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中使館引聯合國憲章稱「可直接對日動武」 日本外務省：舊敵國條款早廢止
日本首相高市早苗因7日提到「台灣有事」相關言論引爆中日關係緊張，中國大陸駐日大使館21日甚至在社群平台發文，暗示若日本採取「通往侵略政策行動」，北京可依據《聯合國憲章》中的「敵國條款」對日動武，而且無需經安理會授權。對此，日本外務省23日晚間作出回應。陸駐日使館21日在X（前Twitter）發文中，援引《聯合國憲章》第53條、第77條及第107條，宣稱鑒於日本曾在第二次世界大戰為「敵國」，一旦日本介入台海，將會被中國視為「通往侵略政策的行動」，包括中國在內的聯合國創始會員國，即使未經聯合國安理會許可，也「有權直接採取軍事行動」。相隔兩日後，日本外務省23日透過臉書回應，關於《聯合國憲章》中所謂的「舊敵對國家條款」，聯合國大會於1995年早以壓倒性多數通過一項決議，承認該條款已過時，形同虛設，中國也投了贊成票。此外，在2005年聯合國首腦會議上，聯合國大會通過一項決議，明確所有成員國領導人決心從《聯合國憲章》中刪除「敵對國家」的表述，中國也加入了這一共識，「認為這些失效的法規仍然有效的說法，與聯合國已經做出的決定不符。」不過外務省的聲明未提及的關鍵點是，儘管該決議反映國際態度，但其本質屬「建議性質」，不具法律拘束力，因此須經由修訂《聯合國憲章》才能正式廢除，這也成為被陸駐日使館提出的灰色地帶。
陸CPB聯賽2026開打！每隊需配額台港澳選手 綠委示警恐涉政治操作
中國大陸近年積極推動棒球發展，預計明年啟動新賽季並成立 CPB 聯賽，傳出已有多名台灣選手將參與。對此，民進黨立委沈伯洋、許智傑今（18）日表示關切，認為中共過去透過網紅與藝人操作的統戰模式已趨飽和，如今恐將觸角延伸至體育界，相關動作恐藏有政治目的。亞棒總（BFA）與世界棒壘球總會（WBSC）近年積極推動亞洲棒球整體競技水準，提出「亞洲大聯盟」計畫，期望透過跨國合作與聯賽發展，促進各會員國的棒球運動成長。中國大陸棒協順勢規劃成立「中國棒球城市聯賽」（Chinese Professional Baseball，簡稱CPB），首階段預計由五座城市組隊參與，並將於 2026 年正式開打。外界關注的是，聯盟規定每支球隊名單中，至少需配置 10 名來自台灣、香港或澳門的球員，媒體更已點名多位台灣知名選手可能加盟。民進黨立委許智傑表示，大陸積極招募台灣選手恐非單純交流，提醒選手務必留意背後可能涉及的政治操作疑慮。（圖／黃耀徵攝）對此，沈伯洋指出，大陸延攬球星都是屬於統戰的一環，過去也有國小國中的棒球隊家長、球員去大陸交流，「他們在裡面尋找可以利用的統戰樣板」；許智傑則表示，台灣棒球實力堅強，中國不只是棒球領域，甚至其他運動領域都想要挖腳台灣選手，也要特別提醒選手們要注意中國背後都有統戰的用意，過往網紅和歌星的統戰模式發展飽和，現在可能把統戰黑手轉向到體育界。
明年APEC在深圳！陸堅持「一中原則」 陸委會：審慎評估
2026年亞太經濟合作（APEC）峰會將於深圳舉行，台灣能否順利參與引發關注。作為主辦方，中國大陸國台辦與外交部皆強調，將在「一個中國原則」的政治前提下處理「台灣地區」的參會事宜。對此，陸委會副主委梁文傑表示，政府將審慎評估各種情況，堅守台灣的會員國地位與尊嚴，並以2014年北京峰會為例指出，預期明年情勢恐不比當年樂觀。梁文傑指出，對岸立場表示得很清楚，如果台灣要參加明年APEC峰會，必須符合「一中原則」，政府會加以審慎評估，並努力堅守台灣的會員國地位和尊嚴。他舉例台灣於2014年參與APEC北京峰會的經驗，提及當年由前副總統蕭萬長代表前往，北京做為主辦方，在過程用各種方式貶低台灣的會員國地位。他提到，當時蕭萬長與時任日本首相安倍晉三會談、與時任美國國務卿凱瑞（John Kerry）會晤，在APEC峰會期間均未能對外透露，返台才能說明。在時任總統馬英九執政期間尚且如此，相信明年峰會狀況一定不會比2014年好。梁文傑強調，政府對於各個狀況會審慎評估，會努力堅守台灣的會員國地位和尊嚴；距離明年APEC峰會還有1年，在這1年間，兩岸關係可能會有些改善、國際情勢也可能會有些變化，現在僅是以2014年為例，對外說明可能情形。
盼與CPC攜手協助產業度過轉型升級 賴清德：共同打造更繁榮的臺灣
賴清德總統今（5）日上午出席財團法人中國生產力中心(CPC) 70週年感恩論壇開幕式，肯定CPC長期扮演產業升級的重要推手，引導產業提升附加價值與國際競爭力。並表示，政府預計在2030年前挹注9千億元，帶動民間共同投資4兆元，加速引導綠能、儲能、節能等能源轉型；也將推動AI新十大建設投入關鍵技術研發及AI在各領域的應用；經濟部亦已啟動「產業競爭力輔導團」，目標在2年內輔導超過14萬家次企業轉型升級。期盼CPC與政府攜手合作，協助產業度過淨零轉型、數位轉型及全球經貿秩序重整的考驗，共同打造更繁榮的臺灣。賴清德致詞時表示，非常榮幸出席「財團法人中國生產力中心70週年感恩論壇開幕式」，代表國家衷心感謝CPC 70年來努力推動臺灣產業發展，期盼未來能迎接更燦爛、風華再起的70年，讓臺灣經濟持續扶搖直上。並提到，CPC許勝雄董事長是人人敬重的企業家典範，其率領的金仁寶集團在全世界11個國家設有70家生產基地，是真正的「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」，感謝許董事長心中掛念臺灣產業發展，25年前即允諾兼任CPC董事長，將自身成功經驗，透過CPC擴散到各產業，CPC不僅服務在地產業，更透過參與亞洲生產力組織，讓會員國看見臺灣經營管理服務能量，讓世界看見臺灣，對臺灣的貢獻有目共睹。賴清德說，在國慶演說中提到2025年是臺灣崛起的一年，不但出口金額持續創下新高，就業狀況也是25年來最好，臺股已經連續6個月上漲，近來加權股價指數更突破2萬8千多點，市值超過3兆美元，成為全球第8大股市。此外，上週主計總處公布今年第3季經濟成長率概估為7.64%，同時預估今年經濟成長率會超過5%，不僅是亞洲四小龍第一名，也贏過日本、美國、歐盟及中國。賴清德表示，這些亮眼的經濟成就都是臺灣人民與各產業界共同努力的成果。當前世界各國都面臨淨零轉型、數位轉型、地緣政治劇烈變動，以及全球經貿秩序重整的挑戰，面對這些挑戰，政府將持續以「創新經濟」、「均衡臺灣」、「包容成長」為目標，並且落實2050淨零轉型的國家發展方向。預計在2030年前挹注9千億元，帶動民間投資4兆元，加速推動綠能、儲能、節能，引導國內外綠色投資推動能源轉型，也促進產業升級轉型。賴清德表示，因應智慧化時代來臨，政府也要推動AI新十大建設，積極投入量子科技、矽光子與機器人等3大關鍵技術的研發，協助百工百業導入AI工具，並推動AI在各領域的應用，讓臺灣繼續在全球科技發展上站穩領先腳步，確保下一世代在國際上的競爭優勢。賴清德提到，為了確保在經貿秩序重整、經濟轉型升級的過程中，不遺漏任何人、任何產業，政府提出930億元關稅影響支持方案協助企業、勞工、農漁民朋友度過難關。上個月經濟部也已啟動「產業競爭力輔導團」，目標在2年內輔導超過14萬家次企業，協助業者升級製程、培育人才，並完成智慧化及低碳化的轉型。所有工作除了政府必須全力打拚，也需要企業與民間團體與政府協力合作，團結因應世紀變局帶來的挑戰。賴清德指出，CPC是國內成立最早、規模最大的經營管理顧問機構。70年來在臺灣從輕工業、重工業、服務業到高科技業，不同經濟轉型的關鍵時刻，CPC一直扮演產業升級的重要推手，引導產業強化生產力，提升產業附加價值以及國際競爭力。在面對新時代的轉型挑戰，相信CPC能大展身手，也希望CPC與政府持續攜手合作發揮集體智慧，積極輔導產業，特別是中小微型企業，協助度過淨零轉型、數位轉型以及全球經貿秩序重整的考驗，盼一起努力打造更繁榮的臺灣。
外匯最大來源！北韓駭客再破紀錄 ２年竊取加密貨幣逾28億美元
由11國組成的多邊制裁監控小組（Multilateral Sanctions Monitoring Team，MSMT）最新評估，2024年1月至2025年9月間，北韓駭客透過一連串網攻與洗錢流程，搬走價值28.3億美元的加密資產，約占該國2024年外匯總收入的三分之一。2025年前9個月失竊金額達16.4億美元，較2024年全年的11.9億美元增幅50%，顯示攻擊規模持續擴大。根據《CryptoPotato》報導，MSMT將今年2月針對Bybit的入侵列為關鍵事件。行動與TraderTraitor組織相關，該團體亦被稱為翡翠雪（Jade Sleet）或UNC4899。這些駭客不是直搗交易所核心，而是從多重簽名錢包供應商SafeWallet下手，先以釣魚信與惡意程式滲透內部系統，再把外部轉帳偽裝成內部操作，進一步操控冷錢包智慧合約，資金得以悄然轉移。MSMT統計，駭客近年常避開正面攻破交易所，轉而針對第三方服務供應商下手；CryptoCore、Citrine Sleet等團隊以假開發者身分、被盜身份資訊與供應鏈知識反覆施作。Web3專案Munchables曾在單次攻擊中損失6,300萬美元，後因洗錢環節受阻，資金才據報被歸還。被竊代幣出場後，隨即進入多層清洗。MSMT描述的典型路徑，先把資產在去中心化交易所兌換為以太坊（Ethereum，ETH），再透過Tornado Cash或Wasabi Wallet攪混足跡；其後跨鏈轉為比特幣（Bitcoin，BTC），再次混幣、移入冷錢包保存，接著換成波場幣（Tron，TRX），最後轉入穩定幣USDT。尾聲由場外經紀人兌換現金，斷開鏈上脈絡。個案串流顯示，中國、俄羅斯與柬埔寨成為關鍵節點。在中國，深圳鏈元網絡科技公司（Shenzhen Chain Element Network Technology）的葉定榮（Ye Dinrong）、譚永志（Tan Yongzhi）與交易員王義聰（Wang Yicong）被指協助資金搬運與偽造證件；俄羅斯的中介據稱將Bybit案約6,000萬美元經場外通道轉換；柬埔寨的Huione Pay（Huione Pay）被用作資金流轉平台，但其牌照未獲央行續期。MSMT追溯合作網絡還延伸至講俄語的網犯圈。自2010年代起北韓駭客頻繁與其互通，2025年更出現與月石雪（Moonstone Sleet）關聯的行動者向俄羅斯Qilin租用勒索軟體工具的跡象，攻防樣態從竊盜、釣魚、供應鏈滲透，一路擴張到即服務化的犯罪租賃。在追責面向上，MSMT點名TraderTraitor、CryptoCore、Citrine Sleet等多個團隊慣用的「第三方突破」戰術，提醒業界除加固交易所本身控管，對多簽、託管、基礎建設供應商的社工風險與權限管理不可鬆懈。報告也還原洗錢的九步驟鏈路，凸顯跨鏈橋、混幣器、場外經紀與離岸法域的緊密協作，任何一環的合規鬆動都可能被用來擴大洗白效能。面對資安與制裁的雙重挑戰，參與MSMT的11個司法轄區發表聯合聲明，呼籲聯合國（UN）會員國提高對上述網路行動的警覺，並要求聯合國安全理事會（UN Security Council）恢復其專家小組（Panel of Experts），且維持解散前相同的權限與架構，以補上跨國協調與證據共享的缺口。
穩定幣採多元貨幣或黃金？ 陳冲：看凱恩斯1944年功敗垂成構想後續
穩定幣是近來熱門的話題，不少單位，也許有不同的目的，紛紛表態有意舉辦研討會。本基金雖倡議已久，但決定讓子彈先飛一陣，不過內部的討論並未中斷，我甚至揣測IMF（國際貨幣基金）是否考慮容許會員國將持有的SDR（特別提款權）轉為超主權貨幣的穩定幣，讓凱恩斯1944年功敗垂成的構想，有後續精彩的發展，也未可知。記得2021/4/22，在一場扶輪社聯合例會的演講Q&A時，針對社友未來貨幣的問題，我的回答是「我個人看好穩定幣」，但各國央行不會喜歡。我的說法，倒不是無的放矢，因為2019年META前身的FB曾結合全球大咖（Visa、Master、Uber等）擬發行Libra穩定幣，被聯準會聯手各國央行勸阻，總裁鮑爾甚至說出如果有CBDC就不需要穩定幣(強烈暗示將發行美元CBDC)的言論，經過一番周折，Libra知難而退自行解散。眾所周知，後來情勢有變，在2024/7川普宣布當選絕不發CBDC，但願為穩定幣創建安全且合適發展的環境，乃有後續各項進展迄今。穩定幣由早先純屬投資工具的蠻荒時代（例如USDT），歷經演算法穩定幣、跨境功能乃至合成資產型各階段的洗禮，其性質漸告「穩定」，支付功能亦逐漸凸顯，川普第二任期（2025）伊始即發布行政命令，推動所謂天才法案，人們才恍然大悟，海湖莊園協議中竟暗藏為龐大美債續命的劇本，也扭轉美國在CBDC研發落後的劣勢。誠如今年三月我訪港返台後，在專欄中所述，另一場大國角力的貨幣戰爭於焉展開，隨著八月份香港穩定幣條例起跑，「隔岸紅塵忙似火」，台北似乎只能看熱鬧？不必尷尬，如上綱到貨幣戰爭層次，有資格參與競逐者，其實不多，無非是美元、歐元、日圓與人民幣。美元穩定幣趁草莽時期，已囊括全球99％市場占有率，日後只要依照新法逐步收編就好；日圓、英鎊基本上應該只是嚷嚷而已，倒是歐元近幾個月，因歐洲央行多次喊出Global Euro moment，後市可期。值得注意的是人民幣，過去數年人民幣因發展DCIP（即美國的CBDC）技術領先，且主導跨境支付系統CIPS，對SWIFT產生威脅，不免自滿，沒想到川普突出奇招，竟藉穩定幣扭轉劣勢，又穩住美元美債，倒真是一箭多鵰。還好北京人行也非等閒，今年春天香港穩定幣條例的立法，就有斧鑿之痕，5/31新法正式刊登憲報，剛好我在6/2台北穩定幣論壇主題演講，順勢指出這可能是一場代理人的貨幣戰爭，而主角就是境外人民幣。諷刺的是，中國大陸發展的CIPS，早期被解讀為在非常時期，可以規避SWIFT的制裁，避免重蹈烏克蘭戰爭俄國的窘狀。結果近來穩定幣進展神速，在短期間必然會建立各支付領域的生態系統，其跨境即時低成本的特色，極可能會將CIPS邊緣化，更將形成去美元化及去SWIFT化的效果，這恐怕是川普振臂推動穩定幣時，始料未及的。就台灣而言，不必關心貨幣戰爭層級的問題，也可無視虛擬經濟的話語權（近日央行已漸鬆口），但不能忽略穩定幣對傳統金融的影響。我在2013年離開公職後對銀行公會演講，曾指出傳統金融雖常抱怨監管過嚴，但也長期憑恃主管機關以及法律的保障，「好日子過慣了」，不能坐以待「幣」，應及早思考有所突破與作為。目前金管會宣示新法的草案原則上仍限銀行參與穩定幣的發行，也算是一種台灣之盾，但參諸外國法例，大概這種特權也撐不了多久，尤其是在DeFi領域，穩定幣因價值相對平穩，又能迅速跨境移轉，如再加上Liquidity pool(流動性池)與Smart contract運作，將很容易無需中介機構而進行資金借貸、資產管理的業務，凡此都在挑戰傳統金融及金融監理。未來世界，穩定幣採是雙元還是多元貨幣？還是黃金？台灣或許可以置若罔聞，但如發行超主權貨幣(SDR)之穩定幣，台灣就不得不推演一番，因為咱是全球唯一手上沒有SDR的主要經濟體。
司法外交受挫！亞塞拜然悍拒我法官入境 法官協會怒發聲明
國際法官協會（IAJ）年會今年於亞塞拜然舉行，中華民國法官協會原先預定由高等法院法官林伊倫等6名法官前往與會，但卻遲遲等無簽證、入境許可。林伊倫10月11日抵達亞塞拜然時，甚至遭到拒絕入境，其餘5人機位則被取消，並未前往。而對此，中華民國法官協會於今（10月17日）發表聲明，呼籲IAJ建立明確公正的處理機制，杜絕類似情形再度發生。我國原定參加2025年由位於歐亞交界的伊斯蘭教國家亞塞拜然所主辦的國際法官協會年會，然而在會議舉行以前，主辦單位曾表示願意協助台灣代表辦理簽證以及入境手續，沒想到最後亞塞拜然仍不發簽證以及入境許可給中華民國代表團，導致我國法官協會遭拒門外，甚至被遣返。對此，中華民國法官協會今日發出聲明表示，團長高等法院法官林伊倫遭到拒絕入境一事，不僅違背會員國應享有的充分參與權利，更嚴重損害了IAJ所秉持的司法獨立、平等交流與司法合作精神。中國民國法官協會對此表示遺憾與關切，並呼籲IAJ建立一套明確、公正且透明的處理機制，杜絕此類的事情再次發生，同時，在意外事件發生時，能有即時且透明的處理程序，確保所有會員國皆能在尊嚴與平等的基礎上參與國際會務。
排名第12！美護照僅能免簽入境180國「被36國超越」 外媒：軟實力正在流失
美國護照的全球地位出現前所未見的滑落。在最新的亨利護照指數（Henley Passport Index）中，美國護照首次跌出前十名，僅排名第12位，與馬來西亞（Malaysia）並列。這份被視為國際流動力指標的重要榜單顯示，全球共有36個國家的護照比美國更具通行力。根據《CNN》報導，這項由倫敦總部的全球公民與居留顧問公司亨利與合夥人（Henley & Partners）製作的年度排名，依據國際航空運輸協會（International Air Transport Association）的資料計算各國護照持有人可免簽入境的目的地數量。新加坡（Singapore）再度蟬聯榜首，持照人可免簽前往193個國家與地區；南韓（South Korea）與日本（Japan）分別以190與189個免簽地位居其後。相比之下，美國公民僅能免簽前往180個目的地。過去十年間，美國護照從2014年的榜首一路下滑。《CNN》分析，這次跌勢主因是多國相繼調整入境政策，削弱美國旅客的免簽待遇。巴西（Brazil）在4月取消美國、加拿大（Canada）與澳洲（Australia）公民免簽入境資格，以回應「缺乏互惠」；中國（China）則選擇向歐洲國家開放免簽，如德國（Germany）與法國（France），但未將美國列入其中。此外，巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與緬甸（Myanmar）的政策變動，也間接推升其他國家護照的排名，進一步拉開差距。根據亨利最新報告，索馬利亞（Somalia）啟用電子簽證系統、越南（Vietnam）新免簽名單排除美國，都讓美國護照在排名上再度失分。亨利與合夥人董事長凱林（Christian H. Kaelin）在聲明中指出，美國護照的持續弱化不只是名次變動，而是全球「軟實力」重組的象徵。他說「那些選擇開放、合作的國家正在快速前進，而仍依賴舊有特權的國家，正被世界拋在後頭。」美國並非唯一退步的西方國家。英國（UK）護照自2015年登頂後已降至第8名，創歷史新低。與此同時，中國在過去十年間從第94名竄升至第64名，新增了37個免簽國。阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates，UAE）則是最大黑馬，短短十年內名次上升34位，與英國並列第8。報導中提到，排名的極端差距顯而易見。阿富汗（Afghanistan）仍位居榜尾第106名，僅能免簽前往24個國家，比年初還少兩個；而敘利亞（Syria）與伊拉克（Iraq）則分居第105與第104名。換算下來，全球最強與最弱護照之間存在高達169個目的地的落差。《CNN》資深編輯奎斯特（Richard Quest）分析，美國護照自由度的下滑，部分受到歐盟（European Union）與英國引入電子旅行授權（ESTA）制度的影響，這些新規定讓美國旅客入境程序更為繁瑣。他也指出，川普（Trump）政府時期的移民政策在一定程度上造成了反效果，「可以說，兩者之間存在直接的連結」。奎斯特補充，雖然美國護照的排名下降，但對富裕階層而言影響有限，因為仍能透過投資或公民計畫取得多重國籍。「例如川普在2月提出的價值500萬美元的『黃金卡（gold card）』方案，就是典型的例子。」不過他也語帶諷刺地說：「對一般人來說，這沒什麼不同。你有你的護照，也有你的國籍，學著接受吧。」除了亨利榜單外，阿頓資本（Arton Capital）發佈的「全球護照實力排名（Global Passport Power Rank 2025）」則給出略有不同的結果。該榜涵蓋193個聯合國會員國與6個地區，包括臺灣、香港、澳門、科索沃（Kosovo）、巴勒斯坦地區（Palestinian territories）與梵蒂岡（Vatican）。阿聯名列第一，免簽與落地簽總分179分，新加坡與西班牙（Spain）並列第二，各為175分。
UN國際勞工組織陷財務危機！若美國不繳清會費「恐裁員295人」
總部位於瑞士日內瓦的聯合國（UN）專門機構「國際勞工組織」（International Labour Organization，ILO）正面臨成立以來最嚴峻的財務困境。根據1份內部文件顯示，若美國與其他會員國不儘快繳清積欠的會費，該機構恐將裁撤高達295個職位，約占總員工數的1/8。據《路透社》獨家報導，這份35頁的草案由ILO總幹事洪博（Gilbert Houngbo）於13日發給全體員工。文件指出，部分會員國拖欠的會費已達2.6億瑞士法郎（約合新台幣99.1億元），相當於該組織2年預算的1/3，使得現金流「陷入危急。」美國是ILO最大金主，負擔其22%的常規預算，但目前仍積欠逾1.73億瑞士法郎。中國、德國等國亦延遲付款。美國方面尚未回應媒體置評請求。ILO負責協調各國政府、雇主與勞工，共同制定全球勞動標準，並曾在1969年獲頒諾貝爾和平獎，以表彰其推動全球勞動權益與人權保障的貢獻。然而，如今這個擁有約3,500名員工的聯合國專門機構，正為維持營運而掙扎。文件中列出2種情境：若2026至2027年度預算削減達20%，將裁撤多達295個職位，以節省約9,320萬美元。這將使ILO在全球各地的辦公室與業務均受影響。今年稍早，因美國總統川普（Donald Trump）任內削減資金，ILO已在日內瓦總部與外地辦公室裁員225人。最新預算案於6月獲批，總額為9.3億美元，但資金回收速度在9月急遽放緩。若不進一步削支，現有儲備僅足以支付薪資至2025年底。為延長資金週轉，文件建議凍結差旅與招聘支出。若財務壓力稍緩，另一方案是將部分日內瓦總部職員調往其他地區。文件建議，行政、傳訊與研究等部門約72名專業人員可被外移，其中50人將調往義大利都靈（Turin）的訓練中心，2年可節省600萬美元。此外，歐洲與中亞事務可能轉移至匈牙利首都布達佩斯（Budapest），阿拉伯國家業務則從黎巴嫩首都貝魯特（Beirut）遷往卡達首都杜哈（Doha）。若能騰出空間出租總部2層樓，亦可帶來540萬美元租金收入。然而，ILO員工工會已發出決議，對財務「危機」及草案內容表達「深切關切」，並批評管理層未與員工進行「善意的社會對話。」ILO則強調，與整個聯合國體系一樣，該組織正因會員國延遲繳納會費而遭遇資金流動性問題。雖然組織正盡力避免非自願解聘，但若財務狀況未見改善，「裁員將無法完全避免。」此前，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）亦提出將聯合國常規預算削減15%，顯示全球多邊機構正普遍面臨資金壓力。
明年增20萬劑「加強型流感疫苗」 長者優先接種
今年流感疫情提早報到，感染症醫學會7日與朝野立委共同呼籲民眾盡速接種疫苗，並公開支持免疫加強型流感疫苗納入公費，以提升65歲以上長者的保護效果。疾管署署長羅一鈞宣布，明年將新增採購2款免疫加強型疫苗，約20萬劑，優先提供高齡長照機構住民公費接種。公費流感疫苗10月1日開打，截至6日已接種106.8萬人次。感染症醫學會理事長張峰義指出，老年人罹患流感容易引發重症，加快失能，甚至進入臥床階段、需要長期照顧，而接種疫苗可降低住院風險，是成本效益非常好的政策。民進黨立委王正旭指出，65歲以上長者的免疫力逐年下降，接種疫苗得到的免疫反應不如年輕人，而免疫加強型疫苗對於年長者具有效的保護力，可降低重症風險，與減輕醫院急診和加護病房的負擔。國民黨立委李彥秀表示，65歲以上長者占流感重症個案的58％、死亡個案63％，高於其他群體；長者罹患流感容易造成肺炎、心臟衰竭、中風等併發症，亟需透過疫苗政策防患未然，降低後續使用的健保資源，還有很大的努力空間。民進黨立委林月琴表示，台灣長者流感預防，相較於幼兒接種率達9成，年長者接種率2024不到45％，2023年則是55％；根據世界衛生組織（WHO）2003年決議，會員國疫苗接種率應達75％，要達到目標還有一段距離。林月琴指出，疫苗宣傳和疫苗信任度是衛福部要努力的方向，尤其長輩是最需要加強保護的高風險族群；國際數據顯示，免疫加強型流感疫苗是長者的最佳選擇，比傳統疫苗的效果更好，我國應盡快納入公費選項。羅一鈞回應，今年3月已將免疫加強型流感疫苗列為優先規畫項目之一，積極爭取經費並編入明年預算，以全體65歲以上長者預估，需要9億元經費，但未有相應增加收入，且難以預估疫苗藥證取得期程及採購作業，因此先規畫針對風險最高的長照安養住民，提供20萬劑免疫加強型疫苗公費接種。羅一鈞說明，目前我國有2款免疫加強型疫苗，分別是高劑量流感疫苗、佐劑流感疫苗，皆已陸續取得我國藥證；20萬劑的經費需求約6900萬元，可由疫苗基金支應。另外，疾管署將委託學研機構調查，了解長者對於免疫加強型疫苗的認知和施打意願，有助於估算未來加強型疫苗和傳統疫苗採購分配的比例。李彥秀指出，美國、加拿大、澳洲、德國、英國等先進國家都建議65歲以上長者接種免疫加強型疫苗，非常感謝疾管署編列預算，希望未來可以有足夠的經費，讓所有長者都能接種。
1971決議再被端上檯面 北京強調：不存在「兩個中國」與「一中一台」
美國在台協會（AIT）近日拋出「台灣地位未定」說法，引發各界討論。中共建政76周年前夕，大陸外交部於9月30日晚間發布「中方關於聯大第2758號決議的立場文件」聲明，稱該決議已在政治、法律與程序層面徹底處理包括台灣在內「全中國」在聯合國的代表權問題，並指任何挑戰此決議的作為，等同挑戰中國主權與領土完整以及二戰後國際秩序。根據《ETtoday新聞雲》報導與《海峽導報》刊載的聲明全文內容，聲明中將「一個中國原則」界定為聯大第2758號決議的前提與基礎，並稱決議「鄭重確認、充分體現」該原則。其主張世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表包括台灣在內「全中國」的唯一合法代表，中共也強調「不存在『兩個中國』『一中一台』」。聲明中提到，1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議「決定恢復中華人民共和國的一切權利，承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從其非法佔據的席位上驅逐出去」。聲明續稱，依《聯合國憲章》，中國為創始會員國與安理會常任理事國；1949年政權更迭屬「一國內部新舊政權的替換」，中國主權與固有疆域未因此改變，中華人民共和國政府「理所當然」享有並行使對台灣在內的國家主權，並在國際關係中代表「全中國」，包括於聯合國的一切權利。聲明中也重申對「代表權」的定位，稱聯合國為主權國家組成之國際組織，只能接納主權國家派遣代表；台灣屬中國一部分，非主權國家，無權向聯合國派員。其並指出，聯大第2758號決議生效後，聯合國官方文件對台稱謂一貫為「台灣，中國的一省」（Taiwan, Province of China），聯合國秘書處法律事務辦公室之法律意見亦載明「台灣作為中國的一個省沒有獨立地位」「台灣當局不享有任何形式的政府地位」。針對決議表決過程，聲明記述美方於1971年會期推動「重要問題」與「雙重代表權」兩案，前案試圖將驅逐蔣介石代表定為需三分之二多數通過的「重要問題」，後者把「確認中華人民共和國代表權」與「保留中華民國代表權」綁在一起，被指意在製造「兩個中國」。最終，「重要問題」提案遭否決，聯大通過第2758號決議；既已解決中國在聯合國之代表權，「雙重代表權」無需付諸表決即告作廢。文件稱，多數國家代表在辯論中表明支持一個中國原則、反對「兩個中國」「一中一台」，並以「誰代表中國席位」界定議題性質。對外部論述部分，聲明中批評「美國等少數國家」歪曲與挑戰第2758號決議，翻炒「台灣地位未定」，以為台灣「謀求國際空間」鋪路，將其定性為對主權平等與不干涉內政等國際關係基本準則的踐踏。聲明續稱，迄今已有183國在一個中國原則基礎上與中國建交，顯示該原則已成為國際社會廣泛共識。聲明中也對歷史與現況作出表述：指1949年「國民黨統治集團」退踞台灣後，雖沿用「中華民國」名義，但已「完全無權代表中國行使國家主權，無權繼續在聯合國代表中國」；同時聲稱「台灣地位問題」於1945年抗戰勝利時已「徹底解決」。其最後指出，兩岸尚未完全統一，但中國主權與領土「從未分割、決不允許分割」，台灣是中國領土一部分的地位「從未改變、決不允許改變」，對於挑戰第2758號決議的作為，定性為「挑戰聯合國權威與二戰後國際秩序」，並宣稱「開歷史倒車必遭失敗」。
大阪世博近尾聲……台灣館夯爆排4小時 日男為「這原因」進館造訪逾百次
大阪世博會閉幕倒數，台灣館「TECH WORLD館」人氣爆棚，9月下旬每日上午10時前就湧現破前人排隊，需排3至4小時才能入館，更因館方在不同時段會隨機發放8款伴手禮引發熱議，一名日本男子更瘋狂進場117次，只為集齊8款台灣館限定小禮。TECH WORLD館人氣夯，入場參觀需排隊3至4小時。（圖／中時記者蔡明亘攝）台灣館「TECH WORLD館」由玉山數位科技株式會社打造，全館以「連結世界 共創未來美好生活」為策展理念，規畫生命、自然、未來3大劇場，展現共好精神。TECH WORLD館以「連結世界 共創未來美好生活」為策展理念。（圖／中時記者蔡明亘攝）TECH WORLD館長邱揮立表示，生命劇場是談人與人共好，自然劇場展現人與自然共好，未來劇場強調未來生活若要更好離不開科技，從半導體供應鏈談起，介紹台灣在全球的貢獻與價值，但全球供應鏈非單一國家或社會可完成，國家與國家要共好，社會與社會也共好，未來社會才能更好。TECH WORLD館生命劇場。（圖／中時記者蔡明亘攝）邱揮立說，世博會主辦統計，日本人以外的外國人，約占大會參觀人數的2至3成，TECH WORLD館則有3至4成為日本人以外的外國人，截至9月下旬，館內、商店與活動區已累計80萬至90萬人次參觀，館內容量約4500至5000人，每月參觀人數還在持續成長約1至2成，一定能達成破百萬人次目標。TECH WORLD館長邱揮立。（圖／中時記者蔡明亘攝）TECH WORLD館為世博園區內少數發放伴手禮的場館，在參展民眾間引發熱議。邱揮立提到，台灣人非常好客，這次特別準備8款來館伴手禮，包括袋子、毛巾、行李吊牌等，每天不同時段隨機發放，甚至有遊客在入館前還會先打聽今天發哪一款才決定要不要排隊。TECH WORLD館自然劇場。（圖／中時記者蔡明亘攝）TECH WORLD館以「連結世界 共創未來美好生活」為策展理念。（圖／中時記者蔡明亘攝）邱揮立也說，一名世博愛好者的日本男子，購買通票，為了蒐集8款TECH WORLD館的伴手禮，期間瘋狂造訪超過117次。TECH WORLD館人氣也搶進世博前五名，邱揮立指出，每屆世博都是尾聲倒數愈來愈熱門壅擠，目前園內排隊最熱門約有5至6個館，參觀者都有目標性，入園後會最先衝到最想參觀的館，早上10點就排隊排滿還超出排隊區域，非常不容易，而根據日本X平台統計，日本人來世博，最夯話題為大屋根，日本館、關西地區聯合館、法國館次之，第五名就是TECH WORLD館。TECH WORLD館未來劇場。（圖／中時記者蔡明亘攝）TECH WORLD館也以蘭花奈米噴染技術進行國際交流，致贈國旗噴染蘭花給友好國家，保存期限可達2個月。今年8月8日更舉辦台灣館日，邀請80多國、200至300人參加，展現台灣對外交流能量。TECH WORLD館也以蘭花奈米噴染技術進行國際交流。（圖／中時記者蔡明亘攝）邱揮立提及，1972年後台灣不是世博會員國，參加須獲主辦單位邀請，2010年的世博是相隔40年後再度參與，這次2025年透過日方邀請，是相隔15年登上世博舞台。大阪世博會環繞園區的大屋根，為今年世博標誌性建築。（圖／中時記者蔡明亘攝）針對TECH WORLD館閉幕後規畫？邱揮立說，要看台灣社會情況，目前還沒有正式討論，日本方面也正針對大屋根是否保留引起話題，目前較大主流意見是部分保留，留下10分之1，就像每屆世博都會在當地留下標誌性建築。大阪世博會環繞園區的大屋根，為今年世博標誌性建築。（圖／中時記者蔡明亘攝）
多國承認巴勒斯坦！歐盟將撥款助重建 以色列：不支持兩國方案
澳洲總理安東尼艾班尼斯（Anthony Albanese）日前出席聯合國大會時，宣布澳洲正式承認巴勒斯坦為一個國家，並獲得會場掌聲響應。此舉使澳洲加入包括英國、法國、加拿大、比利時、盧森堡和摩納哥等國的行列，成為最新承認巴勒斯坦建國的國家。根據外媒的報導，艾班尼斯表示，以色列政府近年在約旦河西岸推動擴張政策，可能使兩國方案難以實現，因此澳洲選擇「走上不同道路」，以推動和平。他同時稱讚法國總統馬克宏在中東議題上的領導力，並邀請馬克宏訪問澳洲。法國總統馬克宏在聯合國大會上宣布承認巴勒斯坦時，全場起立鼓掌。他強調，維護「以色列與巴勒斯坦和平共存的可能性」刻不容緩。英國新任外交大臣伊薇特古柏（Yvette Cooper）則指出，英國過去承認以色列，如今也必須兌現對巴勒斯坦人權利的承諾。西班牙首相佩德羅桑切斯（Pedro Sánchez）呼籲聯合國接納巴勒斯坦為正式會員國，並表示「這不是終點，而是一個開始」。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）則宣布，歐盟將成立加薩重建捐助小組，以確保未來巴勒斯坦國的經濟與生存能力。不過以色列對此舉強烈反彈，以色列駐聯合國大使丹尼達農（Danny Danon）抨擊相關承認行動是「脫離現實的戲劇」，僅是讓西方領導人「感覺自己做了些什麼」，實際上卻無助於促使哈瑪斯停火或釋放人質，「這些國家只是在拍照留念，卻間接鼓勵了恐怖主義。」達農強調，2005年以色列撤出加薩後，哈瑪斯依舊選擇在去年10月7日發動襲擊，證明單方面讓步未能換來和平。他認為「在哈瑪斯持續存在的情況下，兩國解決方案已不再可行」。以色列總理納坦雅胡更直言，約旦河以西「永遠不會建立巴勒斯坦國」，並計劃在與美國總統川普會晤後採取反制行動。以色列外交部副部長莎琳哈斯克爾（Sharren Haskel）也表示：「以色列民意不支持兩國方案，我們不會接受外國出於政治考量的決定。」另一方面，巴勒斯坦國總統（巴勒斯坦自治政府主席）馬哈茂德阿巴斯透過視訊在聯合國發言，呼籲哈瑪斯及其他派系交出武器，讓巴勒斯坦建立一個統一且合法的國家，「我們要的是一個只有法律和合法安全部隊的國家。」多國承認巴勒斯坦的行動，被視為推動兩國方案的重要里程碑，但能否實際促成以巴和平，仍存在高度不確定性。
反擊英法加澳葡承認巴勒斯坦 川普抨擊「獎勵哈瑪斯」
美國總統川普（DonaldTrump）於23日在聯合國大會發表演說前夕，針對英國、加拿大、澳洲、葡萄牙與法國相繼承認巴勒斯坦建國的舉動表達反對。白宮新聞祕書李維特（KarolineLeavitt）在華府表示，川普認為這是一種「對哈瑪斯（Hamas）的獎賞」，對釋放人質或結束加薩戰爭毫無幫助。根據《POLITICO》報導，李維特於9月22日在白宮新聞簡報室（JamesS.BradyPressBriefingRoom）指出，川普不同意這些盟友的決定，並將此視為「更多的談話，卻缺乏實質行動」。她強調，總統將在次日的聯合國演說中再次闡述相關立場。這場外交爭議發生之際，聯合國大會焦點仍在以色列與加薩戰爭。根據《美聯社》整理，川普準備在演說中抨擊「全球主義機構」，同時宣揚「美國在全球力量的恢復」。白宮指出，川普還將與卡達、沙烏地阿拉伯、印尼、土耳其、巴基斯坦、埃及、阿拉伯聯合大公國及約旦等主要穆斯林國家領袖會晤，並於場邊與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）及阿根廷總統哈維爾·米雷伊（JavierMilei）見面。在歐洲，法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）於22日與沙烏地阿拉伯共同召開會議，正式宣布法國承認巴勒斯坦建國。他在紐約會場強調，必須「為和平鋪路」，並提出重建巴勒斯坦權力機構的框架，包括停火、改革與釋放人質。馬克宏的談話獲得長時間掌聲。他早在7月便預告此舉，如今正式兌現，推動歐洲掀起更大承認潮。《路透》報導指出，在此次大會之前，盧森堡、馬爾他、比利時與摩納哥已加入承認行列，使超過193個聯合國會員國中有四分之三承認巴勒斯坦獨立。然而，美國與以色列依舊反對。以色列總理本雅明·納坦雅胡（BenjaminNetanyahu）誓言將擴大西岸定居點，強調不會接受巴勒斯坦國。以色列駐聯合國大使丹尼·達農（DannyDanon）批評，相關議題應留待以巴未來談判決定。目前巴勒斯坦在聯合國僅具觀察員地位，若要成為正式會員仍須安理會批准，而美國握有否決權。巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯（MahmoudAbbas）因無法取得美國簽證未能出席，他透過視訊發言，呼籲更多國家跟進，並承諾在停火後一年內推動改革與舉行選舉。在歐洲主要經濟體中，德國與義大利仍態度保留。柏林認為承認巴勒斯坦應是「兩國方案」最終協議的成果，而非當下政治動作；義大利則警告過早承認可能「適得其反」。與此同時，以色列內部正考慮將部分西岸地區併吞，以回應巴黎與其他國家的舉措。美國國務卿盧比奧（MarcoRubio）近期警告，若更多國家承認巴勒斯坦，將使局勢更複雜。白宮則重申，川普將在聯合國大會表達「美國優先」立場，並批評這些承認舉措僅是政治表態，無助於戰爭落幕。
俄軍機再闖愛沙尼亞領空12分鐘 愛國政府尋求北約緊急磋商
俄羅斯三架米格-31戰機於13日未經許可進入愛沙尼亞領空達12分鐘，引發愛沙尼亞外交部強烈譴責，形容此舉為「公然挑釁」。事件發生後，愛沙尼亞政府已正式啟動北約第四條，要求成員國就此舉行緊急磋商，提升區域防務警戒。根據愛沙尼亞官方通報，該批俄軍機從東北方進入愛沙尼亞領空，在芬蘭灣上空停留約12分鐘，未提交飛行計畫、關閉識別器，且未與塔台保持雙向通訊。期間，北約聯盟迅速反應，由芬蘭戰機首先進行攔截，駐防愛沙尼亞的義大利F-35則隨後介入，護送俄機離境。北約發言人表示，聯盟即刻啟動空中防禦行動，此次入侵「再度證明俄方行為魯莽」，並強調北約具備快速應變能力。義大利、芬蘭與瑞典空軍均有出動軍機，執行東翼增援任務。俄羅斯國防部則否認有領空侵犯行為，聲稱相關戰機當時執行「例行性飛行任務」，飛行路徑全程位於中立海域上空，距離愛沙尼亞的范德魯島超過3公里，符合國際空域規範。愛沙尼亞總理米哈爾（Kristen Michal）在事發當日召開緊急會議後宣布，政府已決定依據北約條約第四條，要求聯盟啟動磋商機制。「我們認為對任何挑釁行動的回應都必須團結且堅決，與盟國共享情資、協調行動是當務之急。」北約第四條規定，任一會員國若認為自身安全受到威脅，可要求聯盟成員展開緊急磋商。這是本週內第二次有成員啟動該條文，上一次為波蘭因俄羅斯無人機入侵領空提出。愛沙尼亞外交部除召見俄國代辦表達抗議，外交部長兼歐盟高層外交官卡拉斯（Kaja Kallas）也於社群媒體發文表示，此次入侵是「極度危險的挑釁」，並指出今年以來，俄方已四度侵入愛沙尼亞領空。卡拉斯指出，俄羅斯總統普丁正在「測試西方的決心」，歐洲不應展現任何軟弱。歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）也強調，面對升高威脅，「我們將加強東翼防線，堅決回應每次挑釁。」愛沙尼亞防長佩夫庫爾（Hanno Pevkur）受訪時強調，俄軍滯留愛沙尼亞領空12分鐘前所未見，「我們唯一正確的做法就是將他們驅離」，並呼籲北約應進一步強化東翼空防，「愛沙尼亞就是北約的前門」。愛沙尼亞駐英大使薩科夫（Sven Sakkov）也表示，應採取「清晰且具體的行動」，強化對東翼空域的防護。他補充說：「若我們必須獨自面對這樣的局勢，確實會感到極度憂慮，但愛沙尼亞人民依然堅定守護國土。」事實上，近一週內俄軍無人機連續闖入波蘭與羅馬尼亞領空，令地區局勢再度升溫。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）指出，僅上週就有19架無人機入侵波蘭空域。羅馬尼亞國防部則通報，有俄軍無人機於多瑙河攻擊烏克蘭設施時短暫進入其雷達偵測範圍。儘管俄方辯稱入侵為意外，或是導航系統受干擾所致，北約仍決定調派更多戰機與軍力進駐東翼，包括英國、法國、德國及丹麥均參與波蘭空防行動。法國戰機本週一也曾因應另一潛在入侵狀況而緊急升空。美國總統川普對此事件表示關切，稱「這可能是個大麻煩」，並表示稍後將聽取簡報後再做進一步說明。
杜哈遇襲後！阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈（Doha）導致6人死亡後，「阿拉伯國家聯盟」（Arab League，簡稱阿盟）及「伊斯蘭合作組織」（OIC，簡稱伊合組織）的多國領袖，15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達，並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯（Hamas）領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫，但「海灣阿拉伯國家合作委員會」（GCC，簡稱海合會）成員國承諾，將「啟動聯合防禦機制」，成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導，阿盟成立於1945年，是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織，成員包括22個會員國，以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織，共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」（Arab–Islamic extraordinary summit），由現任卡達酋長國埃米爾（Emir）阿勒薩尼（Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani）主持。他在開幕致詞中表示：「我國首都遭受襲擊，目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動，應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性，而導致並持續至今的局勢」。他強調，此次對調解者的攻擊，證明以色列「對和平毫無誠意」，意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」，並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來，以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告，以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達，還佔領敘利亞領土，並拒絕撤出黎巴嫩南部，顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」，「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里（Majed Mohammed Al-Ansari）則表示，海合會軍事機構已展開磋商，將在杜哈召開統一軍事指揮部會議，以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布，但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出：「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議，討論進一步措施，以確保海合會國家的安全。」他也強調：「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁，海合會秘書長阿爾布代維（Jasem Mohamed Albudaiwi）呼籲美國總統川普（Donald Trump）約束華府最親密的盟友以色列。他表示：「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力，讓其停止這種行為，我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力，現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）正前往以色列會見納坦雅胡，並將在16日訪問杜哈。對此，阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出：「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊，並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對，以及與埃及和美國一同推動調解的角色，並拒絕任何對進一步侵略的辯解；同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅，不過川普當天宣稱，以色列不會再執行此類行動。安薩里強調，卡達將透過國際體系追究以色列責任：「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露，卡達已將此案提交聯合國安理會，並與阿盟、伊合組織以及海合會合作，「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充，雖然聯合聲明未採取強硬措施，但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力，並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi）則批評以色列對卡達領土的攻擊，是「對國際法的嚴重侵犯，並樹立危險先例」。他警告以色列人民：「當前行為正在破壞既有和平協議，後果將極其嚴重。」據悉，埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍，並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）表示，該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）則強調：「譴責無法阻止導彈，聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁，並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係，並強調以色列假借「自衛」為由，已侵犯多國主權。對此，義大利歷史最悠久的羅馬大學（University of Rome）國際關係副教授德西（Andrea Dessi）分析，杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化：「在修辭層面，我們看到了1種團結及語氣上的轉變，雖然行動尚待跟進。」他補充，該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里（Rami George Khouri）也指出，理論上，若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全，他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟，以制衡美國支持下的以色列擴張主義，並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售，便必須讓這些保護承諾更具可信度。
太平洋島國論壇「排除中美台所有外部夥伴」 紐西蘭學者：有助區域自身利益
氣候變遷、海平面上升以及中國在太平洋的影響力擴大，將成為本週於索羅門群島（Solomon Islands）舉行的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，簡稱PIF）的核心議題。這場會議尚未正式召開，就已因地緣政治角力而蒙上陰影。據英媒《衛報》報導，本屆PIF主辦國索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）會前宣布，不允許外部夥伴，包括對話夥伴中國、美國，以及發展夥伴台灣參與討論，引發各界關注與猜測。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定，被外界質疑是為了阻止台灣出席會議，該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。PIF自1971年成立以來，逐漸發展為該區域最主要的政治與經濟決策機構，被形容為「縮小版的聯合國」。目前共有澳洲與紐西蘭等18個正式會員國，另有近20個外部夥伴。紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）、澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）都將與其他太平洋領袖一同出席，包括因索羅門群島阻止外部夥伴參加，而揚言抵制本屆PIF的吐瓦魯總理戴斐立（Feleti Teo）。論壇通常為期1週，歷來是重大區域決策的場合，例如就氣候變遷威脅達成協議，或推動跨區域合作。今年，除氣候議題外，太平洋各國領袖預期將重點討論區域安全與論壇架構的未來，包括成員與夥伴的定義。紐西蘭奧克蘭理工大學（Auckland University of Technology）太平洋歷史學家德容（Marco de Jong）指出，「和平之洋」（Ocean of Peace）宣言若獲得通過，將是試圖在地緣戰略競爭與軍事擴張中為太平洋尋求庇護，但各國對「和平」的理解仍存在差異。深海採礦也是爭議議題之一。太平洋各國在是否推動此產業上仍有分歧，相關報告將於會中呈現。此外，協助各國應對自然災害與氣候變遷衝擊的計畫「太平洋韌性基金」（Pacific Resilience Facility），也將被納入討論。而澳洲則希望能爭取支持，使其成為第31屆聯合國氣候變遷大會（Cop31）的主辦國。然而，整個太平洋地區正面臨複雜挑戰。氣候變遷衝擊最為迫切，對農業、漁業及生計的影響日益明顯。澳洲智庫「羅伊研究所」（Lowy Institute）太平洋島國計畫主任索拉（Mihai Sora）表示，所有太平洋領袖都不斷呼籲國際社會正視氣候危機，特別是針對主要排放國缺乏行動的憂慮。此外，跨國犯罪如毒品交易、人口販運與走私，正在迅速超越當地執法能力，區域性的毒品市場也逐漸浮現。地緣政治角力同樣升溫。2022年，中國與索羅門群島簽署安全協議，並在區域內推動多項警務合作。去年，中國在太平洋進行洲際彈道飛彈試射，今年則在澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海（Tasman Sea）舉行實彈軍演。去年論壇上，中國特使更曾要求刪除公報中涉及台灣的措辭。索拉指出：「中國顯然希望塑造太平洋島國論壇的方向，儘管它並非成員。」相對而言，紐西蘭與澳洲則努力確保自己仍是太平洋國家的首選夥伴。馬內列決定排除所有外部夥伴的決定，更成為本屆PIF的爭議焦點。雖然馬內列解釋，因區域架構檢討尚未完成，才決定不邀外部夥伴。但澳洲智庫的索拉認為，原本的計畫只有要排除台灣，但最後改為排除所有外部國家，這反映出主要動機仍是遷就中國的偏好。他同時批評，PIF嚴重依賴外部援助與氣候資金，這項決定等同自毀後路，錯失與國際社會交流的契機。儘管如此，部分觀察人士如歷史學家德容卻認為，外部勢力的缺席也許能讓太平洋國家更專注於自身利益，做出符合集體需求的決策。
川普取消低價免稅 寄美郵件量瞬間蒸發八成
美國政府取消低價進口商品免稅門檻後，全球郵政體系陷入混亂。根據《衛報》報導，萬國郵政聯盟（Universal Postal Union，UPU）指出，自8月29日新規上路以來，寄往美國的郵件流量在短短一週內驟減81%，數十個國家的郵政業者乾脆全面暫停服務，跨境物流幾乎停擺。這項政策源於美國總統川普（Donald Trump）7月30日簽署的行政命令，正式取消過去針對800美元以下包裹適用的「最低課稅門檻豁免」。這套執行近百年的制度，隨著關稅政策的改變而劃下句點。美方認為，原規定早已被外國企業利用來規避關稅，甚至淪為毒品與非法物品輸美的漏洞。新制要求所有低價商品都必須報關，並依原產國適用稅率徵收關稅，稅率可能從10%一路攀升至50%。政策上路後，航空公司與國際承運人普遍拒絕代徵關稅，外國郵政單位也尚未與美國海關與邊境保護局（Customs and Border Protection，CBP）認可的公司完成對接。總部位於瑞士伯恩（Bern）的UPU坦言，這次出現的是「重大營運中斷」，192個會員國的資料顯示，跨境郵件流量幾乎凍結，對電商與日常物流造成嚴重衝擊。截至9月初，已有88家郵政業者通知UPU，將全面或部分暫停寄送美國郵件，直到找到合適的徵稅機制為止。過去海外購物可以直送美國，如今全數須接受檢驗並課以更高關稅。雖然白宮強調，價值不超過100美元的海外禮物或200美元的旅遊紀念品仍可免稅，但對大部分小額跨境交易而言，過往的便利等同消失。UPU曾在新規實施前致函美國國務卿魯比歐（Marco Rubio），警告政策過於倉促。許多會員國抱怨，他們沒有足夠時間或明確指引來調整流程，如今只能被迫停擺，等待更完整的配套措施。川普政府則堅持，這項措施是堵住外國利用漏洞壓低成本的重要一步，也是強化國內產業競爭力與邊境安全的必要手段。目前UPU正嘗試推出電子系統，協助各國計算並徵收相關稅費，但能否化解眼前的運輸斷鏈危機，仍有待觀察。
美國制裁3大巴勒斯坦人權組織！只因他們向ICC提供「以色列罪證」
美國於美東時間4日將3個最具代表性的巴勒斯坦人權組織：「正義組織」（Al-Haq）、「巴勒斯坦人權中心」（Palestinian Centre for Human Rights，PCHR）以及「邁贊人權中心」（Al-Mezan Center for Human Rights）列入制裁名單，原因是這3個組織都曾向國際刑事法院（ICC）提供以色列涉犯戰爭罪的證據。據卡達媒體《半島電視台》報導，這些組織於4日被美國財政部（Department of the Treasury）加入「特別指定國民和被封鎖人員名單」（Specially Designated Nationals and Blocked Persons List，又稱「SDN黑名單」）。在此之前，川普政府已對ICC實施制裁，因為這個政府間組織和國際法庭，曾對以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）及前以色列國防部長加蘭特（Yoav Gallant），涉嫌在加薩（Gaza）犯下的戰爭罪，展開調查並發出逮捕令。美國國務卿盧比歐（Rubio）表示：「美國將持續以重大的、具體的後果來回應，以保護我們的軍隊、我們的主權，以及我們的盟友，免受國際刑事法院對主權的無視，同時懲罰那些縱容其越權行為的實體。」位於巴勒斯坦國實際首都拉馬拉（Ramallah）的「正義組織」，一直是巴勒斯坦被佔領領土，以及國際上追究以色列濫權行為的領銜機構，並在世界多國推動訴訟。位於加薩市（Gaza City）的「巴勒斯坦人權中心」和「邁贊人權中心」，則是主要的獨立組織，長期記錄以色列在加薩實施的種族滅絕行動。針對美國的制裁，3個組織也在1份共同聲明中強烈譴責川普政府，聲明中寫道：「在我們的人民遭受種族滅絕的時刻，這些制裁措施是1種懦弱、不道德、非法且不民主的行為。只有那些完全無視國際法與人類共同價值的國家，才會對致力於終結種族滅絕的人權組織，採取如此惡劣的手段。」在社群媒體平台X上，制裁律師暨美國非營利組織「現在就為阿拉伯世界爭民主」（Democracy for the Arab World Now，DAWN）的顧問法爾什內沙尼（Mohsen Farshneshani），形容上述組織是「3個最具代表性的巴勒斯坦人權團體」。他也狠酸：「可恥，但毫不意外。川普政府每次都不惜一切，將以色列擺在第一位。」報導補充，早在6月，美國便已將位於拉馬拉的另1個人權組織「Addameer」（字面意思為「良知」）列入SDN黑名單。該組織專注於巴勒斯坦囚犯與被拘留者的相關議題。與「Addameer」密切合作、總部分別設在倫敦及紐約的知名非政府組織「國際特赦組織」（Amnesty International）及「人權觀察」（Human Rights Watch）當時指出，這些制裁「將使他們的日常運作愈來愈困難，包括其員工、接受救助的社群及服務供應商。這也對他們與本地及國際合作夥伴（包括美國的團體）間的合作產生負面影響。」這2個組織還痛批：「美國正在利用其制裁機制，為以色列政府效勞，而以色列政府長期以來，便系統性地試圖壓制人權報告與倡議。」今年7月，川普政府更將負責管理約旦河西岸（West Bank）的「巴勒斯坦自治政府」（Palestinian Authority，PA），以及145個聯合國會員國承認合法代表巴勒斯坦人民的「巴勒斯坦解放組織」（Palestine Liberation Organization，PLO）列入SDN黑名單。與此同時，川普政府也撤銷了前任美國總統拜登（Joe Biden）對於來自非法殖民屯墾區的以色列人，及涉及暴力行為的組織所施加的制裁。
性別不平等！南韓女性薪資比男性少29％ 位居OECD成員國之首
韓國女性政策研究院近日公布最新「性別統計」數據，顯示南韓的性別薪資差距依舊位居經濟合作暨發展組織（OECD）成員國之首。2024年統計結果顯示，南韓女性平均月薪比男性少29％，女性低薪勞工比率更高達23.8％，幾乎是男性的兩倍，凸顯勞動市場中的性別不平等現象仍十分嚴重。根據《韓聯社》報導，報告指出，近五年來南韓的性別薪資差距確實有所縮小，從2018年的34.1％下降至2023年的29.3％，降幅達4.8個百分點，遠高於同期OECD平均下降的1.7個百分點。不過，即使差距減少，南韓的29.3％仍明顯高於OECD會員國的平均值11.3％，約為其2.6倍。與其他主要國家相比，南韓的性別薪資差距更顯突出。數據顯示，澳洲為10.7％、加拿大16.5％、瑞典僅7.5％，均遠低於南韓，凸顯後者在薪資平等方面落後國際水準。在低薪勞動力比例方面，南韓女性同樣處於不利地位。2024年女性低薪勞工比率為23.8％，男性僅11.1％。若以2023年OECD可比數據觀察，女性低薪勞工比例為24.5％，比男性高出13.6個百分點。研究院指出，性別薪資差距與低薪勞工比例，是衡量女性經濟地位及勞動市場性別不平等的核心指標。韓國女性政策研究院呼籲，應推動更多措施以建構性別平等的勞動市場，提升女性就業品質與職涯持續性，並加強薪資透明度，藉此縮小性別薪資差距，改善女性勞動條件，進一步強化女性的經濟自主性。