排審
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首批軍購特別預算送審查 卓榮泰喊話國會：盼最短時間內通過
立法院朝野黨團日前協商達成共識，無異議同意行政院依《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，籌編首批對美軍購特別預算。行政院也隨即加快行政作業，拍板將總額2948億元的第一波軍購特別預算案送交立法院審議。行政院長卓榮泰今（20）日受邀赴立法院報告時也喊話，希望朝野共同支持，讓預算案能在最短時間內順利通過。延宕多時的對美軍購案，隨著特別條例完成朝野協商，也終於迎來推進契機。行政院完成預算編列後，將正式送入立法院審查。若議程順利，立法院院會邀請卓榮泰及相關部會首長列席報告並備詢，待詢答結束後，可望正式交付委員會審查。據了解，立法院財政委員會目前也暫定於25日、27日及28日排審軍購特別預算案，希望加快相關審查進度。由於特別預算仍須經立法院審議通過後，相關經費才能正式動支，外界也高度關注首批軍購項目中的海馬士多管火箭系統採購案。由於其首期款付款期限將於5月31日到期，國防部是否能如期完成付款，也成為近期焦點。對此，卓榮泰表示，特別預算案即將送至立法院審議，行政團隊會請國防部清楚說明各項採購的必要性與效益，並積極與朝野立委溝通協調。他也喊話，希望朝野能共同支持相關預算，讓特別預算案在最短時間內順利完成審查，「共同捍衛國家安全，維護區域和平穩定」。
默站備詢台冷看李貞秀獨角戲 劉世芳：沒有義務接受質詢
民眾黨立委李貞秀今（8）日表示，行政院所有首長都沒有義務接受一名不具備合法資格的立委在立法院質詢，這是恪遵《憲法》的忠誠義務，因此針對立委李貞秀的質詢，自己無法回答。立法院內政委員會今天排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，來自對岸、隸屬內政委員會的立委李貞秀質詢時，請劉世芳與中選會選務處長王曉麟上台備詢，儘管劉世芳、王曉麟接續上台，但兩人都沉默不回答問題，僅李貞秀一人持續地拿著準備資料滔滔不絕，情況儼然「獨角戲」旁人很是尷尬，最後李貞秀要求書面回應，才結束質詢。民眾黨立委李貞秀（圖）在質詢台上仍滔滔不絕闡述已準備質詢的內容。（圖／黃耀徵攝）中選會選務處長王曉麟（左起）同框內政部長劉世芳針對選務進行報告。（圖／黃耀徵攝）劉世芳離開備詢台後強調，當時質詢者李貞秀並未依法放棄對岸的國籍，因此不符合《兩岸人民關係條例》、《國籍法》認定落實對我方單一效忠，這樣無法成為一名合資格的立法委員，責任主要在對岸。劉世芳回顧，7日閣揆卓榮泰儘管不接受李貞秀質詢但仍上台，主要是基於對立法院長韓國瑜主持議事的充分尊重，今天自己上備詢台也是對輪值召委尊重，但沒有義務接受李貞秀質詢。值得一提的是，一旁民進黨籍內政委員會包含立委王美惠、張宏陸、黃捷、李柏毅等多名委員，都在等待席桌上擺放「任公職禁止雙重國籍 藍白應解職未解職」看板表達意見，也因著李貞秀加入，內政委員會成了本會期熱點。
繼承法修正的美麗誤會 特別貢獻分制度的隱憂：認定舉證等五項困難缺陷
法務部委託研究的「因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究」報告，於114年12月正式出爐。報告以鄰國日本為師，提出多項繼承法修正建議，用意固然良善，然而其中關於「特別貢獻分」制度的設計，卻存在若干值得社會大眾與法律實務界深思的根本性問題。恰在此時，立法院司法法制委員會於115年4月1日排審民法第1223條修正案，在野黨立委提出多達20份修正案，針對刪除兄弟姊妹特留分一事幾乎無異議。然而法務部在會中表示，是否採取外國立法例的「貢獻分」作為配套，法務部版本將在本會期結束前預告。這個表態，正是本文必須直接回應的核心問題。（文末有問卷調查：請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?）一、廢除兄弟姊妹特留分制度本身即具有完全獨立的修法正當性法務部目前似乎傾向刪除兄弟姊妹特留分，必須搭配貢獻分制度作為配套，也就是說法務部似乎認為用所謂的特別貢獻制會有助於化解廢除兄弟姊妹特留分制度的爭議。但其實法務部看似周延的修法建議，是將兩個性質完全不同的制度，強行綑綁在同一個修法框架之中，卻產生更大的爭議。特留分制度處理的問題是：被繼承人處分遺產的自由，應受到何種程度的限制，以保障特定繼承人的最低繼承權益。 特別貢獻分制度處理的問題是：共同繼承人或非繼承人之間，如何因應照護貢獻而調整遺產分配的比例。兩者規範的對象不同、功能不同、法律結構也截然不同。廢除兄弟姊妹特留分，是基於核心家庭普及化、兄弟姊妹對被繼承人財產累積通常並無實質貢獻的現實考量，具有完全獨立的修法正當性，根本不需要貢獻分制度作為前提或配套。目前立法院各黨委員對刪除兄弟姊妹特留分已無異議，這個共識本身就足以支撐修法前進。法務部採取的「包裹式立法策略」，恐在無意間阻礙了已具高度共識的社會改革。這對於長期深受兄弟姊妹特留分困擾的高齡生存配偶而言，並不公平。二、特別貢獻分制度本身的根本缺陷退一步言，即便接受法務部「需要貢獻分作為配套」的前提，現行研究報告所提出的貢獻分條文設計，也存在若干嚴重的制度缺陷，根本尚未達到可以預告立法的成熟程度。（一）認定困難「特別貢獻」是一個幾乎無法客觀化的概念 特別貢獻分制度的核心，在於必須認定請求人的照護行為是否構成「特別貢獻」，以及該貢獻的金錢價值究竟為何。然而這兩個問題，在實務上都面臨極為困難的認定挑戰。首先，什麼是「特別」貢獻？因條文使用「特別之貢獻」四字，但何謂特別、何謂普通，條文完全沒有提供客觀標準。子女每週回家探視一次，是特別貢獻還是子女本分？媳婦在公婆生病時協助就醫，是特別貢獻還是家庭義務？這條線在不同家庭、不同文化背景下，答案可能截然不同，一旦協議不成或不能協議時，就只能由法院認定，但又因為沒有標準，可預見將來各法官的裁判結果必然嚴重分歧。其次，貢獻的金錢換算標準為何？即便法院認定某照護行為構成特別貢獻，其金錢價值如何計算，仍是一大難題。是按照護工市場行情換算？還是按照被節省的安養機構費用計算？抑或按照被繼承人財產實際增加的數額計算？不同的計算基準，可能導致天差地別的結果，而報告的修法條文對此完全付之闕如。（二）舉證困難照護行為多發生於私密空間，通常缺乏契約、收據或打卡紀錄。當被繼承人離世，唯一能證明事實的當事人已不在，請求人如何證明照護的時數、強度與具體成效？在缺乏客觀證據下，審判將高度仰賴利害關係人的證詞，結果恐造成：真正無私照護者因無心蒐證而求償無門；善於布局者卻能憑藉事先準備的資料(錄音錄影)輕易勝訴。（三）已受薪資的子女仍可主張貢獻分？未來將衍生爭議報告中建議的第1240條，在條文結構上存在許多問題。該條文列舉的貢獻類型第一項是：「對於被繼承人之事業提供勞務」。因條文中完全沒有附加「無償」的限制條件，雖然報告立法理由提及「通常必須具有無償性」，但條文本身並未明文排除已受薪資的情形，易生文義解釋爭議。例如子女在父母公司上班並已領取薪資，依第1240條文義：其「對於被繼承人之事業提供勞務」的要件完全符合，而條文既未排除已受薪資者，已領薪資的事實在文義解釋上並不構成主張貢獻分的障礙。唯一可能的過濾機制是「特別之貢獻」四字，但如前所述，這個標準本身就充滿主觀性，完全仰賴法院自由心證。薪資偏低的子女是否可以主張「薪資只是部分對價，剩餘貢獻應列入貢獻分」？薪資正常但自認貢獻突出的子女，是否可以主張「實際貢獻遠超薪資所反映的價值」？甚至薪資已完整反映勞務對價的子女，是否也可以嘗試主張貢獻分？這些都是將來爭議的來源。（四）無法達成保護照顧老人的人 報告中另外建議的非繼承人特別貢獻分請求權，其條文要件要求：「對於被繼承人無償為療養看護及其他勞務提供，而對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻之非繼承人……」。試想一個場景：一位獨居老人，子女在外地工作，鄰居每天早晚登門，為老人準備三餐、陪伴就醫、陪老人聊天。當老人過世後，這位鄰居能否依據特別貢獻分制度獲得任何法律上的認可與補償？答案是：不能。因為照顧三餐、陪伴就醫，是對老人生命與尊嚴的直接貢獻，但對老人的財產並無顯著的維護或增加效果。條文規定必須對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻，才有權利請求貢獻分，顯然將純粹愛心照顧行為，排除在保護範圍之外。報告在研究緣起中雖多次強調「視這些有愛心之社區志工為新家人」，但第1241條條文卻以「財產之維護或增加」為必要要件，兩者出現明顯落差。（五）制度可能會汙名化真正有心照護的人 特別貢獻分制度更嚴重的問題，是它對照護行為本身的道德意涵所造成的扭曲。在特別貢獻分制度實施之前，一個人若長期無償照顧老人，大家會認為這是愛、關懷、責任、孝順、善良。但貢獻分制度實施後，同樣的行為就可能會被質疑是為了日後主張貢獻分，使行為本身可能被汙名化。例如當某位子女或親屬積極投入照護時，其他繼承人可能開始質疑：「你這麼熱心，是不是打算事後主張貢獻分？」這種懷疑一旦種下，無論做什麼事都可能被誤解，最後為了避免被質疑，有心照護的人可能反而不敢積極付出，或者必須事先聲明「我不會主張貢獻分」，才能讓其他家族成員安心。財產繼承本來就很敏感，特別貢獻分制度將照護行為與金錢請求直接掛鉤，等於強迫家族成員在每一次照護互動中，都隱含著財產計算的可能性。報告特別提到媳婦在配偶死後繼續照顧公婆的情形，作為非繼承人特別貢獻分的典型案例。然而在台灣社會，媳婦的照護行為本就承載著複雜的文化期待，制度實施後，她的付出將被置於「是盡媳婦本分」還是「是覬覦遺產」的二元解讀之下，其處境比制度實施前更為艱難。而對於照顧獨居老人的鄰居或社區志工而言，亦是如此。這些人與被繼承人沒有血緣關係，一旦有了特別貢獻分制度，很容易被子女或是其他繼承人以「外人覬覦遺產」為由加以攻擊或阻止，反而使鄰居或社區志工對於照護弱勢長者產生心理防衛。三、有問題的法令應即刻修法特別貢獻分制度並非毫無意義，但諸多問題仍待深入研究及凝聚共識，而刪除兄弟姊妹特留分與建立特別貢獻分制度，是兩條可以平行分開推進的立法道路。法務部若真正關心高齡社會的繼承正義，實在應該將這兩件事分開處理，讓已有共識者先行，讓尚需研議者從長計議。台灣特有的兄弟姊妹特留分制度所造成的社會問題與悲劇，每天都在社會各角落發生，我們實在等不起一個要畢其功於一役的完美版本出現。問卷調查：請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScRGkC4JWsyt4Req7iH6LsYUqTIIr7XmkvUzLETjwOWQFpjcg/viewform
18歲公民權拚本會期修法 莊瑞雄：樂觀看待、盼朝野凝聚共識
立法院內政委員會召委廖先翔下周將排審18歲公民權相關修法，朝野版本皆主張將選舉權由20歲下修至18歲。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今（3）日表示，對於修法進程抱持樂觀態度，盼朝野理性對話，讓年輕世代能更早參與公共事務。立法院去（2025）年底已三讀通過《青年基本法》，明定18歲以上為青年，並納入18歲公民權概念。目前朝野立委分別提出《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》修正草案，均以將選舉權下修至18歲為方向。若本會期順利完成修法，年底地方選舉預估將新增近20萬名18歲首投族。莊瑞雄指出，下周內政委員會排審將是關鍵起點，期待各黨能在充分討論下凝聚共識，穩健推動修法。他強調，民進黨一向支持擴大青年政治參與，讓年輕世代能共同決定國家未來。針對外界質疑修法可能涉及違憲問題，莊瑞雄表示，《憲法》第130條保障年滿20歲國民的選舉權，應視為最低保障門檻，而非限制立法機關擴大權利的上限。他認為，透過立法程序將選舉權延伸至18歲，符合民主發展趨勢。民進黨團副幹事長陳培瑜也表示，支持18歲公民權是落實世代正義的重要方向，但在制度設計上仍需審慎評估。她指出，是否需透過修憲達成，學界仍有不同見解，未來應持續深入討論。此外，陳培瑜提及2022年公投未能通過18歲公民權案，認為當時在野陣營支持力度不足，影響結果。她呼籲各界回到理性討論，避免政治操作，推動制度改革。
花蓮縣議會駁卡預算說 要求縣府先說明經費分配原則
針對花蓮縣十三鄉鎮市長日前聯合聲明，指115年度總預算未完成排審恐影響建設與民生，花蓮縣議會今（24）日嚴正駁斥，強調議會並未「卡預算」，而是依法行使監督權，要求縣府先就經費運用與分配原則說明清楚，才能進一步審查。 議會指出，針對預算案相關爭議，已6度正式行文縣府，要求釐清災害準備金是否優先支應光復鄉災區，以及鄉鎮補助款新台幣5億元的分配原則，若相關疑義未釐清，恐影響公帑配置的正當性與合理性。 議會表示，為促進溝通，已於3月13日主動召開預算審議協商會，由副縣長顏新章及代理秘書長饒忠代表縣府出席，並有25位議員與會。雙方當時已達初步共識，只要縣府以正式函文回覆，或於預算書中註記相關說明，議會將配合於3月底召開臨時會審議預算。 然而，議會批評，縣府迄今未提出書面說明，卻對外指稱議會卡預算，形同扭曲事實。議會質疑，預算審查停滯的原因，究竟是議會依法把關，還是縣府未正面回應關鍵問題。 議會進一步指出，隨財政收支劃分法修正，花蓮縣115年度統籌分配稅款將大幅增加近新台幣150億元。議會曾於去年臨時會通過提案，建議普發新台幣現金5億元回饋縣民，主張讓全民共享財源成長成果。 議會也質疑縣府預算編列出現補助與活動經費膨脹，卻未優先投入災後重建、公共安全及弱勢照顧，恐使資源流向失衡，無法真正改善民生。 議會強調，預算審查不在於「儘速通過」，而在於資訊透明、公平分配與政策可行性，並呼籲縣府儘速提出明確說明，讓115年度總預算回歸理性與專業審議，回應縣民期待。
立院下週排審軍購案料掀朝野攻防 賴清德喊話：攸關國安籲團結對外
立法院外交國防與財政委員會下週將召開聯席會議，針對軍購案展開審查，外界預料朝野將掀起激烈攻防。總統賴清德今（19）日出席「全社會防衛韌性委員會」會議時再度呼籲，面對中共對台灣的軍事野心，期盼朝野放下成見、攜手合作，為社會與人民謀取最大福祉，也才能為國家發展持續向前。為強化國防力量，行政院提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃投入1.25兆元、分8年執行的國防特別預算。賴清德表示，相關預算將用於打造「台灣之盾」、導入人工智慧提升應變能力，以及發展國防自主產業，不僅能守護國家安全，也可帶動產業升級。他指出，這筆預算除獲得超過六成跨黨派國人支持，也獲得國際高度肯定，並強調此為迫在眉睫的工作，需立法院儘速審議通過相關條例，才能落實。賴清德指出，中共的軍事準備，是為了實現威權擴張的野心，政府的準備，是為了捍衛和平現狀與我們的生存永續，政府全力推動「全社會防衛韌性」的目的，就是要凝聚全民力量，讓台灣能以和平為核心價值，以民主為共同信念，以自由為生活方式，展現堅定不移的決心，加速強化社會各方面的準備工程。「有主權才有國家，有實力才有和平」， 賴清德也提到，這些任務的達成，需要朝野不分黨派才能夠實踐，政黨之間可以競爭，但攸關國安、主權與基本生存的國防，應該要攜手團結、一致對外，期許朝野放下成見，攜手合作，才能夠為社會和人民謀取最大的福利，也才能夠為國家的發展，邁出前進的一步。
藍版軍購案與院版差近9千億 尹乃菁：符合兵力整建計畫
立法院下週將迎來軍購案審查重頭戲，外交及國防委員會將與財政委員會召開聯席會議，排審行政院版本及藍白黨團各自提出的軍購特別條例草案，外界關注朝野攻防態勢。對此，國民黨文傳會主委尹乃菁今（19）日表示，國民黨提出的「3800億+N」方案，符合兵力整建計畫，是有效、合理且具彈性的軍購安排。國民黨所提版本匡列預算3800億元，條文共9條，採購項目涵蓋8大項，包括M109A7自走砲系統、海馬士遠程精準打擊系統、台灣戰術網路暨部隊覺知應用套件、陸軍AH-1W型直升機零附件、反裝甲型無人機飛彈系統、拖式飛彈、海軍標槍反甲飛彈，以及魚叉飛彈相關檢修項目。不過，相較行政院版本規劃了1.25兆元預算，藍營方案規模差距甚大，其中「+N」機制也引發討論。國民黨解釋，目前優先支持美方已開出約3500億元發價書，未來將視需求再推動第二階段特別條例。然而此說法卻遭到資深綠委反駁，他指出，國際軍購流程並非「先有報價才編列預算」，而是需先展現採購意向與預算規模，美方才會啟動審查並提出報價，質疑此作法恐影響時程，直言「根本本末倒置」。隨著委員會審查在即，國民黨立院黨團與黨高層今日舉行餐敘，外界關注會中是否也針對軍購議題進行討論。尹乃菁會後則表示，對於軍購特別條例在立法院的推動進度持審慎樂觀看法，只要國防部能提出清楚的採購項目與細節，國民黨團將依程序審查並推動相關法案，並強調藍營所提「3800億+N」方案，符合兵力整建計畫，並具合理且彈性的軍購安排。
軍購條例下週列案排審 陳冠廷喊話藍白：挺院版否則國家難前進
立法院新會期開議，備受關注的軍購特別條例草案已進入委員會審查階段。兼任外交及國防委員會召委的民進黨立委陳冠廷今（18）日表示，若藍白能在軍購議題上做出正確選擇，支持行政院版本，將可創造三贏局面，並呼籲在野黨不要將此案視為零和遊戲，「這樣國家不會往前推進」。近期，部分軍購項目因發價書期限將屆，朝野已達成共識，授權行政院先行與美方簽約，以確保進度不受影響。為避免後續軍購計畫出現延宕，外交及國防委員會將與財政委員會召開聯席審查，下週一、三、四安排審查行政院版本及藍白各自提出的軍購特別條例草案。陳冠廷表示，下週一將先進行詢答，後兩天進入逐條審查，希望行政院版本能獲得朝野支持，目前已請國防部與各黨團加強溝通。他並強調，這項條例攸關國防安全，「晚一天，對我們國家的風險就多一天」。對於外界關注在野黨是否可能杯葛，陳冠廷表示，希望不要將軍購案當成零和對抗。他指出，在與美方國防高層溝通時，台灣方面也傳達朝野合作、創造三贏的立場，盼行政院版本能儘速通過。他進一步說明，草案內容當然可以協商討論，但不宜偏離實際條件太多，例如若將交付期程強行設定在2028年，但已不符合當前產製進度，實務上根本無法完成，「物理上不可能的事情」，希望國民黨與民眾黨能理解，倘若把它當作零和的鬥爭，他認為國家不會推進。
外交國防委員會召委到手！陳冠廷首務鎖定軍購案 3/23排審對美授權簽約
立法院新會期開議，今（11）日進行各委員會召委改選。民進黨立委陳冠廷順利當選外交及國防委員會召委。他表示，在自己輪值的3月23日第一次會議中，將立即排案審查對美軍購授權簽約相關議題。隨著立法院第11屆第5會期揭開序幕，本會期焦點議題之一，就是軍購案後續進展。行政院自去年8月提出對美軍購草案，並送入立法院審議後，朝野在議事攻防上持續拉鋸，時間已長達一個多會期，掀起美方關注。如今新會期朝野達成共識，院版與藍白黨團版本併案付委後，相關攻防戰場也將從程序委員會轉移至外交及國防委員會與財政委員會聯席審查的工作上。召委握有議程排定的主導權，因此出任召委，等同掌握議案推動節奏。由於美國軍方日前已就M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統（HIMARS）等武器發價書送達國防部，若後續審查持續延宕，恐影響整體軍購進程。因此，此次召委改選也被視為牽動軍購案審查節奏的關鍵。對此，將與國民黨立委馬文君輪值外交及國防委員會召委的陳冠廷表示，第一次會議將在3月23日舉行，屆時會立刻排案審查軍購相關議題，並先行處理授權簽約部分。值得一提的是，長期深耕外交事務的陳冠廷，其實早在去年就曾有意角逐召委一職。不過當時遭到時任民進黨立法院黨團總召柯建銘質疑資歷尚淺，協調後最終由另一名綠委沈伯洋出任召委。此事當時甚至引發柯建銘與王世堅隔空互嗆，也讓黨內檯面下的派系競逐一度浮上檯面。如今新會期召委改選結果出爐，陳冠廷終於如願扛起召委重擔。依照委員會分工抽籤結果，陳冠廷將負責國防部、國安局與退輔會業務，而另一位召委馬文君則抽中外交部與僑委會。
媒體報導指北京提條件要藍擋軍購換「鄭習會」 國民黨提告籲恪守新聞倫理
1.25兆元國防特別預算數次遭藍白黨團聯手封殺，日前有媒體獨家報導指出，北京當局開出條件，要求藍營持續阻擋軍購案付委排審，以換取國共兩黨主席高層會面。對此，國民黨今（15）日針對《自由時報》過去4篇相關報導正式向法院遞交起訴狀，並提出3項訴求，包括求償新台幣200萬元、移除相關新聞及刊登澄清啟事一個月。國民黨提告《自由時報》的新聞內容包括：114年12月7日、8日，以及115年2月8日4篇報導，標題為「《獨家》『鄭習會』農曆年前後登場北京 開3前提：擋下賴清德軍購」；「鄭習會農曆年前後登場 傳北京開條件：擋下賴清德軍購」；「《幕後》北京突改行程接見蕭旭岑 王滬寧當面下令『框架和平』基礎是統一」；「《幕後》台美軍購阻礙北京威懾日本、台獨 王滬寧促國民黨：關鍵是要『無法實現』」。國民黨表示，新聞自由是民主的基石，但不應成為製造假新聞的護身符。「我們沉重的提醒《自由時報》，媒體所追求的自由，理應是受人尊敬的『Liberty』（自由權利），而非漫無章法、毫無底線的『Freestyle』（隨興發揮）！」國民黨指出，已正式委任律師向法院遞交起訴狀，對該報社及撰稿記者提起民事訴訟，同時提出三項嚴正訴求：第一. 求償新台幣 200 萬元，以此警惕媒體應負之查證責任。其次，立即移除相關不實新聞，停止錯誤資訊繼續擴散，並且刊登澄清啟事一個月，還原事實全貌，給社會一個交代。國民黨呼籲，媒體應恪守新聞倫理，不該淪為特定勢力的影武者或是假新聞的幫兇，「國民黨堅持守護台灣民主。我們尊重新聞自由；但當真相被踐踏時，我們有責任挺身而出。這場訴訟，不會只是為了捍衛我們的清白，更是為了守護台灣社會應有的正直與公理！」
不甩院版軍購條例！藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁：後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（11）日表態，將自提國防特別預算條例版本。他表示，黨團草案將融合黨內智庫與立委建議，版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本，並將與民眾黨團展開磋商。圖／方萬民攝）行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案，但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會，上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會，強調國防特別預算的重要性與迫切性，並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態，新會期將同意院版條例付委並併案審查，意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向，外界關注國民黨的下一步動向。對此，傅崐萁表示，國民黨將自提版本，並於後續與民眾黨團磋商。他強調，條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證，「最終三讀通過的，絕不會是行政院版本」。針對草案核心，傅崐萁指出，國民黨版本的重點在於「保證」，將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」，並確認我國列於優先順位之內，強制行政部門依法執行，確保國防預算花在刀口上，並在最短時間內取得所需裝備。
示警資安攻擊不只讓個資外流 想想論壇：干擾關鍵基礎建設將牽一髮動全身
想想論壇今（2）日表示，關鍵基礎設施資安事件不只是技術問題，更是國家治理不可分割的一環，台灣需要能源、通訊等共九大關鍵基礎設施（Critical Infrastructure，CI），近日國安局公布了對岸對台過去一整年關鍵基礎設施網駭威脅分析報告，直指對岸對台灣關鍵基礎設施每日平均侵擾了263萬次，較2024年成長6%，如果拿2023年一比，增幅更超過112%是非常駭人。而關鍵基礎設施可粗分為九類，包含能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急救援與醫院、政府機關、科學園區與工業區、糧食，這些基礎設施共同支撐了政府治理、經濟運作與治安穩定，缺一不可。國安局官員憂心指出，如今一波波網駭行動意在「設伏」與「偵蒐」，這可是會在關鍵時刻癱瘓台灣民生運作，目前已建議相關單位加強關鍵基礎設施資安防禦，並呼籲立法院針對國防與資安預算能如期排審，希望修補潛在的安全破口。前總統蔡英文（圖）主導的想想論壇對「關鍵基礎建設」可能因惡意攻擊遭癱瘓提出示警。（圖／方萬民攝）想想論壇對此也發布文章「國安新戰場：關鍵基礎設施資安攻防」提醒，文中直指一旦關鍵基礎設施遭受網路攻擊，影響可不會侷限於單一系統或機構，反倒會透過高度互聯的技術與社會網路產生連鎖效應，搞得整體社會受到系統性衝擊。論壇直指，這正是關鍵基礎設施資安與一般企業資安最根本的差異，「牽一髮動全身」之下已是攸關國家安全與社會韌性的核心問題。文章進一步指出，關鍵基礎設施受駭將造成的問題有五：首先是實體安全與人命風險，包含醫療系統、水電或交通系統都可能出包；第二是經濟損失與供應鏈崩解具有高度外溢性，比方金融系統崩壞只會在一夕之間；第三是社會的正常運作恐遭中斷，進一步影響民眾恐慌；第四是基礎設施之間有高度相依性，一旦崩潰根本不是單一組織或產業能應變；最後當然會威脅台灣安全並衝擊地緣政治。網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的工具，政府不可等閒視之。圖為數位發展部揭幕記者會。（圖／趙世勳攝）想想論壇強調，關鍵基礎設施攸關社會韌性、民主治理與國家安全的核心議題，未來的安全思維必須建立在「韌性」之上，面對駭客攻擊可能隨時滲透各系統已是現實，必須務實追求快速復原、零信任架構以防止橫向移動，並攜手民主國家區域聯防與情資共享。想想論壇重申，網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的不對稱工具，一旦關鍵基礎設施成為地緣政治競逐的標的，資安當然會晉升為治理與社會動員能力不可分割的一環，切勿等閒視之。
軍購條例僅民眾黨版付委 行政院：只有採購部分裝備、沒有配套
立法院院會今（30）日僅將民眾黨團版保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》排審，再度將政院版放生。對此，行政院發言人李慧芝表示，民眾黨版只是複製貼上國防部已公開資訊，只有採購部分裝備，並沒有建立配套措施，這種政治操作勢必延誤國防建軍期程，政院版付委審議才能建立國防所需的戰力。李慧芝表示，有關立法院院會今日僅將民眾黨團版軍購特別條例草案排入委員會審查，卻無視行政院早在去年11月27日便送請立法院審議的版本，這種持續無視國家真正需求的政治操作，勢必延誤國防建軍期程，衝擊聯合作戰的執行。李慧芝指出，民眾黨團的草案內容，只是複製貼上國防部已公開資訊、草率切割政院版國防特別條例，缺乏戰略構想、沒有建軍規劃、悖離軍購實務程序，且無視國防自主，不僅將使台美軍購窒礙難行，更嚴重影響台灣永續戰力。李慧芝說，國防部已多次示警，民眾黨團版本草案只有採購部分裝備，並沒有建立配套措施，可能會使國防部無法執行，甚至衍生嚴重後遺症。李慧芝重申，政院版國防特別條例，是在台美雙方縝密溝通評估下，由有權進行軍事採購的政府提出來的特別條例，具有整體戰略構想以及建軍規劃，兼顧軍購實務程序並提升台灣國防自主防衛量能，民眾黨版完全不具備這些特性，因此政院版必須付委審議，才能真正建立國防所需的戰力。
藍白十度封殺總預算案、國防特別條例 民進黨：下一步難道要擋台美關稅協議？
國民黨與民眾黨於今日程序委員會中，第十度封殺守護台灣自主防衛的關鍵國防特別預算條例。對此，民進黨發言人韓瑩今（27）日指出，今天上午媒體才揭露中共有意以阻擋軍購與關稅作為交換條件，讓國民黨獲取下週前往北京交流的「進京門票」，沒想到中午藍白隨即以實際行動，再度攔阻防衛預算。韓瑩直言，這無疑坐實了外界質疑藍白配合中共演出的憂慮，難道在擋完總預算、削弱國防實力後，下一步連關乎經濟命脈的「台美關稅協議」也要一併犧牲？韓瑩指出，國民黨致力為促成鄭習會汲汲營營，今日上午傳出中共開出阻擋軍購案、國安法案等條件來換取赴京門票後，中午在野黨便精準地在程序委員會封殺國防預算。這種以台灣人民的安全為代價，換取對岸政治紅利的行為，簡直是將國家安全防線當作領賞慶功的籌碼，行為令人不齒。韓瑩表示，國防特別預算遭阻，不僅會導致對美軍購程序被迫重來，武器交貨時程延誤更將使台灣防衛門戶洞開。此外，好不容易談定的台美關稅協議，若因政黨無理杯葛而受阻，恐步上南韓後塵，使關稅從 15% 暴增至 25%。軍購、關稅及總預算皆非政治鬥爭的工具，在野黨應回歸理性審查，莫讓國家的未來成為政黨私利的犧牲品。韓瑩強調，1.25 兆元的特別條例是國防防禦的定海神針，執政黨已展現最大誠意，包括賴總統願在合憲前提下赴立院說明、國防部也積極配合召開秘密會議。然而，藍白嘴上喊支持，行動卻是不斷以錯假訊息抹黑，甚至出現竊取機密、提出窒礙難行版本等行為，向國際傳遞錯誤訊號。希望藍白立委能守住忠誠反對黨的分際，儘速排審相關預算，切莫背離台灣人民自主防衛的決心。
彈劾總統後又喊辯論 民進黨：作秀後可以審預算了嗎？
今年度中央政府總預算持續卡關，民進黨發言人韓瑩今（22）日指出，行政院長卓榮泰已明確表態，願在國會公開說明、接受立院監督，唯一目標就是讓總預算儘速排審，但國民黨與民眾黨選擇持續拖延，操作政治口水、虛耗台灣整體發展。韓瑩表示，藍白高喊電視辯論，實際上只是刻意轉移不審總預算的焦點。依照法定程序，立法院針對預算內容進行審查，而行政院長在立法院進行報告、接受監督，各部會的首長，也會在各個委員會報告、備詢。這不就是全程直播、公開透明的公共辯論嗎？韓瑩指出，在野黨先全面杯葛總預算，等到社會關注升高、民眾反彈聲音出現，才迫於民意規劃排審，然而面對總額3兆350億元的中央政府總預算，竟然只處理其中的2.4%。藍白難道是認為國防、交通建設，或其他社會福利不重要嗎？韓瑩強調，只要儘速排審總預算，行政院長就可到國會進行報告，各部會也會赴委員會備詢，全程直播、公開透明，這正是在野黨要求的辯論，也是回到審查預算的正軌。
盧秀燕喊「有錢誰不想發」 何欣純：真不想發也不要隨便牽拖
台中市是否「普發現金」議題持續延燒，針對市長盧秀燕21日在議會表示「有錢誰不想發」，並將原因歸咎於中央補助減少，民進黨立委、台中市長參選人何欣純今（22）日在臉書發文表示，盧秀燕是在「推託」與「牽拖」，把責任全數推給中央，「盧市長不發的，何欣純來發！」。面對普發現金的追問，盧秀燕21日在市議會臨時會中直言，身為市長「有錢誰不想發？」，但隨即話鋒一轉，強調中央在115年的預算案中，減少了對台中市高達157億元的補助。盧秀燕表示，市府目前正為預算發愁，加上今年增加了營養午餐免費的支出，財政壓力沉重。她更指出，若中央能依照國民黨版的《財劃法》撥給台中幾百億元，普發現金才有機會實現。對此，何欣純今日在臉書發文表示，盧秀燕是在「推託」與「牽拖」，把責任全數推給中央，但今年度的中央政府總預算還沒付委審議，藍白陣營在立法院已經八度擋住總預算。何欣純指出，但新竹市、嘉義市都已經要普發現金，台中市民「怨嘸不怨少」，如果盧市長真不想發，也不要隨便牽拖。何欣純表示，要誠摯呼籲盧市長，先請您協助溝通台中6位國民黨籍立委，支持理性務實排審總預算，因為總預算沒過、中央補助怎麼下得來台中呢？何欣純直言，盧市長，不要說空話，要做就腳踏實地！「我再次承諾，盧市長不發的，何欣純來發！」。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
憂總預算卡關衝擊民生福祉 陳其邁喊話立院以蒼生為念盡速排審
總預算卡關，高雄市長陳其邁今（6）日表示，未來捷運建設、治水工程等補助款，以及多項攸關民生福祉的政策推動，恐怕都將受到影響，並喊話立法院盡速排審預算案，避免人民權益受損。115年度中央政府總預算至今仍未展開審查，行政院雖於去年8月21日即通過並將預算案送至立法院，但因國民黨、民眾黨立法院黨團認為，行政院未依法編列《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關預算，批評此舉違法亂紀；行政院則回應，暫緩編列志願役加薪及提高警察人員所得替代率預算，係基於不同公務員間的公平性與衡平性考量，且涉及違憲疑慮，已聲請釋憲，並承諾若判決未違憲，將追溯補齊。惟藍白兩黨要求政院退回重編，雙方至今未能取得共識，預算案仍停留在立法院，尚未進入各委員會實質審查階段。陳其邁表示，總預算卡關，導致相關補助款項無法撥付，不僅TPASS政策受到影響，捷運建設補助、治水防洪等新興計畫經費也一併受牽連，「總預算沒過，地方真的非常辛苦。」他喊話立法院以蒼生為念，指出政治立場不同、政黨角力是一回事，但攸關民生福祉的預算，是否能請立法院高抬貴手、盡速完成審查，讓地方政府得以推動政務，避免影響人民的基本權益。
TPASS恐斷炊在即！綠北市議員齊喊話蔣萬安 促藍委放行總預算
115年度中央政府總預算卡關，恐導致TPass通勤月票預算只能支撐到月底，基北北桃四市首長下週將開會討論對策。民進黨台北市議會黨團今（6）日呼籲台北市長蔣萬安告訴國民黨自家立委，盡速排審總預算案，以利各項民生補助持續推進。黨團總召陳慈慧表示，蔣萬安應回去告訴國民黨自家立委，讓總預算盡速排審，以利各項民生補助可以持續，而非「政治優於民生」甚至「以民眾福祉為要挾」在立法院無止盡的杯葛。黨團副召集人何孟樺批評，蔣萬安面對統籌分配稅款斤斤計較，明明有錢卻要說成沒錢，就連「地制法」分工屬於地方的學校冷氣電費也要計較，但不僅迄今仍然無法說明數百億經費如何應用，面對TPASS補助可能斷炊，更一改之前批評中央的口吻，極力為立法院開脫，呼籲蔣萬安自封為「台北隊長」，就要管好自己口中的台北隊員、要求徐巧芯等擺爛藍委履行民代職責，審議預算，而不是讓「台北隊」變成浪費全民時間，虛耗稅金薪餉的「碩鼠隊」。中央總預算遲未審議，TPASS通勤月票補助恐面臨斷炊危機，民進黨北市議會黨團呼籲蔣萬安正視問題、協調黨籍立委放行預算。（圖／黃耀徵攝）黨團幹事長顏若芳痛斥，蔣萬安身為台北市大家長，不思向黨籍立委爭取預算，反而試圖透過四市平台轉移焦點，卸責給中央，無疑是把市民權益當成政治攻防籌碼，她強調，如今市議會正進行預算審查，但源頭的中央總預算卻被藍白聯手卡在立法院，這些藍白委可說是「連議員都不如」，且若中央補助無法到位，市議會現在也根本是「審心酸的」，屆時不僅TPass受害，連帶北市各項重大建設與預算都將面臨無米之炊的窘境。黨團指出，TPass通勤月票政策自推行以來成效斐然，根據統計，基北北桃1200都會通滿意度高達98%，且自112年上路後累計銷售數千萬人次，如此深受市民支持的政策，如今卻因藍白在立院惡意杯葛而面臨斷炊危機。黨團強調「沒有中央預算，北市財政寸步難行」，北市府115年度總預算案歲入規模的2,098億元中，來自中央的補助款就高達844億元，佔比高達約4成，但中央預算卡關的解決之鑰就在蔣萬安市長的手邊，根本無須勞師動眾找基隆、新北、桃園的市長開會，台北市現有5席國民黨籍立法委員，正是阻擋預算的始作俑者之一。
批「台獨金孫變龜孫」 國民黨：為什麼不敢繼續推動修法？
民進黨立委林宜瑾日前提出《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正草案，獲多名綠委連署，5日被爆默默撤案，引發議論。對此，國民黨5日表示，「台獨金孫變龜孫！」賴清德子弟兵兩國論修法，只撐2天火速撤案。並指出，要問賴清德：「是不是你要求林宜瑾撤案？」、「既然自稱務實台獨，為什麼不敢繼續推動修法？」國民黨於臉書表示，「台獨金孫變龜孫！」賴清德子弟兵兩國論修法，只撐2天火速撤案。兩天前，賴清德嫡系子弟兵林宜瑾高調宣稱，將提案把《兩岸人民關係條例》改為《台灣與中華人民共和國人民關係條例》，赤裸裸推動「兩國論」。國民黨指出，眼看輿論強烈抨擊，綠營自己人也看不下去，林宜瑾不但被抓包火速撤案，又辯稱「沒有成案何來撤案」，完美演繹民進黨瘋起來，連自己都可以切割！更諷刺的是，先前英系立委蔡易餘的類似提案，好歹還撐了七天，如今賴清德嫡系的林宜瑾，兩天就撤案，還不敢認帳。國民黨表示，要問賴清德：「是不是你要求林宜瑾撤案？」、「既然自稱務實台獨，為什麼不敢繼續推動修法？」。如果賴清德拒絕承認，甚至也認為林宜瑾並非撤案、只是未成案，那就請賴清德及民進黨全力支持林宜瑾，立刻在立法院提案、盡速排審，全國都在等！國民黨說，奉勸賴清德，若真要強推兩國論、遂行務實台獨，就別說一套、做一套，否則台獨金孫只會變龜孫，成為全國人民甚至國際社會眼中的笑話！