權責
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南韓控朝鮮加固邊境設施「違反停戰協定」!駐韓美軍罕見幫北韓辯護
南韓與美軍主導的「聯合國軍司令部」(UNC)近期就朝鮮在「南北韓軍事分界線」(MDL)附近加強邊境設施,是否違反1953年《朝鮮停戰協定》,出現重大分歧,南韓認定構成違規,但UNC卻認為北韓的相關活動均在北側,因此未違反協定。據《南華早報》報導,這場爭議發生前,美韓雙方已在另1項議題上出現分歧,也就是究竟應由哪一個權責單位管理「南北韓非軍事區」(DMZ)的出入權限。據悉,DMZ是1條寬4公里的緩衝地帶,將朝鮮半島南北分隔開來,而MDL則穿越其中。同時,分析人士指出,首爾與華盛頓在駐韓美軍的角色定位上也有所歧異。首爾方面堅持,這些部隊的首要任務是遏制擁有核武能力的平壤,而華盛頓則愈來愈傾向擴大其戰略用途。最新爭議起於南韓軍方近期多次指控北韓在MDL附近的加固工程活動「明顯違反」停戰協定。但UNC於23日發布詳細說明文件重申,平壤的相關活動並未違反協定;爭議中的工程,包括圍欄設置、道路修復以及佈雷作業,均是在MDL北側進行的,「在大多數地區,朝鮮人民軍的工程仍在1953年協定線以北100公尺範圍內進行。」UNC補充,其已監測北韓施工活動,並確認未有重型武器或無人機能力被引入DMZ。文件同時強調,「在北側防禦性佈雷,是被停戰協定允許的。」值得注意的是,文件亦揭露南韓自身也在南部DMZ內進行超過36項道路、圍欄及植被清理工程,並指出「UNC對雙方適用相同標準。」文件還提到UNC與朝鮮人民軍之間持續透過既有管道溝通避免誤判。韓國國家安保戰略研究院(INSS)歐亞研究中心(Eurasia Research Center)主任杜鎮浩(Doo Jin-ho,音譯)表示,這場爭議暴露出南韓與美軍在共享與解讀北韓情報上的落差,「更廣泛來看,這反映出南韓自由派政府與美軍在安全局勢評估上的巨大分歧。」杜鎮浩補充,UNC似乎不遺餘力地去解釋,為何北韓的活動不構成違反停戰協定,該文件「幾乎像是在替北韓的行為辯護,詳細說明其為何並不違法」,並指出此爭議「凸顯盟友內部意見的分歧」。自北韓領導人金正恩於2023年底宣布南北韓關係為「兩個敵對國家」後,平壤加速推進邊境加固工程,包括清除密集植被以改善視野、興建戰術道路以便部隊與裝備移動,以及拆除2000年代初和解時期曾連接南北韓的鐵路與道路。對此,南韓國防部主張,這些行為「明顯違反停戰協定」,並承諾將持續與UNC協調,同時強調北韓的行動削弱了DMZ作為衝突預防緩衝地帶的功能。此次最新聲明也是南韓首次公開將北韓邊境加固行動,定性為違反停戰協定,即使相關工程已持續超過2年。韓國慶南大學訪問教授趙成烈指出,首爾是在更宏觀的框架下評估北韓日益敵對的態勢,而UNC則以較狹窄的停戰協定執行角度來處理問題,「從整體來看,北韓的軍事活動可以被解讀為削弱緩衝區,因此構成違反停戰協定。但UNC似乎更聚焦在相關活動是否存在進攻性軍事意圖。」而慶南大學軍事學系教授趙鏞根則分析,UNC也顧及其制度定位,「它謹慎避免讓外界認為自己只是單方面代表南韓發言。」
資安院爆內部駭侵案 院長林盈達請辭負責、7月底提改善報告
國家資通安全研究院(資安院)爆發內部人員涉嫌駭侵事件,引發外界高度關注。資安院院長林盈達22日晚間發布辭職聲明,坦言事件已影響數位發展部及資安院相關預算審查,決定負起行政責任請辭,並將於7月底完成改善報告後離任。林盈達表示,自己自陽明交通大學借調至資安院已三年半時間,希望透過制度改革與創新治理,提升台灣整體資安能量。在任期間推動資安治理平台化、AI化、供應鏈資安管理、關鍵基礎設施威脅獵捕、桌上兵推及打詐數位溯源等多項工作,也積極拓展國際合作,希望相關成果未來能持續發展。根據林盈達說明,資安院今年1月進行內部資安稽核時,發現有員工疑似利用爬蟲程式存取內部電子公文及電子表單系統。資安院隨即通報調查局協助偵辦,調查局於3月展開第一波行動後,資安院依據掌握的數位跡證,將3名涉案員工予以解聘。他指出,調查局5月再度展開第二波偵辦,約談4名員工,資安院也立即對相關人員作出停職處分,後續將配合司法調查釐清案情。林盈達表示,事件發生後,資安院已全面檢討相關制度,並透過資安檢測協助電子公文及EIP系統廠商修補漏洞,同時通知相關使用機關進行修正,以降低潛在風險。此外,資安院董事會已成立行政調查小組,並做出四項初步決議,包括成立專責資訊與資安單位、強化資安管理與治理機制、明確權責分工及行政督導制度,以及提出完整改善方案與行政責任檢討。林盈達強調,未來一個多月將全力完成董事會交付的改善工作,並於7月底前提出完整報告,作為後續改革依據,之後正式卸下院長職務。
花蓮萬里溪河岸崩塌45公頃形成堰塞湖 林保署:將規劃下游4村里疏散計畫
花蓮萬里溪上游6月21日發現因河岸大規模崩塌形成堰塞湖,林保署花蓮分署當日即成立應變小組,於22日上午協請內政部空中勤務總隊派遣直升機執行空勘作業,林保署當天也成立跨部會緊急應變小組,共同研商後續緊急應變措施,目前將每日觀測並持續強化監測、及時預警,並規劃下游疏散避難方案。林保署表示,22日成立跨部會、地方政府之「萬里溪堰塞湖災害緊急應變小組」後,在當日下午5時召開跨機關應變會議,邀集行政院災害防救辦公室、經濟部水利署、內政部民政司、內政部消防署、國家災害防救科技中心、交通部公路局、中央氣象署、台灣鐵路股份有限公司、花蓮縣政府、萬榮鄉公所、鳳林鎮公所等中央及地方相關機關與5位土木、坡地防災專家學者,討論相關應變措施。林保署提到,依據22日空勘結果,初步研判河岸崩塌面積約45公頃,大量崩塌土石阻塞萬里溪上游河道,目前湖水緩緩蓄積,尚未溢流;由於堰塞湖蓄水量尚待近日取得堰塞湖發生前後該河段的地形圖資及解算,才能完成較確切之推估,惟經防災團隊空勘後初步評估,若持續蓄水並於蓄滿後發生大規模的壩體潰決,將可能對下游萬榮鄉萬榮村,鳳林鎮森榮里、長橋里及鳳信里等聚落帶來威脅,而台鐵橋梁、台9線萬里溪橋、西寶大橋及相關河防設施亦可能面臨風險。林保署指出,經與會專家及機關代表初步討論,由於堰塞湖位處中央山脈深處,無病道路可供通行,周邊為海拔2000公尺以上高山,溪谷陡峭呈險峻之深V地形,河道蜿蜒且河床巨石密布,人員及機具無法進入現地調查,也難以進行壩體緊急處置。另由於堰塞湖所在位置亦無法藉由電信與網路傳輸監測訊號,目前先行以設法每日觀測並持續強化監測、及時預警,並及早規劃疏散避難方案作為主要因應策略。林保署說,已請花蓮縣政府、萬榮鄉公所及鳳林鎮公所依現有資訊先行進行疏散撤離規劃及收容安置等各項超前部署之整備作業,同時請相關交通及河防權責機關預為規劃可能影響區域的道路及橋梁交通管制措施,並評估辦理萬里溪下游堤防加高、加固及必要之河床土砂疏濬等工作。氣象署也將協助提供即時氣象預報及雨量站資訊,中華電信公司則會協助評估提供堰塞湖監測所需通訊服務的可行性。林保署表示,後續將持續密切監測堰塞湖及下游河川狀況,並將相關資訊即時提供經濟部水利署、交通部公路局、台鐵公司、花蓮縣政府及各鄉鎮公所等跨機關災害應變單位,也會適時向社會大眾公布最新資訊。林保署也提醒,民眾近期切勿進入萬里溪溪床及周邊河道範圍活動,並隨時留意中央及地方政府發布之防災警戒資訊,維護自身安全。
花蓮萬里溪上游驚見「新堰塞湖」!距萬榮村22公里 林保署緊急啟動評估
林業及自然保育署花蓮分署今(21)日下午接獲林業署航遙測分署例行航拍任務通報,萬里溪上游疑似新增一處堰塞湖。花蓮分署於下午3時15分已啟動「堰塞湖應變小組」,並緊急申請空勤總隊支援明(22)日進行空中勘查。經初步評估,該疑似堰塞湖距離下游部落尚有相當距離,且具備高程落差,經評估暫無立即危險,呼籲民眾切勿驚慌,但近期請避免前往溪床周邊區域活動。林業署航遙測分署於今日下午3時15分執行馬太鞍溪定期監測任務時,發現在萬里溪北邊上游(林田山事業區第96與82林班交界處),疑似新增一處堰塞湖,透過現有照片資訊粗估,湖體面積約3公頃。該地點距離最近保全戶(萬榮鄉萬榮村、鳳林鎮森榮社區/林田山文化園區)約22公里、西寶大橋約24公里、台9線萬里溪橋約27公里。萬里溪上游深山形成堰塞湖,林業保育署花蓮分署緊急啟動評估。(圖/林業保育署花蓮分署提供)由於萬榮林道目前於36K、39K、40K處皆有崩塌,人員車輛僅能至24K處(距離堰塞湖直線距離仍有約3.5公里),無法由陸路抵達。花蓮分署已緊急向空勤總隊申請於明日進行空中勘查。依據目前情資,尚無法精確辨識壩體高度、體積及是否已發生溢流,確切數據仍待進一步勘查確認。花蓮分署第一時間已通知水利署九河分署監測下游水位狀況,且成立「萬里溪堰塞湖通報群組」,以利後續通報相關權責單位,並將資訊通報下游鳳林鎮、萬榮鄉公所及花蓮縣政府,隨時注意最新狀況,以顧及部落、社區居民安全。花蓮分署強調,將持續密切監控該區動態,後續查證結果將即時通報各級災害應變單位並向大眾說明,敬請鄉親安心,並隨時留意官方發布之最新防災資訊。萬里溪上游深山形成堰塞湖,林業保育署花蓮分署緊急啟動評估。(圖/林業保育署花蓮分署提供)
新青安貸款爆逾萬件違規!投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案,經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告,指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策,因管控及監督機制欠周延,致無法即時防堵投機炒作,衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件,已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷,雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元,但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行,以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標,落實居住正義。三位監委調查指出,新青安貸款、農安貸款在政策執行階段,因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施,管控及監督機制有欠周延,導致無法即時防堵投機炒作,衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計,青安貸款(即舊青安貸款加上新青安貸款)與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件;且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構,進行金融檢查亦發現,包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失,顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又,內政部為住宅基金管理機關,惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周,未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示,經跨部會通盤檢討導正後,財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應,就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元;金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理;另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出,新青安貸款及農安貸款利息補貼政策,由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息,合計補貼2碼,政策推行後,因尚乏限貸一次之規定,且未訂定排富條款等篩選機制,致有將不動產出售後再次申貸之異常情事,或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事,甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分,竟為無年收入,欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此,財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題,納入重點研議範疇中。三位監委表示,鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期,倘欲續行推動,則各權責機關允應殷鑑過往,併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢,通盤考量相關措施間之交互影響,完備制度配套,審慎周延制訂政策,防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器,以落實居住正義。另監委又調查發現,內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅,由住宅基金補貼自購住宅者,亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼,然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間,存有購置房屋限制自住使用不一之情事,政策公平與一致性不足,進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現,已有740件貸款進行轉租之違規情事,顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後,已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法,明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件,同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用,已建立稽查機制。
發放5千福利金吸引民眾遷戶籍 中選會:密切關注
近期外界關切新竹縣議員席次數計算,中選會今(15)日說明,今(115)年11月28日地方公職人員選舉,各選舉區應選名額之計算,公職人員選舉罷免法第38條第2項已有明文規範,一切遵循選罷法規定辦理。中選會指出,各選舉區應選名額之計算,依公職人員選舉罷免法第38條第2項規定,係以選舉投票之月前第6個月月底的戶籍統計人口數為準。115年地方公職人員選舉,各選舉區應選名額之計算,應以115年5月月底的戶籍統計人口數為準,各選舉區應選名額,中選會將於115年8月20日發布之選舉公告中載明。近期有鄉鎮推動發放五千元福利金吸引民眾遷戶籍,外界擔憂是否涉及不實遷徙或有幽靈人口情形,中選會說明,相關遷徙情形是否觸法,因事涉刑事犯罪,最終應交由司法機關依具體事實依法認定,人口數統計及遷徙查察則係戶政機關權責。至於外界訴求將5月下旬遷徙至關西鎮之民眾,不列入選舉區人口計算一節,中選會強調,目前選罷法尚無針對特定期日間遷徙人口,不列入各選舉區人口計算之法規依據。
盛讚鄭朝方翻轉竹北有成 吳沛憶:有能力將經驗複製到竹縣
民進黨在新竹縣長選戰人選終於塵埃落定,完成徵召竹北市長鄭朝方掛綠袍出戰。對此,民進黨立委吳沛憶昨(10)日表示,鄭朝方不僅保有過去從事音樂創作與藝術工作的獨特質感,更在擔任竹北市長期間,以高標準推動市政建設,帶領竹北展現全方位改變,讓見證過竹北蛻變的人都相信,他有能力將經驗複製到整個新竹縣。吳沛憶表示,自身回看鄭朝方宣布參選新竹縣長影片,他還是10年前認識的那個會做音樂、會唱歌,甚至是調香師的質感朝方。不同的是,這三年來他帶著對質感的高標準,扎扎實實帶給竹北全方位的改變。鄭朝方要把他的經驗在竹縣實現,任何一位見證竹北改變的人,都完全相信他一定能做到。吳沛憶指出,鄭朝方帶領僅約80位同仁的團隊,打造大新竹第一座公有匹克球專項球場,也辦出結合科技與藝術的竹北光節。她表示,今年在立法院教文委員會特地前往觀摩,活動場地就在鄭朝方任內改建的公園。她也提到,鄭朝方從工程設計到施工期間都親自現勘,證明有願景又有執行力,一個小團隊由對的人帶領就能帶來大改變。吳沛憶提到,中正東路行人與機車地下道的長年問題,鄭朝方即使面對非屬自身權責的事項,仍主動協調,並直言「給我做,我來解決。」她認為,鄭朝方文質彬彬卻非常有魄力,同時具備強大的創造力與執行力,「這就鄭朝方」。
水土刑克風暴來襲!4生肖恐成箭靶 職場保命術曝光
職場上最令人頭痛的,莫過於莫名背黑鍋、被同事扯後腿,或是一句無心的話遭人放大解讀。塔羅牌老師艾菲爾提醒,近期職場氛圍暗潮洶湧,受到水星與土星呈90度四分相(刑相),加上土星合月等星象影響,溝通誤會、文書疏失、人際衝突及權責爭議的機率明顯升高。其中生肖牛、兔、馬、雞更要提高警覺,小人可能就潛伏在身邊。若能掌握低調應對、謹言慎行的原則,不僅有機會避開風波,還能在危機過後迎來逆勢翻身的契機。生肖牛:少說多做 保持中立最安全艾菲爾指出,屬牛的人近期要特別留意職場人際關係變化。原本檯面下的派系角力可能逐漸浮現,身邊甚至有人透過閒聊、群組對話或茶水間話題試探立場,希望藉機取得把柄。尤其面對公司政策、主管決策等敏感議題時,切勿一時心直口快。近期最重要的生存法則就是「少說多做、保持中立」,避免捲入不必要的紛爭。雖然工作壓力明顯增加,但只要專注於手邊任務,以穩定成果證明實力,最終仍能獲得主管與團隊肯定。生肖兔:文件看三遍 別讓文字成陷阱屬兔的人近期則要把細心程度提升到最高等級。艾菲爾提醒,水土刑相容易影響文書與溝通運勢,合約、報表、公文、簡報甚至電子郵件,都可能暗藏問題。尤其涉及簽約、合作或款項往來時,更要逐條確認內容,避免因一時疏忽而承擔額外責任。此外,職場中也容易出現因訊息誤讀而產生的誤會,建議以理性且明確的方式溝通,避免情緒化回應。只要能及早發現細節漏洞,那些企圖利用文字設局的小人,自然難以得逞。生肖馬:先忍三秒 別掉入情緒陷阱艾菲爾表示,屬馬的人近期容易感受到來自主管、客戶或上級的壓力,面對不合理要求、過度挑剔或突如其來的責難時,內心怒火很容易瞬間被點燃。然而越是在這種時候,越要控制情緒。因為有些人正等著看你失控,好藉機貼上「情緒化」、「不夠專業」的標籤。遇到爭議時,不妨先深呼吸幾秒,再以專業態度與數據說話。當你能沉著應對挑戰,反而有機會讓主管看見你的抗壓能力與領導潛力,甚至成為未來升遷的重要加分項。生肖雞:功勞別獨攬 低調反而更吃香至於屬雞的人,近期則要留意因表現太亮眼而招來嫉妒與眼紅。艾菲爾指出,若近期手中專案順利完成,或受到主管公開稱讚,務必懂得將功勞與團隊共享。適時感謝同事協助、肯定團隊貢獻,不僅能避開小人暗箭,也有助於累積好人緣。此外,近期財務運勢同樣需要保守應對,面對高報酬、高獲利的投資機會切勿衝動進場,以守成為優先。只要穩住既有成果與口碑,便有望在這波職場風暴中站穩腳步、逆風翻盤。艾菲爾提醒,近期職場環境變化快速,「不求搶風頭,但求不出錯」將是最重要的生存法則。只要保持低調、理性與專業態度,避開無謂爭端與流言是非,就有機會將危機化為轉機,迎接下半年的好運到來。CTWANT提醒您:命理、占星及民俗說法僅供參考,個人運勢仍應以自身努力及實際行動為準,切勿過度迷信。
何孟樺批殷瑋搶麥違議事規範 酸蔣萬安「越無能藍營越喜愛?」
台北市議會近日進行市政總質詢,台北市研考會主委殷瑋日前因無菸城市稽查人力議題,主動上備詢台回應民進黨市議員何孟樺質詢內容,引發議事程序爭議。台北市長蔣萬安今(10)日表示,政務官本來就應該為政策辯護。對此,何孟樺反批,殷瑋未經要求便主動答詢,已違反議事規範,更質疑蔣萬安市府對議會制度缺乏尊重。何孟樺表示,依據《台北市議會議員質詢辦法》規定,市政總質詢由市長負責答覆。她在質詢過程中雖提及殷瑋,但並未要求殷瑋回答問題,因此殷瑋不應主動搶麥發言。何孟樺指出,當時是否完成答詢,應由提出質詢的議員判斷,而非由殷瑋自行決定。她認為,殷瑋主動上台回應,不僅無視議會運作規範,也模糊市長與政務官之間的權責界線。針對殷瑋事後表示,因遭點名才回應相關問題,何孟樺反駁,從議會轉播畫面即可看出,現場原本預期仍由蔣萬安市長接續答詢,殷瑋所稱的說法並不符合實際情況。何孟樺進一步批評,無菸城市政策並非研考會主責業務,相關議題應由主管機關及副市長回應,而非由殷瑋代為發言。她質疑殷瑋越俎代庖,不僅未遵守議事規範,也讓外界對市府內部權責分工產生疑慮。何孟樺最後表示,市府官員應尊重議會監督機制及既有規範,避免因個人行為影響市政問責與民主運作,並呼籲蔣萬安市府正視相關爭議,向外界說明處理原則。
雨彈連炸1週!雨勢最猛時間點出爐 氣象署不排除啟動「劇烈豪雨作業」
未來1週全台天氣持續不穩定。中央氣象署表示,受到西南風增強及滯留鋒面影響,各地降雨機率明顯提高,其中週二、週三(9日、10日)將是本週雨勢最強時段,中南部山區甚至可能出現豪雨以上等級降雨,不排除啟動「大規模劇烈豪雨作業」,提醒民眾提高警覺。氣象署指出,明天(8日)起鋒面逐漸接近台灣,加上西南風增強,中南部地區整天都有陣雨或雷雨發生機會,北部及宜蘭也將出現短暫陣雨或雷雨,花東地區則以多雲天氣為主,但午後仍有局部雷陣雨。氣象署預估中南部及北部山區有大雨機率,其中南部地區與桃園以北地區午後可能出現短延時豪雨。氣象署預報員曾昭誠表示,週二至週三將是本週降雨最顯著的階段。受西南氣流影響,西半部、宜蘭及花東山區將持續出現陣雨或雷雨,局部地區有大雨甚至豪雨發生機率。尤其是中南部山區累積雨量恐達豪雨以上等級,若降雨範圍及強度進一步擴大,不排除啟動大規模劇烈豪雨應變作業。週四(11日)隨著鋒面南移,中南部仍有短暫陣雨或雷雨,部分地區可能出現大雨;其他地區則維持局部短暫降雨。到了週五至下週日(12日至14日),滯留鋒面再度接近台灣,配合持續增強的西南風,西半部及東半部山區仍有短暫陣雨或雷雨,大雨至豪雨發生機率偏高,整體天氣型態仍相當不穩定。氣溫方面,由於降雨頻繁,各地高溫將逐步下降。明天白天高溫約30至34度,但周二起至下周日大多落在27至30度之間,低溫約22至25度。氣象署也提醒,東南部地區明天有機會出現焚風現象,民眾外出仍須留意高溫及強陣風。隨著豪雨來襲,不少民眾關心是否有機會停班停課。氣象署指出,停班停課並非單純依據雨量決定,而是必須同時考量是否有致災風險,包括道路淹水、橋梁中斷、土石流、坍方或交通與公共設施受損等情況。根據《天然災害停止上班及上課作業辦法》,停班停課發布權責由各地方政府首長決定,並依各地地形、交通及防災條件訂定不同標準。因此即使達到豪雨等級,也不代表一定放假;反之,若災情已影響通行安全,即便雨量未達標準,地方政府仍可依實際狀況宣布停班停課。
82歲老母打麻將被拒上桌 4子女自製免責聲明「生死不怨他人」爆紅
大陸湖北省一名肖姓男子近日在網路上分享自己為82歲母親製作的「牌桌健康風險免責聲明」,引發大量網友共鳴。肖男的母親年逾八旬,平時喜愛打麻將,但因年齡較高且有基礎疾病風險,過去往往被親友婉拒上桌,只能在旁觀看。為了讓母親能安心參與娛樂活動,肖男與兄弟姊妹共同簽署一份聲明,內容大意為家屬已知悉其健康狀況並願意自行承擔相關風險,藉此讓老人得以正常參與棋牌娛樂。《法治日報》報導,相關內容迅速在網路上發酵,獲得大量按讚與討論。不少人認為此舉展現家庭溫情與對長者精神需求的重視;也有網友質疑,該聲明僅由家屬自行製作與簽署,未經公證或多方確認,是否具備法律效力仍有疑慮。針對高齡者參與棋牌娛樂活動時可能發生的健康風險與法律責任問題,有法律專業人士指出,一般休閒性質的打麻將,並不屬於《民法典》所規範的高風險文體活動,因此難以直接適用「自甘風險」原則。若參與者在遊戲過程中突發疾病或身體意外,多數情況下主要與自身健康狀況有關,與同桌牌友的正常娛樂行為之間通常不構成法律上的侵權因果關係。82歲老母打麻將被拒上桌,4子女自製免責聲明。(圖/翻攝自微博)在責任判定上,關鍵仍在於是否存在過錯行為。若在場人員未對老人進行言語刺激、強迫熬夜或明知健康狀況不佳仍強行邀約,且在突發狀況時能及時停止活動並撥打急救電話、協助基本救助,一般不會被認定需承擔侵權責任。但若存在明顯疏忽或延誤救助等情形,則可能涉及相應法律責任。若活動在棋牌室、茶館或老年活動中心等經營性場所進行,場所經營者則依法負有安全保障義務,若未盡到管理或救助責任,可能承擔補充賠償責任。至於家屬自行製作的「免責聲明」是否具備法律效力,專家指出,此類單方文件並不能一概免除責任。若意外純屬個人健康原因,且牌友與場館均無過錯,實務上多視為風險自負;但若事故與設施缺陷、管理疏失或救助不及時有關,相關責任方仍須依法承擔侵權責任,免責聲明也無法對抗法律規定。專家同時提醒,若希望類似風險約定具備更完整法律效力,應由老人本人、家屬、同桌參與者及經營場所多方共同確認並簽署,同時保留身份資料與影像紀錄,以明確各方權利義務與風險邊界。
澄清南科沙崙園區開發案生態協作平台為溝通介面 環境部:絕非為開發單位背書
針對報導及部分環保團體對於環境部彭啓明部長在環評大會上發言的質疑,指稱部長角色混亂、淪為開發單位附屬等疑慮,環境部今(28)日強調,彭部長為環評審查委員會主任委員,主持會議秉持公正客觀立場,維護環評委員獨立專業審查,於主持會議期間並無對沙崙生態科學園區生態保育協作平台發言,係於會後記者詢問才予以說明,環境部特此發布新聞稿,還原部長發言原意並進行澄清說明。環境部指出,沙崙開發案是一個高度複雜且敏感的公共治理課題,不僅涉及單一開發案的審查,更關乎國家科技發展、區域經濟布局與生態棲地保全之間的平衡考驗。面對此案,環境部始終秉持「正視衝突、制度承擔」的態度,在聽聞開發案之初,便主動建議建立事前溝通協作討論的平台,期盼讓開發單位與生態鳥類社群展開對話與討論。外界對彭部長會後發言的誤解,環境部提出以下4點澄清:第一,沙崙生態科學園區生態保育協作平台為「跨部會溝通與協調介面」,絕非開發單位之下的附屬機制。本案涉及台86線到二仁溪一帶完整的生態廊道與棲地系統,政府必須以更高的行政層級來面對國家在生態保育與經濟發展間整體調節的制度課題,而非將其簡化為單一開發案。因此,環境部絕非國科會底下的附屬單位。第二,成立協作平台的目的是建立環評前環境永續社會溝通的新治理模式,絕非替任何一方背書。部長指稱「不是開發單位可獨自承擔的壓力」,是因為本案涉及受威脅物種與重要棲地,政府鼓勵透過平台邀請生態與環境團體、專家學者共同參與,在公開、透明、科學的基礎上持續對話並共同尋求解方。參與平台絕對不等於替開發案背書,政府會保護這個對話空間,讓各方能在不被貼標籤的情況下提出專業意見。第三,環境部正視區外補償的制度困境,將協助釐清權責以確保實質達成「生物多樣性淨無損失(NNL)」。針對環團擔憂區外補償流於形式的問題,環境部承諾會與相關部會共同協調,尋求具備實質維管能力的主責單位,確保有清楚的土地、經費、監測指標與長期維護機制,絕不讓補償措施停留在書面規劃。第四,二階環評是啟動更深入社會對話的開始,而不是結論。進入二階環評代表本案將進行更深入、更完整的審查,並不代表爭議已經結束。在區外生態規劃尚未具體定案之前,環境部完全尊重參與平台的團體採取審慎觀察的立場。最後,環境部強調,環境部為環評審查主管機關,並無加入協作平台運作,但會持續觀察後續發展,期待環評事前協作能成為爭議案件之通例。面對敏感複雜的環評案,環境部的核心角色,是確保環境價值被嚴肅看待、確保程序公開透明、確保科學資料被充分討論,並盡可能尋找開發與保育之間非零和對立的負責任公共選擇。建立一套具備韌性、能依據科學與社會意見不斷修正且被社會信任的治理模式,是環境部持續努力的目標。
新竹縣AI元年 智慧守護之眼與智慧創新沙盒雙箭齊發
新竹縣政府邁向「科技首都・幸福竹縣」的施政願景再締新猷!新竹縣政府數位發展處(27)日上午於新竹喜來登大飯店舉辦「新竹縣AI元年-智慧守護之眼&智慧創新沙盒啟動記者會」。新竹縣長楊文科宣告兩大智慧治理計畫全面啟動,將透過前沿AI科技與公共治理的深度融合,翻新智慧城市治理思維,全方位升級城市智慧治理效能。楊文科表示,隨著生成式AI與大數據技術快速發展,政府治理思維亦須與時俱進,近年發生多起緊急公安事件,「智慧守護之眼」即可透過監視器及系統分析,及時預防與處置,運用人工智慧將「事後應變」轉型為「即時預警」。而「智慧創新沙盒」則是公開請鄉親將各自專業化為可執行的實務,用於公部門服務,使城市治理及行政工作,更貼近縣民需求。新竹縣AI元年,智慧守護之眼與智慧創新沙盒雙箭齊發。(圖片提供/新竹縣政府)新竹縣政府自今年元旦正式成立「數位發展處」,隨即緊鑼密鼓擘劃各項智慧治理政策,期盼運用人工智慧協助政府從「事後應變」轉型為「即時預警」,提供更貼近縣民需求的公共服務。為深化公共空間的安全韌性、提升新型態異常事件的應變能力,楊文科指出,新竹縣政府率先導入前瞻AI預警技術。打破傳統安全監控系統「被動記錄、事後調閱」的既有框架,「智慧守護之眼」計畫將推動新竹縣公共安全防護機制轉向「即時偵測、主動提示」的新典範。數位發展處長劉奕帆進一步說明,本計畫引進最新一代「視覺語言模型(VLM)」技術。相較於傳統僅能辨識單一物件的技術,VLM的核心優勢在於能「深入理解畫面脈絡並精準研判行為模式」,可大幅降低環境干擾帶來的誤判率。未來系統偵測到異常事件時,將扮演關鍵的協調與輔助角色,於第一時間主動提示權責單位,有效縮短黃金應變時間。新竹縣AI元年,智慧守護之眼與智慧創新沙盒雙箭齊發。(圖片提供/新竹縣政府)該計畫已於本月啟動首波建置,第一階段以新竹縣政府周邊區域為示範樞紐;預計於同年11月邁入第二階段,並規劃將試辦場域逐步延伸至公共托育中心、幼兒園、重要路口及公園,落實守護。劉奕帆表示,「智慧守護之眼」第一階段建置過程中,就已取得系統程式著作權,這不僅可打破技術壁壘,也可降低未來多元場域開發與建置的成本。除了核心公共治理的升級,同步登場的「智慧創新沙盒」則體現「全民許願、專業實踐」的開放政府精神。此計畫建構了政府、民間與產學三方協作的創新平台,透過「全民出題、專業解題」機制,廣徵社會大眾對未來AI生活的創意構想。本次徵件聚焦「智慧交通」、「健康照護」、「環境永續」、「智慧服務」及「跨域創新」五大主題,期盼運用AI與數據驅動技術,直擊並化解公共治理與日常生活的真實痛點。活動將分為兩階段循序推進,第一階段為「點子海選」,預計於6月底正式開跑,廣邀全國民眾針對智慧城市的構想提出創新提案,並同步啟動全民網路票選。為鼓勵大眾踴躍參與,主辦單位規劃抽獎活動,祭出包含最新款智慧型手機、智慧穿戴裝置等多項大獎。新竹縣AI元年,智慧守護之眼與智慧創新沙盒雙箭齊發。(圖片提供/新竹縣政府)「智慧創新沙盒」第二階段則是「專業解題」,將分為學生組、企業與新創組及社會組,組成專業團隊接棒進行實作,將海選階段的優秀創意轉化為具體可行的解決方案。主辦方更提供總獎金高達新台幣36萬元的實作獎勵,期盼透過實質的提案孵育與跨域合作,支持青年及民間創新團隊將好點子真正落地實踐。新竹縣政府未來將持續結合AI科技、數據治理與跨域合作,推動更多智慧應用落地,打造兼具科技創新與幸福生活的智慧城市,讓科技真正成為守護縣民、改善生活的重要力量。
雙城論壇挨批破口 北市府反問誰被滲透?
民進黨正式徵召立委沈伯洋參選台北市長,有網友翻出,沈伯洋過去曾說「雙城論壇不但不必要,且很多時候都是造成滲透的破口」。對此,北市府副發言人葉向媛表示,請問沈委員,雙城論壇哪一位公務人員被滲透?哪一位公務人員是破口?葉向媛指出,沈伯洋委員說「雙城論壇很多時候都是造成滲透的破口」,已經說了40天,請問沈委員,雙城論壇哪一位公務人員被滲透?哪一位公務人員是破口?葉向媛續指,一個法律人出身的立法委員,開口就胡亂指控,毫無證據,實證到底在哪裡?沈伯洋委員如果有任何人在雙城論壇被滲透的實證,就拿出來;如果沒有實證,就公開承認並道歉。葉向媛表示,沈伯洋已經至今躲了40天,不要再迴避,凡走過必留下痕跡,說過這些話就出來面對;敢指控市府、敢指控公務人員被滲透、是破口,就拿出證據來。葉向媛說,事實上,全國人民現在只看到總統府、國安會、外交部以及民進黨黨中央有共諜而已。至於雙城論壇的觀光成果卡關一事,沈伯洋稱「城市外交不要推給中央」,葉向媛表示,沈委員或許對市政真的不了解,不知道市府所說的成果是什麼。葉向媛指出,市府願意解釋給沈伯洋聽,台北與上海在論壇上,取得陸方鬆綁陸客團來台的成果;但中央政府說要透過小兩會,從那時刻開始,這一題就是「北市已經談出階段結果,剩下就是中央要處理」。葉向媛強調,一個立法委員,就算對市政不熟,也不能對國政不熟,一直找人來洗「蔣萬安都是推給中央」這句話,反而會突顯心虛,以及對政策權責不熟的事實。
洪孟楷籲針孔設備實名制 轟部會互踢皮球:別等下一個受害者出現
醫美診所偷拍事件持續延燒,引發民眾對隱私安全高度憂慮。國民黨立委洪孟楷今(14)日呼籲政府立即啟動針孔偷拍設備源頭管理,並提出建立高風險偷拍器材管理制度及跨部會統一管理機制兩項訴求,批評中央部會至今仍互踢皮球。洪孟楷表示,民眾最擔心的不只是單一案件,而是「自己是否早已受害」、「下一個受害者會不會是自己」。事件爆發後,他曾要求主管機關提出具體防範措施,但至今仍未見有效回應。洪孟楷指出,NCC認為偷拍設備管理涉及經濟部,而使用管理則屬警政署權責;警政署則認為,經濟部與NCC可將高度偽裝型偷拍設備列為高風險器材,但經濟部至今尚未回覆。他批評,各部會繞了一圈,卻無人正面回應「源頭管理」問題。他也提到,民眾開始擔憂偷拍風險是否已擴及百貨更衣室、旅宿空間等場域,因此支持台北市長蔣萬安提出的「針孔攝影設備實名制」方向,認為值得討論與推動,並指出日本、韓國等國家對高度偽裝偷拍設備已有更嚴格規範。洪孟楷要求政府啟動兩項措施,包括建立「高度偽裝型偷拍設備」高風險清單,針對偽裝成煙霧偵測器、插座、時鐘等偷拍設備,加強販售平台揭露、管理與下架機制,並研議購買實名制。此外,他也呼籲行政院統整經濟部、NCC、警政署、數發部與衛福部等單位,建立單一主管機關與統一檢舉機制,讓中央與地方有一致標準,共同維護民眾隱私安全。
台鐵勞工董事涉詐領76萬!檢廉兵分6路搜索 女友同步被約談
台灣鐵路公司再爆爭議!台鐵勞工董事、台鐵企業工會前秘書吳長智遭檢舉涉嫌利用工會職務之便,長期詐領「乘務加給」超過10年,不法所得約76萬元,另外還被爆以單身身分違規占用多房型宿舍,影響其他有家庭員工權益。臺灣臺北地方檢察署11日指揮法務部廉政署兵分6路搜索其辦公室、住處等地,並同步約談吳長智及任職台鐵行控處的謝姓女友到案說明,全案目前朝詐欺取財、偽造文書等罪嫌方向偵辦。檢廉11日展開大動作搜索,由檢察官黃琬珺指揮廉政署人員兵分6路,前往吳長智辦公室、住處等6處地點搜索蒐證。除了吳長智本人外,其在台鐵行控處擔任科長的謝姓女友也同步遭到約談。據了解,本職為台鐵花蓮運務段司機員的吳長智,遭控在擔任台鐵企業工會秘書期間,利用工會職務便利,長期請領每月約6000元的「乘務加給」,時間長達10多年,累積疑似不法所得高達76萬元。除了加給爭議外,他也被檢舉疑似違規占用花蓮地區多房型宿舍。由於吳長智目前為單身身分,卻長期使用多房型宿舍,引發基層員工不滿,認為排擠真正有家庭需求的員工住宿權益。事件曝光後,台鐵產業工會4月底已赴北檢提出告發,要求司法介入調查。隨著風波持續延燒,台鐵企業工會也證實,目前已暫停吳長智秘書職務。吳長智本人則在爭議爆發後宣布請辭工會秘書職務。對此,鄭光遠先前也回應,台鐵內部已完成初步調查,後續將依政風程序辦理。由於吳長智並非公務員身分,因此目前案件不涉及《貪污治罪條例》中的公務員貪瀆罪嫌,全案現階段朝詐欺取財、偽造文書等方向持續釐清。台鐵企業工會後續也再度發出聲明表示,案件目前已正式進入司法調查程序,相關事實仍由權責單位查明中,工會將秉持客觀、公正立場,全力配合調查。工會強調,後續將視調查結果,依章程及相關規定審慎處理,並於適當時機對外說明,以維護工會公信力及全體會員權益。
獨家/華視主播打哈欠被播出 懲戒結果出爐遭疑「基層、長官兩樣情」
華視新聞上月11日發生直播事故,主播王韻筑在播報白沙屯媽祖進香新聞時的廣告空檔待命,卻因為後台切播疏失,導致她打哈欠、撥頭髮的畫面流出,引發熱烈討論。華視也發布聲明表示事件已交由公評人進行調查,後續將依調查結果進行必要懲處。而懲處已在本月6日出爐,兩位工程師被記申誡,主任則是口頭警告,這個結果讓其他員工看不下去,認為基層員工與長官的懲罰差很大。事後華視發聲明解釋原因,並強調會依調查結果進行懲處。(圖/翻攝自華視Threads)當時華視針對此事發布聲明,解釋MOD華視12台於廣告時段進行訊號切換時,因排播人員作業疏失,誤將待命中的棚內畫面輸出,發現後已立即修正處理,對觀眾造成困擾深感抱歉,並強調會依照調查結果進行必要懲處,全面檢討內部作業流程,以避免類似情況再次發生。懲處結果出爐,兩位員工被記申誡乙次,主管則是被口頭警告。(圖/讀者提供)事隔近1個月,華視日前公布員工獎懲通告,總共有三人在此次的懲處名單中,其中兩位是工程師,一位因誤植MOD主頻午間新聞節目CUE表,導致第四破口未能於廣告時段播送廣告而維持於主播畫面,影響公司及主播聲譽;另一位是未盡導播之責,導致MOD主頻未能於廣告時段播送廣告,兩人皆被記申誡乙次,兩位工程師的主管則因督導不周被口頭警告。華視新聞台台長蔡莞瑩同樣有說明此事。(圖/翻攝自蔡莞瑩Threads)其實華視新聞台台長蔡莞瑩有在Threads說明此事,她表示事故主要原因為工程部的主控一個人要同時盯著52台、12台無線台、還有MOD的廣告切換,真的忙不過來而切錯了,而工程部多次反映人力不足,但在預算與體制的限制下,一直未有進展,可見員工們是在極度忙碌及高壓的環境下工作。因此有其他內部員工對於此次懲處結果不滿,認為基層員工被記申誡,長官則是被口頭警告,令人覺得有些落差。王韻筑提到不慎放送的畫面是大家在關心她的身體。(圖/翻攝自王韻筑臉書)此次事件苦主之一的主播王韻筑事後也有發文,提到不慎放送的畫面,是因為她感冒鼻涕鼻水齊發,副控和編輯台正在關心她的身體,絕非網傳導播對她不滿,並說:「因為華視新聞台就是一個這樣,連衛生紙的需求都關心我的暖心職場,雖然這個意外必須檢討,但希望大家不要指責副控,因為並非他們出的錯,真的非常感謝他們。」關於懲處遭質疑不公平一事,華視回應:「針對相關事件,華視已依內部規範及權責進行適當處理,並持續檢視相關作業流程,作為內部案例檢討精進。」
府院擬另推無人機特別條例 民眾黨:國防非綠友友發財工具
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過因無人載具等項目遭排除在外,傳出府院正研擬另提「無人機特別條例」,希望補強相關量能。對此,民眾黨主席黃國昌今(10)日表示,行政部門提出法案本就是其權責,但能否說服國人與國會才是重點,同時也直言,國防產業是非常嚴肅的事情,「不該成為綠友友藉此大撈一筆、發大財的工具」。民眾黨主席黃國昌(右二)表示,國防產業不該成為「綠友友」藉機發大財的工具。(圖/黃耀徵攝)《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容聚焦對美軍購。相較行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本,整體規模縮減約4700億元,其中委製、商購及無人載具等項目皆未被納入。儘管軍購條例已完成三讀,朝野攻防暫時告一段落,但近日傳出府院對無人機相關項目遭排除仍有疑慮,正積極研議另提《無人載具特別條例》,希望補足相關防衛量能,也讓軍購議題再度成為政壇焦點。黃國昌表示,提案本來就是行政部門的權利,但重點仍在於內容是否足以說服國人與國會支持。他強調,國防產業是非常嚴肅的課題,不該成為「綠友友」藉此大撈一筆、發大財的工具。
愛爾麗診所裝針孔 洪孟楷:政府應跟進日韓加強介入
醫美診所愛爾麗日前爆出在院內各處裝設針孔攝影機,引發各界議論。國民黨立委洪孟楷今(8)日表示,針對隱藏式攝影機,日本、韓國皆已採取積極作為;愛爾麗事件後,台灣更應正視問題、儘速跟進,防止下一個受害者出現。洪孟楷指出,愛爾麗事件引發社會高度不安,也再次凸顯隱私安全面臨的結構性風險。這不應被視為單一個案,而是科技快速發展下,制度尚未跟上的警訊。隨著微型攝影技術普及,隱藏式攝影機從插座、掛鉤、時鐘、煙霧偵測器到各式生活用品,皆可能成為偷拍工具,對個人隱私、及私密影像形成實質威脅。洪孟楷提到,參考鄰近國家經驗,日本與韓國過去曾歷經重大偷拍爭議事件,隨後即透過多項政策工具介入,包括電商平台下架與關鍵字限制、警方專案掃蕩、強化高風險場所定期檢查,以及追查販售來源與流通管道等,逐步建立起「源頭控管+流通管理+使用查緝」的完整防制機制。洪孟楷說,反觀台灣,目前於各大電商平台仍可輕易取得此類設備,價格低廉(約700至800元),且具備WiFi遠端連線、長時間錄影與儲存擴充等功能,取得門檻極低,對一般民眾隱私保障形成嚴重漏洞。洪孟楷表示,因此,並非針對正當用途之監視設備,而是應明確區分並管制「高度偽裝、難以辨識」之隱藏式攝影器材。此類產品具高度濫用風險,理應納入政府優先管理項目。洪孟楷建議,相關作為也未必需要等待修法。部分措施可先透過行政指導、平台協力、進口查核與專案稽查方式啟動,包括:建立高風險產品認定與禁止販售清單、要求電商平台下架並限制關鍵字搜尋、強化進口與流通端查核機制、針對高風險場域推動定期檢測制度、明確主管機關分工與執行標準。洪孟楷說,已正式發函經濟部、NCC、警政署、數位發展部、衛福部等相關單位,要求依權責提出具體規範與管理措施,從源頭到末端建立完整防制體系。過去的消極作為,可能讓風險累積並最終引發愛爾麗事件;但若在此事件發生後仍未積極補強制度,未來再有受害案件出現,將是政府無法迴避的責任,「避免下一個被害者再發生,需要各部會現在就動起來」。
回應北市治鼠訴求 環境部:願攜手地方因地制宜落實防治
針對臺北市政府環境保護局近日呼籲中央建立全國鼠類監測模型一事,環境部7日說明,環境部早於101年10月18日(環署毒字第1010094941號函)修正函頒「家鼠防除密度調查及成效評估作業原則」,由地方政府環保局因地制宜訂定防除計畫,以降低居家周圍環境及公共場所之鼠類數量,減少傳染病媒介,維護環境清潔衛生。並強調,鼠患防治雖屬地方政府執行權責,但環境部始終秉持「地方有需求,中央必協助」的立場,願攜手臺北市政府積極防治鼠患。環境部指出,過去各地方政府依據此原則,皆已具備訂定計畫及監測調查鼠隻的實務經驗,臺北市亦不例外。若臺北市環保局在防除計畫執行上遇有窒礙難行之處,建議也可以參考其他縣市政府之實務作法;環境部亦非常樂意與北市府進行討論,並提供必要之專業協助與建議。環境部表示,家鼠防治的核心觀念為「環境整頓為主、投擲滅鼠餌劑為輔」。呼籲民眾平時即應落實「不讓鼠來、不讓鼠吃、不讓鼠住」的三不原則,從源頭避免家鼠危害。環境部進一步說明,基於過去執行「全國滅鼠週」之經驗,國內已有成熟且科學化的作業原則。全國滅鼠週於104年後停辦後,滅鼠防治工作與經費編列已全面回歸地方政府日常運作。地方政府可視實務需求自行辦理,並透過防除前後的密度測定調查,以科學化方式比對並評估防治成效。「對於當前的鼠患防治,短期內最關鍵的治本之道仍是環境的清潔與整頓」。環境部建議,地方政府應透過跨局處合作進行系統性防治,將轄內人口分布及經濟活動差異納入考量,並依據民眾真實反映的熱點加強監測或整頓,確實採取「斷其糧、堵其路、除其窩」的具體措施,才是最有效的解方。環境部強調,公共衛生與防疫工作絕無中央與地方之分。鼠患防治雖屬地方政府執行權責,但環境部始終秉持「地方有需求,中央必協助」的立場,願攜手臺北市政府積極防治鼠患。環境部強調,願意在此既有基礎上,就臺北市政府現有蒐集到的資料,協助提供更有效的滅鼠策略,共同守護公衛安全與民眾生活品質。