最惠國待遇
」 關稅 美國 川普 對等關稅 中國
加拿大向中國製電動車敞開大門！特斯拉有望成為早期贏家
加拿大近日宣布取消對中國製電動車（EV）課徵的100%關稅。對此，專家分析，美國電動車龍頭特斯拉（Tesla）可望成為最早受惠於此措施的汽車製造商之一，原因在於該公司早期便從上海工廠向加拿大出口車輛，且在當地已建立完善的銷售網路。據《路透社》報導，根據16日宣布的貿易協議，加拿大將允許每年最多49,000輛中國製車輛進口，並適用最惠國待遇（most-favoured nation）的6.1%關稅。加拿大總理卡尼（Mark Carney）表示，該進口配額在5年內有可能提高至70,000輛。不過，協議中的1項條款規定，配額的一半將保留給售價低於35,000加幣的車款，而特斯拉目前所有車型的售價均高於此一門檻。隨著中國車廠積極擴大出口，勢必希望把握這項機會，但特斯拉具備先行優勢。早在2023年，特斯拉便已為其全球規模最大、成本效率最高的上海工廠增設產線，以生產並出口符合加拿大規格的「Model Y」車型。同年，這家美國車廠開始從上海向加拿大出口該款車型，使加拿大自中國進口汽車的數量大幅增加。經由加拿大最大港口溫哥華（Vancouver）進口的中國製汽車年增率達460%，2023年總量達44,356輛。然而，2024年加拿大政府為了反制所謂的「中國刻意由國家主導的產能過剩政策」為由，跟進美國對中國製電動車課徵100%關稅，迫使特斯拉停止從上海出口，改由美國與柏林工廠供應加拿大市場。目前，特斯拉是將德國柏林工廠生產的「Model Y」出口至加拿大，但較便宜的「Model 3」等更多車型主要仍在中國生產。位於賓州的研究機構「AutoForecast Solutions」副總裁菲奧拉尼（Sam Fiorani）表示：「這項新協議可能會讓這些出口相當迅速地恢復。」特斯拉在加拿大已擁有39家門市，而中國品牌「比亞迪」（BYD）與「蔚來汽車」（Nio）目前則尚未在加拿大設立銷售據點。此外，由於特斯拉僅有4款核心車型，相較於中國車廠動輒數十款產品，其在行銷布局上的調整速度也可能更快。上海顧問公司「AutoForesight」董事總經理張豫指出：「特斯拉確實具備優勢，因為其車型、版本較少，生產線相對簡化，使其能夠靈活地在任何國家生產、銷售到任何市場，以達成最佳成本效率。」不過在關稅實施前，其他曾向加拿大出口中國製車輛的品牌，也包括「富豪汽車」（Volvo）與「極星」（Polestar），而這2家公司皆隸屬於中國的「吉利汽車集團」（Geely）。此外，中加貿易協議中關於價格的條款，也會為中國品牌帶來空間。「AutoForecast Solutions」的菲奧拉尼認為：「真正的受益者，可能是中國汽車製造商，以及尋求入門級車款的加拿大消費者。」倫敦顧問公司「GlobalData」中國市場預測主管曾志強（John Zeng，音譯）則指出，這項配額制度也可能為中國車廠提供測試加拿大市場的機會，尤其當地擁有相當龐大的華裔加拿大人口。另據《加拿大廣播公司》（CBC）引述1名加拿大高層官員報導，加國希望在未來3年內，與中國企業探討合資與投資機會，結合中國的技術與經驗，在加拿大本土打造電動車。目前，中國最大電動車製造商比亞迪（BYD）已在加拿大安大略省（Ontario）設有1座電動巴士組裝廠。
加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日表示，若某些國家不配合格陵蘭（Greenland）的相關安排，他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋：「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導，這番談話顯示，近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬，如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一，也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示，正評估多種選項，包括動用美國軍事力量，以接管這塊丹麥（Denmark）的自治領土。他主張，美國必須擁有格陵蘭，即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為，來自中國與俄羅斯的國家安全威脅，使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示，美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而，格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調，該領土並非出售標的，也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標，是在他描述另1項類似策略之後所提出；該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格，主張透過強制規定，要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上，川普表示，他曾威脅多國領導人，要求他們在「最惠國待遇」（most favored nations）框架下提高藥品價格，否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果，「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭，我可能會對一些國家課徵關稅，因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充，格陵蘭與丹麥的1個外交代表團，在15日於華盛頓（Washington）會晤美國副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）後表示，他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來，他大幅擴張政府使用關稅的範圍，將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施，係依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰，且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院（Supreme Court），該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱，若最高法院裁定對他不利，他的整體施政議程將被瓦解，「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴，因為如果輸了，那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
台美關稅公布市場反應良好 吳思瑤：在野黨一句肯定都說不出？
行政院今（16）日宣布，台美貿易談判團隊達成多項談判目標，包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤表示，從市場反應即可看出成果，台股開盤表現亮眼，台積電股價亦獲投資人正面回應。她也質疑在野黨，面對這樣的成果，是否真的連一句支持或肯定都說不出口？吳思瑤表示，台灣是美國第六大的貿易逆差來源國，其中九成逆差來自半導體製品，換言之，台灣長期在半導體產業大賺美國的錢，在美國總統川普推動「美國優先」、對全球發動對等關稅的背景下，台灣談判起點其實處於相對不利的位置。吳思瑤說，台灣這次不只過關，還「過得漂亮」。短期來看，關稅談判成果讓台灣拿下如同「世界優等生頭段班」的成績；長期而言，台美將在半導體、高科技與AI產業強強聯手，「魚幫水、水幫魚」，當世界需要美國，也等於需要台灣。至於外界所說「賣國賣台」，吳思瑤表示「難以理解」，她具體列舉此次談判的「三個第一、三個唯一」，成功爭取對美關稅15％，與歐盟、日本、韓國等主要貿易夥伴齊平，並列第一；其次台灣是第一個、也是目前唯一獲得《232條款》半導體等最優惠待遇的國家；在對美投資部分，台灣提出 2500 億美元的投資規模，是各國中唯一以「供應鏈合作」為目標的自主投資模式，而非被美方指定投資項目。吳思瑤說，台灣2500億美元的投資金額，低於日本被要求的5500億美元與韓國的5000億美元；更重要的是，台灣投資是由企業自主決定項目，不像日韓採取政府與企業強制綁定、由美方指定項目的模式。吳思瑤續指，在獲利分潤機制上，台灣企業對美投資，獲益100％由企業自行取得；相較之下，日韓在初期需與美國對等分潤，待成本回收後，分潤甚至是美方九成、日韓僅一成，差異非常明顯。吳思瑤強調，這次談判成果正好扣合總統賴清德上任後所擘劃的方向，包括打造「非紅半導體供應鏈」、以台灣為核心的民主半導體供應鏈，以及五大信賴產業的戰略布局。台灣做對了產業選擇，也在台美談判中展現出符合台灣需求、回應美方期待的最佳結果。
台美關稅談判落幕 李彥秀憂讓步換條件：半導體競爭力才是關鍵
行政院今（16）日宣布，台美貿易談判團隊在美東時間15日進行總結會議，雙方達成多項談判目標，包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇，不過我國民間含政府須提供5千億投資。對此，國民黨立委李彥秀指出，雖我國關稅條件與日韓相仿，維持競爭起跑線的公平，但我方做出的讓步，台灣AI以及半導體產業及其供應鏈全球性製造競爭優勢，是否能夠繼續維持領先地位，恐怕才是後續最值得觀察的地方。李彥秀表示，台美「對等關稅」歷經九個半月終於達成協議，在美國高等法院宣判「對等關稅」合法與否的前一刻結果出爐，顯見「時間壓力」以及「談判籌碼」是促成台美關稅協議的重要推手。李彥秀說，台灣關稅調降為15％且不疊加最惠國待遇，與日韓條件相仿，對傳統產業與中小企業而言起碼維持競爭起跑線的公平；但是，我方作出的讓步，對台灣未來長期經濟、外貿以及產業發展，台灣AI以及半導體產業及其供應鏈全球性製造競爭優勢，是否能夠繼續維持領先地位，恐怕才是後續最值得觀察的地方。李彥秀指出，不僅第一類包括台灣企業自主投資2500億美元，投資半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等，以及第二類為台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2500億美元之企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等超出原本預期。李彥秀進一步直言，美國商務部長盧特尼克曾表示，川普總統任內的目標是將台灣整體半導體供應鏈產能40％移轉至美國，這恐怕才是國人最憂心之處。台灣經濟長期受惠於台積電「護國神山」的高成長，帶動「護國群山」供應鏈發展；台積電去年第四季毛利率高達62％，但美國廠僅約8％，海外設廠勢必對獲利形成壓力，相關供應鏈外移更可能衝擊國內高薪就業機會。李彥秀強調，未來相關協議送交立法院後，將嚴加審查，在兼顧國際經貿布局的同時，確保台灣整體利益，捍衛台灣的「護國群山」。
台美關稅確定15%不疊加 政院：獲232最惠國待遇
關稅確定！行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，率隊與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）領軍的美方團隊，於美東時間15日結束總結會議。行政院指出，雙方達成多項談判目標，其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示，台灣為美國第6大貿易逆差國，逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等，涉及美方232條款調查，因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商，並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先，對等關稅調降為15%，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平。其次，台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明，美方公布第一波232半導體關稅，僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅，但依據美方公布政策，未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅，或調整半導體關稅稅率，且美方也承諾，台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等，可豁免相關對等關稅及232關稅。第三，美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，包含台灣企業自主投資2500億美元，涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等；台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後，台美產業長期互補，擴大投資將增進彼此共榮發展，美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心；台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略，因此擴大布局美國，以台灣頂尖的製造能力，結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外，工作小組強調，台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司（DFC）等美國金融機構，也將適時與台灣合作，支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議，工作小組指出，因雙方仍在進行法律檢視階段，台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署，待完成後詳細對外說明，並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
15％輸美優稅有望成真 許淑華籲在野別老和民主陣營唱反調
台北市議員許淑華今（13）日表示，美國方面非常重視台海和平與台灣安全，有望降至15％的台灣輸美關稅更是拿出行動力挺台灣，在在都是對台灣的國際競爭力打上強心針，希望國民黨、民眾黨立委別再絆住台美關係深化，這樣會阻礙台灣邁向國際。台北市議員許淑華（圖）呼籲國民黨與民眾黨等在野陣營別老和民主政體唱反調。（圖／CTWANT攝影組）根據《紐約時報》等美方媒體報導，台美雙方在對等關稅議題已接近達成實質貿易協議，有望將台灣出口至美國的關稅稅率從現行20％降至15％，行政院經貿談判辦公室也在稍早證實，台美雙方對關稅課題已有「大致共識」，目前正在收尾商議公布時程，市場則傳出該協議最快可能在元月底前正式宣布。美國在臺協會（AIT）處長谷立言（圖）強調美方對台海和平穩定始終支持。（圖／CTWANT攝影組）中華經濟研究院對此指出，若協議最終定案，台灣有望獲得的15%稅率其實等同日本、南韓等美國重要盟友「準最惠國待遇」，這將成為台灣的鋼鐵、機械、紡織等傳統產業進入美國市場利多。市場則傳出，我方是由台積電（TSMC）同意加碼在美投資，除了在美國亞利桑那（Arizona）州原有的三座擴廠計畫外，再砸重金增建至少五座半導體廠，才順利讓我方取得15％優稅。許淑華對此指出，其實美國在台協會（AIT）處長谷立言早就一再重申美國非常重視台灣安全與台海和平穩定，反倒是立法院國民黨、民眾黨兩在野陣營聯手阻擋台灣的年度總預算，甚至七度封殺新台幣1.25兆元的《國防特別條例》草案，連實質審議都還不見時日，除了民生TAPSS等福利政策面臨財源不穩威脅外，更對國家安全與國際關係造成不必要的破壞。許淑華感嘆，像國民黨老嚷嚷「談判都黑箱」，其實是在野陣營對這次經貿談判從頭到尾都在「幫倒忙」，因此好消息一出反而讓在野陣營非常錯愕，另外國民黨主席鄭麗文在委內瑞拉、俄烏戰爭等議題上也老是與民主陣營唱反調，結果只是一次又一次被事實打臉，自找難堪。
9家藥廠與川普簽署協議！降低藥品價格換「關稅寬限期3年」
多家美國與歐洲最大的製藥公司於美東時間19日與美國總統川普（Donald Trump）達成協議，自願以更低價格販售藥品，配合其政府推動將美國藥價與海外較低價格掛鉤的政策方向。參與這項協議的藥廠包括默克（Merck）、必治妥施貴寶（Bristol Myers Squibb）、安進（Amgen）、吉利德科學（Gilead）、葛蘭素史克（GSK）、賽諾菲（Sanofi）、羅氏（Roche）旗下的基因泰克（Genentech）、百靈佳殷格翰（Boehringer Ingelheim）以及諾華（Novartis）。作為交換條件，這9家公司獲得為期3年的寬限期，其產品在此期間不會受到川普計畫中的「藥品專屬關稅」影響，前提是藥廠必須進一步投資於美國本土製造。19日公布的承諾中，最引人注目的是必治妥施貴寶同意，將其暢銷抗凝血藥物、也是美國處方量最高的產品之一艾必克凝（Eliquis）免費提供給「聯邦醫療補助計畫」（Medicaid）。川普曾在7月致函包括上述公司在內的17家大型製藥商，要求它們配合其「最惠國待遇」（most favored nation）政策降低藥價。川普在5月簽署行政命令，重新啟動該政策，主張提高美國以外市場的藥價，並稱此舉是為了「終結全球搭便車行為」（end global freeloading）。川普在19日的活動上表示，截至目前，17家最大製藥公司中已有14家同意大幅降低藥價，讓美國人民與病患受惠。他強調，這是「美國醫療史上，病患負擔能力方面最重大的勝利」，而且「每1位美國人都將因此受益。」在尚未簽署藥價協議的主要藥廠中，包括嬌生（Johnson & Johnson）、艾伯維（AbbVie）與再生元（Regeneron）。不過川普指出，嬌生「下週就會到場」。至於這些藥價協議實際將如何運作，目前尚未立即公布完整條款，因此其影響範圍仍不明朗。這9家藥廠同意採取多項措施來降低美國藥價，包括以「最惠國待遇」的最低價格，向聯邦醫療補助計畫病患販售既有療法，並對新藥價格作出保證。川普表示，這些藥廠也同意，將旗下最受歡迎的藥品上架至即將推出的消費者直售網站「川普藥品平台」（TrumpRx），該平台預計於1月上線。部分公司同時推出新的，或擴大既有的消費者直售方案。舉例來說，吉利德表示，將推出1項計畫，使病患能以折扣價格取得其C型肝炎治療與治癒藥物宜譜莎（Epclusa）。賽諾菲則表示，將在TrumpRx及其他消費者直售平台上，針對治療感染、心血管疾病與糖尿病的部分藥物，提供接近7折的折扣。默克指出，將透過直達病患的計畫，向自費患者提供3款糖尿病藥物約7折的價格優惠，包括佳糖維（Januvia）、捷糖穩（Janumet）與捷糖穩XR（Janumet XR）。該公司也表示，若其實驗性每日口服降膽固醇藥物未來在美國獲准上市，該計畫也將適用於該藥品。默克執行長戴維斯（Robert Davis）在記者會上表示，他理解川普推動藥品可負擔性與美國民眾用藥可近性的目標，同時也包括提高美國以外市場的藥價，並強調默克「百分之百支持」相關行動。另一方面，安進將擴大其既有的直達病患計畫，納入預防性偏頭痛藥物安莫疼（Aimovig）以及自體免疫疾病治療藥物「Amjevita」，分別提供6折與2折的每月折扣價格。今年稍早，川普已宣布與禮來（Eli Lilly）、諾和諾德（Novo Nordisk）、輝瑞（Pfizer）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）以及默克雪蘭諾（EMD Serono）達成協議，這些公司同意以折扣價直接向病患販售部分藥品，換取免除未來藥品關稅以及其他好處，例如新藥審查加速。根據蘭德公司（Rand Corp.）2024年的1項研究，美國處方藥價格平均幾乎是海外市場的3倍，其中品牌藥物價格甚至超過4倍。對此，代表多家大型製藥公司的產業協會美國藥品研究與製造商協會（PhRMA）表示，川普的「最惠國待遇」定價並非降低美國藥價的最佳方式，並將美國與海外藥價差距歸咎於藥物福利管理者（pharmacy benefit managers，PBMs）。對多數藥廠而言，美國都是最重要的單一市場，無論其總部設於何處。即使以歐洲為基地，歐洲大型製藥公司也高度依賴美國市場，歐洲前10大藥廠中，有一半以上的公司，其大部分營收來自美國。
習近平出席APEC！談話提5建議 維護供應鏈暢通
新華社報導，中國大陸國家主席習近平10月31日出席亞太經合會議（APEC）第32次領導人非正式會議第一階段會議，發表講話指出，希望共建普惠包容的開放型亞太經濟。習近平表示，要堅守APEC促進經濟增長、增進人民福祉初衷，堅持在開放開發中分享機遇、實現共贏，推進普惠包容的經濟全球化，構建亞太共同體。為此，提5點建議。一是共同維護多邊貿易體制。踐行真正多邊主義，提高以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的權威性和有效性。堅持世界貿易組織改革的正確方向，維護最惠國待遇、非歧視等基本原則，推動國際經貿規則與時俱進，更好保障開發中國家正當權益。二是共同營造開放型區域經濟環境。持續推進貿易和投資自由化便利化，深化財金領域合作，穩步推進區域經濟一體化進程。把握《區域全面經濟夥伴協定》高品質實施和《跨太平洋夥伴全面進步協定》擴員契機，推動彼此對接、融合共進，為亞太自由貿易區建設聚勢匯能。三是共同維護產業鏈供應鏈穩定暢通。堅持「把手」而不是「鬆手」、「延鏈」而不是「斷鏈」，積極尋找更多利益契合點，支持供應鏈開放發展。以《亞太經合組織互聯互通藍圖》實施10周年為契機，不斷做實做細硬聯通、軟聯通、心聯通，進一步夯實亞太地區開放發展基礎。四是共同推進貿易數位化綠色化。充分發揮數位技術對跨境貿易促進作用，推進無紙貿易、智慧海關等務實合作。破除各種綠色壁壘，拓展綠色產業、清潔能源和綠色礦產合作。中方在APEC首倡設立亞太示範電子口岸網絡、綠色供應鏈網絡，已成為區域貿易數位化綠色化合作重要平台。五是共同促進普惠包容發展。堅持以人民為中心的發展理念，著力解決發展不平衡問題，推動經濟全球化更加包容、更可持續，更好惠及地區全體人民。中方與各方合作推進高品質共建一帶一路，支持更多開發中國家實現現代化，為全球發展開闢新空間。中國已給予與大陸建交最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定落實對非洲建交國實施100％稅目產品零關稅措施，致力於與各國共同發展、共用繁榮。習近平強調，中國大陸始終堅持對外開放基本國策，以實際行動推動建設開放型世界經濟。過去5年，中國貨物和服務貿易規模位居全球第一和第二，累計吸引外資逾7000億美元，對外投資年均增速超過5％。中國外資准入負面清單持續縮減，單方面免簽持續擴容，自主開放和單邊開放有序擴大，22個自貿試驗區主動對接國際高標準經貿規則。中國對外開放大門不會關閉，只會越開越大。不久前，通過十五五規畫建議。中方將以此為契機，進一步全面深化改革，堅定不移擴大高水準對外開放，不斷以中國式現代化新成就為亞太和世界提供新機遇。
韓美貿易協議拍板 韓將現金投資2000億美元、車關稅降至15％
從7月討論至今的韓美貿易協定29日終於敲定，在韓國對美投資3500億美元項目中，韓國將以現金方式投資2000億美元，另1500億美元用於造船合作。此外，美對韓國汽車徵收關稅由25％下調到15％，與對手日本相同；韓國醫藥品也將得到最惠國待遇。至於半導體關稅，韓國不會被徵收比對手台灣還不利的關稅水準。美國總統川普與韓國總統李在明昨在慶州博物館舉行峰會，接著共進晚餐，川普在晚宴時宣布，兩國關稅協議幾乎完成，韓國總統府也公布雙邊談判的具體內容。《韓聯社》報導，對美2000億美元的投資每年上限為200億美元，這在韓國外匯市場可接受的範圍內，並且能最大限度減少市場受到的影響。以MASGA命名的兩國造船合作項目，將由韓國企業主導推進，不過，包括稻米和牛肉在內的農業市場並未額外開放。至於韓國最關心的半導體方面，韓國總統辦公室政策室長金容範說，韓國不會被徵收相對該產業主要對手台灣還不利的關稅水準。此外，根據《CNN》報導，韓美會談中，李在明希望「現代化」韓美聯盟關係，其中在國防預算方面，李在明表示，韓國國防預算相當可觀，軍費支出排名世界第五。但他知道要繼續減輕美國的負擔，因此將繼續增加軍事支出。李在明還向川普提出美方向韓方供應核動力潛艇燃料的要求，強調並不是要建造搭載核武的潛艇，由於以柴油為燃料的潛艇潛航能力欠佳，追蹤能力有限，若美方同意供應燃料，韓方將可建造搭載常規武器的多艘潛艇，進而投入執行防禦任務。至於此次峰會期間是否有「川金會」？《韓民族日報》報導指出，川普表示，他和金正恩相處得很好，但確實沒能協調好時間，不過，他將繼續密切關注北韓問題。
賴清德指台美關稅談判將有進展 經濟部長：不疊加、調降機率高
美國「20％＋N」對等關稅衝擊台灣產業，總統賴清德昨日表示台美關稅談判「近日期待會有良好進展」，經濟部長龔明鑫今天也認可，說看起來關稅有機會往下降，且不疊加，就等總結會議召開。台美關稅談判，我政府朝立場是朝關稅20％調降、且不疊加的方向努力，並爭取232條款稅率等能獲得最惠國待遇。龔明鑫指出，技術性的協商大概已經完成了，據他了解，跟美方大致方向上有一些共識了，就等總結會議召開。方向上，看起來是有機會，關稅可以往下降，採不疊加，朝這個方向來努力。至於輝達總部在北市T17、T18的備案，龔明鑫先前受訪提出有雙位數字土地。他今天回應，會盡量提出比較多的案子，即使(地點)有一兩項條件差一點點，就是讓輝達可以有比較多的選擇。
美國對尼加拉瓜啟動《301條款》制裁機制 考慮課徵「最高100%關稅」
美國貿易代表署（USTR）於美東時間20日宣布，經調查認定尼加拉瓜的勞動與人權政策，存在不合理且阻礙美國商業發展之情事，川普政府可能對該國的輸美商品，祭出最高達100％的關稅制裁。據《路透社》報導，這項源自《301條款》不公平貿易調查的決策，同時提案中止尼加拉瓜在《美國—多明尼加—中美洲自由貿易協定》（U.S.-Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement，DR-CAFTA）下的全部或部分優惠待遇，最終裁決權將由總統川普（Donald Trump）定奪。根據聲明內容，USTR提出2階段制裁方案，首先是立即或分12個月逐步取消尼加拉瓜的關稅優惠，再來是對其全部或部分輸美商品課徵最高100％的關稅。USTR在正式聲明中強調，「基於認定尼加拉瓜現行體制，存在可採取行動的不當措施，USTR遂提出一系列相應對策。」自2006年加入「DR-CAFTA」以來，尼加拉瓜銷往美國的消費品、工業製品及逾半數農產品，始終享受零關稅待遇。若川普決定實施最嚴厲制裁，實際關稅負擔將超過100％，因為撤銷自由貿易優惠後，該國商品將回歸「最惠國待遇」（Most Favoured Nation，MFN）稅率基準。數據顯示，美國2024年自尼加拉瓜進口總額達46億美元，貿易逆差為19億美元，使此次關稅決策更具經濟戰略意義。調查報告直指尼加拉瓜聯合總統奧德嘉和妻子穆麗優的政權（Ortega-Murillo regime）「正日益系統性地侵害勞動權、人權與基本自由，並持續瓦解法治防線」，具體指控包括縱容童工與強迫勞動、人口販運、打壓結社自由與團體協商權，甚至任意逮捕工會成員及撤銷其國籍。這項由拜登政府任期末啟動的《301條款》調查，由時任貿易代表戴琪（Katherine Tai）於2024年12月10日發起，其長期致力於勞權保障的立場為本案奠定基調。目前USTR正徵求產業界與公眾對制裁方案的書面意見，截止日期為11月19日。
美日達成協議！日本汽車關稅下修至15% 南韓則持續維持25%
美國白宮9月15日宣布，自16日起，對自日本進口的整車關稅降至15%，但南韓整車維持25%。這代表日本品牌在美國市場的價格壓力立即減輕，與豐田（Toyota）直接競爭的現代（Hyundai）與起亞（Kia）則被留在高關稅門檻，處於不利地位。先前日本車在美的總稅負高達27.5%，包括2.5%基礎關稅與自4月起依《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條加徵的25%產業別關稅；這次下調等於一次減少12.5個百分點。綜合外媒報導，美國已於15日在《聯邦公報》（Federal Register）公布，對日本汽車的關稅自美東時間凌晨12時01分起降至15%。美國政府同時表示，對日本適用15%「互惠」關稅的其他貨品也同步下調，先前多收的疊加關稅將予退還。《每日新聞》指出，這是川普政府7月22日與日本達成協議的一部分。作為交換，日本承諾在總統非連續第二任期內進行大規模對美投資，並增加美國農產品進口。川普已於9月4日簽署行政命令落實協議。8月7日起，美方啟用逐國關稅體系後，對日本多數商品普遍採15%稅率，上限封頂在15%，對原已達15%或以上者不再加徵。與日本不同，南韓與美方雖在7月30日達成廣泛協議，但因細節分歧延宕逾一個半月，整車仍須承擔25%產業別關稅。核心爭點圍繞南韓承諾3,500億美元（約48.53兆韓元）投資的結構與性質。產業通商資源部長金正寬（Kim Jung-kwan）日前在紐約會晤美方官員盧特尼克（Howard Lutnick）後未見進展即返國。汽車是南韓對美出口首要品項，占比10.4%，關稅差距勢必衝擊現代與起亞在美定價與利潤。南韓高科技產業也面臨挑戰。川普上月宣布擬對積體電路（IC）與半導體課徵約100%關稅，雖具體稅率未定，但美方預計很快將半導體與藥品納入產業別關稅範圍。首爾聲稱在7月30日協議中爭取到「最惠國待遇」（MFN），以避免在半導體領域遭差別對待；不過，除盧特尼克在X平台發文外，至今仍無具約束力文件，結果充滿不確定性。有美國議員建議，對等同國內產量的半導體進口給予豁免，但政策輪廓未明，使企業難以規劃中長期投資與供應鏈布局。對日本陣營而言，關稅雖已從27.5%降至15%，仍高於加徵前的2.5%，但相比南韓維持25%的處境，價格競爭力已產生結構性落差。美方並承諾，針對日本先前因「不疊加」（no stacking）制度未及時落實而多收的部分，將依新令退還；同時，對日本貨品的關稅上限確定封頂在15%，為供應商報價與接單提供可預期的天花板。由於汽車是南韓對美出口龍頭，半導體又是戰略核心，兩線壓力疊加，恐迫使南韓車廠與晶片業者加速評估美國在地生產、合作分工與價格轉嫁的綜合方案。
美規車叩關台灣車市 產業憂「開門效應」衝擊國產車
立委關切台美關稅談判是否觸及開放美車進口零關稅項目？行政院副院長、台美經貿工作小組召集人鄭麗君25日表示，美車部分除關稅外，還有非關稅貿易障礙，而美規車進口涉及相關安全、空汙標準等，都在談判範圍裡面，談判底定後，所有細節會向國會、社會完整說明。民進黨立委王定宇質詢，外界傳聞美國希望台灣開放整車市場，對消費者來說，整車零關稅可降低負擔，且美方對日、韓都有此要求，談判過程是否觸及整車免稅進口來台？鄭麗君回應，美方的確期待市場開放，台灣會基於產業利益、國民健康、糧食安全來討論、研商，並坦言美車部分除關稅外，還有非關稅貿易障礙，美規車進口會涉及相關安全、空汙標準等，「都在談判範圍裡面」，談判底定後，所有細節會向國會、社會完整說明。綠委李坤城則問，美國財政部長貝森特先前提及，關稅應該會像一塊融化中的冰塊，預估多數國家將在10月底前完成談判，我國關稅是否有可能再降低或取消。鄭麗君說，美方官員的說法有其時程，站在我國立場當然就是愈快愈好，而這也是談判團隊正努力達成的目標。對於美規車可能叩關，寶嘉聯合執行董事吳睿弘指出，美規車市占率可能增加「一些」，但很有限，因為美規車設計車型較大，不符台灣消費者需求與實際停車規畫。日系車廠主管說得更直接，美規車因體積大、耗油、科技競爭力落後，在全世界都被打得落花流水。「所以它們才要談零關稅來台」。車廠主管分析，要留意的是，台灣若開放美規車來台，「有一就有二」，接下來就得面對WTO機制課題，若其他國家跟進要求台灣比照開放，將猶如溫水煮青蛙，「或許不會馬上，但大門會慢慢撬開」，台灣車市將面臨2至3年的重組階段，國產車將面臨生存壓力。車輛公會則重申，汽車產業除涉及龐大產業鏈，更是安定國家軍工裝備體系的幕後力量，整車產業鏈及生態系養成不易，不該毫無準備就自毀長城，反對貿然調降關稅。經濟部表示，台美汽車談判將比照美英談判協議的架構，不適用WTO最惠國待遇原則，如果最後確定涉及汽車關稅減讓，也只適用美國進口車，預期對我國汽車產業影響在可控範圍。但據了解，目前談的美規車即美國品牌車輛，未來是否觸及在美生產的他國品牌，未有明確答案。
緩20％＋N關稅衝擊 經濟部祭4大產業支持方案
台美關稅談判持續，產業界期盼20％＋N的暫時稅率還能往下，經濟部14日對產業4大支持方案進一步說明，次長何晉滄指出，行政院已通過強化韌性特別條例修正，匡列上調至5900億元，增加的200億元將預留對產業支持的額度，將視關稅最終結果進行調整。經濟部針對美國對MFN（最惠國待遇）稅率進一步說明，何晉滄表示，MFN是美國隊全球各國的一致性關稅，除非像南韓與美國有簽署FTA（自由貿易協定），否則基本稅率就是MFN稅率，對等關稅則需再加上。何晉滄指出，目前台灣出口至美國農工產品平均稅率為3.3％，工業產品稅率為3.1％，農產品是5％，但是有82.5％的工業產品稅率為0％，累計稅率5％以下的產品占出口美國產品為9成以上；雖有稅率較高的成衣、紡織、單車，但在出口金額中占比極低。至於經濟部的4大支持方案，產發署副署長鄒宇新表示，目前相關方案已經在7日受理申請，其中產發署提供研發轉型補助，累計有4家企業提出申請，73家正在編輯申請表另有258家業者已經申請帳號準備申請，產業集中在紡織、化工業。中企署提出外銷貸款優惠保證、中小微企業多元發展貸款、匯率避險保證措施，其中多元發展貸款已受理9件，總金額為1.2億元，貿易署提出的開拓市場，爭取海外訂單則有107家申請，希望政府協助開拓海外市場。行政院14日通過強化韌性特別條例修正，匡列上限已經調高到5900億元，目前已經編列5700億元，另外增加的200億元主要用於經濟部預留給產業支持的額度，何晉滄解釋，該預算將用於對等關稅加上MFN稅率較高的產業，或者與競爭國稅率相比較高的產業，但需等關稅談判結果出爐。
台美協議未定案 鄭麗君：正爭取稅率分開計算
美國對等關稅上路，台灣暫時性稅率為20％，行政院經貿談判辦公室證實，對台課徵的20％關稅是疊加在原有稅率，意即「20％＋N」引發爭議。行政院副院長鄭麗君今親上火線指出，台美雙方目前正持續磋商中，未來不僅會爭取對等關稅與232條款一起談外，也會爭取不疊加的方式，並強調政府本應善盡說明職責，未來將成立線上專區讓各界查詢。行政院副院長鄭麗君（左）與政委楊珍妮等11日召開記者會，針對美國對等關稅相關議題及產業支持方案進行回應及說明。（圖／中國時報陳君瑋攝）鄭麗君今率行政院秘書長龔明鑫、行政院政務委員兼總談判代表楊珍妮、財政部次長阮清華、經濟部次長何晉滄、勞動部次長李健鴻、農業部主秘林家榮親上火線召開行政院記者會，說明美國對等關稅相關議題及產業支持方案。鄭麗君表示，美國對全球關稅已經上路，台美磋商談判，適用4月的32％調降為20％，重申這不是我們目標，台美談判持續進行當中，後續持續爭取更好合理稅率，這是國人跟產業界期望，過去一周把握時間就後續談判準備，包括8月7日當天跟美方的視訊會議，上周四跟五連續2天跟美方視訊磋商。鄭麗君說明，談判階段性發展，台美歷經四輪實質談判、十次線上磋商，雙方肯認持續性進展，也達成共識，8月1日前達成協議，一定程度反映談判進展，雙方後續持續進行磋商，台灣位於附錄一國家，美國財政部長8月7日提到，還沒完成談判的國家，10月底前完成。鄭麗君指出，至於前一個階段談判，沒有所謂黑箱問題，國際經貿慣例就談判細節，不會完整對外說明，尤其許多國家跟美國有簽訂保密協議，在國會機密會議中也有出示這項協議。她說，願意儘速到立法院報告，只要達成協議後文本也會送交國會審議。針對關稅計算方式，鄭麗君指出，從美方4月公布對等關稅以來，行政院曾對外說明，根據美方行政命令，我國輸美適用稅率是以MFN（最惠國待遇）再加對等關稅計算，談判期間，也就是原稅率加上暫行稅率10％，當前水五金中的水龍頭，原稅率為2.6％，新稅率再加20％，就是22.6％。鄭麗君說明，我國目前出口到美國農工產品的原稅率，目前平均稅率為3.3％，工業產品為3.1％，農業產品為5％；若以農工產品原稅率占「美國自台灣進口金額級距比重分析」，工業產品多數稅率在5％以下，含括94.6％進口值，農業產品多數稅率在10％以下，含括83.3％進口值。鄭麗君指出，經濟部國貿署8月5日曾舉辦3000位業者參與的線上說明會，8月15日還有第二場。她說，政府本應善盡說明職責，未來將成立線上專區，讓各界查詢相關資訊。鄭麗君表示，談判並沒有黑箱，主要還是因為台美雙方最終稅率並未談妥，且雙方有簽署保密條款，未來談妥後，也會公開文本，也會向國人完整說明，此外對於目前對等關稅的計算方式大多是採疊加方式，除了歐盟以外，我方也會努力爭取不要疊加。鄭麗君強調，台美尚未達成協議是因為時間因素，雖有進展但未進入總結性談判會議，另外則是台灣為美國貿易第6大逆差國，9成逆差來自半導體等電子零組件，涉及232條款調查，美方還在持續發展中，因此需要有更多時間溝通供應鏈合作，「後續就對等關稅、232條款供應鏈合作持續磋商」。
台美雙方持續磋商中 鄭麗君：爭取再降對等關稅、稅率不疊加
美國對等關稅7日上路，台灣暫時性稅率為20％，行政院經貿談判辦公室證實，對台課徵的20％關稅是疊加在原有稅率，引發爭議。行政院副院長鄭麗君今（11）日指出，台美雙方目前正持續磋商中，未來不僅會爭取對等關稅與232條款一起談外，也會爭取不疊加的方式，並強調政府本應善盡說明職責，未來將成立線上專區讓各界查詢。鄭麗君今率行政院秘書長龔明鑫、行政院政務委員兼總談判代表楊珍妮、財政部次長阮清華、經濟部次長何晉滄、勞動部次長李健鴻、農業部主秘林家榮親上火線召開行政院記者會，說明美國對等關稅相關議題及產業支持方案。鄭麗君表示，美國對全球關稅已經上路，台美磋商談判，由4月的32％調降為20％的暫時性稅率，再次重申這不是我們目標，台美談判持續進行當中，後續將持續爭取更好合理稅率，這是國人跟產業界期望，過去一周把握時間就後續談判做準備，包括8月7日當天晚上跟美方的視訊會議，上周四跟五連續2天和美方進行視訊磋商。鄭麗君說明，談判階段性發展，台美歷經四輪實質談判、十次線上磋商，談判始終有正向發展，雙方肯認談判有持續性進展，也達成一定的共識，然而未能在8月1日前達成協議，美方將台灣的對等關稅，由4月公布的32％調降為20％的暫時性稅率，是一定程度反映談判進展，雙方後續持續進行磋商，在白宮公布的行政命令中，台灣位於附錄一國家，美國財政部長8月7日提到，尚沒完成談判的國家，應該在10月底前大致完成。鄭麗君說，有關8/1台美未能達成協議，一方面是時程因素，一方面是因為我國是美國第六大貿易逆差國，去年貿易逆差為739.2億美元，其中有9成來自ICT產業，這涉及美方232條款調查，美方相關政策還在持續發展中，雙方需要有更多時間持續溝通232條款相關議題和供應鏈合作。這方面的複雜性較高，需要有更多時間討論，雙方後續會就關稅、232條款、供應鏈共同磋商。鄭麗君指出，有關前一個階段談判，沒有所謂黑箱談判問題，國際經貿慣例就談判細節，不會完整對外說明，許多國家也和美國簽有保密協議。上周相關單位也在立院機密會議出示協議，雙方希望在完成談判前，不公布細節，每次磋商後，行政院也有向國人說明進展，相關部會也進行專案報告，並持續和產業界溝通座談。我們願意向國會跟社會做更多說明，因此願意盡速到立法院報告談判進度，後續也會視談判進展適時向國人說明，未來一旦與美方達成協議，就會立即向國會、社會完整說明協議內容，提供衝擊影響評估，並將文本送交國會審議。針對對等關稅計算方式，鄭麗君指出，從美方4月公布對等關稅以來，行政院曾對外說明，根據美方行政命令，我國產品輸美適用稅率是以MFN（最惠國待遇），再加對等關稅計算，也就是原稅率加上對等稅率。鄭麗君指出，目前我國暫時性稅率為20%，所以計算方式是原稅率再加20％。比如水五金當中的水龍頭，原稅率是2.6％，新適用的稅率，就是2.6％加20％，也就是22.6％。除了4月說明，經濟部國貿署5日也舉辦線上說明會，15日還會舉辦第二場說明會，「我們了解，社會期待我們要做更完整的說明，所以今天也向大家報告，政府本應善盡說明之責，今日由談判小組說明之外，也會成立線上專區，讓大家未來可以查詢相關資訊。」鄭麗君強調，後續談判，主要目標是爭取再降對等關稅、一併磋商232條款，也會努力爭取不要疊加原稅率的方式。
經濟部稱4月已說明疊加關稅 她批民進黨老大心態：只想政治鬥爭
美國對等關稅7日上路，但日本發現15％稅率須另疊加原有稅率，我國行政院經貿談判辦公室直到8日晚間才證實，稅率是「原有最惠國待遇（MFN）關稅疊加暫時性對等關稅稅率」。台北市議員柳采葳痛批，疊加關稅強剝產業3層皮，民進黨還只想政治鬥爭，政治鬥爭認真，產業經濟漫不經心，就是民進黨執政的風景。柳采葳表示，川普日前公布台灣對等關稅20％，經濟部國際貿易署昨天更解釋台灣出口至美國的貨品實際稅率是「20％＋N」，從急升的新台幣匯率、基礎關稅，到疊加對等關稅，產業剝了一層又一層的皮，民進黨處理關稅問題卻是漫不經心，給民眾完全錯誤的誤解，更可悲的是，民進黨上下心中仍只有政治鬥爭。柳采葳指出，從4月份開始關稅的不確定性，就已經開始對產業產生擊，根據勞動部統計的數字，4月中有1682人放無薪假，7月底已翻倍成長到3441人，這一波「暫時性」疊加關稅實施後，工具機原本平均關稅4％，將升至24％，零關稅農產品將提升至20％，塑橡膠3％至6％、自行車5.5％到11％，新關稅也要往上疊加上去，工具機、模具、塑膠製品、飲料食品、電子材料等產業將受到最大的衝擊。柳采葳說，對照鄰近的日本，不但可以公開說明交換條件，爭取到比我們低的15％匯率，同樣面對疊加關稅的認知差異，日方更是積極爭取，日本談判代表赤澤亮更指出，美國已確認將停止對日本疊加對等關稅，並依承諾調降日本輸美汽車關稅，而台灣的經濟部還至停留在解釋「4月已說明關稅是加徵」，擺出「我都有說，是你自己沒聽清楚」的老大心態。柳采葳直言，轉頭一看，在這段產業焦慮、人民茫然時間內，民進黨做了什麼？綠委王義川批評台中市長盧秀燕用名牌粉底液，引發綠營內戰，青鳥炎上民進黨性平部，讓人民看清楚民進過去標榜的進步價值，都是一時虛假的面具。柳采葳說，民進黨黨團為了嘲諷在野黨，精心錄製了五月天音樂跳舞短影音，沒多久就黯然下架；面對在野黨主席提醒半導體關稅的衝擊，更是拿出一日股市行情，全力攻擊，只有股市名師煽動力，缺乏執政黨的高度。
美國對等關稅生效 台灣確定採原稅率加20％模式
美國對等關稅在8月7日生效，日本談定的15％稅率卻變成是「原有稅率再加15％」，引發國際輿論關注。至於台灣的暫時性關稅20％是否也採疊加方式，行政院經貿談判辦公室8日指出，根據川普總統美東時間7月31日簽署的行政命令，各國對等關稅是採產品原有MFN（最惠國待遇）關稅稅率再加上該行政命令附件1所列對等關稅稅率，未列於附件1的國家，則為MFN關稅疊加10％的對等關稅。該行政命令中，僅有已與美方達成協議的歐盟，其對等關稅不是用疊加方式計算。經貿談判辦公室表示，每個國家本身貿易結構不同，各國與美國針對對等關稅談判的狀況及進度亦有差異。從4月2日美方公布對等關稅政策迄今，大多數與美國有經貿往來的國家，其關稅稅率均是採產品原有MFN關稅再加上對等關稅的方式計算。因此，從4月美方政策生效至7月31日間，各國關稅稅率為產品原有稅率疊加暫行期間的10％稅率；而依據美國7月31日最新的行政命令，從8月7日起，瑞士是原有稅率疊加39％、印度是疊加25％、越南疊加20％、菲律賓、泰國及印尼等3國是疊加19％、韓國是疊加15％等。依此原則，我國關稅為產品的原有MFN關稅疊加暫時性對等關稅稅率20％。經貿談判辦公室指出，行政院4月4日召開「因應美國關稅 我國出口供應鏈支持方案」記者會時，經貿辦的說明簡報中，即已清楚說明依據美方的行政命令，各國輸美產品適用的關稅是在原有稅率外，另加徵個別國家的對等關稅。（圖／翻攝畫面）經貿談判辦公室指出，行政院4月4日召開「因應美國關稅 我國出口供應鏈支持方案」記者會時，經貿辦的說明簡報中，即已清楚說明依據美方的行政命令，各國輸美產品適用的關稅是在原有稅率外，另加徵個別國家的對等關稅。政府部會後續對外說明時，亦有明確提供此資訊。對於受對等關稅新制衝擊較大的產業，行政院也在4月就已提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，備妥金融支持、拓銷市場多元化、推動產業升級，加強就業穩定與勞工照顧等措施，給予產業必要支持。經貿談判辦公室重申，我方談判團隊持續與美方磋商，爭取更合理的對等關稅稅率，並一併討論供應鏈合作及232條款相關議題。
AIT冷回賴清德投資救台計畫 談判4回合仍進20%黑名單
美國總統川普1日透過行政命令，宣布對台灣課徵20%的對等關稅，儘管並未親自發文，但消息一出，立刻震撼台灣市場，當天台股重挫370點，台積電股價也大跌20元，新台幣匯率貶破31元。總統賴清德當日上午11時召開記者會，強調這項措施屬於「暫時性稅率」，仍保留協商空間，然而市場信心仍未恢復，當日最終收盤下跌108.14點。根據《鏡週刊》報導，美方此次將台灣列入「貿易關係未達互惠」國家，與越南、斯里蘭卡等並列，排除在與日韓等國協議的15%關稅群組之外。這項舉措讓台灣企業界措手不及，也讓台積電董事長魏哲家被迫走上談判第一線。知情人士透露，美方已提出兩項主要交換條件，包括台積電入股英特爾49%，以及額外投資4,000億美元於美國，被視為關稅下調的先決條件，對魏哲家來說可說是「燙手山芋」。台灣近年對美國貿易順差居高不下，去年高達739億美元，超過日本的685億與南韓的660億，也成為川普加壓的理由之一。和碩董事長童子賢坦言，美方要求可能不會只針對半導體領域，連汽車、農產品、能源等產業都可能被迫讓步。他直言「川普總是要拜一拜才會顯靈」，日韓當初也曾被課25%，後來才降至15%，台灣仍有協商空間。但原本寄望透過政府主導促成產業赴美投資的構想也遭潑冷水。美國在台協會（AIT）對此回應冷淡，認為企業與企業間可以自行洽談，無需政府牽線，讓賴政府的「官民合作」計畫頓時失效。據了解，台灣談判團過去四個月已與美方進行四輪實體會議與多次視訊協商，最終仍被列入20%稅率名單，令產業界深感失望。目前各界最關注的，是即將公布的半導體「232條款」調查結果，該條款將決定美方是否針對台灣半導體出口實施額外限制。國泰世華首席經濟學家林啟超表示，雖然整體半導體對美出口僅占5%，但伺服器與顯示卡部分卻有6至7成依賴美國市場，一旦被納入加稅清單，對台灣科技業衝擊恐遠超預期。有業者更私下直言「川普真正想要的，是要台積電交出先進製程、投資英特爾，甚至把核心資產搬進美國，這早已不是單純的稅率問題，而是政治與經濟利益的交換。」除了科技產業，傳統產業也無法置身事外。林啟超指出，此波20%關稅主要衝擊鋼鐵、五金、汽車零組件等毛利率原本就不高的產品，受影響總額估計高達400億至500億美元，年損失恐達70億至80億。在中國產能過剩與匯率波動雙重夾擊下，這些企業的生存空間更加困難。在談判策略上，有學者分析，台灣政府目前正試圖將關稅問題與半導體232條款綁在一起談，希望透過整體交換爭取最惠國待遇。然而此舉恐怕得以傳統產業為代價，才能保住台積電的關鍵優勢。