擴大解釋
」 衛福部 賴清德 中藥 藥事法 藥師
台人設籍中國擬限返台身分 內政部修法引違憲質疑
內政部近日預告修正辦法，台灣人因領大陸護照或在大陸設籍而喪失台灣身分，欲申請回復台灣身分時，應符合對台灣國防安全有重大貢獻等條件，該辦法修訂後報行政院核定即可實施，不需立法院通過。一位內政部前高高層示警，該修法有違憲、限制人民遷徙自由之虞，質疑民進黨政府要逼台商、台生及眷屬不要在大陸營商讀書，否則在台會有家歸不得。內政部則表示，該草案主要考量兩岸現況，配合行政院提出國安17項因應策略，防止大陸地區統戰活動藉由現行的回復制度，使境外敵對勢力滲入，影響國家安全及社會安定，因此對於已喪失台灣地區人民身分者申請回復身分，採取較嚴謹的規範。回復條件 要符國安等重大貢獻陸委會表明，雖然法令用語是「回復」，但實質就是「中國大陸籍」要申請取得「台灣籍」。「台灣籍」非常可貴，不是想取得就能取得，尤其曾經主動放棄台灣籍的人，要求政府核發身分許可，必須有足昭公信的理由。內政部8月11日預告修正「在台原有戶籍大陸地區人民申請回復台灣地區人民身分許可辦法」，草案新增申請回復台灣身分應有具體事證認定符合3種情況之一，包括對台灣國防安全、國際形象或社會安定有重大特殊貢獻、有助於台灣整體利益，或基於人道考量。草案也增訂3種得不予許可，或已許可者得撤銷或廢止的加嚴規定，包括現有或曾為中共從事具政治性目的之宣傳；現在有或曾違背大陸政策或法令；有事實足認有危害國家利益之虞，得撤銷或廢止許可案件，由移民署邀相關機關共同審查，施行日期則由內政部訂定。預告期60天縮為14天 25日屆滿據內政部辦理預告作業要點，法規命令草案預告期間至少60天，但情況急迫，經內政部長、次長核准，得免預告或另定7天以上預告期。內政部本月5日預告「歸化我國國籍者及歸國僑民服役辦法」修正草案，預告期為7天，這次處理在大陸台灣人申請回復台灣身分的修法，預告期為14天，即8月25日完成預告後，報行政院核定即可上路。前內政部高高層指出，現行《憲法》及《兩岸人民關係條例》採一國兩區制，台人在大陸設籍，只是單純戶口遷移，不涉《國籍法》。因此現行回復台灣身分辦法只有申請的消極條件規定，沒有資格條件限制，即採「原則許可，例外否准」，這是基於國人在自己國家本就有戶籍遷徙自由；修正草案卻改為「原則否准，例外許可」，有違《憲法》對兩岸關係的規定及保障遷徙自由的精神。他強調，在陸台人並未喪失中華民國國籍，竟然原則不許可回復台灣戶籍。先前是針對陸配，現在連台灣人也要封殺，太可怕了！民進黨要逼台商、台生及眷屬表態，不要在大陸營商讀書，否則讓你有家歸不得。違反遷徙自由 內政部駁未違憲據陸委會今年4月最新函釋，台灣民眾在大陸設有戶籍，將會喪失台灣身分，「設有戶籍」包括持有「中國大陸居民身分證」與「定居證」。前內政部高層指出，台商、台生若因在陸設籍而喪失台灣身分，台灣家人最後為了團圓可能只好遷居大陸，甚至拿大陸身分證，如此豈非逼走台灣人？此外，目前兩岸官方斷絕往來，將來在陸台人如果申請回復台灣身分，卻因大陸不開具無大陸身分證或定居證等文件，這些「中華民國國民」該怎麼辦？該人士指出，最近的陸配里長事件，背後就是在搞兩國論，民進黨搞台獨，沒膽子公開搞，卻對這些基層民眾開刀，政府怎可以如此對待基層同胞？內政部反駁表示，內政部是依照《兩岸人民關係條例》授權主管機關訂定該辦法，沒有所謂違憲或擴大解釋的問題，這個辦法存在已久，先前已修正過兩次。
鄭文燦500萬收賄案 檢辯互嗆審判長喊「不要吵」
前桃園市長鄭文燦遭控收賄500萬元案7日再開準備程序庭，檢方質疑鄭文燦在會議中比喻「大人跟小孩、小孩抱著球過河」，為工五擴大區申請行政院專案核定是要護航案件，更批辯護人抹黑檢方、指鹿為馬；辯方則反嗆檢方搞錯事實，雙方在法庭上脣槍舌戰，審判長孫立婷為此數度喊話「大家不要吵架！」桃院昨勘驗桃市府2017年9月7日第5場會議記錄錄音。檢方說，2017年9月14日廖俊松送錢到市長官邸，市府開始「國家重大建設申請同意辦理都市計畫變更」的程序，會中鄭文燦用「大人跟小孩、小孩抱著球過河」形容，是試圖用重大建設夾帶對地主較有利的市地重劃過關。而鄭文燦得知遭監聽，才於2018年8月退錢，檢質疑，「計畫到一半就不算犯罪嗎？」辯方則說，根據勘驗筆錄，起訴書在去年8月26日完成，2場會議記錄錄音則分在8月24、25日由檢事官完成勘驗，但承辦檢察官陳嘉義複勘卻是23日，比檢事官還早，且短短時間就完成起訴書，並不合理。鄭文燦則說，勘驗會議記錄錄音發現，他多次強調要百分之百取得地主同意書才能自辦市地重劃，完全沒有幫忙廖俊松解套同意書的門檻；大人、小孩說法，也是檢方擴大解釋。檢方提到，辯方曾稱鄭文燦被奸人所害、入人於罪等說法，是對檢察官人身攻擊，甚至還說檢方捏造對話內容，但監聽譯文相當清楚，辯方指鹿為馬。律師錢建榮對此回應，奸人非稱檢察官，不知檢方為何對號入座？有媒體曾稱陳嘉義是「惡檢」，陳在法庭指自己是勇敢挺身的牧羊犬，才會有勇敢的羊群出現，為此已把個人榮辱置身事外。
走人行道遭鐵桿絆倒 女摔傷慘縫11針
台中市北屯區松竹五路海天橋人行道22日晚間發生一起公安意外。陳姓女子夜間散步踢到一根橫倒在人行道的不明鐵桿，被絆倒在地、右腿撕裂傷，送醫縫了11針。台中市議會民進黨團23日陪同受害者出面控訴，痛斥市長忙於反罷免、市政怠惰；市府建設局回應，案發後立即派員處理，初步研判該鐵桿並非該局工程所遺留，懷疑是外人棄置，已報警追究責任。陳女在民進黨台中市議員陪同下痛斥，現場毫無警示、也沒有任何防護設施，昏暗又看不清楚，「根本就是等人來受傷」，更氣憤的是，事發至今「沒半個市府人員聯繫」，只收到不明承包商來電，對方還否認責任，讓她備感無助。建設局新建工程處科長陳翰霆表示，接獲通報後已於當晚立即派員前往現場處理，初步研判該鐵件並非建設局工程所遺留的設施。該鐵件尺寸、樣式與底板接合方式皆與市府常見路燈、交通號誌不同，懷疑是外部不明單位或民眾任意棄置，目前已報警處理、協助調查來源，並追究責任。建設局也表示，為避免再次發生類似事件，將要求所屬施工單位加強巡查工區及周邊地區，防範有人棄置物品造成危險，並強化現場安全管理。對於傷者狀況，建設局表示已表達慰問，並將持續提供必要協助。民進黨市議員王立任、江肇國、張玉嬿及陳雅惠等人痛批，市長盧秀燕一心投入反罷免，對市政最基本的公共安全管理嚴重失職。台中市議會國民黨團書記長李中則表示，市府對該起突發意外已立即應變，民進黨不必政治操作、擴大解釋。
王世堅籲朝野放下對立 求同存異合作面對國家困難
總統賴清德昨（1）日發表團結十講的第四講，引發朝野紛爭不斷。對此，民進黨立委王世堅今（2）日表示，在野黨去曲解總統談話，這不好，在朝者也不能用放大鏡針對在野的，講幾句不對的、做的不好就放大解釋，現在面臨的很多問題，遠比大家每天討論這些沒營養的重要。朝野應展現氣度跟胸襟，合作面對國家的困難險境，這才是對的也才是民眾想看到的。王世堅認為，國家現在所面臨的問題比以往多太多，自己一直認為朝野都應該展現氣度跟胸襟，如果朝野對立、惡鬥，不是民眾想看到，朝野之間當然有一些不同看法，但整個社會都希望朝野政黨求同存異，如果往這個方向去思考，朝野沒有什麼好爭奪，存同求異，共同為國家社會找出解方、如何應對現在遇到的險境，這才是對的，也是社會所冀望。王世堅呼籲，大家馬上立刻誤會冰釋、合作，不要再論其他吵架的道理，既然要合，就不要論這些，放下嫌隙，存同求異，朝野合作面對國家的困難險境、團結合作才更有力量，這才是對的也才是民眾想看到的，民眾不想看到朝野對立甚至惡鬥，誰講一句話就擴大解釋甚至曲解，這是不好也不對的。王世堅強調，在野黨去曲解總統談話，這不好，在朝者也不能用放大鏡針對在野的，講幾句不對的、做的不好就放大解釋，現在面臨的很多問題，遠比大家每天討論這些沒營養的重要。王世堅說，社會多數民眾每天辛苦工作、過生活，結果看到政治上是這樣子，什麼時候和解？隨時都可以，老一輩的都有教導，大家若要合，就不要再論這些枝節的東西。
接見英國商貿副大臣 賴清德盼公開支持台灣加入CPTPP
賴清德總統今（30）日接見英國商業暨貿易部副大臣艾禮遜（Douglas Alexander），感謝英國政府長期支持臺海和平穩定，展現臺英目標一致。並提到，前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」，今日臺英雙方將再簽署三項子協議，有助於推升雙邊經貿合作。期盼英國能公開支持臺灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），共同創造共榮發展的印太經貿新格局。訪賓包括艾禮遜與英國商業暨貿易部駐亞太地區貿易公使肯特（Martin Kent）等人，由外交部長林佳龍及英國在台辦事處代表包瓊郁陪同，赴總統府晉見賴清德總統。賴清德表示，近年來臺英關係越來越密切，雙方除了在離岸風電、創新科技以及文化教育等領域持續加強合作，也在經貿、能源及農業等關鍵領域，建立定期對話機制。現在英國是臺灣在歐洲第四大貿易夥伴、第二大投資來源國以及第三大投資目的地國。賴清德說，前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」，是臺灣與歐洲國家簽署的第一個制度化經貿架構，格外具有意義。今天這項協議進一步開花結果，臺英雙方針對「投資」、「數位貿易」以及「能源與淨零排放」等領域，再簽署三項子協議，有助於推升雙邊經貿合作，促進彼此產業發展。他感謝英國政府長期支持臺海和平穩定，並表示，這個月英國發布「戰略防衛檢討」及「國家安全戰略」兩份報告，反對任何單方面改變臺海現狀企圖，不僅展現臺英目標一致，也彰顯出印太與跨大西洋區域的安全與繁榮密不可分。賴清德提到，英國下議院在去年11月通過友台動議，明確指出聯合國大會第2758號決議，沒有建立中華人民共和國對臺灣的主權，也沒有決定臺灣在聯合國的地位。英國政府也回應此動議，首度公開表達對2758號決議的立場，表示反對任何擴大解釋該決議來改寫歷史的企圖。對此，他代表臺灣人民再次表達最由衷的感謝。賴清德表示，臺灣和英國在科技產業具有高度互補優勢，面對全球供應鏈重組等國際經貿局勢，相信臺灣和英國是彼此密不可分的關鍵夥伴，期盼英國能夠公開支持臺灣加入CPTPP，共同創造共榮發展的印太經貿新格局。艾禮遜表示，2022年曾以私人身分造訪臺灣，非常享受那次旅程。很高興今年能夠再次回到這裡，親眼見證臺英堅實且持續深化的雙邊關係。這段關係建立在相互尊重、民主價值，以及對開放、具韌性且基於規則的經濟合作等共同願景之上。作為理念相近的夥伴，彼此在多個領域的合作不斷擴展，此次來訪正是為了進一步推動這股動能。在貿易及投資方面，艾禮遜表示，很自豪今早雙邊已簽署「提升貿易夥伴關係（ETP）」三項合作協議，涵蓋投資、數位貿易、能源與淨零排放等領域，將為彼此未來的合作提供清晰框架，也為擴大兩國市場准入與塑造奠定堅實基礎。艾禮遜提到，相信結合每年的貿易對話，這項夥伴關係將有助於英國企業爭取新的商機、改善法規協調，並在關鍵成長領域促進長期投資，相對地也將支持臺灣拓展與可信賴夥伴之間的高品質貿易關係。艾禮遜說，賴清德所推動的「五大信賴產業」與英國近期公布的產業與貿易策略高度契合，涵蓋潔淨能源、半導體及先進製造等領域。例如，雙方都計劃投資於人工智慧的基礎建設與運算能力，為未來展開共同研究創造良機。透過結合彼此在這些領域的優勢，將能開啟創新合作與商業成功的大門。。他說，昨天參訪臺灣太空中心，英國的專業技術與可信賴的標準，能在衛星技術、綠色能源與網路安全等領域，提供有意義的解決方案。英國當然也與七大工業國（G7）夥伴一同繼續重申對臺海和平與穩定的承諾。臺英關係具戰略性、長久且不斷發展，並重申英國長期的堅定立場，對雙方攜手合作、共同促進兩國社會的繁榮與韌性充滿信心。艾禮遜指出，臺灣正尋求資本多元並建立全球夥伴關係，他相信英國是一個強大且具雄心的投資目的地。尤其對於在機器人、潔淨科技與先進產業領域居於領先地位的臺灣企業而言，英國的市場穩定、開放，並與臺灣對高科技、永續未來的願景相契合。期待接下來進一步討論如何在這些領域及更多方面深化彼此合作。
衛福部開放中藥商修中醫藥學分後可續執業 藥師反彈籲監委調查
衛福部日前發佈解釋令，開放中藥商等從業人員，在修習中醫藥課程達標後，就可繼續經營中藥販賣業務，引發藥師界反彈。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎今天率多位藥師向監委陳情，批評衛福部未善盡主管機關責任，忽視醫療安全與公共健康，點名衛福部長邱泰源及中醫藥司長蘇奕彰不適任，要求監委依法行政，糾正、甚至彈劾。沈采穎受訪時說，在台灣，中藥一向是以藥品來管理，因此不論原料、製造或販售，皆受藥事法管理。主管機關應依藥事法來管理，且應強化中藥的管理，必需將製造工廠納入GMP，提升中藥的品質與安全。同時對於中藥調劑、販賣等也基於同理，從學校教育端到執業人員的智能提升，也朝著跟西藥一樣，由專業人員管理以保障病人用藥安全。她質疑，衛福部目前的種種措施與政策，都沒有朝著以嚴謹的態度，強化中藥的管理及品質與安全，讓中藥管理能現代化、科學化，並走向國際，而是背道而馳。他表示，28年前「中藥商全國聯合會」行賄多名立委遊說《藥事法》修正案，共有8名前後任立委遭到起訴，案件纏訟15年，當年，更五審的前立委邱垂貞仍被依《貪污治罪條例》不違背職務收賄罪。沈采穎說明，中藥也是藥，既然關係民眾用藥安全，舉凡中藥材及中藥的原料、製造、販售都應受藥事法的約束，政府管理也應依照藥事法，由藥師管理，衛福部卻違法擴大解釋，把行政解釋令當成法律，無視中藥師經過嚴謹國家考試的專業管理，為何中藥商就不必？衛福部既然將民眾醫療安全、公共健康放在最後，就背離衛生主管機關首長職責，藥師們主張，撤銷衛福部藥事法第103條的解釋令，監委也應依法糾正、甚至彈劾不適任的衛福部長邱泰源及中醫藥司長蘇奕彰。
《藥事法》賣中藥資格放寬 藥師反彈上凱道抗爭
「用藥安全，藥師把關，拒絕違法解釋令！」藥師團體4日號召5000名藥師、學子上凱道，抗議衛福部3月18日擴大解釋令放寬「修完35學分就可販售中藥」，損害民眾用藥安全。一名出身中藥商世家的藥師指出，家中長輩認為若要繼承家業，必須具備專業，因此他堅決反對繞過藥師國考制度，並呼籲政府撤回違法解釋令。衛福部今年3月18日發布《藥事法》103條第2項解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，可申請登記經營中藥販賣業，並明定申請者須修習35學分專業課程，包括藥材鑑定、炮製加工等5大領域。藥師公會全國聯合會理事長黃金舜表示，藥品是專業領域，應以「藥師國考」為標準，不能因缺人就打開後門，否則民眾用藥誰來把關？難道缺護理師，國家也要開放幼保系畢業生修35學分就可以當護理師嗎？藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示，原本《藥事法》是落日條款，當時為避免中藥行凋零，已規定西藥師研修17學分即可調劑、販售中藥，20年來藥師駐店管理的中藥行家數，已從421家成長到1279家，如今被中醫藥團體攻擊「藥師不願意投入」，是因健保給付不含中藥調劑，誘因不足，但魚缸環境不好應換水，而不是一直補進魚。中藥行第四代、同時也是藥師的江振聿表示，藥房長輩傳承都有「藏步」習慣，就怕被外人學走祕方，連他自己都看不懂爺爺加密後的筆記，誰能保證教學徒時會不會發生錯誤？且自己當初為了合法繼承藥房而考藥師，如今又開後門，並不公平。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰表示，中藥資源學系研修的中藥專業課程比西藥更多，包括種植、市場、倉儲、採購到中藥飲食文化，都和西藥不同，這是「專業分工」，況且中藥商不是考選部定義的醫事人員，國考範圍又是西藥標準，要求比照國考並不妥適，但尊重各團體意見。中藥商同業公會全聯會理事長謝慶堂表示，現在中藥產業已經瀕危，若持續放任不管，10年、20年後中藥行就會滅絕，國人只能吃西藥，且就算修習完成，也只能做生意、不能調劑，「藥師何必這麼緊張？」
《藥事法》落日變「新生」條款 藥師明上凱道抗爭
中藥傳承問題多年未解，導致中藥行一家一家倒閉。衛福部中醫藥司日前提出《藥事法》解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，依法經營中藥販賣業，引起藥界反彈，預計明（4）日下午走上凱道抗爭。藥界強調，《藥事法》103條原是「落日條款」，如今卻變成「新生條款」，呼籲政府撤回，若未獲回應，不排除周周到衛福部抗議。今年4月22日，藥師公會全聯會於衛福部正門前發起首波快閃抗議行動，數百位藥師身穿白袍、手持標語走上街頭，直言衛福部讓未具藥事專業、未經藥師國考的特定人員販售中藥，衝擊用藥安全，痛批衛福部長邱泰源、中醫藥司長蘇奕彰是「腦袋裝大便的官員」，兩人公然違法用行政命令擴大解釋，造成藥師們的不滿與憤怒。面對2日中醫、中藥商動員全台人員北上參與誓師大會，力挺衛福部中醫藥司的解釋令。藥師公會全聯會理事長黃金舜昨日表示，其他團體有任何意見，他都尊重，若外界認為中藥資源學系可以管理中藥、中藥資源學系很強，那是否可以開放他們考中醫師？呼籲應尊重藥師的專業。黃金舜說，藥界的訴求很清楚，就是希望撤除解釋令，台灣的中藥不像美國，屬於食品，是商業行為。若是食品，製成四物飲、養肝茶，由商人經營，藥界沒有反對理由，但製成藥品，就需要專業人員把關。上周他曾與前衛福部長陳時中見面，陳表示《藥事法》第103條是落日條款，前部長證明是「落日」，現任部長邱泰源卻把它變成「新生」，這樣的政府要如何相信？藥師公會全聯會預計在5月4日下午2點於凱道發起大規模抗爭行動，主張三大訴求，包含撤回318違法解釋令、尊重既有法律與立法初衷，維持「落日條款」精神，以及捍衛藥師專業，守住全民用藥安全底線。「如果沒有善意回應，我們會抗爭到底」。黃金舜表示，藥界抗爭不是周日1天就結束，後續還會有一連串作法，內部還在研議，不排除每個星期到衛福部抗議。藥界希望衛福部官員不是只坐在辦公室吹冷氣，是要好好深思、檢討。
房地合一稅2.0鼓勵都更 首次移轉有望適用20％稅率
房地合一2.0上路已經3年半，財政部近期將檢討房地合一稅2.0窒礙難行的地方，修正《房地合一課徵所得稅作業要點》，據知目前方向包含擴大解釋都更案中起造人範圍、可適用20％的較低稅率。財政部官員表示，國稅局還在盤點相關案例，以利未來修法調整。房地合一稅2.0自2021年7月以來上路，最大的改革就是將企業炒作房市納入規範，為了避免企業或家族透過營利事業短期買賣規避稅捐。房地合一稅2.0規範只要個人或者家族直接或間接持股超過50％，以及該營利事出資價值50％以上是房地構成，不論短期交易房地或股權都是房地合一2.0課稅範圍。房地合一稅2.0規範，持有2年內出售，所得會被課徵45％稅；持有2到5年會被課徵35％的稅。工商團體也力爭，企業交易股權鬆綁，工總爭取，企業適用房地合一稅2.0股權交易，標的公司應該排除2016年以前取得房地，以利企業首次公開發行（IPO）、家族傳承。工商協進會解釋，企業早年生產所取得土地和廠房，近年因房地產飆漲，很容易就達到房地合一2.0中房地價值超過出資額、價值的50％。若計入企業價值50％當中，就會限制這些企業的股權交易、IPO，不利台灣資本市場的發展、家族傳承和中小企業異業合作，建議檢討房地合一稅2.0中「特定股權交易之認定標準」。財政部現正盤點個案、檢討作業要點。據知目前方向有，現行都更或者危老重建地主、建商、地主或者分回的房屋交易，首次移轉可以不受房地合一2.0的限制，適用20％的稅率，個案中也有許多以蓋房子為主的營利事業，在都更案中因現實種種原因無法擔任起造人，轉移時可能被課高額稅捐，財政部也正在檢討規範、擴大解釋，避免都更、危老重建案件、非炒房者被誤殺，並有鼓勵的作用。對於工總、工商協進會建言，檢討房地合一稅2.0股權交易，財政部回應研議當中。官員表示，國稅局還在蒐集個案，希望未來作業要點修正可以符合現實所需、且不違反房地合一2.0立法原則。
政治獻金來自陸港澳？ 民眾黨發言人回應了
民眾黨主席柯文哲政治獻金風波延燒，如今又傳出政治獻金來自日本、上海、港澳，遭質疑恐違反《政治獻金法》，民眾黨發言人吳怡萱今日受訪時回應，政治獻金是只要有中華民國國籍就可以捐款。而北士科似乎有圖利吳欣盈家族的嫌疑。她則表示，這些都是例行性會議，「如果現在政論節目媒體人隨便批評與造謠，把會議當成他們八卦討論茶餘飯後的話題，以後市府還要怎麼做事？」被問到媒體報導民眾黨會找第三方查帳平台，還點名前秘書長謝立功、前立委張其祿跟陳琬惠等人。吳怡萱表示，「這3個被點名的人，都沒聽過在第三方查證平台人員名單內」。接著表示，現階段就是找當時沒經手財務的人，全面清查、整理，後續財務人員整理結束，會重新再找第三方公正會計師查核簽證。吳怡萱指出，第三方簽證本來就該有，這是應該要做的，報導稱刻意排除黃珊珊，這完全誤解用意。並表示，黃珊珊會領導善後小組，先把現階段的查證工作做完後，同時間也會委請第三方簽證，「不是有沒有黃珊珊的角色，是她做完後給第三方簽證」。關於柯文哲是否曾問黃珊珊「外界覺得妳該辭立委，妳怎麼看？」但黃珊珊回應她不願意辭職。吳怡萱對此回應，她從來沒有聽過此事，且她問過後也沒有這件事，「可能是報導自己揣測，子虛烏有。」而有媒體報導部分政治獻金捐款來自日本、上海、港澳，遭質疑恐違反《政治獻金法》。吳怡萱解釋，其實只要有中華民國國籍、年滿20歲，不管人在哪都可捐款，經他們初步查證，確定捐款人都有中華民國身分證，不過後續也會重新盤點，看是否有其他人沒有身分證，但目前看下來都有。至於被問到柯文哲妻子陳佩琪發文表示，近期曾看房，也有在看辦公室，主要是沿黨部周圍在看。對此，吳怡萱回應「家務事我們無法代為回答」，她說，看房是個人人生規劃，外界無法置喙，現在房價本來就很高，隨便看都上千萬，這件事為個人人生規劃，黨部沒辦法代為回答。至於黨內有負責管帳的梁秀菊財務長，柯文哲競辦為什麼又要找李文娟來管，有媒體說道是不是柯文哲在梁秀菊管錢之下，錢比較不好拿。吳怡萱則表示，「這個有點誇大解釋」，小黨第一次面對到總統大選，選戰當然不只是競總，還包含很黨務的系統要進行，所以財務長原本就是在進行財務的工作，業務繁重，分工是很合理的，無需擴大解釋，且梁秀菊在選舉期間還是有協助組織跟地方黨部的財務運作。至於是否要當初找來李文娟的柯文哲負責，吳怡萱表示，柯文哲一直說自己識人不明、用人不當，但現在已經積極的把這件事善後處理了。被問到YT被抖內的錢是進到木可公司裡，再從木可給黨使用，是因為梁秀菊太嚴格才另外成立的嗎，吳怡萱則表示她不了解、不曉得。至於下次查帳記者會預計何時開，吳怡萱表示，因為查帳需要相當多工時、人力，現在其實都還在逐一查清，希望過程中都能精確、完整，所以如果有新進度都會隨時跟大家報告。最後被問到關於有政論節目爆料，北士科有兩場關鍵會議是柯文哲親自拍板，似乎有圖利吳欣盈家族的嫌疑。吳怡萱表示，現在政論節目、媒體人、名嘴，都已經汙名化所有在市府開的會議，只要是在市府開的會議，都被說成關鍵會議或神秘會議，殊不知這些會議正常的例行性會議。吳怡萱強調，在完全沒證據下捕風捉影，把這些會議貼上圖利標籤，以後市府怎麼做事，誰還敢主持會議、進行相關招商會議，「如果現在政論節目媒體人隨便批評與造謠，把會議當成他們八卦討論茶餘飯後的話題，以後市府還要怎麼做事？」
沸騰索命1／台灣洗腎率全球第一「竟與炎熱相關」 懷孕後期曬太久恐死產
熱浪高溫已在全球傳出災情，今年6月15日展開的伊斯蘭教麥加朝覲，截至23日已傳出1301人死於酷熱，台灣因熱傷害送醫急診人次，也從今年4月起增加。台大公衛學院最新研究發現，氣溫潮濕、炎熱是台灣不明原因慢性腎臟病盛行率高的原因，此外，懷孕7個月後若暴露於高溫下，恐會增加死產機率，建議民眾應事先防範。全球都陷於極端高溫之中，台大大氣科學博士林得恩在臉書「林老師氣象站」指出，今年6月很可能會創下全球連續第13個月破紀錄的高溫月份，美國、歐洲、非洲和亞洲部分地區的高溫紀錄不斷。例如沙烏地阿拉伯正值麥加朝聖，根據當地氣象資料，麥加連日高溫已飆破攝氏50°C，本周更測得51.8°C高溫，至今已有3000多人因中暑送醫，最後並造成1301人熱死。印度首都新德里也連續37天超過40°C，近200名街友熱死。台灣也猶如「燒番薯」！根據疾管署急診監測顯示，早在4月的熱傷害就診231人次，就比去年同期111人次增加1倍，近日更是熱上加熱，6月截至6月26日熱傷害急診已有563人次，已超越去年6月的517人，近日一早氣溫幾乎就到30°C 以上，全台有半數以上縣市最高溫都超過35°C以上。彰化一名43歲女性爬山時因熱中暑昏倒送醫，體溫高達40.9°C，目前仍尚未脫離險境。一名男子從高雄騎車回屏東途中熱到虛脫、昏迷，出現橫紋肌溶解現象；花蓮一名郵差中午頂著烈日送信，也中暑摔車倒地昏迷。台大公衛學院今年5月最新研究更發現，炎熱天氣可能是爆發慢性腎臟病的原因之一。「排除因高血壓、糖尿病造成的慢性腎臟病，最早被報告於中南美洲採收甘蔗的蔗農，因為當地很多農民很年輕便罹患慢性腎臟病、腎衰竭，他們沒有高血壓等慢性病，推測應與當地天氣潮濕炎熱有關。」台大公衛環境與職業健康科學研究所教授楊孝友說，台灣氣候同樣潮濕炎熱，有腎臟病的人也很多，是否也跟全球暖化氣候炎熱有關，讓人好奇。6月連日高溫，熱傷害急診人次也遠高於去年同期，各地都傳出熱中暑案例，圖為花蓮一名郵差中暑摔車昏迷現場。（圖／新城分局提供）台大公衛學院因此使用2005年至2014年彰化社區整合篩檢計畫的資料，該計畫自2005年起每年對台灣最大的稻作縣進行慢性病篩檢。研究對象包括15-60歲的農民和非農業人口，共4萬1316人。結果發現，非傳統原因（無高血壓等疾病）慢性腎臟病佔所有慢性腎臟病例的48.9%。農民的非傳統原因慢性腎臟病盛行率為 2.3%，高於非農業人口的0.9%。進一步比對全國健檢資料，也可發現農民罹非傳統原因慢性腎臟病風險較高，戶外高溫曝露更增加風險。「當大腦部感受到溫度上升，下視丘、腦部就會控制血液集中在皮膚，內臟器官如腎臟的血量會從20%降至5%，造成發炎，開始缺血，進而導致腎臟傷害。」楊孝友也提醒孕婦要特別當心，因為懷孕的生理變化會讓身體熱調節能力下降，台大公衛學院研究也顯示，懷孕第三孕期 （7至9個月） 暴露於29.8°C以上會增加死產風險，因此需要注意熱傷害的預防。楊孝友說，這幾年夏天已經熱到彷彿被燙到，熱危害要做的不是完全去避開，最重要的是調適。他舉例，拉丁美洲許多介入研究計畫顯示，只要適時補充水分，工作中提供遮蔭處，並調整工時每隔一段時間就休息，介入半年之後，原來腎功能不好的人，竟奇蹟地慢慢恢復回來，顯示熱危害造成的腎臟傷害，只要早期發現，是可以恢復的。楊孝友呼籲，台灣法規應擴大解釋熱傷害作業，不該只侷限於鋼鐵廠等傳統產業，像營建工人、農民等更應該增加保護措施。楊孝友也提醒，頭暈、頭痛、肚子痛及想吐等都是熱傷害的症狀，民眾若有這些症狀，要小心有可能是熱傷害前兆，應補充水分。
iWIN管制爭議 蔡易餘：應回歸法務部統一解釋
立法委員蔡易餘1日在立法院衛環委員會質詢衛福部長薛瑞元時，就iWIN網路內容防護機構管要求下架虛擬人物圖片有性相關行為表示，這項管制事件，該回歸到法務部作統一解釋，衛福部不要在這戰場打混戰。蔡易餘指出，Iwin的爭議應回歸《兒童兒童及少年權益保護法》的定義：「本法所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人；所稱兒童，指未滿十二歲之人；所稱少年，指十二歲以上未滿十八歲之人。」裡面非常清楚定義管理的是「人」，因此，由《兒少法》延伸出去的《兒童及少年性剝削防制條例》要保護的，自然也會是「兒少」本身這個「人」，衛福部不該在此時此刻，去管理限制到虛擬創作的領域。蔡易餘說，衛福部保護司之前站在保護兒少的立場，期望多點作為，好好的保護兒少權益，文字上有些許擴大解釋，不過也該傾聽創作者的意見，否則這種作法會使創作者們需要自我審查，進而限縮創作自由的空間。他說，過去大法官解釋617號「硬蕊」和「軟蕊」的二分法，應該回歸管理層面，讓兒少不要接觸到非屬他們年齡該觸碰的內容，只要做好分級管理的工作，問題自然迎面而解。「我認同一切該回歸法務部，讓整體有統一解釋」，蔡易餘說，應視每一個案是否符合《刑法》第235條散布猥褻物罪之要件、是否涉及《兒少性剝削條例》，此範疇該讓法務部處理，他認為，涉及虛擬兒少和真人的起訴案件比例會相當懸殊。至於目前的Iwin爭議以及部長認為的告發責任，都應該在法務部有統一解釋甚至修法後，衛福部再有行政作為即可。
遭控不倫戀施壓正宮 Kolas批霸凌者夠了
總統府前發言人谷辣斯（Kolas Yotaka）驚爆去年與已婚李姓隨扈不倫戀，國民黨立委「王鴻薇」原訂今天上午原訂召開「谷辣斯壞人家庭 賴清德出來主持公道」記者會，後稱「承受各方壓力要求撤告」才取消記者會。對此，谷辣斯也透過臉書澄清自己從未如王所稱透過管道施壓要求撤告，「請政客停止消費李家人！霸凌者，你們夠了！」她也喊話說，真相即將被釐清，並大批王鴻薇「霸凌者」，強調真相將被釐清。Kolas Yotaka今在臉書發文，她在擔任公職、競選期間，嚴守工作紀律，從未與隨扈有親密接觸，對於日前「聖母峰」事件引起社會討論及紛擾，她要再次向各界致歉，但週刊「府發言人不倫戀」的系列報導，從未針對對話內容向她或當事人李男求證，任意解讀、加油添醋，擴大解釋，無比殘忍，後續諸多媒體、名嘴的二手、三手傳播，只聽單方意見，從未查證她在競選期間及選後，是如何建議、安撫李需好好面對處理人生困境、與妻子好好溝通的事實。Kolas表示，身為單身、女性的公眾人物，她的努力、奮鬥、感情、工作、生活、心動、節制與痛苦，是她的隱私，她絕對無意涉入李先生與妻子之間長年生活、就業、感情、財務、孩子教養、離婚與否的衝突，因此她才會說「我不清楚對方『真實的』婚姻狀況」，卻被不斷扭曲為「Kolas謊稱不知道他結婚」，許多譯文對話出於她的關心、憂慮、也有出於安撫、恐懼，她與李既是同事又已成為朋友，只希望能透過對話協助李先生度過情緒焦慮、煩躁、憂鬱的難關，走出陰影。最後Kolas說，自6月28日週刊惡意爆料以來，這段時間她如同赤身裸體慘遭輿論鞭笞，與李一段簡短的對話被拼貼扭曲後，讓她付出不成比例的代價，但她還是要再次向受到影響與驚擾的家人朋友、支持者致上歉意，也要向原告及其家人說明，「我同情你們被政治利用，但這場誤會非我而起，也非我原意。真相即將被釐清。」
排黑反撲2／參選資格限制太苛 立法過於情緒缺乏人權意識
民進黨修訂黨內「排黑條款」，讓中常委黃承國未來不能再擔任黨職，也無法被提名參選公職，另外行政院也推出《公職人員選舉罷免法》的排黑修正草案，擴大適用到所有人；此舉引發前總統陳水扁為洗錢案被判刑的兒子陳致中陳情，而英系立委也認為，政院推動特定犯罪行為終身不能參選，攸關人民參政權至鉅，也有擴大解釋之嫌。說法雖然是對陳水扁陳情有所回應，也令人聯想是為黃承國的處境平反。前台南縣長、律師蘇煥智指出，賴清德當黨主席後為了展現排除「黑、金、色、槍」的魄力，隨即修訂民進黨《公職候選人提名條例》及《黨職人員選舉辦法》，並籲請行政院推動修正《公職人員選罷法》部份條文，訂定更嚴格的參選資格。其中包括流氓管訓者終身不能擔任黨職，讓黃承國不能再選中常委，「大家只注意到這一點，予以拍拍手；而卻完全忽略了過猶不及，因為處罰過當會帶來一堆受害者。」蘇煥智表示，蔡政府內缺乏人權意識，而且政策決策閉門造車，放眼全世界，沒有一個國家規定被判刑一年就終身不能參選。（圖／劉耿豪攝）「阿扁所陳情的訴求非常合情合理，全世界沒有一個國家判刑一年、終身不能參選。」蘇煥智說，陳水扁親自前往總統府陳情，固然是為了幫自己的兒子遭到違反《洗錢防制法》判刑定讞一事爭取權益、避免斷送政治前途，但他提出來的質疑，卻也凸顯了總統蔡英文執政以來，民進黨政府內缺乏人權意識，而且政策決策閉門造車，連基礎的「國際比較制度」都不蒐集研究，就「情緒立法」。南台科大財法所教授兼所長羅承宗表示，選舉與被選舉是《憲法》賦予的參政權，要限制人民的被選舉權，除了必須制定法律來規範外，《憲法》中也規定要符合比例原則，而要怎麼修法才算符合比例原則，就值得社會各界討論。選舉與被選舉是人民的重要權利，《憲法》中規定，要限制人民的被選舉權，除了必須制定法律來規範外，也要符合比例原則（圖／黃鵬杰攝）羅承宗比喻說，政治人物參選，就像是被放在超級市場上的商品，供消費者挑選。以消費者的角度來說，應該希望貨架上能有愈多的選擇愈好，但是品項愈多愈好的前提，仍必須經過適度的篩選，例如經過食品檢測、確定安全才能上架，而《選罷法》中規定曾犯某些罪的人不得參選，就是類似的概念。「若是對商品篩選得太嚴，甚至把個人的品味都列入考量，也會損害消費者的權益。」羅承宗說，投票選舉是民主的實踐，《選罷法》的規定則是一個國家民主制度的展現，如果對候選人的限制太嚴格，把愈多罪名納入不得參選的條件，就是顯示政府愈不相信人民，似乎不符合民主的精神。他認為，如果人民對自己有信心，就應該期待政府的限制少一點。
波波有話說／「實習名額設限」有違法疑慮 國考榜首也一樣！等8年才能分發
當外界為波波牙醫貼上「特權」標籤時，其實他們也滿腹苦水，一路都是依照政府法規行事，卻動輒得咎處處被針對，尤其是第一階段國考後的臨床實習分發，不僅有違法疑慮，甚至因為名額設限，至今已累積400多位排隊名額，一位波波牙醫證明自己的實力，打敗國內牙醫生成為國考榜首，卻仍「卡」在實習名額，恐怕得等8年才能順利分發。民國91年由於醫師人力不足，所以《醫師法》修法，在評估過醫療技術水準之後，認可美、日、歐洲（歐盟國家）、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、香港等9大地區醫學系的國外學歷，在這些國家牙醫系畢業的學生回台後可直接參加國考。今年6月《醫師法》再次修法，所有的國外醫學及牙醫科系的台灣畢業生，若在國外有執業5年經驗，才可直接參加國考，否則都必須先經過學歷甄試，通過後才能參加國考。為讓調整前後有所緩衝，所以另有附帶決議，只要能在今年12/31前取得國外學校的入學許可，就不必接受學歷甄試，可直接參加國考。隨著前衛福部長陳時中參選台北市長，在他任內通過的《醫師法》修法再度成為焦點，外界把矛頭鎖定國外就讀牙醫科系的學生，由於許多人都是就讀波蘭、西班牙、捷克等隸屬於歐盟國家的牙醫學系，因此便被冠上「波波牙醫」的稱號。黃清濱律師表示，《醫師法》已於91年承認包含波蘭、西班牙在內等9大地區醫學系學歷，卻在之後於選配分發要點中處處設限，對於已經出國念書的學生十分不公平。(合成圖／黃耀徵攝）同時具有家醫科醫師的身分的黃清濱律師，對《醫師法》相當了解，他認為外界將「波波牙醫」形容為特權分子，其實並不公平。「所謂的特權，是指特定人才能享有的權利，但這個法律是公開資訊，所有人都可以去國外念醫學系，只不過醫事人員比一般人更早知道這些資訊，所以才會有許多牙醫師的孩子走這條路，但也不都是有錢人才能去，也有護士去念，也有人借錢去念。」黃清濱說，這些「波波牙醫」不僅不是特權，相反的，他們還認為自己是被逼迫的一方，因為根本沒有受到公平的對待。「民國91年修法之後，立刻就有許多人跳出來反對，在壓力之下，當時的衛生署（現為衛福部）便在99年於《醫師法》的「施行細則與選配方法」中開始設下限制，要求「波波牙醫」回台參加第一階段國考及格後，必須先分發臨床實習，才能再參加第二階段國考。」黃清濱解釋，完成兩階段的牙醫師國考才能在台灣正式執業，許多學生本來以為回台完成國考後，就能順利成為牙醫師，沒想到卻突然多出臨床實習的規定，更慘的是，實習名額居然還有限制，許多人通過第一階段國考後，卻被通知「沒有名額」，但下次的國考又會增加更多人需要名額，於是一年年的累積下去，直到現在已經累計400多個人，這些已經通過第一階段的國外牙醫系學生就這樣「卡」著乾等，而且一等恐怕就是8年，這期間不能從事任何醫療相關行為，由於愈來愈生疏，也更不利於之後的第二階段國考。外界以為「波波牙醫」都是用錢買學歷，質疑他們的醫學能力，但實際上許多學生都非常優秀，「之前第一階段國考的榜首，就是所謂的『波波』，他考贏了全部人，但又如何？這位榜首還是『卡』在實習名額，必須排隊等。」黃清濱說，很多國外醫學生覺得不平，因此紛紛提起訴願，其中就包括一位本來在台積電上班的年輕人，雖然高分考過第一階段國考，卻同樣排隊等實習名額，對於外界的有色眼光，他曾生氣的說：「我念的是西班牙排名第一的醫學系，難道會比台灣某些醫學院差嗎？」這些大老遠跑到國外念牙醫系的學生，當初根本沒料到會卡在實習名額，而外界對他們的諸多誤解，更讓《醫師法》在今年6月再次修法，黃清濱說，「修法後的條件非常嚴苛，明顯就是為了關上國外學歷的大門，而且除了歐盟國家之外，就連美國、日本這些國家的醫學系畢業生，也必須先考學歷甄試，難道美國哈佛畢業的學生，也不夠格參加國考嗎？這太荒謬了。」有些國外醫學生自認實力夠，所以不在意學歷甄試，覺得只要努力一定能拿高分，但就算如此，依舊會卡在分發實習名額。前雲林縣牙醫公會理事長沈茂棻認為「波波牙醫」已被炒作成民粹，實際上，這些國外牙醫生從頭到尾都只是遵循法規行事，如今卻反被圍剿，政府應正視他們的權益。(圖/方萬民攝)前雲林縣牙醫公會理事長沈茂棻表示，「實習名額」本身就有違法疑慮，「根據憲法第23條，關於人民的自由權利方面，如果政府因為有情況而有所限制，必須訂在法律上，不能用行政命令等，也就是說實習名額必須在《醫師法》就要明訂，而非施行細則中。」就連衛福部自己也承認此舉有爭議，在衛福部的修法說帖中，也指出修法前對人員名額控管並沒有法律授權，所以在新的《醫師法》4-1條中列入員額管控，取得法律授權。而且根據選配分發作業要點，衛福部須依國考時間一年分發2次，在清算全國容額，也扣除國內生名額之後，再把剩下的名額給國外牙醫生分發完畢。依現有資訊，自106年起，每年剩下的名額約70名，但衛福部卻只分發50名，因此才造成排隊塞車，至今有400多位國外牙醫生仍在等待分發。。這些國外牙醫生，是在國家法律保障下出國念書、回國考試，依考試權獲得的合法權利本應受到保障，但在衛福部擴大解釋權力及民粹的推動下，國外牙醫生的權利卻受到損害。據了解，幾個月前已有部分家長針對分發實習名額提告，希望國外醫學生能夠獲得該有的權利，也就是通過第一階段國考後就能立刻進行實習，不必再苦苦等候，或對每年名額人數提心吊膽，因為他們一直都是跟從法規做事，也希望法規能明確保障他們的權利。
圍堵爛尾樓2／行庫禁令傳「預售也自備5成」 建商氣炸「斷人活路」
大型行庫日前祭出5道禁令嚴控土建融貸款圍堵爛尾樓發生，業者大都老神在在，認為是既有作法，無實質意義；不過，房市專家胡偉良卻十萬火急告訴CTWANT記者，因為他已接獲消息，「行庫將擴大解釋，預售案也擬要建商先存5成自備款入專戶」，若真實施，將使本來資金正常的建商陷入「資金週轉不靈」，恐引爆更多的爛尾樓發生。日前，新北市「凱旋大苑」驚傳停工，使得各界對「爛尾樓風暴」疑慮升高，大行庫隨即在8日對建商發出5道管制令，建商看了卻一頭霧水。東龍不動產董事長王棟隆就說，第1、2條，過去雖沒有強制一定要「信託」及建經公司簽署「續建承諾」，但9成9的建案都有，因為只要跟銀行承作土建融，沒有這兩項不會放款。大型行庫日前祭出5道禁令嚴控土建融貸款圍堵爛尾樓（圖／報系資料庫）第3條規定先建後售建商必須有5成自備款先存入銀行專戶。東泥建設執行副總梁景清表示，建商向銀行融資5成後即動工，再以他案土建融貸款等其他資金來源完成興建，槓桿玩太大、資金週轉不靈即可能倒閉，因此行庫現在強制先建後售的建商要先存入一半自備款，讓建商不能隨便挪移資金，以案養案。不過根據591新建案統計，2021年全年總銷1.7兆元，其中預售屋推案量為1.4兆元、新成屋為2812.1億元，8成以上建案都是預售，況且採先建後售的多是口袋較深的建商，因此業者認為這項規定是多此一舉，影響不大，即使第4條的預售款項必須先撥入銀行專戶，也都是現在進行式。王棟隆就說，現在預售本來就都是請客戶將訂簽開、工程款匯到專戶，專款專用，建商不得隨意動用，當建案產生相關費用或每一期工程進度結束，必須經過建經公司審查和信託銀行同意才能動撥，「向來都是如此。」房市專家胡偉良拿著9日剛收到的核貸通知書，白紙黑字已經要求建商須先匯5成自備款，他說現在銀行以擴大解釋，不只先建後售案，連預售案也都需要先存一半自備款，讓他相當生氣。（圖／胡偉良提供、CTWANT資料室）再回看管制令第5條，建商與銀行往來本來就會考量信評，王棟隆忍不住脫口而出，「這根本都是脫褲子放屁！」況且交屋爭議很難判斷，消費者眼中風評不佳的大建商，在銀行放款中或許是好客戶，難道銀行未來就不放貸嗎？令人打上問號。大家對於5大管制令的結論是，「只能預防未來，對於目前建案已銷售，正處資金困難、開工有問題的小建商，根本沒有預防爛尾的作用。」「宣示意義似乎大於實質意義，只是讓人民知曉政府、行庫有在關注爛尾樓的問題而已。」不過有一個人態度完全不同，品嘉建設創辦人胡偉良這兩天卻是氣得跳腳，因為他9日收到的核貸通知書，他經手的危老合建預售案被要求要動撥前必須匯入5成自備款，「我們今年推案量達百億，信用良好，但好幾間銀行已經透露，行庫擬將第3條自備5成的規定擴大到所有的預售案件，等同『全殺』，那災情之慘重將不堪設想，我覺得非常不可思議。」胡偉良補充說，假使一個案子工程款總需求15億元，銀行借10億元，建商自籌5億元，手上有10個案子，就得自籌50億元，「有50億，我就退休不幹了。太離譜了，以前從來沒有的事。」探究目前盤售案、爛尾樓建案發生的原因，主要多是營造成本攀升，擠壓建商獲利空間，造成入不敷出，影響資金流通所致，大環境因素難避免，但又碰上國內打炒房限縮銀根，一下子勒緊了建商脖子，斷絕金援，反而使建商資金鏈斷鏈加劇而倒閉，如今房市交易已趨緩，行庫又做無益之舉，讓胡偉良痛批，「行庫才是製造大量爛尾樓的禍源，這樣下去房地產真的會完蛋！」行庫5道禁令對於已預售、正在興建的案子，沒有任何預防爛尾的助益，反遭建商痛批使資金斷鏈加劇，爛尾樓的狀況將更嚴重。圖為2018年基隆市七堵區一件預售案爛尾樓。（圖／報系資料庫）
建商奧步不交屋2／反悔不賣逼解約 「這理由」最常見專家解碼話術
高雄日前傳出「每坪加價3萬元才交屋」的預售屋糾紛案，據CTWANT記者調查，建商挖坑讓消費者主動退戶的奧步，常見爭議還有建商以疫情、缺工為由要求修改合約書完工日期，以規避賠償違約金，購屋客如不配合可解約。消保官釋疑，「疫情非不可抗力情事，業者不能以此片面要求變更完工日期及提出解約，否則可依違反消保法連續開罰。」房地產業近年面臨疫情、缺工、料漲等多項不確定因素，挑戰業者管理應變能力，有些業者順利解危，有些業者甘願認賠，但也有少數業者選擇出奧步，把風險以不合理的方式轉嫁在消費者身上，類似案例在竹北、高雄屢見不顯，且出招的不乏上市櫃公司或知名建商。除了近期沸沸揚揚的「每坪加3萬才交屋」，過去也有民眾向媒體投訴，建商見房價飆漲反悔不賣了，使出各種「賤招」逼已購客「違約」或「解約」，奧步包括「即便二等親也不給換約」「銀行還沒對保、徵信，就說買主財力不足要多付頭期款」「要求買方改合約完工日期或其他條文」「一定得向建商配合的銀行申辦房貸」「先撥款才給驗屋」「以糟糕的施工品質交屋引起糾紛」…等萬般不合理情況，若消費者有異議，業者就會附上一句，「沒關係，我們也可以協助解約退戶」，民眾只能選擇就範。這兩年因疫情、缺工，不少工程因此延宕，為避免延遲交屋將產生萬分之5的違約金，建商找消費者修改合約延長交屋時間，也造成不少糾紛爭議。（圖／報系資料庫）其中又以更改合約完工日期最多，消基會房屋委員會委員、律師連世昌解釋，預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項規定，建商應於完工取得使照之日起6個月內，通知買方辦理交屋，建商如果逾期，依規定按買房已繳交的價款，依逾期天數每日萬分之5計算利息給買方。在疫情、缺工使工程延宕情況下，建商只好找消費者修改合約延長交屋時間，以免去那萬分之5的違約金。至於建商是如何說服客戶？消保官靳邦忠就表示，定型化契約記載事項規定因天災地變等「不可抗力」之事由，致賣方不能施工者，取得使照完工時間得順延；再加上去年公共工程委員會基於疫情考量，函釋給各縣市政府，同意業者得展延完工期限。業者便拿著合約與政府公函，再擴大解釋，向消費者要求更改完工日期。為此，內政部和行政院消保處也做出解釋，「建照展期為行政管理措施，並不影響預售屋買賣契約取得使用執照期限的民事契約效力，賣方不得逕以建照展期要求買方無條件配合順延契約約定之取得使用執照期限。」「若建案延期完工3個月，只有買方可以解約，建商無權解約，如果建商解約即違反消保法17條，依消保法56條之1可以連續處罰。」靳邦忠也強調，至今並無任一主管機關把新冠肺炎直接認定為不可抗力事件。靳邦忠就表示，近來出現不少消費者申訴調解，建商遇到糾紛的態度就是慢慢耗，不然消費者也可以選擇解約，建商都願意賠違約金。會出現這樣的情況，就是因為幾年前買的預售案相比現今房價，至少有2~5成的價差，就算依照定型化契約規定賠償違約金，也只是小賠，但卻可以重新用高價再出售。消保官靳邦忠說，建商無權以延遲完工對購屋者主張解除契約，若有做解約行為，將依違反消保法開罰。（圖／報系資料庫）連世昌也說，建商想方設法規避巧門，半拐半騙消費者修改合約或解除合約，完全沒有道理，也完全站不住腳。違約成本都是經過計算，往往是已繳價款不高、違約金也不高的情況下，建商很敢走這步，就讓法院去判賠。對此，一位南部地產業者坦言，之前房價賣太低的，這幾年原物料漲價下，是真的有可能會賠，不過「重賣賺更多」的行為相當可恥，「敢預售就要敢認輸，天下哪有穩賺不賠的生意！」靳邦忠也嘆，建商看房價大漲、已購客賺得比自己多，自己卻要承擔原物料漲價，辛苦蓋房又沒賺頭，心裡是越想越不舒服，「但即便如此仍應依契約精神履行承諾，景氣好時展現信用，景氣不好時才能平安度過。」連世昌建議民眾碰到類似不合理狀況，不要輕易掉入「退戶」陷阱，一定要回到內政部定型化契約應記載及不得記載事項做版本檢視，為避免建商趕工或因成本考量，交屋時也需多留意建材及施工品質上是否出現瑕疵，若有問題可依消費者保護法向縣市政府消保官或消保團體諮詢或申訴調解。
益生菌非萬靈丹 「3類人」補充反而有害健康
有醫師提出8種類型的人不要亂吃益生菌，可能會造成其他健康問題，並分享一名糖尿病患者確診有肝膿瘍，在膿汁中發現有不常見的乳酸菌，該患者經常補充益生菌，因此醫師認為是口服的益生菌導致肝膿瘍！這也讓許多正在服用益生菌的民眾相當驚訝，其中不少民眾質疑非專科醫生對於補充益生菌的方式並不一定完全正確，因而紛紛來訊詢問正確服用益生菌的原則。國立陽明交通大學產學講座教授蔡英傑表示，益生菌雖然在各方面都證明是非常安全的保健品，不過因為畢竟多數是活菌產品，少數重病病患或有嚴重免疫問題者，服用時還是非常謹慎，同時也再次宣導補充益生菌的「三不三多」原則。三不是「重病病人別吃，急性期的病人別吃，尚未開始吃副食品的嬰兒也別吃」；三多是「年長者要多吃，兒童青少年要多吃，平常健康問題偏多的人要多吃」。蔡英傑說，所謂的健康問題是指抵抗力不佳，體力不好，經常感冒，腸胃不佳，消化不良，排便不順，過敏等，也就是中醫所稱的體虛，這類人反而是要多吃益生菌的。不宜服用益生菌的8種人，包括免疫缺陷、短腸綜合症病患、年齡大的病患、惡性腫瘤病患、早產兒等。蔡英傑說，其實也符合「三不」，這類病患免疫防護力通常較一般人低落，而且腸道菌多數嚴重失調，腸道屏障防護力也低，不但腸道壞菌容易轉移，在全身各處造成問題，連平常很安全的腸道好菌，以及吃進來的益生菌，都有可能發生轉移，造成意想不到的健康問題，但並不需要擴大解釋，例如解釋成高齡者、嬰幼兒、有免疫缺陷疾病如過敏，皆不宜補充益生菌。 事實上，益生菌對高齡者健康維護非常重要，這方面的研究論文非常多，而且研究範圍不僅限於腸道功能，還擴大到免疫，認知，憂鬱，代謝，肌力等方面，對高齡者生活品質的提升非常重要。不過，年長者在急病重病時，如果希望補充益生菌，最好諮詢醫師意見。蔡英傑說，一般的原則是嬰兒在開始食用副食品時就可以適量補充益生菌。雖然有許多針對益生菌對早產嬰兒的健康益處的臨床研究在世界一流期刊被發表，特別是壞死性小腸結腸炎的預防等。不過，臨床研究是在醫師嚴密監控下進行。一般的早產嬰兒確實不宜補充益生菌，但也請勿擴大解釋到幼兒都不宜補充。 而對於益生菌的安全性，目前能夠國際行銷的產品，所使用的乳酸桿菌，其安全性皆須經過嚴格的檢視，其中就包括確認該菌株是否會穿過腸壁，入侵血液。蔡英傑說，以我國為例，衛福部列出40多種可用在一般食品的菌種，可以直接用在食品，不須審查，如果要用在健康食品，才需要做第二類安全性試驗。其實食品益生菌是一般大眾未在醫護監控下，日常大量食用，對安全性的要求甚至要比醫藥用益生菌更高，絕對不能有抗藥性，特別是不能對第三線，第四線抗生菌具備抗藥性，意思是，即使萬一進入循環系統，也很容易用抗生菌殺滅。蔡英傑說，現代的益生菌保健食品的普及，已經超過半個世紀，全世界每天有好幾千萬人在食用益生菌產品，相較之下，因為食用益生菌造成菌血症的案例，確實是微乎其微，比例極低。2022年義大利莫利塞大學團隊發表的一篇論文整理近三年所發表乳酸桿菌菌血症案例，每年僅約有15-20例，這些案例經過適當抗生素治療，就可以痊癒。而造成這些菌血症案例的感染菌，多數無法確認是否來自口服的益生菌，要知道我們的腸道，口腔中，原本就存在多種多樣的乳酸桿菌，它們是我們身體防護機制的重要成員，幫助我們抵禦壞菌的入侵。不過，當我們腸道屏障出了問題，或者口腔有傷口時，不但壞菌有可能入侵血液，連擔任防護重任的乳酸桿菌，也偶而會進入血液循環系統，還是會造成健康問題，雖然發生機率極低，每年也許只有幾十例，但是還是必須注意。而更重要的是，菌血症不同於大家熟知的敗血症，前者是在血液發現有細菌，沒有引發嚴重的發炎現象，後者則是致病菌侵入血液循環，並且引發急性全身性發炎。乳酸桿菌一般都僅止於菌血症，不至於導致嚴重的敗血症。蔡英傑表示，法國格勒諾布爾大學的Franko教授甚至認為血液裡發現乳酸桿菌，反而能夠引導醫生去尋找病人身上其他潛在的未知感染源。日本岡山醫院的松村醫師也認為乳酸桿菌菌血症，有助於發現未知的大腸癌變。所以，乳酸桿菌所引發的菌血症通常不至於導致嚴重健康問題，在施予抗生素治療的同時，更應該徹底篩檢是否有其他潛在的感染源或病變。蔡英傑說，現在是益生菌2.0的時代，益生菌可以帶來遠超過腸道以外的廣泛保健功效，我們對益生菌「期待可以更高，檢視必須更嚴」。選購益生菌產品時，也務必選擇所用菌株之功效性及安全性，皆經過嚴格研發檢視之產品。
直播教學畫面出現貓就被開除 陸男不滿申請仲裁
因為疫情的影響，許多學校及公司都採取遠距的措施，但在這期間難免會有些突發狀況。日前在大陸就有一位男子在進行直播教學時，家裡的貓入鏡，公司認為他這個行為違反了公司規定，因此將他開除，男子不滿，要求公司支付違法解除勞動關係賠償金，公司直接將男子告上法庭，最終法院判定公司違法，需支付違約金。根據《映象新聞》報導，在大陸有位男子於2019年7月進入某教育公司擔任美術老師，2021年3月起他按公司要求，在家裡進行直播教學，2021年6月男子在直播教課的過程中，家裡的貓咪先後入鏡大約5次，有學生在留言區詢問「旁邊那個蹭來蹭去的東西是什麼」。後來公司認為貓咪出現在鏡頭的這個行為已經違反公司規章制度，屬於違反《應知應會手冊》中「影響老師形象」的規定，判定為B級違規，加上前上課遲到10分鐘的B級違規，男子已經在2個月內出現2次B級，按公司規定稱為A級，因此於2021年7月與男子解除勞動關係。男子認為畫面中出現貓咪並不屬於違反行為，於是向天河區勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求公司支付違法解除勞動關係賠償金，公司不服仲裁結果因此向天河法院提出訴訟。公司主張2021年6月上課中出現貓的行為違反《應知應會手冊》關於老師形象的規定「授課期間做與授課無關的事情，如玩手機、瀏覽無關網站、聊天、接電話、吃零食、喝奶茶等帶有咀嚼動作的飲料。」對此，法院認為，男子按照公司的要求在家中直播授課，公司應知曉授課環境不能等同於公司，男子在一次直播授課的過程中，鏡頭出現了貓，但並未因此導致無法繼續授課，公司將該情形等同上述所說的違法的行為，顯然屬於擴大解釋並具有隨意性，公司因此解除勞動關系，應屬違法，最終，法院判決公司向羅某支付違法解除勞動關系賠償金41236.16人民幣（約18萬新台幣）。
代誌大條！防疫險「居家照護用藥」才賠住院金？ 衛福部這樣跟金管會說
立法院財政委員會將在下周一（23日）邀請金管會主委黃天牧、衛福部，就「防疫保單相關爭議及處理情形」提出專案報告。根據衛福部新出爐的書面報告來看，關於「輕症居家照護期間，保戶是否有接受醫療行為」的認定，衛福部提出與金管會不同看法，認為金管會的「單一醫療行為」作為判定依據，應與衛福部事前協商。根據衛福部提出的「防疫保單相關爭議及處理情形」專案書面報告，提到金管會近日拍板輕症居家照護視同住院的理賠擴大解釋原則，依金管會表示，此原則前提為有進行醫療行為；亦即輕症、無症狀確診者居家照護期間，若未用藥，保險公司可不給付住院日額理賠。防疫險若有確診定額補償項目，保險公司仍會依契約條款約定理賠。衛福部表示，有關金管會所提醫療行為，按醫師法第28 條所稱「醫療業務」行為，係指以治療、矯正或預防人體疾病、傷害、殘缺為目的，所為之診察、診斷及治療；或基於診察、診斷結果以治療為目的，所為處方、用藥、施術或處置等行為全部或一部的總稱。衛福部指出，輕症居家照護期間，保戶是否有接受醫療行為，應依上開原則認定，不僅以前開所述單一醫療行為作為判定依據，並應與本部事前協商。