放寬
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全民資料庫1／健保個資二次利用修法通過 「退出權」放寬侵害人權
全民健保上路施行多年累積龐大資料庫，長期供學術機構研究等用途使用，民眾既沒有同意權，也沒有「退出權」。憲法法庭111年憲判字第13號認定健保資料目的外利用有違憲之虞，要求政府三年內完成修法。三年期限已屆，《全民健保資料管理條例》12月2日三讀通過，版本雖納入「退出權」，卻增列限定要件，機關若以行使「法定職權」為名使用，即使民眾已要求退出，資料仍須被提供，形同挑戰大法官釋憲意旨。憲法法庭2022年做出判決，認定現行法律在個資保護監督機制、法律保留原則和民眾退出權方面存在問題，有部分違憲。（示意圖／黃耀徵攝）健保署蒐集健保資料未經民眾事先同意，引發民團不滿。2012年，台灣人權促進會、民間監督健保聯盟等團體提起行政訴訟，雖於2017年敗訴定讞，但同年年底再向大法官聲請釋憲。2022年8月，憲法法庭第13號判決認定健保署於辦理全民健保之目的外，將健保資料庫所蒐集之民眾個人資料提供給第三人之二次利用行為部分違憲，應於三年內修正相關規範。如今三年期限已過，政院版「全民健保資料管理條例」日前經黨團協商，2日三讀通過。而版本內容經黨團協商後加入「限定條件」，形同放寬行政機關使用權，引發民團不滿。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出，協商後版本將分屬不同規範的第10條及第19條混為一談。第10條原設計為行政機關可依「法定職權」或「明確的其他法律」向健保署申請資料使用，但必須提出法律依據與安全規範。協商後卻刪除「其他法律」，僅留下法定職權，然而「法定職權」在實務上常被廣泛解釋，恐造成使用範圍過度擴張。另外，第19條賦予人民「退出權」，本應作為民眾控制個資的最後一道防線，協商後版本卻規定「只要行政機關以法定職權申請且通過，即便人民已申請退出，其資料仍須被提供」，等同退出權只適用於「研究機構等第三方」，不適用於「行政機關」，導致退出權切成兩級、淪為「形式存在」。身為健保資料訴訟案原告之一的滕西華直言，政府若要採退出制，法律至少要明確三點：何種情況不得退出、如何行使退出、若不退出資料將如何被使用。現行法規只做到一半，且大量以「授權機關另訂」方式管理，明確性嚴重不足。民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，若以「授權機關另訂」限制民眾退出權，等同擴大主管機關使用範圍，剝奪民眾權利。（圖／報系資料照）「並且，協商後版本比原本更嚴重」，民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，原版本至少列出限制，如國家安全、生命財產安全等，協商後改為「各目的事業主管機關職權所需」即可，等同大幅放寬公務機關使用範圍，民眾在此情境下甚至退出無效。她舉例，近期爆發大量逃兵事件，未來若役政單位調不到資料，是否就能直接調健保資料庫查看役男病史？「在退出權受限的情況下，民眾將無力拒絕，風險極高。」
發錢了！一早入帳4萬元津貼 還有18筆錢發到月底
勞動部勞工保險局行事曆顯示，12月共發放19筆款項。今（4）日為國民年金保險生育給付款項發放，還有18筆款項將陸續發到月底，符合資格者記得刷存摺確認入帳。根據勞動部勞保局行事曆公告，首先為4日的國民年金國保生育給付入帳日。只要是在國民年金加保有效期間分娩或早產的女性被保險人，於退保後1年內，因同一懷孕事故而分娩或早產，如未領取其他社會保險生育給付，就可以向勞保局請領國民年金生育給付。勞保局指出，給付標準是按國民年金月投保金額（目前為1萬9761元）一次發給2個月生育給付。若女性被保險人是生雙胞胎，就發給4個月；生三胞胎，就發給6個月，以此類推。依國民年金法第28條規定，生育給付有5年請求權時效，從被保險人分娩或早產次日起算，必須在5年內提出申請，如果超過5年後才提出申請，因為已經超過申請期限，勞保局會核定不予給付。另外，依衛生福利部2024年4月15日函釋放寬，國保被保險人如於加保有效期間懷孕，於退保後1年內，因同一懷孕事故而分娩或早產，且未領取其他社會保險生育給付者，仍得依規定請領生育給付，並自函釋發文之日起5年內追溯發給。【勞保局12月份補助預定發放時程如下】●12/04國民年金保險生育給付預定入帳日●12/11國民年金保險生育給付預定入帳日●12/15國民年金保險喪葬給付預定入帳日●12/18國民年金保險生育給付預定入帳日●12/19農民月退休儲金入帳日老農津貼入帳日●12/24國民年金保險老年基本保證年金預定入帳日國民年金保險原住民給付預定入帳日國民年金保險生育給付預定入帳日●12/30勞保年金給付預定入帳日災保年金給付預定入帳日災保失能照護補助預定入帳日勞退月退休金（首發案）預定入帳日●12/31產檢假與陪產檢及陪產假薪資補助預定入帳日國保身心障礙年金給付併計勞保年資預定入帳日國民年金保險老年年金給付預定入帳日國民年金保險喪葬給付預定入帳日國民年金保險遺屬年金預定入帳日國民年金保險身心障礙（基本保證）年金預定入帳日
王毅會見英法俄官員！南韓表態不選邊站 日媒：中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，導致中日關係急轉直下。如今，2國的外交爭端已持續近1個月，北京仍持續加大攻勢，與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤，企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導，中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科，與俄國外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）及聯邦安全會議秘書長紹伊古（Sergei Shoigu）舉行會談，雙方同意推動「更高品質」的戰略協調，同時批評日本，指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出：「雙方就涉日本議題進行戰略協調，達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果，堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖，並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示，雙方「應鞏固戰略互信，深化睦鄰友好，拓展互利合作，以服務2國的國家復興，並共同應對新興威脅與挑戰，更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一，背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相，引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊，表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而，過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊，所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論，但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓，警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學，並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢，不僅沿用北京對日施壓的慣常策略，也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中，中國重提歷史議題，例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性，此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似，而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國，首次指控高市違反國際法，第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心，保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市，指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定，以及拒絕排除修改日本「非核三原則」（不生產、不擁有、不引進核武）等舉措，都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道：「透過以軍事干預台灣問題相威脅，日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤，而是她『日本回來了』（Japan is back）議程的核心。」與此同時，中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴：英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面，敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中，王毅進一步表示，雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在3日展開的3天訪華期間，繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴，若將香港計入，則是英國的第3大貿易夥伴，北京對2國具有相當的經濟槓桿，這種力量很可能被含蓄地用作警告，提醒對方不要偏離北京對台立場，即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外，其他國家也試圖保持距離，南韓總統李在明3日表示，首爾不會選邊站，但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普（Donald Trump）近期要求高市，避免加劇日本與北京的外交爭端，而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華，屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議，以及避免「出賣」高市的抉擇上，陷入兩難。部分日本官員擔心，川普可能為與中國達成貿易協議，而削弱美國對台灣的支持。一旦成真，將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況，美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論，顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日，川普稱讚自己的貿易政策，但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示：「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
午後禁酒成歷史？拚觀光經濟 泰國鬆綁數十年酒類限制「試辦180天」
泰國政府於 2025 年 12 月 3 日正式啟動為期 180 天的「午後酒類販售禁令」試辦解除，允許在過去被禁售的下午 2 點至 5 點間重新販售酒精飲品。此為數十年來首次放寬這段時間的禁酒規定，引起廣泛關注。泰國政府啟動 180 天試辦計畫，監測政策對交通與公共安全影響。根據Thaiger引述泰國官方說法，過去午後禁酒令是於 1972 年制定，原旨在防止公務員在上班時段飲酒，然而隨著時代變遷、觀光業復甦與民眾生活方式改變，政府認為此禁令已不再符合現況。副總理兼國家酒精政策委員會負責人指出，此舉目的在讓規定更貼合現代生活和旅遊需求。泰國政府啟動 180 天試辦計畫，監測政策對交通與公共安全影響。此次試辦期間，政府將密切監控販售狀況、酒後事故、交通安全與公共衛生指標，並於 180 天結束後評估是否正式取消該禁令。若數據顯示效果良好，有可能成為永久規定。這項新制度對於旅遊與餐飲業來說，勢必帶來營運與經濟活力。當地餐廳、酒吧、觀光業者普遍期待，此政策可為午後餐飲消費與夜生活帶來新契機，讓泰國在競爭激烈的區域旅遊市場更具吸引力。泰國放寬午後禁酒令，試辦期間允許下午 2 至 5 點間販售酒類飲品。不過，也有公共衛生與治安單位表達保留意見。他們擔心解除禁令後，可能導致酒精消費增加、酒後駕駛案件上升與公共安全風險提升。為此，政府與酒精飲料管制單位承諾將持續加強執法與防護機制，同時保留警示與監控措施。對旅客而言，這意味著從今年底開始，若在泰國中午至下午時段想購買或飲用酒類飲品，法規將暫時放寬，不再受到 2–5 點禁售時段限制。但仍建議留意當地是否有特殊禁酒日、地區限制或深夜售酒規定，並遵守當地法律與飲酒規範。CTWANT提醒您：飲酒過量，有害健康；禁止酒駕，未滿十八歲禁止飲酒。
《公路法》三讀修正電動車要扛公路養護費 時力：依里程徵收更公平
時代力量今（3）日表示，立法院近期通過《公路法》修正案三讀，把每年交的汽車燃料使用費正式更名為公路使用養護安全管理費，雖然納入電動車更貼近了交通現況，卻還是沒處理徵收違反公平原則的問題，因為現行法令，相同汽缸排氣量「一年跑5公里和5萬公里燃料費竟然一樣」，時力認為這更是下一步該改革重點。細看近期三讀通過《公路法》修正案中，主要內容除了將汽燃費更名為「公路使用養護安全管理費」外，也預告未來電動車使用費將不再被豁免。此外，同場也要求客運業者強制加保第三人責任險、規範路面人孔蓋等設施應符合抗滑標準並明訂修復機制，還放寬通用計程車牌照發放限制，把長照計程車需求納入，另外也明訂公路種植行道樹、花木或設置景觀設施時，應以台灣原生種為優先，在在都希望交通環境更友善。時代力量對此指出，汽燃費本質是使用於公路養護與建設，因此電動車也有在路上跑，使用者當然也該扛養護費，過去低碳運具政策使然，電動車一度免徵這類養護費，如今電動車數量遽增，政府終於知道把電動車納入了養護費課徵範圍。時代力量主張「隨里程計費」讓公路養護費用更貼近使用者付費的平權觀念。（圖／CTWant攝影組）但時代力量也指出，問題可不只是改個名子，真正的核心是在於現行徵收方式已違反公平原則，因為政府目前依汽缸總排氣量計算養護費用，卻完全不看實際跑了多少里程，搞得「一年開五公里與五萬公里繳費相同」實在好荒謬，不公平之餘，也無助提升使用公共運輸誘因。時代力量以燃油車舉例，認為國際潮流是「隨油徵收」，早期一度這樣做，卻發現地下油品市場逃稅猖獗，政府只好改以汽缸大小來推估油耗，形成全球罕見又脫離現況的徵收方式。放眼全球，美國、英國、澳洲等國家均已開始推動「隨里程徵收」制度，期待透過科技手段蒐集實際駕駛里程，使徵收回歸公平與效率。時代力量呼籲，交通部不應再以技術或管理為由搪塞拖延改革，應儘速比照國際經驗，建立名實相符、兼具公平與交通管理效益的新制度。現行電動車款式多元、市場占比劇增，政府也開始要求電動車持有者一同負擔公路養護費用。圖為美國電動車巨頭Tesla旗下的純電皮卡Cybertruck。（圖／方萬民攝）
川普正式簽署《台灣保證實施法案》 擬解除美台交往限制
白宮2日發布聲明，美國總統川普（Donald Trump）已正式簽署《台灣保證實施法案》，要求國務院定期審查其與台灣交往的指導方針。 今年5月5日，美國聯邦眾議院就2項涉台法案進行表決，最終眾院無異議通過《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），11月18日經參議院無異議通過後，送交總統川普簽署。該法案由共和黨眾議員華格納（Ann Wagner）、已故民主黨眾議員康諾里（Gerry Connolly）及民主黨眾議員劉雲平（Ted Lieu）在今年2月共同提出，要求美國國務院評估，並尋找機會解除美台交往中仍存的自我限制，制定具體計劃以落實相關措施。相關報導指出，國務院至少每5年就要進行全面審查，檢視與台灣互動的準則，並逐步解除美台交往中不必要的限制，制定具體計劃以增進合作。華格納強調，《台灣保證實施法》將進一步鞏固美台關係，重申「美國絕不向共產主義中國屈服」的立場。美國與中華民國於1979年斷交後，國務院制定內部文件規範外交、軍事及其他官員與台灣接觸的各項「紅線」，如訪問層級、場合與公開活動等等，而，《台灣保證實施法》的核心精神，就在於打破這些限制。2021年1月，在「川普1.0」政府卸任前，美國時任國務卿龐培歐（Mike Pompeo）曾宣布廢除對台交往的自我限制，但拜登上任後部分限制恢復，但放寬部分交往，如允許美國官員在聯邦機構接待台灣官員，美方也能前往駐美代表處與台灣官員交流。
北市「幽靈房屋」3.4萬棟難吃都更紅利 許淑華：百萬戶居安亮紅燈
台北市議員許淑華今（2）日揭露，台北市竟有高達3.4萬棟「有建築執照卻無使用執照」建築，若以每棟50戶來估算就約有170萬戶，這樣根本無法參與北市府力推的防災型都更；台北市長蔣萬安則回應，會檢討現行規範，並研議是否延長申請時限。北市府近期推動「大都更時代」，針對台北市境內1974年以前興建的所有房屋，還有1975年以後興建但被認定耐震力不足又有公安疑慮的房屋都可適用，全力提供協助喊出要加速台北市的老舊房屋重建，希望能提升居住安全品質。其中「防災型都更」更是重中之重，市府特別針對了耐震能力不足的危險建築物提供優渥的容積獎勵與更快的審議流程，近期又逢香港大埔火警狠奪百命，因此針對大樓耐震與防火逃生等老問題，又重新進入公眾熱烈討論範圍。但許淑華調閱資料發現，台北市境內竟高達3.4萬棟建築「有建照卻沒有使用執照」，如果以一棟50戶來講，粗估竟有170萬戶落入這種窘況。許淑華回顧，比方1970年代以前完工的建物，根本不必登記使用執照，只要憑建照就能申請水電，現在房子又老了，往往因屋齡過高、結構損壞，或老早列入計畫拆除行列，因此沒有補照，成了「幽靈房屋」。台北市議員許淑華（圖）點出「幽靈房屋」亟需都更，卻難以吃不到防災型都更容積獎勵。（圖／CTWANT攝影組）許淑華舉選區聯合新村為例，當地有12棟老舊建物就是「幽靈房屋」，780戶住民有建照及產權登記，卻因缺乏使用執照而無法申請都更容積獎勵，眼見屋齡超過50年，加上建築牆面龜裂、鋼筋外露等問題，住戶憂心下一次大地震來了該怎麼辦。許淑華直指，其實當地里長老早在「市長與里長有約」時間就反應，當時市府長官也裁示能簡化認定，然而實際承辦機關執行時仍因「使用執照」缺件，無法將之列入防災型都更行列，老問題根本沒解決。她也示警，「防災型都更」目前市府只打算辦到2029年3月，如今期限只剩下3年多，就算今天起放寬聯合新村等老舊房舍都更申請，「780戶要在3年完成百分之百整合？」她直言任務難如登天。許淑華強調，聯合新村只是北市老屋的縮影，畢竟北市50年以上「有建照卻沒有使用執照」的「幽靈建築」超過3.4萬棟，他們根本吃不到「防災型都更」的容積獎勵，這也讓推動防災政策淪為橡皮圖章，簡直徒留具文。台北市老宅不少問題也多，像圖中的延壽國宅也曾因都更改建躍上新聞版面。（示意圖／周志龍攝）台北市政府建管處長虞積學則回應，「合法建物」粗分有兩種，首先是根本還沒實施「都市計畫」之前就興建完成的房子，那時確實不必申請使用執照；另一種則是實施「都市計畫」後依規定拿到使用執照的建築。虞積學強調，沒有使用執照的老舊房屋仍可依《都市危險及老舊建築物加速重建條例》等法規或都市更新計畫辦理時簡化，依然有望在都更時拿到容積獎勵。蔣萬安則預告，會再檢討現行規範要求，並研議是否延長申請時限，尤其目前到2029年只是「試辦」，若成效不錯並經都委會同意，當然能繼續辦下去。
跟進日本「自我藥療」買成藥抵稅？ 財政部3理由反對
財政部近期研究日本「自我藥療」稅賦優惠制度，其中包含是否增列自我用藥醫療費扣除額，也就是到藥局購買指定非處方藥可以抵稅。但財政部結論以3項理由反對，認為台灣暫時不宜跟進日本，增列成藥可扣除額。日本醫療費用扣除額分為兩種，其一為「一般醫療費用扣除額」，扣除保險給付及固定金額現為10萬日圓（約新台幣1.75萬），或年收在低於200萬日圓以下，扣除總收入5％後，餘額可列報醫療費用抵稅，扣除上限200萬日圓（約台幣39.36萬元)。另一種就是「自我用藥費用扣除額」，購買政府指定的非處方藥，也就是成藥等，超過1.2萬日圓（約台幣2400元）減除後，餘額可以列報抵稅，上限是8.8萬日圓（台幣1.73萬元）。財政部研究的是第二種，台灣現行自行購買藥物也可以在醫療費用中列舉扣除額，但僅限由醫師出具須自行購買藥物支出的處方藥，自己到藥局購買成藥、感冒藥等都不行。財政部研究，日本是一般醫療費用與自我用藥費用扣除額擇一，都須先減除固定金額，且有扣除上限，列舉還要搭配健檢、疫苗接種、癌症篩檢等，方便度未必優於台灣。加上我國的健保制度與日本的醫療制度未盡相同，自我用藥是否適用台灣，仍需由主管機關詳細評估。綜所稅上，台灣已有44％申報戶免繳稅、適用稅率5％申報戶占36％，近550萬戶、8成民眾是低稅負擔，若放寬向藥局購買藥物，小額支出可列舉扣除，對弱勢家庭、低收入戶並無效益，徒添民眾舉證負擔與稽徵成本。
台鐵放寬訂票上限「6張變9張」 最快明年1月上路
台鐵訂票現規定每個乘車日每人最多可預先訂6張車票，台鐵研擬提高上限至最多9張，最快明年1月上路。另為便於旅客訂自由座車票，台鐵e訂通APP也優化，可直接透過APP訂票和取票，並領取QR Code行動車票搭乘西部幹線EMU3000型新自強號。台鐵公司說明，為方便旅客訂購自由座車票，台鐵e訂通APP於11月21日起優化發佈自由座車票取票功能，可由APP直接訂票，並取為QR行動票證。實施班次為西部幹線EMU3000型新自強號，不含跨線列車。其中直達車包括110次、132次、148次、154 次、194次、111次、127次、131次、143 次及193次，設置於第9車廂。非直達車則有116次、120次、146次、158次、160次、117次、119次、133次及145次，設置於第9、10、11車廂。為維護乘車品質，每節自由座車廂，限制發售70張車票。台鐵公司表示，自由座開放預購乘車日前7日（含當日）車票，可由本公司官網及台鐵e訂通APP訂票。購票及取票管道為車站售票窗口、台鐵e訂通APP及多功能自動售票機。台鐵公司提到，自由座票價成人為自強號全票票價95折，其餘票種不適用95折優惠，不開放電子票證及定期票乘車。可使用TR-PASS劃座自由座車廂，不開放加購便當。退票應於列車開車前辦理退票，逾時不予受理；退票手續費比照本公司對號列車無座票退票相關規定；乘車變更應於當日當次車開車次30分鐘辦理，逾者按退票方式處理。自由座車票可適用會員積點服務。台鐵公司也說，本次APP更版預留一般個人訂票每日訂票上限功能，訂票可擴充至一次9張，以因應未來業務調整需求。請旅客檢視台鐵e訂通版本是否已更新至2.1.24版，可享受更便利的行動票務服務。
行政院會拍板最新減稅措施！單身租屋族「年收64.4萬」免繳稅
行政院會27日拍板財政部最新減稅措施，包含調高民國115年度免稅額、扣除額及稅率級距，讓民眾在116年報稅時減輕負擔，單身租屋自住者年所得在64.4萬元以下免繳所得稅，雙薪家庭年所得在110.8萬以下免繳稅，租屋自住且有2名6歲以下子女的4口之家，年所得低於168.5萬元也免繳所得稅。財政部昨報告「暖心減負擔：所得稅及貨物稅惠民措施」，財政部賦稅署長宋秀玲表示，所得稅部分，基本生活費將調高3000元，從21萬元提高到21.3萬元，受益戶數202萬戶，增加減稅利益12億元，明年5月申報114年度綜所稅時即可適用。長照特別扣除額部分，將由每人每年12萬調高至18萬元，受益戶數35萬，增加減稅利益10億元，同樣最快於明年5月申報114年度綜所稅時即可適用。財政部指出，115年度免（扣）額部分依物價指數調整，反映生活成本，也調高民國116年免稅額，由9.7萬增加4000元到10.1萬，70歲以上為15.15萬元；標準扣除額部分，單身調高5000元至13.6萬元；有配偶者為27.2萬元，提高1萬元；薪資、身障特扣為22.7萬元。另外，115年的稅率級距調高，年所得逾59萬元者，經免稅額、扣除額及課稅級距調整，可減稅2萬元；年所得超過133萬元者，可減稅5萬元；年所得超過266萬元者，可減稅11萬元；年所得超過498萬元者，可減稅21萬元。整體免稅額、扣除額及課稅級距調整，合計696萬戶受益，增加減稅利益144億元。換算下來，115年報稅時，單身租屋自住上班族年所得64.4萬元免繳所得稅；雙薪家庭租屋自住年所得110.8萬元以下也免繳；租屋自住且有2名6歲以下子女的4口之家，年所得在168.5萬元以下無須繳所得稅。至於三代同堂租屋自住者，若家中有1名70歲以上適用身障及長照扣除長者及2名6歲以下子女的家庭，年所得在218.35萬元也免繳稅；若屆時立院修法通過，長照扣除額將自12萬元提高至18萬元，門檻可望再放寬至年所得224.35萬元免繳稅。此外，貨物稅惠民措施包括節能家電減稅、無添加糖飲料免稅、電視機、錄影機、電唱機、錄音機等4項基本家電不課稅，新購小型汽機車減稅與汰舊換新，其中小型小客車每輛最高減徵10萬元，總計貨物稅惠民措施減稅利益高達311.3億元。
流感疫情估再升溫！逾9成公費疫苗已打完 疾管署宣布增購15萬劑
流感疫情預計12月中下旬再升溫，農曆春節前後達高峰。疾管署今公布，今年購買668萬劑流感疫苗，只剩55.4萬劑，使用率達91.7％、打氣創歷年新高，部分縣市12月中旬將打完、全國跨年前後恐用罄，考量接種情形踴躍，將再額外採購15萬劑公費流感疫苗，預計12月下旬到貨配送。疾管署署長羅一鈞表示，今年購買668萬劑公費流感疫苗，至今已接種612.5萬劑、剩餘55.4萬劑，使用率91.7％，創歷年新高。今年受大S效應、秋季流感提早報到影響，相較去年同期接種526萬劑，打氣明顯旺盛、比去年增加16％。羅一鈞說，考量今年疫苗接種情形踴躍，部分縣市12月將用罄、全國最快年底就會用完，加上目前長者接種率僅47.6％，未達55％目標，仍有30多萬人缺口，疾管署將再額外採購15萬劑公費流感疫苗，避免出現庫存見底狀況。若採購程序順利，預計12月20日當周可到貨配送，預計是今年度最後一批公費疫苗，鼓勵民眾把握機會接種。 疾管署今日宣布，將增購15萬劑流感公費疫苗。（圖／中國時報李念庭攝）羅一鈞說明，採購品牌部分，會先以疫苗可全齡使用廠商為主，也就是東洋、賽諾菲、GSK優先，若屆時三家廠商量不到15萬，可能會再擴大向國光招標。另，受日本流感影響，國內自費疫苗需求大增，自費市場各廠商仍有將近30萬劑庫存可採購。疾管署統計，上周類流感門急診就診計8萬5425人次，較前一周下降10.1％，以A型H3N2為多，並新增25例重症及12例死亡。重症病例以65歲以上長者、慢性病史者為多，94％未接種本季流感疫苗。疾管署預估，疫情仍會在春節前後達高峰。另，考量現今家庭組成型態多元，公費流感及新冠疫苗接種對象「6 個月內嬰兒父母」調整為「6 個月內嬰兒雙親」，資格由「父母」放寬為「持有嬰兒出生證明或戶籍登記之雙親」，並納入足以認定與被收養嬰兒有「先行共同生活」之證明文件者，以協助尚在收養程序中的家庭順利同時接種。
禁婚擬放寬到四等親？ 醫師搖頭：生畸形兒機率恐飆
立法院法制局建議，將近親結婚限制從六等親放寬至四等親，研議修正民法限縮禁婚親等。不孕症治療權威醫師強調「萬萬不可」，近親通婚除了有倫理問題，寶寶更容易有先天疾病、畸形風險，進而增加健保負擔，優生學仍有其必要性。我國民國87年修正民法，基於優生學考量，將旁系血親禁婚範圍訂為六親等以內。立法院法制局研析報告指出，近年多數國家皆立法縮小禁婚範圍，包括旁系血親禁婚不超出三親等，因此研議修正民法限縮禁婚親等，以符社會現況。報告指出，現代社會家庭結構變遷，親戚關係日漸疏遠，年輕世代鮮少與親戚往來，可能在不知情的情況下誤觸近親禁婚規定，導致婚姻無效。隨著醫療科技進步，只要在孕期確實進行產檢，就可大幅降低產下罕病兒機率。茂盛醫院院長李茂盛表示，立法院擬修法，將近親結婚限制從六等親放寬至四等親，是「萬萬不可」，除了有倫理問題，過去也發現，表兄妹間通婚生子，會出現很多畸形兒、先天疾病，對台灣社會不好，更會浪費健保資源。李茂盛說，雖然現今有基因檢測，但也不是100％精準，萬一寶寶生下來有先天疾病，整個家庭也受影響，每個人都得不到幸福，「優生學有其必要」。針對放寬是否有助減緩少子化？李茂盛認為，「一點幫助都沒有」，少子化的問題並不在近親通婚，而是政府應加強托育政策、補助計畫，鼓勵年輕人早婚等等。立法應該長遠、周全，而非變來變去，否則只會對台灣社會造成更多紛亂。
國民黨放寬陸配參政 民進黨：難道是想效忠？
國民黨日前召開記者會，揚言鬆綁中配在台參政權，稱「大陸不是外國」。民進黨發言人韓瑩今(24)日表示，民代就職時依法須宣誓「恪遵憲法、效忠國家」，國民黨卻欲修法使持有中華人民共和國國籍的中配，可在台參政當公職，保障中共國民參政，難道是想效忠中共？韓瑩表示，《國籍法》禁止雙重國籍者擔任公職，重點在於忠誠。然而國民黨團書記長羅智強竟以「大陸不是外國，保障陸配參政」為由，意圖修法放寬中配參政權，完全是顛倒是非。民代公職代表國家行使公權力，有權力決定國家方向，與一般公民可保留雙重國籍情況大不相同，擔任公職需要更高的標準，以國家、國安層級來衡量。韓瑩指出，更何況中華人民共和國不只是普通的外國。中共不僅長年對台文攻武嚇、進行統戰滲透，近期甚至以跨國鎮壓方式打壓台灣公民。除此之外，中共還透過訂定各式法律，要求中共公民「支持、配合國家情報工作」、「維護國家統一」。倘若開放中國籍人士擔任我國公職，會不會自願或被迫洩漏我國政府情報？韓瑩表示，擔任中華民國公職，中華民國以外的國籍都應放棄，當然包括中國籍。但國民黨先意圖修法「中配六改四」，又欲修國籍法《國籍法》為中共國民在台參政開後門，種種作為根本是為中共量身打造的特權，若中國籍人士能在台擔任公職民代，難道是想效忠中共？台灣的未來恐被中共決定。
大陳公辦都更單元6動土 每坪開價百萬北市客占一半
新北市永和大陳地區公辦都更案單元六，今(24)日正式舉行開工動土，由漢皇集團以「漢皇 River Sky」推出銷售，每坪開價約98~118萬元。漢皇副董事長孫鼎翔表示，開價部分已有進行策略調整，搭配優付，市場反應樂觀。對於市況，他認為，今年房市買氣轉淡，但剛性需求持續存在，加上年底若有降息議題，累加的需求有機會讓明年房市優於今年。孫鼎翔表示，現在房市雖受政府祭出房市管制措施影響，買氣偏弱，但近期可看出政策逐步放寬中，加上今年底可能會出現降息議題，資金動能有機會為市場注入活水。今年部分買方選擇觀望，但需求一直都在，今年需求累積至明年，明年房市表現可能優於今年。「漢皇 River Sky」為漢皇深耕雙和33年的指標案，全案規劃36層SRC制震建築，產品規劃2至4房，每坪開價約98~118萬元，預計2030年完工。針對中永和房價突破3字頭，孫鼎翔表示，有參考漢皇在中和推出的「漢皇方圓」價格進行策略調整，該案為永和生活圈、中和門牌，但此案為永和生活圈、永和門牌，兩者價差20多萬元，讓客戶覺得「有CP值」，而中永和這幾年市中心房價接近3字頭大家也慢慢習慣，再加上訂簽4%優付，該案於上周五21日開案，整體反映頗樂觀，台北市客群占5成，中正、大安、信義是買盤主力，也吸引雙和地區民眾，以首購、二代置產和換屋族群為主。圖左為漢皇董事長孫正乾、右為漢皇副董事長孫鼎翔表示，目前觀察市場反應樂觀。（圖／林榮芳攝）永和大陳都市更新案全區約8.7公頃，堪稱產權最複雜、最具規模，因為面積較大，分為7個單元公辦都更。新北市長侯友宜親臨動土典禮表示，單元2最先完工，居民已經進住一段時間了，再來是單元3開工，現在單元6也動土。單元7同樣是漢皇擔任出資者，預計明年開工。單元5已進入都市更新審議程序，單元1、4公展當中，7個單元推展都很順利。孫鼎翔也補充解釋，此區整合難度高，且基地規模大，被視為不易推動的都更範圍，因有原生地主是「有合法房屋與房地」，或「有合法房屋但沒土地」或「有土地，但屬違章建築」等多元權屬形態，造成分配條件不一。今動土的單元6，共157戶自然人。除今日動土的單元6，漢皇還拿下隔壁的單元7，加總為7000坪的基地。孫鼎翔表示，單元7預計明年動工，兩案採整體連續街廓規劃，也因為是一起規劃，所以相望的棟別都會做錯位設計，棟距至少有100米。也因為基地規模夠大，該案擁有重劃區街廓，但有沒有重劃區生活機能不便的問題，再加上位於河景第一排，成為該案一大優勢。漢皇董事長孫正乾也透露，集團目前手握土地庫存量達萬坪，合計總銷達千億元，在手都更、合建、危老案等多達40幾個以上，許多案子都在陸續整合洽談中。明年將推出總銷255億元的大陳單元7、光復街東側案、秀朗橋北側案、水源段、南山段等，總規模達450億元。
國外高階人才來台渠道加大！ 經濟部再開放零售、生技業
國外高階人才來台渠道加大！經濟部修改經濟特殊專長規定，再開放「零售服務業」與「生技業」兩產業，凡相關領域工作經驗8年以上，都可以「外國特定專業人才」身分申請。等於零售業跨國高階主管、生技高級技術人員都能依法來台工作，受攬才法居留權益保障，新法明年1月上路。今年8月，立法院三讀通過《外國專業人才延攬及僱用法》修法，擴大專業人才適用範圍、放寬永久居留規定，目的吸引並留住國際人才。經濟部負責經濟領域人才認定，為此檢討產業認定。現行外國特定專業人才範圍，主要有高科技研發基地與營運總部、產業關鍵技術人才、製造業及技術服務業、文化創意產業、創業家簽證等。經濟部表示，這次修正《外國特定專業人才具有經濟領域特殊專長》法規，增訂「零售服務業」，只要有跨國品牌管理、跨國高階營運管理、跨國高階品牌行銷企畫等8年以上經驗，就符合資格。另外訂外國生技特殊專長草案，列出生技產業月薪16萬元，或任專業或跨領域整合職務8年以上，或具生技產業博士以上學位等門檻。經濟部指出，零售業已有許多大品牌，過去就一直反映需要跨國經驗的數位、行銷、海外管理人才，這次配合新增生技人才，終於一併列入。如此等於零售服務業跨國高階主管、生技業領域高階技術人員，未來都可循此管道進入。除可居留5年，期滿續延，或申請就業金卡一次3年外，永久居留申請也只要居滿3年，比一般外國專業人才更寬鬆。同時享有家庭居留、稅務減免、健保勞保、退休金制度、配偶子女工作權益等多項優惠。
日本福島等5縣食品解禁遭質疑「要挺日本」 食藥署：無政治考量
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的相關言論，引起中國強烈反彈，而台灣衛福部食藥署昨天（21日）公告全面解除日本福島等5縣食品的特別管制措施，讓不少人懷疑是想「挺日本」。對此，食藥署長姜至剛強調，這次解禁是依行政程序走，並沒有政治考量。食藥署在今年8月29日即發布預告，擬廢除日本5縣食品的特殊輸入規定，由於預告期間只收到6件意見，其中1件贊成，其餘為細節建議，沒有任何反對意見，因此確定於11月21日正式實施調整，將5縣（福島、茨城、櫪木、群馬、千葉）食品納入常態性源頭管理與邊境檢驗機制。食藥署統計，自2011年福島核災後，我國已針對日本進口食品執行27萬餘批次的邊境輻射檢驗，截至目前為止，未出現任何不合格紀錄，風險評估也顯示，國人透過日本食品接觸的額外輻射暴露風險為「可忽略」等級。直到2022年，政府首度放寬，允許5縣食品「有條件輸入」，前提是要提供產地證明與輻射檢測結果，邊境持續把關，野生動物肉、菇類等品項仍被禁止。2024年9月，再次開放除高風險品項外的農產品輸台，並維持逐批查驗。2025年11月21日起，將全面取消特殊條件，僅禁止日本當地列為「不得流通」的品項輸入。姜至剛表示，國內食品輻射標準從並沒有放寬，相關監測持續滾動調整，而這項公告只是按照行政程序走，政策依科學實證推動，並考量到接軌國際研議日本食品回歸，「真的沒有政治考量。」
台灣終於鬆綁福島食品！15年大翻轉 五縣食品今起無需證明照輸台
我國針對日本福島等五縣市食品進口的特別管制措施，自今（21）日起全面解除。衛福部食品藥物管理署傍晚正式公告，自即日起，取消針對福島、茨城、櫪木、群馬與千葉等五縣食品輸台所需的產地證明與輻射檢測證明（俗稱「雙證」），並同步停止全面逐批查驗。此舉代表五縣食品將回歸一般進口商品管理機制，比照其他國家地區，依風險分級實施邊境抽驗。衛福部食藥署於11月21日傍晚正式公告廢止福島五縣食品進口限制措施，回歸常態管理。（圖／衛福部食藥署提供）食藥署表示，此項政策調整是根據最新的風險評估與國際監管資訊做出的決定。根據國際原子能總署（International Atomic Energy Agency, IAEA）公開資料顯示，日本政府在食品安全監測與管制上已建立有效機制，並依據監測結果滾動式更新國內規範，能確保供應鏈安全。事實上，食藥署早在今年8月即發布預告，擬廢除日本五縣食品的特殊輸入規定。由於預告期間並未收到任何反對意見，因此確定於11月21日正式實施調整，將五縣食品納入常態性源頭管理與邊境檢驗機制。台灣自2011年起針對日本食品執行27萬批次輻射檢測，至今未出現不合格紀錄。（圖／衛福部食藥署提供）根據食藥署統計，自2011年福島核災後，我國已針對日本進口食品執行27萬餘批次的邊境輻射檢驗，截至目前為止，未曾出現任何不合格紀錄。風險評估也指出，國人透過日本食品接觸的額外輻射暴露風險為「可忽略」等級，顯示整體風險極低。回顧政策演變，台灣自福島核災發生後，立即禁止福島及鄰近四縣食品輸入。直到2022年，政府首度放寬，允許五縣食品「有條件輸入」，前提為提供產地證明與輻射檢測結果。2024年9月，再進一步開放除高風險品項外的農產品輸台，並維持逐批查驗。如今則全面取消特殊條件，僅禁止日本當地已列為「不得流通」的品項輸入。食藥署強調，本次政策調整是在保障國人食安、以科學證據為原則的前提下完成，未來將持續監測風險狀況並適時滾動調整。目前全球仍對日本食品採取額外限制的國家僅剩中國（含香港與澳門）、韓國及俄羅斯。根據國際原子能總署資訊，日本已建立食品供應鏈輻射監測機制，並滾動更新管制措施。（圖／衛福部食藥署提供）
限貸令後亂象叢生 陳高超：第2戶限貸5成「殺傷力太大」
央行祭出限貸令後房市進入急凍期，甚至被形容是在海嘯中迅速崩盤，即使金管會以行政命令放寬銀行法第72-2條30%上限也難拯救房市低潮。房市專家陳高超羅列限貸令後的市場亂象，他表示，第2戶只能貸款5成，對房市殺傷力太大，建議直系血親第2戶貸款應該要取消限制，他也直言建商倒閉已累計5家，「接下來將會更多！」根據內政部統計，今年前三季全國買賣移轉棟數194,976棟，較去年同期減少28.1%，創下2017年以來新低；另根據財政部統計，今年1至8月房地合一稅只達345億元，年減21%，雙雙出現財政缺口與產業蕭條市況。富比士網路科技公司今（20）日舉辦「搶救！首購、換屋族限貸令崩盤效應」座談。執行長陳高超表示，限貸令造成房市買氣急凍、購屋者賠錢出場、換約違約等等問題，也傳出建商倒閉消息，一系列實質傷害，都由購屋者承擔，一向有經濟火車頭工業之稱的房地產稅收，也大幅銳減。富比士網路科技公司舉辦「搶救！首購購、換屋族限貸令崩盤效應」座談。（圖／林榮芳攝）他進一步指出，去年下半年祭出限貸令後，許多購屋人在政策「溯及既往」追殺下，出現換約甚至違約的亂象，像是已簽約者被告知申貸不到款，反而被要求補足現金；已有第2戶貸款的換屋族，即使切結書已延長18個月，但房市仍急凍賣不出，同樣被要補足現金；此外，央行將都更危老貸款計入「不動產集中度」額度管控，所以水龍頭並沒有大開。他也舉出真實案例，女兒幫媽媽買了總價2000萬元的房子，原本預期貸款8成，在限貸令後被迫貸款降至5成，即將交屋的她，必須補足中間的3成、600萬元現金，但她一時也拿不出來，建商還要她繳交總價的5%交屋款，原本是一片孝心，現在卻面臨被斷頭的風險。同為出席分享的律師吳奕綸也提到，他的事務所客戶「也被斷了好幾顆頭」，當初買的時候預期能貸款7、8成，但限貸令公布後要貸款時，受到貸款成數的限制。據他了解，貸款額度還是集中在大建商，因此大建商不會倒，他認為，政府用限貸令方式打房價，實際上房價只會越打越高。陳高超也發現，溯及既往政策，使得房地合一稅與2023年地政三法(平均地權)之後，使轉售兩難；高價住宅也遭無妄之災，雙北以外4000萬元房屋限縮貸款，過去4000萬元以下房屋，因房價上漲反而被列入高價住宅限縮。他認為，第2戶只能貸款5成，對房市殺傷力太大，有許多人其實是有家族自用需求，建議直系血親第2戶貸款應該要取消限制，同時大型建商帶動讓利潮，房市才有可能走向回溫。他更痛批炒作的就是各縣市政府，「重劃區一直開，土地一直標售，價格一直創新高，帶動房價上揚，最後再回頭限制購屋人貸款成數。」由於目前已經有慶群開發、太極建設、鉅泓建設、高田營造等業者倒閉，他也直言，若房市持續下探，「接下來將會倒更多！」
小學生膩？海山警被規定吃飯「只能30分鐘」基層怒 分局回應了
新北市警察局海山警分局近期因應有同仁因服巡邏勤務時用餐導致巡邏時間延誤，規定派出所警員只能在1150-1220、1750-1820兩時段時間用餐30分鐘，被基層投訴批評「小學生膩」、罔顧員警人權，海山警分局對此回應，修改為原則上30分鐘，會持續溝通避免誤解。民進黨籍議員山田摩衣也呼籲放寬、彈性化用餐時間。員警投訴指出，近期警分局頒布新規定，要求派出所員警除非用餐時間遇到事情要處理，否則只能在1150-1220、1750-1920兩時段吃午餐、晚餐，還稱因為用膳時段太短，所以要求編排勤務不能在用膳時段安排連續兩班巡邏，給同仁調節體力，要求大家「不要提早返所」。「我們是小學生膩？」員警投訴指，規定時段要買飯、吃飯，加上時間又是用餐高峰，有時候等餐時間都不夠用，直言根本是侵犯人權，希望警分局從善如流，改掉無理要求。海山警分局收到大量負面回應後將時段規定時間取消，但仍維持30分鐘用餐時間。警分局對此回應，警察局重視員警生理需求，為使同仁得依個人飲食習慣適時補充餐飲，在不影響勤務運作下，擔服攻勢勤務如跨越用餐時段（8、12、18時）須在駐地用餐，應先領完裝備簽出後，向輪值幹部報告盡速用畢（原則上30分鐘），並保持機動，隨時準備應處民眾報案或突發狀況，避免影響民眾權益。警分局表示，對於相關規定與注意事項，本分局會持續利用各項集會向同仁溝通說明，避免造成同仁誤解。山田摩衣認為，基層員警執行勤務都非常辛苦，希望市警局能用彈性化、同理用餐需求的角度為管理的出發點，讓外勤員警避免有壓力的用餐。
新北夾娃娃機管理擬鬆綁 夜市、百貨下修距離學校50公尺以上
新北市施行「新北市自助選物販賣事業管理自治條例」管理夾娃娃機，明定夾娃娃機應距離學校100公尺以上，但有業者反應中央放寬規定50公尺，因此新北市針對夜市、大型商場與百貨公司放寬標準，今（19）日將修正條文提市政會議討論後送議會審查。經發局商業發展科科長陳漫瑄指出，新北市原規定夾娃娃機需距離國中小100公尺以上，但中央後來放寬規定，將距離縮短為50公尺，新北因疫情後一度出現娃娃機林立的狀況，加上新北市府向來對自治條例管理採加強管理的方式，因此仍維持100公尺的規定。但有業者反應條件過於嚴苛，新北市府經過考量後，認為夜市、大型商場與百貨對於學童影響度不高，因這些地方與學童放學自行活動範圍關聯性不高，因此決議修法放寬這三種場域與國中小距離為50公尺，其餘場所仍維持100公尺。經發局補充，原自治條例規範自助選物販賣機店應距離國中小、高中達100公尺，業者及公會多次建議比照經濟部113年10月14日公告「自助選物販賣事業管理規範」放寬限制。經發局指出，經綜合評估影響學童身心健康程度及業者營業狀況，考量夜市營業時間與學生上下學時段有所區隔、達一定面積之百貨賣場之營業項目多元，自助選物販賣機店已不是唯一吸引源等因素，有條件修正距離限制，達到學童健康及行業經營的平衡。