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川普關稅施壓無效!普丁今明2天出訪印度 4年來首見
在美國對印度施加史無前例的高額關稅、懲罰其購買俄羅斯石油之際,新德里正準備以高規格迎接俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)為期2天的國是訪問。這不僅象徵印度並未因美國施壓而遠離俄國,更表明其在大國競爭的格局中,意欲強化與莫斯科的戰略連結。據《CNBC》報導,對印度而言,這場12月4日至5日舉行的第23屆印俄年度峰會是1場策略訊號。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)創辦人布雷默(Ian Bremmer)指出,印度此時加深與莫斯科的互動,反映其認為美國愈加不可靠,而中國則呈現明顯的敵意。在這樣的安全判斷下,維持與俄羅斯的合作反而成為平衡外交的重要支點。此次峰會雖然早在美印關係惡化之前就已安排,但位於倫敦的非營利非政府智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)南亞問題專家巴傑佩(Chietigj Bajpaee)認為,此行仍凸顯新德里面對川普政府時不願被牽制的立場,那就是印度會與美國合作,但不會在對俄外交上轉向。克里姆林宮形容這次的國是訪問「極具重要性」,印度總理莫迪(Narendra Modi)預計將發布聯合聲明,並簽署涵蓋部會與商界的廣泛協議,聚焦領域從核能、國防到技術與貿易合作。最受關注的議題之一是雙方如何修補逐漸失衡的貿易關係。2025財政年度,印俄貿易額達687.2億美元,其中印度對俄出口僅占48.8億美元,但進口卻高達638.4億美元。印度希望把雙邊貿易在2030年推升至1000億美元,同時擴大對俄出口,包括機械、化工、食品與製藥產品;俄羅斯則積極推銷其民用核能技術,例如小型模組化反應爐。然而,2國合作最敏感的領域仍是國防。雖然《彭博社》(Bloomberg)報導指出,印度可能討論採購俄羅斯下一代蘇愷-57(Su-57)匿蹤戰機與S-500防空導彈系統,但俄羅斯當前因晶片短缺,連既有的S-400訂單都面臨延遲,專家因此對其履約能力存疑。據國際獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的數據顯示,俄羅斯雖仍是印度最大軍火來源,但其市佔率已從過去7成逐步下降至36%;新德里如今正在轉向法國、以色列與美國的軍事採購。與此同時,美印關係在川普上台後陷入摩擦。美國指控印度購買俄羅斯石油後轉售牟利,間接支持莫斯科維持對烏戰事,並因此提高對印度出口商品的關稅至50%,為全球最高之一。新德里則堅稱其採購是為確保14億人口的能源安全。面對壓力,印度一方面增加自美國進口能源,包括與美國簽訂1年期液化石油氣合約;另一方面,俄羅斯對印石油出口短期雖因制裁下滑,但分析師認為未來將透過新的中介公司恢復流量。這場地緣經濟角力讓印度不得不在俄羅斯的折扣石油與美國的貿易利益之間權衡。對此,美國公關和顧問公司「Teneo」顧問查圖維迪(Arpit Chaturvedi)指出,美印缺乏貿易協議恐讓印度損失200億美元順差,而俄油帶來的利益僅80億美元,「若以金額衡量,美國對印度的價值高得多。」普丁此刻造訪印度也與俄烏戰事有關。就在訪問前,川普的特使威特科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner)赴莫斯科與普丁會談5小時,試圖探索終結戰爭的可能性,但並未取得突破性進展。新德里希望未來若俄烏雙方能達成和平協議,將有助降低西方世界對其與莫斯科密切交往的外交施壓。
美歐簽署新貿易架構協議 「關稅限縮至15%」酒類未豁免
美國總統川普(Donald Trump)日前同意調整對歐洲進口藥品與半導體的關稅政策,撤回原本可能高達250%的關稅計畫。根據美歐雙方21日公布的最新貿易協議細節,歐盟藥品與半導體出口關稅將被限制在15%,與大多數其他產業相同,這份協議預計將自9月1日起實施。這項協議是在川普與歐盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)上月於蘇格蘭會面後宣布的。當時雙方達成共識,大部分歐盟出口商品的關稅將調降至15%,雖仍高於英國先前協商出的10%,但遠低於川普原本揚言的高額關稅。然而協議的實施仍有前提條件。美方要求歐盟先通過立法,將對美國工業品、包括農產品如水果、豬肉、野牛肉與堅果等出口關稅降為零,白宮才會將歐洲汽車出口的27.5%關稅降至15%。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,這項協議「為美國生產者打開歐洲市場的大門」,並強調「關稅應該成為美國最愛的詞彙之一」。他稱此為「美國優先貿易戰略」的重大勝利。對歐洲來說,降低藥品與半導體關稅至15%是一項關鍵保障,尤其對像愛爾蘭這樣的大型藥品出口國更具意義。愛爾蘭副總理兼外交部長西蒙哈里斯(Simon Harris)對此表示歡迎,認為可保護愛爾蘭企業免受更高關稅衝擊。儘管如此,雙方仍有爭議未解。葡萄酒與烈酒並未納入降稅範圍,引發歐洲酒類業者不滿。法國葡萄酒出口聯盟(FEVS)指出,這將對產業造成「重大困難」。歐盟貿易專員塞夫科維奇(Maros Sefcovic)坦言「未能取得成果」,但強調未來仍可能談判。此外,協議還涵蓋能源與科技等長期合作內容,包括歐盟將在2028年前擴大對美國能源進口7500億美元,並承諾投資6000億美元於美國。歐盟並將採購至少400億美元的美國人工智慧晶片,強化其運算中心建設。根據政治風險顧問公司「歐亞集團」預估,協議全面實施後,美國對歐盟商品的平均有效關稅將落在10%至14%區間。美歐合計約占全球經濟規模的44%,此協議被視為雙方經貿合作的重大里程碑。
川普造訪地表最富三國家 外媒分析中東石油國家背後願望
美國總統川普(Donald Trump)預定於16日之前造訪沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)、卡達(Qatar)與阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates),這趟行程也是川普第二任期的首個國是訪問行程。報導中也提到,這三個豐含能源的海灣阿拉伯國家有意將與川普的關係轉化為具體利益,並希望獲得明確回報。根據《CNN》報導指出,三國政府普遍認為自己是美國不可或缺的安全與經濟夥伴,因此希望藉川普訪問的機會,進一步鞏固與美國的關係,甚至取得更大戰略特權。有分析人士認為,這些國家已經投入巨額資金至美國經濟與國防產業,例如沙烏地阿拉伯在1月時宣布將於4年內與美國擴大貿易與投資至6,000億美元,並保留進一步增資的可能;川普則於3月表示,若沙烏地投資1兆美元,他將親赴當地,並稱「他們已同意這麼做,所以我會前往」。沙國的首要目標,就是恢復安全保障與國防協議的,當中包含了民用核能計畫發展的技術支持,但由於沙國堅持國內鈾濃縮,這項提議引發美國與以色列對核擴散風險的疑慮。沙國也盼望與美國達成國防協議,但此協議已因沙烏地堅持以色列應承諾支持巴勒斯坦建國而停滯。儘管美國曾協助推動沙以正常化關係,歐亞集團(Eurasia Group)中東與北非區總監馬克薩德(Firas Maksad)分析認為,目前「這項正常化已經死亡」,川普可能會選擇繞過此障礙,直接與沙烏地達成其他協議。在阿拉伯聯合大公國方面,則以對美國的鉅額投資作為深化雙邊關係的核心策略。阿聯酋3月時公布一項10年期、總值1.4兆美元的投資計畫,重點涵蓋人工智慧、半導體、製造與能源等領域。根據阿聯酋駐美大使館資料顯示,阿聯酋目前對美國的總投資額已達1兆美元。阿布達比(Abu Dhabi)更自詡為「資本的首都」,強調與美國的經濟關係將與其國家未來的繁榮高度綁定。阿聯酋總統外交顧問加爾加什(Anwar Gargash)表示,此項投資計畫意在擺脫對碳氫化合物的依賴,並實現2031年前成為AI全球領導者的目標。但此目標可能受限於美國對AI技術出口的限制。拜登政府於卸任前幾日實施新規,禁止高階晶片出口至包含阿聯酋在內的特定國家。原訂將於15日生效的規定,目前川普政府已宣布解除部分限制,顯示川普正試圖以政策讓步換取經濟與戰略回報。卡達方面,則著重於鞏固其作為地區穩定器與美國安全盟友的角色。卡達主辦了美國在中東最大的軍事基地,並在2022年被拜登政府列為「主要非北約盟國」(Major Non-NATO Ally)。2024年時,美國與卡達祕密延長駐軍協議10年,並修訂1992年簽署的防務合作架構,強化雙方軍事夥伴關係。同時,卡達也透過其在中東多場衝突中的調解角色,包括加薩、阿富汗與敘利亞,努力維持在華府眼中的政治重要性。卡達與敘利亞新任總統夏拉(Ahmed al-Sharaa)關係密切,並準備在川普到訪期間提出放寬《凱薩法案》(Caesar Act)對敘利亞制裁的請求。卡達方面表示,若未獲得美國首肯,將不會提供敘利亞任何財政援助。中東政策學者哈爾哈桑(Hasan Alhasan)指出,海灣國家近年已將「調解」視為維繫國際影響力與提升地區聲望的手段。川普的交易式外交風格讓這些國家看見了機會,特別是當川普本身對個人與美國經濟利益高度關注。馬克薩德表示,這次行程的本質,是一場對雙邊都有利的大交易,並預期將伴隨「重大宣布」。
赫格塞斯認美國支持台灣!衛報警告需謹慎應對「決策權仍在川普手中」
中共解放軍東部戰區宣布,1日起將在台灣周邊展開聯合演訓,並揚言這是對「台獨分裂勢力」的嚴重警告和有力遏制。中共軍演除了警告台灣之外,外媒指出還有另一目的是為了美國。美國國防部長赫格塞斯(Peter Brian Hegseth)日前在東京會見了日本外務省前總理中谷元表示,「美國致力於在包括台灣海峽在內的印度太平洋地區維持強有力、隨時可用和可靠的威懾力。」對此,歐亞集團中國業務主管蕭亞曼表示:「宣傳演習很可能也是為了美國,他們想讓川普政府相信賴清德是個麻煩製造者,並阻止美國繼續對台灣提供高水準的支持。」根據《衛報》報導,川普日前公開質疑台灣的價值、指責台灣竊取工業成果、並戲劇性地拋棄烏克蘭,讓許多人開始懷疑,台灣這個最重要的合作夥伴是否不再那麼可靠了。但最近幾天有明顯的跡象表明,目前而言,美國繼續支持台灣的自由。一名台灣官員表示,台灣對赫格塞斯的言論深表感謝,這些言論符合「美國對該地區日益堅定的承諾」的現有軌跡,台灣與川普政府的各個層面都保持著「頻繁且非常積極」的溝通。另外,美國支持台灣的其他跡象還包括,阿拉斯加州長最近訪台討論天然氣銷售問題、美國增加對台士兵的軍事訓練、以及加快向台灣交付主要武器訂單。分析人士認為,儘管赫格塞斯的言論對台灣而言是正面訊號,但仍需審慎看待。部分分析人士提醒,美國官員的言行和川普本人的言論與實際政策之間,有一定差距。新加坡國立大學政治學者莊嘉穎(Ja-Ian Chong)表示:「外界對川普政府的擔憂之一是,其注意力可能會轉移,現在承諾的事情,未來未必真的會兌現。」美國智庫蘭德公司政治學者郭泓均(Raymond Kuo)表示,赫格塞斯的言論體現了美國歷屆政府推動的「重返亞洲」戰略的延續和強化,但也存在派系考量。他警告稱,川普擁有最終決策權,而且他一向高度功利,而且對台灣的觀感持負面看法。外界傳出川普與習近平可能會面的消息,布魯金斯研究所中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)說:「當川普與習近平會面時,能否清楚釋出維持現狀的決心非常重要,因為嚇阻效果取決於能力與意志。」何瑞恩認為,「赫格塞斯的評論和相關指令,在嚇阻北京方面確實有幫助性,但最終,北京會直接採取川普總統的措施。」
專家看美烏攤牌…北京恐對台施壓 測試美國底線
美烏攤牌對台海有何影響?國際專家認為,由於白宮把烏克蘭當交易條件,又要求烏克蘭交出礦產,不再堅定軍援。北京看到此景,可能在台灣問題上進一步測試美國,以了解美國總統川普看待台灣與烏克蘭是否不同。美國政治風險諮詢公司歐亞集團創始人伊恩·布雷默(Ian Bremmer)在一則貼文中表示,北京或許會因此在台灣問題上進一步測試美國。另有專家指出,川普就職後,一直批評台積電偷走晶片;川普召開就職以來首次內閣會議,強調不會就「若大陸武力犯台,美國是否出兵」發表評論,因為他不想讓自己陷入那樣的處境。專家認為,川普在烏克蘭上的綏靖主義,與俄羅斯談判,會讓大陸可能藉由在台海周邊的軍演,或對台政經施壓,來了解川普2.0在台灣問題上的真正立場。與此同時,川普上台後,拉近與俄羅斯距離,國際上則有美將「聯俄制中」的評論,但中國近期也強化與俄羅斯互動,大陸國家主席習近平已接受俄羅斯邀請,出席5月9日在莫斯科舉辦的紀念「衛國戰爭勝利」80周年慶祝活動。習近平也邀請普丁訪問北京,出席定於9月初舉行的紀念抗日戰爭勝利暨二戰結束80周年活動。2月20日,大陸外交部長王毅,在南非約翰尼斯堡出席20國集團外長會期間,會見俄羅斯外長拉夫羅夫。4天後,習近平與普丁通話。新華社報導,在通話中,普丁向習近平介紹美俄接觸最新情況和俄方在烏克蘭危機問題上的原則立場。習近平說,中俄關係任憑國際風雲變幻都將「從容前行」;普丁則說,發展對中關係是俄方戰略選擇,絕非權宜之計。2月28日俄羅斯聯邦安全會議祕書蕭依古抵達北京,與習近平及王毅會面。習表示,中俄是百煉成鋼的真心朋友;蕭依古則對中方推動俄烏戰爭和平解決表示讚賞。王毅表示,在兩國元首戰略引領下,中俄關係將一如既往,穩如泰山,堅如磐石,不可撼動。
投票前夜侯高喊同胞團結 指投賴台海將瀕戰
國民黨正副總統候選人「侯康配」今天在板橋舉行選前之夜,國民黨總統候選人侯友宜致詞時,指民眾黨總統候選人柯文哲現在是「一人帶全黨好辛苦」,民眾黨目前仍是「長大進行式」,但這次總統大選就是1對1藍綠對決時,「現在就是他與賴清德二人的對決」,呼籲選民為了政黨輪替,一定要投票支持侯康配。侯康配新北選前之夜,司儀最後激動喊出現場參與人數已經破25萬人,這還不包括YT頻道上的支持者,侯友宜也在民眾簇擁加油「給我一個好總統」的加油尖叫聲中,穿過人群步上舞台。侯友宜致詞時強調,請民眾要好好看看三黨差異,誰才能讓人民安居,相較於民進黨已經成為「黑金貪腐進行式」,民眾黨如今是「長大進行式」,國民黨曾經慘遭失敗、現在是團結改革進行式,國民黨一定會持續改革進步。他還說,自己回到國民黨短短幾年,而且是從基層出身,曾經與國民黨失聯20多年,居然還有機會能代表國民黨參選,國民黨提名侯康就是要改變國民黨,他也抱著著感恩的心參選。侯友宜表示,他雖不知道民眾黨柯文哲主席走什麼路線,但歡迎白色力量加入國民黨的各條路線,他還說,柯文哲曾說可以綠白合,但若綠白合就不是政黨輪替,投給三號侯友宜趙少康,才能讓民進黨下台。他說,柯文哲指可以綠白合,若綠白合就不是政黨輪替,投給三號侯友宜趙少康,才能讓民進黨下台!他呼籲,藍白共同合作,終結綠色貪腐,藍白政黨合作,實現聯合政府。在先前的過程中,他無論如何被糟蹋,口也絕不出惡言,就是為了與白色力量共同打拚,完成第四次政黨輪替。侯友宜今天當著選前之夜現場25萬民支持者強調,民進黨已經執政8年,人民忍受痛苦8年,台灣的靈魂不能再輸了,大選這一仗不能輸,請選民一定要集中選票力挺侯康配,完成第四次政黨輪替。(圖/翻攝自中天新聞)侯友宜還引用蔣渭水的名句「同胞需團結,團結真有力」強調,不分藍白,團結才能實現政黨輪替;明天投票日也是經國先生逝世紀念日,經國先生曾說「今天不做,明天就會後悔」,呼籲藍白選民集中力量,明天才不會後悔,現在就是一對一對決的時刻,是他與賴清德的對決,為了政黨輪替,請大家要投最強的三號侯康配,完成台灣第四次政黨輪替,實現聯合政府。侯友宜致詞時也再度重申,這次大選是和平與戰爭的選擇,美國智庫歐亞集團這幾天把民進黨總統候選人賴清德,與已開戰的烏克蘭跟以色列領導人並列,認為賴是美國最危險的朋友,因為他支持台獨、說中華民國是神話、中華民國憲法是災難。侯友宜走的則是和平路線,反台獨、反一國兩制、守護中華民國、守護台灣;這是貪腐與清廉路線的選擇,賴清德縱容新潮流貪腐黑金,弊案重重,侯友宜走清廉路線,將成立新的特偵組清查弊案。侯友宜強調,這次大選也是廢死與反廢死公平正義路線的選擇,賴蕭走廢死路線,民進黨更有廢死黨綱,侯友宜走反廢死路線,依法執行死刑、強化治安;同時大選也是反核與能源永續的選擇,賴清德走的是跳票的非核路線,侯友宜走台灣能源永續路線,不會讓台灣用肺發電甚至缺電。此外,他認為,這次大選也是一場仇中抹紅與中間路線的選擇,賴清德只會抹紅,走閉關鎖國、兩岸交流遙遙無期的路線,侯友宜走台灣的中間路線,務實交流,捍衛國安,堅持台灣未來由2350萬人決定。侯友宜接著表示,民進黨執政8年,人民忍受、痛苦8年,台灣的靈魂不能再輸了,不能再這樣下去,這一仗不能輸,現在大家輸不起,一定要贏,請選民一定要集中選票力挺侯康配,完成第四次政黨輪替,支持侯友宜,人民大勝利。
美智庫疑賴路線 藍問「中華民國憲法是災難」會把台灣帶去哪
針對全球政治風險諮詢機構「歐亞集團」(Eurasia Group)評估今年風險,將民進黨總統候選人賴清德跟烏克蘭總統澤倫斯基、以色列總理內唐亞胡並稱「美國的危險朋友」,國民黨2024競選發言人凌濤指出,此舉顯示美方確實友人擔心,若賴清德當選,選民將國家交給美國智庫口中的「危險朋友」,台灣會陷入何種兵凶戰危?兩岸的和平現狀會受到多大衝擊?外資對台灣的投資會有多大焦慮與恐慌?凌濤表示,賴清德在辯論會上竟表示中華民國憲法會對台灣帶來災難,要實現台獨,讓全球智庫的政治風險評析,把他當成相當大的風險。Eurasia Group 歐亞集團2024最新風險報告就直指賴清德是美國危險朋友。凌濤說,Eurasia Group 歐亞集團是歐美企業最常用的地緣政治風險諮詢公司,也是全球最大的政治風險諮詢公司。在紐約、華盛頓、倫敦、東京、聖保羅和舊金山設立了辦公室,掌握政情,影響全球外資的投資意向。他指出,「歐亞集團」(Eurasia Group)評估今年風險的報告中,在美國的「危險朋友(DangerousFriends)」當中,有一個就是賴清德。賴清德甚至被與烏克蘭總統澤倫斯基、以色列總理尼坦雅胡並列危險朋友。如果台灣選舉副總統賴清德擔任總統、以及他的競選搭檔蕭美琴,台海的不安現狀將很快受到考驗。烏克蘭、以色列和台灣將繼續是美國的主要盟友。但這些國家領導人追求國家、有時是個人的利益,將進一步使華盛頓陷入不斷擴大的衝突。凌濤表示,國際智庫直指賴清德是不安的來源,是美國危險的朋友。凌濤並表示,國際媒體「彭博」報導「台海若開戰代價10兆美元」,內容指出,根據「彭博經濟研究」估計,台海開戰將付出約十兆美元代價,相當於全球GDP百分之十,遠超過俄烏戰爭、新冠疫情和全球金融危機造成的影響。報導說,台海開戰代價太大,各方就算不滿現狀,都明白不該冒這種風險。凌濤表示,但賴清德稱「中華民國憲法是台灣災難」,台獨思維會把台灣未來帶往何種危機?這是全球媒體關注的現象,也讓大家擔心賴清德是否會讓台灣陷入兵凶戰危的災難險境。他也批評民進黨政府為了政治利益,操作「介選簡訊」緊張氣氛,卻毫無應對機制,讓全台灣人民陷入險境。國安團隊對簡訊發送的決策,不僅荒腔走板,連發射衛星都要觸發國家警報作為選舉操作,竟然連英文都可以寫成空襲、飛彈,讓全球在台灣觀選的外媒非常緊張。他強調,簡訊中甚至要大家進入防空避難,如果發射衛星都必須如此,去年十月到十二月總共七次的衛星發射都不發,接近選舉才發簡訊,這令人懷疑這根本民進黨介選與政治操作。
共和黨可望重掌眾院!料拜登對華策略更強硬
此次美國期中選舉,共和黨重新控制國會眾議院看似十拿九穩,屆時在與北京的貿易關係到支持台灣的各種問題上,料將對拜登政府施加更大壓力。一個觀察指標就是,共和黨勝選後,眾院領導層如議長到各委員會主席,都將換成共和黨人,而其中不少人反中友台的立場不亞於現任民主黨領袖,包括8月初堅持訪台而讓北京光火的眾議院議長裴洛西。美國兩黨政治對各項政策幾乎都很分歧,唯獨對中國議題有共識。但許多共和黨議員仍然指拜登總統對北京態度軟弱,進而承諾會在確保供應鏈到新冠肺炎溯源等問題上,採取對華更強硬的立場。9月30日,眾院外委會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)領導的「中國工作小組」(China Task Force)發表報告,就讓外界一窺大選過後可能採取的對華策略。上述報告呼籲美國改變逾400項策略,包括把供應鏈遷離中國及與台灣簽訂貿易協議等。眾院少數黨(共和黨)領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)稱,這份報告是「一份全面應對中國威脅的真實藍圖」,裏面的建議「大膽、可實現的」,「要確保未來一個世紀還是美國的世紀」。一旦共和黨重掌眾院,麥卡錫可望接替裴洛西成為新任眾院議長,而他也曾透露有意以議長身分訪台。至於麥考爾,他作為現任外委會共和黨首席議員,亦有機會升任外委會主席。同理,眾院外委會亞太小組共和黨首席議員夏波(Steve Chabot),也可能成為該小組主席。麥考爾與夏波都是眾院「國會台灣連線」(Congressional Taiwan Caucus)成員,夏波是這個跨黨派友台議員組織的共同主席。近年來眾院推出的挺台法案,不時可見麥考爾與夏波加入連署,乃至領銜提案。9月29日,麥考爾就帶領夏波等36名共和黨人,提出眾院版《台灣政策法案》,而相較參院外委會通過的版本,眾院版保留敏感外交條文,重提將台灣「指定」為「主要非北約盟友」,還要求美國「增加對台灣防衛政策的戰略清晰」。政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國企業事務項目主任安娜.阿什頓(Anna Ashton)指出,共和黨若重掌眾院,他們將更加著重對台支持,採取鐵腕手段保證美國技術不會流入中國,以及切斷對與中國政府有聯繫的中企的投資。她說:「總體而言,目前眾議院共和黨人的提案比民主黨人的提案要更激進。我認為一旦共和黨掌控國會,這些提案將進一步被推進,並對白宮施壓採取更加強硬的立場」。
拜習同意會晤 可能時間點11月G20峰會見
美國總統拜登與中國國家主席習近平於28日進行長達2個多小時的電話通話後。美國官員透露,兩位領袖已同意進行面對面會談。美媒分析,其中一個可能時間點就在今年11月中旬,也就是在印尼峇里島舉行的20國集團峰會(G20)進行雙邊會晤。美國CNBC報導,儘管拜習通話後的聲明,並沒有提到兩人面對面會議的計畫。但美國官員在通話後向媒體介紹情況時透露:「雙方討論了氣候變化和健康安全等潛在合作領域。根據白宮記錄,最後有一次交流…關於(美中)團隊之間正在制定面對面會議的對話。在我看來,已提出並同意了一個非常明確、肯定的議程。」對此說法,中國外交部29日沒有立即回應置評請求。報導引述了全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」的分析報告稱,(拜習)通話的發生是一個溫和的積極因素,表明兩位領導人都希望在雙邊關係惡化的情況下維持底線。但未來任何中美高層對話的停止,都將是全球穩定的負面信號。習近平沒有升級中國的威脅,但也間接警告美國眾議院議長裴洛西此行,可能會激起中國的民族主義情緒。美聯社報導,印尼總統佐科威(Joko Widodo)7月26日訪中與習近平會面時,正式邀請習近平前往在11月舉行的印尼二十國集團(G20)峰會,而這個會議將成為拜登與習近平可能會面的地點。儘管中方聲明未明白宣布習近平答應出席,但也強調願與印尼加強協調配合,確保峰會取得圓滿成功柬埔寨、印尼和泰國將於今年11月接續舉辦領袖峰會,包括11月11至13日由柬埔寨主辦的東協高峰會(ASEAN Summit Meeting);11月15至16日由印尼主辦的G20峰會;11月18至19日由泰國主辦的亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖峰會。
古巴危機時刻重演!美媒披露:拜習通話後裴洛西將造訪亞洲 「台灣行」內容曝光
美媒於美東時間28日下午率先披露美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)的亞洲行行程,據傳訪問團將於當地時間29日出發,沿途經過日本、南韓、馬來西亞及新加坡,而訪台行程目前僅列為「暫定」。由於該報導出來的時機正值拜習通話期間,最終裴洛西是否會無視中方的軍事威脅而訪台,持續成為全球關注焦點。據美國國家廣播公司(NBC)、《彭博社》於28日率先披露的報導稱,裴洛西率領的代表團將於29日出發。裴洛西這次的亞洲行是否列入台灣行程已觸動中美在台海問題上的敏感神經。先前英國《金融時報》和美國《華盛頓郵報》都對此援引消息人士透露,中方已透過各種管道向美方示警,若裴洛西真的訪台,解放軍將會以軍事手段回應,外界也猜測這些手段除了「戰機伴飛」之外,中方還有可能在台灣上空劃設禁航區、派出機群進入台灣領空,又或是在台海周圍舉行大規模軍演,而據傳美國方面也考慮出動航母及戰機護航裴洛西。這些消息使外界憂心若美中兩國都不願承認自己是「膽小鬼」,則台海危機因擦槍走火被意外引爆的機率就會大幅提升,也導致冷戰時期人類最接近全面核毀滅的古巴危機時刻又再度重演。全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)的資深政策分析師、於7月出版《美國的大國機遇》一書的作者韋恩(Ali Wyne)就在近期表示:「在全球面臨俄烏戰爭及新冠疫情的挑戰之際,華盛頓和北京之間的軍事對抗將更具破壞性。」最初裴洛西在4月因「無症狀確診」而延後亞洲行後,其辦公室對行程內容是否包含台灣就一直三緘其口,更遲遲不願宣布訪問亞洲的確切日期,但日前她的訪台行程卻遭到與政界關係友好的外媒提早曝光而見光死,也顯示華府內部的對中鷹派和鴿派仍在該議題上爭論不休。如今《彭博社》、美國國家廣播公司終於援引消息人士的披露,指出裴洛西將於29日率團啟程,並沿途造訪日本、南韓、馬來西亞及新加坡,而外界最關注的台灣行則列為「暫定」(tentative)。不過截至28日,裴洛西辦公室都以安全慣例為由,不願透露出訪行程,美國行政部門也尚未證實美媒的說法。中方認為,裴洛西為美國總統的第2順位接班人,因此與以往的卸任官員或在野黨官員訪台完全不同,帶有強烈的官方色彩。但英國《衛報》指出,這並非美國眾院議長首次訪台,1997年金瑞契(Newt Gingrich)議長也曾出訪台灣,當時北京雖表達不滿,但反應並沒有像當下如此激烈。外界分析,當時中國在綜合國力上遠遠落後美國,面對台灣議題只能被美國予取予求,但情況已今非昔比。美國最終有可能拿裴洛西訪台一事做為與中國談判的籌碼,至於具體內容除了包括能夠舒緩美國通膨危機的關稅減免之外,華府還有可能希望中國購買更多的美國國債。
裴洛西訪台恐成籌碼!拜習通話逾2小時傳同意面會、未談關稅議題
拜習通話於美國東岸時間7月28日上午8時33分(台北時間晚間8時30分)正式展開,兩人熱線約2小時17分鐘,並討論一系列重大議題。美匿名官員表示,雙方在通話後都同意安排面對面元首峰會,但並未提及關稅議題。台灣方面,習近平向美方表示,一個中國原則是中美關係政治基礎,堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉,並提醒拜登在台灣問題上「玩火必自焚」。拜登對此則重申美國政策不變,美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。綜合外媒報導,此次通話是拜登就任總統以來第5次與習近平互動,雙方在前4次中有3次都討論到台灣議題。《中國央視》報導,習近平強調,台灣問題的歷史經緯明明白白,兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美3個聯合公報是雙方的政治承諾,一個中國原則是中美關係的政治基礎,中方堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉。堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違,玩火必自焚。美方應該言行一致恪守一個中國原則,履行中美3個聯合公報。《中國央視》續稱,拜登表示,當今世界正處於一個關鍵時期,美中合作不僅有利於兩國人民,也有利於各國人民。美方希望同中方保持暢通對話,增進相互瞭解,避免誤解誤判,尋求在利益交融的領域開展合作,同時妥善管控分歧。拜登重申,美國的一個中國政策沒有改變也不會改變,美方不支持台灣獨立。但是中國官媒稱拜登向習近平表達美方不支持台灣獨立的說法,並未出現在白宮的對話紀要內容中,紀要只有提到美國的政策不變,美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。一位匿名美國官員向《法新社》表示,拜登與習近平討論了面對面峰會的必要性,並同意找出雙方都可以的時間來進行。《路透社》則引述了一位匿名美國高官的說法,報導指出,拜習今天就台灣議題進行了「直接且坦誠的」溝通,此外雙方還討論了糧食和能源危機、俄烏戰爭、氣候變遷和衛生安全等議題,但並未提及互相解除關稅壁壘的事情。也不清楚兩人是否有針對美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)可能訪台進行討論。英國《衛報》指出,北京日前對裴洛西的訪台計畫表達強烈不滿,甚至警告將以軍事手段回應,但這並非美國眾院議長首次訪台,1997年金瑞契(Newt Gingrich)議長也曾出訪台灣,當時北京雖表達不滿,但反應並沒有像當下如此激烈。外界分析,當時中國在綜合國力上遠遠落後美國,面對台灣議題只能被美國予取予求,但這已今非昔比。美國最終可能拿裴洛西訪台一事做為與中國談判的籌碼,至於具體議題除了包括能夠減緩美國通膨危機的關稅減免之外,華府還有可能希望中國購買更多的美國國債。全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)的資深分析師韋恩(Ali Wyne),在7月出版的最新著作《美國的大國機遇》(America’s Great-Power Opportunity: Revitalizing U.S. Foreign Policy to Meetthe Challenges of Strategic Competition)中指出,華盛頓不應將「抗中」和「抗俄」視為外交政策的主軸,因為這會使美國的外交決策過份地受到這兩國的影響。面對近期裴洛西訪台及台海局勢升溫一事,韋恩指出,2位領導人的通話至少有助於中美兩國降低在台灣問題上出現戰略誤判的可能性,尤其在「全球面臨俄烏戰爭及新冠疫情的挑戰之際,華盛頓和北京之間的軍事對抗將更具破壞性。」
全球10大風險曝!拜登掌「分裂的美國」是今年最大挑戰
全球最大政治風險顧問公司「歐亞集團」(Eurasia Group)4日發布《2021年全球10大風險》報告,認為美國第46任總統拜登就職以後,難以化解國內的兩極分化趨勢,將成為今年全球面臨的最大風險;各國對抗新冠疫情成為長期抗戰,以及美中角力的戰場日益擴大,也被列為未來最關鍵的挑戰。債務升高 失業增加高居全球風險排行榜第一位的風險,就是拜登於本月20日宣誓就職後,立即要面臨「分裂的美國」;近半美國人相信川普沒有輸,是拜登「竊取了大選」。在過去數十年來,每逢危機時刻,世界都會指望美國找到方向,如今這個超級強權也自身難保,社會嚴重分裂,將對拜登的內政外交產生巨大影響。世界各國將質疑,美國是否有能力「重整疫情後的國際秩序」,在拜登任內與美國達成協議的國家,也會擔心4年後川普可能重返白宮,讓一切回到原點。歐亞集團列舉2021年全球10大風險針對排名第2的新冠大流行,報告分析,已開發與新興國家在疫情後出現兩極化的「K型復甦」,即貧富差距日益懸殊,影響全球經濟成長。這種現象會引發「對政府的憤怒和政局動盪」;疫苗普及化以及振興計畫,也將拉高各國債務水準,造成失業率增加等長期問題。在排名第4的美中角力問題上,報告預測兩國對抗領域將進一步擴大,「美國會努力招募盟友,接下來美中之間的長期緊張關係還要加入『疫苗外交』和『氣候技術競爭』等因素,雙方關係將更加複雜」。同時,美中在「貿易、科技、新疆、香港、台灣、南海問題上的分歧也會持續延燒,這將提高危機期間雙方誤判的可能性」。雙方領導陣營還將在應對氣候變遷的政策上發動全面競爭,這是全球面臨的第3大風險。美中較量 可能誤判此外,今年世界將面對的重大風險還包括全球將更注重資訊管控、網路世界可能爆發衝突、土耳其經濟危機、低油價導致中東國家面臨嚴峻情勢、德國總理梅克爾卸任後,歐洲將會改變,以及拉丁美洲在疫情後面臨政治與社會困境。
以疫情索賠做藉口 美國研議賴帳1.1兆美元國債
美國與大陸兩大強權,為了新冠肺炎再闢戰場。美國媒體報導,川普政府考慮祭出多項措施「處罰」大陸,為導致新冠疫情蔓延,賠償美國的損失,手段包括取消大陸所持美國國債。儘管川普撂話凍結提供世界衛生組織(WHO)金援,但歐洲多國2日發表聯署信,促請全球籌款共同抗疫,並重申對WHO的支持,顯然未與美國唱同調。對陸鷹派 摩拳擦掌據《華盛頓郵報》,川普政府資深官員正研擬報復陸方的方案,其中引發最多議論的,就是取消履行對大陸所持美國國債的義務。華郵報導,川普是否支持選項尚不得而知。美國有線電視新聞網(CNN)引述多位政府消息來源指出,雖然內部傾向透過多種工具對付大陸,但取消陸方持有的部分美國國債,是最「令人不安」的報復方式。大陸目前持有1.1兆美元的美國債。CNN分析,對美政府的對陸鷹派來說,從此處下手是個極具誘惑力的想法。尤其,川普向來自稱是「舉債天王」。共和黨籍參議員布萊克本,稍早接受福斯新聞廣播訪問時,就直率表示,美國經濟因疫情蒙受損失,應該考慮以取消支付利息給陸方,「這是個值得我們繼續研究的好點子。」但分析師警告,此舉形同債務違約,更可能導致信評機構調降美國債信等級,毀損美國國債被全球公認最安全資產的地位。歐亞集團分析師在發給客戶的訊息中強調,透過大陸持有的美債來填補損失,不但可能殃及金融市場,在法律上也大有問題,該集團認為,美國「極不可能」這麼做。歐洲聯署 籌款抗疫川普帶頭究責大陸與世衛,但法國總統馬克洪、德國總理梅克爾、歐盟執委會主席馮德萊恩等人2日發聯署信,形容新冠疫情是全球挑戰,呼籲全球募資75億歐元研究疫苗和治療方法,並加強醫療系統。上述領袖也重申支持WHO與加快檢測、藥物和疫苗研發的倡議「取得新冠工具加速器」。