權力分立
」 立法院 賴清德 憲法 大法官 行政院
總預算攻防再起 林倩綺質疑未編列 卓榮泰：勿破壞權力分立
今（2026）年度總預算持續卡關，朝野再度針對預算編列與權責分工交鋒。國民黨立委林倩綺今（31）日於立法院質詢時，提醒行政院應依法完整編列預算；行政院長卓榮泰則回應，預算編列屬行政院職權，立法院僅負責審查，若由立院主導編列，將破壞權力分立原則。林倩綺指出，立法院去年已通過軍人加薪、警消退休保障及停砍年金等重要法案，但行政院未依法完整編列相關預算，導致總預算無法順利審議。此外，立法院日前也通過新台幣718億元新興計畫預算，卻未見行政院執行，質疑政院一方面喊急需用錢，另一方面卻未落實已通過的預算內容。對此，卓榮泰表示，林倩綺身為立法委員，應清楚立法院與行政院的權責分工，行政院負責編列預算，立法院負責審查，「如果立法院替行政院編列預算，就是破壞權力分立」。林倩綺則回應，立法院並未要取代行政院編列預算，而是基於職責提出提醒，希望政府依法行政、讓預算能順利推動。她強調，在合法基礎下處理相關事項，才能讓國政持續運作。卓榮泰進一步指出，若僅為提醒，行政院表達感謝，但若形成壓迫，恐影響行政權運作。他表示，今（2026）年度總預算新台幣3兆350億元本應由行政院編列；至於涉及權力分立爭議的部分，行政院已送請大法官釋憲。林倩綺最後則表示，在大法官解釋尚未出爐前，仍應依現行法律處理預算相關事宜，呼籲行政院依法編列、避免影響整體施政推動。
38年首例！台大學生會長遭罷免 陳柏承發聲：導火線為私人恩怨
國立台灣大學第38屆學生會長陳柏承去年當選後，因未經預算審查就宣稱要辦活動、行政進度滯後等因素引發學生不滿，遭提案罷免。台大昨（30日）舉行投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案，讓陳柏承成為台大學生會史首位被罷免的會長。對此，陳柏承指導火線為私人恩怨，強調自己問心無愧。罷免方指出，本屆學生會長選舉結果於去年5月15日公告後，自公告日至6月10日間，多名幹部皆無法與陳柏承取得聯繫，導致組織運作陷入停滯。直到8月初，學生會本部才召開首次會議，期間甚至仍有上屆幹部反映無法聯絡會長，致使交接程序延宕，未能如期完成。受此影響，原定時程的招新作業也延至9月第一週才展開，較往年明顯延後。此外，罷免理由亦提及，去年8月28日舉行的「公館圓環拆遷抗議記者會」，原訂由陳柏承代表學生會出席發言，但當日卻未現身，並在講稿準備不足的情況下，臨時由副會長代為出席，引發內部對領導與責任承擔的質疑。在決策與溝通方面，罷免方指控，陳柏承於去年11月16日於會內群組提出「發放雞排蒐集校務建言」構想後，另行成立小型討論群組，僅納入部分幹部，未邀請兩位副會長及其他核心成員參與。隨後更在未充分告知全體幹部的情況下，逕自對外發布活動訊息，且發布後亦未主動說明，引發內部不滿。針對該活動，副會長與公關部曾就預算規模、學生會形象、實際效益及經費不足等問題提出疑慮。然而罷免方指出，陳柏承在多次強調經費有限的情況下，仍堅持於11月17日晚間公布活動計畫，決策過程備受質疑。罷免方進一步認為，學生代表大會依法擁有預算審議權，是學生自治權力分立的重要機制。然而陳柏承未事先與學代會充分溝通，即對外宣稱若留言達標，將提案「爭取發放500份雞排」，被批評為將輿論壓力轉嫁至學代會。後續在交流版遭學代質疑時，他又反質疑學代會先前通過的相關預算，遭指缺乏制度分權觀念。台大學生會選委會日前舉行罷免投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案，使事件正式定案。對此，陳柏承則提出不同說法，認為爭議導火線涉及內部派系矛盾、預算刪減政策及「雞排換建言」活動。他表示，自己推動刪減幹部工作費等改革措施，引發部分成員反彈，而雞排活動則是為因應具時效性的校長續任議題，期望蒐集500則學生意見，卻遭學代會批評未經事前同意。此外，陳柏承也質疑此次罷免投票程序，指出整體選務經費近新台幣10萬元，但投票率不足2％，且過程存在瑕疵。他並提及，自己近日推動舍監制度相關議題，強調這些都是競選時承諾的改革方向，並表示「問心無愧」。陳柏承感嘆，此次風波不僅使其卸任，也對學生自治制度造成衝擊，認為台大學生自治的公信力與民主精神已為此付出代價。
台大學生會寫歷史！會長遭罷免通過 創會38年來頭一遭
國立台灣大學第38屆學生會長陳柏承去年當選後，因未經預算審查就宣稱要辦活動、任期初期失聯、行政進度滯後等因素引發學生不滿，遭提案罷免。台大昨（30日）舉行投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案，讓陳柏承成為台大學生會史首位被罷免的會長。台大表示，這屬學生自治事項，校方尊重結果。根據罷免理由書，罷免方指控，本屆會長選舉結果於去年5月15日公告，然自公告日起至6月10日間，相關幹部均無法與陳柏承取得聯繫。遲至8月初，會本部方召開首次會議，且至8月初仍有上屆幹部反映無法聯繫陳會長，致使交接事宜未能如期完成。受上述因素影響，本學年度招新作業延至9月第一週方始進行，較往常時限延遲數週。罷免理由提到，去年8月28日「公館圓環拆遷抗議記者會」，原定由陳柏承代表學生會出席發言，然而當日陳會長無故缺席，並在講稿準備未臻完善之情況下，臨時交派副會長代表出席。罷免方指出，陳柏承於去年11月16日在會本部群組表達欲舉辦「發放雞排蒐集校務建言」活動，隨後另行成立僅包含會長秘書、學權部長與公關部之小型討論群組，未邀請兩位副會長與其他幹部參與。更在未告知全體幹部本活動的情況下即對外發佈貼文，發佈後亦未主動與幹部說明。罷免方稱，針對前述「雞排活動」，副會長與公關部曾就預算規模、學生會形象、實際效益及經費拮据之現狀提出疑慮。陳柏承在曾多次提醒各部經費有限之情況下，仍堅持於11月17日晚間發布活動計畫。罷免方認為，依法學代會有審議預算之權，此亦為權力分立的重要基礎。然陳會長事前未與學代會妥善溝通，便發布貼文聲稱若留言達標將會「向學代會提案爭取送 500 份雞排」，開出空頭支票，將輿論壓力轉嫁到學代會上。隨後更於在交流版被學代質疑後，質疑學代會本會期先前通過亦由學生會所提出的另一筆預算的合理性，顯無權力分立的概念。針對陳柏承罷免案，台大學生會選委會昨天舉行罷免案投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案。對此，台大表示，這屬於學生自治事項，校方尊重結果。至於陳柏承本人，目前仍未公開回應。
質疑內政委員會變「民進黨記者會」 李貞秀批：踐踏國會、破壞權力分立原則
立法院內政委員會今（23）日邀請大陸委員會主任委員邱垂正和財團法人海峽交流基金會董事長蘇嘉全列席報告業務概況，並備質詢。民眾黨陸配立委李貞秀提出異議並上台發言，她指出，民進黨籍召委李柏毅直接宣布行政官員可以不用上台，不用回答、不用提供資料，「這算什麼會議？已經變成民進黨記者會現場？」，自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則，妄想行政權凌駕立法權，把新住民當成政治鬥爭工具，「本席正式提出，該會議議事錄不應該被確認」。李貞秀發言時，有白委一同上台舉牌抗議「護航官員、民主之恥」，李貞秀表示，自己今天非常憤怒，必須嚴正指出，民國115年3月16日內政委員會議事爭議，是民進黨公然踐踏國會制度，踐踏中華民國的民族法治，公然閹割立法委員職權，立法委員依法行使執行權，行政官員得上台備詢，這是立法院最基本、核心的憲政職權，但內政部長劉世芳弟子、民進黨籍召委李柏毅直接宣布官員可以不用上台，不用回答、不用提供資料，這算什麼會議？這還是立法院嗎？或者已經變成民進黨記者會現場？李貞秀強調，「本席依法就任，正當監督，結果國會監督機制被閹割，更荒謬的是，輪值的民進黨籍召委為了討好賴政府，刻意稱本席為『李貞秀女士』，民進黨上上下下只會搞一些無恥、沒品小把戲，民生議題不用顧了嗎？國家大事不用做了嗎？」李貞秀提到，立法院長韓國瑜在3月11日政黨協商講得非常清楚「已宣誓就職委員，其職權應予尊重」，但民進黨直接無視、推翻，踐踏院會結論，一般民眾可以站在這提案修法嗎？賴政府不要再掩耳盜鈴、自欺欺人，請正視本席合法立委身份，儘早終止這場知法玩法鬧劇，暴力踐踏法治、壓制異議、封殺監督。李貞秀說，今天不只是針對李貞秀，更是想對所有新住民發出訊號，你們在國會的聲音，可以被否定、消失，只配當二等公民嗎？該有的備詢沒有、該有的程序不存在，如果這樣的會議還可以算數，那未來，每個召委是不是都可以選擇性地不讓官員回答，沒收委員質詢權利，輪值召委違法操作意識、架空立法院，癱瘓監督機制，該次會議已經明確違反議事規則、違反立法院職權行使法，違反委員會組織法。李貞秀表示，自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則，妄想行政權凌駕立法權，把新住民當成政治鬥爭工具，這樣的國會我們不能接受，這樣的民主我們不能沈默，3月16日的內政委員會會議，程序重大違法，委員權利遭受嚴重侵害，議事紀錄已失其正當性、合法性，「本席正式提出，該會議議事錄不應該被確認」。
首場質詢備妥社宅議題慘吃閉門羹 李貞秀：行政機關理應面對國會監督
民眾黨立委李貞秀今（16）日出席立法院內政委員會會議，並備妥有關社會住宅政策的相關問題，盼與列席的內政部官員進行討論。不過，內政部長劉世芳以其國籍爭議尚未釐清、立委資格存疑之由，拒絕上台備詢，讓李貞秀只能獨自站在質詢台前，上演一場近5分鐘的「空氣質詢秀」。期間，現場一度陷入安靜，只剩攝影記者不時按下快門的閃光燈在會場內此起彼落，畫面顯得格外冷清。對此，李貞秀坦言，國會質詢制度不應因個人身分或政治立場而受到限制，行政機關理應面對立法院監督。首次參與委員會質詢的李貞秀，今日準備了關於社會住宅政策的簡報、筆記與資料，多次要求內政部長劉世芳及相關官員上台備詢。不過，在質詢台前等待的過程中，官員席始終沒有動靜，整個會議室瀰漫著一陣沉默，僅剩她一人面對空蕩的備詢台發言，場面一度顯得尷尬。李貞秀表示，行政機關若對政策有信心，理應面對國會監督、向社會清楚說明，而不是選擇拒絕回應。她提到，上週立法院長韓國瑜已依《立法院職權行使法》在黨團協商後作出裁示，依法就任的立法委員，其職權應受到尊重，行政機關也應依法接受質詢，並提供非機密的民生資料。她強調，立法院的質詢制度是民主憲政體制中監督行政權的重要機制，不應因個人身分或政治立場而受到限制。若行政機關可以因人涉事而拒絕備詢，將嚴重破壞憲政權力分立原則。她認為，國會監督不應受到政治因素干擾，更不應因為個別委員而讓民生議題被擱置。未來她仍會依法行使立法委員職權，民進黨政府可以繼續傲慢，但台灣民主不容破壞。
傳眾議院狂勝自民黨想修憲 民眾黨：台灣該借鏡高市早苗成功經驗
台灣民眾黨今（9）日上午指出，日本首相高市早苗（たかいちさなえ）能率領自民黨在日本眾議院大選中單獨過半，就是高市早苗知道謹守依法行政的鐵律，進而深得日本民眾信賴，呼籲台灣政府借鏡。高市早苗領導的自民黨在8日舉行之日本第51屆眾議院大選中取得壓倒性大勝，不只重塑了日本政局，也是高市早苗2025年10月上任以來首度民意檢驗。檢視開票情況，由於自民黨席次衝到300席起跳已經單獨過半，若再聯合執政盟友「日本維新會」席次更一舉突破310席的眾議院三分之二「修憲門檻」，同樣投入選戰的高市早苗更在自身選區奈良達到85％超高得票率。涉外人士分析，高市早苗上任數月來除了繼承已故前總理安倍晉三的「安倍路線」外，也強化日本國防與對台關係，她個人的強悍領導更一掃自民黨近年烏煙瘴氣，照這次選舉看來頗受好評，加上在野的立憲民主黨與其他陣營在能源、安保政策等關鍵議題各有主見，無法整合之下在野勢力分散，更難以抗衡自民黨的攻勢。涉外人士預告，這場勝利賦予了高市早苗內閣極大的施政底氣，接下來有望觸及不少長年具爭議性的修憲「深水區」議題，比方談到和平問題的日本《憲法》第九條，究竟能否明確把「自衛隊」寫入，賦予法律正式地位？還有因應國家大地震、恐怖攻擊或武力進攻等重大危機時，賦予內閣特殊權限並延長國會議員任期的「緊急事態條款」，也有望處理。民眾黨則對此強調，成熟的民主體制政治領袖應有勇氣直面選民，要清楚說明政策並接受國會監督，也需要尊重權力分立並依法行政，必須堂堂正正爭取多數民意支持，執政當局別老是躲在同溫層放話攻擊在野黨，另外像透過媒體優勢成天「大內宣」也非常要不得。民眾黨直指，日本這次選舉能反躬自省，就是民主國家的執政者，面對國會通過的法案，就算不一定符合自身黨派意志，依然必須遵守並依法行政，社會才能免於對立動盪與撕裂紛擾。民眾黨感嘆，反觀如今台灣少數政府的一再恣意妄為，在野黨必須反映民意理性監督，絕不縱容執政者無限貪婪擴權，為台灣守住民主法治的底線。台灣民眾黨呼籲中央政府看看日本，反觀如今台灣政壇，應落實朝野溝通。（圖／報系資料照）
政院批發言不專業且偏頗 民眾黨：慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點
針對行政院發言人李慧芝今（5）日指民眾黨主席黃國昌發言「不專業且偏頗」，台灣民眾黨發言人張彤嚴正痛批，民進黨政府在治國無能、無力解決人民問題之際，慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點，這種「解決不了問題就解決提出問題的人」的惡行，更令全台灣人民感到遺憾。張彤指出，黃國昌主席的立場講得很清楚，真正的「台美價值同盟」，應建立在互惠對等的基礎上，美方應如同台灣尊重美國民主程序一般、同樣尊重台灣的民主運作。面對賴政府提出的1.25兆軍購特別條例要買什麼軍購、以及台美關稅談判中是否附加擴大美豬美牛進口、全面開放汽車市場，甚至承諾赴美投資等重大條件，台灣人民有絕對知情權，國會的存在，就是要為人民把關、揭開執政黨的黑箱，因此正告民進黨政府，別再持續自我矮化，動輒以美國當作規避監督的藉口，更不應將在野黨守護台灣自主與捍衛民主程序的行為，惡意扭曲為分化台美關係。張彤強調，李慧芝身為行政院官員，竟公然帶頭造謠，將在野黨主席捍衛國防自主與預算透明的建言，抹紅為成了中共利用工具，這種廉價的政治操作，正是民進黨慣用的認知作戰手法，早已被看破手腳。外交與國防事務關乎國家整體利益與鉅額公帑，在民主法治國家，立法權監督行政權是權力分立與制衡的核心，唯有威權國家才容許行政權獨大、不受制衡。張彤呼籲，政府官員領人民納稅錢，職責應是理性溝通政策，而非造謠混淆視聽。若民進黨政府認為自己的立論站得住腳，為何先前卓榮泰院長喊出要針對總預算案辯論，黃國昌主席坦率接戰後，不到兩小時就又龜縮回去？顯然民進黨政府只是仗著掌控媒體的優勢，只敢躲在綠媒網軍背後造謠放黑函。張彤重申，黃國昌不忍苛責怯戰的魁儡院長，因此早已誠摯邀請賴清德總統，連同總預算與軍購特別條例一同公開辯論，若是賴總統獲得多數人民認同，台灣民眾黨絕對支持院版軍購特別條例，但長期躲在層層媒體保護傘下、活在溫室裡的賴總統，有勇氣出來面對嗎？
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院：大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，自家國會辦公室助理年度換約，有成員約滿不續聘是一般常情，有缺額就會向外攬才，而辦公室被控有霸凌問題也正處理中，呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免，失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效，根本大搞「行政獨裁」架空立法權，更是國家危機。民眾黨立委劉書彬（圖）澄清霸凌問題，並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。（圖／CTWANT攝影組）數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案，不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案，而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署，後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知，引發爭議。行政院長卓榮泰（圖）對特定法案「不副署」的行為引發爭議。（圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，助理勞雇契約一般一年一簽，助理依法在每年度換約，若不續約而有缺額釋出，就向各界徵才進入辦公室，這都十分正常，至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為，也一直有在處理，謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指，今天立法院全院委員會更有重要消息，就是召開公聽會，針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言，依據中華民國《憲法》，行政院長在覆議失敗後，本來就應該立即接受立法院的決議，總統也負有公布法律的義務，然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效，實在要不得。劉書彬示警，行政院這樣搞不只是政治操作，更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石，若未來「依樣畫葫蘆」，不管誰當總統，都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案，這樣實質架空立法權大搞行政獨裁，更是全民該關心的與斥責的，身為立法委員也會持續監督。
立法院通過卓榮泰譴責案 行政院批：製造朝野矛盾
立法院會今（2）日通過對行政院長卓榮泰的譴責案。對此，行政院發言人李慧芝表示，當國際民主社會都高度關注中國針對性的對台軍演，且譴責中國，在野黨未替國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾等，行政院感到遺憾。李慧芝表示，當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會，都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下，行政院十分訝異在野黨不僅沒有為國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾，更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。李慧芝強調，行政院一向重視國會尊嚴，更加重視憲政體制，立法院卻一再越俎代庖，通過無視權力分立、侵害行政權的法案，因此作為憲政機關，行政院必須採取守護憲法的作為，這也是行政院的憲法義務，若因守護憲法而遭立法院譴責，行政院感到遺憾。李慧芝呼籲，立法院應謹守憲政本分，正視自身的憲法職責，儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版財劃法，不要因為政治算計耽誤國民利益以及國家發展。
盼弭平朝野對立解憲政僵局 賴清德：政黨須以國家利益為先
總統賴清德今（1）日指出，自2024年新屆立法院組成以來，朝野衝突頻繁，對憲政秩序造成衝擊。賴清德強調，民主政治的運作必須以憲法為最高準則，無論執政或在野，皆應以台灣整體利益為優先，呼籲朝野回到理性合作軌道，共同維護民主制度的正常運作。朝野自立法院2024年新會期開議以來，衝突、對立與互相指責的場面屢屢出現在公眾視野中，相關緊張情勢延續至2025年，並未明顯緩解。期間歷經大罷免行動、行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法，在野黨團也接連發動政治行動，甚至展開彈劾總統程序。一連串政治攻防，民眾憂心憲政秩序與社會氛圍正面臨愈加嚴峻的對立與撕裂，恐衝擊台灣的民主韌性。賴清德回顧，2024年的總統與立法委員選舉結果，國會由國民黨與民眾黨取得多數，立法院成為在野黨主導的局面。原本社會期待，在這樣的權力分立之下，朝野政黨能夠彼此制衡、合作，共同推動國家發展。他指出，然而，一年過去後，實際運作卻未如預期。去年立法院強行通過的《立法院職權行使法》修法被憲法法庭裁定違憲，不僅侵害總統職權，也侵犯行政院、監察院與司法院的權力，這樣的結果相當罕見，但並未讓國民黨與民眾黨因此有所反思，反而仍持續推動多項違憲、違法的法案。為化解朝野僵局，賴清德強調，民主政治的本質就是政黨政治，但台灣只有一個國家，無論執政或在野，都必須以國家利益為優先，並以憲政秩序作為共同的基礎。他呼籲在野黨，在新的一年能夠重新思考目前正在推動的相關法案，審慎評估其對國家、對民主制度所可能造成的影響。他也再次表達期待，希望朝野能夠回到理性合作的軌道，共同為國家發展、民主穩定而努力。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今（1）日發表「2026新年談話」，回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果，並提出新年度四大施政總目標，包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立，賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩，也呼籲朝野合作，儘速審議總預算與國防預算，讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下：今天是2026年的第一天，祝福大家新年快樂，闔家平安。新的一年，是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣，無論過去多麼充滿挑戰，我們都懷抱希望，勇往直前。ㄧ、回首過去，感謝人民團結成就過去一年，世界局勢充滿震盪，全球經貿秩序變動，國際衝突加劇，中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災，和令人痛心的社會事件，考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過，面對這些考驗，台灣人民不僅沒有被擊倒，反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年，我們的經濟成長率創下15年來新高，預估將達到百分之7.37，而台股指數，更是在多變的經貿環境下，屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3，就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪，也連續10年調升勞工基本工資，將月薪從2016年的2萬零8元，調漲至今年的2萬9千5百元，並帶動企業為員工加薪，讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現，我們的「福衛八號」齊柏林衛星，已在太空中運行；桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用，也象徵台灣以嶄新門面，擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍，在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」，終於也完成主橋段合龍，今年就要全線通車，不僅打通北部重要交通樞紐，也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空，從家門到國門，我們用行動證明，只要堅定、團結，沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民！我也沒有忘記，追求發展之外，我們更要落實照顧，投資未來。國人的健康，始終是我從行醫到從政的使命。因此，我們推動「健康台灣深耕計畫」，也成立了百億規模的「癌症新藥基金」，去年，我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標，這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」，投入超過248億預算，讓國家成為選手的後盾，也厚植全民運動，競技運動以及職業運動，讓國人更健康，國家更強，世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢，讓台灣在世界上發光發熱。過去一年，即使挑戰不斷，我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪，躊躇不前；更沒有因為時政紛擾，而故步自封。二、展望新年，推動四個總目標新的一年，我們還要繼續大步向前走，達成四個總目標：第一，我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心，國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統，我的態度一直都很清楚，就是堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性，全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年，我已經宣布啟動反滲透17項國安策略，加速推動國安十法修法，並透過8年1.25兆國防特別預算投資，全面提升戰力，壯大國防產業，強化國家安全與社會安定，今年，我們要一一來執行。新年的第一天，我也要再次呼籲，面對中國嚴峻的軍事野心，台灣沒有時間等待，更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法，但沒有強韌的國防，就不會有國家，更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二，我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前，我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元，10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」，要讓人才資金深耕台灣，吸引國際資金，精準布局國際市場，為國家創造更多財富。同時，我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎，並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力，打造護國群山，確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三，我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡，不只要照顧長輩，也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助，還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起，我們更將實施「婚育宅」，落實囤房稅2.0，引導空屋釋出，讓年輕人住得起也住得好。未來，我們將根據「青年基本法」，進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡，不只要透過產業、醫療、社宅，也要透過交通、鐵道建設，包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化，帶動城鄉均衡發展，讓年輕人找到回鄉發展的機會；也要堅持財政均衡，不該加劇城鄉落差，資源分配更應該合理規劃。所以，針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議，朝野應該再透過通盤檢討及討論，推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革，協助地方穩定財政紀律，也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡，透過加薪、減稅以及社會福利，來降低所得差距，改善分配不均，讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下；雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下；四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下，皆不必繳稅。社會福利政策方面，前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」，規劃5年投入經費超過480億元，以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」，預計5年投入819.6億元，而上個月，「身心障礙者權益保障法」，行政院院會已經通過修正草案，進一步落實身心障礙者權利公約，這顯示出，社會安全體系越來越健全，可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；從這個月開始連續13個月，低收入戶每人每月加發1千元，中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議，讓這些福國利民的政策順利推動。未來，將持續擴大社會投資，打造公義、和諧、永續的社會。第四，我們要促成民主團結的台灣。過去一年，許多福國利民的法案，因為政治杯葛，被嚴重延宕；更有許多有違憲之虞的法案，被強行通過。各位國人同胞，民主的真諦，在於即便有不同的意見，大家都願意遵守憲法，以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡，憲法也是人民權利的保障書，倘若憲政體制不被遵守，單一權力無限擴張，受苦的都是人民，被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣，做出符合憲法和人民期待的決定，讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。今天天亮的時候，我相信很多人心情都一樣，期待在這個嶄新的開始，2025的僵局，不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統，我會積極行動，促成朝野合作。我也要重申，只要有助於化解對立、凝聚共識，我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號，所揭示的合憲方式下，赴立法院進行國情報告。我由衷期盼，新的一年，朝野能夠共同努力，讓國家團結一致，一起面對內外部挑戰，開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞，2026年是台灣總統直接民選30週年，對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎，除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績，國際企業也持續加碼投資，世界都看好台灣。同時，國際對台灣的支持從未間斷，不只美國、日本、英國、歐盟等多國，都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持，近期美國宣布史上最大的對台軍售案，和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性，都在在告訴我們，台灣已不只是「不可或缺」，更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞，我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎，國家必須大步向前走，也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家，這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統，肩負全民付託，我會竭盡一切保護國家，並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前，相反的，我們會懷抱希望，積極行動，即便要迎風頂浪，也要昂首闊步，帶領國家繼續向前。最後，我想感謝這段時間，每個崗位上，守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹，以及台灣所有的志工超人們，還有在他們背後扶持他們的家人朋友們，辛苦了。你們的付出，讓國人更安全；你們的無私，印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗，我們都能一一克服；無論何種挑戰，我們都能攜手共進，寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體，以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年，我們一起大步向前走！天佑台灣、福被每一個國家主人！謝謝大家！
彈劾案時程出爐！ 國民黨喊「出來面對」：中華民國不是賴清德的帝制王國
立法院院會昨天（26日）處理國民黨、民眾黨團提出賴清德總統彈劾案，經院會表決結果顯示，出席111位，贊成60位、反對51位，彈劾提案通過。國民黨當日下午也在臉書粉專發文公布相關時程，並喊話「賴清德出來面對！到國會向全民報告」、「中華民國不是民進黨的私產，更不是賴清德的帝制王國！」國民黨表示，賴清德上任以來無視權力分立，將國家機器私有化，發動大惡罷、不公布國會三讀通過之財劃法、施壓大法官作成違憲判決，各種行徑已毀憲。國民黨說，為了替人民「對賴清德的獨裁發出集體怒吼」，12月26日立法院通過「彈劾賴清德」提案，將邀請賴清德到國會向全民報告。國民黨指出，民調已有超過6成國人支持彈劾賴清德，網路更有逾800萬人連署，「中華民國不是民進黨的私產，更不是賴清德的帝制王國」、「面對多數民意怒吼，請賴清德不要只會躲在總統府，應勇敢面對國會、面對被你蹂躪的民意」、「彈劾勢在必行，正義絕不缺席！」國民黨公布立法院彈劾賴清德案預計時程如下：115年1月14日至15日：舉行彈劾公聽會。115年1月21日至22日：召開第一次全院委員會，邀請被彈劾人賴清德到立院說明並接受詢問。115年4月27日：按照立法院職權行使法，舉行聽證會。115年5月13日至14日：召開第二次全院委員會，再邀請被彈劾人到立院說明並接受詢問。115年5月19日：立法院進行彈劾案投票。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今（23）日表示，卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則，國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書，要求監察院依法行使職權，徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會，正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席；現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援，包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體，共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出，卓榮泰身為全國最高行政首長，理應依法行政、遵守權力分立原則，卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行，包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》，以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案，形同以行政手段杯葛立法權，已明顯違反依法行政精神。她並指出，行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款，嚴重侵害地方財政權益，相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調，卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決，依法就應接受立法院通過的法律與決議，無任何正當理由拒絕執行。在此情況下，國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書，請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
強調告發大法官無關政治立場 林國春：回歸司法釐清憲判爭議
新北市議員林國春今（22）日表示，針對5名現任大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決涉有程序不正義也有違反了權力分立原則問題疑慮，自己當日已前往台北地檢署遞交告發狀，希望透過司法釐清。高達7名大法官員額從當事人2024年10月卸任後，因立法院持續人事杯葛而自2024年11月起出缺，一年多來僅剩8席大法官在任至今。但憲法法庭仍於19日由現存其中5名大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決，宣告立法院早前通過的《憲法訴訟法》修正案違憲，相關條文自公告日起失去效力。 進一步細看「114 年憲判字第 1 號」判決內容，原來早先立法院在《憲法訴訟法》中修法提高了大法官評議門檻，要求至少10名大法官參與，且其中至少9人同意才可以做成違憲宣告，這看在5名大法官眼裡是直呼不可，他們認為這樣將導致憲法法庭在缺額持續情況之下實質停擺，已然違反權力分立原則，更與憲法保障司法功能正常運作的意旨相違背。新北市議員林國春（圖）前往台北地檢署提出告發時強調，透過司法釐清「114 年憲判字第1號」合憲與否不啻能促進憲政體制穩定透明。（圖／周志龍攝）儘管此項修正案被5名大法官宣告違憲之後，因缺額而停擺超過400天的憲法法庭可謂正式「復活」，但由於這次判決僅由現任8名大法官中的5名大法官 參與評議並作成決定，另有蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3名大法官並未參與評議，還在外頭發表不同意見書，直斥僅5人參與的判決不符法定人數要求，應屬無效，引起議論。 林國春對此在告發時直言，即使退步回溯適用修正前的《憲法訴訟法》，判決仍須經現有大法官總額三分之二以上參與評議才有效，依現況至少應有六人參與，然而實際參與評議的過程到今天都還未完整揭露，那就告發透過司法調查釐清事實，希望有助於維護制度正軌與程序透明。針對「114年憲判字第1號」告發案，不少藍營民代認為確實有待司法釐清。（圖／周志龍攝）林國春強調，今天跑來北檢告發並不是針對特定政治立場或判決結果，反倒是基於法治國原則來提出制度性質疑。他直斥，一旦裁判機關根本曲解法定限制自為評議判決，人民要如何對憲政體制再有信任？林國春重申，憲法法庭作為憲政秩序的最後防線，在運作上更應嚴守法律與程序正義，現在朝野與民間對此爭論不休，那就透過司法調查釐清事實，期待促進憲政體制的穩定與透明。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
憲法訴訟法修法宣告違憲 凌濤批：清德宗帝制元年
凌濤直言，「清德宗帝制元年」，袁世凱走向洪憲帝制的《民三約法》五大獨裁反民主精神，2025年中華民國賴清德總統通通命中，如今憲法法庭今年首例判決「憲法訴訟法修法宣告違憲」敲響警鐘，台灣民主已走向實質戒嚴，我國憲法僵局已成「清德宗帝制」元年的起手式。凌濤指出，其一，1914年的袁記約法改文，把《臨時約法》明定「中華民國之主權，屬於國民全體」調整，代表人民不再是權力來源，權力集中於總統個人，動搖民主政體的根本基礎。清德宗帝制的作為，總統想怎麼就怎樣，顯示民進黨執政，人民不是頭家，賴總統才是國家的頭家。凌濤續指，其二，《約法》消滅代議民主，立法權實質廢除，也沒有選舉方法，僅設「參政院」，成員由總統任命、僅具諮詢性質、無立法、否決、監督權，與現在賴卓體系架空台灣民主的代議政治如出一轍，行政院不甩立法院代表的台灣民意。凌濤表示，《清德宗帝制約法》現在就是元年，從台南市議會不受監督被監察院調查，到立法院三讀法案行政院不副署、不執行，台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。（圖／報系資料庫）凌濤表示，其三，《約法》大總統集行政、立法、準立法權於一身，總統可發布「命令」、具有法律效力、不需立法機關追認，「清德宗說的算」，他的院版財劃法、他的1.25兆國防特別條例，他要過就要過，行政院吞噬立法權，違反權力分立。凌濤說，其四，《約法》採用總統制，摒除責任內閣制的精神，內閣僅對總統負責、不再要求內閣對國會負、部長由總統任免，政策錯誤無須向民意機構說明，行政權不受民意監督，跟《清德宗帝制》87分像，沒辦法再高。凌濤指出，其五，《約法》以制度性破壞司法獨立性，超級大總統掌握司法任免，重要司法官由總統任命、缺乏獨立審查與保障機制，跟現下司法事務官檢調體系遭政治扭曲指揮辦案，拿來當作清德宗清算政敵在野的武器，有異曲同工之感。再加上最新五位大法官就決定憲訴法判決，台灣已走向清德宗帝制。凌濤直言，《清德宗帝制約法》現在就是元年，從台南市議會不受監督被監察院調查，到立法院三讀法案行政院不副署、不執行，台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。當萊爾校長不願受到董事會監督怎麼辦？全體師生只好起身反抗，在下一次幹部選舉、再下一次校長選舉，給予痛擊！
憲法法庭行事曆露陷！ 推翻憲訴法修正案有預兆
憲法法庭目前已經超過1年未做出判決，然而在今日（12月19日）下午3時，將由憲法法庭書記廳庭長許碧惠、新聞及法治宣導處處長兼發言人吳定亞舉行記者會作成114年憲判字第1號判決，宣判《憲法訴訟法》於今年1月23日修正公布部份即日起均失效。立法院2024年合力通過《憲法訴訟法》第30條修正案，提高大法官評決門檻，作成違憲宣告時，大法官人數不得低於9人，因此目前僅存的8名大法官按理來說並不能製成違憲判決，因此也讓憲法法庭癱瘓長達1年的時間。過去賴清德總統曾2度提出大法官人選名單力挽狂瀾，但均遭到立院阻攔。不過今日司法院公布於今日下午3時舉辦記者會，宣判114年憲判字第1號判決。但其實從日前的司法院公布的行事曆中記錄將於19日召開「憲法法庭確認判決文本評議」，就可見端倪。憲法法庭今日宣判，《憲法訴訟法》第4條第3項規定、第30條第2至6項規定以及第95條規定立法程序上有重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，即日起失其效力。今年1月23日修正公布前之《憲法訴訟法》第95條規定，於該規定本次修正公布後繼續適用。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌：將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今（18）日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席，司委會國民黨籍召委翁曉玲表示，「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則，權力需要受到監督，國家最高領導人也是行政體系最高中樞，一切需向國會負責，不容有模糊空間。就算秘書長不到，副秘書長也應到，潘沒出席嚴重失職瀆職，傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會，會中處理臨時提案，內容提到依我國歷來大法官解釋之見解，《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定，係對總統權力的制衡，然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義，對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法，總統拒絕公布，行政院院長拒絕副署，創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出，若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律，僭越司法權隨意認定法律是否違憲，權力分立原則將蕩然無存，無異於綠色獨裁體制，為捍衛民主憲政，爰建請做成決議，對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為，提出最嚴厲之譴責，並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律，應依憲法副署、依法公布，另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為，由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示，中華民國憲政史上，從來沒有一部法律，在立法院三讀通過之後，甚至在經過覆議程序，被立法院否決覆議維持原決議以後，而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的，從來沒有過。黃國昌指出，中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚，法律案經過行政院提覆議，立法院決議維持原決議的時候，行政院必須接受，白紙黑字沒有任何模糊的空間，甚至去年12月25日，總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆，總統會公布，如果不副署、不公布，會造成憲政危機，言猶在耳。黃國昌續指，去年「財政收支劃分法」修正通過以後，行政院主張違憲，但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前，這個法律還是有效的，「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出，正因為該法律即使聲請釋憲，但它還是有效的法律，所以行政院送到本院明年的總預算，是按照行政院所主張新版的財劃法，他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚，立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律，行政機關就必須要遵守，這是依法行政的ABC，不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批，現在是變本加厲到，行政權主觀認為三讀通過的法律違憲，總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力，大到踐踏國會的立法權？大到自己扮演大法官的角色？行政、立法、司法三權集於一人之身，集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴，也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看，到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲？」黃國昌說，他不要事先預斷，到時候再看，這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出，但本天提案內容是針對卓榮泰，卓榮泰依照法律、依照憲法，沒有不副署的空間，副署是義務，連民進黨團總召柯建銘，對在野黨即使有再多不滿、有再多批判，這一條憲政紅線，柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰，竟然濫用憲法37條規定，副署權是行政院院長在節制總統的權力，什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力？他跟立法院彼此之間的對抗，增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示，面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為，「我們在立法院，在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立，但是在憲政史上，開大門走大路應該遵循的憲政程序，我們還是要進行」。
稱政院為捍衛民主憲政「不予副署」 賴清德喊話黨公職：清晰簡要對國人說明這決定
民主進步黨今（17）日召開中常會，身兼黨主席的總統賴清德表示，對於在野黨強行通過的財劃法版本，行政院長依據憲法賦予的權力－「不予副署」，這是為了捍衛民主憲政，希望朝野都能夠思考如何共同合作，通過對國家最有利的政策與法案。並說，現在非常需要全體黨公職全力支持，並協助用各種方式，清晰簡要地對國人說明，執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉，而做出「不予副署」的決定。民主進步黨今日召開中常會，民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德主席致詞，表示，上週「國際人權日」剛過，大家都知道人權是全球普世價值，我們卻看到，近日中國對香港壹傳媒創辦人黎智英先生，以所謂國安法定罪；以及對行政院政務顧問、日本前統合幕僚長岩崎茂先生實施制裁。中國的無理行徑，不但違反國際人權規範，更不符國際法精神。賴清德說，無論是對黎智英先生，或對岩崎茂先生的打壓，都顯見中國對自由人權的侵害，已到無以復加的地步，也凸顯企圖形塑寒蟬效應，阻擋國際社會對台灣的支持。賴清德指出，面對來自中國日益嚴重的威脅，會持續與友盟夥伴密切合作，守護台灣的民主自由與安全。賴清德再次強調，國內不同的政黨可以競爭，但一定要團結，唯有團結壯大台灣，才能以實力維持台海和平。賴清德提到，「但是，我們看到，過去一年多來，藍白政黨主導的立法院，不惜傷害台灣的民主體制，透過強推《財政收支劃分法》、反年金改革、《國籍法》、《離島建設條例》等濫權修法，弱化中央政府財政與國家防衛實力」。賴清德說，不論是執政團隊提出覆議、釋憲，或是由他召集的院際協調及國政茶敘，就是希望立法院回到憲政體制內，推動合憲法案，團結捍衛國家、守護人民。令人遺憾的是，賴清德表示，行政院對於有爭議的法案提出覆議，立法院的藍白在野聯盟，仍不願意實質審議，立即強行表決；他們更強修《憲法訴訟法》，直接凍結憲法法庭運作，讓權力分立的制度搖搖欲墜。賴清德說明，台灣是民主憲政國家，也是憲法優位的國家，各憲政機關都應在合憲基礎下，團結合作推動國政，確保國家的民主體制永續發展。賴清德表示，民進黨承繼許多民主前輩的信念，不讓辛苦建立起的民主憲政受到破壞，不能夠讓改革走回頭路，自己與執政團隊必須全力維護憲政體制、守護國家、保護人民。所以，賴清德說，對於在野黨強行通過的財劃法版本，行政院長依據憲法賦予的權力－「不予副署」，這是為了捍衛民主憲政，希望朝野都能夠思考如何共同合作，通過對國家最有利的政策與法案。最後，賴清德喊話，當前的憲政情勢，非常需要全體黨公職全力支持，並協助用各種方式，清晰簡要地對國人說明，執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉，而做出「不予副署」的決定。賴清德表示，這不是為了哪一個政黨的利益，而是為了台灣的生存，為了我們子孫的未來。大家一起堅守憲政底線，守護我們珍愛的日常生活。謝謝大家。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德：濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨（15）日院際國政茶敘後發表錄影談話，向國人說明當前憲政與國政風險，指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法，恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺，危及民主憲政與國家安全。並表示，這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示，支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，決定不予副署《財政收支劃分法》，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢，賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線，共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示，自己深切期盼能夠透過會面交流，各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義，並確保國家永續發展的最佳方案，可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說，身為總統，職責不僅是推動國政，更是依據憲法守護這個國家的民主體制，保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此，面對當前的憲政情勢，必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險，以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出，第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民，始終是我們共同的目標。但是，根據在野黨強行通過的財劃法版本，一旦開始實施，中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元，未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定，更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說，這不是單純的數字遊戲，這意味著：過去幾年，國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目，都將面臨難以推動甚至停擺，而每年被掏空的數千億國家資源，則淪為胡亂分配下，缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指，第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革，目標只有一個：確保年金永續，讓世世代代都領得到。但是上週五，反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到，大家都應該記得，馬前總統在2013年示警年金制度再不改革，就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下，集眾人之力，在2018年成功地讓這列火車步上正軌，然而，現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說，這個反年改的法案實施後，台灣的年金將提早破產，全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口，平均每位國人要付出3萬元，但勞保、農保和國民年金，以及許多重大的福利施政，將因此成為犧牲品。賴清德表示，第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法，更令人憂心的是，現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言，這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論，甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年，但明年度的中央政府總預算案，到現在都還沒有開始審議。賴清德說，最近，印太周邊的情勢，因為中國的各種單邊威脅而進一步升高，攸關我國提升戰力的國防特別預算案，卻被刻意擱置，政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出，在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下，在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法，要讓中國的資金、產品，在台灣的離島「洗產地」；他們也提出了《國籍法》的修法，讓來自中國的新住民在擔任公職時，可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示，在全民厭惡貪污、期待廉政的同時，在野黨正推動修法，除了讓5萬元以下的貪污免除刑責，也將貪污助理費的行為除罪化，甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊，助理的權益將無從保障。另外，賴清德說，選舉的公正攸關民主運作，但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》，企圖將初選的賄選行為合法化，同時修改《公職人員選舉罷免法》，讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選，進而左右國家的施政方向。賴清德強調，各位國人同胞，這一系列正在加速推動的濫權立法，釋放了一個危險的訊號，那就是如果這些法案都通過並且生效，臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益，以及社會的公平正義，都將陷入立即的危機。這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調，過去九年多來，政府始終堅守財政紀律，把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力，國家經濟開始大幅發展，從2017年連續八年收支賸餘，在2019年告別了22K；將長照據點從700多個增加到15,000多個；推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費，以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算，是為了幫下一代打好基礎，而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話，各位國人同胞，臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐，台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力，更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調，自己身為總統，面對此一憲政時刻，必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法，對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益，都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，已經決定不予副署，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示，自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲：請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢，賴清德重申，自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。賴清德強調，各位國人同胞，不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞，不能讓得來不易的改革走回頭路，不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益，而是為了臺灣的生存，為了子孫的未來。賴清德說，捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰：破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今（15）日宣布，針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法，身為行政院長，將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出，立法院這次再修正的財劃法有違憲之處，一、違反憲法權利分立原則，實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則，破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明，行政院為憲政機關，有義務履行對中華民國憲法的忠誠，行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決，但因立法院修正憲法訴訟法，不合理拉高憲法法庭議決門檻，更多次杯葛總統所提出大法官人選，導致憲法法庭無法運作，失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說，今天是總統依法公布財劃法最後期限，自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任，無法副署這項法案，理由如下：第一，行政院有責任捍衛憲法權利分立原則，憲法規定由行政院提出預算，立法院議決預算，各司其職，也才能確保政治責任的歸屬，但立法院明顯違反憲法第59條及第70條，不僅使明年度預算需要舉債2646億元，大幅增加政府支出，恐將排擠其他施政支出，也更侵犯行政院提出預算的權利，違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言，事實上，本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力，從一開始立法院職權行使法的擴權，已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案，以及警察人員人事條例、軍人待遇條例，以及今天的財劃法再修正案，每一項都涉及違憲疑慮，雖然有申請釋憲，但憲法法庭被迫失能，無法判決違憲，造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑，這已經等同於立法院，既能制定預算又能審定預算，失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權，立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」，不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出，第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法，沒有經過委員會逐條審查，就逕付二讀，在黨團協商都沒有共識的情況下，強行表決，完全不符合民主原則，實際侵害國民主權。卓榮泰表示，而且115年度總預算已經由行政院制定完備，8月就送入立法院審查，卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度將達5600億元，占總預算歲出總額之比率達17.1％，違反公共債務法所定15％上限，等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調，國家的主人是國民，違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制，已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」，絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出，第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明，立院財劃法再修版本的不合理之處，若不是違法舉債，就會排擠既定的施政工作，造成國家損害的政治責任，將無以歸咎。卓榮泰說，國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等，若被迫刪減，國家發展停滯，立法院付得起這樣的責任嗎？中央財政被削減，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，影響救災效率，立法院有能力負責嗎？卓榮泰表示，修法後各縣市財源分配不公，將造成城鄉差距擴大，富者越富，窮者卻沒有變好，已經違反憲法第147條意旨，這種劫貧濟富、違背公義的事，行政院絕不容許發生。