會期
」 立法院 民眾黨 賴清德 李貞秀 民進黨
大巨蛋防噪市府要觀眾多拍手少跳動 許淑華籲第三方檢測直面演唱會問題
台北市議員許淑華今(29)日表示,上周末台北大巨蛋迎來日本搖滾樂團「ONE OK ROCK」熱力開唱,卻苦了附近住家安寧,何況2025年大巨蛋周邊里長早就聯名向台北市長蔣萬安陳情震動問題,體育局卻只說勸導「拍手取代跳動」,呼籲市府即刻要求第三方單位在演唱會期間監測,並由運營廠商遠雄支付監測費,甚至該慎重評估重啟環評,納入「震動」條件門檻。台北大巨蛋自啟用以來就因頻繁演唱會引發「共振震動」讓地方議論,如張惠妹等唱跳歌手不免在演唱時會帶起全場數萬人齊嗨,但強烈的地面晃動往往搞得周邊里民誤以為地震了,室內物品搖晃與噪音也嚴重影響生活品質。北市環保局長徐世勲對此也坦言,大巨蛋環評其實是2011年就做了,那時沒有對震動做規範;文化局長蔡詩萍也希望遠雄在演唱會期間定點測試,便於數據化了解對住戶和環境的影響。北市議員許淑華(圖)盯北市府該叫廠商在大巨蛋開演唱會時到現場測試真實環境噪音與擾動數據。(圖/CTWant攝影組)許淑華進一步指出,大巨蛋最高可同時容納四萬歌迷,但現行計劃遠雄只要每3個月提供一次震動數據監測,甚至不限定於演唱會舉辦日進行監測,等於數據只是擦脂抹粉,既然大巨蛋以前只納入噪音評估,未考慮新的震動衝擊,就應該即刻重啟評估。許淑華舉他山之石為例,直指台中洲際棒球場、高雄世運都沒有這類問題,不外乎是台北市寸土寸金之下,把兩個巨蛋蓋在人口密集處,但配套該要求遠雄的怎能膽怯,北市府在營運績效評估上給了80分高分根本只是粉飾太平。體育局長游竹萍則對此回應,由於中央法規在「震動」影響上還沒個依循,若要具體要求廠商需要更強的規範依據,會和環保局再討論研議,但一定會在總質詢前給予議員答覆。日本搖滾天團 ONE OK ROCK過去這周末連續兩天在大巨蛋開唱。(圖/翻攝自KKLIVE官網)
川習會缺乏充分準備!美前外交官:北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會,被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克(Susan Shirk)示警,「川習會」的會前工作「如同瀆職」(malpractice-like)般缺乏充分準備,可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題,以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導,在北京智庫「全球化智庫」(Center for China and Globalization,CCG)26日主辦的1場論壇上,分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」(United Family Healthcare)創辦人利普森(Roberta Lipson)在論壇中表示,她對下個月的峰會抱持信心,認為將帶來「若干交易成果,很可能包括大豆與飛機訂單,以及進一步的關稅下調,這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」(American Chamber of Commerce in China)的榮譽主席,她敦促雙方在商業之外尋求進展,以鞏固美中關係的穩定性,「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理,這些領域不僅具備合作可能,還能帶來互利成果,而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充:「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源,而不僅是市場。另一方面,中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法,而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾(David Meale)則呼籲,人工智慧(AI)應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長,並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性,「我們可能正面臨數位隱私的終結,不論是在軍事領域、個人身份識別,還是企業安全方面,這些都將帶來重大影響。」他認為,目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論,「我們必須讓領導人認知到,應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢,延伸至人工智慧領域,並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業,「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上,美國非政府組織「美中關係全國委員會」(National Committee on US-China Relations)會長奧林斯(Stephen Orlins)也指出,當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性,導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭,已從安全領域擴展至科技產業,包括半導體禁令,以及圍繞關鍵礦產的競爭,這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制,北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示,美中2國的數位經濟專家普遍認為,目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤,而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充,如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任,就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組,「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間,使我們能夠建立真正的合作領域,但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為,下個月不會立即看到具體成果,但希望能成立工作小組,進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校(University of California San Diego)全球政策與戰略學院(School of Global Policy and Strategy)研究教授謝爾克(Susan Shirk)。她曾在前美國總統柯林頓(Bill Clinton)政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調,此次峰會缺乏充分的前期準備工作,形同「瀆職」,並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力,「我對目前情況最感到挫折的是,這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪,因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示:「我認為你會看到一些關於貿易的討論,也能維持2國之間目前的休戰狀態,但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面,這些本應由2位領導人討論的議題,我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙,北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容,中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」(action-for-action)的方式,透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界,並找出合作的「最大公約數」,「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充,川普與習近平今年可能會面多達4次,中國領導人預計將回訪美國,2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)經濟領袖會議,以及在邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會期間會晤。
正式接任中選會主委 游盈隆喊:沒什麼時間可以浪費
行政院長卓榮泰日前任命立法院通過的4位中選會委員,包含新任主委游盈隆以及委員李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬,中選會今(27)日舉行主委交接典禮及上任記者會,由行政院秘書長張惇涵代表當監交人。游盈隆表示,在自己未來任期中,至少有兩大任務要完成,第一個是今年2026九合一地方選舉,另外則是後年2028總統及立委大選,「我們已經沒有什麼時間可以浪費」,相信中選會全體同仁此刻已經有這樣覺悟。游盈隆表示,「今天對我個人或中選會來講,都是很特別一天」,社會期待中選會恢復正常運作,非常感謝賴總統、卓院長跟立法院112位委員的支持肯定和付託,今天才能站在這裡來擔任中選會主委,承擔中選會重責大任,「我絕不會辜負政府國會和人民的期待,未來必將全力以赴,秉持專業大公無私,努力打造一個絕對超然公正客觀中立以及專業的中選會,以此來報效國家」。游盈隆指出,在自己未來3年半又5天任期中,至少有兩大任務要完成,第一個是今年2026九合一地方選舉,另外則是後年2028總統及立委大選,希望帶領中選會及22個地方選委會全力辦好兩項重要選舉,圓滿達成任務,尤其今年九合一選舉投票日距離今天只有216天,正好7個月,「我們已經沒有什麼時間可以浪費」,相信中選會全體同仁此刻已經有這樣覺悟。
外食族注意!醫點名5大街邊小吃藏高磷 恐害血管硬化、腎壞掉
國人普遍具備「高鈉傷腎」的衛教觀念,卻往往忽略了另一種比鈉更隱形、傷害更直接的合法食品添加物「磷酸鹽」。腎臟科醫師洪永祥指出,磷酸鹽作為食品添加物之首,長期過量攝取會導致血管鈣化、失去彈性,最終演變成「血管骨頭化」;他特別點名5種台灣人最愛的街邊小吃,其磷酸鹽含量驚人,呼籲民眾外食時應審慎挑選,避免腎臟在不知不覺中發出求救訊號。洪永祥醫師在臉書粉專「洪永祥醫師的慢性腎衰竭攻城療法」分享門診案例,一名35歲林姓男子不菸不酒、無三高病史,卻因疲勞、頻尿及蛋白尿就醫,檢查發現腎絲球過濾率僅剩58分,已進入慢性腎臟病第三期,且影像顯示血管已有明顯鈣化。經分析其飲食習慣發現,林男長期外食,早餐吃超商三明治配拿鐵,午餐則是肉羹麵或甜不辣,晚餐偏好排骨便當。儘管看起來飲食正常,但抽血顯示其血磷濃度偏高,其中關鍵就是每日不知不覺攝取過量的「隱形磷酸鹽」。洪醫師說明,磷原本是人體必需礦物質,但來源卻決定了是否健康。天然食物中的「有機磷」人體吸收率僅約4成至6成,但加工食品中的「無機磷酸鹽」吸收率卻高達9成以上。根據2004年《美國腎臟病學會期刊》(JASN)研究顯示,高磷環境會促使血管平滑肌細胞變異為「骨細胞」型態,使血管變硬變脆,直接增加心肌梗塞與中風風險。2012年發表於同一期刊的研究也指出,即使血磷在醫院定義的正常範圍內,只要偏向高標,死亡風險便會顯著攀升。針對國人攝取量,衛福部建議健康成年人每日磷攝取上限為800毫克。然而,若長期攝取超過1000毫克,雖然血磷數值可能維持正常,但體內的纖維母細胞生長因子(FGF-23)會升高,開始誘發血管鈣化。對於腎功能已受損的病友,標準更需嚴格限制在600至800毫克之間。洪醫師指出,因為磷無所不在,一杯拿鐵與一塊原型排骨就各含約200毫克,若再攝取加工小吃,每日攝取量輕而易舉就會突破警戒線。在台灣飲食環境中,魚漿製品如甜不辣、黑輪、貢丸被列為「重災區」。為了維持彈牙口感與保水度,添加磷酸鹽已是業界常態,導致每100克預估含磷量高達150至250毫克;當民眾在喝甜不辣湯時,無異於在飲用「磷酸鹽精華液」。醫師提醒,這些加工品雖然美味,卻是增加腎臟負擔的首要元兇。其次,滑嫩的肉羹與現炸排骨同樣危險,洪醫師表示,許多店家使用含磷酸鹽的「嫩精」或保水劑處理肉塊,使其口感順滑不乾柴,每100克含磷量可達180至300毫克。此外,深受民眾喜愛的炸物如地瓜球、鹹酥雞的裹粉,為了追求久放不縮、口感酥脆,常加入磷酸鹽作為膨鬆劑。這類添加物參與血管鈣化的過程,對心血管的傷害更甚於油脂。第四類地雷則是久煮不糊的麵食,如黃麵與意麵,部分業者為增強麵筋強度,讓麵條即便外帶悶壓也不易斷裂,會添加磷酸鹽。這對習慣乾麵配滷味的民眾而言是極大的飲食隱患。最後一類則是勾芡濃湯,如酸辣湯或牛排館濃湯。除了勾芡粉末,調味粉包與穩定劑中也含有磷酸鹽,以防止湯頭久放「分離」,每一口濃郁口感背後,可能都在消耗寶貴的腎功能。面對無所不在的磷危機,洪醫師提出「專業級自救指南」,首先是食材「先燙再煮」,磷酸鹽具水溶性,火鍋料、黑輪或香腸在食用前先用滾水汆燙3至5分鐘,可濾掉約一半的負擔。其次,應減少沾醬與喝湯,因為大量的磷與鈉多溶解在湯汁中,少喝兩口湯就是對腎臟最大的守護。第三為飲食應優先選擇「原型」肉類,如新鮮豬肉片或雞肉,而非捏製的肉羹、貢丸。第四就是確保每日飲水量充足,協助腎臟代謝化學添加物。最後則是對於已患病的腎友,應嚴格遵照醫囑隨餐服用降磷劑,透過藥物結合食物中的磷,減少身體吸收率,以緩解腎臟壓力。洪醫師強調,腎臟就像一台不能更換零件的精密濾水器,即便受損7成也不會輕易喊痛,等到出現明顯症狀時往往已步入晚期。以林男為例,在調整飲食減少加工品攝取,並輔以藥物治療3個月後,其血磷已恢復正常,腎功能甚至進步了20分,血壓與蛋白尿也隨之下降。洪醫師表示,這項提醒並非要求民眾徹底遠離夜市,而是建立「聰明選擇」的意識;健康與傷害皆是長期累積的結果,國人在享受美食的同時,應試著「少一點方便、多一點原型」,用天然取代化學。洪醫師呼籲,守護好血管與腎臟,才能擁有更長遠的健康人生,今日的飲食改變,血管與腎臟都會默默記住。
赴民眾黨團說明重大議案 蔣萬安:盼府會齊心為市民打拚
臺北市長蔣萬安今(24)日中午率領市府團隊拜會臺北市議會民眾黨團,說明本會期重大法案、議案及第一次追加減預算編列狀況。蔣萬安表示,感謝黨團成員長期對市政提供建言,市府將仔細聆聽並即刻回應議員提出的各項建議,期盼府會齊心協力,共同為市民福祉與城市建設全力打拚。民眾黨團總召林珍羽議員表示,民眾黨始終秉持非意識形態,以友善且謹慎的態度為市民把關。她肯定市府本次提前進行議案說帖的溝通,期許預算應落實於民、兼顧政策長遠效益,並落實財政紀律與永續治理。蔣萬安對此表達誠摯謝意,並指出本會期提出的重大法案中,重點包含調整公務職務職等以強化留才,以及因應業務需求提出的追加減預算。針對民生具體政策,蔣萬安也詳細說明包括校舍改建工程、營養午餐補助等規畫,同時涵蓋畜產及花卉市場的續約案。蔣萬安強調,不論是法案修正或追加預算,市府皆會配合議會建議進行調整,確保各項政策能順利推展,讓市民對施政成果有感。最後,蔣萬安重申市府對民意與選區議題的重視,承諾各局處將針對黨團議員關心的課題全力給予協助,並維持透明、即時的溝通管道。他期待在本會期的重大法案及預算推進過程中,能與民眾黨團達成共識,透過嚴謹的預算審核與政策執行,共同打造更具未來性的臺北市。
搜救犬水很深2/九二一震醒政府卻走偏 搜救犬體系淪政治角力
1999年九二一地震與2000年八掌溪兩大災難事件,讓剛成立的消防署開始重視打火之外的災難搜救工作,預算編列了,一切摸著石頭過河,不料民間與官僚體系卻發生許多光怪陸離的情形。搜救犬專家段傳仁認為,「人幫狗(搜救犬)作弊」司空見慣;段傳仁透露,為了怎麼評量搜救犬訓練成果,不同政府單位就吵翻天,至今搜救犬訓練各搞各的,無法與國際接軌。九二一大地震讓台灣政府第一次體認到搜救犬的價值,隔年八掌溪事件,導致行政院副院長游錫堃下台,讓剛成立沒幾年的消防署,開始重視打火以外的災難搜救;彼時,台灣人在搜救犬訓練上的基礎是「零」。某些腦筋動得快的民間人士,成立的一個以「中華」為名的搜救犬協會,且找了日本人來教導如何訓練犬隻;當時消防署對這個協會相當看重,力挺他們在陽明山辦了一場搜救犬的示範活動,還下令各縣市消防局派員觀摩。沒想到,這批日本人帶來的搜救犬,竟然把躺在地上假裝是屍體的消防員給咬傷,卻找不到躲在紙箱裡扮演受困者的「目標」,當場糗了!該協會期待中的補助款算是打了水漂。段傳仁透露,該協會親國民黨,政黨輪替後不受青睞,而中部某知名犬舍,嗅到政治風向,立刻成立以「綠色」為名的救難犬協會,結合台中縣海線某立委,順利搞了近千萬元預算,由該犬舍訓練四隻搜救犬。這四隻堪稱「台灣搜救犬始祖」狗狗,也不曉得怎麼被訓練「出師」,主辦單位還特別舉辦一場「評量」,找來犬舍教練當裁判,評量方式也是自己想出來的,跟「IRO(國際搜救犬組織)」的評量方式不太一樣。段傳仁透露,那次評量,官方訓練的狗「不得不」過關,此外,還夾帶好幾隻狗,包括該立委的愛犬,也宣稱考試及格;問題是,這四隻「搜救犬始祖」通過「畢業考」之後,就被帶到消防署位於花蓮的特搜基地飼養,從此消失,從未服役,更未出現在任何災難現場。訓練一隻合格搜救犬需時兩年,花費將近60萬元台幣,而且不一定成功。(圖/段傳仁提供)兩年後、2004年消防署再次舉辦評量,且對外公開,全國犬舍均可參加,那次段傳仁也帶狗考試,會後他要求主辦單位公佈參加評量的犬隻各項測驗分數,卻遭到拒絕,讓他頗為灰心。幸好2006年,換人承辦此業務,接受其建議,採IRO的評量方式,從此段傳仁與消防署、新北、高雄、南投、屏東等縣市消防局的搜救犬訓練結下不解之緣。除了人幫狗作弊的問題,怎麼挑選出合格的搜救犬,至今沒有結論。段傳仁透露,2005年消防署開會檢討搜救犬評量方式,台北市消防局因為接受美商「寶路公司」捐贈的救災犬(台灣第一批國際認證的救災犬),堅持要走美國「聯邦災難管制總署」的「FEMA」路線。高雄市政府因為韓國三星集團贈送陳菊市長一批IRO認證的搜救犬,且在段傳仁建議下,主張IRO的評量方式;至於消防署則因某些緣故,力挺「綠色協會」自己搞出來「本土評量」方式,三方在會議中互嗆,沒有結論。段傳仁強調,評量方式閉門造車,不與國際接軌,加上「人幫狗作弊」,挑選出來的搜救犬根本派不上用場,那可是人命關天!此事搞不定,足見台灣發展搜救犬,還有很長的路要走。新北市政府消防局表示:感謝段教練長期對搜救犬工作的奉獻與捐贈。針對0206台南震災維冠大樓案,當時第一梯次調度土城控犬隊出勤,未全面派出,係為保留適當救援能量及輪番作業,後續亦依實際需求調整派遣橫科控犬隊的犬隻及領犬員支援,當時新北市共派遣4梯次(2/6-2/13,8天),出動221人次、救災車輛40車次、搜救犬18犬次。感謝各界指教,本局將持續精進搜救量能。消防署回應指出,有關2002年「雪藏犬隻」一事,因本署特種搜救隊於2002年7月正式成立。 成立初期尚未開始馴養搜救犬,並無「耗資千萬訓練四犬卻未服役」之說法。我國搜救犬制度建立初期,各界對於不同技術路線確實存在專業辯證,本署公開會議決議於2006年起正式統一採用 IRO 國際標準。多年來現行制度穩定且我國犬隊更於世界盃大賽獲得佳績,實力已達國際頂尖,實非二十年前發展初期之情勢所能比擬。消防署強調,搜救犬與領犬員是不可分割救災團隊,其默契與指令語系無法透過外部採購或單單徵用犬隻來移植。若僅徵調犬隻而無長期配合的領犬員,就好比空有儀器卻無專業操作員,將嚴重損害救災的即時性與機動性,無法在分秒必爭的災害現場發揮實力。因此,政府必須維持 24 小時待命的公部門核心戰力,將領犬員及搜救犬納入正規消防指揮鏈,民間搜救犬資源可為輔助量能。現行 IRO 評量由國際考官嚴謹把關,程序透明公正;本署竭誠歡迎各界專業人士參與實測,用成績證明專業實力,共同維護國家搜救能量。
赴國民黨團說明重大法議案 蔣萬安爭取支持各項市政推動
臺北市長蔣萬安今(15)日中午赴臺北市議會國民黨團,向黨團議員說明市府本會期的重大法案、議案及預算編列狀況。蔣萬安表示,本會期共計一項重大法案與三項重要議案。在議案部分,首要為第一次追加減預算案,內容涵蓋捷運建設基金、撥充住宅基金以取得聯開宅後續作為社會住宅、校舍改建、營養午餐免費及教育新政三箭等重要政策;第二項則為各機關基於業務需要所提出的必要調整;最後則為台北畜產公司與台北花卉公司委託經營續約案。蔣萬安強調,這些措施均為維持市政正常運作、公共服務品質及照顧市民需求的政策項目,盼各位議員持續給予支持。議長戴錫欽致詞時提到,因統籌分配稅款增加 463 億餘元,市府提出追加減預算需求,相關計畫橫跨教育、產發、社會、衛生、都發、文化、體育及捷運等多個局處,涉及多項重大工程與福國利民政策的兌現,希望黨籍議員予以支持並持續與市府團隊溝通,凝聚共識以利預算順利推進。針對畜產及花卉公司續約案,戴錫欽指出,該案原應於去年辦理,因議程耽擱而延至本會期,期盼財建委員會的議員加強與市府溝通,爭取跨黨派支持,務必讓兩案在本會期順利完成。
寵物用藥新制暫緩 韓國瑜:制度仍待完善、須兼顧臨床需求
寵物用藥管理新制原訂7月1日上路,在獸醫界與動保團體反映配套不足後,農業部已宣布暫緩實施。對此,立法院長韓國瑜今(13)日首度表態,強調暫緩代表問題尚未解決,制度仍須在用藥管理與臨床需求之間取得平衡。韓國瑜透過臉書表示,當前政治氛圍緊繃,但與民生相關的制度改革更不應停滯。他指出,醫療體系的核心在於即時性與可近性,制度若無法回應現場需求,即使立意良善,也可能在實務上產生風險。他提到,原定上路的《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》,因採購流程繁瑣與配套不足,引發獸醫、飼主及動保團體疑慮。新制要求人用藥品須先登錄為動保藥品,藥商才能供應給獸醫院,恐導致臨床現場無法即時取得藥品,影響動物救治時效。韓國瑜表示,當動物需要緊急醫療時,若飼主還需自行外出購藥再返回診所,將壓縮寶貴的救治時間。他強調,制度設計應貼近實務需求,避免因流程限制而延誤治療。他也指出,現今多數藥物與疫苗的發展皆建立在動物實驗基礎上,因此更應確保動物在需要醫療時能獲得適當照護。他呼籲相關單位在檢討新制時,提出更具體且可行的配套措施,確保制度兼顧管理與實務運作。韓國瑜最後強調,「寵物的生命,不應在制度尚未完善之前承擔風險」,呼籲政府審慎調整政策,回應社會期待。
徵召藏玄機2/傳白將「情勒」立委補選討人情 藍立院最大黨恐翻車
跨黨派至少17名立委要問鼎2026年底百里侯大位,像國民黨在台中市、新竹縣與金門縣都推出現任區域立委且勝算不低,一旦選上後剩餘任期更成為各方角力熱點,盛傳民眾黨已據此超前布局。學者直指,目前立院黨團成員54席的國民黨團才不過比民進黨團多個3席,一旦與合作多年的民眾黨喬不攏補選「翻車」,恐怕最大黨難保。國民黨立委陳玉珍(左)競選年底金門縣長外界預估十拿九穩,但她遺留下的金門立委席次,現任副縣長李文良(右)、前縣長楊鎮浯(中)誰能攻克,仍在未定之天。(圖/報系資料照)年底百里侯選戰主要政黨提名陸續完備,中央執政的民進黨在新北市、台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市都提名了現任區域立委應戰,另外台東縣則因著選民結構提了平地原住民立委陳瑩,任一席年底高奏凱歌後都將進行補選延長賽;國民黨則在台南市、高雄市、宜蘭縣、雲林縣推出不分區立委應戰,即使選上了遞補就好問題不大,但新竹縣立委徐欣瑩、台中市立院副院長江啓臣、金門縣立委陳玉珍等區域立委問鼎百里侯勝算不小,據傳各路人馬早已虎視眈眈,甚至「藍白合」夥伴民眾黨也準備來討人情,國民黨第11屆立院最大黨寶座,真的能穩到2028結束嗎?國民黨與民眾黨初選合作在嘉義市開花結果,代表民眾黨的張啓楷(左起)以些微落差在整合民調中勝出,國民黨推派的心臟內科醫師翁壽良承諾全力相挺。(圖/翻攝自民眾黨媒體群組)知情人士直指,就年底百里侯來說,民眾黨認知一直覺得「藍白合」立基在「大欺小」架構上,像在嘉義市整合民調據傳以不超過誤差範圍險勝的張啓楷,背後輔選團隊一再嚷嚷嘉義市籍國民黨員人數是民眾黨員的40倍,所以張啓楷「贏1通電話民調等於贏40通」,老是自認在「藍白合」中處於劣勢犧牲,若未來新北市、宜蘭縣整合民調輸了,民眾黨一定會「責任外包」喊出本就弱勢,屆時選後要求立委禮讓「討個人情」一定在所難免。該人士進一步續指,以「小草」(民眾黨支持群眾別稱)大本營新竹縣來講,徐欣瑩本就與民眾黨創黨主席柯文哲一家交好,若柯文哲搬出台大竹北院區行醫多年的自家胞妹柯美蘭出選,國民黨可是難以推辭;而以台中來說,儘管江啓臣被問到「接班人」時幕僚紛紛以「副院長自有安排」擋駕,然而地方最強的卻是民眾黨立院黨團總召陳清龍,因著目前在立院與國民黨團的好交情,他會不會出馬一戰讓民眾黨不分區後頭的成大教授許忠信遞補,各界都在看。民眾黨團總召陳清龍(左2)率領黨團8席立委在立法院衝鋒陷陣,他在台中豐原地區實力不弱,也被看好是立法院副院長江啟臣一旦選上台中市長、原立委席次出缺時的競逐不二人選。(圖/周志龍攝)至於金門縣長雖說陳玉珍當選幾乎是板上釘釘,但與民眾黨交好的現任縣長陳福海一派也是暗流湧動,儘管《公職人員選舉罷免法》修正後的「排黑條款」搞得曾涉犯賄選案的陳福海無法再選縣長,但他的左右手副縣長李文良可是呼聲不小,是否轉進陳玉珍遺留的立委職缺,也是關注焦點。中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛就分析,51席立委的民進黨團相當殷實,若轉戰百里侯成功,審視一輪下來頂多嘉義市立委王美惠那席可能「保不住」,反觀國民黨台中第八選區(豐原等)江啟臣那席人才青黃不接,陳清龍之外別忘了最強的是民進黨資深市議員謝志忠,另外新竹縣、金門縣因著小草與宗親特質,第三勢力一翻攪確實很可能讓國民黨「翻車」。王智盛續指,民眾黨這波「藍瘦計畫」最上策當然要自個多搶幾席,但再不濟只要讓國民黨掉個2席「翻綠」,民進黨團便可在第11屆立委最後2個會期成為國會最大黨,到時儘管藍白「反綠」基調不變,但部分人事案與法案民眾黨只要「不投票」,結果就不是百分百國民黨說了算,屆時民眾黨大玩槓桿,對藍營在2028要求多讓幾席「好選的立委選區」,對綠甚至柯文哲官司都能待價而沽,「民眾黨怎麼輸」?曾任民眾黨立委的中山大學政研所教授張其祿態度倒是保守,直指等到年底百里侯選完與補選塵埃落定,第11屆立委大概只剩不到一年的「垃圾時間」,在最大目標2028總統大選迫在眉睫之際,民眾黨只剩緊密地「藍白合」一條路,民眾黨也已覺悟即使策略性部分決策「綠白合」根本「撈不到東西」,到頭來「扮豬吃老虎」恐怕落得自個才是「豬頭」,並不看好。對於百里侯選後立委補選藍白角力與槓桿問題,民眾黨於截稿前沒有回音。
機票省了房費補回?福岡住宿價格飆升 三星飯店雙人房全破4000元
日本長期為台灣旅客出國首選,隨著赴日觀光人次持續攀升,近年九州福岡因交通便利與觀光資源豐富,逐漸成為熱門目的地之一。然而,有網友近期規劃行程時發現,當地住宿價格明顯上升,三星級以上飯店雙人房每晚幾乎不低於新台幣4000元,與預期落差甚大,引發網路熱議。有網友在PTT發文表示,計畫下個月赴日旅遊,因福岡返台機票相對便宜,決定調整行程並放棄原本安排的名古屋旅遊與當地特色美食。不過,在安排最後1天半住宿時,搜尋結果卻顯示,福岡市區三星以上飯店雙人房幾乎沒有低於4000元的選項,讓他直呼難以接受,甚至形容價格「高得離譜」。該網友指出,原本透過機票節省的費用,最終幾乎全數被住宿成本抵銷,讓整體旅費未如預期下降。他也以玩笑語氣形容,難以分辨當地住宿價格上升的原因,相關說法引發大量回應。不少網友分析,福岡住宿價格走高,與觀光需求增加有關。近年來來自韓國與台灣的旅客持續增加,其中韓國旅客因距離較近,往返頻繁,使當地觀光人數顯著成長。然而,飯店供給量未能同步提升,導致供需失衡,進一步推升房價。也有網友指出,福岡住宿價格長期偏高,甚至在部分時段超過大阪與京都等熱門城市。由於飯店多集中於博多等市中心區域,一旦需求增加,價格波動幅度也相對明顯。此外,入住時間被認為是影響價格的重要因素之一。有經驗的網友表示,若選擇週末或熱門時段入住,價格通常會大幅上升,甚至出現3人房民宿一晚高達9000元的情況,顯示假日與旺季效應明顯。另有觀點指出,每年4月至5月屬於日本旅遊旺季,即使避開黃金週,櫻花季餘波、連假與活動檔期仍會推升住宿需求,使房價維持在較高水準。此外,大型活動或演唱會期間,也可能進一步帶動價格上漲。針對如何降低住宿成本,不少網友建議可避開博多站等市中心區域,改選小倉或佐賀等周邊地區,價格相對較低,且交通距離不遠。也有建議指出,若能避開週末或高峰時段,住宿費用會相對下降。不過,也有部分網友認為,雙人房每晚約4000元仍屬可接受範圍,指出近年整體旅遊成本普遍上升,機票與住宿價格同步提高已成常態。綜合網路討論,福岡住宿價格上升現象,反映出觀光需求增加與供給不足之間的落差,也使住宿費用成為旅客規劃行程時的重要考量。
默站備詢台冷看李貞秀獨角戲 劉世芳:沒有義務接受質詢
民眾黨立委李貞秀今(8)日表示,行政院所有首長都沒有義務接受一名不具備合法資格的立委在立法院質詢,這是恪遵《憲法》的忠誠義務,因此針對立委李貞秀的質詢,自己無法回答。立法院內政委員會今天排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,來自對岸、隸屬內政委員會的立委李貞秀質詢時,請劉世芳與中選會選務處長王曉麟上台備詢,儘管劉世芳、王曉麟接續上台,但兩人都沉默不回答問題,僅李貞秀一人持續地拿著準備資料滔滔不絕,情況儼然「獨角戲」旁人很是尷尬,最後李貞秀要求書面回應,才結束質詢。民眾黨立委李貞秀(圖)在質詢台上仍滔滔不絕闡述已準備質詢的內容。(圖/黃耀徵攝)中選會選務處長王曉麟(左起)同框內政部長劉世芳針對選務進行報告。(圖/黃耀徵攝)劉世芳離開備詢台後強調,當時質詢者李貞秀並未依法放棄對岸的國籍,因此不符合《兩岸人民關係條例》、《國籍法》認定落實對我方單一效忠,這樣無法成為一名合資格的立法委員,責任主要在對岸。劉世芳回顧,7日閣揆卓榮泰儘管不接受李貞秀質詢但仍上台,主要是基於對立法院長韓國瑜主持議事的充分尊重,今天自己上備詢台也是對輪值召委尊重,但沒有義務接受李貞秀質詢。值得一提的是,一旁民進黨籍內政委員會包含立委王美惠、張宏陸、黃捷、李柏毅等多名委員,都在等待席桌上擺放「任公職禁止雙重國籍 藍白應解職未解職」看板表達意見,也因著李貞秀加入,內政委員會成了本會期熱點。
受邀赴美擔任訪問學人 林右昌:希望能累積更多能力與連結
民進黨前秘書長林右昌今(8)日表示,自己受邀前往美國華府智庫「印太安全研究所」(Institute of Indo-pacific Security,IIPS)擔任訪問學人,將於下週出發暫時離開台灣一段時間,結合去年到美國和以色列深度參訪的心得與收獲,更系統性地研究影響台灣未來生存發展的關鍵課題。上半年,將集中在華府參與相關活動並進行拜會與研究,更廣泛地結識美國友人;下半年,由於美國將在11月初舉辦期中選舉,將會前往幾個重要選舉州進行拜訪和觀選。林右昌指出,這是從去年7月請辭之後就開始規劃的事情,並且也已經準備了好一段時間。這些日子以來自己並非在休息,而是把握這段沒有擔任任何職務的寶貴時間做了許多功課,更系統性地去接觸了解不熟悉的事務與課題。其實,包括去年底前往美國(達拉斯、奧斯汀、鳳凰城)與以色列深度參訪都是這個構想的前置功課,就是希望能夠讓在出發前盡量做好充足的準備。林右昌續指,去年以來,自己花了許多時間細心觀察當前國際政經局勢的變化,深深感到當前世界情勢與1989年東西冷戰結束時的大變局,有許多異曲同工相似之處;只不過,1989年那時大家對未來的圖像很清楚,世界將會是「一超多強」的格局。歷史證明,國際政治的發展也的確依朝方向前進,開啟了東歐民主化、顏色革命以及經濟全球化的時代浪潮;台灣的民主化發展,也在是在這樣的趨勢脈絡下勇往直前。林右昌說,但從2014年克里米亞戰爭、香港反送中運動、Covid-19、俄烏戰爭,到近期加薩走廊、委瑞內拉及伊朗的區域衝突,再加上AI人工智慧的爆炸性發展,對地緣政治與現代國家的未來產生極大的震盪效應。只是這一次世界未來將如何變化,大家卻都沒有了明確的方向和把握。林右昌提到,在美中戰略競爭的大格局下,美國主導了關稅戰與AI競賽是國際政治震央中的震央;其次,在地緣政治上還有三個主要的熱點,分別是:台灣(第一島鏈)、烏克蘭以及以色列(中東)。也因此,自己在去年規劃到美國和以色列的深度參訪行程,到第一線親身經歷感受並接收第一手的資訊。跟大家爆個料,本來甚至還想要去烏克蘭,但因為風險實在很高以及涉及諸多現實因素,最後被勸阻打消了這個念頭。林右昌表示,跟大家完整分享這些思考的過程,是想跟大家說,這趟訪問學人之行,是經過深思熟慮的準備,並不是去「沉潛」,而是一場「鍛煉」與「修行」!林右昌也說,非常感謝賴清德總統的建議與鼓勵,他分享了自己為何在擔任立委期間下定決心排除一切困難障礙,利用立法院會期空檔時間到哈佛大學進修的心路歷程與心得。賴總統切身的經驗分享給了自己很大的啟發與勇氣,也讓我下定決心接受邀請與挑戰。林右昌表示,有朋友聽到這樣的決定,基於關心強力勸阻自己,他們覺得政治人物不能離開鎂光燈。也有朋友說,自己太勇敢,這是雙魚B的浪漫,卻不太符合當前快速流動的政治現實。但也有朋友說,自己已有完整府院黨以及中央與地方政府的資歷,的確應該跳脫一切包袱與紛擾,為台灣思考未來!林右昌指出,這段時間,自己也去拜訪了蔡英文前總統、游錫堃前院長以及多位政治前輩,他們給了許多很有政治智慧的價值觀點,讓思慮更為明朗清晰,也讓自己確信這個決定,不管是對個人或是執政團隊而言,都是正確而且必要的選擇。林右昌說,自己沒有任何政治的家世背景,回想26年來的從政之路,充滿著感恩與幸運!在2000年政黨輪替後,29歲時有幸進入府院黨歷練,成為最年輕的幕僚之一;38歲第一次參選基隆市長,是那屆最年輕的候選人;在43歲當選基隆市長,成為全國第二年輕的市長;在51歲擔任內政部長,也是第二年輕的部會首長。自己是成長於台灣民主大爆發的年代,更是受到許多前輩關心栽培的人,如果沒有民進黨,沒有台灣民主社會所給予的機會與養份,這都是不可能的事情。林右昌提到,2018年,民進黨在地方縣市長選舉中遭受空前的挫敗,當時臨危受命代理民進黨黨主席,看到整個台灣政治環境的劇變,曾經有感而發地說:台灣人民已經不欠民進黨!民進黨要重新站起來的話,就是要靠我們未來對台灣社會的貢獻,來重新取得人民的支持跟信任!林右昌表示,而此時此刻,民進黨中央執政已經邁入連續第三個任期,但內外的挑戰也變得更加嚴峻;台灣人民雖然再次給民進黨機會,但對民進黨執政的要求與標準也同樣會變得更高!今年9月份,民進黨建黨就將屆滿40週年了,而我們應該如何來思考回應下一個40年的挑戰,帶給台灣人民更大的幸福呢?林右昌強調,當前政經局勢的動盪在短期內只會更加地劇烈,已經不是某一次選舉或單一政黨可以回應的挑戰。台灣的國家未來以及民主發展已經進入到另一個新階段,雖然生機勃勃,但卻也充滿著危機與風險!因此,自己希望能夠冷靜務實地思考台灣的未來,好好反省一些台灣社會更根本性的問題以及將影響改變世代命運的課題,並且期盼能更系統性地找到出路以及解決問題的新思維與觀點。此外,林右昌說,面對當下中國全面性的脅迫侵擾,也將鎖定研究如何從社會韌性、城市安全、非軍事防衛能力三面向,來提升民主國家的全社會防禦韌性;如何強化在地緣政治與混合威脅下的城市治理力量與安全角色;以及,如何因應AI驅動的社會變革與國家治理的挑戰。最後,林右昌表示,希望自己能在更大的世界裡能累積更多的能力與連結。在回來之時,能帶回進步務實的治理能力以及全新充滿正向能量的自己,接著跟大家一起為守護台灣與民進黨在2028年的繼續執政來打拼。
台中某國小少棒教練松志彬涉性侵、猥褻82學童 議員批教育局失能
台中市某國小少棒隊教練松志彬涉及利用職權,長年猥褻、性侵男童,檢方日前完成第3波偵結,又追出19名被害學童,累計受害學生數高達82人,其中年齡最小僅8歲。針對此事,台中市議會7日召開教育文化委員會上,教育局長蔣偉民稱受害人數為43人,被市議員江肇國砲轟,表示市府完全沒有給出任何處分,痛斥他行政調查跟不上,要他離開會場。台中地檢署第1、2波調查發現,松志彬自2019年至2024年間,在台中某國小棒球隊擔任教練,並以「無法上場打球」、「禁賽」為威脅,在校內的棒球教室、浴室、貨櫃屋等地對未滿14歲少年猥褻、性侵,甚至要求小球員互摸、肛交,並拍下性影像,他帶隊外出比賽時,也會於飯店及私人車內侵害學童。檢方查出,松志彬犯下強制性交、強制猥褻、乘機猥褻罪等案共90次,確認至少42名孩童受害,性影像則有40部,一、二審依90罪判處3年6月至8年6月不等刑期。檢方日前第3波偵結,再查出更多被害學童,累計受害人數達82人,其中年齡最小僅8歲,性侵、強制猥褻等罪嫌將松志彬起訴。據了解,松志彬早在2004年起,就曾在8年內猥褻3名男童,遭法官判刑2年、緩刑5年;2012年再度猥褻9歲及12歲男童,被判刑2年、緩刑5年;直至2019年至該國小應聘教練時,在原球隊總教練推薦下,並憑藉「空白良民證」進到棒球隊任教;直到2024年底才遭台中市議員江和樹踢爆獸行。針對此案,台中市議員江肇國7日在教育委員會上嚴厲批評,檢方已追加第2波、第3波起訴,累積受害人數飆升,犯刑次數也不斷增加,教育局卻完全在狀況外,加上去年4月教育局長曾說,針對本案已經自請處分,但經過追問後才知道,市府並沒有進行任何處分;而教育局在上個會期曾承諾,會徹底釐清案件始末並加強學生輔導,拖到現在相關補救機制也幾乎為零。民眾黨市議員江和樹日前也提及,教育局試圖以30萬至120萬元不等的金額與被害者家屬和解,家長根本無法接受,且這麼嚴重的校園集體性侵案,至今沒有任何教育局官員為此承擔過錯,就連當時的校長也仍安穩在校服務,「難道都不用有人負責嗎?」《CTWANT》關心您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
批卓榮泰成為憲政史上第一位「四不院長」 羅智強:窮的只剩抹黑
「四不院長 窮的只剩抹黑」,國民黨立委羅智強今(7)日指出,立法院3月13日依法通過中選會主委被提名人游盈隆及委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬人事同意權案(胡博硯、黃文玲、陳宗義等3人未獲通過),結果到現在過了21天,行政院卻不願意派任新人事。羅智強說,今天的立法院施政總質詢,原本自己準備了打詐、少子化、警察權益等至少4題要跟行政院長卓榮泰討論。但一問到為何中選會人事不派任,卓院長竟公然抹黑在野黨「背信」,一下說國民黨答應他人事(但拿不出證據),一下又說自己「被騙認命」,要在野「補足誠信」,人事案才給過。羅智強續指,也因為卓院長的要求實在太荒謬,論點實在太偏激,導致自己必須嚴正澄清回應,寶貴的質詢時間,就這樣變成卓榮泰院長罵天罵地的「秀場」。羅智強說,自己也很感慨,行政院長不顧治理,似乎仍活在大罷免,只要國會投票不如己意就不是民意,用擺爛不做事來政治杯葛,但又怕被罵,只好吵架抹黑在野。羅智強表示,有三點直球對決卓院長。一、沒答應的事情,硬扣帽子說有答應?行政院去年發函請朝野各黨推薦人選,於12月29日提出中選會的提名人選。羅智強指出,上會期自己擔任國民黨立法院的書記長,可以負責任地說,包括自己在內的國民黨黨團幹部,都沒有承諾卓院長所謂的「答應會通過名單」。發函、推薦、提名、拜會,都是過去都有過的慣例,但「沒答應的事情就是沒有」。卓院長硬要扣帽子說「有答應」,甚至認為在野黨沒投另三位人選同意就是「背信」,還公然在答詢時批評在野「精心設計騙局」。完全不能接受,也要求卓院長正視少數執政現實,別因投票投輸就心靈脆弱,停止牽拖抹黑。羅智強續指,二、依法通過的人選被卡任命,才是背棄法治信任。依據「中選會組織法」,中選會主委、副主委及委員均由行政院院長提名、經立法院同意後任命。而游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬4人也都是卓院長提名,並獲得立法院112票通過,連民進黨51席立委都投同意票。羅智強表示,卓院長以政治考量之私卡住人事、不願派任,完全於法無據,更破壞權力分立及民主原則。甚至卓院長現在還提出「補足誠信(人選)」才派任的說法,這就是想用已通過的4位的任命,來要脅其他人選也要通過。這不僅是要架空國會的人事審查權,更根本背棄人民與法治的信任基礎。「卓院長此舉毫無邏輯、無法無天!」羅智強說,三、行政院政治操作卡到年底選務 誰負責?有課責(Accountability)才有民主,依法中選會至少要有5位委員才能舉行委員會議並決議,若繼續卡人事不派任,中選會現僅剩4位委員,將無法召開會議決議。羅智強表示,中選會停擺最首當其衝的,就是2026年縣市首長跟議員民代大選的選務無法辦理。現在明明有4位依法通過的人選卻不派任,如果年底選務因延遲而出問題了,找誰負責?羅智強提醒民進黨政府,行政院去年12月29自己發的新聞稿上還說,提名人選都「學經歷俱優」,並「期盼立法院能儘早依法定程序審議通過,使未來選務工作順利推動」。結果呢?只因審查不如卓院長的意思,這4位通過的人選就不優秀不能過了嗎?選務就不重要了嗎?羅智強也再次提醒卓院長,加上這次,您已經要成為中華民國憲政史上第一位「四不院長」。國會通過的法律修正案不副署、不執行,攸關TPASS等民生的718億新興計畫預算不動支,中選會人事案不任命。羅智強直言,濫權獨斷,或許可為你帶來一時政治攻防上的便利,但犧牲的是全民權益,是民主體制遭到破壞,負面影響巨而深遠。請卓院長停止政治攻擊,回歸政府治理的思考。游盈隆主委等4位已由行政院提名、立法院同意的中選會人事案,請儘速派任公告
繼承法修正的美麗誤會 特別貢獻分制度的隱憂:認定舉證等五項困難缺陷
法務部委託研究的「因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究」報告,於114年12月正式出爐。報告以鄰國日本為師,提出多項繼承法修正建議,用意固然良善,然而其中關於「特別貢獻分」制度的設計,卻存在若干值得社會大眾與法律實務界深思的根本性問題。恰在此時,立法院司法法制委員會於115年4月1日排審民法第1223條修正案,在野黨立委提出多達20份修正案,針對刪除兄弟姊妹特留分一事幾乎無異議。然而法務部在會中表示,是否採取外國立法例的「貢獻分」作為配套,法務部版本將在本會期結束前預告。這個表態,正是本文必須直接回應的核心問題。(文末有問卷調查:請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?)一、廢除兄弟姊妹特留分制度本身即具有完全獨立的修法正當性法務部目前似乎傾向刪除兄弟姊妹特留分,必須搭配貢獻分制度作為配套,也就是說法務部似乎認為用所謂的特別貢獻制會有助於化解廢除兄弟姊妹特留分制度的爭議。但其實法務部看似周延的修法建議,是將兩個性質完全不同的制度,強行綑綁在同一個修法框架之中,卻產生更大的爭議。特留分制度處理的問題是:被繼承人處分遺產的自由,應受到何種程度的限制,以保障特定繼承人的最低繼承權益。 特別貢獻分制度處理的問題是:共同繼承人或非繼承人之間,如何因應照護貢獻而調整遺產分配的比例。兩者規範的對象不同、功能不同、法律結構也截然不同。廢除兄弟姊妹特留分,是基於核心家庭普及化、兄弟姊妹對被繼承人財產累積通常並無實質貢獻的現實考量,具有完全獨立的修法正當性,根本不需要貢獻分制度作為前提或配套。目前立法院各黨委員對刪除兄弟姊妹特留分已無異議,這個共識本身就足以支撐修法前進。法務部採取的「包裹式立法策略」,恐在無意間阻礙了已具高度共識的社會改革。這對於長期深受兄弟姊妹特留分困擾的高齡生存配偶而言,並不公平。二、特別貢獻分制度本身的根本缺陷退一步言,即便接受法務部「需要貢獻分作為配套」的前提,現行研究報告所提出的貢獻分條文設計,也存在若干嚴重的制度缺陷,根本尚未達到可以預告立法的成熟程度。(一)認定困難「特別貢獻」是一個幾乎無法客觀化的概念 特別貢獻分制度的核心,在於必須認定請求人的照護行為是否構成「特別貢獻」,以及該貢獻的金錢價值究竟為何。然而這兩個問題,在實務上都面臨極為困難的認定挑戰。首先,什麼是「特別」貢獻?因條文使用「特別之貢獻」四字,但何謂特別、何謂普通,條文完全沒有提供客觀標準。子女每週回家探視一次,是特別貢獻還是子女本分?媳婦在公婆生病時協助就醫,是特別貢獻還是家庭義務?這條線在不同家庭、不同文化背景下,答案可能截然不同,一旦協議不成或不能協議時,就只能由法院認定,但又因為沒有標準,可預見將來各法官的裁判結果必然嚴重分歧。其次,貢獻的金錢換算標準為何?即便法院認定某照護行為構成特別貢獻,其金錢價值如何計算,仍是一大難題。是按照護工市場行情換算?還是按照被節省的安養機構費用計算?抑或按照被繼承人財產實際增加的數額計算?不同的計算基準,可能導致天差地別的結果,而報告的修法條文對此完全付之闕如。(二)舉證困難照護行為多發生於私密空間,通常缺乏契約、收據或打卡紀錄。當被繼承人離世,唯一能證明事實的當事人已不在,請求人如何證明照護的時數、強度與具體成效?在缺乏客觀證據下,審判將高度仰賴利害關係人的證詞,結果恐造成:真正無私照護者因無心蒐證而求償無門;善於布局者卻能憑藉事先準備的資料(錄音錄影)輕易勝訴。(三)已受薪資的子女仍可主張貢獻分?未來將衍生爭議報告中建議的第1240條,在條文結構上存在許多問題。該條文列舉的貢獻類型第一項是:「對於被繼承人之事業提供勞務」。因條文中完全沒有附加「無償」的限制條件,雖然報告立法理由提及「通常必須具有無償性」,但條文本身並未明文排除已受薪資的情形,易生文義解釋爭議。例如子女在父母公司上班並已領取薪資,依第1240條文義:其「對於被繼承人之事業提供勞務」的要件完全符合,而條文既未排除已受薪資者,已領薪資的事實在文義解釋上並不構成主張貢獻分的障礙。唯一可能的過濾機制是「特別之貢獻」四字,但如前所述,這個標準本身就充滿主觀性,完全仰賴法院自由心證。薪資偏低的子女是否可以主張「薪資只是部分對價,剩餘貢獻應列入貢獻分」?薪資正常但自認貢獻突出的子女,是否可以主張「實際貢獻遠超薪資所反映的價值」?甚至薪資已完整反映勞務對價的子女,是否也可以嘗試主張貢獻分?這些都是將來爭議的來源。(四)無法達成保護照顧老人的人 報告中另外建議的非繼承人特別貢獻分請求權,其條文要件要求:「對於被繼承人無償為療養看護及其他勞務提供,而對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻之非繼承人……」。試想一個場景:一位獨居老人,子女在外地工作,鄰居每天早晚登門,為老人準備三餐、陪伴就醫、陪老人聊天。當老人過世後,這位鄰居能否依據特別貢獻分制度獲得任何法律上的認可與補償?答案是:不能。因為照顧三餐、陪伴就醫,是對老人生命與尊嚴的直接貢獻,但對老人的財產並無顯著的維護或增加效果。條文規定必須對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻,才有權利請求貢獻分,顯然將純粹愛心照顧行為,排除在保護範圍之外。報告在研究緣起中雖多次強調「視這些有愛心之社區志工為新家人」,但第1241條條文卻以「財產之維護或增加」為必要要件,兩者出現明顯落差。(五)制度可能會汙名化真正有心照護的人 特別貢獻分制度更嚴重的問題,是它對照護行為本身的道德意涵所造成的扭曲。在特別貢獻分制度實施之前,一個人若長期無償照顧老人,大家會認為這是愛、關懷、責任、孝順、善良。但貢獻分制度實施後,同樣的行為就可能會被質疑是為了日後主張貢獻分,使行為本身可能被汙名化。例如當某位子女或親屬積極投入照護時,其他繼承人可能開始質疑:「你這麼熱心,是不是打算事後主張貢獻分?」這種懷疑一旦種下,無論做什麼事都可能被誤解,最後為了避免被質疑,有心照護的人可能反而不敢積極付出,或者必須事先聲明「我不會主張貢獻分」,才能讓其他家族成員安心。財產繼承本來就很敏感,特別貢獻分制度將照護行為與金錢請求直接掛鉤,等於強迫家族成員在每一次照護互動中,都隱含著財產計算的可能性。報告特別提到媳婦在配偶死後繼續照顧公婆的情形,作為非繼承人特別貢獻分的典型案例。然而在台灣社會,媳婦的照護行為本就承載著複雜的文化期待,制度實施後,她的付出將被置於「是盡媳婦本分」還是「是覬覦遺產」的二元解讀之下,其處境比制度實施前更為艱難。而對於照顧獨居老人的鄰居或社區志工而言,亦是如此。這些人與被繼承人沒有血緣關係,一旦有了特別貢獻分制度,很容易被子女或是其他繼承人以「外人覬覦遺產」為由加以攻擊或阻止,反而使鄰居或社區志工對於照護弱勢長者產生心理防衛。三、有問題的法令應即刻修法特別貢獻分制度並非毫無意義,但諸多問題仍待深入研究及凝聚共識,而刪除兄弟姊妹特留分與建立特別貢獻分制度,是兩條可以平行分開推進的立法道路。法務部若真正關心高齡社會的繼承正義,實在應該將這兩件事分開處理,讓已有共識者先行,讓尚需研議者從長計議。台灣特有的兄弟姊妹特留分制度所造成的社會問題與悲劇,每天都在社會各角落發生,我們實在等不起一個要畢其功於一役的完美版本出現。問卷調查:請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScRGkC4JWsyt4Req7iH6LsYUqTIIr7XmkvUzLETjwOWQFpjcg/viewform
18歲公民權拚本會期修法 莊瑞雄:樂觀看待、盼朝野凝聚共識
立法院內政委員會召委廖先翔下周將排審18歲公民權相關修法,朝野版本皆主張將選舉權由20歲下修至18歲。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(3)日表示,對於修法進程抱持樂觀態度,盼朝野理性對話,讓年輕世代能更早參與公共事務。立法院去(2025)年底已三讀通過《青年基本法》,明定18歲以上為青年,並納入18歲公民權概念。目前朝野立委分別提出《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》修正草案,均以將選舉權下修至18歲為方向。若本會期順利完成修法,年底地方選舉預估將新增近20萬名18歲首投族。莊瑞雄指出,下周內政委員會排審將是關鍵起點,期待各黨能在充分討論下凝聚共識,穩健推動修法。他強調,民進黨一向支持擴大青年政治參與,讓年輕世代能共同決定國家未來。針對外界質疑修法可能涉及違憲問題,莊瑞雄表示,《憲法》第130條保障年滿20歲國民的選舉權,應視為最低保障門檻,而非限制立法機關擴大權利的上限。他認為,透過立法程序將選舉權延伸至18歲,符合民主發展趨勢。民進黨團副幹事長陳培瑜也表示,支持18歲公民權是落實世代正義的重要方向,但在制度設計上仍需審慎評估。她指出,是否需透過修憲達成,學界仍有不同見解,未來應持續深入討論。此外,陳培瑜提及2022年公投未能通過18歲公民權案,認為當時在野陣營支持力度不足,影響結果。她呼籲各界回到理性討論,避免政治操作,推動制度改革。
傳李貞秀搬紀律準則喊告 民眾黨中評會開鍘急煞車
身兼民眾黨苗栗縣黨部主委的苗栗縣副縣長賴香伶昨(31)日深夜表示,黨內立委李貞秀近日在直播中有不少言行傷害了創黨主席柯文哲及戰友新竹市長高虹安,在在都對民眾黨正直誠信的價值與形象造成混淆,更引發基層反彈與質疑,祈請李貞秀能以黨的生存與支持者之焦急為念,「知所進退,不再對外發言」,也呼籲李貞秀配合中央評議委員會公正調查。李貞秀本會期因著對岸湖南出身身分就任後屢屢成為關注焦點,日前她因壓力太大在直播中情緒潰堤,指控高虹安拿了柯文哲新台幣數百萬元引發譁然,儘管事後李貞秀迅速道歉稱資訊混淆「搞錯了」,但仍被移送民眾黨中評會並被中評會以「再討論」不了了之,據了解民眾黨中評會希望李貞秀自己「知所進退」,直接問李貞秀你可不可以「自己辭職」,還秀出步驟要求先「告發內政部長劉世芳涉嫌瀆職」接著公開宣布請辭立委,並有不少中評委情勒李貞秀「別造成大家困擾」,李貞秀堅毅地強調不能接受,只好先擱置,事緩則圓。賴香伶於中評會後表示,李貞秀任不分區立委一職應積極推動民眾黨重要政策及主張,可惜李貞秀上任至今不僅未達標準,還有連串爭議徒生的發言重創民眾黨形象,自己已對創黨以來第一線幹部篳路藍縷累積的成果被無端被毀感到不捨,更擔憂對2026地方候選人造成衝擊,希望中評會發揮集體智慧,一起共同承擔黨的困境。民眾黨在台灣仍有不少支持群眾。(圖/黃耀徵攝)李貞秀對此熟讀民眾黨黨內「紀律評議裁決準則」第22條後反擊提出,明明規定「擅自於社群媒體直接做不實之人身攻擊黨員或民眾黨,致相對人名譽受損者,應予停權2年以下處分」,自己的行徑最多是「停權」處分根本不到除名,並強硬地預告若要直接除名「法院見」,也強調自己是柯文哲找來的,因此除非柯文哲叫自己下台,否則一定會做滿2年。知情人士透露,中評會其實準備拿出「紀律評議裁決準則」第36條規定當說帖,裏頭寫到「黨員其他違紀行為,得依情節輕重,經出席中評會二分之一以上委員提案、三分之二以上決議通過,應予除名以下處分」,也就是黨內確實有規定,可以走這條路直接開除李貞秀的黨籍,身為不分區立委一旦沒了黨籍,立委資格也旋即落空。民眾黨中評會主委李偉華受訪時則稱一切未定,是否動用黨紀,「我們還要後續討論」。《CTWANT》提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。民眾黨創黨主席柯文哲(圖)是黨內關鍵靈魂人物。(圖/黃耀徵攝)
光桿司令1/鄭麗君拒選北市綠營好焦慮 蔣萬安喬藍白小雞有隱憂
2026年底選戰進入倒數,台北市長蔣萬安爭取連任目前看來是六都最穩,輔選遍地開花的他更成為國民黨新一代共主,於此同時綠營仍在「花式點將」沒個定案,甚至傳言中央以放寬家事移工申請、重啟核能電廠等一波波「急轉彎」政策逼近,除了要解決現有危機外,也一度希望藉此讓長期偏左派的副閣揆鄭麗君以政策理念不同為由下台轉身投入選戰,無奈鄭麗君鐵一般「不選」的意志驚人,層峰只能向隅。副閣揆鄭麗君(中)在內閣表現有目共睹,不過她對「選舉」多年來敬謝不敏,2026年北市長選將恐也難見到她的倩影。(圖/黃耀徵攝)56歲的鄭麗君出生於台北市,擁有傲人學歷的她一路從北一女、台大再到法國巴黎第十大學取得哲學碩士。2004年起受時任總統陳水扁之邀做了近4年青輔會主委,後在2012年不分區立委任內積極經營勞工、學生團體,立委任內在「核四停建、不會缺電」記者會中大表「反核」立場,直斥台電涉嫌在參數「做假帳」高估用電需求大藏「私房電」,喊出不用核電也能穩定電力,至今仍成為外界消遣的對象,也讓政壇關注,在賴政府「不演了」急轉彎喊出核二、核三廠有條件重啟後,鄭麗君如何在內閣自處?在總統賴清德強勢主導之下,連任多年的前民進黨立院黨團總召柯建銘在第11屆第5會期黯然卸下總召一職,也代表時代的更迭。(圖/CTWant攝影組)一名內閣幕僚就透露,賴清德決策圈狹窄是眾所周知,頭腦少了無法集思廣益,推出的政策就難以周全,像「少子化」就直觀地認定「找人帶小孩」所以放寬12歲以下家事移工聘用門檻,卻沒想到這是在大啖早已缺員的高齡長照能量,還沒緩解少子化先被高齡化海嘯擊垮;另外發展人工智慧(AI)算力遇「缺電」就嚷嚷重啟「核二、核三廠」,卻沒先和內閣、核能電廠所在的新北、屏東選將或首長演練對外說法,搞得新北市長候選人蘇巧慧、屏東縣長周春米跑行程好尷尬,在在都是這種「直線想法」政策產生的後遺症。副閣揆鄭麗君(右)是總統賴清德(左)仰仗的台美關稅談判重要人物,無意投入選戰的她面對各界多次勸進投入2026台北市長選戰仍堅定態度拒絕,表達了百分百不投入任何選戰的立場。(圖/黃耀徵攝)警察大學國境警察學系教授王智盛就認為,推動「急轉彎」政策要讓鄭麗君參選應該只是玩笑話,但要鄭麗君選舉就像要茹素者「開葷」實在太「硬要」,加上台美關稅問題其實還沒塵埃落定,若鄭麗君此刻轉身參選,又會與2022年COVID-19新冠疫情還沒完全落幕就「溜」去選台北市長的時任衛福部長陳時中一樣尷尬,徒留藍白話柄。他也坦言,層峰從立委吳思瑤、知名律師謝震武等人問一輪下來碰了一鼻子灰,又嫌前立委參選人吳怡農份量不夠,目前看來口袋中不分區立委沈伯洋、甚或老喊不參選卻積極發表政治言論的台北101董座賈永婕存有可能性。王智盛分析,賴清德就百里侯選才邏輯著重「出身在地」,甚至刻意繞過了政治圈「大染缸」人才庫,像宜蘭縣找了律師出身的林國漳現在有一搏局勢、南投縣「返鄉牙醫」雖說仰攻現任縣長許淑華好吃力,放長線經營甚至入閣仍是後勢可期,反倒前民進黨團總召柯建銘「被卸任」總召後,柯建銘在新竹市一票徒子徒孫全面婉拒徵召競選市長,連帶隔壁新竹縣潛在人選鄭朝方也轉趨觀望,雙竹反倒是百里侯提名中比台北市更傷神的標的。曾任民眾黨立委的中山大學政研所教授張其祿也認為,中央「擁抱核能」此舉主要還是為了解決「用電挑戰」拚經濟以擴大中間選民支持,至於「反核」基本盤「難道你要投藍白嗎」?他直指綠營這幾年成功把民眾黨推向藍營光譜,其他小黨也都還不成百里侯級氣候,當局偶爾「彎道甩尾」,「基本盤還是會挺的啦!」張其祿坦承,民眾黨支持者選戰第一要務是「反民進黨」,但若自推百里侯候選人,很有可能讓民進黨漁翁得利,因此像在台北市「只能支持蔣萬安」,一水之隔的民眾黨主席黃國昌在新北市選市長老被喊「不會選到底」也反映基層憂心「民進黨漁翁得利」的焦慮心理,倒是蔣萬安如何協調民眾黨、國民黨市議員候選人聯合競選不搶票?「這反應了蔣萬安能走多遠」他直指蔣萬安是否連任已無懸念,各界看的是他有沒有仰望大位必備折衝樽俎的能耐。
點《國籍法》盲點籲依法行政 呂秀蓮肯定李貞秀就任立委資格
前副總統呂秀蓮今(31)日表示,民眾黨立委李貞秀根據我方《國籍法》取得國籍後,本來就自動喪失對岸國籍,除非內政部或情治單位找到《中華人民共和國國籍法》第12條講的「國家工作人員和現役軍人,不得退出中國國籍」,否則依法行政本來就可以選立委,沒什麼好爭執的。前副總統呂秀蓮(圖)認同民眾黨立委李貞秀就任立委的資格。(圖/CTWant攝影組)立法院本會期因為出身對岸湖南的李貞秀國籍爭議吵個沒完,呂秀蓮對此自爆自己上周已聯絡立法院長韓國瑜辦公室,希望以「政治受難者、前立委與前副總統」三個身分,親訪最高民意殿堂的立法院院長,針對陸配參政問題及預算審查問題切入,呼籲立法院提醒同胞台灣正面臨民主「土石流」,屆時「民主土石流誰來擋?」料將成為談話主題。《憲法增修條文》已經規定立委任期四年了,但何以能決定執行期程8年的預算?前副總統呂秀蓮提出盲點。圖為憲法法庭。(圖/CTWant攝影組)呂秀蓮攤開資料直指,國科會20日曾發表一份研究報告,點出台灣民眾對民主制度認同的比例已從2020年的53%下跌到2024年49%,等於超過半數人對民主沒有信心,自己終生致力人權與民主和平看來是痛心不已。呂秀蓮點出問題,直指像《國籍法》李貞秀本來就有資格參選立委甚至正副總統,倒是內政部在兩岸關係不大穩定之下,要求李貞秀提出放棄原生國籍難說不合理,「但是否合法呢」?她呼籲朝野黨團仍需拋開意識型態依法行事。呂秀蓮引他山之石為例,像美國《憲法》講清楚了不在美國出生的公民「不得參選美國正副總統」,或許立法院可以認真考慮《總統副總統選罷法》增訂此一條款,完全可以杜絕不必要的國家忠誠及安全角力。值得一提的是,呂秀蓮對於民眾黨自行規定「兩年條款」黨籍不分區立委輪流做一事感到疑義不小,畢竟《憲法增修條文》已經規定立委任期四年,怎麼能有政黨隨意切割不分區立委任期而另行遞補?此外,任期四年的總統與行政院長為何可以提出執行期程達八年的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》預算法源案?任期僅四年的立法委員又為何可以審議長達八年的預算案?需要各界進一步討論。
台大學生會寫歷史!會長遭罷免通過 創會38年來頭一遭
國立台灣大學第38屆學生會長陳柏承去年當選後,因未經預算審查就宣稱要辦活動、任期初期失聯、行政進度滯後等因素引發學生不滿,遭提案罷免。台大昨(30日)舉行投票,最終以443票同意、63票反對通過罷免案,讓陳柏承成為台大學生會史首位被罷免的會長。台大表示,這屬學生自治事項,校方尊重結果。根據罷免理由書,罷免方指控,本屆會長選舉結果於去年5月15日公告,然自公告日起至6月10日間,相關幹部均無法與陳柏承取得聯繫。遲至8月初,會本部方召開首次會議,且至8月初仍有上屆幹部反映無法聯繫陳會長,致使交接事宜未能如期完成。受上述因素影響,本學年度招新作業延至9月第一週方始進行,較往常時限延遲數週。罷免理由提到,去年8月28日「公館圓環拆遷抗議記者會」,原定由陳柏承代表學生會出席發言,然而當日陳會長無故缺席,並在講稿準備未臻完善之情況下,臨時交派副會長代表出席。罷免方指出,陳柏承於去年11月16日在會本部群組表達欲舉辦「發放雞排蒐集校務建言」活動,隨後另行成立僅包含會長秘書、學權部長與公關部之小型討論群組,未邀請兩位副會長與其他幹部參與。更在未告知全體幹部本活動的情況下即對外發佈貼文,發佈後亦未主動與幹部說明。罷免方稱,針對前述「雞排活動」,副會長與公關部曾就預算規模、學生會形象、實際效益及經費拮据之現狀提出疑慮。陳柏承在曾多次提醒各部經費有限之情況下,仍堅持於11月17日晚間發布活動計畫。罷免方認為,依法學代會有審議預算之權,此亦為權力分立的重要基礎。然陳會長事前未與學代會妥善溝通,便發布貼文聲稱若留言達標將會「向學代會提案爭取送 500 份雞排」,開出空頭支票,將輿論壓力轉嫁到學代會上。隨後更於在交流版被學代質疑後,質疑學代會本會期先前通過亦由學生會所提出的另一筆預算的合理性,顯無權力分立的概念。針對陳柏承罷免案,台大學生會選委會昨天舉行罷免案投票,最終以443票同意、63票反對通過罷免案。對此,台大表示,這屬於學生自治事項,校方尊重結果。至於陳柏承本人,目前仍未公開回應。