搜救費
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空中救援創新高 耗費成本高!濫用求償困難
台灣擁有逾200座超過3000公尺的高山,一旦發生意外,動用直升機救援都耗費鉅額成本,2024年空中救援(護)330人,創5年來新高,多數山友認為救援成本不該由全民埋單,特定區域的登山事故須「使用者付費」。但山域救援收費,各縣市規定不一,民進黨立委吳琪銘及國民黨立委張智倫都認為不應一國多制,主張中央修法統一規定,建立合理的事後責任機制。內政部統計,近5年空勤總隊直升機共飛行3962架次,執行「空中救難」1924架次最多,以海上救難及山難搜救為主。空勤副總隊長周宏聲說,出勤黑鷹直升機每小時成本34萬1464元、海豚直升機27萬9972元,包含油料、飛機維護及料件費用,但不含人事成本。因空勤救援耗費成本非常高昂,雖現有花蓮、南投、苗栗、台中、屏東、高雄等6縣市訂定地方自治條例,可針對特定區域的登山事故向受救者索取搜救費用或罰款,但實務上收費往往不含空勤救援成本,因此近3年來,台中、高雄及屏東收費或裁罰案僅5至15案,總金額僅10萬至24萬餘元,苗栗甚至無求償。全國至今僅花蓮、南投曾追償空勤救援費,2018年花蓮縣發生3起違規登山事故,消防局申請空勤救援、吊掛遺體,依自治條例共計開出近249萬元搜救費用,每案都由生還登山隊友「平均分攤」,有隊員不服提訴願,內政部以自治條例不得作為空勤救援收費的法源依據而撤銷處分,為免再生爭議,花蓮縣索性自前年不再向山友收取搜救費。唯一追償成功案例則是2018年9月,葉姓男子攀登中央山脈南三段摔傷求援,第1次直升機抵達,他卻拔營落跑,第二次吊掛時又做危險動作,遭外界撻伐「把直升機當小黃」,南投縣消防局追償空勤救援費共231萬餘元,葉全額繳清。周宏聲指出,若受救者違反地方自治條例,縣市政府可依法開罰,再依搜救時數及費用向受救者收取,所以第一線機關須嚴格審核入山許可,降低山難發生率,不讓有限的資源被濫用。2021年就提案修正《國家公園法》的吳琪銘表示,全國各縣市對空中救援費用的規範不一,應由中央統一立法。該法案至今尚未完成審議,內政部須加速推動修法,將地方自治條例累積的實務經驗納入中央法規。關於索取救援費用,吳琪銘認為,支持建立合理的事後責任機制,如未依規定申請入山、進入公告管制山域、忽視天候警告等重大過失行為,可處以罰鍰,並透過行政裁罰,避免浪費救援資源。立院內政委員會立委張智倫建議,各縣市索取搜救費用條件不一,可能面臨「如何認定濫用」的兩難,須盡早研擬修法、建立統一規定、強化山域管理、推動登山投保,遏止濫用搜救資源,不再讓全民為個人的疏失埋單。
挨轟把救援直升機當Uber!成大教授還原「淚眼搭機過程」洩心聲
成功大學考古學研究所一名教授日前前往屏東縣霧台鄉舊好茶部落進行研究考察時,不幸遇上「凱米」颱風在山區失聯,救援人員出動直升機營救卻遭拒絕,直到教授突身體不適再度求救,才又出動直升機搭救下山,此事引起外界不滿,認為教授是在浪費社會資源,怒轟「真的當計程車?」紛紛要求他支付搜救費用。對此,成大教授今(4日)發聲回應了。成大教授台邦撒沙勒今(4日)在臉書發文表示,這次凱米颱風帶來的強勁風雨,不僅沖毀了不少部落族人的家園,也吹毀了很多山區族人守護原鄉的夢想,前天他要搭上直升機前,再度詢問堅守在舊好茶部落的族人,是否願意跟隨他一同下山,但對方卻異口同聲說道,「20多年來選擇留在舊好茶,就已經跟祖靈上帝有誓約,不僅將在那裡度過餘生,而且死後要跟祖先安葬在舊好茶。」台邦撒沙勒透露,他當時雙眼含淚搭上了直昇機,再次回望美麗的故鄉古茶布安時,心中卻是百感交集,「不知何時才能回來,探望攜手度過狂風暴雨的夥伴。」回顧該起事件,台邦撒沙勒於7月15日入山進行研究時,期間恰逢颱風來襲與家人失聯,家屬焦急向消防局通報,救難人員獲報後立即出動直升機協尋,怎料找到人後,教授認為糧食充足並無安全疑慮,決定留在部落協助修復工作,拒絕搭機下山,後來他因感冒發燒,二度向消防局求救,也因此引發爭議。
無意下山!成大教授因「感冒無藥」求援 網怒:把直升機當Uber
屏東縣霧台鄉7月15日有1名成大考古學研究所教授在做文化研究,未料卻遇上強颱凱米失聯,特搜大隊出動直升機搜尋,找到人後他卻無下山意願,直到1日感冒才願意下山,但因颱風過境造成道路中斷,使他無法下山就醫,隨後他致電向消防局求助,空勤總隊2日派出直升機實施吊掛,順利協助將他送醫。消防局表示,屏東消防局7月27日獲報,有民眾受困山中急需就醫,因強颱緣故造成道路受阻,消防局隨即請求空勤總隊支援,空勤總隊2日一早便出動黑鷹直升機上山救援,尋獲民眾後立即實施吊掛作業,並協助送往屏東基督教醫院治療。據了解,成大考古教授15日前往霧台鄉舊好茶部落進行文化研究,由於颱風來襲,導致道路中斷及停電,使他與家屬失聯4日,嚇得其家屬向消防局通報求助,屏東特搜大隊立即出動直升機找人,不過尋獲他時,本人卻表示存糧足夠無意願下山,直到1日他因感冒無藥可醫,隨即致電屏東消防局協助下山。事後,此事在網路出現聲浪,引發網友批評「把直升機當Uber」、「你還好意思叫直升機」、「坐計程車好歹要付錢,你搭直升機免費」,也有網友關心直升機費用由誰買單,屏東縣消防局則回應,基於患者身體不適,再加上道路中斷下山受阻,屬實有急需撤離及就醫的必要性,因此並未收取搜救費用。空勤總隊說明,黑鷹直升機出勤成本每小時約需花費20萬元,針對成大教授2度救援,出勤一趟約2個小時換,算下來2趟下共耗費至少4個小時,成本估計約80萬元起跳,其中還不包含特搜同仁的人事成本管消費用。
登山冒險成本高!7人違法攀登台中雪東線 遭罰及支付萬元搜救費
台中市今年第二起登山救援案例再度上演!昨(2日)一名49歲的曾姓婦人率領的登山團在和平區雪東線遭遇高山症,需要緊急救援,台中市消防局立即派遣5名正在進行高山雪地訓練的救援人員,將婦人成功救出。根據初步調查,曾姓婦人等7人攀登雪東線,雖有入山許可,卻未投保登山綜合保險,違反《台中市登山活動管理自治條例》,這是今年台中市第二宗類似案例,前一宗是1對夫妻攀登品田山時,因迷路而需要搜救,同樣遭罰款1萬至5萬元,並被要求支付搜救費,再加上直升機作業油耗費等開銷,總金額可能達30萬元。曾姓婦人救援行動發生在今(3日)凌晨12時32分,當地氣溫驟降,救援人員立即進山進行搜救,婦人在救援過程中展現出肢體無力、頭暈想吐等症狀,血氧濃度急降至88%。在搜救過程中,曾婦因高山症狀嚴重,為確保其的生命安全,救援人員決定用人力將人揹下山,耗時多時終於抵達登山口,再由醫護人員轉送至宜蘭羅東醫院治療。台中市消防局強調,曾婦人等7人攀登的雪東線被列為特殊管制山域,依法要求至少1人具備初級緊急救護能力及領有「初級救護技術員」證照,且每人都要投保登山綜合保險,然而這7人未符合相關規定,將被開罰1萬至5萬元罰鍰,同時要求支付搜救費用。
池有山冒雪探險!無照攀登成雪中悲歌 台中救援緊急出擊
台中市的池有山,一對登山男女挑戰極寒天氣卻陷入險境,1其中人失溫無法前進,台中市消防局英勇出動,成功進行高山救援,這場驚險冒險也讓2人付上不小代價,根據台中市登山活動管理自治條例,依規裁罰並向2人收取搜救費用。這場冒險劇始於23日,50歲的陳姓女子和46歲的陳姓男子挑戰池有山,突逢寒流來襲,山區瞬間變成雪海,而登山路徑也被大雪深深覆蓋,陳女發現陳男已經出現失溫現象,處境艱困,周遭又沒有足夠的庇護。雪上加霜的情況下,陳女迅速求助台中市消防局,消防局搜救人員連夜冒雪攜帶帳篷和保暖物品展開高難度救援,根據台中市登山活動管理自治條例,登山者應具備緊急救護能力及相關證照。這對登山情侶卻完全不符合條例要求,消防局表示,將對陳女裁罰10000元至50000元不等,同時依法向陳男收取搜救費用。台中市消防局表示,救災救護指揮中心緊急,利用GPS定位輔助系統快速找到待救山友的位置座標,並派遣救援隊伍攜帶過夜裝備趕赴現場,在接觸山友後,消防局更以直升機將兩人安全送回平地,再由救護車將他們送往醫院。
大鬼湖登山團鬧出人命 領隊竟無相關證照
日前一團21人登山團隊攀登大鬼湖,發生墜谷意外共1死1傷,屏東縣消防局近日調查發現,此團巫姓領隊竟無相關救護證照,也未替團員保險,將依法開罰。大鬼湖登山團原訂趁著國慶連假於9日上山攀登大鬼湖,預計11日從台東端下山,不料卻有2名登山客意外墜谷,其中一人當場沒有生命跡象;屏東警消派出多名警消入山救援,光人力挺進要花2天2夜才能到達事故地點,加上當時天候不佳,直至15日才由空勤直升機將死者與傷者吊掛下山。事後屏縣消防局調查,透過網路揪團的登山團隊,不僅領隊沒有相關證照,連團員保險都沒有,有消防員私下透露,真的非常離譜。屏東縣消防局副局長李彬正表示,根據「屏東縣登山活動管理自治條例」,前往縣府公告管制山域,領隊必須具備初級緊急救護能力,並領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照,且須為同行成員投保登山事故險及登山緊急救援費用險,違者可處1萬至5萬元罰款。巫姓領隊已明顯違反「屏東縣登山活動管理自治條例」,消防局將組審查委員會,討論相關罰則,也不排除求償相關搜救費用。
少年海上受困 手機「沒電前一秒」撥通求救電話…下場變這樣!
紐西蘭一名毫無航海經驗的18歲少年,近日在事情無功課準備的情況下,獨自駕駛木製小船出海,打算穿越險惡的庫克海峽(Cook Strait),結果大半夜受困在茫茫大海中。少年情急之下,拿出手機這個唯一求救的工具,撥打電話求救,結果電話一剛打完,就立即斷電關機,幸好搜救人員機警透過手機定位,才順利找到人。《紐西蘭先驅報》報導,這名大膽的18歲少年,本月27日晚間,駕駛了一艘3公尺長的木製小船,預計從南島的凱內普魯灣(Kenepuru Sound),航行到佩洛勒斯灣 (Pelorus Sound),但沒有駕船經驗的他,因不熟悉海域,受困威靈頓(Wellington)西北部的波里魯阿海岸(Porirua coast)。少年眼看手機快沒電了,他趕緊利用最後電力,打電話給港務人員求救。由於船上沒有導航設備,少年在還無法明確告知自己現在的位置時,手機就瞬間沒電斷線,幸好港務人員靠著手機定位,順利找到少年。而這名在海上受困的少年獲救後,雖然體溫偏低,但沒有失溫,身體狀況也還不錯,目前已經平安回家。至於當局的搜救費用與後續控罪問題,目前還沒對該名少年展開行動。