排審
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外交國防委員會召委到手!陳冠廷首務鎖定軍購案 3/23排審對美授權簽約
立法院新會期開議,今(11)日進行各委員會召委改選。民進黨立委陳冠廷順利當選外交及國防委員會召委。他表示,在自己輪值的3月23日第一次會議中,將立即排案審查對美軍購授權簽約相關議題。隨著立法院第11屆第5會期揭開序幕,本會期焦點議題之一,就是軍購案後續進展。行政院自去年8月提出對美軍購草案,並送入立法院審議後,朝野在議事攻防上持續拉鋸,時間已長達一個多會期,掀起美方關注。如今新會期朝野達成共識,院版與藍白黨團版本併案付委後,相關攻防戰場也將從程序委員會轉移至外交及國防委員會與財政委員會聯席審查的工作上。召委握有議程排定的主導權,因此出任召委,等同掌握議案推動節奏。由於美國軍方日前已就M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統(HIMARS)等武器發價書送達國防部,若後續審查持續延宕,恐影響整體軍購進程。因此,此次召委改選也被視為牽動軍購案審查節奏的關鍵。對此,將與國民黨立委馬文君輪值外交及國防委員會召委的陳冠廷表示,第一次會議將在3月23日舉行,屆時會立刻排案審查軍購相關議題,並先行處理授權簽約部分。值得一提的是,長期深耕外交事務的陳冠廷,其實早在去年就曾有意角逐召委一職。不過當時遭到時任民進黨立法院黨團總召柯建銘質疑資歷尚淺,協調後最終由另一名綠委沈伯洋出任召委。此事當時甚至引發柯建銘與王世堅隔空互嗆,也讓黨內檯面下的派系競逐一度浮上檯面。如今新會期召委改選結果出爐,陳冠廷終於如願扛起召委重擔。依照委員會分工抽籤結果,陳冠廷將負責國防部、國安局與退輔會業務,而另一位召委馬文君則抽中外交部與僑委會。
媒體報導指北京提條件要藍擋軍購換「鄭習會」 國民黨提告籲恪守新聞倫理
1.25兆元國防特別預算數次遭藍白黨團聯手封殺,日前有媒體獨家報導指出,北京當局開出條件,要求藍營持續阻擋軍購案付委排審,以換取國共兩黨主席高層會面。對此,國民黨今(15)日針對《自由時報》過去4篇相關報導正式向法院遞交起訴狀,並提出3項訴求,包括求償新台幣200萬元、移除相關新聞及刊登澄清啟事一個月。國民黨提告《自由時報》的新聞內容包括:114年12月7日、8日,以及115年2月8日4篇報導,標題為「《獨家》『鄭習會』農曆年前後登場北京 開3前提:擋下賴清德軍購」;「鄭習會農曆年前後登場 傳北京開條件:擋下賴清德軍購」;「《幕後》北京突改行程接見蕭旭岑 王滬寧當面下令『框架和平』基礎是統一」;「《幕後》台美軍購阻礙北京威懾日本、台獨 王滬寧促國民黨:關鍵是要『無法實現』」。國民黨表示,新聞自由是民主的基石,但不應成為製造假新聞的護身符。「我們沉重的提醒《自由時報》,媒體所追求的自由,理應是受人尊敬的『Liberty』(自由權利),而非漫無章法、毫無底線的『Freestyle』(隨興發揮)!」國民黨指出,已正式委任律師向法院遞交起訴狀,對該報社及撰稿記者提起民事訴訟,同時提出三項嚴正訴求:第一. 求償新台幣 200 萬元,以此警惕媒體應負之查證責任。其次,立即移除相關不實新聞,停止錯誤資訊繼續擴散,並且刊登澄清啟事一個月,還原事實全貌,給社會一個交代。國民黨呼籲,媒體應恪守新聞倫理,不該淪為特定勢力的影武者或是假新聞的幫兇,「國民黨堅持守護台灣民主。我們尊重新聞自由;但當真相被踐踏時,我們有責任挺身而出。這場訴訟,不會只是為了捍衛我們的清白,更是為了守護台灣社會應有的正直與公理!」
不甩院版軍購條例!藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁:後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(11)日表態,將自提國防特別預算條例版本。他表示,黨團草案將融合黨內智庫與立委建議,版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本,並將與民眾黨團展開磋商。圖/方萬民攝)行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案,但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會,上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會,強調國防特別預算的重要性與迫切性,並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態,新會期將同意院版條例付委並併案審查,意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向,外界關注國民黨的下一步動向。對此,傅崐萁表示,國民黨將自提版本,並於後續與民眾黨團磋商。他強調,條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證,「最終三讀通過的,絕不會是行政院版本」。針對草案核心,傅崐萁指出,國民黨版本的重點在於「保證」,將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」,並確認我國列於優先順位之內,強制行政部門依法執行,確保國防預算花在刀口上,並在最短時間內取得所需裝備。
示警資安攻擊不只讓個資外流 想想論壇:干擾關鍵基礎建設將牽一髮動全身
想想論壇今(2)日表示,關鍵基礎設施資安事件不只是技術問題,更是國家治理不可分割的一環,台灣需要能源、通訊等共九大關鍵基礎設施(Critical Infrastructure,CI),近日國安局公布了對岸對台過去一整年關鍵基礎設施網駭威脅分析報告,直指對岸對台灣關鍵基礎設施每日平均侵擾了263萬次,較2024年成長6%,如果拿2023年一比,增幅更超過112%是非常駭人。而關鍵基礎設施可粗分為九類,包含能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急救援與醫院、政府機關、科學園區與工業區、糧食,這些基礎設施共同支撐了政府治理、經濟運作與治安穩定,缺一不可。國安局官員憂心指出,如今一波波網駭行動意在「設伏」與「偵蒐」,這可是會在關鍵時刻癱瘓台灣民生運作,目前已建議相關單位加強關鍵基礎設施資安防禦,並呼籲立法院針對國防與資安預算能如期排審,希望修補潛在的安全破口。前總統蔡英文(圖)主導的想想論壇對「關鍵基礎建設」可能因惡意攻擊遭癱瘓提出示警。(圖/方萬民攝)想想論壇對此也發布文章「國安新戰場:關鍵基礎設施資安攻防」提醒,文中直指一旦關鍵基礎設施遭受網路攻擊,影響可不會侷限於單一系統或機構,反倒會透過高度互聯的技術與社會網路產生連鎖效應,搞得整體社會受到系統性衝擊。論壇直指,這正是關鍵基礎設施資安與一般企業資安最根本的差異,「牽一髮動全身」之下已是攸關國家安全與社會韌性的核心問題。文章進一步指出,關鍵基礎設施受駭將造成的問題有五:首先是實體安全與人命風險,包含醫療系統、水電或交通系統都可能出包;第二是經濟損失與供應鏈崩解具有高度外溢性,比方金融系統崩壞只會在一夕之間;第三是社會的正常運作恐遭中斷,進一步影響民眾恐慌;第四是基礎設施之間有高度相依性,一旦崩潰根本不是單一組織或產業能應變;最後當然會威脅台灣安全並衝擊地緣政治。網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的工具,政府不可等閒視之。圖為數位發展部揭幕記者會。(圖/趙世勳攝)想想論壇強調,關鍵基礎設施攸關社會韌性、民主治理與國家安全的核心議題,未來的安全思維必須建立在「韌性」之上,面對駭客攻擊可能隨時滲透各系統已是現實,必須務實追求快速復原、零信任架構以防止橫向移動,並攜手民主國家區域聯防與情資共享。想想論壇重申,網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的不對稱工具,一旦關鍵基礎設施成為地緣政治競逐的標的,資安當然會晉升為治理與社會動員能力不可分割的一環,切勿等閒視之。
軍購條例僅民眾黨版付委 行政院:只有採購部分裝備、沒有配套
立法院院會今(30)日僅將民眾黨團版保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》排審,再度將政院版放生。對此,行政院發言人李慧芝表示,民眾黨版只是複製貼上國防部已公開資訊,只有採購部分裝備,並沒有建立配套措施,這種政治操作勢必延誤國防建軍期程,政院版付委審議才能建立國防所需的戰力。李慧芝表示,有關立法院院會今日僅將民眾黨團版軍購特別條例草案排入委員會審查,卻無視行政院早在去年11月27日便送請立法院審議的版本,這種持續無視國家真正需求的政治操作,勢必延誤國防建軍期程,衝擊聯合作戰的執行。李慧芝指出,民眾黨團的草案內容,只是複製貼上國防部已公開資訊、草率切割政院版國防特別條例,缺乏戰略構想、沒有建軍規劃、悖離軍購實務程序,且無視國防自主,不僅將使台美軍購窒礙難行,更嚴重影響台灣永續戰力。李慧芝說,國防部已多次示警,民眾黨團版本草案只有採購部分裝備,並沒有建立配套措施,可能會使國防部無法執行,甚至衍生嚴重後遺症。李慧芝重申,政院版國防特別條例,是在台美雙方縝密溝通評估下,由有權進行軍事採購的政府提出來的特別條例,具有整體戰略構想以及建軍規劃,兼顧軍購實務程序並提升台灣國防自主防衛量能,民眾黨版完全不具備這些特性,因此政院版必須付委審議,才能真正建立國防所需的戰力。
藍白十度封殺總預算案、國防特別條例 民進黨:下一步難道要擋台美關稅協議?
國民黨與民眾黨於今日程序委員會中,第十度封殺守護台灣自主防衛的關鍵國防特別預算條例。對此,民進黨發言人韓瑩今(27)日指出,今天上午媒體才揭露中共有意以阻擋軍購與關稅作為交換條件,讓國民黨獲取下週前往北京交流的「進京門票」,沒想到中午藍白隨即以實際行動,再度攔阻防衛預算。韓瑩直言,這無疑坐實了外界質疑藍白配合中共演出的憂慮,難道在擋完總預算、削弱國防實力後,下一步連關乎經濟命脈的「台美關稅協議」也要一併犧牲?韓瑩指出,國民黨致力為促成鄭習會汲汲營營,今日上午傳出中共開出阻擋軍購案、國安法案等條件來換取赴京門票後,中午在野黨便精準地在程序委員會封殺國防預算。這種以台灣人民的安全為代價,換取對岸政治紅利的行為,簡直是將國家安全防線當作領賞慶功的籌碼,行為令人不齒。韓瑩表示,國防特別預算遭阻,不僅會導致對美軍購程序被迫重來,武器交貨時程延誤更將使台灣防衛門戶洞開。此外,好不容易談定的台美關稅協議,若因政黨無理杯葛而受阻,恐步上南韓後塵,使關稅從 15% 暴增至 25%。軍購、關稅及總預算皆非政治鬥爭的工具,在野黨應回歸理性審查,莫讓國家的未來成為政黨私利的犧牲品。韓瑩強調,1.25 兆元的特別條例是國防防禦的定海神針,執政黨已展現最大誠意,包括賴總統願在合憲前提下赴立院說明、國防部也積極配合召開秘密會議。然而,藍白嘴上喊支持,行動卻是不斷以錯假訊息抹黑,甚至出現竊取機密、提出窒礙難行版本等行為,向國際傳遞錯誤訊號。希望藍白立委能守住忠誠反對黨的分際,儘速排審相關預算,切莫背離台灣人民自主防衛的決心。
彈劾總統後又喊辯論 民進黨:作秀後可以審預算了嗎?
今年度中央政府總預算持續卡關,民進黨發言人韓瑩今(22)日指出,行政院長卓榮泰已明確表態,願在國會公開說明、接受立院監督,唯一目標就是讓總預算儘速排審,但國民黨與民眾黨選擇持續拖延,操作政治口水、虛耗台灣整體發展。韓瑩表示,藍白高喊電視辯論,實際上只是刻意轉移不審總預算的焦點。依照法定程序,立法院針對預算內容進行審查,而行政院長在立法院進行報告、接受監督,各部會的首長,也會在各個委員會報告、備詢。這不就是全程直播、公開透明的公共辯論嗎?韓瑩指出,在野黨先全面杯葛總預算,等到社會關注升高、民眾反彈聲音出現,才迫於民意規劃排審,然而面對總額3兆350億元的中央政府總預算,竟然只處理其中的2.4%。藍白難道是認為國防、交通建設,或其他社會福利不重要嗎?韓瑩強調,只要儘速排審總預算,行政院長就可到國會進行報告,各部會也會赴委員會備詢,全程直播、公開透明,這正是在野黨要求的辯論,也是回到審查預算的正軌。
盧秀燕喊「有錢誰不想發」 何欣純:真不想發也不要隨便牽拖
台中市是否「普發現金」議題持續延燒,針對市長盧秀燕21日在議會表示「有錢誰不想發」,並將原因歸咎於中央補助減少,民進黨立委、台中市長參選人何欣純今(22)日在臉書發文表示,盧秀燕是在「推託」與「牽拖」,把責任全數推給中央,「盧市長不發的,何欣純來發!」。面對普發現金的追問,盧秀燕21日在市議會臨時會中直言,身為市長「有錢誰不想發?」,但隨即話鋒一轉,強調中央在115年的預算案中,減少了對台中市高達157億元的補助。盧秀燕表示,市府目前正為預算發愁,加上今年增加了營養午餐免費的支出,財政壓力沉重。她更指出,若中央能依照國民黨版的《財劃法》撥給台中幾百億元,普發現金才有機會實現。對此,何欣純今日在臉書發文表示,盧秀燕是在「推託」與「牽拖」,把責任全數推給中央,但今年度的中央政府總預算還沒付委審議,藍白陣營在立法院已經八度擋住總預算。何欣純指出,但新竹市、嘉義市都已經要普發現金,台中市民「怨嘸不怨少」,如果盧市長真不想發,也不要隨便牽拖。何欣純表示,要誠摯呼籲盧市長,先請您協助溝通台中6位國民黨籍立委,支持理性務實排審總預算,因為總預算沒過、中央補助怎麼下得來台中呢?何欣純直言,盧市長,不要說空話,要做就腳踏實地!「我再次承諾,盧市長不發的,何欣純來發!」。
總預算卡關!國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關,立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今(8)日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響,並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算,讓國家施政順利推進,也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰(左)指出,總預算案至今未付委審查,已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。(圖/黃耀徵攝)卓榮泰指出,新年度已經開始,但總預算案卻仍未完成付委,創下中華民國憲政史首例,對政府整體運作造成重大衝擊。他說明,目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元,其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元,另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查,TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關,恐成為民眾最直接有感的衝擊。(示意圖/方萬民攝)卓榮泰透露,今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊,影響層面已擴及地方財政與建設,包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫,恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出,中央政府原已在總預算中編列321億元,因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整,確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年;然而,在總預算遲未通過情況下,已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調,其中以國防預算受影響最為嚴重,金額高達752億元,涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目,包含F-16後續訓練等關鍵計畫,對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申,總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾,相關工作不能停、也不能慢,呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算,讓國家運作回到正軌,也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
憂總預算卡關衝擊民生福祉 陳其邁喊話立院以蒼生為念盡速排審
總預算卡關,高雄市長陳其邁今(6)日表示,未來捷運建設、治水工程等補助款,以及多項攸關民生福祉的政策推動,恐怕都將受到影響,並喊話立法院盡速排審預算案,避免人民權益受損。115年度中央政府總預算至今仍未展開審查,行政院雖於去年8月21日即通過並將預算案送至立法院,但因國民黨、民眾黨立法院黨團認為,行政院未依法編列《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關預算,批評此舉違法亂紀;行政院則回應,暫緩編列志願役加薪及提高警察人員所得替代率預算,係基於不同公務員間的公平性與衡平性考量,且涉及違憲疑慮,已聲請釋憲,並承諾若判決未違憲,將追溯補齊。惟藍白兩黨要求政院退回重編,雙方至今未能取得共識,預算案仍停留在立法院,尚未進入各委員會實質審查階段。陳其邁表示,總預算卡關,導致相關補助款項無法撥付,不僅TPASS政策受到影響,捷運建設補助、治水防洪等新興計畫經費也一併受牽連,「總預算沒過,地方真的非常辛苦。」他喊話立法院以蒼生為念,指出政治立場不同、政黨角力是一回事,但攸關民生福祉的預算,是否能請立法院高抬貴手、盡速完成審查,讓地方政府得以推動政務,避免影響人民的基本權益。
TPASS恐斷炊在即!綠北市議員齊喊話蔣萬安 促藍委放行總預算
115年度中央政府總預算卡關,恐導致TPass通勤月票預算只能支撐到月底,基北北桃四市首長下週將開會討論對策。民進黨台北市議會黨團今(6)日呼籲台北市長蔣萬安告訴國民黨自家立委,盡速排審總預算案,以利各項民生補助持續推進。黨團總召陳慈慧表示,蔣萬安應回去告訴國民黨自家立委,讓總預算盡速排審,以利各項民生補助可以持續,而非「政治優於民生」甚至「以民眾福祉為要挾」在立法院無止盡的杯葛。黨團副召集人何孟樺批評,蔣萬安面對統籌分配稅款斤斤計較,明明有錢卻要說成沒錢,就連「地制法」分工屬於地方的學校冷氣電費也要計較,但不僅迄今仍然無法說明數百億經費如何應用,面對TPASS補助可能斷炊,更一改之前批評中央的口吻,極力為立法院開脫,呼籲蔣萬安自封為「台北隊長」,就要管好自己口中的台北隊員、要求徐巧芯等擺爛藍委履行民代職責,審議預算,而不是讓「台北隊」變成浪費全民時間,虛耗稅金薪餉的「碩鼠隊」。中央總預算遲未審議,TPASS通勤月票補助恐面臨斷炊危機,民進黨北市議會黨團呼籲蔣萬安正視問題、協調黨籍立委放行預算。(圖/黃耀徵攝)黨團幹事長顏若芳痛斥,蔣萬安身為台北市大家長,不思向黨籍立委爭取預算,反而試圖透過四市平台轉移焦點,卸責給中央,無疑是把市民權益當成政治攻防籌碼,她強調,如今市議會正進行預算審查,但源頭的中央總預算卻被藍白聯手卡在立法院,這些藍白委可說是「連議員都不如」,且若中央補助無法到位,市議會現在也根本是「審心酸的」,屆時不僅TPass受害,連帶北市各項重大建設與預算都將面臨無米之炊的窘境。黨團指出,TPass通勤月票政策自推行以來成效斐然,根據統計,基北北桃1200都會通滿意度高達98%,且自112年上路後累計銷售數千萬人次,如此深受市民支持的政策,如今卻因藍白在立院惡意杯葛而面臨斷炊危機。黨團強調「沒有中央預算,北市財政寸步難行」,北市府115年度總預算案歲入規模的2,098億元中,來自中央的補助款就高達844億元,佔比高達約4成,但中央預算卡關的解決之鑰就在蔣萬安市長的手邊,根本無須勞師動眾找基隆、新北、桃園的市長開會,台北市現有5席國民黨籍立法委員,正是阻擋預算的始作俑者之一。
批「台獨金孫變龜孫」 國民黨:為什麼不敢繼續推動修法?
民進黨立委林宜瑾日前提出《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正草案,獲多名綠委連署,5日被爆默默撤案,引發議論。對此,國民黨5日表示,「台獨金孫變龜孫!」賴清德子弟兵兩國論修法,只撐2天火速撤案。並指出,要問賴清德:「是不是你要求林宜瑾撤案?」、「既然自稱務實台獨,為什麼不敢繼續推動修法?」國民黨於臉書表示,「台獨金孫變龜孫!」賴清德子弟兵兩國論修法,只撐2天火速撤案。兩天前,賴清德嫡系子弟兵林宜瑾高調宣稱,將提案把《兩岸人民關係條例》改為《台灣與中華人民共和國人民關係條例》,赤裸裸推動「兩國論」。國民黨指出,眼看輿論強烈抨擊,綠營自己人也看不下去,林宜瑾不但被抓包火速撤案,又辯稱「沒有成案何來撤案」,完美演繹民進黨瘋起來,連自己都可以切割!更諷刺的是,先前英系立委蔡易餘的類似提案,好歹還撐了七天,如今賴清德嫡系的林宜瑾,兩天就撤案,還不敢認帳。國民黨表示,要問賴清德:「是不是你要求林宜瑾撤案?」、「既然自稱務實台獨,為什麼不敢繼續推動修法?」。如果賴清德拒絕承認,甚至也認為林宜瑾並非撤案、只是未成案,那就請賴清德及民進黨全力支持林宜瑾,立刻在立法院提案、盡速排審,全國都在等!國民黨說,奉勸賴清德,若真要強推兩國論、遂行務實台獨,就別說一套、做一套,否則台獨金孫只會變龜孫,成為全國人民甚至國際社會眼中的笑話!
批藍白政治操作杯葛總預算 民進黨:耍嘴皮對化解僵局毫無幫助
藍白聯手杯葛明年度中央政府總預算,國民黨主席鄭麗文表示責任歸咎於賴清德總統,指稱政府不尊重國會三讀通過的法案。對此,民進黨發言人吳崢今(5)日表示,115年度中央政府總預算,行政院早在去年8月底即依法送交立法院審議,至今遲未排審,關鍵原因在於藍白掌控的立法院政治操作不斷,導致總預算遭到延宕。吳崢指出,鄭麗文可能已離開立法院一段時間,或受限於目前國民黨立院黨團由傅崐萁主導,對總預算相關時程與實際狀況有所誤解。事實上,總預算遲未排審,並非行政部門怠惰,而是藍白忙於推動多項有違憲之虞的法案,包括國軍加薪條例,以及惡修《財劃法》、《憲訴法》,並提出所謂「挺貪污五法」,政治操作凌駕民生,才是總預算延宕至今的真正原因。針對國軍加薪議題,吳崢說明,賴清德總統早在去年4月即為志願役加薪一次,連同蔡英文總統任內,民進黨執政9年多來,已為軍公教加薪4次;相較之下,馬英九總統任內僅加薪一次。賴清德與卓榮泰也已清楚表明,對於在野黨所提出、可能涉及違憲的國軍加碼加薪方案,只要憲法法庭最終判決合憲,政府就會依法、如實編列預算。國民黨卻持續以話術造謠,作為杯葛總預算的藉口,顯然只想政治鬥爭,無意就事論事。吳崢強調,賴清德總統上任以來,多次向在野黨釋出善意,包括提出國安簡報、國政茶敘,乃至於在合憲前提下赴立法院報告,但相關溝通不是遭到杯葛,就是無疾而終。若鄭麗文仍真心以人民生計為念、為國家建設著想,應該回頭好好與自家立委黨團溝通,要求儘速排審中央政府總預算,而不是一再耍嘴皮,這對化解當前僵局毫無幫助。
蔡易餘攜綠委喊話「提高老農津貼」 衛環、經濟雙召委宣布下週排審
立法委員蔡易餘、劉建國、莊瑞雄等超過半數民進黨立委,共同舉行「照顧農民過好日,齊心提高老農津貼」記者會,針對現行老農津貼跟不上物價漲幅、排富條款不合時宜等問題,呼籲行政院盡速提出版本,並放寬排富門檻,讓老農獲得真正的尊嚴與保障。綠委也宣布由衛環委員會召委劉建國、經濟委員會召委陳亭妃下週雙雙排審相關法案。蔡易餘指出,現行老農津貼8,110元,僅約衛福部公告114年最低生活費15,515元的52%,明顯不足以支應基本生活。雖然目前各委員針對調高金額有不同版本,但大家的共識就是「必須調高」。希望農業部與行政院在下週委員會排審時,能拿出明確的態度與方向,不要讓農民失望。針對排富條款,蔡易餘表示,許多老農因名下持有的「唯一自住」農舍或房子,隨著公告地價調漲而被迫失去領取資格,甚至為了領津貼得賣房或過戶,這完全本末倒置。他主張排富條款必須修正,將「農民自住房屋」排除計算,才符合公平正義。身為衛環委員會召委的劉建國當場宣布,下週他將在衛環委員會正式排審《老農津貼暫行條例》,調整機制不能再死守「四年一次」,應比照CPI漲幅隨時滾動檢討。經濟委員會召委陳亭妃也提出,下週將在經濟委員會同步排審《農民退休儲金條例》,目標推動「農退金2.0」,將政府提撥比例提高至60%,並納入具軍保、勞保資歷的農民。賴惠員說明,2012年全國平均每月消費支出約1.8萬元時,7,000元的津貼能負擔農民38%的生活開銷;然而2024年生活費已提高至2.6萬元,現行8,110元的津貼保障比例竟縮水至僅剩 30%,「如果維持現狀,明年保障將跌破三成」。賴惠員主張將金額調升至12,000元,將保障回升至接近五成水平,建立穩固的「尊嚴底線」,確保老農不因通膨而影響基本生計。眾綠委一同喊話,「津貼不是辦奧運,應打破四年限制、補強社福孤兒」。針對國民黨團在今早搶先舉行記者會喊出「調漲至15,000」,陳素月酸「六月刈菜假有心」,過去不聞不問,現在才來蹭熱度;邱議瑩則痛批,國民黨連總預算都不審,錢要從哪裡來發?一邊擋預算、一邊喊加碼是極不負責任的兩面手法。蔡易餘最後批評,國民黨根本是因為收到風聲才匆忙「攔截」開記者會,他們對老農津貼現況一知半解,只會漫天喊價;另一方面卻又惡修《財劃法》掏空中央財政。「一邊砍中央的錢,一邊又要中央請客」,這種行為極不負責任,根本只是在進行政治操作,呼籲國民黨回歸理性修法。
拋善意!喊話朝野優先審查總預算 卓榮泰:行政院無所不能談
政院長卓榮泰今(9)日表示,立法院應盡速審議《115年中央政府總預算》及《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案(國防特別預算)。他強調,只要兩大預算能順利審議,「其他事情都可以坐下來談,行政院無所不能談」。115年度總預算於今年8月送交立法院,但至今仍未交付委員會審查。若本會期無法順利完成審查,恐影響多項民生政策推動。至於總額1兆2500億元的國防特別預算,政府規劃以八年期提升七項戰備升級目標,強化不對稱作戰能力,以因應中共軍事威脅。然而,藍白立委日前在程序委員會聯手下,將法案暫緩列入議程,使其至今無法進入委員會審查。面對藍白立委遲未排審相關預算,卓榮泰指出,總預算關係民生,國防特別預算關乎國家主權與安全,均屬最急迫且重要的事項。然而立法院近期卻耗費大量時間在其他議案上,例如國籍法修法、中配居留年限「六改四」等,都不是當下最急迫的議題。卓榮泰強調,許多國家重大建設需依序推動,但若沒有中央政府預算做後盾,「所有政策都只能停留在想法,而無法落實成為作法」。因此呼籲朝野應處理總預算與國防特別預算,「只要把最重要的預算好好審議,其他都可以坐下來談,行政院無所不能談。」115年度總預算遲未排審,政府多項新政策恐因預算卡關而難以執行。(圖/CTWANT攝影組)
遭質疑不禁臉書、LINE 劉世芳:小紅書視打詐條例於無物
內政部4日以小紅書自113年迄今已涉詐1706件、財損逾2億元為由,宣布將對「小紅書」APP發布網際網路停止解析或限制接取之命令,暫定期間一年。外界質疑臉書、LINE涉詐金額更高,為何不禁。對此,內政部長劉世芳今(5)日表示,臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人,也已經按照打詐中心要求下架的內容,包括則數、APP都相當多。並強調,「視我們的打詐條例於無物,這樣的一個小紅書,值得我們去支持它嗎?當然不值得。」劉世芳今天於立法院接受媒體訪問,針對行政院打詐中心禁止小紅書,劉世芳表示,內政部非常贊成行政院打詐中心做這樣的處置。立法院內政委員會這禮拜排審「詐欺危害防制條例」,有26個以上版本,加上委員發言也很踴躍,有提到台灣處理打詐效率不彰,內政部回應時也特別提到會按照「詐欺危害防制條例」第42條處理。劉世芳指出,小紅書在台灣沒有落地,在台灣沒有任何警方可以聯絡的對象,而且也都已讀不回,所以按照行政程序,把通知函送到上海母公司,皆已完成行政程序,因此就按照行政程序請數發部、TWNIC幫忙,限制接取或禁止解析,這都是在「詐欺危害防制條例」第42條規範的範圍內,「我們是依法行政」。媒體問,國民黨批這是「網路戒嚴」,還酸說要跟進中國翻牆。劉世芳說,「我想是完全相反」,第一、很多人講到說小紅書用戶有300萬人,所以下架件數沒那麼多,那為什麼不禁臉書跟LINE?事實上,臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人,只要需要處理跟詐欺防治犯罪有關的業務,會跟打詐中心溝通。劉世芳提到,包括臉書跟LINE已經按照打詐中心要求下架的內容,包括則數、APP都相當多,所以都是按照規定一步步處理,並沒有任何的黨派色彩。大家都知道,台灣是有法治的地方,如果要到台灣做生意、定居,台灣有各種不同的法律,希望大家遵守。劉世芳說,她知道這會引起各方不同的見解,但請大家看一下,「詐欺危害防制條例」第42條中,是否允許司法警察機關可以做這樣限制接取的動作。劉世芳強調,已經聯繫過小紅書非常多次,從來沒有任何法定代理人,還已讀不回,從來不管台灣法治,「視我們的打詐條例於無物,這樣的一個小紅書,值得我們去支持它嗎?當然不值得」。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
勞動部外送員專法草案出爐 時薪不得低於245元
我國外送員已逾15萬人次曾登錄上線,但外送員就報酬保障、停權申訴、契約關係、保險等仍時常與外送平台爭論不休,立法院日前因而排審多個版本的外送員專法,勞動部21日預告外送員專法,提及外送員接平台提供訂單至完成期間不得低於最低工資1.25倍(時薪245元),且不得低於交通部所定運費,違反可處平台最重10萬元罰鍰。停權保障部分,草案提及,外送員僅有在外送期間違反個人資料保護法、性騷擾防治法、跟蹤騷擾防制法、刑法、交通法規、食品安全衛生法規或外送服務契約,且情節重大,外送平台業者才能終止外送服務契約。而保險保障,草案則指出,外送平台應為外送員提供團體傷害保險、責任保險,且若外送員要透過職業工會或透過特別加保職災保險,還可以向外送平台申請保費,外送平台不得拒絕。至於消費者及店家保障,草案則指出,交通部應擬為消費者及平台關係擬定定型化契約應記載及不得記載事項,經濟部則應對平台及店家擬定契約範本。若是未有保險就讓外送員執行外送作業或是颱風天讓外送員出勤,地方政府最重可處50萬元罰鍰;給付工資若未達薪資保障,則可處2萬至10萬元罰鍰。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團:勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案,不分黨派,朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法,也有多名委員提出撥補法制化,以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示,《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任,《勞保條例》若也能明文寫入,當然樂觀其成,更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額,變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100%支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示,政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道,而最終給付責任入法才是更為關鍵,一旦條文入法後,勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示,蔡政府時期召開過年金改革委員會,除了勞保以外的職業別年金都有調整,唯獨勞保無太多變化,只靠著投資收益及政府撥補,延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等,如果勞保年改依舊只有政府撥補,恐怕還是會面臨破產,而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列,將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出,撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等,把部分比率用來撥補勞保基金,但未來仍極有可能會啟動勞保年改,除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響,也要把勞工退休金制度一併納入討論,否則若只是單純的繳多領少與延後退休,「勞團一定反對」。洪清福表示,目前勞保老年給付平均領不到2萬,若再減少給付,退休勞工生活勢必會出問題,屆時還是要由社會福利協助。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今(22)日審查外送平台外送員權益專法草案,民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出,外送平台自2012年進入台灣以來,外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作,但13年來仍無專法保障,「這不是政府沒聽見民意,而是選擇無視民意。」張啓楷指出,民進黨執政9年,前8年又是一黨獨大,卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案,如今當了一年多的部長,行政院仍未提版本,這九年到底在等什麼?今日能排入審查議程,並非執政黨的功勞,而是各黨努力與召委支持的結果,「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧,外送平台合併案曾引發壟斷疑慮,當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會,最終公平會秉持獨立機關立場,阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步,外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充,早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」,此後109年、112年及本屆立院,民眾黨都持續推動外送員專法,「外送員的保障,我們年年提、年年追,但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出,行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」,顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了,人民不會等政府再拖,外送員每天冒著風險送單,行政部門卻還在說研議、再討論,根本毫無誠意。」他並批評,民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀,也未積極出席說明,卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」,這是零案攻擊,不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權?」張啓楷指出,民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年,也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分;排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案,這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動,不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」,保障平台勞工權益;相較之下,民進黨政府對立法的拖延與牛步,讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會,嚴重影響國際形象。張啓楷強調,民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案,將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年,全國外送員等了十三年,民進黨政府不能再拖拖拉拉。