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不滿台南統籌款六都墊底 黃偉哲籲修財劃法:落實區域均衡
《財政收支劃分法》修正案上路後,明年度中央普通統籌分配稅款總額達新台幣8,488億元,再創新高,多數縣市獲配金額明顯增加。然而,台南市長黃偉哲今(5日)指出,台南僅獲配497億元,補助額與增幅在六都中排名最後,呼籲立即啟動二次修法,廣納地方意見,確保資源合理分配。據財政部上週公布的普通統籌分配稅款明細,明年度全台六個直轄市中,台北市所獲配的統籌分配額逾1,149億元居冠,新北市則為957億元,台南市僅496.7億元墊底。對此,黃偉哲指出,明年中央統籌分配稅款比今年增加新台幣4165億元,增幅89%,總額8,488億元,但台南僅增加174億元,獲配497億元,統籌分配款補助額或增幅居6直轄市最後。加上一般性補助及計畫型補助款更減少216億元,等於1年減少42億元,台北市卻增加280億元。他進一步說明,台南因歷史與文化背景改制為直轄市,但財政體質不如其他五都,歲出預算約七成仰賴中央補助。新版財劃法實施後,台南每年補助款減少42億元,加上老農津貼、勞保、健保、學校與醫院等中央業務逐步移交地方,預估將增加270億元支出,恐造成每年高達312億元的缺口。他呼籲盡速推動二次修法,真正落實調劑財政盈虛與區域均衡,確保地方財政永續健全。
統籌分配款新北市人均最低 侯友宜:不求多只求公平
行政院近日公布115年度統籌分配稅款,不少縣市因估算與公布結果有差距而不滿,新北市則以人均分不到2.4萬元墊底。新北市長侯友宜今(2)日表示,新北市一向的主張,不求多,只求公平,中央要跟地方建立互信,最重要是後面的規則一定要講清楚,彼此之間的討論才有聚焦。2026年度中央普通統籌分配稅款總額新台幣8488.2億元,台北市獲配逾1149億元居冠,人均4.6萬元,新北市獲配逾741億元,人均分不到2.4萬元,為全國人均預算最低的城市。對此,率團出訪歐洲的侯友宜回應表示,統籌分配稅款跟補助款不是中央的施捨,也不是政治的籌碼。新北市一向的主張,不求多,只求公平,新北市還是全國人均預算最低的城市。侯友宜強調,「中央要跟地方建立互信,最重要是後面的規則一定要講清楚,彼此之間的討論才有聚焦」,侯友宜強調,才能夠實質解決問題,「我們大家一起共同面對」。
所得稅入庫補足地方財源 統籌分配稅款5月提高至75%
隨著所得稅相繼入帳,攸關地方財源的5月統籌分配稅款,財政部27日宣布,將從5月20日通知的50%提高到75%,增加25個百分點。惟據知,財政部前4月累計短撥給地方的統籌分配稅款約有300多億元,官員強調等6月底、7月初大額稅收入帳後,可以補足。財政部解釋,過去為協助地方財務調度,普通統籌分配稅款撥付,都勉力維持每個月平均撥付,惟2003年度、2009年度以及2010年度都是因為統籌款的實際收入比通知數少,而產生短撥的狀況。根據《財劃法》規定,統籌分配稅款的主要財源為所得稅、營業稅及貨物稅。財政部表示,今年以來因出口大增,營業稅退稅額大,導致實收情況不如預期,較預算數少了84億元;加上今年所得稅延長報稅期到6月底,稅款較遲入帳,今年上半年統籌款的資金水位低,要按月平均撥付確實有困難。財政部今年3月邀集地方政府討論,統籌款的撥付數將依照實際入庫情形調整,等到有較大筆的稅款入帳時,才依序撥補前面各月的差額。不過差額卻越來越擴大情況,2月撥付85%、3月撥付70%、4月只撥付了55%、累計前4月就差了約300億元,5月更通知只剩下一半。加上近期行政院、主計總處統刪了一般性補助款636億元,引起地方政府不滿,更批評中央政府聯手卡財源,讓財政調度困難。財政部宣布,因為部分所得稅入庫,5月可以增加到75%,等於增加了25個百分點。官員解釋,每年所得稅收相當龐大,差1個百分點就差異很大,可增加撥付主要是因報稅進展比5月20日之前預期還要好,因此擴大撥付金額。官員強調,未來6月、7月所得稅大額稅收入庫後,就可以把短撥的款項補足,後續短撥的情況也會減緩,對於地方政府而言,也可以減輕財政調度的壓力。財政部指出,近3年撥付都高於通知分配數,分別達729億元、564億元及466億元,且均已全數撥付給地方政府,地方政府若能妥善規畫運用,能有助其財務調度。
轟卓榮泰不懂需求 劉和然謝大墓公扛公益:修《財劃法》有必要
新北市副市長劉和然1日表示,新北市統籌分配稅款不均,連基礎建設都無奈必須要分批施工,這是地方窘境,中央還只會政治口水,「真的有把新北404萬市民放眼裡嗎」?近期閣揆卓榮泰在新北市「人民是頭家」宣講時批評,新北市長侯友宜曾抱怨新北市道路建設經費不足,但《財政收支劃分法》修法後,各地方加總從中央每年多搬了新台幣3,753億元預算,質疑侯友宜是否近年「忙著選舉」,沒空搭理市政?對此,劉和然1日出席土城區義塚大墓公清明祭祀典禮時指出,《財劃法》25年沒修,已經嚴重影響地方發展及建設,尤其新北市擁有全台最多的人口,但普通統籌分配稅款、一般性補助款的人均預算卻是六都最低,如今修法是希望讓價值觀和制度設計更合理,因此能夠有公平的資源來幫民眾爭取權益。劉和然直言,卓榮泰不常到新北,只有選舉造勢才跑來搞「大罷免」,如今執政黨動員民眾,利用大罷免的場合造謠錯誤的訊息,如此會掩飾自己執政毫無作為,這並不是把人民當成「頭家」,是把人民當「冤大頭」。閣揆卓榮泰(圖)在近日「人民是頭家」宣講中大酸新北市長侯友宜過去「忙著選舉」未充分掌握市政。(圖/劉耿豪攝)劉和然舉例,像當日行程的大墓公,廟方就長年投入公益、關懷弱勢,新北市在人均統籌分配款低落的情況下,不少活動與社福就須仰賴地方慈善團體幫忙,除了代表市府表達深刻感謝,仍感嘆若要釜底抽薪照顧好民眾,《財劃法》修法確實有其必要。與劉和然同框的財團法人新北市神明會義塚大墓公董事長林長寅也說,大墓公廟方不僅長期關懷弱勢並分送民生物資,還曾捐贈火災警報器、消防衣等救災裝備,並提供清寒獎助學金與棒球隊經費,協助學子獲得更完善的學習資源,希望用宗教力量凝聚社會,共同守護新北市。劉和然感嘆,卓榮泰不了解民瘼,搞不清楚狀況就亂講,難怪有人說民進黨執政的行政院長「一代不如一代」,呼籲請卓榮泰回歸閣揆角色專心國政與關心地方,真正了解民眾需求,這才是最該做的事。
新財劃法「雙冠」曝光!北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。根據試算,《財劃法》通過後,台北市普通統籌分配稅款將增加416億元,居全國之冠;增幅最高者則為連江縣358.4%。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。財政部指出,近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到,直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算,以直轄市來說,修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款,將由現行697億元,增加至1113億元,增加416億元、居全國之冠,增幅為59.8%;新北市從543億元增為917億元,成長68.9%;桃園市則從358億元增為617億元,成長幅度72.4%,增幅為六都最高。另外,台中市從446億元增為708億元,成長58.8%;台南市從322億元增為485億元,增幅50.4%;高雄從500億元增為745億元,成長49%。至於六都以外的縣市,屏東縣從原本123億元增為257億元,成長109%,幅度最小;而連江縣從原本的7億元增為33億元,成長幅度高達358.4%、居全國之冠。財政部強調,本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利。財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
選罷法修法引發朝野激戰!立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,綠委約在7點現身,國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突,國民黨封鎖立院會議室,以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此,民進黨團發布聲明,稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴,指控藍營沒收罷免權,將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼?帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼?吵什麼?11月20日排審的選罷法修正草案,由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為,現行罷免制度有「雙低」的缺失:成案條件低、通過門檻低,啟動罷免的程序太容易,造成政治動盪,針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日,第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案,國民黨團為拚本會期內完成三讀,封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入,並由國民黨籍召委徐欣瑩開會,火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案,前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀,是因為法案有一個月的「冷凍期」,本會期又將延至明(2025)年1月21日,礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普(Donald Trump)的就職典禮,故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀,必須送出委員會的關鍵日,如此才來得及在協商冷凍期一個月過後(即明年1月16日),於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本,第90條將增加罷免難度。修改重點為,罷免案投票結果,「有效同意票數多於不同意票數,且同意票數超過被罷免人當選得票數,並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」,才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明,此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻,而是希望基於票票等值,為避免出現「少數罷免多數」的情況,起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示,支持罷免連署加嚴的程序,但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,如果罷免票要大於當選票,等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」,就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼?財劃法上次修法己是1999年,當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算,但至今已有25年未修正,且地方行政區劃分變動已大,財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案,交付財政委員會審查,藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」;白版重點為「直轄市及縣(市)稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案,是以國民黨團版本為主,而國民黨在立院黨團的人數優勢下,僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審,引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」,最終版本不一定要依照國民黨的,可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求,並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案,將中央可以支配的預算減成利157億,恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算,摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼?憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人,提高憲法法庭的裁判的門檻,引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文,翁曉玲提案修正,要將「現有總額」修正為「法定總額15人」,並將憲法法庭評議、判決門檻從1/2改為2/3,也就是說,要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決,由於目前仍有8名大法官在任,只要正在審查的7位被提名人,有1人通過人事同意權,憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調,目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示,《憲法訴訟法》非常重要,因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》,對綠營而言萬物皆可釋鎮,若讓門檻太低,就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為,黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐,才會釋放訊號,所以民進黨團必會爭取合作機會。
史上第3大 地方超徵紅包上看400億
歷年普通統籌分配稅款超過預算數情形《財劃法》修正案本周再召集朝野協商,牽動地方財源,格外引發外界關注。惟根據財政部統計,今年前11月給地方政府的普通統籌分配稅款已達到3960.76億元,超過原預算數295.57億元。財政部預估,今年的超徵紅包上看400億元,為史上第3大紅包。對中央統籌分配款又超徵,國民黨主席朱立倫7日到彰化、南投參加國民黨黨慶活動時,控民進黨為把財政控制在中央,用暴力阻擋《財政收支劃分法》修法,呼籲大家一定要支持修《財劃法》,才能讓各地方政府拿回屬於自己的錢。財政部資料顯示,累計前10月稅收達3兆2951億元,超過全年預算數615億元,達成率為101.9%,財政部推估,全年稅收的超徵數可望達4000億元,而中央政府超徵數約2600億元。據《財政收支劃分法》規範,中央統籌分配稅款主要來源為所得稅、貨物稅10%,營業稅總收入減除依法提撥統一發票給獎後40%,及縣市徵起的土地增值稅20%。其中6%列特別統籌分配稅款運用於地方重大緊急事件、94%為普通統籌分配稅款。另依《中央統籌分配稅款分配辦法》規定普通統籌分配稅款按月撥付,並以平均撥付為原則。但財政部會視當年度普通統籌分配稅款實際收入情形,調整最末1月或2月的撥付金額,通常是落在農曆年前,於1月加發,所以又稱為「地方超徵紅包」。資料顯示,累計至前11月中央統籌分配稅款已達4211.72億元,超過預算數315.16億元,其中牽動地方超徵紅包的普通統籌分配稅款實收3960.76億元,超過預算額295.57億元,今年普通統籌分配稅款推估有望超過4000億元,創歷年最大規模,超徵數則估400億元,可望為歷史第3大超徵紅包。對於中央統籌分配稅款的超徵紅包,財政部有信心在年關前就加發給地方。
今年稅收估再超收2600億 將帶動地方「超徵紅包」
今年前9月稅收已經達到2兆9453億元,已經達到累計預算數91.1%,外界預估,今年稅收超徵中央政府的部分大約2600多億元;含地方整體上看3000到3500億元,也將帶動地方明年的超徵紅包,估計約300到400億元。今年前9月稅收已經達到2兆9453億元,由於綜所稅表現優良、證交稅的挹注,財政部長莊翠雲日前表示,中央政府稅收保守估計會超過預算數(超徵)1000億元,不過根據估算,中央政府總預算會超過2600億元,整體上看3500億元,將創連續4年超徵金額超過千億元。而稅收超徵可用於還債、累計賸餘以作為財政調節之用,史上只有一次「還稅於民」,為2023年的普發現金;不過為了財政穩健、國家發展,政府普遍都不傾向「還稅於民」。為了提高稅收預測的精準度,避免大幅超徵一再發生,財政部委外建置「精進中央政府內地稅稅收估測模型」,據知模型也已經建置完成,以過往的資料顯示,模型的精準度都高於財政部的預算數,模型判斷今年中央政府的內地稅收2兆3429億元加計關稅,整體稅收與預估實徵數更是只差異200多億元。2025年度模型推估,可以收到2兆8071億元。研究建議,每年財政部在預估作業時,可以行政協助的方式委託方式取得估計結果,作為稅收估計的參考。並且在長期規畫上,可以將預估工作採特別委員會方式進行,提升預測透明度。統籌分配稅款中,主要財源是所得稅、營業稅、貨物稅的94%,加上土增稅會按月撥付地方,稱為普通統籌分配稅款;若有超徵就是在第13次撥付,通常會在隔年1月撥付,因多接近年關,所以也被稱為「超徵紅包」。根據財政部統計,累計到10月普通統籌分配稅款3616.53億元,預算達成率大約98.67%,地方政府今年很有機會拿到超徵紅包,估計規模大約300到400億元。
「逼錢潮」來了? 卓揆認現行財劃法中央地方運作順暢藍委打臉
國民黨立委鄭正鈐今天在立院施政總質詢時,痛批現行財劃法已經實施25年沒修法,但財政部堅持不提版本修法,相當不合理。他舉例,新竹市去年稅收「創收2968億元,全國排名第三」,但是竹市府所獲得的普通統籌分配稅款69億元,僅佔全1.5%,另外,竹市府獲得的一般性補助款也僅30.8億元,排名全國倒數第三,稅收上繳的多,回收的少(統籌款加計一般補助共100億元),問卓揆及財政部長莊翠雲「這合理嗎,還不要修法嗎」?卓揆今天稍早答詢時曾表示,現行財劃法的運作與地方配合得很好,政院還補助地方相當多的資源,地方要發展他都支持。似乎對在野黨修法版本有意見,但當他聽到鄭正鈐又問到財劃法,立即叮囑莊翠雲注意,由於卓揆的麥克風當時關閉,看嘴行似乎是叮囑財長要專心聽立委問什麼、做筆記方便答詢,稍後她也要求財長針對鄭正鈐的質詢作答。莊翠雲隨即表示,「這些問題就是各縣市水平分配的機制,現在分配是直轄市先分61%,縣市24%,再來才是鄉鎮,我們已經在研擬調整」,但鄭正鈐不待財長講下去,直言「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊,這太不公平了」。鄭正鈐接著對卓榮泰說,政院強調地方要建設都支持,但以竹市為例「完全沒有」,他舉例,前政院副院長鄭文燦曾在竹市開支票,要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班,結果到現在都沒下文,最後推給教育部執行,但地方得拿出配合款,竹市府根本沒自籌款可以配合。另外,賴總統宣稱要推動大新竹大矽谷計畫,要把大新竹輕軌納入,結果竹市、竹縣也負擔不起財務,因為所需經費約300億,超過竹市一年的財政總預算,過去20年,科學園區大塞車是新竹人夢魘,迄今難解,才期待財劃法修法,讓地方有足夠財源解決地方瓶頸。卓揆則表示,他已經指示交長檢討竹科交通塞車,期盼立委多給點時間,大矽谷計畫現還未定案,持續與地方溝通中,繼續調整,高中增班計畫,已經在討論中。不過,鄭正鈐打斷卓揆,只「討論」非「解決問題」,民眾在意的是問題解決,竹市科學園區的問題很多,不是只有高速公路塞車而已,目前的問題就是地方完全沒有能力進行好的基礎建設,科學園區17萬員工每天塞車,耗費大量時間成本,這是她們貢獻稅收應該得到的回饋嗎,財劃法還不必修嗎?卓揆尷尬的說「我們會在與地方縣市討論」,莊翠雲則接口「這些我們都有注意到正在研擬改善方案」,鄭正鈐則再問「那財政部為何不提修法版本」,財長只好說「委員意見我們會納入」,但對於立委要求稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度,莊翠雲卻不敢承諾,僅重申要再研究。
祝中華民國生日快樂、為台灣喝采 賴清德提出「四個不變」
總統賴清德10日出席國慶大典,他在演說時從中華民國從113年前推翻帝制建立民國開始說起,提到古寧頭戰役、八二三砲戰及美麗島事件,細數中華民國到台灣的發展過程;賴總統也提出了「四個不變」主張:捍衛國家主權的決心不變;維持台海和平穩定現狀的努力不變;兩岸對等尊嚴,健康有序對話交流的承諾不變;守護民主自由生活方式的堅持不變。以下是他的演說全文:大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、吐瓦魯戴斐立總理閣下伉儷,來自友邦和友好國家的慶賀團團長、海內外貴賓,現場以及收看電視和直播的國人同胞:大家好!今天,我們齊聚一堂,慶祝中華民國生日快樂,一起為今天美麗的台灣喝采,迎向明天更美好的台灣。113年前,一群充滿理想抱負的人,揭竿起義、推翻帝制。他們的夢想是,建立一個民有、民治、民享的民主共和國;他們的理想是,打造一個自由、平等、博愛的國度。然而,民主的夢想,曾經在熊熊戰火中被吞噬;自由的理想,長年在威權統治中被侵蝕。但是,我們永遠不會忘記,75年前的古寧頭戰役、66年前的八二三戰役,我們不分先來後到,不分族群你我,守住了台澎金馬,守住了中華民國。我們永遠不會忘記,45年前的「美麗島事件」,以及前前後後一連串的民主運動,一批批同樣懷有民主夢想、自由理想的人,無畏犧牲,前仆後繼,用生命推開民主的大門,一百多年來,人民想要當家作主的願望,終於實現。各位國人同胞,中華民國曾經在國際社會被驅逐;但是,台灣人民從未自我放逐。台灣人民在這塊土地上胼手胝足,但當我們的朋友遭遇天災危難,面臨百年大疫時,我們毫不遲疑,伸手援助。「Taiwan Can Help!」不是口號,是台灣人民愛好和平、與人為善的行動!過去,台灣人民用「一跤皮箱走遍全世界」,開創台灣的經濟成就。現在,台灣科技運用一顆晶片驅動全世界,成為繁榮發展的世界動力。台灣人民多元無懼,我們的妮妃雅是世界皇后;台灣人民勇敢無畏,台灣的女兒林郁婷是世界拳后。17歲的蔡昀融,用他沉穩的雙手,奪得世界第一的木工榮耀;20歲的陳思源,傳承了父親的技藝,勇奪冷凍空調的世界冠軍。新一代「台灣製造」的年輕人,再一次擦亮「台灣製造,Made in Taiwan」的招牌。我要感謝一代又一代國人同胞,同舟共濟、風雨同行。現在,中華民國已經在台澎金馬落地生根,和中華人民共和國互不隸屬;民主自由,在這塊土地上,成長茁壯,中華人民共和國無權代表台灣;兩千三百萬台灣人民,更要向全世界開枝散葉,迎向未來。各位國人同胞,我們度過了一次又一次的挑戰,中華民國始終屹立不搖,台灣人民始終堅韌不移。我們深知彼此的立場有所不同,但始終願意包容彼此;我們深知彼此的意見有所歧異,但始終願意攜手前進,從而凝聚成為今天中華民國台灣的樣貌。身為總統,我的使命是,維護國家生存發展,團結兩千三百萬台灣人民;並且,堅持國家主權不容侵犯併吞。我的使命也是,保護全體國人生命財產安全,堅定落實「和平四大支柱行動方案」,強化國防,跟民主國家肩並肩,共同發揮嚇阻力量,靠實力確保和平,讓世世代代皆能安身立命。我的使命更是,照顧兩千三百萬台灣人民的生活生計,積極發展經濟,擴大投資社會照顧;並且,讓經濟發展的成功果實,和全民共享。然而,國家的挑戰未曾間斷,全球的挑戰也正是台灣的挑戰。全球氣候變遷衝擊世界的永續發展;突如其來的傳染病,衝擊全人類的健康與生命;而威權主義的擴張,也在在挑戰以規則為基礎的國際秩序,威脅我們得來不易的民主自由的生活方式。因此,我在總統府成立了「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、以及「全社會防衛韌性委員會」。這三個委員會環環相扣,都和「國家韌性」息息相關,要打造更強韌的台灣,積極應對挑戰,也加深台灣跟國際社會的合作。總統賴清德10日出席國慶大典,提出了「四個不變」主張。(圖/黃耀徵攝)我們要強化台灣因應極端氣候風險的調適機制,更會持續推動「第二次能源轉型」,確保電力穩定供電,並透過發展多元綠能、深度節能,以及先進儲能,來穩健邁向全球「2050淨零轉型」的目標。我們要有效防堵國際傳染病,並且提升國人平均餘命、降低不健康年數,以及落實醫療平權,讓人民健康、讓國家更強、讓世界擁抱台灣。我們更要提升國家整體的「國防」、「民生」、「災防」、「民主」四大韌性。台灣人民越團結,國家就更安定;台灣社會準備越充足,國家就更安全,台海也更和平穩定。台灣有決心致力維護台海的和平穩定,成就全球的安全和繁榮,也願意和中國共同因應氣候變遷、防堵傳染病,以及維護區域安全,追求和平共榮,為兩岸人民帶來福祉。長期以來,世界各國支持中國、投資中國,以及協助中國加入「世界貿易組織」,促進了中國的經濟發展、國力的提升,無非就是期待中國一起為世界帶來貢獻,對內重視民生、對外維護和平。當前國際緊張情勢不斷升高,每日皆有無數的無辜人民死傷於戰火中,我們希望中國回應國際社會的期待,能夠發揮影響力,和世界各國共同努力,結束俄烏戰爭和中東衝突,也和台灣一起承擔國際責任,對區域和全球的和平、安全與繁榮,做出貢獻!在國際情勢越混亂的時代,台灣將更沉穩、自信與茁壯,成為區域和平穩定與繁榮的力量。我相信,一個更強大的民主台灣,不只是兩千三百萬人民的理想,也是國際社會的期待。我們會持續壯大台灣,推動跨領域的經濟發展!台灣的經濟實力不是奇蹟,而是全體國人的共同打拚。我們要以「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」為目標,把握世界趨勢的變化,繼續站穩全球民主供應鏈的關鍵地位。未來,除了「5+2」產業創新,「六大核心戰略產業」之外,台灣的半導體、人工智慧、軍工、安控,以及次世代通訊的「五大信賴產業」,會更加蓬勃發展,布局全球;我們同時會推動中、小、微型企業的轉型發展,行銷全世界。各位國人同胞,我們也會持續落實跨區域的均衡台灣!明年度的中央政府總預算,對於地方政府的一般性補助款,以及普通統籌分配稅款,大幅增加895億元,總共達到7,241億元,創下新高。同時,在治水預算上,比今年度增加159億元,總共達到551億元,來協助全國各縣市,因應極端氣候的挑戰。我們也會加速提升全國路網的安全,打造「以人為本」的交通環境。同時,我們要完善捷運網絡,串起北北基桃首都生活圈,也要進行「桃竹苗大矽谷推動方案」,打造串聯南北的中部科技聚落,啟動「智慧科技大南方產業生態系推動方案」;我們也會加速推動東部交通路網的安全,讓東部鄉親有更安全回家的道路,並且要加強離島地區的基礎設施,提升生活品質和觀光能量。各位國人同胞,我們更要落實跨世代的照顧人民!年輕的爸爸媽媽,我們會繼續推動「0到6歲國家一起養2.0」,並且更進一步,我們已經增加托育費用補助,也會提升幼兒園的服務品質。孩子是國家的未來,政府有責任幫忙照顧。各位年輕同學,我們會繼續落實高中職免學費,持續補助私立大專校院學生的學費。更進一步,我們已經成立「青年百億海外圓夢基金」,年輕朋友的夢想,政府有責任幫忙圓夢。各位青壯年朋友,明年,基本工資會再調升,租金補貼戶數也會再增加。我們會擴大社會投資,在生活、工作、居住、健康、扶老攜幼等面向,提供更多的支持。青壯年朋友的家庭負擔,政府有責任幫忙減輕。全國的阿公阿嬤,明年,台灣就要邁入「超高齡社會」。我們會提早啟動「長照3.0」,逐步落實慢性病防治的「888計畫」。我們也要成立「百億癌症新藥基金」,推動「健康台灣深耕計畫」,並且強化社會安全網,加強弱勢照顧,以及落實對青壯世代等各年齡層的心理健康支持,來具體實踐全人、全齡、全社會的照顧。我也深深知道,大家最在乎的是高房價的生活壓力,最深惡痛絕的是詐騙橫行。我要向國人承諾,執政團隊不會迴避這些問題,即便得罪特定團體,也在所不惜!我們會加強「打詐」的力道,加快「打炒房」的效率;我們會擴大租屋族的照顧,平衡換屋族的需求。實現「居住正義」這條路,我們會一起走、繼續走!今天,陳水扁前總統、蔡英文前總統,以及不同政黨的領袖,都來到現場,我要感謝各位的參與。這代表著,國家一代又一代的實力累積,也代表著,台灣多元民主的價值與意義。國家要團結、社會要安定。感謝近期韓國瑜院長和卓榮泰院長,開啟朝野的合作,將促成朝野黨團會商。民主國家的政黨,對內競爭,藉由競爭推動國家進步;對外團結,爭取國家利益。無論我們來自哪一個政黨,無論我們主張什麼政治立場,國家利益永遠高於政黨利益,政黨利益永遠不能凌駕於人民的利益。因為這正是創建中華民國的先烈,拋頭顱、灑熱血,所秉持的精神;這正是衝破威權的前輩,犧牲奉獻、追求民主,所帶給我們一代又一代的啟示。也正因如此,我們今天才會不分黨派,不分你我,相聚於此。我們大家,無論喜歡稱呼我們自己的國家,是中華民國、是台灣、還是中華民國台灣,我們都要有共同的信念:我們捍衛國家主權的決心不變。我們維持台海和平穩定現狀的努力不變。我們希望兩岸對等尊嚴,健康有序對話交流的承諾不變。我們世世代代,守護民主自由生活方式的堅持不變。我相信,這是台灣兩千三百萬人民的共同夢想,也是台灣社會與國際社會共同的理想。台灣人民越堅持,全球民主就越堅韌!台灣人民越堅韌,全球民主就越堅持!中華民國加油!台灣加油!不分彼此,一起加油!謝謝大家。
歲出金額史上新高 蔣萬安拍板2025北市總預算
台北市長蔣萬安27日表示,當日市政會議已拍板2025總預算,歲出新台幣2,024.45億元將創新高,內有因應2025年度公教人員調薪3%的經費17.71億,總歲出比2024年成長117.33億元,增幅達6.15%;而北市2025年歲入計2,044.12億元,也比2024年增加123.64億,增幅更達6.44%。主計處官員指出,2025年北市歲入增加的123.64億元,主要是因普通統籌分配稅款增加117.13億元,還有一般性補助款增加12.58億元等所致。官員說,歲出增加117.33億元,則主要是補助「地方教育發展基金」651.54億元,此項較2024年度增加42.47億元,增幅最為明顯,也是因應2025年度公教人員調薪3%準備,粗估每年將增加補助8.19億元。官員也說,歲出補助北市「大眾捷運系統建設基金」增幅也不小,基金增加的主要在辦理捷運建設及「租稅增額融資」(TIF)業務,小計達48.64億元,較2024年增加27.64億元。官員進一步表示,2025年度將砸144.62億元,辦理河川及雨水下水道與衛生下水道工程、公共用地補償、公園及綠化工程、路燈整建及新設工程、道路及橋梁工程等硬體優化,較2024年度淨增加16.64億元;也編列31.38億元,辦理老人乘車及文康休閒補助、社會住宅分級租金補貼、含育兒租金加碼補貼、長者重陽節禮金等軟性補助,較2024年度淨增加5.40億元。特別地是,為期2周的2025世界壯年運動會將於當年度5月舉行,北市府也編列10.40億元支出,較2024年度增加5.89億元。官員強調,台北市2025年度總預算中,歲入歲出賸餘達19.67億元,而扣除債務還本92.42億元,淨計尚須調度72.75億元融資,這筆錢剛好能前一年度歲計賸餘移用後彌平,因此儘管歲出創高,但北市並未舉債。
批財劃修法獨厚藍營縣市 陳冠廷拋15%分配款助農業縣
高雄市長陳其邁多次批評國民黨版本的《財政收支劃分法》獨厚雙北,首都台北市還要再增加3%分配款,對中南部縣市極度不公平,並表示建議總統賴清德把首都遷到高雄。對此,民進黨嘉義山區立委陳冠廷也批評,不只藍營執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市更沒有辦法透過《財劃法》縮小城鄉落差,因此,他建議,應該要有百分之15的統籌分配稅款,依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準,分配給非直轄市縣市。日前陳其邁表示,南部沒有國民黨的立委,高雄人的心聲沒被聽見,該次修法「重北輕南」,他贊成修法但應該是要照顧像高雄這類發展污染較多、人口多且人口結構老化比較嚴重的縣市,全盤考量以公平分配資源,他說,高雄碳排放量是台北五倍,65歲以上長者人數也比台中、桃園還多,但國民黨的版本卻不看土地面積、人口結構,還說分配款要多給台北市3%,他不同意這樣的版本,相當不公平,他要建議總統賴清德把首都遷到高雄。民進黨立委陳冠廷則指出,中央統籌分配稅款是平衡地區發展的財政補助制度,但是國民黨版本的《財劃法》並沒有辦法平衡城鄉發展。依據國民黨版的普通統籌分配稅款的分配方式:15%按最近三年度所得稅總額的縣市平均數分配給非六都的縣市、11%均分給所有縣市、67%按人口數分配,並設立特別款項補充離島三個縣市、4%分配給鄉(鎮、市)、3%保留給台北市。「依照國民黨版本的分配原則,國民黨執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市沒有辦法透過《財劃法》有效減少城鄉落差。」陳冠廷說,若按照申報所得分配,新竹縣市與苗栗縣優先受益;按人口比例分配,結果還是直轄市優先分配,甚至人口最多的新北市還可以獲得定額分配百分之2;最令人匪夷所思的,國民黨版強調「首都」台北市可以額外再獲得百分之3的分配稅款,這也不符合首都減壓的原則。陳冠廷建議,應該要有百分之15的統籌分配稅款,依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準,分配給非直轄市縣市。
財劃法修正案 國民黨智庫:公平讓各縣市獲妥善預算
立法院近日排審「財政收支劃分法」修正草案,根據財政部日前試算結果,中央統籌分配稅款將由4099億元暴增至9876億元,其中,新北市增加619億最多;六都中,台南市及高雄市增額幅度最少,引發外界質疑國民黨財劃法修法版本獨厚藍營縣市,缺乏公平性。國民黨智庫、國家政策研究基金會9日指出,財劃法從精省後中央與地方收入,大致呈現中央7成,地方3成的情況,過去民進黨在野時期,也大聲疾呼財劃法必須做通盤檢討,呼籲民進黨政府,不要換了位置就換了腦袋。國民黨智庫表示,今年4月初國民黨已召集執政縣市財政首長進行討論,做出基本共識,由中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市,讓人民稅金獲得有效、合理、運用和分配,讓地方縣市政府所獲財源都能夠解決人民的基本需求。國民黨智庫提及,這次財劃法有3大重點,一、公平讓各縣市政府能獲得最妥善預算。二、直接有效照顧全國2350萬人民。三、讓整體施政和國家發展,都能夠逐步向前。但財政部至今仍不願面對當前分配不合理現狀,到目前為止還未看到行政院、財政部提出對應版本。國民黨智庫強調,根據財政部公布的2024年中央普通統籌分配稅款,光6都就合計分配2477.88億元,共占65%;但相較之下,新竹縣是全國唯一平均每人分配統籌稅款低於1萬元的縣市,才僅9491元。再次呼籲財政部,不要又以將適時邀集地方政府協商為藉口,繼續拖延不處理。「地方配合中央政府施政事項越來越多,地方財政並沒有增加」國民黨智庫指出,無論是交通建設、軍公教薪資漲幅、警政治安、淨零排碳等,造成地方政府非常辛苦,希望民進黨政府與財政部拿出誠意,不要再拖延,讓財政收支劃分更公平合理,提高地方政府財政自主性,解決地方發展失衡的問題,讓區域發展更穩定。有關外界針對相關財劃法修法版本提出公平性質疑,國民黨智庫指出,就增加比率而言,非6都縣市增加最多,而6都中新北市增加1.3倍最多,台北市增加0.6倍最少,台南市與高雄市在6都增幅都居中間,並無獨厚國民黨執政縣市的情況,沒有藍綠之分,只有地方之福。國民黨智庫指出,國民黨的財劃法修法版本,6都占比由61.76%降至49%,可說是最能平衡城鄉差距。如果行政院沒有拿出版本,何不藍綠縣市共同支持,大家一起幫總統賴清德兌現政治支票與達成民進黨在野時的理想。
年前超徵紅包來了!上看550億 1/19前入袋
年前超徵紅包來了!財政部公布2023年中央統籌分配稅款情形,攸關地方政府財源的普通統籌分配稅款實際數達3817.17億元,較預算數多了516.67億元,加計延後入帳整理期,超徵規模預估上看550億元,創下歷史次高,將在19日前加發第13次普通統籌分配稅款,即俗稱地方政府的超徵紅包。中央統籌分配稅款是地方很重要的財源,其主要來自所得稅的10%、營業稅扣除依法提撥統一發票獎金後40%、貨物稅的10%;以及土增稅在縣市徵起的20%,不包含直轄市。財政部資料顯示,中央統籌分配稅款財源中,營業稅實收2051.39億元,預算達成率120.38%,是所有財源中表現最佳;所得稅實收數1815.77億元,達成率112.92%;貨物稅實收162.96億元,達成率104.7%。土增稅受到2023年上半年房市表現較為停滯,實收數只有28.86億元,達成70.69%。中央統籌分配稅款分為特別與普通統籌分配稅款,後者占整體財源的94%,財政部每月依預算數分配數平均發給地方政府,如有超過預算金額,就會在1月加發給地方,通常是在農曆年前加發,又稱為地方超徵紅包;剩餘就是特別統籌分配稅款,為地方政府緊急及其他重大事項所需經費,由行政院依實際情形分配。到去年底止,普通統籌分配稅款實收已達3817.17億元,達成率達115.65%,較預算數多了516.67億元,財政部官員表示,因為還有部分延遲入帳的稅款,還有一段整理期,預估超徵紅包將達到550億元,財政部預計本周就會加發,為地方政府財源添活水、喜迎農曆年。
地方財源超徵紅包!今年加發上看550億元 史上第2大包
隨著今年即將迎來農曆年假!今年稅收仍然豐厚,地方普通統籌分配稅款超徵紅包上看550億元,創史上第2大紅包,財政部預計本周發放。財政部近日公布2023年統籌分配稅款情形,整體統籌分配稅款達到4058.98億元,相較3508.56億元,超過預算數550.42億元。攸關地方財源的普通統籌分配稅款,也累計達到3817.17億元,相較於通知分配數3300.50,多出了516.67億元,也就是說今年農曆年前、加發第13次的普通統籌分配稅款,又稱超徵紅包,高達516多億元規模。對此,財政部官員解釋,再加計延後入帳稅款、整理期過後,相差不會太多,大約會是550億元,創歷史次高加發金額。至於發放時間,財政部表示,預計將在周四或周五(18日、19日)就會加發給地方政府,讓地方政府喜迎加發財源,喜迎龍年。
計畫成效未如預期…立法院預算中心指出租屋補助 財務負擔沉重
民進黨總統參選人賴清德15日出席「2024總統大選青年論壇」活動,會中接受NGO團體與學生提問;1名學生提問,許多房東明令禁止申請租屋補助,是否會讓租屋補助變成1個看得到、吃不到的政策?賴建議,可以跟房東說好處。但立法院預算中心指出,300億租金補貼專案預計達成每年50萬戶,實際截至今年9月底通過24萬9578件,僅占49.92%。為減輕租屋族的負擔,近年行政院推動「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」,但立法院預算中心指出,近年該基金推動的重大住宅計畫成效未如預期,且多為虧損,財務負擔日益沉重,應改善並籌謀穩定財源。評估報告指出,住宅基金主要任務為辦理各項住宅補貼及執行社會住宅興辦計畫,政府撥補為其主要收入來源,近年因撥補金額不足,導致109至111年度短絀,112年度預計轉為賸餘2.63億元後,但113年度復又轉為預計短絀,且金額擴大至152.05億元,財務負擔日益沉重。評估報告還提到,社會住宅興建計畫以直接興建12萬戶、包租代管8萬戶,推動20萬戶社會住宅計畫;但實際截至今年9月底,直接興辦戶數8萬9375戶、包租代管6萬1355戶;300億租金補貼專案預計達成每年50萬戶的租金補貼,實際截至今年9月底通過24萬9578件,僅占49.92%。根據財政部統計,截至10月底,攸關地方的普通統籌分配稅款,實收新台幣3359.76億,超過全年預算數、達成率101.8%,意味明年篤定將獲第13次「紅包」。陳建仁昨透露,撥補給地方的經費,能在明年初就完成。
稅收良好!地方確定有「超徵紅包」 今年上看500億
近5年普通統籌分配稅款超徵紅包歲末年初地方政府確定有「超徵紅包」!根據財政部國庫署統計,到今年10月底普通統籌分配稅款已達陣,並超過預算數59億元,達成率101.80%,今年稅收依舊亮眼,超徵金額十分可觀,超徵紅包將十分豐厚,估算上看4、500億元。《中央統籌分配稅款分配辦法》規定,中央統籌分配稅款財源是來自於所得稅收入的10%、營業稅減除提撥統一發票給獎獎金後的40%、貨物稅的10%;以及非六都土增稅的20%。其中94%屬於按通知分配數分配給地方,為普通統籌分配稅款;6%則是特別統籌分配稅款為支應地方政府緊急及其他重大事項所需經費。財政部統計,統籌分配稅款到10月底,已達3572億元,達成預算數101.8%,已經超過全年預估收入數3508億元,其中表現最好為所得稅,到10月底實際收入1740億元,預算達成率108.2%,其他的稅目則還差預算數一些。其中普通統籌分配稅款實收已達3359億元,達成率同樣達101.8%;特別統籌分配稅款實收為212億元,達成率102.34%。也就是說,普通統籌分稅款實收已超過全年預估數59億元,確定已有第13筆的普通統籌分配撥付,俗稱「超徵紅包」,這也是連續3年地方政府都能拿到超徵紅包。政治大學財政學系教授陳國樑預估,如以今年稅收超徵金額有3000到3700億元規模估算,今年地方政府持續可拿到超徵「大紅包」,粗估有4、500億元。財政部官員表示,第13筆統籌分配稅款要明年1月才能確定。據國庫署資料顯示,已連續3年有超徵紅包,數目都相當可觀,近兩年超徵紅包分為300多億元與700多億元,不少地方政府也在上面動手腳,將超徵紅包拆分成多筆、分年認列;或者改移其他年度認列。外界批評地方政府將超徵紅包分拆認列,形同時超徵紅包當作「小金庫」、分年花,中央政府無從監督,違反《預算法》不符合財政紀律要求,財政部已發函,地方政府不可以將超徵紅包「分拆」分年認列,或是改其他年度認列。財部官員表示,如地方政府將超徵紅包分拆、分年認列,在年度考核的「行政配合度」上會被扣分,影響其地方補助款。財政部追蹤,目前已經沒有地方政府「分拆」或認列到其他年度。
柯文哲提財政紀律4大方針 酸蔡英文:不知是笨還是壞
台灣民眾黨總統參選人柯文哲今(20)日上午召開記者會,針對國家財政分配不均、數字管理失靈、特別預算常態化、稅制改革、因應全球最低稅負制變革等問題,提出4大方針。其中,柯文哲提出成立「統籌分配稅款分配委員會」、召開全國賦稅改革會議,針對不合時宜的稅制徹底翻新。柯文哲指出,面對當前的財政問題,關鍵在「財政分配不均,區域發展失衡」,即「中央集權、地方窘迫」的情況。以2024年中央普通統籌分配稅款來看,總額雖續創新高,達新台幣3811.7億元,表面看來雨露均霑,實而強者愈強,2024加計其他補助後,光六都就分走65%,其餘16縣市及鄉鎮市只分到3成5,約1333.8億元。此外,也希望建立主責單位權責統一的財劃法,從現行營業稅提撥40%作為統籌分配款,未來將提高到100%,財源規模預估多出3000億。另外,為了建立地方財政自主,不要讓地方為了統籌分配款,老是要看中央臉色,主張包括遺贈稅、土地增值稅、營業事業所得稅等都增加地方分成,還稅地方。而且直轄市、非直轄市的分配標準要一致,不是全台多套標準。柯文哲也提出,政府近年持續性稅收超徵,蔡政府任內稅收超徵1.2兆,除了2020年因為疫情短收之外,其他每一年稅收都是超徵,尤其2022年更超收4000億。「超徵這麼多,不曉得笨還是壞,顯示財政部、主計處預算書根本估不準,你一年估不準就算了,每一年都估不準,這就是政府製造假像,預計要收多少稅,目標故意放很低,然後說我們政府做得很好,這是假性政治績效,超徵一年可以原諒,太多年表示預算書亂寫。」關於蔡政府特別預算常態化問題嚴重,柯文哲也舉出,蔡總統任內共編列14項特別預算逾2.4兆,比扁、馬政府16年加起來還多,包括防疫、前瞻、軍購等名目的特別預算,規避監督,甚至執行時間還跨到下任政府。柯文哲主張必須刪除現行預算法第83條第4款規定得以「不定期或數年一次之重大政事」作為提出特別預算的條件,柯文哲認為如果遇到戰爭、大規模疫情與地震,編列特別預算當然合理,但是現行預算法所謂的「重大政事」到底是什麼,根本沒有標準,所以蔡總統才可以編這麼多預算。最後柯文哲也提出必須檢討包括印花稅等多項稅目不合時宜,須檢討或廢除,以確保公平分配、促進資本積累,但廢除之前會先找到相應財源。並且要重新檢討稅制,不要讓用資本賺錢的企業或個人找巧門逃漏稅,以及台灣面對「國際最低稅負制」衝擊,須做好因應,避免將課稅權讓給國外。
於法不合!易成「地方小金庫」 財政部禁地方政府拆分超徵紅包
部分縣市最近為了前瞻建設預算分配吵翻天,其實每到歲末年初,財政部都會將第13筆統籌分配稅款,也就是一般俗稱「超徵紅包」撥給地方縣巿政府,但近期審計部發現,部分地方政府竟採分年認列,糾正財政部,財政部已發函要求地方政府當年度或次年認列,且不得拆分。政大財政系教授陳國樑表示,地方超徵紅包拿到手,採分年花,容易形成地方小金庫,中央政府無從監督,違反《預算法》中規定,不符合財政紀律的要求。近幾年來,超徵紅包規模可觀,如2022年國庫署通知各地方政府的普通統籌分配稅款2901億元,實際撥付3630億元,較預期多了728億元,另還有特別統籌分配稅款418億元,總計4048億元,分給地方的超徵紅包逾700億元。但國庫署發現,2019年、2021年都有地方政府將收到的超徵紅包拆分,分列不同年度,或認列到下下年度,於法不合。財政部發函要求所領超徵紅包須當年度認列,若作業不及可次年認列,不可拆分或認列到其他年度。如違規將會列入年度考核,影響地方政府補助款。此外,為讓地方政府在年關人事費可有資金調度,中央以特別統籌分配稅款作為財源,讓地方政府墊借,等隔年歸扣,但屏東縣東港鎮公所從2007年以前就辦理墊借,到去年底累計墊借款高達5000多萬元。陳國樑指出,如一直積欠下去,將會成為一下任首長的燙手山芋,並不合宜。為此,主計總處也將在2024年設算時,考量墊借及公共債務餘額,就有墊借積欠者,逐年調降墊借款上限,且要求縣市政府應就墊借金額及歸還情形相關網頁揭露,自我負責。
史上最大「超徵紅包」 地方政府1月18日前可望獲配650億
今年稅收預估超徵金額達4500億元,地方政府將在農曆年前領到史上最大包「超徵紅包」。據預估,今年中央統籌分配稅款超過全年通知分配數達700億元,攸關地方政府財源分配的普通統籌分配稅款,超徵紅包預估將達650億元,預計1月18日前撥付。財政部國庫署昨日公布到11月止中央統籌分配稅款執行情形。依據《財政收支劃分法》規定,納入中央統籌分配稅款的稅目及比率,分別為所得稅及貨物稅各10%,營業稅減除依法提撥的統一發票給獎僅今後40%及縣市徵起的土地增值稅20%等。中央統籌分配稅款包含普通與特別統籌稅款。普通統籌分配稅款是按月發放,如果實收金額比全年通知分配金額還要高,就會在隔年的1月中再加發,辦理第13次撥付,也被稱為地方政府的「超徵紅包」。財政部國庫署資料顯示,今年至11月止中央統籌分配稅款執行時技數已達3762億元,較全年通知分配金額3084億元,高出678億元。有關地方政府財源分配的普通統籌分配稅款,今年11月底超出金額已達637.32億元,六都獲配金額將達422億元。稅務專家預估,今年中央統籌分配稅款超出金額將達700億元,普通統籌分配稅款也將達650億元。官員回應,12月的稅收還未完全底定,且也牽涉到營業稅退稅,所以今年第13筆加發金額目前尚未確定。官員表示,今年中央統籌分配稅款表現良好,主要是所得稅收、營業稅成長所貢獻,所得稅收較去年同期增加448億元、營業稅增加145億元。而超徵紅包預計明年1月18日前撥付給地方政府。