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關稅談判黑箱「勞工」反彈 勞團大暑日上街抗議政府犧牲勞工
包括台灣機械業工會聯合會、中鋼運通企業工會、漢翔工會、六和機械企業工會、桃園市產業工會等多個擔憂受到台美關稅談判結果衝擊的勞工團體，今天到政院前抗議「黑箱談判」，可能導致台灣勞工慘遭放生，要求政院出來面對，公開目前談判進度，還要保證，盡全力維護台灣產業，確保勞工別在這波關稅狂潮中被迫無預警失業。全台各地持續飆高溫，今天更是24節氣中的「大暑」，就在無論內外勤上班族都設法「降溫」之際，一群擔憂因台美關稅談判結果可能無預警失業的近百名相關產業工會代表，頂著酷暑，到行政院前抗議陳情。其中也包括台灣工運史上赫赫有名的前關廠工人連線發起人、前桃園市產業工會理市長毛振飛。毛振飛過去曾率領多個跨產業工會會員抗爭，爭取勞權，因他熟悉勞資生態及勞動法律，曾被多個資方視為「最頭痛人物」。但這一次，毛振飛不只要為可能受到關稅戰衝擊而失業的勞工捍衛權力，也抗議政府對關稅談判三緘其口，讓可能受衝擊產業的雇主難以提前應變，只能犧牲曾經共同攜手為台灣經濟打拼的勞工「老戰友」。毛振飛是台灣工運人士口中的傳奇人物，他今天再度現身勞團到政院抗議關稅談判黑箱行列中，也預示如果關稅界衝擊產業界，甚至被迫大量關廠，勞工抗議可能會進一步升級（圖／翻設毛振飛臉書）毛振飛痛批，政府每次遇到經濟產業危機，只會犧牲工人，他上次帶著紡織廠關廠工人上街抗議，當時就是因蔡英文政府鼓吹企業界「東進」「西進」「南向」，結果企業主全跑到國外設廠了，那是第一波關廠。後來，輪到國道收費員被出賣（因為高速公路收費改成自動化）。而現在，又是關稅戰，很多可能受衝擊產業勞工都擔心，一旦台美新關稅協議簽下來，勞工是否又會在不知情下「莫名其妙被出賣」。毛振飛批，政府現在只準備「大棺材或小棺材」讓勞工躺，而沒有任何政策，勞工也完全不瞭解，台美關稅談判究竟談了什麼？勞工明明已被出賣了，卻因完全不知情下「還得替賴政府鼓掌」。他感嘆，台灣產業政策一路走來，先是國民黨出賣勞工，民進黨執政後接力出賣，哪個執政黨是真正站在勞工那邊？他呼籲，所有機械業、汽車業工人，一定要站出來，如果現在不站出來，未來公司關廠了，這三四十萬失業工人連喊痛都不可得。他也激勵現場工人「不要期待媒體都報導勞工目前堪慮處境」，唯有靠每位現場工會代表把自己轉型成「自媒體人」，把現場看到的政院官員回應，廣泛的散播出去，上網傳播，讓家人、親友都知道，這三、四十萬的資深勞工，不是因為自己不努力而失業，而是政府關稅談判沒有想到過勞工，因此被政府出賣了。毛振飛說，過去他當過煤礦工人，煤礦弟兄間有一句話「今天我救你，明天換你救我」，在煤礦公安事故彈指間就會發生的嚴苛工作環境下，礦工兄弟就是靠這兩句話撐過來的，過去被關廠的工人這樣彼此幫忙，現在受到關稅戰影響的產業勞工，也要互相幫忙，就算面對被砍掉、被犧牲命運，也一定要站出來，捍衛工作權。他還強調，今天到場抗議的勞團都很善良，連出動「戰車」抗議都擔心會影響安寧而作罷，但今天到場勞團只是「試水溫」，若政院不具體回應勞工的訴求，下次勞團再到政院抗議，場面就恐怕不會這樣平和了。行政院今天派出台美關稅談判團隊黃姓代表，出面接受勞工陳情。該位官員在多位員警護駕下收下陳情，表示絕對會將勞團的意見回傳政院，強調面對台美談判，政府定全力維護產業利益，守護國人健康糧食安全，也會兼顧勞工權益，全力維護國家利益，如果有進一步談判成果，會對外說明。但是因該官員顯得有些緊張，勞團並不滿意，要求直接回答「談判到現在，請問政院評估台灣勞工工作權是否會受到相關影響」「政院究竟有沒有具體方案，保證勞工繼續有工作權」？但黃代表僅表示，政府定持續聆聽、設法減緩對勞工衝擊，感謝勞工體諒、理解，勞團則反嗆「我們沒有體諒工作權消失了」，但該官員仍強調「依照談判慣例，我們無法這麼快公開談判過程」，現場勞工則高喊「我們只想瞭解對工作權的衝擊評估為何，不想知道結果，這樣也不能嗎」，痛批政院就是聽不懂勞工的訴求，也讓該位官員相當尷尬。
喊4千億特別預算杜絕「洗產地」 卓榮泰：盼立院支持《特別條例》
行政院長卓榮泰28日表示，當日拜會立法院談的新台幣4,100億元特別預算法源《特別條例》不只針對美國關稅政策，還必須考慮「洗產地」、「違規轉運」、「國家資通安全」等重大面向一併處理，希望立法院朝野各黨團支持。全名為《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》的特別條例草案日前已在行政院通過並送至立法院，卓榮泰為此28日特地拜會立法院朝野各黨團。政院官員說，近年由於美國與對岸貿易戰持續升溫，在許多產業老存在「洗產地」陋習，甚至已發展為成熟的「灰色供應鏈」，台灣就是其中一個「苦主」，特別條例會加強把關；財政部官員則指出，「違規轉運」是為防堵對岸出口貨品想規避美國加徵關稅， 繞過來台灣偽冒台灣製造後，違規轉運「洗產地」至美國，導致損害國內產業利益，也是「洗產地」的其中一種樣態，財政部會採事前預防、事中嚴查、事後嚴罰3道防線因應。卓榮泰則說，這次的特別條例不只是針對美國總統川普（Donald John Trump）的關稅貿易政策調整，還盤點了「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」四大主軸和洋洋灑灑十項措施，所需4,100億元經費會全數移用以前年度歲計賸餘支應預算。卓榮泰強調，以因應關稅政策來講，我方政府與日本雷同，都是先設計完整的產業支持計畫與腹案，隨後再從容地啟動談判。他也說，以「強化國土防衛能量」來說，其實資通訊安全問題一直是台灣大威脅，未來「強化安全韌性」項下經費，將會支持「國軍共同協作平台」、「擴大雲端服務」、「建立雲端資料中心」與「提升資安防護能力」，期待打造線上線下全方位安全環境。卓榮泰重申，特別條例不只是針對關稅貿易政策的調整，是整個國家因應國際情勢，以及後關稅時代因應洗產地、違規轉運及國家資通安全的重大需求，不需限於川普一隅。為因應美國關稅衝擊我方進出口貿易等原因，政院編列新台幣4,100億元特別預算希望救急。（示意圖／黃威彬攝）
行政院今通過「關稅特別條例」草案擴大支持範圍 擬編列千億元
行政院於今（24）日預計通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，全面因應國際地緣政治與經貿變局。該條例以「產業支持、安定就業、強化韌性、照顧民生」為四大主軸，強調不僅要處理經濟衝擊，更要全面提升國家整體安全韌性。行政院指出，面對美國對我國鋼鋁產品加徵25%關稅帶來的出口衝擊，政府已啟動「出口供應鏈支持方案」，此次草案將原定支援金額從880億元提高至930億元，加強協助工業部門升級轉型與汰舊換新。考量整體國際情勢持續動盪，條例草案亦將擴大支應範圍，總編列金額預計突破千億元，涵蓋資訊安全、海巡設備更新及基礎建設等領域。條例實施期間將回溯至2025年3月12日，並延續至2027年12月31日，彌補鋼鋁產業已遭受的即時衝擊。政院官員表示，去年以來，地緣政治風險升高，總統賴清德與行政院長卓榮泰在多次產業訪談中，傾聽業界心聲，認為有必要擴大政策工具，提出更具前瞻性的法制支撐架構。此次條例不僅延續經濟面支援，更首度納入「強化國土與社會安全韌性」與「照顧民生」兩大方向，展現政府全方位應變能力。值得注意的是，政院強調，該條例雖聚焦於提升國土安全能量，但屬於社會與經濟安全範疇，並非國防特別預算，也無涉軍事支出。目的在於整體提升國家面對突發事件的應對能力。針對草案遲至今日才送院會討論，行政院解釋，過去兩週不斷就內容與涵蓋面進行調整與優化，直至昨晚才最終定稿，力求草案能全面回應國家、社會與產業的實際需求。政院呼籲立法院朝野各黨團共同支持，為台灣建立更具韌性的社會與經濟體系，成為國家穩定發展的堅實後盾。
關稅衝擊評估報告至今未提供 黃國昌：壓縮立委研議時間
美國總統川普關稅政策影響台灣，行政院長卓榮泰今（11）日下午將赴立法院專案報告。民眾黨團總召黃國昌批評，卓院長的衝擊影響評估報告至今都不願提供，壓縮立委研議政院報告時間，「難道行政院期待的是，卓榮泰報告完，將上去質詢的立委都不要準備，藉此逃過質詢嗎？」民眾黨立院黨團今日上午舉行「賴政府大擺爛、大失敗、大走鐘」記者會。黃國昌於會中表示，民眾黨作為在野黨，一定把國家利益放在政黨利益之上，對於美國關稅對台灣影響，民眾黨願意與執政黨一同承擔責任，為台灣社會跟產業找出路，日前赴行政院黨團協商時，當天他問行政院團隊的衝擊影響評估是否完成，政院代表原本說準備好了，沒想到會議結束後，突然改口說要到立院專案報告時才來提供。黃國昌指出，今下午卓院長要來報告，昨再請黨團同仁跟行政院溝通，但衝擊影響評估還是不給，該報告攸關政府提供的措施是否有效、規模是否足夠等重要問題，但目前為止政院的態度還是拒絕提供，「政院是傲慢到什麼程度？」黃國昌批評，「政院官員態度是『我告訴你我做好了，但我不給你』」，這就是壓縮立委好好研議政院報告，對政院而言有這麼困難？行政院期待的是下午卓榮泰報告完，詢答立委都通通不要事先準備，「提供資料不是最基本的嗎？」黃國昌強調，民眾黨想的是如何協助政府共赴國難，卓內閣還在想政治鬥爭，周一協商時，行政院提出很多解決方案，除了880億以外，花了兩頁篇幅希望產創條例完成立法，隔天民眾黨在討論事項第一案是要卓院長來報告，第二案就是產創條例盡快完成二讀、三讀，結果本周二卻是民進黨團杯葛議事，把議場後方的門鎖起來癱瘓院會。黃國昌質疑，「叫在野黨支持，我們也支持，結果杯葛的是你們黨團？民進黨政府到底在幹嘛？」如果周二沒有這樣胡鬧，產創條例早就完成三讀。終於今天可以開院會，結果最重要的下午專案報告，至今一個字都沒看到，要所有在野黨委員不用準備，到底用什麼心態來面對問題？
美國對台祭重稅「以稅逼談」？商界疑是「以稅逼談」要各國在談判桌上低頭
美國總統川普以操縱貨幣、非關稅障礙為由，宣布對全球祭出「對等關稅」，引發世界震撼，其中也包括台灣被點名適用關稅是32％關稅，行政院今天對此表示，美國對台祭出的關稅稅率「強烈不合理」，政院要表達高度遺憾，行政院長卓榮泰也指示我方「經貿談判辦公室」立即盤點此高額關稅不合理及對臺灣不公平之處，向美國貿易代表提出嚴正交涉。值得注意的是，根據政府資料，台灣目前對美課關稅，稅率約為6.5%，美國對台則約3.2%，但川普在對等關稅記者會中，卻痛批台灣對美國課徵64%關稅，川普的數字究竟從何而來？引發議論。商界推測，川普可能是以各國對美貿易逆差，除以對該國進口貨物金額，作為該國的對等關稅稅率，這樣的計算方式雖然粗糙，但美國顯然沒管這麼多，目的就是要逼各國上談判桌「以稅逼談」，要求各國要承諾提出川普可以滿意的縮小貿易逆差方案，全球製造業最尖端技術也要留在美國，或者被迫去美國投資，我方雖據理力爭卻未必就有效，台灣該如何才能說服美國不要對台祭出高對等關稅，避免產業競相出走，就業機會減少，還要協助廠商分散市場，都將嚴格考驗賴政府的執政能力。美國總統川普在台北時間3日清晨宣布針對全球祭出對等關稅，雖然閣揆卓榮泰院長臉書強調政院官員「徹夜守候」，要民眾安心就寢，但許多民眾早上一醒來，赫然發現台灣的稅率高達32％，都嚇了一大跳，因為按照媒體先前引述經濟部的預測，對等關稅頂多也不會超過30％，結果卻事與願違。儘管卓揆臉書指稱官員都有「夜半守候」，今日上午10時左右，卓揆仍緊急召集部會首長開會因應，包括副院長鄭麗君，勞長洪申翰等官員都陸續現身，尤其勞動部長也與會，更另外界憂心是為預防高關稅的結果，恐怕會衝擊國內產業，引發高失業率，必須提前因應。行政院發言人李慧芝指出，美國對台對等關稅稅率，並沒有實際反映臺美經貿實際狀況，對臺灣很不公平，不合理處包括三點，一、這次美國對等關稅的計算方式、科學依據及國際貿易理論基礎不明，無法反映臺美貿易結構高度互補性以及實質貿易關係，這是第一項不合理。其次，近年臺灣對美國出口及貿易順差大幅增加，主要是反映近年美國客戶對半導體及關聯產品，尤其是AI產品激增之需求，以及川普總統第一任任期對中國加徵關稅及科技管制等國安政策，臺商供應鏈轉移回流臺灣，美國對臺灣資通訊產品需求增加，這反映臺灣對美國經濟及國安的巨大貢獻，卻反被課徵高額關稅，是為第二項不合理。第三，美方表示，低價違規轉運「洗產地」也列入計算對等關稅稅率理由，美國長期關切中國低價違規轉運，因此，與中國大陸貿易密切國家，尤其有違規轉運問題的國家關稅稅率也越高，例如越南46％、柬埔寨49％、泰國36％，但臺灣早已有預防洗產地的相關措施，例如極查緝違規轉運，財政部以三道防線防堵，包括事前預防、事中嚴查、事後嚴罰等等，政院因此認為美國對台實施高關稅非常不合理。
「大進滿88號」遭陸方扣留 行政院證實漁船踩對岸海域
行政院發言人陳世凱3日證實，澎湖籍漁船「大進滿88號」2日晚間在金門東北外海作業時，突遭2艘中國海警船強行登檢後帶回福建圍頭港案，我方漁船確實闖入了休漁期的陸方水域，因此遭到對岸執法。陳世凱表示，此案是我方漁船闖入休漁期的陸方水域作業，進一步遭到陸方海警登船執法，目前陸委會正積極與對岸交涉中。他呼籲，我方漁民必須提高警覺，不要有違反陸方5月至8月休漁期間的規定，同時也呼籲陸方體恤我方漁民，是為求生計涉險捕魚，其辛勞與兩岸層峰關係無關，期望陸方儘快釋放我方人船，確保人員平安。陳世凱說，我方澎湖籍漁船是在晉江深滬11海哩遭陸方登檢扣押，接著金門東北方的福建圍頭港，由於確實踏入了陸方水域，因此遭陸方出動8艘海警船包圍取締。他強調，我方海巡單位基於保護我方漁船與漁民作業安全，第一時間已馳援給予必要協助，後續則因已追入對方水域，為避免進一步升高衝突，決定停止緊追，但仍並全程注意確保相關水域中，我方其他作業船隻能安全離開。政院官員說，陸方自5月1日起，由對岸農業、海警與公安部門聯合在啟動「2024年海洋伏季休漁專項」執法行動，為期至少3個月，已動員對岸沿海各省執法力量，加強執法捍衛對岸海洋漁業資源。官員呼籲，我方漁民不要冒著違規、違法風險強踩對岸領域，也呼籲陸方不要將漁民單純違規行為，升高不必要政治攻防，引起百姓不安。
首度赴立院施政報告 卓榮泰：朝野好像沒那麼緊張
行政院長卓榮泰就任後，31日首度到立法院報告施政方針並備質詢，提及朝野氣氛緊張，卓榮泰說，好像沒那麼緊張，這幾天過程行政立法互動值得期待，重點我等等會一一向國人報告。政院官員表示，卓榮泰將聚焦行動創新、國家希望工程，將希望工程分為八大工程說明，同時強調「五打七安」的重要性。針對未解除赴陸「禁團令」，卓榮泰接受媒體聯訪時，他說，昨天院會通過之前有跟業者做相關討論也取得初步理解，6/1開始國人可以循已經申請的團的管道做旅遊活動，業者也規畫暑假活動，旅遊品質得到國人肯定，行政院一定會按照實際執行情況再滾動式檢討。然而，談到朝野氣氛緊張，將如何改善行政立法兩邊關係？卓榮泰回應，好像沒那麼緊張。他認為，這幾天過程行政立法互動值得期待，重點他等等會一一向國人報告。政院官員30日表示，卓揆將聚焦在國家希望工程、「五打七安」，也會挹注400億元推動道安中長程計畫，此外在穩定供電上，將推動數位綠色產業雙軸轉型，將在2030年投入9000億元預算，引導國內外綠色投資，並依法朝向非核家園邁進。
挺陸配入籍年限縮短 葉元之提醒官員話別帶刺傷新台灣人二代
國民黨立院黨團研擬，陸籍配偶取得我國身分證年限應比照外配，從6年縮短到4年，民眾黨也表態支持，卻引發綠營強烈反彈，並指會衝擊健保資源，揚言將在立院審查時強烈抗議表態。國民黨立委葉元之則反駁，陸配與她們的第二代，都是新台灣人，政府不該歧視陸配，更不應讓她們的下一代心靈留下創傷，他挺陸配陸配入籍比照外籍配偶，都是4年。他說，民進黨對此案的反對，反而造成更大歧視，特別是行政官員發言非常不得體，例如昨日政院官員指陸配來自「對立國」「所以沒有不平等的問題」，他問政府，什麼時候中華民國處理身份問題，是看我國與其他國家關係好不好，做為該國一般民眾能否取得我國身份的標準？葉元之說，如果按照這樣的邏輯，是否應該改成，中華民國的邦交國的外籍配偶，入籍時間將大幅放寬，因為我們與外配的母國關係好棒棒，那美國、日本人嫁來台灣，可不可以縮短到兩年？其他無邦交國家就是4年或者更長？官員說出類似的話已經荒腔走板，更加造成陸配小孩心中的剝削感，未來會不會有其他小孩故意只「你媽就是來自對立國」，這對台灣全民團結有何好處？他拜託官員在講話前慎思熟慮，不要一言喪邦、而要能一言興國。葉元之今天在立院國事論壇時間表示，當兩岸關係已經緊張，國人擔憂兵兇戰危之際，如果能推出類似陸配入籍年限縮短、與外籍配偶一致的「無歧視原則」政策，反會讓大陸感受到善意，認為台灣民眾還會想到他們。葉元之說，陸配入籍年限6年，違反憲法的平等共識，為何陸配取得身分證要6年，但其他外配卻只要4年？大家可以將心比心，假設有幾位新台灣人二代（指新住民的第二代）」小朋友在聊天，其中一位是陸配的小孩，另一個媽媽是衣索匹亞籍配偶的小孩，當陸配小孩知道自己朋友的媽媽只要4年取得身分證，等到小孩懂事以後，會怎麼想？誰可以反駁，這難道不是明顯的不平等？他同時也對民進黨立委拿香港比擬陸配入籍年限縮短，認為這兩事根本不相干「別笑死人」，陸配是與台灣民眾結婚，才能來台，中國大陸人民到香港，是全部都要與香港人結婚嗎？至於誣指陸配來台會有國安問題，這根本就是道道地地的「誅心論」，愛不愛台灣是看人的想法，不是看他的國籍，拜託綠營的朋友不要散佈這種仇恨論、更加造成歧視，反而傷害台灣。圖說：
親綠媒體鬥臭唐鳳！ 民嘴曝新潮流「在跟蔡英文叫板」
親綠媒體《自由時報》近日以「政院官員︰看不出唐鳳該有思維與高度」、「外界質疑！ 唐鳳出席IGF 自貶官方身分」等標題大篇幅批評數位發展部長唐鳳，質疑其刁難深偽分析、婉拒台美為外交突破的努力。對此，媒體人黃揚明指出「自由時報又是A3全版伺候數位發展部部長唐鳳，未來的高層態度很明顯了，該下台了啦！」前立委郭正亮則認為，唐鳳早該下台了，這個聲音去年在民進黨內早就傳開。時事評論員張禹宣也表示，唐鳳是蔡英文的愛將，結果綠媒現在猛批唐鳳，這擺明是即將在520上任的新政府在跟蔡英文叫板！《自由時報》18日指出，數位發展部是蔡總統任內最重要的政績之一，但在野黨立委不爽、執政黨立委也不挺。報導提到，去年十月在日本京都舉辦的聯合國網際網路治理論壇（IGF），美日兩國在構思這場聯合國相關會議時，希望可協助台灣外交突破，但部長唐鳳出席身分竟自貶為資安院董事長、而非部長；更令外界不解的是，人就在會議地點京都的唐鳳，卻以資安院董事長身分「線上」參加在京都舉行的IGF網路治理論壇。對此，媒體人黃揚明PO出去年10月16日，自由時報電子報介紹唐鳳去線上參加聯合國網際網路治理論壇（UN Internet Governance Forum，簡稱 IGF）的報導截圖，「當時可一點也沒質疑她以資安院董事長身分有何不妥，還提及她是『自費』參與」，這讓黃揚明直言「現在翻舊帳，很明顯就是選後清算啊。」此外民進黨立委林俊憲、前立委劉世芳也在報導中質疑，數發部成立的目的就是管理和維護網路，所以在假訊息、網路詐騙上，應該要勇於負責，但現在數發部太消極保守了，才成立一年半，卻「僚氣」很重，什麼事情都往外推，讓民眾非常失望，連執政黨的同僚也對數位部表現非常不滿。《信傳媒》也分析，由於林俊憲、劉世芳皆為新潮流成員，外界也分析這是賴清德即將就職總統大位前，新系、英系在內鬥，要影響行政院人事，擺脫英系在政院系統龐大的影響力。《關鍵時刻》主持人劉寶傑19日在節目中質疑，親綠媒體和民進黨為什麼不能私下溝通？而且520就要內閣改組，如果唐鳳這麼糟糕，等520之後換掉就好，為合要提前在此刻下重手？時事評論員張禹宣則推測，第一種可能是唐鳳不願意下台，只能先鬥臭鬥垮。第二，其實背後錨點不是唐鳳！張禹宣認為，蔡英文曾經稱讚唐鳳是內閣溝通的表率，數發部也是蔡英文親手為唐鳳量身打造的部會，結果現在親綠媒體說唐鳳溝通能力有問題，這擺明是在跟蔡英文叫板！今天是新潮流和賴清德都有共識，就是要讓唐鳳下台，最可怕是，後續可能還會爆料。郭正亮18日則在政論節目《新聞大白話》中指出，唐鳳大概是朝野兩黨共同認為不適任官員排名第一，早就應該下台了。本來民進黨認為比較適任的是資策會董事長郭耀煌，唐鳳只當過專案管理員，憑什麼當一個部長，所以就管得一蹋糊塗。郭正亮續稱，這次的相關報導和內幕是由國安系統給親綠媒體這個新聞，國安系統認為認知作戰台美要進行合作，但唐鳳顯然處理得很差。而國民黨在意的議題可就多了，例如政府打擊詐騙打到哪裡去了？到處都是電信詐騙、網路詐騙，數位部有發揮任何功能嗎？他也爆料，其實唐鳳早就該下來了，這個聲音去年在民進黨內早就傳開了，大家早就對唐鳳受不了了。完全就是總統蔡英文個人庇護唐鳳，完全沒有能力的人，還可以讓唐鳳去做專案。
轉型正義雙法修正今擬拍板 國家機密「永久保密」改30年
蔡政府任期倒數，行政院會今日擬拍板「轉型正義雙法」修正，包括《國家機密保護法》和《政治檔案條例》，刪除「永久保密」規定，改為保密逾30年者應檢討保密必要，避免浮濫保密；同時擴大解密政治檔案、最大程度開放政治檔案，以及強化對受監控被害人隱私保障。針對國家機密保護法修正，政院官員表示，涉及國家安全情報來源或管道的國家機密，現行法規定「永久保密」，違反政府資訊透明公開精神，改為保密逾30年者應檢討保密必要，每次延長保密不得逾10年，保密已逾60年者須報請上級機關權責人員核定。草案也增訂涉密人員返台通報義務及罰則，官員說，為掌握涉密人員出境，與外國、大陸地區或香港澳門人士聯繫、接觸情形，增訂涉密人員返台後的通報義務與期限，以及涉密退離職的非機關現職人員，返台後的通報義務及處罰規定。至於政治檔案條例修正，官員強調，政治檔案屬涉及國家安全情報來源或管道的國家機密，原則至遲應於全案檔案最早產生日40年後解密，但對於少數例外，如涉陸情報相關人員身分、國際或大陸地區情報工作部署的解密確有嚴重危害之虞，且有延長保密的必要者，得報國安會同意延長保密，每次延長保密期限不得逾3年。
「還路於民」遊行周日登場 政院今拍板「道安基本法」草案
民團20日發起「還路於民」大遊行，外界關注政府如何回應民意，行政院會今天將頒布「行人交通安全政策綱領」，把守護行人安全、強化責任駕駛、普及公共運輸列為3大目標，逐步達到零死亡願景，同時通過《道路交通安全基本法》草案，盼列入立法院下會期的優先草案。台灣每年約3000人死於交通事故，被稱為行人地獄，「行人零死亡推動聯盟」周日將走上凱達格蘭大道，預估萬人響應。政院官員透露，政策綱領參考瑞典經驗，設立階段性目標，核心手段是推動《道路交通安全基本法》草案，也將召開中央道路交通安全會報，包括中央各部會和地方政府發布道路安全計畫，長期達成零死亡願景。守護行人安全方面，政院官員說明，適逢開學季，包括校園人行空間改善、落實弱勢族群行人安全都陸續完成，工程面引進都市交通設計方式改善重點路段，有些路段採取人車分離、路口減少衝突。強化責任駕駛上分為工程、教育、監理及執法4大面向。官員說，教育面會將行人優先停讓文化，納入校園課程，監理上加嚴汽機車重新考照制度，尤其台灣機車族眾多，死傷數也一直攀升，也將加強考照制度，強化駕駛危險感知能力；執法面也透過修正《道路安全處罰條例》，汽機車行經行人穿越道未禮讓行人將加重處罰。至於普及公共運輸，官員指出，TPASS通勤月票獲得諸多好評，未來會持續辦理走向常態化，另將加強補助，健全公共運輸路網，透過補助鼓勵22縣市客運業者加密班次，替代原有私人運具，並開闢幹線公車提升運輸效率和服務水準，同時持續擴大偏鄉幸福巴士、小黃，再透過共享運具，完成公共運輸最後一哩路。
政院版性平三法送入立法院 權勢性騷將重罰
行政院將於今日送出院版「性平三法」修正草案，修法核心將針對權勢性騷擾加重處罰，刑度、罰鍰、賠償全調升，未來雇主、機關首長如校長等涉入性騷擾案件，除被害者求償外，還要面臨最高5倍的懲罰性賠償，雇主若為行為人，行政罰最高可處100萬元，並新增利用權勢犯性騷擾罪者加重其刑2分之1，最重判3年。台灣6月起陸續爆出性騷擾事件，總統蔡英文、行政院長陳建仁指示行政院政務委員羅秉成主持跨部會專案，修訂性平三法、訂定性騷擾樣態指引，且要完備友善的性騷擾申訴機制。行政院將於今（13日）行政院回提出「性平三法」修正法案，性平三法包括「性騷擾防治法」、「性別工作平等法」及「性別平等教育法」，而此次修法以被害人保護為中心，以「有效」、「友善」、「可信賴」三大原則，完備性騷擾防治法制，並將強化裁罰，加重處罰利用權勢性騷擾的加害人。政院官員指出，修法明確規範性騷擾管轄權，校園事件優先適用性平法，再來是工作職場的性工法，其餘歸在社會型性騷法處理；同時擴大適用範圍，雇主為行為人時由主管機關裁處，軍警校院及矯正學校將適用性平法。此外，增訂權勢性騷擾類型，定義一般權勢性騷擾如主管，特別權勢性騷擾如雇主或機關首長。對於加重處罰，官員解釋，性工法修法新增民事懲罰性賠償，對利用權勢者加重1到3倍賠償、雇主最高加重5倍，至於性騷法利用權勢者則有1到3倍賠償，性平法的教職員1到3倍、校長3到5倍。在行政罰方面，新增雇主為行為人時，可處1萬元到100萬元的罰鍰，三法修正後會有相關配套，預計有10個子法，包含建立資料庫、相關教育訓練宣導，除先行條文外，其他配套將在明年3月8日婦女節生效。
性平三法修法 將加重罰則防堵權勢性騷
MeToo浪潮延燒各界性騷擾事件不斷爆發，立法院臨時會預計7月完成「性平三法」修正，行政院官員17日指出，修法將朝有效、友善及可信賴三大面向，包含加重罰則、防堵權勢性騷，並簡化申訴流程、重新檢討申覆機制，避免被害者二度傷害；官員也說，不排除針對其他性平面向規畫下階段修法，行政院最慢將在7月13日前通過修法版本。近日性平事件燒不停，蔡英文總統日前指示行政團隊展開性平改革，行政院長陳建仁下令跨部會檢討性平法規，屬重中之中的《性別工作平等法》、《性別平等教育法》 、《性騷擾防治法》「性平三法」修正，政院現已要求主管機關勞動部、教育部、衛福部積極研議。針對相關修法方向，政院官員指出，院長陳建仁相當重視性平議題，盼能透過三大原則改革方針，具體改善、嚇阻性騷情事，7月也將赴立法院專案報告，並責成政委羅秉成和各部會討論修法細節，讓性平三法能有齊一性，達成「有效、友善、可信賴」的三大修法面向。政院官員說明，「有效」方面主要是加重罰則、加強性平教育，也會聚焦防堵權勢性騷、針對加害者加強性平教育與輔導，盼有效嚇阻及處罰目的。「友善」方面，官員說，由於許多受害者只敢在事發許久後揭露，未來修法將朝簡化申訴流程、重新檢討申覆機制，避免重複調查對被害者造成二次傷害，並讓不同場域的持續性騷適用同個法律，例如職場性騷延伸到下班時間將視為同個行為，也增訂被害者保護、社工輔助及提供心理輔導保護措施。「可信賴」部分，官員表示，此要點是盼受害者願意在第一時間積極申訴，而第一線受理人員須接受性平課程，申訴調查委員會也將有性別比例調整、加入民間專業人員；各部會將針對上述三大面向提出相關法規修正方向，展開部會協商。除了修法，陳建仁日前也指示各部會參酌國際經驗訂定性騷擾樣態指引，和建立可信賴、友善且具效率的申訴處理機制。官員表示，有些現在可做、不涉及修法的行政措施，待修法草案提出後，部會將說明相關作法；他也說，其他面向的性平改革，或許能規畫下一階段修法。
虛擬貨幣將納管！ 行政院：最快3月底對外宣布
目前加密貨幣整體市值突破1兆美元，凸顯虛擬貨幣投資正夯，但隨全球第2大加密貨幣交易平台FTX等宣告破產，受害投資人無數，各國均研議加大監理力道。據悉，為免類似風暴在台發生，行政院研議進一步監管虛擬資產，政院官員證實先前討論已有共識，一般虛擬資產及其交易所預計將由金管會主責。金管會主委黃天牧今（20日）出席財委會報告「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機」並備詢，也證實金管會將承擔虛擬資產的監理主管機關，將遵照行政院指示辦理，會與相關業者討論可能的自律規範。另外，虛擬資產涵蓋的範圍很廣，除之前提及的客戶資產與平台資產分離、商品上下架審查、投資人保護等3大監理方向，相關時間形式、作法、內容等仍在研議，會再跟行政院做請示。黃天牧表示，除了上述項目，未來的監管範圍可能不只是如此，還有其他更多的，會整個研究討論完後，在適當的時程對外公布。至於是否立專法、專法涵蓋範圍，等運作一段時間後會再討論，但未來不會有加密貨幣交易所等規劃。由於虛擬貨幣一直未正式納管，如今確定由金管會納管虛擬資產，並監理交易平台秩序，待最後拍板，最快今年3月底對外宣布，引起外界高度關切。政院官員表示參考歐盟、新加坡、以色列及日韓等國，均由金融監理機關擔任虛擬資產監管角色。不過，因虛擬資產樣態太多，很難由金管會認定價值，並非僅牽涉單一部會，行政院正請數位部整理詳列相關態樣。在非同質化代幣（NFT）方面，目前初步規劃，涉及作為電子簽章憑證使用將由數位部管理。至於其他NFT應用，因為牽涉廣泛，仍待跨部會討論跟分工。據悉，對於將接管虛擬貨幣交易平台業者，金管會規劃傾向適度漸進式納管，除了已在進行洗錢防制法令遵循聲明，會優先規劃投資人保護、資產分離的財務結構，且進行修法或立專法，朝向特許行業的監管可能。一旦3月底行政院公布，金管會將需提出監管框架，就將是很繁複的討論。
百家電商洩個資「去年詐騙吸70億」！行政檢查僅1成、無人遭罰
政府部門和企業個資外洩燒不停，連帶讓詐騙居高不下，去年全台詐欺財損近新台幣70億。刑事局科技研發科指出，電商平台頻傳個資外洩，1年來函請行政院數位發展部等7個部會對業者發動「行政檢查」，不僅檢查的比例僅約1成，且裁罰掛蛋，行政怠惰與企業罔顧資安，已淪為詐騙幫凶。政院官員表示，警方函送各部會之案件，應依照個案情形作判定，並不是函送就會裁罰，若要裁罰必須要有前提，若有先進行改善，也不會構成裁罰條件，因此要看個案情形；現在規定是先進行早期的柔性輔導，不是移送就會裁罰，若說各部會故意不罰，說法未必客觀。刑事局分析165反詐騙諮詢專線報案資料發現，近期駭客假冒「蝦皮拍賣」、「旋轉拍賣」等交易平台進行釣魚網站攻擊，盜取網路交易個資，然後進行「解除分期付款」詐騙。從達官顯要到升斗小民，都有被騙案例。警方表示，蝦皮、旋轉是新加坡外商公司所有，在台灣僅少數行政管理人員，更無設置專業資安團隊協助帳號、密碼遭盜用後的防護。警方統計2網路平台迄今已蟬聯5周的高風險賣場1、2名，已由刑事局依違反《個人資料保護法》函送主管機關數位發展部查處，並於去年12月底由數發部實施「行政檢查」要求限期3個月改善，但迄今均未有具體作為。為此，刑事局除定期在165網站公布「高風險賣場」，提醒消費者注意外，也主動針對疑似個資外洩電商進行訪視與追查，情節嚴重者依《個資法》及《行政院及所屬各機關落實個人資料保護聯繫作業要點》通報目的事業主管機關裁處。令警方沮喪的是，去年6月至今年2月為止，警方將蝦皮、旋轉拍賣、博客來、生活市集、ONE BOY、大大寬頻等100家，涉及數發部、交通部、衛福部、教育部、經濟部、文化部和通傳部業管的個資外洩電商，函送7部會，要求業者改善，裁罰數竟掛零。根據《個資法》，非公務機關個資外洩可處5萬元以上、50萬元以下罰鍰，並限期改正。7部會收到警方函送資料，發動行政檢查，要求改善者僅11家，另78家是書面通知改善，且均無裁罰紀錄。警方指出，個資外洩是詐騙的源頭，詐團利用駭客竊取消費個資，偽冒公司客服以解除分期付款的詐術，誘騙民眾至ATM或網銀轉帳。警方感嘆，個資外洩造成的詐騙案，2個月件數可達近千件，財損逾1億元，相比業者不投入資安成本，最重也才罰50萬，根本不成比例。行政院官員坦言，裁罰額度最高僅50萬，確實太低，政院未來修法將提高裁罰額度，國發會已在研議，目前可以思考的修法方向，比如個資洩漏情節重大者，可以先裁罰，後要求改善，若不改善，繼續重罰。
作業需1個月 政院拍板：普發6千元會在開春後
年前發現金無望？全民關注蔡政府普發6000元紅包進度，政院最快在下周四院會通過特別條例，期在立法院下會期、2月1日時盡快審查並三讀通過，國民黨為加快法制作業，提出延會至1月19日，目前未有定論，但政院官員認為，即便延會期間完成三讀，但因發現金須作業時間約1個月，還是會在年後發放，行政院長蘇貞昌態度清楚，會在「開春」後給全民祝褔。本次制定的特別條例，是作為普發6000元現金和1000億元強韌經濟方案的法源依據，送進立院後若通過，政院便能編列特別預算，屆時蘇貞昌也須至立法院備詢，後續也不排除建置行政系統，讓民眾透過線上申請，或以ATM請領和郵局臨櫃領取。朝野原想在昨日討論是否延會，最終未有定論，若成功延會至1月19日，政院又在14日送出特別條例，確實有機會完成法制作業，若延會失敗，則按照政院原先計畫，最快下周送到立法院，待下會期再審。政院人士指出，由於發放現金需要1個月作業時間，發錢時間仍落在2月底、3月初。而蘇貞昌態度清楚，強調行政院正加緊各部會作業，要把法源做好，「希望開春以後，就能給全民祝福」。而普發現金消息出來後，有民眾收到以行政院數位發展部為名的詐騙簡訊，數位部指出，接獲訊息後已向警方165反詐騙專線完成報案，數位部進一步指出，該詐騙簡訊所載網址首段不是gov.tw結尾，不屬於政府機關網址，顯是假訊息。數位部強調，政府不會透過簡訊通知民眾領錢，也說道「普發6000元在農曆年後才會發放，發放方式一有定案就會立即公開說明。」
政院將拍板排黑條款！「這4類人」不得登記參選
「黑道治國」爭議頻傳，行政院會擬在15日通過《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》修正草案，限制曾涉國安犯罪、黑金槍毒重大犯罪、賄選及重罪重刑等四類人不能登記參選。行政院長蘇貞昌13日表示，排除「黑金槍毒」參選資格是國人共同期待。有關「黑金槍毒」等犯罪行為範圍，政院官員透露，舉凡涉及組織犯罪、洗錢防制法、槍砲彈藥刀械管制條例、毒品危害防制條例等，都將列入規範。但毒品部分除了販賣、製造行為，「施用毒品」並未列入，因吸食毒品未危害他人屬輕罪，若限制參選資格也難有效阻止吸食者不再犯，因此未列為禁止條件之一。上月底的九合一選舉民進黨大敗後，民進黨立法院黨團拋出「擴大排黑參選」修法建議，行政院周一舉行跨部會審查會議，討論確切類型。目前選罷法第26條規定曾犯內亂、外患及貪汙罪等，經判刑確定不得參選，未來則會將「國安犯罪」如違反國安法、國家機密保護法、國家情報工作法、反滲透法納入規範內。有關「重罪重刑」部分，政院官員說，現行正副總統選舉罷免法規定，受死刑、無期徒刑、10年以上有期徒刑判決，但尚未確定者，就不得參選，此次公職人員選舉罷免法也將納入此規範。曾有相關賄選、受賄行為，及各政黨的黨內初選賄選行為也將限制參選資格。蘇貞昌表示，排除「黑金槍毒」參政是國人共同期待，也是應做的事，明（15）日的行政院會將通過相關修法草案，希望各界支持，也呼籲有的政黨不要嘴巴說一套，做卻是另外一套，希望從各政黨的議長、副議長提名開始，排除有此背景的人士。
數發部籌備搞神祕 立委轟：預算怎麼編？
眾所矚目的數位發展部預計8月底前掛牌，對於數發部籌備進度及首任部長人選，行政院至今搞神祕不鬆口，連立委詢問相關進度也不願透露。民眾黨立委高虹安質疑，數發部明年度預算，依規定最遲要在8月31日送出，但人事和規畫布局資訊不透明，不僅罕見，這樣要如何編列預算？關數發部成立的《組織法》去年12月28日立法院三讀通過，今年1月19日總統公告，至今已經逾半年，從人員編制表到部會人事都虛無縹緲，就連立委詢問唐鳳政委辦公室暨數位發展部籌備處窗口，得到的回應都是「待院長決定，不便說明」。高虹安指出，依照主計總處頒布的112年度總預算編製作業日程表，各機關應在5月27日前編妥概算，數發部顯然已經錯過。若以《預算法》提交截止日期回推，加上行政院會固定每周四召開，預算案最遲須在8月25日通過院會；而數位發展部勢必要在此前成立才能編列預算書。由於數位發展部部分業務從其他部會移撥過去，傳出近期已有人接到通知，8月底前往數位發展部報到，被解讀數位發展部可望在8月底前掛牌正式運作。對此，政院官員表示，蘇貞昌院長已指派唐鳳政委擔任籌備數發部召集人，目前相關籌組作業正進行中，待相關規畫確定完成後，有關人事也會適時對外發布。高虹安說，人事案在蘇貞昌拍板公布前，無法證實或說明可以理解，但日前邀請數發部籌備代表出席公聽會，也完全沒有提出任何業務或政策方向說明，連相關籌備都說不清楚，如何編列年度預算？另，科技部昨日舉行國科會揭牌暨主任委員布達典禮，擔任主委的科技部長吳政忠將會以行政院政務委員身分兼任，同時他也表示，明年度的科技預算至少將多出8％。而3個科學園區的掛牌，即將在28日下午進行，國家太空中心也會在年底正式變成國科會下轄的行政法人。
明年總預算 歲出、歲入可望雙創新高
行政院長蘇貞昌26日將主持112（明）年度中央政府總預算案審核會議，據悉，歲出、歲入皆逼近2.5兆元，可望雙創新高，明年編列赤字預算。其中稅課收入應有望破2兆元。而科技及公共建設預算仍是明年經濟動能二大成長引擎，增幅接近10％。111年立法院通過法定預算，歲入2兆2,670億元，歲出為2兆2,511億元，從赤字預算調成盈餘預算，高層透露，112年度總預算「歲出、歲入都有成長」。明年經濟成長率政府估逾3％，今年也有3.5％以上，高層說，明年不需採擴張性財政籌編總預算，因經濟規模擴大自然會成長。據悉，歲出規模在2.5兆～2.6兆元間，成長幅度上看逾10％，歲入面逼近2.5兆、成長逾10％，歲出、歲入可望雙創新高，差短僅數百億，將編赤字預算。受矚目的是，上市櫃企業表現不差，明年營所稅為稅課收入貢獻主力，稅課收入估站上2兆大關，成長逾12％。但今年5、6月台股日成交金額均未達3,000億，明年證交稅保守編列，恐低於1,000億，負成長幅度不小。科技力即國力，面對全球競爭，112年度科技預算投入逾1,300億元（含前瞻200億），包括基礎科學研究、人才培育、半導體發展、mRNA藥物研發、低軌衛星、淨零科技等科技發展。另物價上漲及需求增加，明年公建預算，加請增數及特別預算，國發會爭取近2,600億元，比今年高，因應淨零排放，前瞻四期匡列100億元，而科技預算淨零綠能也匡列逾100億元。政院官員表示，明年總預算歲出、歲入規模仍在核算中，俟蘇揆26日主持總預算案審核會議後才會明朗化。高層人士指出，歲出以社會福利居首位、占約1/4，社福支出估逾6,000億，其中衛福部爭取逾3,000億元，蘇揆日前透露，光少子化明年逼近千億元，另因應病毒株變異，採購次世代疫苗常態化，衛福部匡列疫苗經費有望比今年疫苗基金120億更高。另勞保財務壓力沈重，行政院今年挹注勞保基金達300億元，高層說，明年撥補盡量滿足勞動部需求，以延緩勞保財務惡化速度，估有望逾300億。為協助桃機增資，明年交通部初步匡列1,085億，比去年淨增295億。其中包含120多億第三航廈公建增資，還有填補資金短缺20億，對業者機場降落費等補貼加碼編列40多億。
柯建銘邀綠委談福島食品解禁 先為核食正名
針對日本福島五縣食品輸台議題，民進黨立法院黨團總召柯建銘今（14）日中午特別邀集行政院副秘書長何佩珊、農委會主委陳吉仲及多名民進黨立委開會。行政院發言人羅秉成指出，目前全面禁止福島週邊食品進口的主要國家僅剩台灣及中國，政府重申台灣不會進口「核食」，任何國家的食品要進口到台灣，政府都會參考國際標準、科學檢驗，全力為人民的健康把關。柯建銘中午邀集民進黨團立委與政院官員低調會商，包括民進黨團幹事長劉世芳、立委蘇巧慧、郭國文、邱泰源及鄭運鵬等人也與會。衛福部及農委會等相關官員到場，針對日本福島周邊食品之相關資訊、國內現行管制措施、檢驗量能及執行情形以及國際趨勢及發展等議題進行說明。羅秉成表示，目前全面禁止福島週邊食品進口的主要國家僅剩台灣及中國，台灣的鄰近國家、歐盟與美國等，皆已採取全面開放或經檢驗後開放。而日方長期以來關注福島食品相關議題，日前第45屆台日經濟貿易會議開幕式當中，日本台灣交流協會會長大橋光夫也於致詞時提到，台灣應比照歐美先進國家，依照科學數據和國際標準，妥善處理福島食品。羅秉成強調，政府已多次對外說明，台灣不會進口「核食」，任何國家的食品要進口到台灣，政府都會參考國際標準、科學檢驗，全力為人民的健康把關。