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川普政府終止香港國家緊急狀態!專家:有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態,但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效,代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此,香港與中國大陸政府均表示歡迎,認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導,這項國家緊急狀態宣告,是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普(Donald Trump)沒有再延長該措施,因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示:「總統已讓國家緊急狀態結束,但行政命令13936號(Executive Order 13936)其他部分仍然有效。」他補充,美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度,不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定,獲得差別待遇。」這項澄清顯示,國家緊急狀態宣告失效,並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出,該緊急狀態結束並不適用,也不影響2項相關美國法律,分別是2019年的《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019)以及2020年的《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act of 2020)。對此,香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際,香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示:「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益,也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治,同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出,美國已確認不會延長這項措施,「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調,維護香港繁榮與穩定符合兩國利益,而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉,該措施自川普1.0任內發布以來,已經每年獲得延長。對此,美國分析人士表示,17日的變化幅度雖然有限,但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事,目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」(The Asia Group)合夥人的Kurt Tong表示:「從象徵層面來看,這具有重要意義,可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋:「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰,以回應香港的變化,而是更傾向於根據個案情況,從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面,美國國務院表示,川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」(strategic stability),其中也包括對香港問題的處理方式,「美國期待北京與香港當局,在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面,以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充,在這項複雜的規則調整下,香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過,包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強,以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員,仍然受到制裁,「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度,仍有解釋空間。簡短回答是,我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁,而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示,美國此舉是希望在5月中旬的川習會後,穩定美中關係,「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場,並透過香港尋找相關機會。」他強調:「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著,在可預見的未來,美國不會因香港維護國家安全的相關行動,而對香港官員實施制裁。」然而,美國國務院並未支持這項解讀,而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示,他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標,是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特(Scott Bessent)是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織(APEC)財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)高級分析師Dominic Chiu表示:「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分,川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析:「這進一步顯示,美國政府正在轉變方向,不再將以價值觀為基礎的政策,視為不可談判事項,而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過,由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限,因此未來任何制裁撤銷措施,可能都會保持在有限範圍內。他補充:「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項,因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉,才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施,因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充,川普於2020年7月發布行政命令13936號(Executive Order 13936),宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》(Hong Kong National Security Law),美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇,使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域,將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控,《香港國家安全法》削弱香港自治程度,並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱,相關法律是在2019年反送中運動後,恢復香港社會穩定的重要措施。
回應台積電擴大對美投資 政院:確保三個優先、維持台灣領先
針對台積電宣布擴大對美投資,行政院發言人李慧芝16日表示,這是我國企業因應全球市場需求、人工智慧(AI)高速擴張及供應鏈區域化趨勢所進行的自主投資規劃;近年來台積電基於市場需求,逐步擴大在美、日、歐等國的國際布局,有鑑於AI快速成長趨勢,以及美國是全球最大市場,政府尊重企業依國際市場需求擴大投資美國,藉以強化台灣產業戰略地位。在此同時,台積電也正在持續擴大投資台灣,政府將全力協助台積電在台擴廠,並持續落實「確保三個優先、維持台灣領先」政策方向,包括「優先確保最大製造產能在台灣」、「優先確保最先進技術留在台灣」及「優先維護最完整的台灣科技產業生態系」。 李慧芝指出,過去這段期間,在政府與產業相互合作下,台灣半導體產業的全球領先優勢持續擴大,新階段的全球布局,象徵台灣產業實力正在進一步向全球延伸與擴展,更有助於提升我國產業在全球AI及半導體供應鏈的戰略地位。事實證明,在正確的國家發展戰略帶動下,產業的全球布局正讓國家的經濟規模與動能更加提升,而非所謂的產業外移。 李慧芝指出,近年來我國半導體產業的海外布局與國內投資同步成長,帶動整體產業能力與規模的持續擴大。台灣半導體產業總產值由2023年約新臺幣4.3兆元成長至2024年約5.3兆元,2025年達6.5兆元;依產業研究機構預估,2026年可望進一步成長至約8.4兆元,顯示全球布局與在台投資的戰略雙引擎,正持續壯大台灣半導體產業。 李慧芝強調,政府支持企業依市場需求布局全球,也將持續在「深耕台灣、布局全球」的戰略原則下,依投審機制審查相關投資規劃,同時協助半導體產業持續擴大投資台灣,並帶動本土供應鏈、中小企業及新創產業共同成長,持續壯大護國神山及高科技產業在地供應生態系。 李慧芝表示,台積電已於法說會中說明,該公司在美國擴大投資同時,也正在台灣進行13座先進製程及先進封裝廠的興建,未來也會繼續擴大投資台灣。對此,政府肯定台積電在擴大海外布局之際,同步擴大在台灣的投資,政府會全力協助半導體產業在台灣持續擴廠,支持土地、水電、能源等基礎設施。政府正積極協助包括台積電在內之業者在台灣興建中的設廠計畫,同時也已積極盤點未來預備用地,可供於國內持續擴大投資。因此,加計營運中、建廠中及未來擴大的投資,台灣仍將確保最大製造產能在台灣、最先進技術留在台灣、維護最完整的台灣科技產業生態系。 李慧芝表示,國際企業也持續加碼投資台灣,形成台美雙向投資、共同成長的合作模式。今年以來,輝達持續擴大在台布局,每年在台支出已超過1,000億美元,深化與台灣半導體供應鏈合作;超微半導體(AMD)也宣布擴大在台投資,計劃投入超過100億美元,強化與台灣產業夥伴合作;美光則宣布斥資約18億美元收購力積電位於苗栗銅鑼科學園區廠房,將建置先進製造設施,擴大在台高頻寬記憶體(HBM)及先進DRAM產能,這些都展現了國際企業對台灣產業環境及半導體供應鏈的高度信心。 李慧芝說,台美雙方已於「台美投資合作備忘錄(MOU)」建立雙向投資合作機制,鼓勵美國企業投資台灣半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等五大信賴產業,美方並將透過美國進出口銀行(EXIM Bank)及美國國際開發金融公司(DFC)等金融工具,支持美國企業投資台灣關鍵產業,持續深化台美高科技戰略夥伴關係,共同打造更具韌性、安全且可信賴的民主供應鏈,而這些已是現在進行式。 李慧芝表示,我方於今年1月15日簽署台美投資MOU後即說明,有關MOU裡載明的投資合作,主要為台灣企業自主投資2,500億美元,以及台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2,500億美元之企業授信額度。美方5月28日所發布非半導體232關稅優惠待遇生效之聯邦公報,其中也載明MOU重點內容包括台灣政府將提供信用保證,以支持金融機構提供企業上限2,500億美元之授信額度;以及台灣半導體及科技企業赴美直接投資2,500億美元,以建立及擴大美國先進半導體、能源及人工智慧的生產與創新能力。 李慧芝指出,台美投資MOU中已載明台灣所取得的多項優惠待遇,包括多項非半導體232關稅優惠待遇已先行生效,以及台灣預先取得尚未推出的半導體232關稅之最惠國待遇,包含赴美投資業者享配額內免關稅、配額外最優惠稅率,以及其設廠營運所需輸美之原物料、設備、零組件等豁免額外關稅。針對個別企業所提出之赴美投資計畫,政府將持續透過已與美國政府建立的「G2G」(政府與政府)溝通機制,持續協助我國業者與美方協商個別企業享有免稅配額、豁免清單的計算與認定,確保美方未來若提出半導體232關稅,我方企業享有美方已承諾之優惠待遇。
伊朗下令胡塞武裝:美國敢攻擊電力設施「就封鎖紅海」
3名消息人士於美東時間16日向《路透社》表示,伊朗已要求葉門準政府及軍事組織「胡塞武裝」(Houthis)做好準備,若美國攻擊伊朗的電力基礎設施,就封鎖紅海石油運輸航道,這將對全球能源供應構成新的重大威脅。據《路透社》的獨家報導,2名伊朗高階消息人士及1名熟悉此事的區域消息人士,在匿名情況下透露,上述構想已在伊朗領導層內部討論,相關訊息也傳達給了伊朗盟友胡塞武裝,而這項消息此前從未曝光。他們並未進一步說明這項訊息是透過何種方式傳達,也未透露是否是在美國總統川普(Donald Trump)14日揚言攻擊伊朗電力基礎設施後,才發出通知。截至目前,伊朗外交部及胡塞武裝發言人均未立即回應《路透社》的置評請求。1名熟悉胡塞武裝的消息人士聲稱,該組織已完成攻擊航運的準備,並已在葉門俯瞰荷台達(Hodeidah)與亞丁灣(Gulf of Aden)的高地,以及紅海入口曼德海峽(Bab el-Mandeb Strait)附近部署飛彈與無人機,目前正等待伊朗下達行動命令。任何針對紅海及其門戶曼德海峽的威脅,都可能使荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖而引發的全球能源危機進一步惡化,也凸顯美伊新一輪戰爭所帶來的失控風險。在荷姆茲海峽已經關閉的情況下,若胡塞武裝再對紅海的船隻或港口發動攻擊,西亞海灣國家2條最主要的石油出口航道將同時中斷。接近胡塞武裝的消息人士表示,目前已駐紮在葉門的伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)代表,將掌控何時關閉曼德海峽的決策權。更糟的是,胡塞武裝稍早還指控沙烏地阿拉伯在13日轟炸了其控制的1座機場,並隨後向沙烏地發射飛彈報復,打破雙方長達4年的停火協議。總部位於英國的全球風險與戰略諮詢公司「Verisk Maplecroft」首席西亞分析師托索爾維特(Torbjorn Solvedt)表示,胡塞武裝與沙烏地之間衝突再起,時機相當不利,「如果戰事升級並波及紅海的石油出口基礎設施及航運,將威脅這條本區域唯一的重要替代石油出口路線。」2名接近利雅德(Riyadh,沙烏地首都)的區域消息人士表示,沙烏地非常嚴肅看待伊朗及胡塞武裝發出的威脅,並指出利雅德已注意到,葉門武裝組織如今正就紅海事務與伊朗密切協調。這場區域衝突始於2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗,促使德黑蘭關閉荷姆茲海峽。戰爭爆發前,全球約20%的能源供應都經由這條航道運輸。自德黑蘭與華盛頓的停火協議在6月破裂後,區域緊張情勢持續升高,全面戰爭疑慮再起,也進一步干擾荷姆茲海峽的能源運輸。自此之後,大量波斯灣石油已透過沙烏地的輸油管線改道至紅海,目前這條水道承擔全球約7%的能源供應。報導補充,在以哈衝突期間,胡塞武裝曾攻擊紅海的商船,迫使各大航運公司將貨輪改道繞行非洲,不僅航程更長,成本也大幅增加。目前沙烏地已有70%的能源出口改由紅海港口城市延布(Yanbu)運出,若該港遭到攻擊,也將對全球石油市場造成重大衝擊。其中1名區域消息人士指出,伊朗政府正試圖透過提高全球經濟的代價來向美國施壓,包括威脅紅海航運以及沙烏地經由這條水道出口的石油流通,「這是伊朗戰略思維的一部分。」他補充,封鎖曼德海峽其實並不困難,「任何拿著步槍的人都可以去干擾航運。你不需要擁有先進飛彈,也能讓航運中斷。」伊朗將胡塞武裝視為其區域「抵抗軸心」(Axis of Resistance)的一部分,這個聯盟還包括黎巴嫩真主黨(Hezbollah)以及伊拉克什葉派武裝組織,而這些勢力都已加入這場德黑蘭與華盛頓之間的區域衝突。不過,胡塞武裝目前尚未捲入戰事。
為習近平訪美鋪路?《南華早報》:馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉,中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問,此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導,知情人士透露,長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭,將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密,這座城市將於12月主辦二十國集團(G20)峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜,消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行,將使習近平的訪美計畫增添更多確定性,這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年,當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,並在場邊與時任美國總統拜登(Joe Biden)舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度,認為預計在9月舉行川習會前,雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」(Hutong Research)創辦人兼合夥人馮楚誠表示:「如果馬朝旭此行成真,將成為檢視美中關係現況的重要溫度計,並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普(Donald Trump)今年5月國是訪問北京期間表示,已邀請習近平於9月24日回訪美國,並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示,習近平將於今年秋季訪問美國,但同時強調,雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉,北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密,也意味著習近平今年可能第2度訪問美國,屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示,川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤,包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會,以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定,但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月,美國國防部(將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單,其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施,將10家美國企業列入出口管制清單,其中包括2家稀土企業。同樣在上個月,王毅與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話。這是自川普訪問北京以來,雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方,建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」,而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題,並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」!智庫嘆:低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資,隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域,擴大至醫療產業,美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導,美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案,旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料,以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特(Rick Scott)表示:「我們沒有任何理由讓我們的敵人,也就是共產中國,控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》(Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act,PIOAA)的法案,將要求美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)在與美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)協調後,每年向國會提交1份報告,調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈;外國投資如何影響美國國內藥品生產;以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會(Senate Special Committee on Ageing)的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題,以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand),以及麻州民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品,但支持者表示,這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告,如果地緣政治緊張局勢升高,中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料,他也宣稱,中國在臨床試驗領域日益擴大的角色,使北京能夠取得敏感醫療數據,「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果,我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充,中國製藥產業在過去20年間快速擴張,已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示,中國製藥產業崛起的背後,受到智慧財產權竊取、非市場化補貼,以及掠奪性定價策略推動,使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」(Information Technology and Innovation Foundation)副主席艾澤爾(Stephen Ezell)告訴國會議員,中國目前已在原料藥起始成分(Key Starting Materials,KSMs)以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredients,APIs)的生產領域占據主導地位。他補充,中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」(amoxicillin)的原料藥起始成分供應比例達94%,同時也供應美國所使用肝素(heparin)的74%。此外,中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例,說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單,但該公司已提起訴訟,挑戰這項認定。其他證人則主張,華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)表示,所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資,都應該採取「拒絕推定」(presumption of denial)原則,也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步,並暗示國會未來可能考慮更多措施,包括利用美國聯邦政府的採購力量,強化國內製藥製造能力,並提升供應鏈韌性。然而,在此次聽證會中,1個未被充分討論的重要問題是:降低美國對中國製藥供應鏈的依賴,是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此,華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、喬治城大學(Georgetown University)助理教授多西(Rush Doshi)也感嘆:「目前我們實際上只關注低成本,而不是韌性,也不是品質。因此,人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
美國接管荷姆茲海峽?《路透》打臉川普:多家航運公司避開美軍護航路線
儘管川普政府宣稱美國接管了「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz),並向除了伊朗之外的所有國家開放,但德黑蘭近期接連攻擊船舶,讓航運業者質疑美軍無法有效降低風險。對此,7名海事安全與航運產業消息人士也透露,多家船運公司目前已避開美國協助引導的通行路線及方案。據《路透社》報導,數十年來,船舶進出波斯灣(Persian Gulf)時,都會使用由聯合國(UN)專門機構「國際海事組織」(IMO)於1968年建立的1套海上交通管理系統,也就是被稱為「分道航行制」(Traffic Separation Scheme,TSS)的中央航線。然而,自2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗以來,伊朗軍方在該區域布設水雷,迫使船隻各自在伊朗及美國的引導下,改走2條臨時航線,分別是靠近伊朗一側,以及靠近阿曼一側的航道。《路透社》6月報導指出,美軍曾利用空中與水面無人機,協助船舶從阿曼一側航道通過荷姆茲海域,作為維持波斯灣能源出口的護航行動。這項計畫據悉促成了數千萬桶石油的出口,有助於降低全球能源價格。不過在經歷多起船舶攻擊事件後,航運公司開始認為位於阿曼一側的航線變得越來越危險。例如伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)14日就宣稱,他們對2艘阿拉伯聯合大公國的超大型油輪攻擊事件負責。根據聯合國航運機構分析相關事件後發現,自7月7日以來,已有約5艘船舶遭到攻擊,其中包括3艘超級油輪、1艘液化天然氣船以及1艘貨櫃船。這些事件均發生在阿曼一側的海域,而該路線正是美軍協助引導的通行方案。對此,1名航運業消息人士也透露:「美國似乎沒有能力控制目前的局勢。」他補充,該公司已決定不再讓船隻通過荷姆茲海峽,主要原因是船員的安全疑慮,以及不斷惡化的安全環境。總部位於英國巴斯的全球風險與戰略諮詢公司「Verisk Maplecroft」中東首席分析師索爾維特(Torbjorn Solvedt)表示:「伊朗持續具備攻擊通過阿曼航線船舶的能力,意味著川普政府提出的船舶通行方案不太可能成功。」白宮發言人威爾斯(Olivia Wales)則辯護稱,儘管商業船舶近期接連遭到攻擊,荷姆茲海峽仍然保持開放,「石油仍在流通。伊朗正透過向和平商業船舶開火、攻擊並殺害無辜平民,從事國際恐怖主義行為,而美國正在採取強硬回應。」不過另5名消息人士卻抱怨,美軍並未充分說明船隻通過阿曼航線時所面臨的風險。其中1名海事安全消息人士痛批:「他們一直表示荷姆茲海峽『沒有關閉』,仍然可以使用。這讓營運商感到緊張與不確定。雖然每家公司都必須自行評估風險,但目前情況顯然並不安全,那麼為什麼還要說它是開放的?」報導補充,希臘海事安全公司「Diaplous」14日發布建議指出,目前威脅環境仍處於高度狀態,並建議航運公司暫停航程至18日。另1家希臘海事安全公司「MARISKS」同一天也發布建議稱:「現階段,尚無法保證通過荷姆茲海峽的航行,能夠達到可接受的安全水平。」
伊朗戰爭美國難抽身!專家:恐再度陷入戰爭泥淖
美以伊戰爭爆發至今已歷時5個月,期間至少曾達成2次停火協議,但敵對行動如今再度升高。美國總統川普(Donald Trump)重新對伊朗港口實施海上封鎖,美軍也再次與德黑蘭(Tehran)相互空襲。對此,專家認為,美國雖具軍事優勢,卻難以迅速取勝;而伊朗則憑藉政治制度、宗教文化、區域代理人網路及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的戰略地位展現高度韌性,美國最終恐陷入如越戰與阿富汗戰爭般的泥淖。據《南華早報》報導,這波重新升高的衝突正同時考驗德黑蘭的韌性,以及華府是否願意承擔長期戰爭的代價,也促使部分分析人士開始將當前局勢,與美國歷任總統在越戰及阿富汗戰爭等「永無止盡的戰爭」中,所付出的政治代價相提並論。美軍15日指出,他們發動了1波歷時90分鐘的精準打擊,並稱此舉已「進一步削弱伊朗攻擊荷姆茲海峽商業航運的能力。」伊朗官員則表示,美軍最新一波夜間空襲造成超過260人受傷,也破壞了雙方上個月達成的停火協議。堅稱自己掌控荷姆茲海峽的德黑蘭,則對約旦、巴林及科威特的美軍資產發動報復性無人機與飛彈攻擊,並誓言「在美國停止侵略之前」,這條水道將持續關閉。對美國而言,這場衝突代價高昂且成果有限,再次讓華府面臨1項既複雜又熟悉的兩難困境。川普此前已威脅,若伊朗拒絕重返談判桌,美軍攻擊目標將擴大至發電廠及橋梁等基礎設施。他也將此次衝突與長達19年的越戰相比,並於4月接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示,如果當年是他擔任總統,「我會非常快速贏得越戰。」對此,清華大學戰略與安全研究中心研究員文晶認為,川普的這番言論同時具有「向伊朗釋放強硬訊號,以及安撫國內選民」的雙重目的,尤其是在11月期中選舉(Midterm Elections)之前。她分析:「美國不希望深陷泥淖,但即使擁有壓倒性的軍事優勢,仍難以將實力轉化為決定性的勝利。」尤其美國主導的攻擊迄今既未推翻伊朗政權,也未能解決伊朗核問題。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪同樣警告,華府已開始出現「陷入泥淖」的跡象,只不過與越戰或阿富汗戰爭有所不同,「這場衝突未必會持續那麼久,因為從川普到美軍高層,美國內部仍保持一定程度的警惕,也不願再次深陷其中。這種認知有助於避免重蹈過去的錯誤。」不過,他也指出,美國要抽身依然十分困難,因為華府既不願認輸,也希望在荷姆茲海峽取得戰略利益,同時期待其他海權國家共同分擔壓力。文晶亦強調:「將目前局勢比喻為越戰泥淖並非危言聳聽。如果伊朗不按照美國預期行事,美國下一步該怎麼辦?這確實是非常棘手的問題。」兩位學者都指出,雖然目前衝突與越戰不同,尤其是美軍沒有部署大規模地面部隊,但仍存在幾項重要的相似之處,包括對手具有強烈的意識形態動機、極高的成本承受能力,以及能夠施加非對稱壓力。朱永彪認為,伊朗能夠長期承受外部壓力,是數十年來與美國對抗所累積形成的結構性、意識形態與制度性因素共同作用的結果,「伊朗至少是一個中等強國,也可以說是地區大國。這類國家天生就具備來自歷史、宗教、民族認同,以及經濟與地理縱深所形成的韌性,這些因素都賦予伊朗極大的持久力。」朱永彪特別提到,伊朗伊斯蘭共和國內部的什葉派政治文化,尤其是犧牲與殉道敘事,以及美國長年主導的制裁,都塑造出他所形容的堅韌民族性格。他補充,伊朗在與華府歷次對抗過程中逐步取得的成果,尤其是自2月28日美以聯軍發動偷襲以來,被視為一連串的「勝利」,更進一步強化德黑蘭持續抵抗的決心與信心。文晶則認為,伊朗政治制度本身也是其韌性的另1項重要來源,「即使像最高領袖阿里哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)這樣的高層領導人遭到擊殺,伊朗國內政治依然維持穩定,外交政策也保持一致。」她補充,伊朗的立法、行政及司法體系都相當多元且穩健,領導層交替並未導致國家體制崩潰,「這種韌性的根本原因,在於伊朗的內政與外交都不依賴任何單一個人。伊朗擁有相對成熟的制度機制,使強硬派與務實派能夠迅速在新的權力架構中找到平衡,而這些制度安排正是伊朗韌性的根本來源。」文晶還分析,伊朗透過一系列地區盟友與代理人網路,持續在黎巴嫩、伊拉克、葉門等地維持強大影響力,這個體系通常被稱為「抵抗軸心」(Axis of Resistance),其中包括黎巴嫩什葉派政黨及武裝組織真主黨(Hezbollah),「雖然這個代理人與盟友網路近年來因戰場失利而受到削弱,但它依然分散且維持成本低廉,因此仍然是伊朗極具價值的重要戰略資產,尤其足以增加美國及其盟友削弱伊朗區域影響力的難度。」而文晶與朱永彪也都認為,荷姆茲海峽仍是伊朗整體戰略的核心。文晶稱:「它不只是能源運輸通道,更是1種拒止威懾。」她指出,伊朗其實不需要完全封鎖海峽,只要讓市場相信存在中斷風險,就足以造成戰略壓力,使市場動盪並提高對手成本。朱永彪則將這條水道形容為1項談判籌碼,認為荷姆茲海峽如今已成為雙方短期戰略利益的焦點,同時也讓德黑蘭在談判中擁有更多槓桿。不過朱永彪提醒,不應高估外部力量的支持,包括中國的角色。儘管北京試圖將自己定位為調停者,同時維持與伊朗的經濟往來,但真正決定局勢的仍是伊朗本身,「真正具有決定性的因素,是伊朗自身的抵抗意志與能力。」他補充,外部支持大多只是輔助性質,在伊朗整體韌性中的貢獻甚至可能「僅占1/10」。文晶也持相同看法,她認為中國是伊朗重要的經濟夥伴,也是推動對話的外交支持者,但「並不是安全保障者」。不過,她認為,伊朗加入由中國主導的上海合作組織與金磚國家仍具有重要意義,「因為伊朗已沒有其他平台,可以作為區域強權展現自身影響力。」朱永彪進一步稱,以色列施加的壓力,也使美國撤軍更加困難,並警告包括誤判引發軍事衝突等「不可控風險」,都可能輕易導致局勢進一步全面升高,「最終,這將考驗川普的決心。如果他果斷行動,美國有能力迅速抽身;但若猶豫不決,或繼續追求更多目標,尤其是經濟利益,撤離進程就會放慢,也可能讓美國陷入更深的困境。」
川普怒了!要伊朗重返談判桌 威脅轟炸電廠和橋梁:攻擊到我說夠了為止
美國總統川普再度對伊朗發出強硬警告,表示若德黑蘭當局未能就荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)爭端重返談判桌,美軍下週將進一步擴大軍事行動,鎖定伊朗境內電廠與橋梁等重要基礎設施。川普接受專訪時表示,下週將是伊朗局勢惡化的關鍵時刻,「下週就是發電廠,再下週就是橋梁」,並強調若伊朗拒絕談判,美國將摧毀相關設施,直到對方願意展開協商為止。事實上,川普今年3月也曾發出類似警告,揚言若伊朗未能盡快接受和平條件,美方將摧毀包括發電廠及供水設施在內的重要基礎建設。然而專家指出,若蓄意攻擊民用電力或供水系統,恐涉及違反國際人道法,甚至構成戰爭罪。川普發表上述言論之際,美軍已連續第四天對伊朗展開空襲,並重新對位於荷姆茲海峽的伊朗港口實施海上封鎖。美國中央司令部(CENTCOM)表示,最新一波攻擊主要針對伊朗用於威脅商船航行的軍事能力,希望削弱德黑蘭干擾荷姆茲海峽航運安全的能力。荷姆茲海峽是全球重要石油與天然氣運輸要道,近年來多次發生商船遭襲事件。另一方面,川普也宣布撤回原先計畫向通過荷姆茲海峽船舶徵收20%「安全費」的政策。他表示,在與多個中東國家領袖進行「非常具有成效」的對話後,決定改以投資與貿易合作取代收費方案,並稱相關合作將帶來「龐大」的利益。不過,川普強調,雖然取消通行費措施,美國仍將持續對伊朗港口維持海上封鎖。分析指出,川普政策急轉彎發生在美伊連續數日交火之後。近期伊朗對美國盟友發動報復性攻擊,美軍則持續擴大空襲,雙方衝突再度升溫,也使原本推動永久停火談判的前景更加黯淡。原自6月17日起生效的停火協議目前幾乎形同失效,雙方爭奪焦點重新回到戰略地位重要的荷姆茲海峽。伊朗副外長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)批評,美國恢復海上封鎖,形同破壞雙方先前達成的相關協議。至於美軍軍事行動將持續多久,川普則表示,一切取決於美方判斷,「攻擊會持續,直到我認為已經足夠為止。」
矢板明夫遇襲案涉境外勢力? 總統府:支持全面追查
印太戰略智庫執行長矢板明夫遭襲擊,今(14)日有媒體報導指出,遇襲案可能涉及香港黑幫人士等境外勢力介入。對此,總統府發言人郭雅慧表示,相關案件目前由檢警依法調查中,對於任何威權集團發動,以攻擊全球不同意見者為目的的跨國鎮壓,政府高度重視並支持執法機關全面追查,同時也正與理念相近國家合作,共同打擊這類跨國犯罪。矢板明夫遭港籍人士廖嫌襲擊,有媒體報導表示,幕後策劃者是香港黑幫「和勝和」的陳姓幹部,他花港幣5萬元找廖跨國恐怖襲擊矢板,還動員5名小弟來台支援,並透過WhatsApp群組指派任務,從場勘、動手到逃逸,都經過精心設計。郭雅慧表示,相關案件目前由檢警依法調查中,對於任何威權集團發動,以攻擊全球不同意見者為目的的跨國鎮壓,政府高度重視並支持執法機關全面追查,同時也正與理念相近國家合作,共同打擊這類跨國犯罪。郭雅慧指出,台灣是民主法治國家,絕不容許任何境外威權勢力透過黑幫、暴力或恐嚇手段,在台灣從事壓迫、攻擊熱愛自由民主的任何人。郭雅慧說,為了確保國家安全與國人不受侵害,對於類似不法,無論是直接行凶、幕後策劃,或有國人參與提供資訊、掩護犯行等等協力行為,都將依法嚴查嚴辦。
效仿伊朗?川普揚言在荷姆茲海峽收取20%「保護費」 美專家:只是虛張聲勢
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間13日揚言,美國將對經過荷姆茲海峽(Hormuz Strait)的所有貨物徵收20%費用,並宣布美國將成為這條全球重要石油運輸航道的「守護者」(guardian)。川普在社群平台Truth Social上發文宣稱,美國也將重新封鎖荷姆茲海峽沿岸的伊朗港口,這些港口是美伊戰事重啟的核心地區。美國中央司令部(U.S. Central Command)表示,封鎖將於美東時間14日下午4時恢復。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普在貼文中寫道,荷姆茲海峽在2月底戰爭爆發前承擔全球20%的石油貿易,之後因戰事幾乎遭到封鎖,但如今「海峽已經開放,而且無論有沒有伊朗,都將持續保持開放。」他強調,除伊朗之外,所有國家都將能夠「公平且自由地使用這條海峽。」他還宣稱:「從現在開始,美國將被稱為『荷姆茲海峽守護者』(THE GUARDIAN OF THE HORMUZ STRAIT)。但基於這個身分,也基於公平原則,我們將按照所有運輸貨物20%的比例獲得補償,以支付維護這個全球極度動盪地區的安全與保安,所需的一切成本。相關程序與制度將立即啟動。」川普當天稍晚則在白宮向媒體補充:「我們今晚將對他們發動攻擊,我們會摧毀他們所有與這條海峽有關的能力。我認為最終,我們將掌控整個海峽。」美國始終反對伊朗自行規劃向通過荷姆茲海峽的船隻收取通行費。海事專家、監管機構,甚至川普政府高層官員都曾表示,此舉依據國際法屬於非法。然而,川普並未主張讓荷姆茲海峽恢復戰前作為免收通行費國際水道的地位,反而在貼文中主張,所有試圖通過海峽的商業船舶如今都必須向美國支付保護費。此消息一出,國際油價應聲上漲,美股主要指數則同步下跌。川普此前在1封日期為7月10日、提交給美國參議院的信函中表示,美國已於7月7日對伊朗展開新一輪軍事行動。這封信是依據《戰爭權力決議》(War Powers Resolution)規定,由總統依法提交國會。依據同一項決議,美國國會上個月曾通過1項要求終止美國對伊朗敵對行動的措施,但該措施大多僅具象徵意義,並未強制要求川普撤回美軍。對於川普提出的補償政策,仍有許多細節尚不明朗。白宮並未立即回應美國財經媒體《CNBC》提出的相關詢問。針對川普的威脅,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)13日下午在社群平台X發文表示,控制荷姆茲海峽的是伊朗,而不是美國,因此真正應該獲得補償的是伊朗,「20%當然太高了,我們會更公平。」而負責全球海運監管的聯合國「國際海事組織」(IMO)則在川普發文後指出,該組織「堅決反對向通過國際航道的船隻收取通行費。單純因為船舶通過1條海峽,就強制徵收通行費,在法律上沒有任何依據。」這項立場也與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上個月的說法一致。盧比歐當時強調:「任何國家都無權對國際水道收取通行費或其他費用,這是現行國際法。」事實上,美國並非首次為波斯灣(Persian Gulf)航行船舶提供護航服務。例如在1980年代,美國就曾為遭受伊朗攻擊的科威特船隻提供保護。不過,國際能源與氣候顧問公司「戈德溫全球戰略」(Goldwyn Global Strategies)總裁、前歐巴馬政府時期美國國務院特使戈德溫(David Goldwyn)指出,向船舶徵收20%的費用「幾乎已經到了敲詐勒索的程度」,尤其是在「都還不確定美國是否真的有能力保障船舶安全通行的情況下。」戈德溫接受《CNBC》電話訪問時稱:「如果美國真的有能力安全護送船舶,並保證伊朗不構成任何威脅,那麼過去幾週我們早就應該看到這樣的成果。所以我認為,這基本上只是虛張聲勢。」事實上,川普當天稍早接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時,就已預告這項政策。他表示,美國「將因守護這條海峽而獲得報酬。我們將掌控這條海峽,而且很可能會負責營運它。」他還宣稱:「我們將成為這條海峽的守護者,也許我們可以稱自己為『海峽守護天使』(guardian angel of the strait)。而且我們理應獲得補償。沒有人應該期待我們繼續免費做這件事,就像過去許多年一樣。我們以前免費守護它,現在我們仍然會守護它,但我們將因守護它而獲得報酬,而且會是一大筆錢。」
對岸試射潛射洲際飛彈引關注 陳冠廷:台灣應強化美日菲合作提升區域安全
對岸近日試射潛射洲際彈道飛彈,引發國際社會關注。民進黨立委陳冠廷表示,此次試射除了展現對岸遠程戰略打擊能力,也具有向美國及區域國家傳遞政治與軍事訊號的意味。他認為,台灣應持續強化自我防衛能力,並深化與美國、日本及菲律賓等理念相近國家的安全合作,共同維護區域穩定。陳冠廷指出,此次試射時機正值中日關係緊張,又接近七七事變紀念日,具有相當濃厚的政治意涵。從對岸近年軍事發展方向觀察,整體仍圍繞「反介入、區域拒止」戰略,希望藉由展示軍事能力,提高外部勢力介入區域衝突的成本。陳冠廷表示,面對涉及洲際戰略威懾的安全議題,已非單一國家能夠獨立因應,而是需要透過區域合作共同面對。他認為,美國、日本、菲律賓及台灣在印太安全架構中彼此關聯密切,應持續深化情資交換、海空域監控、預警機制、後勤支援及無人系統等合作,建立更完善的區域安全網絡。陳冠廷也指出,對台灣而言,當前最直接的安全挑戰仍是對岸短、中程飛彈部署、無人機活動、灰色地帶行動,以及持續增加的海空軍事壓力,因此應持續提升防衛能力,並加強與友好國家的安全合作機制。陳冠廷強調,台灣始終以維持台海和平與區域穩定為目標,面對區域安全情勢變化,除了持續提升自我防衛能力外,也應與理念相近國家深化合作,共同維護印太地區和平與穩定。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
烏克蘭總理請辭!澤倫斯基啟動戰時第4次政府改組
烏克蘭總理斯維里登科(Yulia Svyrydenko)於12日宣布請辭,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)同時宣布啟動俄烏戰爭爆發以來第4次政府重大改組,並表示將安排斯維里登科出任新的重要職務。據《南華早報》報導,由於戰時戒嚴法持續實施,戰爭期間依法禁止舉行選舉,因此澤倫斯基一直留任總統職務。他過去曾多次調整執政團隊,希望為政府注入新的動能。現年39歲的斯維里登科曾擔任烏克蘭經濟部長,並於2025年7月出任總理。她在促成烏克蘭與美國簽署礦產協議的談判中扮演關鍵角色,該協議被視為將美國利益與烏克蘭安全保障議題更加緊密連結的重要機制。斯維里登科在社群媒體發表聲明稱:「能夠在烏克蘭現代史最艱難的時期之一領導政府,我深感榮幸。」她也透露,已與澤倫斯基討論了「下一步」安排,但未進一步說明細節,「我仍然準備好為烏克蘭國家服務,承擔任何有助於強化烏克蘭地位、維護國家利益,以及讓公正和平更早實現的任務。」澤倫斯基則在社群平台發文宣布斯維里登科辭職,並表示烏克蘭正「改變政治戰略」。他指出,自己已邀請斯維里登科負責烏克蘭與一個重要國際夥伴關係中的「全新且重要的領域」。澤倫斯基進一步解釋:「外交政策的每項優先領域,都將交由具備豐富經驗、能夠落實我們在領袖層級所達成共識,以及符合烏克蘭人民期待的人士負責。」這位烏克蘭領導人透露,烏克蘭執法機構的高層人事也將有所調整。在人事改組消息公布後,澤倫斯基隨即與多位高級官員舉行會談,包括能源部長什米哈爾(Denys Shmyhal)、內政部長克利緬科(Ihor Klymenko),以及國防部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)。澤倫斯基尚未詳細說明此次改組內容,但若全面落實,這將是自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,他第4次對政府進行重大重組。
還是喬不攏?美稱荷莫茲海峽仍開放 同時與伊朗互轟
美國與伊朗衝突持續升高。伊朗宣布關閉全球能源運輸要道荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)後,美國仍強調該航道保持開放,並於週日再度對伊朗發動新一輪空襲。伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)則同步對美軍及其中東盟友展開大規模飛彈與無人機攻擊,使原本脆弱的停火局勢面臨破裂危機。綜合外媒報導,美軍中央司令部(CENTCOM)表示,美軍於美東時間週日下午5時(台灣時間週一清晨)展開新一波打擊行動,目的在持續削弱伊朗攻擊商船及威脅荷莫茲海峽航運安全的能力。此前,美軍已對伊朗境內超過140個軍事目標發動攻擊,包括飛彈與無人機基地、通訊網路、海岸監控設施及其他軍事據點。美方表示,此次行動是回應伊朗稍早攻擊一艘行經荷莫茲海峽的商船。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)轉發中央司令部聲明表示:「伊朗做出了錯誤的選擇,現在必須付出代價。」伊朗方面則表示,美軍攻擊鎖定南部多座海岸基地及通訊設施。而作為報復,伊朗伊斯蘭革命衛隊宣布第一階段反擊已攻擊約旦哈珊親王空軍基地(Prince Hassan Air Base),聲稱摧毀基地指揮中心及MQ-9無人機機棚。除約旦外,伊朗也向美國盟友所在區域發射飛彈與無人機。阿拉伯聯合大公國、卡達、科威特、阿曼及巴林均表示已啟動防空系統攔截來襲的武器。英國廣播公司(BBC)指出,卡達自4月以來首次遭遇攻擊,阿拉伯聯合大公國則是自5月以來首度遭受伊朗攻勢。另一方面,伊朗國營媒體報導,位於波斯灣、具有重要戰略地位的葛希姆島(Qeshm Island)遭到敵方飛彈襲擊。該島設有伊朗伊斯蘭革命衛隊重要基地,是伊朗在荷莫茲海峽的重要軍事據點。伊朗日前宣布荷莫茲海峽「即日起關閉,直到另行通知」,試圖進一步掌控這條全球約五分之一石油與天然氣運輸必經的海上要道。不過,美軍中央司令部重申,目前海峽仍維持開放,美軍將確保國際航道持續自由通行。此次衝突也使美伊上月簽署的停火備忘錄面臨瓦解風險。該協議原本規劃重新開放荷莫茲海峽,並逐步推動永久停火。美國總統川普日前表示,伊朗近期攻擊已代表停火「實質結束」;伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)則反控華府率先違反協議。儘管雙方互相指責,美方仍表示談判並未中止,斡旋國家正持續努力,希望讓協商重回正軌。美國媒體也引述消息人士指出,伊朗曾私下向美方表示,本週稍早攻擊油輪屬於內部激進派誤判,並非政府有意升高衝突。
重量級友台參議員辭世!葛蘭姆享壽71歲 川普重要盟友生前力挺台灣
美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)於美東時間11日晚間因一場「短暫且突發的疾病」辭世,享壽71歲。葛蘭姆辦公室12日凌晨透過社群平台X證實死訊,表示家屬感謝各界的關心與祈禱,並希望外界在這段艱難時刻尊重家屬隱私。這位縱橫美國政壇逾30年的共和黨大老,不僅是美國總統川普(Donald Trump)最重要的政治盟友之一,也是美國國會最具代表性的友台人士,生前曾三度訪問台灣,長期支持台美合作、烏克蘭及以色列等民主盟友。美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆因突發疾病辭世,享壽71歲,消息震撼美國政壇。綜合《華盛頓郵報》、BBC、NBC News、路透社、美聯社等外媒報導,葛蘭姆1994年首度當選聯邦眾議員,2002年當選聯邦參議員,2003年正式就任,之後於2008年、2014年及2020年順利連任,原本預定在今年11月競選第五個六年任期。他生前擔任參議院預算委員會(Senate Budget Committee)主席,也是共和黨在外交、國防及國家安全事務的重要決策人物,在華府政壇擁有舉足輕重的影響力。葛蘭姆與川普的關係歷經轉折。他曾於2016年共和黨總統初選期間投入提名戰,並多次公開批評川普不適任總統,雙方一度隔空交火。不過川普入主白宮後,兩人逐漸修復關係,葛蘭姆也成為川普最親近的政治盟友之一,不僅經常討論政策,也時常一同打高爾夫球,在共和黨內具有重要影響力。雖然大多數議題立場一致,但在部分外交政策上,葛蘭姆仍保有自己的看法。根據NBC News取得的警方無線電通聯紀錄,救護人員11日晚間曾趕赴葛蘭姆位於華府國會山莊(Capitol Hill)的住處,處理一起心臟驟停案件。現場照片可見救護人員以擔架將患者送上救護車,警車及消防車也在現場待命。不過,葛蘭姆辦公室並未公布詳細死因,其一名高階幕僚則透露,在他辭世前並未出現任何身體不適或異常徵兆。事實上,葛蘭姆直到辭世前仍積極投入外交工作。他10日才剛結束烏克蘭訪問行程,在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)。澤倫斯基表示,這是葛蘭姆第10度訪問烏克蘭,並感謝他長期支持烏克蘭人民及前線官兵。返美後,他原定12日接受NBC政論節目《會晤新聞界》(Meet the Press)專訪,未料卻突然傳出病逝消息。葛蘭姆長年關注國際安全議題,1990年代擔任聯邦眾議員期間便主張制裁伊朗、限制其飛彈與核武發展,近年也支持對俄羅斯祭出更嚴厲制裁,並力挺援助烏克蘭。他日前更透露,已與川普政府達成共識,將推動新一波對俄羅斯制裁法案,並持續支持強化美國在全球安全事務上的影響力。在台灣議題上,葛蘭姆一直是美國國會最堅定的支持者之一。他曾於1999年擔任聯邦眾議員時首次訪台,其後又於2016年及2022年三度訪問台灣。2022年4月,他率領跨黨派國會代表團訪台,拜會時任總統蔡英文,並與外交部長吳釗燮、國防部長邱國正會談,重申美國對台灣安全及民主發展的支持。蔡英文當時表示,葛蘭姆20多年來持續推動台美經貿合作、支持台灣參與國際事務,是台灣在美國國會最重要的支持力量之一。葛蘭姆近年也多次公開為台灣發聲。今年5月接受NBC專訪時,他表示,美國有責任確保台灣安全,支持維持對台「戰略模糊」政策,並警告若中國大陸以武力犯台,美方應立即祭出全面經濟制裁及高額關稅措施,提高北京採取軍事行動的代價。葛蘭姆驟逝消息震撼美國政壇,也讓外界再次關注美國國會高齡議員健康資訊透明度議題。近月來,包括共和黨籍聯邦眾議員基恩(Tom Kean Jr.)曾因憂鬱症缺席國會,以及共和黨籍聯邦參議員麥康奈(Mitch McConnell)住院卻未公開病情,都曾引發討論。如今這位長年活躍於外交、安全及印太事務的重量級參議員辭世,也為美國政壇與國際外交投下震撼彈。
全球氦氣供應吃緊!陸宣布「暫停出口」確保半導體生產
中國大陸昨(10日)宣布即日起暫時禁止氦氣出口。分析人士指出,在全球氦氣供應嚴重受阻之際,中國此舉意在確保國內晶片製造商能夠維持生產。據《南華早報》報導,這項公告由中國商務部海關總署於10日發布,但並未說明適用的出口目的地或任何豁免措施,意味著禁令適用於所有海外出口。大陸商務部官網指出,依據《中華人民共和國對外貿易法》相關規定,商務部、海關總署決定對氦氣(海關商品編號:2804290010)實施臨時禁止出口管理,「本公告自公佈日起執行,後續相關調整將另行公告。」據悉,氦氣是液化天然氣(LNG)生產過程中的副產品,也是半導體、醫療設備及航太等多個產業的重要原料。根據中國大宗商品數據供應商「卓創資訊」的資料,中國高度依賴氦氣進口,超過80%的供應來自海外。近幾個月來,受美以伊戰爭影響,全球氦氣供應承受巨大壓力。這場區域衝突也迫使卡達1座主要生產設施停產,並衝擊了荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的航運流量。對此,法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞赫雷羅(Alicia Garcia-Herrero)分析:「這明顯是1項防禦性措施。」尤其西亞局勢導致全球氦氣供應持續吃緊,再加上俄羅斯今年稍早已收緊自身氦氣出口,中國正優先確保國內晶片製造商,例如長鑫存儲的供應不會中斷,以因應人工智慧(AI)熱潮推升的記憶體需求,「這是針對戰略產業採取的典型資源安全措施。」根據中國海關數據顯示,去年中國氦氣進口量較前一年大增21.7%,超過4,900公噸。當時國內晶片製造商持續擴大產能,以滿足AI企業加速建置伺服器與資料中心的需求。然而,受到美以伊戰爭影響,中國氦氣進口量已明顯下滑。2026年前5個月的進口量較去年同期下降超過10%。相較之下,中國去年氦氣出口量僅約788公噸,主要出口市場包括南韓、台灣、德國、美國及日本。儘管如此,在全球價格飆升帶動下,中國氦氣出口仍持續增加。今年前5個月出口量年增32%,達409公噸,其中對南韓與台灣的出口增幅尤為顯著。《經濟學人資訊社》(EIU)資深經濟學家徐天辰指出,儘管美以伊戰爭近期有所降溫,但氦氣供應依然「非常緊張」,因此中國才會祭出出口禁令,由於氦氣需要數週時間才能裝入專用容器並完成運輸,因此供應中斷帶來的影響通常具有時間落差,「6月與7月的供應情況,可能比最初衝擊發生後還要更加緊張。」去年11月,標普全球(S&P Global)在1份報告中指出,氦氣需求主要來自半導體、電子及光纖產業,尤其集中於中國、印度及南韓等亞洲國家。美國地質調查局(USGS)資料則顯示,全球氦氣生產高度集中於少數國家,其中美國占全球產量42.6%,卡達占33.2%,使整個產業在西亞衝突期間格外脆弱。今年4月,標普全球指出,戰爭正干擾多種關鍵原物料供應,而氦氣因廣泛用於半導體製造,被視為「風險最高」的原料之一。
伊朗多地晚間驚傳爆炸!美軍否認發動新攻擊
伊朗多地9日晚間傳出爆炸聲,其半官方媒體指出,核設施所在地布什爾(Bushehr)附近及南部城市驚傳爆炸,但美國中央司令部(CENTCOM)否認對伊朗發動新的攻擊。據卡達媒體《半島電視台》(Al Jazeera)的報導,伊朗媒體《邁赫爾通訊社》(Mehr News Agency)指出,9日晚間,伊朗核設施所在地布什爾的周邊地區,以及附近城市喬加達克(Choghadak)均聽見多次爆炸聲;伊朗南部城市科納拉克(Konarak)隨後也傳出另外3起爆炸聲。對此,美國中央司令部稍早向《半島電視台》宣稱,美軍過去數小時內,並未在伊朗境內執行任何空襲或軍事打擊行動。自7日以來,美國與伊朗互相發動攻擊。伊朗方面除了對美方目標採取行動外,也襲擊了波斯灣地區多個美軍設施,包括位於卡達、巴林以及科威特的據點,使得美伊在6月中旬達成的脆弱停火協議瀕臨破裂。《邁赫爾通訊社》未提供更多爆炸事件的原因、損害情況或傷亡人數。該通訊社同時否認此前1份關於伊朗南部城市阿巴斯港(Bandar Abbas)發生爆炸的報導。伊朗布什爾省(Bushehr Province)副省長兼政治與安全事務主管賈漢尼安(Ehsan Jahanian)向伊朗國營媒體《伊朗伊斯蘭共和國通訊社》(Islamic Republic News Agency,IRNA)透露,布什爾市內發生的爆炸是由防空系統造成的,而位於布什爾市郊的1處軍事總部也遭到「射彈」擊中。在伊朗傳出爆炸後不久,以色列總理辦公室發布聲明稱,總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)已與美國總統川普(Donald Trump)通電話,雙方「同意繼續在各個領域加強兩國之間的協調」,而川普也向納坦雅胡通報了「美國在波斯灣地區的行動。」報導補充,在9日稍早於以色列南部哈策里姆空軍基地(Hatzerim Air Base)舉行的空軍畢業典禮上,納坦雅胡宣稱:「戰爭尚未結束,新的挑戰正在出現。維持空中優勢是以色列國家安全戰略的根本支柱,也是維護動盪中東地區穩定的關鍵。」以色列國防軍參謀總長扎米爾(Eyal Zamir)也表示,針對伊朗的軍事行動「尚未結束」。他在簡短的談話中強調:「新的計畫正在制定中。我們預計將進行重大行動。請做好準備。」以色列國防部長卡茨(Israel Katz)則指出,如果有需要,「軍隊已做好準備並保持高度戒備,以便在戰鬥恢復時重新取得空中優勢,並再次打擊伊朗、消除威脅,包括在必要情況下進行第3次打擊。」他補充,以色列將依照情勢採取行動。
跨境鎮壓首案引關注 政院研議修法提高刑責 陸委會:大幅提高犯罪成本
日裔媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫日前在台中遭持香港護照入境的廖姓男子揮拳攻擊,引發外界關注跨境鎮壓問題。行政院發言人李慧芝今(9)日表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已從法制面著手,由法務部研議相關法律規範;陸委會則指出,將與法務部共同研議加重犯罪刑責,大幅提高犯罪成本。矢板明夫6日在台中演講結束後遇襲,陸委會定調為中共《民族團結進步促進法》7月1日生效後,首起對台跨境鎮壓案件。信民協會今天也召開記者會,呼籲政府全面檢討《香港澳門關係條例》,加強中港澳人士來台審查,防堵境外勢力在台從事暴力犯罪。對此,李慧芝在行政院會後記者會表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已啟動法制面研議,針對如何透過法律發揮嚇阻效果,目前正由法務部進一步檢討相關規範。陸委會法政處副處長董玉芸表示,相關修法工作持續進行中,對於受境外敵對勢力指示、委託或資助而從事跨境鎮壓行為者,將會同法務部研議加重刑責,提高違法成本,以強化嚇阻效果。董玉芸指出,政府因應跨境鎮壓將從預防、保護及反制三大面向推動相關措施,行政院跨部會平台預計下周再度召開會議,持續討論後續作法,並適時對外說明。至於是否限縮港澳人士來台,陸委會港澳蒙藏處副處長魏淑娟表示,目前港澳居民來台仍依既有法規及程序辦理,由主管機關依個案審查;針對矢板明夫遭攻擊事件,也將會同相關機關強化國家安全風險預警及審查機制。
食在力量集結百家餐飲品牌 共創億元市場價值
台灣餐飲市場首度突破1兆元,但市場愈大,不代表品牌營收越高。在缺工、租金、原物料成本持續攀升下,餐飲業正從「品牌競爭」走向「生態系競爭」。食在力量美食產業交流協會宣布整合燒肉、火鍋兩大市場,串聯百家品牌、供應鏈與行銷資源,推出「燒肉火鍋祭」,希望打造全新的跨品牌合作模式。首波已有千葉餐飲、一鷺炭火燒鳥工房、雞湯大叔、撈王、焦糖楓等知名品牌共同響應,預計創造億元市場價值。根據經濟部統計處最新數據,2025年餐飲業全年營業額年增2.9%,首度突破1兆元,再創新高;然而,扣除物價因素後,營業額指數年減1.58%,顯示餐飲市場規模雖持續成長,但品牌獲利並未同步提升。如何降低獲客成本、提升會員價值,已成為餐飲經營的重要課題。食在力量協會理事長許淳凱表示,將持續整合資源,打造跨品牌合作平台。(圖/食在力量提供)「台灣餐飲業近2年市場仍大,但壓力更重!」天帷企管顧問公司負責人、被譽為「台灣百貨餐飲地下教父」的林剛羽顧問指出,燒肉的挑戰在於肉品成本高、裝修投入大,人力訓練與現場服務更直接影響消費體驗;若只靠裝修與食材,很容易被新品牌快速複製,中價位燒肉更容易受到高端與平價市場兩面夾擊。至於火鍋市場,同質化程度高,競爭重心早已不只是湯底特色與裝潢。「單靠個人摸索,成本越來越高!」林剛羽顧問分析,未來餐飲真正的競爭,不只是品牌與品牌,而是品牌背後整個生態系的競爭。真正能長期勝出的,不是單一產品,而是整合品牌、供應鏈、會員經營與營運能力。食在力量協會理事長許淳凱表示,近年持續整合不同主題的餐飲市場,串聯品牌、供應鏈、通路與專業服務,打造更多跨域合作機會,讓會員不只是交流,而是真正找到合作夥伴、拓展市場,共同創造新的商業價值。除了B2B資源整合之外,許多品牌更期待直接接觸消費者,因此協會也開始跨足C端市場經營,透過內容、社群、活動及媒體資源,協助會員提升品牌能見度,也讓消費者更容易接觸優質品牌。今年的「燒肉火鍋祭」,就是邁向C端市場的重要起點。擁有2,500位成員的食在力量表示,燒肉祭將於8月1日至9月30日舉行,火鍋祭則自10月1日至11月30日接力登場。參與品牌僅需提供價值2萬元的優惠方案,即可取得桂冠實業、皇家可口讚岐急凍熟麵等企業提供的食材資源,以及協會安排的媒體、網紅及社群曝光,透過共同導流降低單一品牌的行銷成本。協會預估,透過品牌共同導流、會員互導及社群曝光,可望創造超過億元整體市場效益。參與燒肉火鍋祭的廠商,即可取得皇家可口讚岐急凍熟麵等企業提供的食材資源。(圖/食在力量提供) 在品牌經營方面,一鷺國際餐飲集團社長劉士綱表示,一鷺邁入第13年,一路走來始終相信,真正能夠長久經營的,不只是產品本身,而是品牌與顧客之間所建立的信任與認同感。這樣的理念,也與食在力量推動的方向非常一致。因此,希望透過這次合作,不只是讓更多人認識一鷺,更期待與所有合作品牌共同打造一個讓消費者願意支持、品牌共同成長的餐飲生態圈。在品牌文化推廣方面,焦糖楓串燒顧問周政緯指出,本次參與食在力量燒肉祭,希望分享的不只是一款調味產品,更是一份對台灣飲食文化的熱愛與堅持。我們相信,美味能凝聚人心,燒烤能拉近彼此距離。而一把用心研發的漢方灑粉,則能成為串起家庭、朋友與土地情感的重要力量。未來,焦糖楓將持續以品牌的專業與創新,結合台灣在地飲食文化,讓更多人透過每一次燒烤、每一口美味,感受屬於台灣的「食在力量」,並將這份溫暖與感動傳遞到更多人的餐桌上。 在國際布局方面,千葉餐飲執行長呂秀春表示,千葉火鍋在台22年,陪伴許多人長大,承載的是家庭聚餐、朋友相聚與回憶中的味道。未來希望持續把台灣火鍋特色做好,紮根台灣,帶著千葉供應鏈與合作夥伴走向國際。目前集團已深耕越南市場10年,希望把千葉IP帶向海外,讓台灣品牌成為世界品牌,讓每個亞洲人心中都有一鍋來自台灣的「千葉火鍋」。 從資本市場與國際布局角度來看,旗下擁有雞湯大叔、撈王等品牌的阿爾法餐飲集團市場增長中心首席增長官曾怡華表示,IPO 不只是企業發展的重要里程碑,更是加速全球化布局、提升國際競爭力的重要引擎,目前相關規劃仍持續推進中。她指出,阿爾法餐飲集團的戰略核心是「立足台灣,放眼國際」。2025 年首間海外據點已於新加坡成功落地,未來將逐步布局馬來西亞、越南與日本等亞洲市場。透過旗下品牌的數位整合、供應鏈資源與營運管理能力,持續建立具備國際影響力的高成長基礎,也期待與更多餐飲品牌攜手合作,讓台灣餐飲實力在世界發光。 作為供應鏈合作夥伴,桂冠實業表示,不論大環境和市場變化,桂冠都致力於與著通路與餐廳店家一起進化。本次除了穩定供應經典火鍋料產品之外,更跨品項導入「桂冠冰菓室」資源。活動期間,參與品牌店家訂購指定桂冠商品,即可獲得小雪酪互動贈品,不僅實質為店家建立吸客誘因、共同挺餐飲實體營運,也為消費者的盛夏用餐時光增添多元亮點。皇家可口讚岐急凍熟麵:以標準化供應協助餐飲品牌提升競爭力作為本次活動的重要供應鏈合作夥伴,皇家可口讚岐急凍熟麵副董事長高長慶表示,面對燒肉與火鍋市場持續成長,「主食升級」已不只是餐點搭配,更是提升品牌差異化與顧客體驗的重要策略。透過急凍熟麵的標準化供應,不僅能協助餐飲品牌提升出餐效率,也有助於降低人力負擔,創造更穩定的營運品質。高長慶表示,未來皇家可口讚岐急凍熟麵將持續以食品科技與產品創新,協助餐飲品牌因應缺工與標準化需求,讓美味能被穩定複製、快速呈現,成為餐飲品牌值得信賴的供應鏈夥伴。食在力量表示,今年的燒肉祭、火鍋祭只是開始。未來將持續推出更多主題美食祭,希望建立的,不只是一次性的活動,而是一個讓品牌共同成長、共同拓展市場的長期平台,持續串聯品牌、供應鏈與行銷資源,提升台灣餐飲產業的整體競爭力,並攜手走向國際。更多相關資訊,詳見食在力量官網。