市場上應該會有足夠的投資人意願承接這筆新貸款。」同時，在峰會另1項重大議題上，梅爾茨與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）對歐盟能於1月簽署具爭議性的南方共同市場（Mercosur，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4個南美洲國家的區域性貿易協定）自由貿易協定表達信心，儘管該議題在峰會中尚未獲得充分支持。
逾九成來自中國！歐盟宣布將對「進口小包裹」徵稅 明年7月上路
歐盟各國近日達成共識，將自2026年7月1日起，對進口至歐盟的小包裹徵收統一稅費，以因應大量低價商品湧入歐洲市場、衝擊本地產業與監管體系的問題。此舉被外界普遍解讀為歐盟針對中國跨境電商商品採取的關鍵管控措施之一。法新社報導，歐盟理事會發言人說明，未來小包裹的徵稅方式將採取固定金額制。所有進口包裹最低需繳納3歐元稅費；若包裹內包含多件相同商品，例如多件T恤，則僅收取一次稅款；但若包裹內含有多種不同商品，例如牛仔褲與T恤各一件，則每件商品都需分別繳納3歐元。代表27個成員國的歐盟理事會指出，這是一項臨時性措施，目的是回應目前大量包裹免關稅進入歐盟所造成的不公平競爭。歐盟方面認為，這種情況不僅衝擊歐洲本地賣家，也對消費者的健康與安全構成風險，同時助長欺詐行為並引發環境疑慮。數據顯示，2024年共有約46億件申報價值低於150歐元的包裹進入歐洲市場，平均每秒超過145件，其中九成以上來自中國。雖然新措施適用於所有非歐盟國家的進口包裹，但歐盟官員坦言，其主要目標是來自希音（Shein）、Temu及全球速賣通（AliExpress）等亞洲電商平台的低價商品，這些產品往往被質疑不符合歐盟安全與品質標準。歐洲生產商與零售商長期以來批評免稅小包裹構成不公平競爭。此外，巨量包裹湧入也使機場與港口的海關人力不堪負荷，難以及時檢查是否涉及危險品或假冒商品。積極推動此案的法國經濟部長勒斯屈（Roland Lescure）表示，統一徵收小包裹關稅是歐盟的「重大勝利」。法國近年來因部分中國電商商品涉及兒童性玩偶與武器類產品而引發爭議，並在相關監管議題上採取強硬立場。事實上，小包裹徵稅原本已被納入歐盟關稅同盟改革計畫，但全面改革預計要到2028年才會生效。因此，各國經濟部長同意先推出過渡性方案，作為永久制度上路前的應急措施。法國主張的固定稅額方案最終獲得通過，但生效時間仍延至明年7月。歐盟官員指出，建立過渡系統涉及既有資源整合與數據平台建設，執行難度不低。未來，歐盟還計畫自2026年11月起，對低於150歐元的包裹加收每件2歐元的處理費，相關收入將用於加強監管，並重塑歐洲產品與「中國製造」之間的競爭平衡。
歐盟宣布無限期凍結俄羅斯資產！以向烏克蘭「提供貸款」續戰俄軍
歐盟（European Union）於12日同意，將無限期凍結存放於歐洲的俄羅斯中央銀行資產，使這筆資金得以被用來協助烏克蘭對抗俄羅斯。據《路透社》報導，歐盟希望確保烏克蘭在資金上能夠持續運作並維持戰鬥能力，因為歐盟視俄羅斯的入侵行動，為對自身安全的威脅。為此，歐盟各國打算動用2022年俄烏戰爭爆發後所凍結的部分俄羅斯主權資產。歐盟各國政府於12日通過1項重大決定，也就是將價值2,100億歐元的俄羅斯主權資產，改為在「有需要的期間內」持續凍結，而不再每6個月就針對凍結期限進行表決。此舉消除了匈牙利與斯洛伐克，可能在某個時間點拒絕延長凍結的風險。這2國與莫斯科的關係比其他歐盟成員國更為友好，若它們否決延長凍結，將迫使歐盟把資金歸還給俄羅斯。這項無限期資產凍結的安排，也被視為說服比利時支持歐盟計畫的重要關鍵。歐盟希望動用凍結的俄羅斯資金，向烏克蘭提供最高1,650億歐元的貸款，以支應烏克蘭在2026年與2027年的軍事與民用預算需求。根據設計，這筆貸款只有在俄羅斯向基輔支付戰爭賠償時，烏克蘭才需要償還，使得這項貸款在實質上形同1筆預支未來俄羅斯賠款的補助。歐盟領袖組成的歐洲理事會（European Council）預定於18日召開會議，以敲定戰爭賠償貸款的細節，並解決仍未排除的問題，其中包括向比利時提供所有歐盟政府的保證，以確保一旦莫斯科提起的潛在訴訟獲勝，比利時不會被迫獨自承擔財務責任。在此之前，德國政府表示，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）將於15日訪問柏林，與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉行會談，隨後還將有其他歐洲、歐盟及北約（NATO）領袖加入相關會晤。烏克蘭總理斯維里登科（Yulia Svyrydenko）以英文在社群平台X上發文，稱讚這項決定是「邁向正義與究責的重要里程碑。這項決定強化了戰爭賠償貸款機制的基礎，讓我們更接近1個，由俄羅斯為其犯下的罪行與造成的破壞，付出代價的未來。」歐洲外交消息人士指出，德國認為這項賠償貸款別無替代方案，並將提供500億歐元的擔保。目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長洛塞（Stephanie Lose）對記者表示，仍有「一些擔憂」需要解決，但「希望能在下週的歐洲理事會上為作出決定鋪平道路。」歐盟執委會副主席兼貿易專員、前拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）則表示，正為比利時建立堅實的擔保機制。對此，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在臉書上發文稱，他認為歐盟透過合格多數決（亦即需獲得27個成員國中至少15國、且代表歐盟總人口65%的支持），來無限期凍結俄羅斯資產，將對歐盟造成無法修復的損害。他補充，匈牙利將竭盡所能「恢復合法的狀態。」俄羅斯中央銀行表示，歐盟計畫動用其資產的行為屬於非法，並保留使用一切可用手段來保護自身利益的權利。俄羅斯央行同時指出，已在莫斯科法院對位於比利時布魯塞爾的中央證券保管機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）提起訴訟。該機構目前持有歐洲境內被凍結資產中約1,850億歐元，俄方指控其行為損害了自身處置資金與證券的能力。自歐盟於2022年凍結俄羅斯資產以來，歐洲清算銀行已在莫斯科法院面臨多起俄羅斯方面的訴訟。與此同時，另據《金融時報》報導指出，在由美國斡旋、旨在結束戰爭的會談中所討論的提案下，烏克蘭可能於2027年1月1日加入歐盟。對基輔而言，加入歐盟長期以來始終是其重要目標，該國希望藉此進一步脫離莫斯科的勢力範圍。然而，歐盟入會談判通常需時多年。1名了解該計畫的歐洲外交官表示，要在2027年前完成烏克蘭入盟將「極其困難」，且目前尚不清楚歐盟領導層是否支持這項構想。另有多名歐洲官員與外交人士直言，這個目標日期「完全不可能。」
美國首度在委內瑞拉外海扣押油輪！油價應聲上漲
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間10日表示，美國已在委內瑞拉外海扣押1艘受制裁的油輪，此舉推高了油價，也使華府與卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）之間的緊張局勢急遽升級。據《路透社》報導，川普表示：「我們剛剛在委內瑞拉外海扣押了1艘油輪，1艘大型油輪，非常大，實際上是有史以來最大的1艘，還有其他事情正在發生。」當被問到這批原油將會如何處理時，川普回答：「我猜我們會把它留著。」今年，川普政府不斷施壓委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro），要求其下台。川普多次提出美國可能對委內瑞拉進行軍事干預。這是他在下令於該地區進行大規模軍事集結後，美國首次公開針對其油輪採取行動。自9月初以來，川普政府在加勒比海與太平洋對涉嫌販毒的船隻進行超過20次打擊，造成80多人死亡。專家表示，這些攻擊可能違法，因為外界幾乎未看到證據能證明那些船隻載有毒品，或證明有必要擊沉它們，而不是攔截、扣押貨物並審問船上人員。本月稍早有報導指出，負責指揮這些行動的將領曾下令2次攻擊，導致剩下的2名倖存者身亡，使外界對此愈加擔憂。路透社／益普索（Reuters/Ipsos）10日公布的民調也顯示，多數美國人反對這些致命打擊行動，包括約1/5支持川普的共和黨選民。值得關注的是，川普政府在上週發布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）文件中表示，其政府的外交政策重點將是重新確立在西半球的主導地位。川普的政治盟友、美國司法部長邦迪（Pam Bondi）也在X上發文稱，FBI、國土安全部與海岸防衛隊在美軍的支援下，對1艘運送委內瑞拉與伊朗受制裁原油的油輪執行了扣押令。邦迪還發布了1段45秒的影片，畫面顯示2架直升機靠近1艘船隻，隨後身穿迷彩的武裝人員自空中垂降登船。美國司法部長邦迪發布的45秒影片。（圖／翻攝自X平台／@AGPamBondi）美國司法部長邦迪發布的45秒影片。（圖／翻攝自X平台／@AGPamBondi）川普政府官員並未公布該船名。英國海事風險管理公司「Vanguard」表示，被扣押的船隻被認為是「史基柏號」（Skipper），10日清晨在委內瑞拉外海遭到攔截。美國先前因其以「阿迪薩號」（Adisa）之名參與伊朗原油貿易而對其實施制裁。根據專門追蹤全球原油和化學品船隻運輸的獨立研究機構「TankerTrackers.com」分析的衛星資訊，以及委內瑞拉石油公司（PDVSA）內部的航運數據，「史基柏號」於12月4日至5日期間離開委內瑞拉主要石油出口港荷西（Puerto José），當時船上載有約110萬桶委內瑞拉Merey重質原油。扣押事件曝光後，油價上漲。布倫特原油期貨在盤中一度下跌，但最終上漲27美分、或0.4%，收在每桶62.21美元；美國西德州中級原油（WTI）期貨也上漲21美分、同為0.4%，收在每桶58.46美元。委內瑞拉上月出口超過每日90萬桶原油，為今年第3高的單月水準。當時PDVSA加大進口石腦油，以稀釋其特重油產出。儘管華府加大對馬杜洛施壓，但此前從未干預石油貨物的流通。由於受到來自俄羅斯與伊朗的制裁原油競爭加劇，委內瑞拉被迫以更低價格向其主要買家中國出售原油。商品分析公司「Commodity Context」分析師強斯頓（Rory Johnston）表示，「這只是另1個讓即期供應吃緊的地緣政治／制裁逆風。扣押這艘油輪確實讓短期供應擔憂升溫，但也不會立刻從根本上改變情勢，因為這些原油本來就還會在海上漂一段時間。」與PDVSA合作的跨國能源公司「雪佛龍」（Chevron）表示，其在委內瑞拉的營運正常且未受影響。該公司負責所有出口至美國的委內瑞拉原油，上月輸美原油量從10月的12.8萬桶／日上升至約15萬桶／日。此前，馬杜洛曾指控美國的軍事集結旨在推翻他的政府，並奪取OPEC成員國委內瑞拉的龐大石油儲備。值得注意的是，雖然馬杜羅10日在紀念1場軍事戰役的遊行中發表談話，但未提及油輪遭扣一事。
白宮新版國安戰略曝光！歐洲盟友成箭靶 承認美不再獨霸「須與中俄共享權力」
白宮於美東時間5日新發布的《國家安全戰略》（National Security Strategy）自我標榜為「美國優先」（America First），但《CNN》認為，「美國獨行」（America Alone）或許更能概括這份長達33頁的文件，該文件通篇充斥著抱怨和怨懟，以近乎種族主義陰謀論的語調切割了與歐洲盟友的關係、承認美國必須與中國分享權力，並在西半球尋求新的盟友。據《CNN》報導，文件開頭便宣稱：「美國像阿特拉斯（Atlas，希臘神話裡的擎天神，被宙斯降罪來用雙肩支撐蒼天）般支撐整個世界秩序的時代已經結束了。」這句話既像對過往的否定，也似乎暗示未來不再承擔全球領導。然而文件並未清楚回答：在新的國際架構中，美國究竟打算站在哪裡？它描繪的美國不是過去作為全球領袖的形象，而是面對其他強權崛起時緊張、甚至帶有敵意的身影。「當美國拒絕為自身追求註定失敗的全球主宰概念時，我們必須防止他國主宰世界。」文件寫道。「大國、富國與強國影響力過大，是國際關係中的永恆事實。」文件還聲稱，中國的迅猛崛起是以美國為代價（卻幾乎未提到廉價中國商品如何令美國生活水平提升數十年），而美國能做的不是阻止，而是遏制。白宮認為，美洲地區較鄰近的國家可能成為新的朋友，但風險在於期待落空。文件宣稱「川普推論」（Trump Corollary）是對1820年代「門羅主義」（Monroe Doctrine，核心主旨是警告歐洲列強不要干涉美洲大陸的事務）的補充，延續了美國應主導自身周邊地區的古老主張，而非是2026年提出的新概念。然而文件並未提到美國在南方實際上可倚賴的盟友極為稀少，同時白宮揚言將隨時轟炸毒梟網路，卻又赦免了飽受毒品危機困擾的前宏都拉斯的腐敗總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）。這份戰略文件整體而言以嚴肅語調包裝，但缺乏具體可行的政策內涵。對中東的描述更是簡化到近乎輕浮，將「衝突」視為「最棘手的動態」，而以色列－巴勒斯坦衝突則被淡化為「棘手的問題」，彷彿其中的死亡與動盪只是概念而非現實，這提醒了人們數以千計的生命受制於這種搖擺不定、甚至輕蔑的思維，而這正出自全球軍事超級強權的核心。《CNN》形容，這份文件讀起來像是經過加強版的學術翻譯版本，是將美國總統川普（Donald Trump）在橢圓形辦公室的冗長獨白，翻譯成正式論述的成品。其中不乏來自X.com黑暗角落常見的偏見與抱怨，而文件在以200多字對非洲進行論述後，便突然草草收尾，彷彿在暗示「非洲大陸的資源」是唯一值得在意之處。然而文件中最令人不安的章節，是留給川普政府最常指責的對象：歐洲。美國副總統范斯（JD Vance）今年2月在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）上發表的尖銳演說，在文件中以整整2頁的內容呈現，包括以毫無證據的口吻指控歐洲盟友壓制言論自由與民主，並因過度監管而自我削弱經濟。文件還聲稱大多數歐洲人被剝奪了表達他們渴望與俄羅斯和平共處的民主機會，《CNN》批評，這是對1個渴望避免戰火再次降臨歐洲大陸的片面描述，也忽視俄羅斯威脅已在歐洲多國首都以破壞形式顯現。文件甚至借用歐洲極端勢力常用的、帶有白人種族主義色彩的陰謀論「大取代」（Grand Remplacement，稱歐洲的白人正在人口及文化層面逐漸被非白人取代），宣稱歐洲正面臨「文明性的抹除」，「在未來幾十年內，某些北約（NATO）成員國很可能成為非歐洲人口的多數。」換言之，歐洲將變得「不那麼白人」，因此對美國的聯盟關係可能轉向敵意，並在「20年內或更短時間內變得面目全非」，不再「足夠強大到成為美國的可靠盟友」。文件甚至進一步主張「應在歐洲國家內培養對歐洲當前路線的抵抗」，意指公開干預。俄羅斯則意外地免於受到同樣的批判，被視為值得維持「戰略穩定」的對象。美國不再被描繪為歐洲的北約盟友，而是1個調停者，旨在「減輕俄羅斯與歐洲國家之間的衝突風險」。文件還抨擊那些「寄望於不穩定少數派政府的歐洲官員」，指稱他們在民眾渴望和平時以審查制度和對民主的壓制，阻止人們以客觀現實的角度評估戰爭。文件隨後批評歐洲缺乏自我防衛的軍事能力，這種缺乏自信「最明顯體現在其與俄羅斯的關係上」。然而《CNN》批評，文件忽略川普為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）鋪上紅地毯式的外交態度，也忽略了俄羅斯經濟規模甚至比義大利還小、其軍事力量至今仍無法完全征服較弱鄰國的現實。文件所列的首要目標是：「迅速停止烏克蘭的敵對行動」，重新建立與俄羅斯的「戰略穩定」，並確保烏克蘭「作為1個可存續的國家生存下去」。然而「存續」與「可存續性」這2個用語，完全無法讓基輔感到安心。當文件呼籲「終結北約不斷擴張的觀感與現實」時，普丁甚至獲得天上掉下來的禮物。雖然目前加入北約的候選國本就不多，但文件刻意不點明這點。整份文件對於如此嚴肅的時代而言，顯得極不嚴肅。它形容川普的政策「務實但不是『務實主義』（pragmatist），現實但不是『現實主義』（realist），有原則但不是『理想主義』（idealistic），強硬但不是『鷹派』（hawkish），克制但不是『鴿派』（dovish）。」《CNN》認為，這種語言遊戲彷彿在文化戰爭的背景下，以紅色麥克筆劃掉形容詞，卻留下語義混亂的文字拼盤，宣示其撤退、憤怒，以及對長期價值與盟友的否定。
美俄談判卡關！烏克蘭「入約、割地」成最大分歧
烏克蘭加入北約（NATO）的前景，再度成為華府與莫斯科高層會談的核心議題。克里姆林宮透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日與美國總統川普（Donald Trump）的特使威特科夫（Steve Witkoff）及女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科進行5小時會談，會中烏克蘭加入北約與否，成為雙方討論的「關鍵問題」，但談判最終未能在和平協議上取得突破。據卡達《半島電視台》報導，對基輔而言，加入北約是防止俄羅斯未來侵略的唯一安全保障；對莫斯科而言，烏克蘭加入西方主導的軍事聯盟則是堅決不可跨越的紅線。這項結構性分歧，使和平談判從一開始便陷入僵局。普丁幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，美國方面已表達願意考慮俄方的關切與方案，但雙方在俄羅斯所佔領、並計畫永久掌控的領土問題上「沒有任何妥協」。在領土、北約、戰後安全架構上毫無交集，導致這場會談的討論時間雖長，但不具實質進展。川普接獲簡報後稱這場會談「還算不錯」，但坦言未能預測後續發展。他強調俄羅斯「非常強烈」地希望結束戰爭，但「我無法告訴你會談將帶來什麼結果，因為這需要雙方一起跳探戈」，暗示烏俄雙方都未真正接近可接受的共識。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則在深夜發表影片聲明，呼籲國際社會持續施壓俄羅斯。他指出，全球正看見結束戰爭的可能性，但所有外交努力都必須伴隨對莫斯科更強烈的壓力，才能將契機轉化為真正的和平。烏克蘭的歐洲盟友也在比利時布魯塞爾的北約外長會議上批判普丁毫無和平意願。愛沙尼亞外長薩克納（Margus Tsahkna）直言，普丁在戰場上變得更具侵略性，如今已經「非常明顯」俄方不想結束戰爭。與此同時，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否認俄羅斯反對美國提出的和平計畫，但強調談判應在低調環境下進行，才能更具成效。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）也證實，美方在莫斯科的會談後，已向烏克蘭代表團進行回報，並表示此次會談在美方眼中有「正面結果」。雙方也預計近期在美國再度會晤。北約秘書長呂特（Mark Rutte）則宣告，普丁若認為自己可以消耗西方的耐心，是「錯誤的」。他指出，2/3的成員國已承諾提供烏克蘭40億美元的武器，顯示支持並未減弱。但匈牙利外長彼得（Péter Szijjártó）卻反其道而行，批評歐洲北約盟國「被戰爭狂熱蒙蔽」，並指責這些國家破壞川普的和平努力。對華府而言，眼前的關鍵或許並不在於普丁，而在於川普的下一步。《半島電視台》記者侯爾（Jonah Hull）分析，這次普丁與威特科夫及庫許納的會面，並未推動美國促成和平的目標。他表示，烏克蘭最關注的是川普接下來會如何行動：是再次以威脅手段逼迫基輔接受不利協議，還是可能更令人擔憂的，他會失去興趣、放手不管？在更大的地緣政治背景下，歐盟宣布將在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣，以削弱莫斯科的戰爭經費。烏克蘭國會同時通過了2026年預算，其中逾1/4的GDP將用於軍事支出、武器採購與生產，反映戰爭進入長期化後的國家策略調整。澤倫斯基指出，該預算展現烏克蘭的韌性，也確保未來1年在防衛、社會福利與戰後重建上有充足的財政資源。他強調，面對俄羅斯持續攻擊，「優先順序非常明確。」
2030國防預算將達北約標準 許淑華：強大台灣世代永存
台北市議員許淑華今（26）日表示，預計2030年台灣的國防預算將達到比照「北約標準」的GDP（國內生產毛額）占比5％，這能讓台灣做好防禦外部威脅準備，期待在強化區域安全架構下，世世代代台灣人能自由地生存在這片土地上。台北市議員許淑華（圖）認為打造「台灣之盾」（T-Dome）刻不容緩。（圖／CTWANT攝影組）2026年度的國防總體支出已經達到新台幣9,495億元，佔了GDP的3.32%，這其實已創下歷史新高，顯示政府正逐步提升國防預算。總統賴清德更已明確宣示，基於區域安全與自衛考量，台灣要在2030年前年度國防預算達到GDP的5%，也將符合北約（NATO）成員國的國防開支標準，有望更幫助台灣與國際夥伴進行戰略溝通。國防官員續指，屆時除了每年國防預算總額有望達到約1.8兆元外，政府還另外將自2026年起連續8年施行總計1.25兆元的「國防特別預算」，這可用於強化不對稱作戰能力、提升攔截能力及發展無人化系統等關鍵國防目標。許淑華對此分析，台灣的國防準備方向其實有三：首先要加速打造「台灣之盾」（T-Dome），建構臺灣完整的分層防禦機制，打造嚴密防空系統。第二要加強引進並結合高科技及AI（人工智慧）技術，希望能建構智慧化防禦作戰體系。最後要持續投資國防創新科技，希望與先進民主國家軍工產業合作，才能具體增進國防與軍工產業實力。充足的國防讓國家安全增添底氣。（示意圖／黃耀徵攝）許淑華強調，這可不只是多編預算這麼簡單，更顯示台灣在面對威脅時，選擇了團結而非退縮，台灣會強大自己並珍惜得來不易的民主自由，呼籲大家一起為下一代打造一個更安全、更堅韌的家園，為穩固台灣而努力！
中使館引聯合國憲章稱「可直接對日動武」 日本外務省：舊敵國條款早廢止
日本首相高市早苗因7日提到「台灣有事」相關言論引爆中日關係緊張，中國大陸駐日大使館21日甚至在社群平台發文，暗示若日本採取「通往侵略政策行動」，北京可依據《聯合國憲章》中的「敵國條款」對日動武，而且無需經安理會授權。對此，日本外務省23日晚間作出回應。陸駐日使館21日在X（前Twitter）發文中，援引《聯合國憲章》第53條、第77條及第107條，宣稱鑒於日本曾在第二次世界大戰為「敵國」，一旦日本介入台海，將會被中國視為「通往侵略政策的行動」，包括中國在內的聯合國創始會員國，即使未經聯合國安理會許可，也「有權直接採取軍事行動」。相隔兩日後，日本外務省23日透過臉書回應，關於《聯合國憲章》中所謂的「舊敵對國家條款」，聯合國大會於1995年早以壓倒性多數通過一項決議，承認該條款已過時，形同虛設，中國也投了贊成票。此外，在2005年聯合國首腦會議上，聯合國大會通過一項決議，明確所有成員國領導人決心從《聯合國憲章》中刪除「敵對國家」的表述，中國也加入了這一共識，「認為這些失效的法規仍然有效的說法，與聯合國已經做出的決定不符。」不過外務省的聲明未提及的關鍵點是，儘管該決議反映國際態度，但其本質屬「建議性質」，不具法律拘束力，因此須經由修訂《聯合國憲章》才能正式廢除，這也成為被陸駐日使館提出的灰色地帶。
中國駐日使館引《聯合國憲章》敵國條款 疑暗指有權直接對日動武
日本首相高市早苗7日發表「台灣有事即日本有事」相關言論，引發中國當局強烈反彈。中國駐日本大使館昨天（21日）在社群平台X發文引用《聯合國憲章》條文，疑似在暗示中國可以直接對日動武，且無須安理會授權。中國駐日本大使館21日在X分別以日文、中文發文表示，《聯合國憲章》專門設立敵國條款，規定德意日等法西斯或軍國國家的任何一國有再次實施侵略政策的任何步驟，中法蘇英美等聯合國創始成員國有權對其直接實施軍事行動，無須安理會授權。不僅如此，中國駐日本大使館更在貼文中附上了《聯合國憲章》第53條、77條、107條條文的截圖。文章曝光後，不少網友紛紛在底下留言，「敵國條款早已形同虛設」、「陰謀論」、「翻出了個陳年老古董」、「大多數日本人不知道什麼是『台灣有事論』，甚至不知道敵國條款的存在」、「『中國可以隨時對日本發動攻擊。』這純粹是恐嚇，而大使館卻在散播這種言論」、「該條款於1995年開始，就被國際主流莫認為死條款，雖未廢除但已不具備法律效力，你把這條款拿出來能嚇誰」、「中日再次宣戰嗎？」根據聯合國官網公布的《聯合國憲章》中文版，中國駐日本大使館所引用的第53條、77條、107條條文內容如下：第53條：一、安全理事會對於職權內之執行行動，在適當情形下，應利用此項區域辦法或區域機關。如無安全理事會之授權，不得依區域辦法或由區域機關採取任何執行行動；但關於依第107條之規定對付本條第二項所指之任何敵國之步驟，或在區域辦法內所取防備此等國家再施其侵略政策之步驟，截至本組織經各關係政府之請求，對於此等國家之擔再次侵略，能擔負防止責任時為止，不在此限。二、本條第一項所稱敵國是指第二次世界大戰中為本憲章任何簽字國之敵國而言。第77條：一、託管制度適用於依託管協定所置於該制度下之下列各種類之領土：（子）現在委任統治下之領土。（丑）因第二次世界大戰結果或將自敵國割離之領土。（寅）負管理責任之國家自願置於該制度下之領土。二、關於上列種類中之何種領土將置於託管制度之下，及其條件，為此後協定所當規定之事項。第107條：本憲章並未取消或禁止負行動責任之政府對於在第二次世界大戰中本憲章任何簽字國之敵國因該次戰爭而採取或受權執行之行動。