條例草案
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藍推花蓮災後重建專法 陳瑩籲「修正」代替「立法」加速腳步
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成嚴重災情，立院國民黨團日前提出「樺加沙風災暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」，盼20天內三讀通過，協助災民恢復家園。然而對此，立委陳瑩今（2）日表示新立法的逐條審查需要較多時間，受災鄉親希望政府以最快速度提供援助，因此她建議，用修正「丹納絲重建條例」的方式代替立法，加速重建腳步。陳瑩指出，今早自己再度乘坐火車到災區，目前花蓮光復災區的復原工作，仍然在持續中，重建的路很漫長，但一定要儘早規劃，用最快的方式，協助災民恢復正常生活。陳瑩提到，7月6日丹納絲颱風登陸台灣、8月15日立法院通過「丹納絲重建條例」、8月29日通過「丹納絲重建條例」預算，現在立法院有人拋出，希望針對花蓮光復受災復原的部分，新立一個條例，但「新立法」的逐條審查、逐條討論，會需要比較多的時間。陳瑩強調，自己在災區，因此知道受災鄉親的感受。很多人的家園全毁，財產都沒了，他們希望政府用最快的速度，提供最即時的援助與幫忙，所以樺加沙颱風造成花蓮光復鄉災害的復原工作，希望用「修正」代替「新立法」，因為這會是最快的方式。陳瑩呼籲，希望趕快盤點需要的資源與經費，盡快修正「丹納絲重建條例」的內容，把需要的資源補齊，把需要的經費納入，盡快三讀、追加預算，讓救災的資源盡快到位、讓重建的腳步全面加速，這是受災鄉親的期盼。
花蓮淹水災情！鄉民目擊「水又進光復了」 台南人深夜載物資救援
強颱「樺加沙」外圍環流帶來強風豪雨，重創花蓮地區，23日馬太鞍溪堰塞湖因水量暴增壩頂溢流，洪水沖進光復市區，造成多處民宅被淹。對此，就有網友透露，很多老人被困在家裡逃不出來，呼籲「沒事就回來幫幫忙吧」；也有台南網友於凌晨3時許，開車載著飲用水及其他物資前往花蓮救災。有位網友23日深夜在Threads發文表示，「給在外地的光復鄉親們看看光復的樣子，沒事就回來幫幫忙吧！」許多老人困在家裡不能出來，他也接到不少鄉親的電話，去幫忙探望他們的家人是否平安，「各地前來的支援的，辛苦了！真的頭一次在光復遇到這種情況，願一切安好。」也有人說到，朋友從台南前往花蓮光復救災，開著載著滿滿飲用水及其他物資，抵達時間為24日凌晨3時許，「我已經快心疼死，脆（Threads）一堆文，看到都快哭出來了，家鄉就這樣什麼都沒了，辛苦了。」還有花蓮萬榮鄉的民眾目擊，23日深夜11時許，大水又要湧入光復，「希望花蓮平安」。針對馬太鞍溪堰塞湖壩頂溢流事件，國民黨花蓮縣立委傅崐萁23日晚間在臉書發文指出，8月13日立法院朝野協商「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例草案」時，他就提出附帶決議，要求納入堰塞湖工程，但當時農業部經評估認為沒有立即潰堤的危險，很多專家認為土質鬆軟開挖溢洪道風險較高，可能1年內沒有辦法馬上清掉，「很遺憾最不願看到的災情，還是發生了」、「預防堰塞湖潰壩，1天都不能等」、「家園的修復，需要中央及地方各部會同心合力，我們會竭盡全力，讓居民能儘快恢復正常生活」。強颱樺加沙帶著驚人雨勢掃過南台灣，花蓮縣23日下午發生馬太鞍溪堰塞湖壩頂溢流事件，導致溪水暴漲、沖斷馬太鞍溪橋，光復鄉地區災情嚴重。對此，有鄉民轉發自己8月14日的貼文，當時他看見空勤直升機到花蓮光復馬太鞍溪，關心疏圳及上游堰塞湖，「說中央沒監控的！8月14日我就在馬太鞍溪！空勤直升機！是我眼瞎？」
日本沖繩通過法案！旅客將徵2%住宿稅 最快2026年上路
沖繩縣議會今（18）日於例會一致通過「住宿稅」條例草案及追加預算案，縣政府將與日本總務省展開協商，力拚於2026年度內實施。屆時旅客在沖繩住宿時，將需額外支付2%的住宿稅，單人每晚上限為2000日圓（約新台幣410元），但修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生，將不須課稅。《沖繩時報》報導，沖繩縣政府指出，此次於通過的住宿稅採「定率制」，需繳住宿費的2％的稅，單人每晚上限為2000日圓（約新台幣410元）。縣府試算，住宿稅每年可帶來約77億8000萬日圓（約新台幣15.9億元）的稅收，未來將依比例分配，縣與獨立導入住宿稅的5市町村，包括本部町、恩納村、北谷町、宮古島市及石垣市將按3比2分配，其他市町村則透過交付金方式獲得一半稅收補助。此外，獨立實施住宿稅的5市町村，可望在相關條例於各市町村議會通過後，與沖繩縣共同向總務大臣申請同意，預計在3個月內獲准。隨後，縣政府將與觀光業界、市町村展開協商，並設置約一年的宣導期，待準備完成後正式施行。另在免稅規定方面，修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生所需的住宿將不課稅。至於沖繩縣離島居民，若因就醫需前往本島住宿，將獲得既有住宿補助的加碼支持，以減輕負擔。
卓榮泰赴立院報告台美關稅 提談判「三個爭取」盼不疊加稅率
行政院長卓榮泰今（25）日赴立法院針對「台美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」進行專案報告並備質詢。卓榮泰指出，我方談判有「三個爭取」，包括爭取更合理稅率，一併磋商針對半導體產業的「232條款」，以及不疊加既有稅率。卓榮泰指出，美國對全球實施對等關稅新稅率已於7日上路，經台美 4個多月持續磋商談判，台灣適用對等關稅稅率已調整為既有稅率加 20%的暫時性稅率，關稅加上若干百分比稅率，各國皆有不同，但這種算法是多數國家共通使用原則，亦是美國談判當中的一項原則。卓榮泰強調，政府未來持續「三個爭取」，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，並與 232 條款一併協商，同時努力爭取不以疊加既有稅率方式計算。卓榮泰提到，據 2024 年統計資料，美國從台灣進口值分別為工業 1,128.6億美元、農業 8.9億美元。我國所有輸美產品既有稅率平均為 3.3% ，其中，工業產品平均既有稅率 3.1%，多數稅率在 5%以下，其中有 82.5%貿易值為零關稅。卓榮泰說，美方 7 月 31 日宣布對台灣的對等關稅從32%調降至 20%，經政府委託智庫進行估算，對我國出口、產值、GDP及就業的影響較4月初的衝擊評估減緩約五成。在各方面產品中，譬如影響較大的產業有：手工具、工具機、水五金、重電及塑膠製品等工業產品；農產品方面則是蝴蝶蘭、毛豆、鬼頭刀等。卓榮泰指出，勞動部四月起密集訪視工商團體，並就可能受關稅影響的產業進行關懷訪視，掌握實際影響情形。據統計，跟去年同期相比，到八月中，因景氣影響的減班休息有 191家、3,934人，但其中再分析，受關稅影響的 73家跟 2,388人，政府一律全面就安定就業做通盤考量。在產業支持上，卓榮泰則表示，行政院已通過強化韌性特別條例草案，其中對產業支持編定 930億，分為工業及農業部分；另針對勞工，也有安定就業的協助措施。在特別預算通過前，行政院已責成各部會先以「移緩濟急」方式，給予受衝擊產業必要支持，14日政院院會通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」修正草案，預留後續編列特別預算 200億元的額度，請立法院全力支持。
吳思瑤稱反對200億強化電網就是擋輝達 陳智菡揭今才要開會：如何提前得知用途？
行政院會14日針對《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》提出修正條例草案，其中增訂約200億的「強化電力系統」項目，遭民眾黨反對，綠委吳思瑤批評，這項目是為「強韌輝達附近電網」，民眾黨就是阻礙發展的絆腳石。對此，陳智菡今（15）日表示，台電回覆「今天才要開會決定200億如何使用」，請問吳思瑤如何提前得知用途？民進黨政府在111年已通過「強化電網韌性計劃」十年預算5645億，如今一擊就碎，還好意思叫民眾黨扛。「200億與其無止盡的補台電黑洞，拿來重啟核三不是更實際？」吳思瑤今日發文表示，自己是北投士林立委，支持輝達落腳北士科，更支持行政院編列台電電網韌性預算，助力北士科園區產業發展。並提到，民眾黨竟反對「200億台電電力強化」預算，民眾黨就是阻礙北士科發展，更是輝達進駐北士科的絆腳石。對此，陳智菡表示，若追加兩百億是要強韌未來輝達 Nvidia總部附近電網，想請問5645億強化電網韌性預算，是用到哪裡去？「民進黨立委吳思瑤愛造謠，她po了一張圖卡，說行政院在特別預算 追加450億，200億要用來做韌性電網計劃，這筆預算跟輝達落腳北士科有關，吳思瑤說台灣民眾黨要擋，就是擋輝達。」陳智菡批，吳思瑤自己要被降智圖卡電到智商變負的，那是民進黨要承擔，但民眾黨團不會要人民爲民主進步黨捅的無底洞、無止盡的爲台電虧損買單。行政院昨天宣布追加450億到特別預算，其中有200億計劃要給台電，但完全沒有細目。經查，台電回覆：「我們目前還未規劃200億如何使用」，「今天才要開會決定 」，請問吳委員是夢到這筆錢跟輝達有關嗎？陳智菡表示，退一萬步言，民進黨政府在111年已經通過「強化電網韌性計劃」，十年編列5645億，新聞都有，按照過去民進黨散佈的這張圖卡、預決算書、很多預算不但已經編列且多數已執行。陳智菡指出，怎麼這個高達五千多億的台電重大計劃 ，經濟部沒有好好編列在公務預算或轉到營業基金，居然又想神不知鬼不覺的偷塞在特別預算？民進黨10年花五千多億納稅錢說要強化電網韌性，如今一擊就碎，還好意思叫民眾黨扛。陳智菡再指，我們再退十萬步好了，就算追加200億都是給北士科強韌電網吧，2024年8月，台電董事長 #曾文生 才宣布，因為電力不足，「不供電給桃園以北用電量5ＭＷ以上的數據中心，科技業設廠要就近電源端」。請問這是200億解決的了的嗎？有超強韌電網，「電，能送得進台北嗎？」最後陳智菡說，北投立委要幫北投爭取權益，不要只會講幹話。「200億與其被台電拿去還龐大債務衍生的利息、永遠填不滿的無底洞，拿來重啟核三不是更實際？」
颱風豪雨重創！災後重建特別條例「加碼到600億元」 3黨達成共識
丹娜絲颱風造成中南部嚴重傷害，楊柳颱風今天下午又登陸台東，立法院長韓國瑜召開朝野協商，研議「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案」，一致同意將行政院原匡列的560億元經費上限，加碼40億元至600億元。行政院版條例第五條原訂上限560億元，國民黨團主張提高至600億元，總召傅崐萁表示，因復原重建項目新增工資，金額應相應提高，但仍可視情況調整，民進黨團也支持加碼至600億元，民眾黨團同意藍綠共識。民眾黨團版本在第五條增訂，特別預算案未完成法定程序前，得報經行政院同意先行支付部分經費並送立法院備查；中央補助地方經費應依補助目的及項目使用，不得移作他用，並於第一條加入「專款專用」字樣。另在受災地區範圍，行政院版本僅列「受創地區」，民眾黨團則具體列縣市，認為行政院版本漏掉台東縣，引發與民進黨團口角。最後，民進黨團幹事長吳思瑤建議，在條文說明雲林縣後加列台東縣、花蓮縣、苗栗縣，獲院長韓國瑜同意，協商定案。
丹娜絲風災重建條例獨漏台東 民眾黨提案補入並調高補助
丹娜絲颱風造成中南部災情嚴重，民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召張啓楷今（12）日舉行記者會，痛批民進黨政府高層將救災政治化，行政院於上周提出的《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案》適用縣市竟有「看顏色、大小眼」問題，更丟包非綠執政的台東縣，民眾黨緊急推出黨版草案補列台東，並要求善款與預算公平、透明、有效運用。行政院版草案條文第二條「本條例所定災區，為因丹娜絲颱風及七二八豪雨災後之受創地區，其範圍由行政院公告之。」其中災區範圍包括台南市、高雄市、嘉義縣（市）及屏東縣等縣（市）發生之豪雨、大豪雨而致災之地區；以及台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等縣（市）有因此致災之地區。然而根據條文內容，卻發現獨漏台東縣。張啓楷指出，以南迴地區為例，7月雨量高達1851.5毫米，已破大武氣象站設站86年來的7月累積雨量紀錄，並造成南迴鐵公路中斷，許多農作物也因淹水受損，造成土堤潰堤、水溝淤積、灌溉系統受創，各鄉鎮市也出現積、淹水災情，台東縣不該被排除在外。張啓楷踢爆，賴清德總統、卓榮泰院長多次南下勘災，卻刻意不通知無黨籍的鄉鎮市長：以嘉義縣為例，無黨籍義竹鄉長黃政傑、朴子市長吳品叡即皆未獲通知。義竹鄉公所身為滯洪池管理單位，中央官員勘災卻不通知第一線地方單位，政治凌駕救災行徑令人不解。張啓楷續指，風災受創縣市何其多，賴清德總統卻只多次前往台南視察，還藉勘災上演「黨內互打」大秀，不僅勘災過程獨厚子弟兵林俊憲委員，更壓縮同屬受災選區的立委陳亭妃發言時間，連其勘災照片都被切掉。黃國昌指出，蔡英文總統任內的前瞻基礎建設治水工程，台南、高雄兩市所獲經費最多，卻也是執行率低落、治水工程未完成公里數的前兩名縣市，導致當前每次颱風一來「水越淹越久、越淹越深」。民眾黨團日前更已公開踢爆，台南市政府膽大包天、非法挪用應專款專用的下水道清淤工程預算，黃國昌痛批「綠色執政，簡直就是貪腐、浪費、護航保證，民進黨政府對不起台南鄉親。」民眾黨緊急擬具黨版條例草案，將台東縣納入公告受創地區，同時新增「黃偉哲條款」，杜絕專款再被不法挪用惡例；將原行政院版條文：地方執行機關辦理本條例及災後防救法規定事項所需經費，「中央政府得覈實給予補助」；修正為「中央政府應覈實給予補助」，並新增：中央政府補助地方執行機關之經費，地方政府應依補助之目的及項目支用，不得移作他用。另外，民眾黨版條例草案將在行政院版條文基礎上，再提高補助金額。其中淹水超過50公分者，每一戶再加碼2萬元補助；並將中低收入戶補助上調至3萬元。最後，黃國昌要求行政院必須設置「資訊專區」，每月定期公開預算及執行相關資訊，供國會及全民檢視。
明年編列逾6千億元軍購特別預算 國防支出將達GDP3％以上
近6年國防預算編列情形。國防部正在籌編明年度國防預算與軍購特別預算，軍方官員透露，明年國防支出將達GDP3％以上，政府將編列超過6000億元的軍購特別預算，依照北約與歐盟對國防支出的定義，包括海巡署預算、退輔會的退休退職給付預算，都可列於國防支出，因此加計這兩部會相關預算，明年國防支出金額絕對逾GDP3％。在中共軍事威脅日增、美國要求台灣提高國防預算等背景下，軍方官員透露，軍購特別預算金額將超過6000億元，至於將分幾個年度編列，外界尚無法知悉。軍購特別預算最高金額是在扁政府時期，國防部提出包括潛艦購案在內的3項軍購特別預算，金額高達6120億元，但全案未獲國會同意通過。國防部昨表示，「賴清德總統已宣示將提升國防預算至GDP3％以上，並以編列特別預算為優先，以快速籌獲可恃戰力」。國防部須先將軍購特別預算條例草案送請行政院核定、獲立法院三讀後，再編列特別預算。國防部表示，目前武器裝備籌獲置重點於「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力」四大整建項目，可達成我兵力整建目標之武器裝備，均列為獲得標的；另建軍規畫在完成建案程序並獲賦預算前，國防部不對外公開。據指出，軍購特別預算包括國軍自製與對美採購武器裝備，可能項目包括自製近5萬架無人機，金額約500億元，近千艘無人艇，陸軍自走砲採購約160餘輛，估計近千億元，以及空軍增程愛國者三型飛彈，估計逾千億元，另向美採購至少5套NASAMS防空飛彈與雷達約千億元，以及自製天弓四型飛彈量產等。但川普政府從今年1月20日就職至今，尚未核定公布新軍售案。外電有報導，我向美提出200美元軍購清單，據了解，美方不同意出售先進武器，但三軍主戰裝備零附件、彈藥等，美方都答應。此外在通資電、無人機、電戰、資訊、通訊、網路、訊跡管理、電子干擾、雷達系統（機動、固定）等裝備，將是未來軍售重點。
豪雨致中南部淹水災情慘重 丹娜絲颱風災後重建條例政院擬擴大適用
外界關心「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」適用範圍，行政院長卓榮泰將在7日提出《丹娜絲颱風災後復原重建特別條例》草案，卓榮泰今指示，目前草擬階段的重建特別條例草案，將會一併考量近日中南部豪雨致災等連貫性災情，擴大適用範圍以因應災民的直接需求。行政院發言人李慧芝今日表示，丹娜絲颱風風災是百年罕見由台灣海峽北上並從嘉義登陸的颱風，造成台灣西南部地區嚴重災損，在極端氣候影響下，雲嘉南甚至高屏地區，都持續受到西南氣流的強降雨影響，在7月28日後接連發生水災，連續的災情使得重建工作更需要中央整合協助。李慧芝指出，行政院長卓榮泰已在7月31日院會時宣布啟動研擬「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」，並擬於7日本周四提出草案，今日在視導「0728豪雨災害應變中心」時進一步指示，目前草擬階段的重建特別條例草案，將會一併考量近日中南部豪雨致災等連貫性災情，擴大適用範圍以因應災民的直接需求。除了災後的復原重建以外，李慧芝表示，卓榮泰非常重視未來治水工程的擘劃，因此在今日視導災害應變中心時，指示受災地區後續治水需求，包括內水外排的抽水設備、抽水站、河海口抽水設施等改善部分，都將納入4年1000預算的「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」之中，希望在歷年治水工程的基礎上，做好源頭與末端工作。