核武禁擴條約
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先發制人！習近平9月川習會前夕串聯歐亞非 強化對美談判籌碼
中國國家主席習近平在本月稍晚的川習會前密集出訪，先後參與上海合作組織（SCO）峰會、訪問埃及，並準備前往印度參加金磚峰會。專家認為，北京透過串聯歐亞、西亞及全球南方，展現中國不依賴華盛頓的外交空間與國際夥伴網路，同時累積能源、基建及外交籌碼，以強化對美談判能力。據《南華早報》報導，距離習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會只剩下2個多星期，但就在本月，習近平已展開近年來最密集的外交出訪行程之一。他首先結束在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）舉行的上海合作組織峰會，隨後又對埃及進行了國是訪問。預計本週稍晚，習近平還將再次出訪，前往新德里參加金磚國家（BRICS）峰會，最終站才是前往華盛頓與川普會面。不過，北京方面目前尚未確認這2趟行程，這也符合中國官方一貫的做法，即通常在最後一刻才公布領導人的正式出訪安排。觀察人士指出，這一連串密集外交活動不僅是為了推動雙邊關係，也是為了努力強化北京與華盛頓談判時的籌碼。清華大學戰略與安全研究中心（CISS）研究員孫成昊表示，與川普舉行峰會固然重要，但習近平此次外交行程的安排，凸顯出中國的外交關係並不是「繞著華盛頓這單一軸心運轉」。孫成昊強調：「比什凱克、開羅和新德里真正能向華盛頓展示的，是中國擁有相當大的戰略運作空間，以及廣泛的國際夥伴網路。」他補充，這套外交行程也凸顯北京對多邊主義與全球治理的重視。哥倫比亞大學國際公共事務學院（SIPA）資深研究學者格維爾茲（Julian Gewirtz）也持相同看法。他在8月28日發布於內容創作平台「Substack」的文章中寫道：「習近平似乎認為，現在正是1個可以展現中國在全世界擁有朋友與選項的機會，而此時此刻，華盛頓正讓許多盟友逐漸疏遠。」2025年9月1日，三巨頭俄羅斯總統普丁（左）、印度總理莫迪（中）和中國國家主席習近平（右）曾在天津梅江會展中心舉行的上海合作組織峰會前夕交談。（圖／達志／美聯社）例如，上海合作組織峰會便匯聚了中亞主要國家，以及伊朗、俄羅斯與印度等大國，普遍被視為北京在華盛頓主導的國際機構之外，展現自身戰略影響力的重要平台。習近平在峰會上也以含蓄的方式批評美國主導的軍事同盟體系，並讚揚上海合作組織走出1條和平共處的道路，「不結盟、不對抗、不針對任何第三方」。此外，與會領導人並未直接點名美國或以色列，但仍發表聯合聲明，譴責對伊朗發動的軍事打擊，認為相關行動違反國際法，並對「國際和平、安全與穩定構成嚴重風險」。與會國家也支持伊朗作為上海合作組織成員，在《核武禁擴條約》（NPT）框架下和平發展核能的權利。川普則一再要求德黑蘭放棄所有核能力，但伊朗已拒絕這項要求。哥倫比亞大學的格維爾茲表示，北京這場外交旋風的目的，在於展現中國能夠建立1個「較不以華盛頓為中心的國際生態系統」，同時又能與華盛頓打交道，並從中獲取利益。他分析：「習近平將利用9月培養各種制度與關係，藉此擴大北京在歐亞大陸與全球南方的影響力，接著飛往華盛頓，受到1位渴望慶祝兩國關係的美國總統歡迎。對習近平而言，這樣的順序並不矛盾。這正是重點所在。」此外，清華大學的孫成昊也指出，這趟外交之旅涵蓋中國外交政策的重要支柱，也可能在北京與華盛頓談判時改善中國所處的戰略環境。他解釋，中國在整個歐亞大陸不斷深化的能源與基礎建設關係，已經轉化為實質性的槓桿。如果華盛頓希望北京在俄羅斯、伊朗、關鍵礦產以及全球供應鏈等議題上合作，美國就無法忽視中國所擁有的這些籌碼。孫成昊認為，這場外交密集攻勢為習近平接下來訪美創造了「更大的想像空間」。習近平抵達華盛頓時，不會只是1名被美中競爭定義的中國領導人，而是1位剛剛完成一系列重大多邊與雙邊外交活動的國家元首。他強調：「真正提升中國談判能力的，並不是有多少國家在外交上站在中國這一邊，而是中國能否讓美國相信，即使雙邊談判陷入困境，中國仍擁有足夠的經濟夥伴、外交運作空間以及政策選項。」上週，在睽違10年首次訪問埃及期間，習近平敦促西亞國家建立由自身主導的安全模式，並「獨立掌握自己的未來」，鼓勵這些國家降低對華盛頓的依賴，但同時並未將北京定位為另1個與華盛頓一樣的安全保障者。中國與埃及也進一步深化防務合作，雙方從8月中旬至9月初舉行第2次聯合空軍演習。習近平（左2）攜夫人彭麗媛（左1）抵達埃及開羅，受到埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi，左4）及其夫人阿梅爾（Entissar Amer，左3）的迎接。（圖／達志／美聯社）此次訪問正值美以聯軍對伊朗發動偷襲戰爭，且緊張局勢再度升溫之際，而這場衝突也促使美國在西亞的區域盟友重新思考與華盛頓之間的戰略關係。對此，專注於西亞事務與地緣政治的美國戰略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯（Jesse Marks）表示，華盛頓可能會將此視為潛在風險，原因在於埃及歷來是美國國防援助的主要接受國之一，儘管近年來美埃雙邊關係已承受一定程度的緊張。香港大學當代中國與世界研究中心（CCCW）的資深研究員張馳則表示，儘管中國與美國都希望穩定雙邊關係，但北京面臨的風險與挑戰依然存在，因此需要「團結一切可行的力量，為推動真正的多邊主義凝聚動能」。他也提到，今年美國的權威民調顯示，北京在全球的好感度已呈現高於華盛頓的廣泛趨勢，「如何利用這個戰略窗口，尤其是將有利的民意轉化為其他國家更加正面的對華政策，將是北京面臨的1項重大任務。」至於即將在新德里舉行的金磚國家峰會，有些人認為，這將成為印度緩和與美國緊張關係的外交契機，同時也有望擴大中印兩國在全球衝突議題上的合作。但馬克斯對此持懷疑態度。他認為，習近平在開羅與新德里的外交成果，恐怕「不足以讓天平倒向遠離華盛頓的一方」。他強調：「中國以及北京與伊斯蘭馬巴德的關係，仍然是印度最大的區域性關切，而上海合作組織的關係並不能解決這個問題。中國或許希望在印度與美國之間打入楔子，但這種做法能夠達到的程度有限。開羅的情況也一樣，因為埃及最大的區域性問題不會由中國解決，而是會直接受到美國影響。」
長崎原爆81週年！高市避談是否繼續奉行「非核三原則」
日本首相高市早苗9日在紀念美國對長崎投下原子彈81週年的演說中，再度採取模糊立場，避免承諾日本政府未來將繼續遵守東京長期奉行的「非核三原則」，而在數天前，她才在廣島發表了類似的演說內容。據《日本時報》報導，高市早苗9日在長崎市的演說，於當天上午11時02分默哀後舉行。這個時間點正是1945年8月9日原子彈爆炸的確切時刻，當時約有7.4萬人死亡。這也是人類歷史上使用的第2枚、同時也是迄今最後1枚核武器。此前，廣島遭到原子彈攻擊，造成約14萬人死亡。日本在數天後，也就是1945年8月15日宣布投降，迎來第2次世界大戰的結束。高市早苗在原爆倖存者、遺族，以及海內外的貴賓面前發表年度演說，再次重申日本不擁有、不製造以及不允許核武器進入日本的「非核三原則」立場，「我國堅定維持非核三原則，並在『長崎是最後1座遭核攻擊城市』的誓言下，推動務實且實際的措施，朝實現無核武世界的方向邁進。」然而，與多位過去承諾東京將「繼續維持」非核三原則的首相不同，高市早苗此次僅描述政府目前的立場，但並未明確承諾未來的日本政府也將繼續遵守這些原則。而這場演說內容大致呼應了她3天前在廣島原爆紀念日所發表的演說。在高市早苗發表演說前，長崎市長鈴木史朗在該市每年發布的「和平宣言」中，敦促日本政府繼續堅定維持非核三原則，以及日本和平主義憲法中所「蘊含的理想」。他也敦促日本政府參加聯合國《禁止核武器條約》（TPNW）首次審議大會。這場會議將於11月30日至12月4日在美國紐約聯合國總部舉行。長崎縣知事平田研則在演說中表示，由於「國際共識的建立陷入停滯」，全球核不擴散體制的未來正面臨「嚴重憂慮」。他特別點出，今年的《核武禁擴條約》（NPT）審議大會連續第3次未能通過最終文件，正是該問題的具體體現，「我要求日本政府，這個唯一在戰爭期間遭到原子彈轟炸的國家，在國際安全環境迅速變化之際，繼續在國際社會發揮領導作用，在維持非核三原則的同時，為廢除核武器竭盡全力。」不過，真正受到外界高度關注的，仍是高市早苗首次以日本國家領導人身分出席長崎原爆紀念活動。該儀式正值日本政府試圖在今年年底前修改國家安全保障文件之際，也因此引發外界質疑，非核三原則是否會成為這次修訂的一部分。高市早苗自上任以來，始終沒有明確說明她究竟打算維持還是修改非核三原則。不過，她曾在2024年出版的著作《國力研究：讓日本列島更強大、更富裕》（国力研究 日本列島を、強く豊かに）中寫道，不擁有核武器與不製造核武器「應該維持」，但如果東京希望美國提供「延伸嚇阻」（extended deterrence），那麼不允許核武器進入日本境內的原則「並不現實」，尤其當日本面臨「極端危機」時，維持這項原則「可能成為障礙」。這裡所指的「延伸嚇阻」，是指美國透過核武保護傘為盟國提供安全保障。在9日晚間稍後舉行的記者會上，有記者詢問，在政府討論修改國家安全保障文件之際，日本政府對這項議題的立場是否出現任何改變，高市早苗同樣沒有正面回答。她表示：「我們目前正在推進國家安全保障文件的修訂討論……因此，對於實際文字內容，我會避免過早做出判斷。」她也再次強調，政府目前仍「基於政策」遵守非核三原則。此外，由於日本的國防依賴美國核武保護傘，東京始終排除簽署《禁止核武器條約》的可能性。高市早苗也在記者會上對鈴木史朗呼籲參加《禁止核武器條約》審議大會一事潑冷水，表示這項條約「必須從如何真正有效確保日本國家安全，以及如何實質推動核裁軍進展的角度來看待。」據悉，《禁止核武器條約》由聯合國於2017年通過，該條約禁止締約國開發、試驗、生產、取得、擁有、儲存與使用核武器，同時也禁止以使用核武器互相威脅。截至目前，已有數十個國家批准這項條約，但9個公開承認擁有核武器的國家均未簽署。根據全球公民社會聯盟「國際廢除核武器運動」（International Campaign Against Nuclear Weapons, ICAN）的資料，目前全球共有9個國家擁有核武庫，分別為美國、英國、俄羅斯、法國、中國、北韓、以色列、印度與巴基斯坦。因此，相較於鈴木史朗向日本政府喊話，高市早苗則呼籲世界各國領導人以及未來的領導人，前往遭受原子彈轟炸的城市，「親身體驗原子彈爆炸的真實情況。」儘管許多國家長期呼籲建立「沒有核武器的世界」，但近年來對核武擴散的疑慮卻持續升高。首先是美國與俄羅斯用於限制雙方核武庫的多項協議如今逐漸失去效力。再來是俄羅斯在俄烏戰爭中不斷發出可能在戰場上使用戰術核武器的警告；另一方面，美國也正在考慮新的核武戰略，使美國總統川普（Donald Trump）在未來與中國或俄羅斯發生區域性衝突時，擁有更多使用戰術核武器的選項。根據瑞典獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」（Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI）的資料，全球獲確認的核彈頭總數，已從冷戰時期約7萬枚大幅下降至目前約1萬2187枚。然而，由於全球安全環境持續惡化，未來10年各國核武庫數量預計將大幅增加。
陸潛射彈道飛彈！美批通報時間太晚、資訊不透明：未達主要核武國標準
美國於美東時間8日指控中國大陸在向太平洋試射1枚潛射彈道飛彈之前，僅提前數小時通知相關訊息，並批評北京此舉未達其他主要核武國家所遵循的標準。據《南華早報》報導，美國國務院發言人向《南華早報》表示，中國未能在6日的試射前提供充分資訊，「我們監測到中國於7月6日進行的潛射彈道飛彈試射，飛彈最終落入南太平洋。此次試射發生在中國快速且不透明地擴張核武能力之際，令區域各國深感憂慮。」發言人強調，北京向華盛頓（Washington）發出的通知，「僅在發射前數小時才送達，而且未提供充分細節，與其他所有《核武禁擴條約》（NPT）所承認的5個核武國，也就是P5核武國（P5 nuclear weapon states）所採用的標準相比，仍有相當大的落差。」此外，美國國務院也批評北京未參與戰略飛彈發射正式的事前通知機制，「在未參與制度化的戰略飛彈事前通知機制下，發射具備核武搭載能力的飛彈，是不負責任的行為。我們敦促北京參與有意義的戰略穩定與軍備控制對話。」中國官媒此前則將這次的發射描述為例行軍事訓練的一部分，並表示並非針對任何國家或特定目標。中國官方通訊社《新華社》稱，這枚搭載模擬彈頭（Dummy Warhead）的飛彈於當地時間6日中午過後不久發射，並落入太平洋預定海域。中國上一次公開承認向太平洋試射彈道飛彈是在2024年，當時1枚搭載模擬彈頭的洲際彈道飛彈（ICBM）落入靠近法屬玻里尼西亞（French Polynesia）附近海域。那也是北京40多年來首次公開披露此類試射。此次發射也代表北京朝建立完整可運作的核武三位一體（Nuclear Triad）戰略能力再邁進一步，使其具備從陸基、空基與海基平台發射核武器的能力。此次試射及戰略武力展示，也正值美國及其盟友在太平洋舉行2年一度的環太平洋軍事演習（RIMPAC）期間，此舉劍指該區域內規模最大的海上軍力展演的意味相當濃厚。
中國示警「日本即將擁核」！籲納入聯合國會議議程
中日外交爭端再度升級，北京昨（4月30日）發布了1份措辭強硬的立場文件，警告東京很快將具備生產核武器的能力。中國為此也呼籲聯合國將日本可能追求核武的問題，列為該組織《核武禁擴條約》（NPT）會議的「重要議程項目」。據《南華早報》報導，中國是聯合國安全理事會（UN Security Council）的常任理事國之一，並將於5月擔任該機構的輪值主席國。在30日發布的報告中，中國外交部警告，東京已掌握提取「武器級鈽」的能力，並具備必要的再處理技術與設施，「日本長期以來生產並囤積遠超其民用核能計畫實際需求的鈽材料，使其具備在短時間內實現『核突破』（nuclear breakout）的能力。」文件還示警：「若允許日本右翼勢力推動發展強大進攻性武器，甚至擁有核武，將不可避免地再次對國際社會造成危害，並對國際和平、安全與穩定產生嚴重負面影響。」據悉，鈽239（Plutonium-239）是用於製造核武器的主要可裂變同位素之一，另一種則是鈾235（Uranium-235）。日本政府的數據顯示，截至2024年底，日本管理下的分離鈽總量為44.4噸。中國方面表示，這一數量足以製造約5500枚核彈頭。報導補充，這份文件發布的時機點，正值聯合國舉行會議審議《核武禁擴條約》之際，而中國與日本均為締約國。在29日的會議上，中國外交部軍控司司長孫曉波也對日本提出嚴厲批評。孫曉波表示：「日本作為二戰戰敗國，卻拒絕承認這一地位，正推動修訂《和平憲法》與『無核三原則』，擴展遠程打擊能力，並允許盟友在其領土部署核武器。」在其立場文件中，中國政府亦呼籲聯合國會議高度重視「日本尋求核武的危險傾向」，並將該問題視為「重要議程項目。」此外，北京還要求聯合國敦促東京就其「敏感核材料供需之間的嚴重失衡」問題，提出明確的時間表與路線圖。自去年11月以來日本首相高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係急劇惡化，雙方的對立態勢近幾週更顯著升級。東京的安全政策，特別是核武裝的可能性，已成為北京關注與批評的焦點。高市早苗曾在27日召開會議，啟動專家小組，著手修訂日本3項核心安全文件：《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計畫》。這個由15名成員組成的小組包括前日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二，他過去曾主張修訂日本的「無核三原則」，即東京長期以來承諾「不擁有、不製造、不允許」核武器進入日本領土。此舉引發中國方面擔憂，認為日本可能在新的安全指導方針中，對核武問題採取更具進攻性的立場。中國的立場文件指控高市及其政府在核武問題上多次發表「試探性與挑釁性言論與行動」。文件還補充：「日本追求核能力的歷史可追溯至多年以前，早在二戰期間便曾秘密進行核武研發。」值得注意的是，美國與以色列2月28日對伊朗發起的戰爭，已促使更多小國及中等國家，重新評估其核政策。而美國與俄羅斯之間限制飛彈與核彈頭部署的條約《新削減戰略武器條約》（New START）也在2月5日到期，引發專家對全球新一輪核武軍備競賽的擔憂。
G7警告中俄核擴張風險！重申支持《核武禁擴條約》
七大工業國組織（G7）國家於24日重申其對《核武禁擴條約》（NPT）的支持，並警告俄羅斯與中國的核武擴張所帶來的風險。據《南華早報》報導，G7防核擴散主任小組（G7 Non-proliferation Directors Group）在發布於法國外交部網站的聲明中表示：「我們對中國與俄羅斯在核武器方面的顯著擴張與現代化感到擔憂。」該小組由來自G7成員英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本與美國的外交官組成，負責主導限制核武擴散的相關工作。這份聲明發布的時機點，正值紐約即將於27日召開為期1個月的會議，對《核武禁擴條約》進行檢討之際。在美中競爭加劇，以及俄烏戰爭及美以伊戰爭等多項涉及核風險的危機背景下，該次會議籠罩在高度緊張的氛圍之中。此次《核武禁擴條約》會議將尋求共識，以維持該條約體系的延續。然而，前2次會議中，191個締約國皆未能就最終文件達成一致，觀察人士預期今年的會議可能再次出現類似情況。G7談判代表在聲明中續稱：「我們承諾將與所有締約國合作，確保2026年檢討會議取得成功，並在加強《核武禁擴條約》3大支柱方面，尋求最廣泛的共識。」這3大支柱指的是核裁軍（disarmament）、核不擴散（non-proliferation）以及和平利用核能（peaceful use of atomic energy）。該小組也強調，他們「強烈鼓勵美國推動多邊戰略穩定」。雖然美國總統川普（Donald Trump）一向對大型多邊條約持有敵意與懷疑態度，不過他支持美國、俄羅斯與中國之間達成3方核協議的構想，同時也曾威脅恢復核試驗，並指控北京進行秘密武器試驗。
美以聯軍深陷伊朗戰爭泥淖！米爾斯海默示警：以色列恐使用核武
中東地區的敵對衝突，以及美以2國在伊朗戰爭中遭遇的困境，再度引發外界對以色列廣為人知、但官方從未承認的核武庫的關注。對此，專家也警告，如果這些武器在武裝衝突中被使用，後果將是災難性的。據《中東之眼》（Middle East Eye，MEE）的報導，成功預測俄烏戰爭爆發的美國知名國際關係學家、「攻勢現實主義」（offensive realism）理論的開創者米爾斯海默（John Mearsheimer）在近期受訪時指出，以色列是「地球上最無情、最兇殘的國家」，並警告若以色列意識到無法擊敗伊朗，也無法用傳統的軍事手段阻止伊朗擁核，那以色列就有可能率先使用核武。另據《南華早報》的報導，位於瑞士日內瓦（Geneva）的「國際廢除核武器運動」（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，ICAN）政策主管桑德斯札克爾（Alicia Sanders-Zakre）則表示：「專家普遍承認以色列是1個擁有核武的國家，但這點從未被以色列或美國正式承認。」桑德斯札克爾於10日指出示警：「這當然非常危險，因為只要1個國家擁有核武庫，就存在核武器被故意或意外使用的風險。」據悉，儘管許多國際組織與國家都認為以色列擁有核武庫，但以色列長期以來維持所謂的「核模糊政策」（nuclear ambiguity）。2023年，在加薩（Gaza）戰爭爆發後，以色列國會議員戈特利夫（Revital Gotliv）曾呼籲動用以色列「世界末日武器」，即由「耶利哥」（Jericho）彈道飛彈搭載的武器，當時外界一度擔心以色列是否會將核武引入戰爭。今年2月28日，在美國與以色列於談判期間突然偷襲伊朗後，外界再度對局勢可能升級為核衝突表達憂慮。尤其3月7日，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）更宣稱，針對伊朗的軍事行動將全力進行，其中包括「許多會使政權動搖的驚喜。」根據2017年諾貝爾和平獎得主ICAN組織的說法，目前全球共有9個國家擁有核武器，分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、巴基斯坦、北韓與以色列。其中ICAN估計，以色列大約擁有90枚核彈頭。對此，位於美國的非營利組織「軍備控制與防擴散中心」（Centre for Arms Control and Non-Proliferation）也指出：「普遍相信以色列擁有90枚以鈽為基礎的核彈頭，並且已生產足以製造100至200枚核武器的鈽。」這些彈頭可以透過以色列使用的美製戰機以及德國製潛艦發射，因為這2種平台都具備攜帶核武器的能力。此外，以色列也擁有自主研發的耶利哥彈道飛彈，可用來投射核彈頭。桑德斯札克爾表示，在與伊朗的衝突中，以色列並未作出明確或暗示性的核威脅，但鑑於以色列核武庫的「高度保密」，「這並不是他們會公開威脅或談論的事情。」她補充，任何核武器的使用都將是「災難性的」，如果在有人居住的地區引爆，可能造成數十萬甚至數百萬人死亡。此外，核爆還可能帶來長期後果，例如環境污染，以及跨世代的健康影響，例如癌症。桑德斯札克爾表示，很難量化核武被使用的可能性，因為事故、誤判或非蓄意使用的風險始終存在，「我們當然希望，考量到任何核武使用都會帶來如此災難性的後果，各方不會做出故意動用核武的決定。但事實是，只要核武器存在，就始終存在被使用的風險。」在1968年開放簽署、1970年生效的《核武禁擴條約》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons，NPT）框架下，只有英國、中國、法國、俄羅斯與美國在法律上被承認為「核武國家」。之所以有這樣的認定，是因為這5個國家在1967年之前就已製造並試爆核裝置。儘管世界各國普遍都有簽署《NPT》，包括伊朗在內，但印度、以色列與巴基斯坦從未簽署。北韓最初是條約締約國，但在2003年退出。《NPT》要求對非核武國家進行國際核查，以確保核材料不會被轉移至武器計畫。桑德斯札克爾指出，在涉及伊朗的戰爭情境下，要進行這樣的監督「幾乎不可能」。美國與以色列多次表示，伊朗已接近製造核武器，並主張最近的空襲以及去年6月的軍事行動是合理的，因為其目的在於阻止德黑蘭（Tehran）取得核武。桑德斯札克爾表示，在美國退出伊朗核協議後，德黑蘭確實違反了協議限制，大幅提升鈾濃縮水平，使其有可能進一步精煉為武器級材料。然而，她指出，「目前仍沒有可信的證據顯示伊朗已經實際啟動核武計畫。」她表示，對以色列而言，1項重要的協議是2021年1月22日生效的《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，TPNW）。任何國家，包括核武國家，都可以加入該條約，並朝拆除其核武庫的目標努力。根據條約第4條，任何加入《TPNW》的核武國家必須立即將核武庫從作戰狀態中移除。此外，在條約對該國生效後的60天內，必須提交1份具法律約束力且有時間表的計畫草案，以便在核查下不可逆地銷毀其核武計畫。然而，目前9個擁有核武的國家都不是《TPNW》的締約國。桑德斯札克爾稱：「世界上大多數國家並不是透過核武器來保障其公民的安全。他們明白這些武器帶來的破壞性與風險實在過於巨大，因此選擇透過其他方式確保安全。」
以色列媒體稱「美伊下週重啟核談判」 伊朗副外長：如何信任美國人？
美媒「Axios」根據2名熟悉討論內容的消息人士透露，白宮中東特使威特科夫（Steve Witkoff）計劃下週在挪威首都奧斯陸（Oslo）會見伊朗外長阿拉格齊（Abbas Araghchi），以重啟核談判。消息人士指出，確切會談日期尚未確定，且2國皆未公開證實此次會晤。若會談成行，這將是自美國總統川普（Donald Trump）6月21日下令對伊朗核設施發動軍事打擊以來，雙方首次直接對話。以色列第12頻道（Channel 12）率先報導了這場計劃中的會晤。對此，白宮官員向「Axios」表示：「目前沒有相關行程可以公布。」伊朗駐聯合國代表團也拒絕置評。消息人士透露，在以色列與伊朗為期12天的衝突期間，以及雙方停火後，威特科夫與阿拉格齊一直保持直接聯繫。該場衝突最終由美國及海灣國家斡旋達成停火協議，阿曼和卡達官員據悉也參與了雙方的調解工作。戰事結束初期，伊朗曾放話不願與美國接觸，但強硬立場隨後逐漸軟化。未來談判的關鍵議題將是伊朗儲存的高濃縮鈾，其中包括400公斤濃縮度達60%的鈾原料。以色列和美國官員日前宣稱，這些材料目前存放於美國空襲後受損的3處核設施內，包括納坦茲（Natanz）與福爾多（Fordow）的濃縮廠，以及伊斯法罕（Isfahan）的地下隧道。由於空襲造成的破壞，伊朗目前無法取得這些材料，但一旦清理完廢墟即可恢復存取。伊朗本週稍早宣布，已開始執行國會通過的新法律，暫停與國際原子能總署（IAEA）的所有合作。阿拉格齊於美東時間3日在X平台發文強調，伊朗仍遵守《核武禁擴條約》（NPT）及其保障監督協議，只是「基於以色列與美國對我國核設施非法攻擊所引發的新立法，出於安全考量，我們與IAEA的合作將改由伊朗最高國家安全委員會（SNSC）協調。」前伊朗駐聯合國代表、現任副外長拉萬奇（Majid Takht-Ravanchi）3日在德黑蘭接受《NBC新聞》專訪時也質疑，「在伊朗於談判期間遭受美以2國攻擊後，我們如何信任美國人？」他要求美方解釋，「為何誤導我們，為何對我國人民採取如此惡劣的行動。」拉萬奇也強調，「我們支持外交與對話」，但美國政府需「說服我們在談判期間不會動用武力，這是領導層決定是否進行下一輪談判的關鍵因素。」他還澄清：「我們的濃縮政策未改變，根據NPT，伊朗有權在境內進行濃縮，唯一需遵守的是不走向軍事化」，並表明伊朗「願與各方討論濃縮計劃的範圍、程度與規模。」至於IAEA署長格羅西（Rafael Grossi）日前推測伊朗400公斤的高濃縮鈾，可能早在美軍空襲前就已轉移到3處核設施以外，拉萬奇拒絕評論，僅表示：「我不清楚這些材料的下落，這個問題應該就此打住。」
白俄羅斯允普丁部署 聯合國：核武風險達冷戰後新高
聯合國安全理事會3月31日應烏克蘭要求、獲美國與阿爾巴尼亞支持召開會議，討論俄國總統普丁在白俄羅斯部署戰術武器的計畫。聯合國副祕書長、裁軍事務高級代表中滿泉（Izumi Nakamitsu）在會上警告，當前的核武風險已達到冷戰爆發後的歷史新高，這正反映在俄烏戰爭上。她呼籲：「每個國家都有必要，避免採取任何可能導致局勢升級、疏失或誤判的行動。」普丁2月發表國情咨文演說時，宣布暫停執行美俄間僅存的制核架構《新戰略武器裁減條約》（New START）。缺少這項管控後，除了美俄核武平衡被打破，亦恐促使中國、印度、巴基斯坦等國擴大建立核武庫，全球陷入核風險遽升的危機。中滿泉在會上特別敦促俄國回歸《新戰略武器裁減條約》，並重申所有《核武禁擴條約》（NPT）的締約國都必須恪守承諾與義務。白俄羅斯總統魯卡申柯3月31日發表行政年度演說時直接表示，如果俄羅斯做出決定，白俄羅斯不僅會在本國境內部署戰術核武器，還有可能部署洲際彈道核彈。如果有必要，他和普丁將決定並引入戰略武器，如果白俄羅斯受到毀滅威脅，在得到俄羅斯同意的情況下，他有可能使用這類武器。與此同時，普丁3月31日簽署批准新版《俄羅斯聯邦外交政策構想》，將美國定位成威脅俄國安全的「源頭」，這是2016年來這份文件首度更新。文件將華府描述為「西方集體反俄的組織者和執行者」。相較之下，中國和印度被俄國視為「友好、具主權的全球權力中心」，與俄方對世界秩序的展望相同。伊朗、土耳其、沙烏地阿拉伯與埃及也都是俄國重要盟友。俄國外長拉夫羅夫表示，俄方在擬訂此一新戰略時，面臨「不友好國家」帶來的「生存威脅」。俄國上議院議員普希科夫（Alexey Pushkov）說：「從中、長期來看，這份文件將是我們採取實際行動的基礎。」