日本首相
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高市內閣支持率連5個月下滑!10月降至42.4%創新低
日媒《時事通信社》的最新民調顯示,日本首相高市早苗內閣10月的支持率已降至42.4%,連續5個月下滑並創上任以來新低。其中近80%受訪民眾不認同高市日前留任農林水產大臣(農相)簗和生,65.9%質疑其涉及黑金醜聞的人事任命;自民黨整體支持率亦降至22.1%。據《日本時報》報導,根據這項截至12日、為期4天的民調,不支持高市內閣的受訪者比例為29.7%,較上月增加0.4個百分點。調查結果顯示,民眾的負面觀感可能與高市決定繼續留任農相簗和生超過2週有關。簗和生最終在民調公布後的14日辭去農相職務,成為2012年自民黨重新執政以來任期最短的大臣。自9月30日起,簗和生因一連串爭議成為輿論批評的焦點。相關報導陸續揭露他的不當言行,包括他曾自曝「大幅刪減未支持他的地方政府預算」,以及在眾議院選舉期間,提供免費接駁巴士接送支持者參與競選活動,後者可能涉及違反選舉法。當受訪者被問及高市最初決定讓簗和生留任是否適當時,49.6%的人認為這項決定有問題,另有28.4%的人認為這項決定有些不妥。兩者合計,近80%的受訪者對高市此舉持負面看法,只有13.2%的人表示支持。另一方面,對於高市上個月進行的內閣改組,以及在其所屬的自民黨內部進行的高層人事任命,28.0%的受訪者表示肯定,相較之下,50.6%的人持相反看法。據悉,簗和生和新任命的文部科學大臣關芳弘,過去都曾被指控涉及自民黨的政治黑金醜聞。因此民調顯示,65.9%的受訪者認為這些任命存在問題。在食品消費稅減稅法案方面,合計55.3%的受訪者表示支持,37.3%的人表示反對。這項法案計畫自明年4月起,將食品目前適用的8%消費稅降至1%,為期2年;此外,政府也將導入與所得水準掛鉤的現金補助制度,以緩解物價持續飆漲對民眾造成的衝擊。執政聯盟希望在目前進行中的國會會期內通過這項法案,而本會期將於12月12日結束。對此,日本在野黨國民民主黨與公明黨已加強對這項法案的批評,指出高市政府尚未提出明確的財源,也未交代現金補助制度的具體細節。不過值得注意的是,即使是上述2黨的支持者,贊成法案的人數也多於反對者。從各政黨支持率來看,執政黨自民黨仍是日本最受支持的政黨,支持率為22.1%,但較上月下跌1.1個百分點。公明黨以3.4%排名第2,較上月上升0.2個百分點,並繼續成為支持率最高的在野黨。其後依序為參政黨,支持率2.7%;國民民主黨,1.9%;以及未來團隊,1.7%。自民黨在執政聯盟中的合作夥伴日本維新會,支持率則為1.6%;立憲民主黨為1.5%;日本共產黨為1.4%;日本保守黨為0.4%。社會民主黨的支持率為0.3%,而生命黨則為0.2%。至於沒有特別支持任何政黨的受訪者,占整體比例的59.7%。這項電話訪問調查以全日本年滿18歲的2,000人為對象,有效回答率(Response Rate / Valid Response Rate)為58.4%。
涉犯間諜罪!俄羅斯逮捕日本記者 日方回應了
俄羅斯聯邦安全局(FSB)宣布已在遠東地區逮捕一名日本《北海道新聞》男性記者Yuki Imai,官方指控他涉嫌蒐集俄羅斯國防的相關情報,準備交給日本情報機構,相關行為涉及間諜行動。莫斯科法院已裁定將他羈押至12月12日,為期約2個月。對此,日本外務大臣茂木敏充表示日方正積極釐清事件經過,並要求俄方給予人道、公平且公正的待遇。綜合外媒報導,俄羅斯聯邦安全局近日在官方網站發布聲明,證實已逮捕一名涉嫌從事間諜活動的日本記者。俄羅斯國際傳真社(Interfax)指出,遭到逮捕的是日本《北海道新聞》記者Yuki Imai,莫斯科列福爾托沃法院已裁定將他羈押至12月12日。俄羅斯聯邦安全局聲稱,Yuki Imai雖然持有俄羅斯外交部核發的正式採訪資格,卻涉嫌蒐集並保存與俄羅斯國防能力有關的資訊,準備將相關資料轉交日本情報機構,供其用於「危害俄羅斯聯邦安全」。俄方指出Yuki Imai是在俄羅斯遠東地區的薩哈林州遭到逮捕,當時距離他原定離開俄羅斯的日期僅剩1天。《北海道新聞》總部位於日本北海道札幌市,是當地主要的地方性報紙之一,由於北海道鄰近俄羅斯遠東地區,雙方長期存在地理與歷史上的密切關聯。對於日本記者遭俄方拘留,日本外務大臣茂木敏充週三在國會表示政府目前正積極蒐集資訊,確認俄方提出的指控是否屬實,同時釐清整起事件的經過。茂木敏充強調日方已正式要求俄羅斯當局基於人道考量,確保遭拘留的日本公民獲得公平且公正的待遇。不過,俄羅斯外交部發言人札哈羅娃(Maria Zakharova)則對日本政府提出批評,直言這起事件將進一步使俄日關係蒙上陰影,並呼籲東京當局重新檢討對俄政策,停止採取俄方認定的敵對行動。事實上,俄羅斯與日本近期外交摩擦不斷,上週俄羅斯總檢察長辦公室要求荷蘭政府引渡國際刑事法院(ICC)院長赤根智子(Tomoko Akane)及另外8名官員,引發日本政府強烈不滿,批評俄方作法「不公平且不可接受」。此外,日本政府近期擴大對俄羅斯制裁,針對33個俄羅斯實體及9名個人實施限制措施,並首次將航運業納入制裁範圍。俄羅斯10月5日批評日本新一輪制裁正在進一步破壞原本就已緊張的雙邊關係。雙方的領土爭議也持續升溫,今年8月俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)前往日俄存在主權爭議的伊圖魯普島,也就是日本所稱的擇捉島,引發日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)抗議,高市指出日方此前已多次要求普丁不要前往該島,但俄方仍執意安排訪問。如今再發生日本記者遭俄羅斯以間諜嫌疑逮捕的事件,恐使雙方原已緊繃的外交關係面臨更多挑戰,至於俄方提出的間諜指控,目前仍屬俄羅斯當局單方面說法,尚未公開相關證據及案件細節。
陸外長王毅見日本前外相岩屋毅 點名高市早苗涉台言論:應盡快糾正
中國外交部長王毅28日在北京與訪中的日本前外相岩屋毅舉行會談,王毅針對日本首相高市早苗去年11月在國會就「台灣有事」所作的答詢強調,「有必要盡快糾正(日本)領導人在台灣問題上的錯誤言論」。岩屋毅此次是以負責日本與中國貿易、經濟交流窗口的「日本國際貿易促進協會」(國貿促)會長身分率團訪中。自高市早苗在國會發表相關言論、導致日中關係惡化以來,這是中國方面首度正式公布王毅與日本政治人物舉行會談。王毅在會中表示2027年將迎來日中邦交正常化55週年,但目前雙方關係「又一次面臨嚴峻局面」。他並提出中方對改善關係的主張,稱對日本而言,當務之急是「盡快糾正領導人在台灣問題上的錯誤言行」,同時在歷史問題上採取中方所稱的「正確態度」。外界認為中國選擇公開與重視對中關係的岩屋毅會談,可能意在對高市政府施加壓力,王毅在會談中談及日中關係時表示:「有必要恢復正常化」。國貿促前任會長為今年6月去世的日本前眾議院議長河野洋平,王毅稱讚河野洋平勇於反省日本軍國主義所犯下的侵略罪責。
川習會重提中美二戰「並肩抗日」!高市急與川普通話
川習二會期間,中美重新提及二戰結盟對抗日本軍國主義侵略者的歷史,引發日本對美中關係回暖的疑慮。高市早苗為此也在1週內2度與川普接觸,確認日美將持續在中國相關經濟與安全議題合作。分析人士認為,東京雖不宜過度解讀川普的言論,但仍需警戒北京利用中美友好氣氛獲取利益,同時也要重新評估對中政策,以避免日本在美中關係調整的過程中被邊緣化。據《南華早報》報導,日本首相高市早苗表示,她與美國總統川普(Donald Trump)於26日通話時,再次確認雙方將在涉及北京的議題上持續合作。這通電話發生在川普於川習會期間罕見提及美中並肩抗日的二戰歷史之後。川普對這段歷史的懷舊式描述,立即在東京引發不安。此前,川普24日在白宮接待習近平,這是習近平逾10年來首次對華盛頓進行國事訪問。高市26日在社群媒體發文稱,川普在當天晚上9時開始的通話中,詳細說明了近期川習會的情況。她表示,雙方針對中國相關的各項議題交換意見,包括經濟與安全問題,並確認日本與美國之間的合作關係。高市22日才在紐約出席聯合國大會期間與川普面對面會談。她表示,1週內與這位美國領導人進行2次交流,「真正展現了日美同盟的強大」,「日本與美國如今已成為最值得信賴的盟友國家,我們確認將共同為地區與世界的和平及穩定作出貢獻。為了將堅定不移的日美同盟提升到更高的層次,我將與川普總統密切合作。」報導補充,川普與習近平在華盛頓發表談話時,皆多次提及兩國在戰時共同對抗日本法西斯的同盟關係。這種不尋常的歷史性描述立即讓東京感到焦慮。這段歷史連結也反映在習近平訪美後,中美兩國各自發布的聲明中。雙方聲明均表示:「2位領導人回顧了美國與中國在第二次世界大戰期間的盟友關係,並肩作戰並贏得戰爭。」不過,白宮聲明另外加入了1段文字,為美國持續在亞太地區的軍事存在提出辯護:「自第二次世界大戰以來,美國在前沿地區的軍事存在維護了自由與開放的印太地區,並為數代美國人的繁榮作出貢獻。」對此,高市25日曾強調,東京與華盛頓是「建立在相互信任基礎上、具有牢固同盟關係的盟友」。但對於川習會,她刻意拒絕置評。此前,為避免日本完全被排除在美中高層的互動之外,高市也重新調整自己在紐約的聯合國大會演說行程,提前2天發表演說,以便在22日與川普安排1場35分鐘的會談。針對中美重提戰時結盟關係,美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)的資深副總裁西村凜太郎等日本分析人士警告,這種對戰時歷史的懷舊式論述對日本而言並不是好兆頭,但同時也提醒外界,不應對這些言論作出過度解讀。與此同時,中國復旦大學日本研究中心副主任王廣濤等中國觀察人士則認為,這一局面應促使東京重新思考自身對北京的政策。
川習會頻提「二戰結盟抗日歷史」!日專家坦承:不是好兆頭
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平在白宮峰會期間,多次提及中美在二戰時結盟對抗日本法西斯的歷史,此舉引發東京不安。日本首相高市早苗據報也正在尋求與川普通話,以進一步了解川習會內容。分析人士認為,美中關係若進一步穩定,可能迫使日本重新評估對中政策;東京也擔憂華盛頓恐向北京靠攏,並在區域安全議題上妥協,甚至重演1972年美中關係正常化時,日本被「外交突襲」的局面。據《南華早報》報導,川普24日在白宮迎接習近平逾10年來的首次對美國是訪問。兩人在談話中多次提及中美在二戰時,結盟對抗日本軍國主義侵略者的歷史,這種罕見的歷史論述立刻令東京方面感到不安。高市早苗25日強調,東京與華盛頓是「建立在相互信任基礎上、具有牢固同盟關係的盟友」,但她刻意拒絕評論川習會。此前,為了避免日本完全被排除在中美兩強的密室協商之外,高市將原定在紐約出席聯合國大會的演說提前2天舉行,以便在22日爭取與川普進行35分鐘的會晤。如今,日媒報導也披露,高市正考慮致電川普,直接了解川習會的情況。對此,日本分析人士警告,川普對二戰歷史的懷舊式論述,對日本而言並不是好兆頭,但同時也提醒,不應對這些言論作出過度解讀。而中國觀察人士則認為,這一局面應促使東京重新思考對北京的政策。東京大學國際關係學教授川島真認為,目前的主要問題在於,為何華盛頓現在選擇重新強調二戰時的歷史框架,「川普的言論很容易被中國解讀為,美中兩國在歷史認知問題上達成一致,而美國也支持中國方面將高市政府批評為1種『新軍國主義』的論述。」東京智庫「地緣經濟學研究所」客座資深研究員町田穗高也指出,日本會對川普提及這段歷史感到「意外且尷尬」。他強調,雖然這些言論是在美中關係的脈絡下發表的,但「日本需要警惕中方可能利用此次川習會呈現出的友好氛圍,將其作為宣傳工具。」地緣經濟學研究所的資深研究員土居健市則形容,川普將二戰時的中國描述為美國盟友,是1項「引人注目」的說法。但他認為,更大的問題在於,這段共同歷史是否會被拿來質疑當代的日本,若因此認定川普已經支持北京對東京的批評,將會是1種錯誤。美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)的資深副總裁西村凜太郎也認同,雖然這番言論令人擔憂,但單憑一句話,不太可能削弱美日同盟。他宣稱,東京方面之所以沒有更加憂慮,也與高市在川習會前,就中國相關議題與川普進行協調有關。不過就算如此,他也坦承:「對東京而言,華盛頓與北京如今都強調兩國曾經是戰時盟友,並不是1個好兆頭。」報導補充,自去年11月高市暗示,如果台灣遭到軍事封鎖,可能構成日本的「存亡危機事態」後,中日兩國的外交關係就開始急轉直下,但日本商界及國會代表團仍持續前往北京,希望中國放寬對東京的經濟制裁。例如由日本前外務大臣岩屋毅率領的商界代表團,就即將在27日前往中國,成為日本最新一次試圖打破外交僵局的行動。亞洲集團的西村凜太郎預期,東京將在與北京接觸時「維持目前的做法」,也就是透過國會及商業層面的對話,尋找可能促成政府層級談判的突破口,最終目標則是爭取高市早苗與習近平,在11月於深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會期間舉行會晤。西村凜太郎也點出關鍵:「日本將密切關注華盛頓是否準備為了與北京達成協議(或許是經濟協議),而在區域安全的議題上作出妥協。」東京大學的川島真則示警,如果美中兩國之間的部長級接觸進一步深化,中日關係可能會「變得更加脆弱」,並可能促使東京得出結論:「在一定程度上改善與中國的關係,或許才是較有利的做法。」中國復旦大學日本研究中心副主任王廣濤認為,日本的焦慮是中美關係進一步穩定後不可避免的結果,「中美領導人今年能夠如此頻繁地互動,這一事實本身就應該促使東京改變對中國的認知,並重新思考自身的對華立場。」南京大學國際關係學教授張雲也表示,東京對另1場1972年「尼克森震撼」(Nixon shock)的可能性抱持深刻憂慮。據悉,美國尼克森政府當年在未事先徵詢盟友日本的情況下,就率先與中國實現關係正常化。張雲認為,高市急於在川習會前與川普見面,恰好正反映出日本的此種焦慮。張雲補充:「若再加上川普對傳統盟友的交易式外交路線,以及關稅政策所帶來的影響,這些因素正在加深東京根深蒂固的焦慮,也讓日本對華盛頓的可靠性產生疑慮,使日本的立場開始動搖。」韓國歷史最悠久的「成均館大學」國際關係學副教授趙成民(Cho Sung-min,音譯)也指出,中國長期以來一直將中美兩國在二戰期間合作對抗日本法西斯的歷史,作為對外論述的一部分,「川普提及美國過去與中國合作對抗日本,但日本如今卻是美國盟友,這顯示出川普為了維持與習近平的友好關係,願意做到什麼程度。」
川習會登場在即!盧秀燕再籲賴政府開國安會議:應預作準備、不能漠視
中國國家主席習近平於美東時間23日下午抵達美國華盛頓,美國總統川普親自前往安德魯斯聯合基地迎接習近平與夫人彭麗媛,川習會即將登場。面對美中兩國領袖會晤可能牽動亞太及台海局勢,台中市長盧秀燕今(24)日再次向中央喊話,呼籲賴清德政府召開國安會議,針對峰會可能帶來的各種情況提前做好準備。盧秀燕近期已多次針對川習會表達關切。她認為,美中兩大國領袖會面不只影響雙邊關係,後續結果也可能牽動整個亞太地區,因此台灣不能忽視相關發展,中央政府更應事先掌握情勢並研擬因應方案。盧秀燕日前即指出,日本首相高市早苗已先赴美與川普會面,希望掌握川習會可能對日本造成的影響。她認為,同樣身處亞太地區的台灣,也應高度關注峰會結果是否涉及台灣及區域安全議題。對此,盧秀燕主張中央應召開國安會議預作準備,無論川習會最後是否直接影響台灣,都應先針對不同情境進行研判,「寧願有備無患」,而不是等到峰會結果出爐後才開始因應。川習會近期之所以受到台灣政壇高度關注,也與對台軍售等議題有關。外媒日前引述消息人士指出,北京可能在峰會中向美方提出停止對台軍售等要求。不過,相關內容目前仍屬峰會前的消息與研判,最終是否進入正式會談及美方如何回應,仍有待會後資訊確認。民眾黨團總召陳清龍也呼應事前準備的重要性,表示國際政治涉及各國利益考量,面對川習會可能出現的不同情境,「做最壞的打算、最好的準備」本來就是國安單位的基本職責。陳清龍並表示,賴政府應完整掌握情勢、預擬因應方案,包括關注對台軍售是否受到影響,並適時向國人說明。不過,在川習會正式結果出爐前,各項可能影響仍有待進一步觀察。
川習會明登場!高市早苗搶先會川普 盧秀燕籲開國安會議:台灣不能再沉默
美國總統川普與中國國家主席習近平預計24日在華盛頓舉行峰會,台灣議題是否進入雙方會談受到關注。台中市長盧秀燕今(23)日表示,川習會影響範圍不只美中兩國,更牽動全球及亞太局勢,日本首相高市早苗已搶先與川普會面,台灣也應提前掌握可能發展。她再次呼籲中央召開國安會議預作準備,強調「我們不能再沉默以對,也不能夠漠視」。盧秀燕指出,美中兩大國領袖會面受到全球矚目,日本同樣高度關注川習會後續影響,高市早苗也已先與川普會談,希望掌握美中峰會可能對日本及區域情勢帶來的變化。高市早苗23日與川普舉行約35分鐘會談,雙方針對中國相關議題交換意見,並同意持續深化日美合作。至於兩人是否具體談到台灣議題,日方官員並未公開相關細節。盧秀燕表示,台灣同樣位於亞太地區,川習會可能帶來的影響不能忽視。她強調,這兩天已多次呼籲政府召開國安會議,針對各種可能情況事先研判及準備,「至少有備無患」,也能讓民眾安心。盧秀燕再次以高市早苗赴美與川普會面為例表示,日本已經提前掌握相關情勢,台灣更不應對川習會「沉默以對」。她認為,無論峰會最終結果是否直接影響台灣,政府都應提高準備程度,預先評估可能對亞太局勢造成的變化。川習會中的台灣議題近期也引起外界關注。路透22日引述3名熟悉峰會籌備情況的消息人士報導,習近平預料將援引1982年美中聯合公報,向川普提出停止對台軍售的要求,中方也希望美方停止交付台灣已採購的武器。不過,相關內容目前仍屬消息人士透露的中方預期訴求,並不代表美方已接受。此外,川普政府目前仍有一筆約140億美元的新對台軍售案尚未批准,使美國後續對台軍售政策是否受到川習會影響,成為外界觀察焦點之一。盧秀燕強調,希望川習會結果不會對台灣及亞太地區造成負面影響,但政府仍應事先做好準備。她認為,面對牽動區域局勢的美中領袖峰會,與其事後因應,不如事前掌握情勢,「寧願有備無患」。
川普聯大演說撂狠話!警告伊朗不談協議就殲滅 再嗆古巴「終將垮台」
美國總統川普(Donald Trump)在聯合國大會發表長達37分鐘演說,將焦點放在伊朗戰爭,聲稱美方軍事行動阻止德黑蘭取得核武,更對伊朗撂下重話,稱自己正面臨一項重大抉擇,若雙方無法達成協議,他可能選擇「迅速殲滅伊朗伊斯蘭共和國」。川普在台上表示他仍相信美伊有機會透過談判結束衝突,並預測協議可能在11月3日美國期中選舉結束後達成,同時呼籲其他國家配合華府,在經濟上進一步孤立伊朗,藉此迫使德黑蘭重返談判桌。「我有一個重大決定要做。」川普說道,美國可以選擇與伊朗達成協議,讓對方重新建設國家,「或者我殲滅伊朗伊斯蘭共和國,而且迅速完成。」根據外媒報導,川普稍後向媒體透露,美方與伊朗方面當天進行了一場長達3小時、氣氛「非常良好」的會談。不過他之後進一步說明,美國特使魏科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner)實際接觸的是伊朗的「調停人士」,並非直接與伊朗官員談判,僅表示這場會談「非常富有成效」,接下來仍有待觀察。伊朗方面則沒有接受川普的軍事威脅。伊朗武裝部隊回應稱已做好準備,一旦遭到進一步攻擊,將對攻擊者施以「更嚴重、毀滅性且難以預測」的打擊。儘管雙方隔空交火,但外交斡旋並未中斷,伊朗高層官員稍早透露,只要美國降低軍事壓力並解除對伊朗港口的封鎖,德黑蘭最快可在7天內重新開放荷莫茲海峽;目前人在紐約的伊朗代表團也已獲得充分授權,可透過中間人與美方討論結束敵對行動的方案。除了伊朗議題,川普也利用聯大演說闡述第二任期外交政策,強調美國必須維持在西半球的主導地位,並以美方在委內瑞拉採取的行動為例,宣稱華府不會再允許威脅美國的勢力在西半球立足。川普同時將矛頭指向墨西哥與古巴,稱墨西哥是「販毒集團暴力的震央」,要求墨西哥政府重新控制自己的領土;談到古巴時更直言該國是「徹底失敗的國家」,最終將會垮台,古巴代表團成員隨後離開會場。結束演說後,川普隨即展開密集的外交行程,與英國首相伯納姆(Andy Burnham)、日本首相高市早苗及烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)等領袖會晤;其中與澤倫斯基的會談聚焦於如何尋找方案,結束俄烏戰爭,川普本週稍晚還預計在華府與中國國家主席習近平會面。
習近平訪美在即!美日韓外長發表聯合聲明 重申台海和平穩定
美國、日本與南韓21日在川習會前夕,宣布建立新的經濟安全磋商機制,將強化供應鏈、半導體及關鍵科技合作;反對經濟脅迫、產能過剩與任意出口限制。3國同時重申支持台海和平穩定、反對單方面改變現狀的立場,並就能源安全、北韓無核化及防衛合作達成共識。據《南華早報》報導,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、日本外務大臣茂木敏充及南韓外交部長趙顯在紐約出席聯合國大會(United Nations General Assembly)期間舉行會談後,共同公布了這項倡議。3國政府承諾反對經濟脅迫,以及導致有害產能過剩、扭曲市場的「非市場政策與做法」,同時反對任意的出口限制,避免相關措施干擾全球供應鏈。根據美國國務院公布的聯合聲明,3國也同意強化現有的三方供應鏈預警機制。川普預定在美東時間22日與日本首相高市早苗先行會面,隨後再與中國領導人習近平於白宮舉行會談。這讓東京有機會在美中峰會前,直接向美國總統傳達日本的政策優先事項。高市早苗今年3月也曾在白宮與川普會面,當時距離這名美國總統前往北京與習近平會談不到2個月。而當5月川習會結束後,川普也再次與高市早苗通電話,並向她說明自己與習近平的會談內容;高市當時也形容,川普向她提供了相當詳細的說明。預計習近平將於美東時間23日抵達美國,展開為期3天的國事訪問。貿易、人工智慧,以及其他經濟與安全議題,預料都將成為他與川普會談的重要內容。回到美日韓的這份3方聲明,內容雖未明確指出中國是新經濟安全磋商機制的目標,但其中提及的經濟脅迫、產能過剩及出口限制等內容,與華府及其亞洲盟友長期以來對北京經濟政策的批評高度一致。中國在關鍵礦產加工領域的主導地位,以及對部分具戰略重要性的原材料實施出口限制,近年已成為美國及其他已開發經濟體的重要關切。這些國家正尋求降低對中國供應鏈的依賴。3國在聲明中也呼籲加強半導體合作,並強化對關鍵及新興科技的保護,其中包括人工智慧、量子科技、數位基礎設施及生物科技。3國政府表示,將「共同強化先進科技堆疊與供應鏈韌性」,同時表達擴大各國國家實驗室之間合作的意願。值得注意的是,在這項聲明發布之際,華盛頓也正在與北京進行經濟談判。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)及美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)週末在紐約與中國國務院副總理何立峰舉行會談,討論可能在川習會上達成的成果,包括貿易及人工智慧等議題。除了經濟安全措施外,盧比歐、茂木敏充及趙顯也強調維持台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵以和平方式解決兩岸爭端。3國同時反對任何單方面改變現狀的企圖,並支持台灣在適當的國際組織中「有意義地參與」。這樣的措辭預料將受到北京的密切關注。3國官員還支持在符合國際法、以及《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea)所體現的相關規範下,維護印太地區的航行自由與飛越自由、確保合法商業活動不受阻礙,以及其他合法海洋利用權利。在能源安全方面,華盛頓、東京與首爾同意透過增加石油儲備,以及鼓勵能源生產國與消費國之間的合作,進一步強化區域能源供應韌性。3國也承諾落實今年7月簽署的備忘錄,在符合核能安全、核安保及核不擴散標準的前提下,加快在第三國部署小型模組化反應爐(Small Modular Reactors)。此次會議據悉還討論了北韓問題。3國官員當天再次確認實現朝鮮半島完全無核化的承諾,並呼籲平壤重返對話。3國還承諾持續打擊支持北韓核武及彈道飛彈計畫的創收活動(revenue-generating activities),包括非法網路行動,以及北韓資訊科技工作人員在海外部署等活動。盧比歐也重申美國對日本與南韓的防衛承諾,包括華府提供的延伸核威懾,同時3國亦承諾持續進行各層級的安全合作與磋商。
高市為何急著見川普?日經:怕對方在「台灣問題」上讓步
日本首相高市早苗預計將在24日川習會前的22日,於紐約出席聯合國大會(United Nations General Assembly)期間與美國總統川普(Donald Trump)舉行會談。對此,日媒透露,擔憂川普與中國走太近的高市政府,安排這次川高會的主要目的,就是為了勸川普不要在川習會上對「台灣問題」輕易讓步。據《日本經濟新聞》的報導,高市早苗預計於美東時間22日與川普舉行會談,這也是雙方繼6月七大工業國集團(G7)峰會後,時隔約3個月再次面對面會談。日本首相官邸官員透露,高市預計將在會談中再次向川普強調日本對台海局勢的立場,並一再提醒美國不要在台灣問題上向北京讓步。日本政府目前對川普政府可能過度向中國大陸靠攏保持高度警戒。尤其在美日峰會結束後的隔天,川普預定親自前往機場迎接中國大陸國家主席習近平,並以國賓待遇接待,這項安排也讓日本方面更加關注川普接下來的對中政策,是否會符合日本的戰略期待。在此次會談中,高市早苗將再次向川普強調日本的核心立場,包括遏制中國大陸持續在軍事與經濟層面加大施壓的重要性。日本政府認為,不能允許北京以武力單方面改變台海現狀,因此希望美國持續維持對台海安全的關注,並與日本等盟友共同遏制可能破壞現狀的行動。日本方面尤其擔心,川普可能將改善美中關係以及取得經濟層面的成果放在優先位置,進而為促成美中關係改善,在台灣問題上向習近平作出某種程度的讓步。對日本而言,這不僅牽涉台海安全,也涉及日本自身的安全環境,因此高市預計將在與川普會談時,再次明確表達日本的疑慮。這樣的情勢也讓台灣高度警戒。川普今年5月與習近平會談時,就曾透露美國的「對台軍售」可以成為與中國大陸「談判的籌碼」,相關說法已引發外界擔憂,台灣在未來數場川習會中,可能會成為大國交易的犧牲品。
東京求救聯手撐日圓 美日峰會本周登場
日本央行宣布將政策利率調升至1.25%,創31年新高。根據路透報導,日本財政大臣片山皋月6月間曾致電美國財長貝森特,要求支撐暴跌的日圓。貝森特回應,如果東京想要取得援助,就必須控制其龐大的財政支出,以及升息。面對美方壓力與國內市場挑戰,日本首相高市早苗本周將與川普舉行美日峰會,屆時將針對國家安全與經濟政策進行關鍵對話,美日雙方在財政與匯率政策上備受市場高度關注。消息人士表示,片山尋求華府協助,同步買進日圓阻貶,正好給美國施壓日本的機會。為了對抗持續通膨,以及減輕家庭負擔,高市去年11月拍板規模達21.3兆日圓的大規模經濟刺激計畫,貝森特卻要求日本需整頓貨幣與財政之間政策的不一致。美商亞洲集團(The Asia Group)日本董事總經理David Boling表示,美國希望降低日本拋售美債的風險,同時希望日本推出更可靠的通膨與財政穩定政策。日本內閣官房長官木原稔表示,美日峰會討論的重點預計圍繞國家與經濟安全等領域的合作,並再次重申美日同盟的重要性。
防中美密室協商出賣日本!高市將趕在川習會前「會晤川普」
日本首相高市早苗預計將在川習會前2天的22日,於紐約出席聯合國大會(United Nations General Assembly)期間與美國總統川普(Donald Trump)舉行會談,目的是先與華盛頓協調統一的對中立場,以防川習會發生令東京出乎意料的結果。日媒《共同通訊社》透露,日本與美國政府目前正就相關會談進行安排。由於東京對美中關係的未來走向感到擔憂,尤其是涉及台灣問題及區域安全局勢的議題,高市政府近期一直尋求與川普舉行會談,希望趕在24日川習會前,先與華盛頓協調對中立場。近日不斷有報導稱,川普可能會在對台軍售等台灣問題上向北京讓步,以換取經濟上的好處,從而幫助其在11月的期中選舉中扭轉頹勢。對此,日本內閣官房長官木原稔18日在例行記者會上表示,高市將於21日展開為期4天的訪美行程,出席年度外交活動並與其他世界領導人舉行會談。他還補充,高市與川普的會晤正進入「最終安排」。如果22日的川高會順利成行,這將是高市自2025年10月出任日本首相以來,第4次與川普進行面對面會晤。2人的首次峰會於去年10月28日在東京舉行,當時川普正訪問日本。2人隨後於今年3月19日在白宮再次碰面,並於同年6月在法國舉行的7大工業國集團(G7)峰會期間進行簡短會談。此外,自高市上任以來,2名領導人還另外進行了至少4次公開的電話會談,時間分別為去年10月、11月,以及今年的1月及5月。其中在5月的通話裡,川普向高市說明了上次川習會的會談內容。當時川普剛結束對北京的訪問,2人也就中國、經濟安全以及區域安全等議題交換意見。日本外相茂木敏充補充,他將在20日訪問紐約出席聯合國大會。由於今年是日本加入聯合國70週年,茂木敏充也在記者會上強調,東京「將在聯合國發揮其作用,聯合國是一個獨一無二的論壇」。
高市內閣改組「維新會首度入閣」 郭國文:台灣應關注2大政治訊號
日本首相高市早苗17日完成內閣改組,日本維新會前幹事長中司宏首度入閣,出任規制改革等事務擔當大臣。身兼立法院亞東國會議員友好協會會長的民進黨立委郭國文今(18)日表示,從台灣角度觀察此次人事布局,有兩項政治訊號值得關注,包括自民黨與日本維新會的合作進一步深入政府運作,以及他所認為的「去中親台」政治力量進入日本政府核心。日本首相官邸公布的名單顯示,中司宏確實在此次改組中入閣,負責規制改革、行政改革等事務。郭國文指出,過去日本維新會主要在內閣外提供政治支持,此次中司宏入閣,象徵雙方合作關係出現進一步變化。此外,維新會另有副大臣及政務官進入政府體系,使兩黨合作從政治層面延伸至行政運作。日本維新會也將此次改組形容為聯合執政「第二階段」的開始,並表示將繼續支持高市政府及推動相關政策。郭國文表示,日本維新會長期與台灣保持交流,並在外交、國防、經濟安全及台日關係等議題有所著墨,因此此次由閣外支持進一步進入政府體系,對台灣而言值得持續觀察。此外,郭國文也注意到此次改組的人事延續性。他指出,外務、防衛及財政等重要職位並未更換,包括外相茂木敏充、財務相片山皋月及防衛相小泉進次郎均續任;日本官方公布的內閣名單也證實上述主要閣員留任。至於原任總務大臣林芳正此次未續任,郭國文將此與維新會成員進入政府並列觀察,認為日本政府內部不同政治力量正在重新配置。他並以「自維閣內連線」形容此次變化,認為對台灣而言,後續應關注這項政治結構變化如何反映在日本的外交及安全政策。郭國文強調,這次內閣改組不能只從個別人事異動觀察,隨著自民黨與維新會合作深化,未來日本在外交、安全保障以及台日交流等領域的政策走向,都值得台灣持續留意。
高市二次改組揭曉!林芳正確定離任 小泉進次郎留下
日本首相高市早苗今(17)日進行內閣改組,官房長官木原稔下午正式公布「第二次高市改造內閣」名單。此次人事並未大幅翻新政權核心,包括外務大臣茂木敏充、財務大臣片山皋月、防衛大臣小泉進次郎、官房長官木原稔等人均獲留任;相較之下,改組前就被日媒點名可能遭排除的總務大臣林芳正確定離開內閣,由藤井比早之接任。官房長官木原稔公布新內閣名單,此次共有8名閣員留任,維持主要政權骨架。日本TBS NEWS DIG與《日刊SPA!》報導,高市這波人事布局的主軸,在於維持重要政策延續及政權基本架構,同時透過部分職位換血,拔擢年輕、中生代政治人物。TBS在改組前即報導,高市重視黨內「職務意願調查」,並將政策熱忱、專業能力等納入考量,不單純依照當選次數安排職位。正式名單顯示,這次共有8名閣員留任。除了茂木敏充、片山皋月、小泉進次郎及木原稔外,厚生勞動大臣上野賢一郎、經濟產業大臣赤澤亮正、成長戰略擔當大臣城內實,以及經濟安全保障擔當大臣小野田紀美也繼續留在原職,顯示高市仍希望維持主要政策的延續性。至於新任閣員,藤井比早之接掌總務省,山下貴司出任法務大臣,文部科學大臣由關芳弘擔任,簗和生出任農林水產大臣,井林辰憲接掌國土交通省,笹川博義出任環境大臣。古川俊治擔任數位大臣,細野豪志出任復興大臣,葉梨康弘則接掌國家公安委員會。林芳正確定不在新內閣名單內,總務大臣改由藤井比早之接任。日本維新會也有人進入新內閣,由中司宏出任規制改革擔當大臣。官房副長官方面,眾議院議員尾崎正直及事務官露木康浩留任,參議院議員中西祐介則新任官房副長官。其中,林芳正離開內閣是這次改組受到矚目的焦點之一。《日刊SPA!》16日刊出記者岩田明子的分析,當時即引述自民黨內人士說法,稱林芳正遭排除已被視為既定方向;隔天正式名單公布後,林芳正确實未獲留任。岩田在改組前分析,林芳正被視為對未來自民黨總裁選舉抱有企圖,並持續利用總務大臣公務視察等機會走訪地方。她也提到,林芳正曾在副首都法案表決前夕,與前首相石破茂及經濟產業大臣赤澤亮正聚餐,並將這些政治動向解讀為可能影響高市對林芳正觀感的因素。不過,這些屬於岩田對黨內權力關係及人事意圖的分析,並非高市政府公布的林芳正離任理由。林芳正確定不在新內閣名單內,總務大臣改由藤井比早之接任。相較林芳正離任,曾在自民黨總裁選舉中具有競爭關係的小泉進次郎及茂木敏充則雙雙留在內閣,分別續任防衛、外務大臣。岩田在改組前曾解讀,高市一方面可以借重黨內重要人物的能力,另一方面也可能藉由讓潛在競爭者留在政權核心,維持黨內權力平衡;這同樣屬於岩田的政治分析,而非官方對人事安排的說明。除了內閣,高市維持政權骨架的方向在改組前就已相當明確。《日刊SPA!》指出,自民黨幹事長鈴木俊一、副總裁麻生太郎早早就傳出續任,政調會長小林鷹之也被看好留在原職。岩田認為,這反映高市並不打算全面更換黨政核心,而是優先考慮政權穩定與重要政策的持續推動。岩田原先也預測,曾參與皇室典範修法及副首都法協調工作的梶山弘志,以及麻生派的有村治子具有入閣可能,但兩人最終並未出現在木原稔公布的閣員名單中;相較之下,她預測小野田紀美留任則與最終結果一致。防衛大臣小泉進次郎獲得留任,繼續掌管日本防衛政策。在年輕及中生代人事方面,岩田先前特別將觀察焦點放在副大臣與政務官。她指出,高市過去相當重視政治人物實際參與政策的紀錄,包括參與多少法案、在黨內部會發言等具體表現,因此在內閣本身以小幅改組為主的情況下,副大臣及政務官可能成為拔擢新生代的重要位置。她當時並點名鈴木英敬、鹽崎彰久等人可能受到重用,這部分仍屬改組前的個人分析。隨著正式名單揭曉,高市這次改組大致呈現「核心留任、部分換血」的格局。外務、財務、防衛、官房、厚勞、經產、成長戰略及經濟安保等重要職位維持不變,總務、法務、文科、農水、國交、環境等部會則換上新面孔,同時納入日本維新會人選。人事布局底定後,高市新內閣接下來仍須面對物價、利率及民生經濟等課題。岩田指出,即使食品消費稅減稅能夠實現,每戶家庭每月實際減輕的負擔仍可能只有數千日圓,因此民眾能否真正感受到生活改善,將是人事改組之外更直接的施政考驗。這項對政策效果的判斷屬於岩田的分析。
又有日本議員代表團訪中求和!伊佐進一認:若變成耐力賽「東京會輸」
在中日兩國的外交接觸幾乎停滯數月後,日本國會議員近日重新訪問北京,希望維持雙邊溝通,但台灣問題仍是中日關係的核心障礙。中國對此要求日本首相高市早苗撤回或修改她在去年發表的「台灣有事論」,否則不可能調整對日本的經濟施壓政策。日本議員則認為,即使雙方立場不同,持續外交接觸對東京來說仍不可或缺,因為「如果這變成1場耐力賽,日本會輸。」據《日本時報》報導,由日本「日中友好議員聯盟」組成的8人代表團於13日抵達北京。代表團由前法務副大臣高村正大率領,成員包括來自5個執政與在野政黨的國會議員。代表團預計將與中國人民對外友好協會(簡稱對外友協)官員會面。該協會是1個獲中國政府支持、負責在海外培養交流與關係的機構。在3週前,1個規模較小、由日本跨黨派議員組成的代表團才完成了類似的訪問,這也是自高市早苗發表「台灣有事論」導致雙邊關係陷入危機以來,日本國會議員首次訪問中國。曾5度當選國會議員、並率領8月上一批代表團訪中的伊佐進一,近日接受《日本時報》訪問時宣稱,「自從我訪問之後,各種事情開始朝正面的方向發展。這本身就是來自中方的訊號。」伊佐進一率領的代表團於8月27日與中國共產黨中央對外聯絡部副部長陸慷會面。這是自高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,日本國會議員首次與中國共產黨高層官員進行會談。這位日本在野黨聯盟「中道改革聯合」的成員指出,即使中國國內存在反對聲音,中方官員仍決定接待日本政治人物,光是這點就顯示中國在當前艱難時期,仍對接觸保持開放態度。據悉,高市早苗去年11月7日在國會預算委員會會議宣稱,如果中國在台灣周邊採取軍事行動,可能會對日本構成「存亡危機事態」,東京得以行使集體自衛權介入台海局勢。北京隨後加強外交與經濟壓力,包括收緊對日本的軍民兩用物項出口限制,並將日本排除在重要的經濟與政治論壇之外。對此,伊佐進一聲稱,他所率領的代表團要求中方解除相關限制,同時也提出日本公民遭中國拘留(涉嫌觸犯「走私國家禁止進出口的貨物、物品罪」)等其他問題。不過,陸慷也在會中表明,只要高市早苗不撤回或修改她在台灣問題上的立場,北京就不會改變對日政策。伊佐進一也坦承「這是1道非常高的門檻。」因為要求日本首相應另1個政府的要求,撤回自己在國會發表的言論,在政治上將非常困難。但他補充,選擇不接觸同樣會付出代價。這名資深國會議員指出,中國去年約占日本商品貿易總額的1/5,但日本僅約占中國商品貿易的5%,「如果這變成1場耐力賽,日本會輸。」因此即使雙方的價值觀與意見存在差異,持續接觸仍然十分重要。就目前而言,國會外交可能有助於避免雙方的溝通管道徹底中斷。前日本外務大臣岩屋毅預計也將以日本國際貿易促進協會的會長身分,在本月底稍晚率領商界代表團前往北京。不過,一些專家認為,維持溝通管道暢通,並不等於重新建立雙邊關係。2020年至2023年擔任日本駐中國大使、目前任教於日本私立立命館大學的「中國通」垂秀夫就示警:「真正的問題不是缺乏對話,而是缺乏策略的對話。」在他看來,近期的訪問無法彌補最根本的癥結點,也就是高市政府至今仍未制定出1套連貫的中國戰略。他強調,對話固然重要,但如果訪中的日本國會議員沒有事先與首相官邸,就訪問目標及希望取得的成果進行協調,那麼這些交流最終可能反而強化北京的論述,而不是推進東京自身的利益。北京官方對伊佐進一在8月會面後的說法,就凸顯了這項疑慮。陸慷呼籲日本的「有識之士」協助讓雙邊關係回到正軌,並要求日本執政黨與在野黨敦促東京政府按照中國的「一中原則」處理台灣問題。垂秀夫分析,這種語言是典型的「分化與征服」策略,將高市早苗塑造成改善雙邊關係的障礙,同時把那些願意與北京接觸的人塑造成更為理性、合理的替代選項。但這名前大使指出,更廣泛的問題在於,東京與北京是從完全相反的方向看待談判。日本政府通常希望按照「1個爭議、1個爭議」的方式逐項推進,例如針對特定問題尋求解決方案;但北京則從雙邊關係的政治基礎出發,要求雙方先就關係的基本架構達成共識,再考慮推動個別議題。這種落差使東京陷入1種困境:日本希望減輕中國施加的壓力,卻沒有先界定自己最終希望建立什麼樣的雙邊關係。自1972年日中邦交正常化以來,北京官員基本上一直成功主導雙邊議程。不過,垂秀夫指出,這種傳統曾短暫出現變化。2006年,時任日本首相安倍晉三突然訪問北京,並提出建立以共同戰略利益為基礎、讓雙方互蒙其利的關係。安倍晉三尋求的並不只是讓雙邊關係更加緊密,而是一套管理雙方競爭的框架。即使2013年安倍晉三參拜靖國神社,使原本已存在的雙邊裂痕進一步加深,他所領導的政府仍派遣國家安全保障局局長谷內正太郎與北京進行幕後談判。垂秀夫原本期待高市早苗也能展現類似的組合,也就是同時具備意識形態上的堅定立場,以及戰略上的務實態度。然而,他表示,高市政府的做法反而缺乏一致性,「如果一開始的意圖就是要與中國對抗,那倒也是1種做法,但目前在戰略上並沒有連貫性。」中日關係的下一個重大考驗,可能出現在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會。預計中國國家主席習近平和高市早苗都將出席這場峰會。然而,這名前大使認為,日本國會議員持續與中國接觸,並不太可能帶來雙邊關係的根本改善,「日中關係可能不會在高市政府任內有所進展。日本反而應該徹底推動降低對中國的風險依賴,並建立自己的對中戰略。」
沖繩知事換人當!高市陣營勝出恐衝擊台海局勢
日本首相高市早苗政府支持的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太,在13日舉行的沖繩縣知事選舉中以59%的得票率,擊敗尋求連任的無黨籍候選人玉城丹尼,結束沖繩12年來與東京政府對立的執政局面。此選舉結果不僅可能削弱反對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」(MCAS Futenma)搬遷至邊野古的地方力量,也有利高市政府在當地擴張軍事部署,一舉一動都將牽動台海局勢。據《路透社》報導,42歲的古謝玄太13日以59%的得票率,擊敗已連任2屆的66歲無黨籍沖繩知事玉城丹尼,選舉結果也於14日凌晨公布。這場選舉競選期間,物價持續上漲成為主要關注議題。古謝玄太的勝選也結束沖繩縣長達12年與東京自民黨政府對立的執政局面。玉城丹尼的落敗,可能削弱反對美軍普天間基地搬遷至邊野古的力量。日本政府此前已計畫將駐紮在普天間基地的部分美軍,遷往沖繩名護市的邊野古設施。不過,當地反對民眾主張,這些部隊應該直接撤出沖繩縣,而不是在縣內的不同地點重新部署。如今,東京方面也在選後於14日表示,將繼續推動這項搬遷計畫。與此同時,沖繩縣的琉球大學名譽教授我部政明也指出,古謝玄太的勝選還可能讓日本軍方更容易擴展權限,使用沖繩當地的機場與港口,「可以合理預期,古謝玄太會批准相關設施的指定,讓原本完全屬於民用的設施,開放給軍事用途。」這場沖繩縣知事選舉,正值高市早苗準備在今年公布新的國家安全戰略之際。外界預期,這項戰略將進一步加速日本自第2次世界大戰結束以來最大規模的軍事擴張。日本日前已在數座西南部島嶼部署飛彈部隊與電子戰部隊,並持續在相關領土擴大彈藥儲存設施。對此,高市政府宣稱,增加國防支出是必要之舉,目的是遏止中國動用軍事力量推進其在東亞地區的領土野心。沖繩縣位於關鍵的「第1島鏈」內,其中日本最西端的有人島「與那國島」距離台灣東部更是僅有110公里。這條島鏈由日本一路延伸至菲律賓,是一系列限制中國進入西太平洋的島嶼與領土。自高市早苗去年11月7日宣稱,若「台灣有事」並伴隨使用武力的情況,有可能構成觸發日本和平安全法制中的「存亡危機事態」,日本可依此行使集體自衛權後,東京與北京之間的外交衝突便進一步升溫。
難敵物價壓力!日本「家庭支出」連8個月衰退 7月年減3.6%遠超預期
由於日常必需品價格上漲,促使消費者削減非必要性支出,日本家庭支出在7月連續第8個月下滑!日本總務省今(4日)公布,經通膨調整後的家庭支出較去年同期下降3.6%,遠高於經濟學家預期的下降1.6%。此外,經季節調整後,家庭支出則較6月增加0.5%。據《日本時報》報導,日本第2大證券集團「大和證券集團」旗下智庫「大和總研」的經濟學家龐鈞文表示:「西亞緊張局勢導致油價上漲,加上全球需求環境更加緊縮,不僅影響能源價格,也正在衝擊多個產業,尤其是食品飲料業。」此外,住宅修繕與租金支出,以及汽車相關支出的下降,亦拖累整體家庭支出指數。更糟的是,日本家庭支出持續下滑之際,仍必須面對食品等日常必需品價格上漲的壓力。即使日本政府正採取措施限制能源成本,7月新鮮食品價格仍較去年同期上漲7%,加工食品價格漲幅則放緩至3%。根據日本「帝國數據銀行」公布的數據,7月計畫調漲價格的品項數量較去年同期增加近22%,而這項趨勢預計還會持續,預估到8月這類價格調整將增加83%,且9月可能再大幅增加,原因包括西亞衝突導致原油及石腦油價格上漲,以及日圓走弱。儘管薪資穩步上升,日本消費者仍抑制支出,反映出民眾已對通膨感到苦惱。4日公布的數據顯示,日本經濟第3季開局疲弱,而第2季民間消費幾乎沒有成長,也進一步拖累當季整體經濟增長。對此,日本首相高市早苗計畫透過降低食品及非酒精飲料的消費稅來處理通膨問題,從明年4月起實施2年,將相關商品的消費稅率降至1%。此外,她也正在延長限制汽油價格的相關措施。大和總研的龐鈞文指出:「展望未來,我認為消費將會增加,但增幅有限。雖然高市的消費稅減免措施應能提供一些支撐,但考量西亞局勢,企業可能會把成本上升的壓力轉嫁給消費者。」
高市內閣擬9月16日改組!關鍵重點一次看
日本首相高市早苗預計最早將在9月16日改組內閣,面對黨內人士對消費稅減稅政策的不滿、高層人事角力及執政聯盟布局,高市能否透過此次改組安撫競爭對手、鞏固盟友並吸納極右翼的「日本維新會」選民,將成為她明年是否還能繼續掌權的關鍵。據日媒《日本時報》報導,在「自由民主黨」主導的政府中,日本內閣通常每年都會改組1次。改組一般被用來處理黨內關係、影響民意,以及重新調整國會立法工作的優先順序。但今年是不尋常的1年,因為自民黨總裁選舉預定於明年秋季舉行,這意味著這次很可能是高市早苗在面臨黨內領導權競爭前,重新打造內閣的最後1次機會。首先值得關注的是,高市早苗究竟有多大的空間,可以用內閣改組來吸引更多支持者,同時安撫黨內競爭對手。據悉,自民黨內的不滿情緒正在升溫,尤其集中在高市早苗提出的消費稅減稅方案上。前首相石破茂、麻生太郎,以及前防衛大臣稻田朋美等自民黨重量級人物,都曾因這項決定揚言退出自民黨,因此這項議題很可能仍是黨內衝突的焦點。與自民黨政府的任何內閣改組一樣,高市早苗預計將任命4名自民黨幹部、約18名閣僚,以及近60名副閣僚級官員。通常情況下,一些重要盟友會繼續留任。而這一次,有3名人物看起來篤定會留在原有職位,其中1人的留任可能主要基於個人偏好,另外2人則可能出於政治上的必要考量。首先是現任內閣官房長官木原稔,也是高市政府實際上的第2號人物。他早在高市早苗競逐自民黨總裁之前,就一直是她的盟友,因此讓木原稔留任主要是為了延續2人長期合作的關係。另外2人據傳是前首相麻生太郎,以及他的小舅鈴木俊一。麻生太郎目前擔任自民黨副總裁,鈴木俊一則擔任自民黨幹事長。儘管鈴木俊一始終難以平息黨內的不滿情緒,麻生太郎仍保有相當大的政治影響力,據報2人都將繼續留任。高市政府方面很可能會宣稱,這2人是穩定自民黨的重要力量,但高市早苗之所以決定讓他們留任,更可能是考量到撤換2人會危及她個人的政治生涯。此外,受到高度關注的其中1項人事變動,則是財務大臣片山皋月的去留。片山皋月與高市早苗長期保持密切關係,但為了確保自民黨支持她的財政政策,高市早苗可能被迫把這個具有重大影響力的職位,讓給與自民黨重量級人物麻生太郎有關聯的人。其他可能出現職務異動的人物,包括外務大臣茂木敏充和防衛大臣小泉進次郎。不過,考量到2人在各自職務上的能力,以及在處理對美關係時維持政策延續性的價值,高市早苗仍可能選擇讓他們留任。據悉,高市早苗日前已與其他自民黨幹部,就即將進行的內閣改組舉行會談,但隨著各方在下個國會會期開始前,協商重要職位與政策優先事項,黨內元老之間預計還會進行更多閉門會議。幾週前,高市早苗的競爭對手在談判中的地位更為強勢,因為當時她的民意支持率正逐漸下滑,再加上經濟停滯可能造成的衝擊,以及備受爭議的消費稅減稅方案必須立法通過,這些因素都可能迫使高市做出比她預期更多的讓步。但此後出現的2項關鍵發展,已強化了她在黨內談判中的籌碼。第1項是民意支持率的回升,這削弱了自民黨內部認為日本民眾正在反對高市領導風格或政策優先事項的論點。第2項則是由「立憲民主黨」及「公明黨」的眾議院議員共同組成的政黨「中道改革聯合」合併案破局。中道改革聯合、立憲民主黨與公明黨不僅未能完成合併過程,還極有可能徹底分裂。主要在野黨聯盟的瓦解,讓高市早苗及其支持者在自民黨內部談判中獲得更多籌碼。這次改組的關鍵問題之一,將是高市早苗究竟會利用這項優勢,將內閣職位大量安排給自己的盟友,還是打造1個納入不同競爭勢力、以團結自民黨為取向的內閣。除了處理自民黨內部政治,高市早苗在任命內閣成員時,也必須考量執政聯盟的問題。到目前為止,執政聯盟夥伴日本維新會一直與內閣保持距離,但這種情況可能在此次改組中發生變化。高市早苗可能希望透過提供1個或多個內閣職位給這個執政聯盟中的次要政黨,來穩定右翼執政聯盟的完整性。日本維新會代表、大阪府知事吉村洋文日前已釋出訊號,表示該黨準備接受這些內閣職位,但前提是必須由高市早苗本人提出要求。他上週告訴記者:「如果首相高市早苗正式提出要求,那麼我們就會加入內閣。」若高市最終提出要求,下一個問題便是日本維新會的人選將擔任哪些職務。在過去自民黨與公明黨組成的執政聯盟下,「國土交通省」實際上一直是公明黨指定的內閣職位。公明黨也曾獲得數個副閣僚級職位,並提供給該黨較年輕的國會議員。但日本維新會可能有不同的利益考量,這些問題也需要進行協商。據報導,該黨成員截至目前已表達對財務省以及內閣府的高度興趣,希望處理與特殊稅制措施及監管改革有關的事務。不過,自民黨官員尚未對政府可能提供哪些職位發表評論。這類人事任命通常會協商到最後一刻,有時甚至在正式公布前都還可能發生變化。一般而言,要到內閣改組預定公布的前1晚,政黨才會開始釋出人事任命資訊,首先公布新的自民黨幹部人事,接著公布內閣陣容。副閣僚級官員的任命通常會在隔天公布。在此之前,每次高層政治人物的會面,以及黨內人士對人事安排所發表的評論,都將持續引發各種揣測,無論消息來源是否具名,外界都會關注哪些人會留任及離開。目前,最終的內閣人事安排仍充滿不確定性,但此次的內閣改組將成為檢驗高市早苗能否鞏固權力的重要關鍵,也將對即將召開的國會會期,以及下屆自民黨總裁選舉產生深遠影響。
沖繩知事選舉在即!自民黨力挺古謝玄太挑戰玉城丹尼 美軍基地搬遷計畫成焦點
即將於9月13日舉行的沖繩縣知事選舉,被視為日本自民黨能否重新贏得沖繩選民支持的重要考驗。長期以來,沖繩人始終反對日本政府的安全保障政策,以及美國在其島嶼上維持的大規模軍事存在。對此,分析人士認為,若自民黨力挺的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太,最終成功擊敗現任沖繩縣知事玉城丹尼,可能改善沖繩與東京的關係,並降低當地人對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」(Marine Corps Air Station Futenma,MCAS Futenma)搬遷至邊野古海岸的反對聲浪。這樣的結果也將有利於日本首相高市早苗政府,進一步說服沖繩民眾,相信與東京加強合作,能夠帶來更強大的經濟支援。據《南華早報》援引日本媒體報導,自民黨正準備在選舉中全力支持古謝玄太,並希望這名42歲的候選人能夠取代現任無黨籍知事玉城丹尼。據悉,前者已獲得包括公明黨與國民民主黨的支持;後者則獲得日本沖繩縣政治組織「全沖繩會議」的支持,該聯盟成員包括立憲民主黨與社會民主黨。自民黨選舉對策委員長西村康稔8月20日在沖繩縣浦添市為古謝玄太助選的集會上表示:「我們將竭盡全力,協助古謝玄太實現他的選舉承諾。」報導稱,古謝玄太8月14日在那霸公布政策綱領時曾承諾,將使沖繩縣民所得增加1倍,並在4年任期內實現平均7%至8%的經濟成長率。然而,他並未提及普天間海軍陸戰隊航空基地,遷移至沖繩縣名護市邊野古海岸的爭議性計畫。這項搬遷計畫多年來因受到當地居民的強烈反對而陷入延宕。他們要求基地離開沖繩,而不是從沖繩的1個地區搬到另1個地區,尤其日本境內大多數美軍設施都集中在沖繩,使沖繩人認為遭遇不公平對待。日本政府則希望透過搬遷,降低人口密集都市地區所面臨的安全風險,並改善軍機起飛的噪音問題,同時維持美軍在沖繩的軍事存在。對此,丹麥歷史第2悠久的「奧胡斯大學」(Aarhus University)副教授Raymond Yamamoto表示,這場選舉的核心議題在於沖繩與中央政府之間的關係。玉城丹尼代表的是「全沖繩會議」的路線,而該聯盟一直反對美軍基地搬遷計畫,並挑戰東京的安全保障政策。他認為,「相較之下,古謝玄太獲得自民黨支持,並尋求恢復沖繩與中央政府更加緊密合作的關係。他的參選可以被視為玉城丹尼對東京採取對抗路線的另一種選擇。」尤其自民黨已超過10年未能贏得沖繩縣知事選舉。上一次由自民黨支持的候選人在沖繩縣選舉中勝出,已是2010年的事,當時企業家及前公務員仲井真弘多贏得連任。Raymond Yamamoto表示,隨著地區緊張情勢升高,日本尋求強化對西南諸島的防衛,美軍在沖繩的軍事存在對日本而言也變得愈來愈重要,「如果自民黨勝選,將向全國發出強烈訊號,顯示在高市早苗領導下,自民黨已重新取得政治主導地位。」英國「東安格里亞大學」(University of East Anglia)國際關係與日本外交政策副教授梅森(Ra Mason)則分析,考量到自民黨在地方選舉中採取「不惜一切代價取勝」的策略,古謝玄太有可能擊敗玉城丹尼。著有《沖繩:大國競爭與太平洋基石》(Okinawa: Great Power Competition and the Keystone of the Pacific)一書的梅森表示,邊野古基地設施已有一半完工,因此「損害」已經造成,這項爭議「僅是1場象徵性的鬥爭」,「如今1名與自民黨有關的沖繩縣知事,很可能會進一步促成沖繩群島以及琉球群島鏈防禦工事的強化與軍事化。」梅森補充,古謝玄太目前面臨的最大挑戰之一,是能否說服沖繩人相信,他與自民黨的關係能夠為沖繩帶來更多投資,而且這些投資將使當地普通居民受益,而不只是大型企業,「這些企業過去一直把利潤,吸回日本本土的利益關係人手中。」據悉,沖繩的年度平均所得長期位居日本47個都道府縣之末,失業率幾乎是日本本土的2倍,非正式僱用比例也居全國之冠。日本「早稻田大學」亞洲太平洋研究科講師阿斯喬內(Benjamin Ascione)因此認為,這些經濟指標將有利於古謝玄太,因為他一直主張,與東京加強合作可以帶來更大的經濟利益。阿斯喬內稱,自民黨在這場選舉中處於有利位置,因為該黨投入大量時間與資源爭取選民支持。考量到沖繩方面反對邊野古搬遷計畫的法律途徑似乎已走到盡頭,而沖繩在針對搬遷計畫與東京進行的訴訟中幾乎全部敗訴,古謝玄太有很大的勝選機會,「這大幅改變了投票給玉城丹尼代表的意義,因為他已經失去有效的法律機制,可以阻止中央政府繼續推動邊野古計畫。」阿斯喬內補充,反對搬遷計畫的「全沖繩會議」內部也逐漸分裂,再加上選民注意力轉向生活成本問題,也將有利於古謝玄太,「即使玉城丹尼勝選,他所擁有的聯盟也會明顯更加弱化與分裂。」不過,阿斯喬內認為現在就認定古謝玄太穩操勝券仍言之過早,「這場選舉仍高度競爭,目前沒有任何1名候選人建立起決定性的領先優勢。」報導補充,沖繩境內有31座美軍設施,約有2.5萬名美國軍人駐紮於此,使沖繩成為華盛頓在太平洋地區投射軍事力量的重要樞紐。日本與美國目前也一直就分攤維持美軍在日本軍事存在的相關費用進行談判。阿斯喬內表示,如果能夠在美軍問題上獲得沖繩人的支持,將有助於緩和沖繩與東京之間的緊張關係,「然而,從同盟管理的角度來看,這種效果主要將是象徵性的,因為它不會從根本上改變華盛頓要求日本增加國防支出及防務負擔的現況。」
安倍國安顧問籲修改「非核三原則」!允許美國核武軍艦停靠日本以嚇阻中國
前日本首相安倍晉三的內閣國安顧問兼原信克呼籲,日本應修改「非核三原則」中的「不引進」核武器政策,因為允許擁有核武的軍艦進入日本港口,將有助於嚇阻中國。據《日本時報》報導,兼原信克在最近受訪時表示:「為了嚇阻持續強化核武力量的中國,我們別無選擇,只能說:『如果你向我們開火,美國就會反擊。』」他聲稱:「當我們要求美國不要把核武引進日本的同時,又怎麼可能保護國家安全?」因此兼原信克指出,日本政府應將這項原則改寫為「不讓敵對國家攻擊使用核武攻擊日本」;或者乾脆廢除這項原則。據悉,日本防衛政策「非核三原則」中的另外2項,包括「不擁有、不生產」核武器。他還表示,儘管華府已承諾透過戰略核武保護日本,但這類武器的破壞力過於巨大,實際上難以使用。所以他也呼籲日本政府與美國討論,如果中國持續發展戰術核武並威脅使用,美國是否會動用戰術核武保衛日本。與戰略核武相比,戰術核武的爆炸威力較小,在實際戰鬥中的使用門檻也相對較低。目前美國採取既不證實、也不否認是否在日本部署核武的政策,但日本政府仍對外堅稱,停靠日本的美軍軍艦並未攜帶核武。對此,兼原信克認為,考量到美國的保密政策,這種說法「可以稱為1種『謊言』」。他指出,目前日本沒有必要考慮美國將核武引進日本的可能性,因為美國在冷戰結束後已停止部署海基戰術核武。然而,美國計畫在2030年代後半期部署搭載核彈頭的海基巡弋飛彈,屆時預計就會有搭載這類武器的軍艦訪問日本。因此兼原信克強調,在這種情況下,日本政府將無法再堅持目前針對美軍軍艦進港所採取的立場,東京屆時必須表明,即使無法確認美軍艦艇是否攜帶核武,日本仍將接受美國軍艦進港。日本政府目前仍維持2010年時任外相岡田克也在國會答詢時提出的立場,也就是一旦發生緊急情況,時任政府高層將決定是否接受搭載核武的軍艦進入日本。對此,兼原信克認為:「這個立場還不夠明確,重點在於究竟由誰作出決定,因為岡田只說會有人作決定。」他進一步表示,除非日本允許搭載核武的美軍艦艇也能進入日本港口,否則核威懾將無法發揮作用。針對日本首相高市早苗並未明確承諾,日本將維持「禁止核武引進」的原則,兼原信克指出,如果高市早苗真的希望修改這項原則,就必須取得民意支持,「這是1個會分裂國家的議題,如果讓人產生政府強行推動修改的印象,她就會失敗。」他也建議,這項議題「應該在專家小組中公開辯論」,如果能取得多數支持,高市早苗就應該推動修改。