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川習會即將登場！北京傳打「八一七公報牌」 施壓美方停止對台軍售
中國國家主席習近平本週將赴華府與美國總統川普（Donald Trump）舉行峰會，台灣議題預料將成為雙方話題焦點，路透社引述3名知情人士報導，習近平預計援引1982年美中「八一七公報」，要求川普停止對台軍售，而且北京的要求可能不只針對未來的新軍售案，甚至希望美國停止交付台灣已經下訂的武器。習近平預計週三抵達華府，週四與川普正式會談，週五則將參訪美國國家檔案館。消息人士透露，習近平可能藉此強調北京對1982年美中聯合公報的解讀。根據「八一七公報」資料顯示，美方當時表示有意逐步減少對台軍售，且不尋求長期對台出售武器。不過，時任美國總統雷根（Ronald Reagan）在相關備忘錄中也明確指出，美方減少對台軍售的意願「絕對取決於」中國持續以和平方式解決與台灣的分歧。此外，美國同年提出的「六項保證」則包括，美方並未同意設定終止對台軍售的日期，也沒有答應在對台軍售前與北京協商。知情人士提到北京這次甚至希望華府停止交付台灣已採購的武器，習近平也可能向川普表達中方立場，指控台灣才是「挑釁者」及美中關係不穩定的來源，並宣稱台灣正在改變現狀；另一方面，消息人士表示北京可能以協助美國向伊朗施壓，作為與華府談判的一部分。這場峰會也受到高度關注，原因之一是川普政府另一筆規模龐大的對台軍售仍懸而未決，川普政府去年12月批准110億美元對台軍售案，規模創下歷史新高；另有一筆約140億美元軍售案已擱置數月。川普今年5月與習近平在北京會面後，曾形容後者是「非常好的談判籌碼」。白宮官員表示川普已表明將在不久後決定新的對台軍售案，並指出川普第一任期批准的對台軍售規模超越歷任美國總統，第二任期第一年批准的規模，也高於拜登4年任期總和。在川習會登場前美國共和黨內也陸續出現要求川普維持現行對台政策的聲音，共和黨參議員芮基茲（Pete Ricketts）日前表示，美方應讓北京清楚知道不會允許他們以武力奪取台灣，並強調美國對台立場沒有改變。曾任川普副國家安全顧問的博明（Matt Pottinger）則在台北表示，他預期習近平此次仍會花相當多時間向川普闡述台灣問題，但不預期雙方本週會談能在台灣議題上達成「實質性」進展。台灣外交部對此表示，將持續密切掌握美中高層互動發展，並與美方維持密切且暢通的溝通。
川習二會聚焦AI、經貿與台灣 李彥秀示警：台灣享AI紅利也成「關鍵脆弱點」
美國總統川普與中國國家主席習近平預計24日在華府舉行「川習二會」，人工智慧（AI）、經貿及台灣議題受到關注。國民黨立委李彥秀今（22）日表示，隨著美中互動模式持續調整，民進黨政府應重新思考台灣在美中台關係中的角色及對美工作重點；她也示警，台灣一方面受惠於AI產業成長，另一方面科技競爭與台海安全的連動也可能更加緊密。李彥秀指出，從目前川習會相關議題來看，美中互動可能涵蓋建立AI對話機制、強化雙邊貿易與投資，以及台灣問題的分歧管控。她認為，美中正試圖透過不同領域的對話，維持雙方所稱的「建設性戰略穩定關係」。回顧美中關係變化，李彥秀表示，過去15年從北京提出「新型大國關係」，到華府以戰略競爭、激烈競爭及設置護欄等方式定位雙邊關係，如今雙方尋求降低衝突風險，相關變化也可能牽動全球科技及經貿布局。不過，近期學者分析指出，美中在科技、區域安全及台灣等議題仍存在結構性分歧，此次峰會能否形成重大突破仍有待觀察。談到台灣如何因應，李彥秀援引近期民調指出，有64%受訪者主張台灣在美中之間維持等距。該份民調另顯示，21%主張向美國傾斜、10%支持向中國靠攏。李彥秀據此主張，政府應更細緻檢視對美工作及台灣在美中台三方關係中的定位。針對AI議題，李彥秀表示，目前規畫中的美中AI對話，主要著重國家安全風險預警及緊急通報，尚未涉及放寬先進晶片出口限制，因此她判斷，台灣在全球半導體供應鏈中的關鍵地位短期內不致出現明顯改變。近期相關分析也指出，美中雖有意透過AI對話尋求有限共識，但科技競爭仍持續。李彥秀認為，未來AI半導體產業的決策已不能只考慮價格、良率等商業因素，還必須面對美中科技競爭及地緣政治風險。她形容，台灣在享有AI產業成長紅利的同時，也可能成為地緣政治上的「關鍵脆弱點」，政府必須同步思考產業利益與安全風險。另一方面，美國共和黨籍聯邦參議員芮基茲日前表示，川普在川習會討論台灣議題時，應在美國既有立場未改變的脈絡下進行，並重申反對以武力改變台灣現狀。
高市為何急著見川普？日經：怕對方在「台灣問題」上讓步
日本首相高市早苗預計將在24日川習會前的22日，於紐約出席聯合國大會（United Nations General Assembly）期間與美國總統川普（Donald Trump）舉行會談。對此，日媒透露，擔憂川普與中國走太近的高市政府，安排這次川高會的主要目的，就是為了勸川普不要在川習會上對「台灣問題」輕易讓步。據《日本經濟新聞》的報導，高市早苗預計於美東時間22日與川普舉行會談，這也是雙方繼6月七大工業國集團（G7）峰會後，時隔約3個月再次面對面會談。日本首相官邸官員透露，高市預計將在會談中再次向川普強調日本對台海局勢的立場，並一再提醒美國不要在台灣問題上向北京讓步。日本政府目前對川普政府可能過度向中國大陸靠攏保持高度警戒。尤其在美日峰會結束後的隔天，川普預定親自前往機場迎接中國大陸國家主席習近平，並以國賓待遇接待，這項安排也讓日本方面更加關注川普接下來的對中政策，是否會符合日本的戰略期待。在此次會談中，高市早苗將再次向川普強調日本的核心立場，包括遏制中國大陸持續在軍事與經濟層面加大施壓的重要性。日本政府認為，不能允許北京以武力單方面改變台海現狀，因此希望美國持續維持對台海安全的關注，並與日本等盟友共同遏制可能破壞現狀的行動。日本方面尤其擔心，川普可能將改善美中關係以及取得經濟層面的成果放在優先位置，進而為促成美中關係改善，在台灣問題上向習近平作出某種程度的讓步。對日本而言，這不僅牽涉台海安全，也涉及日本自身的安全環境，因此高市預計將在與川普會談時，再次明確表達日本的疑慮。這樣的情勢也讓台灣高度警戒。川普今年5月與習近平會談時，就曾透露美國的「對台軍售」可以成為與中國大陸「談判的籌碼」，相關說法已引發外界擔憂，台灣在未來數場川習會中，可能會成為大國交易的犧牲品。
沖繩知事換人當！高市陣營勝出恐衝擊台海局勢
日本首相高市早苗政府支持的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太，在13日舉行的沖繩縣知事選舉中以59%的得票率，擊敗尋求連任的無黨籍候選人玉城丹尼，結束沖繩12年來與東京政府對立的執政局面。此選舉結果不僅可能削弱反對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」（MCAS Futenma）搬遷至邊野古的地方力量，也有利高市政府在當地擴張軍事部署，一舉一動都將牽動台海局勢。據《路透社》報導，42歲的古謝玄太13日以59%的得票率，擊敗已連任2屆的66歲無黨籍沖繩知事玉城丹尼，選舉結果也於14日凌晨公布。這場選舉競選期間，物價持續上漲成為主要關注議題。古謝玄太的勝選也結束沖繩縣長達12年與東京自民黨政府對立的執政局面。玉城丹尼的落敗，可能削弱反對美軍普天間基地搬遷至邊野古的力量。日本政府此前已計畫將駐紮在普天間基地的部分美軍，遷往沖繩名護市的邊野古設施。不過，當地反對民眾主張，這些部隊應該直接撤出沖繩縣，而不是在縣內的不同地點重新部署。如今，東京方面也在選後於14日表示，將繼續推動這項搬遷計畫。與此同時，沖繩縣的琉球大學名譽教授我部政明也指出，古謝玄太的勝選還可能讓日本軍方更容易擴展權限，使用沖繩當地的機場與港口，「可以合理預期，古謝玄太會批准相關設施的指定，讓原本完全屬於民用的設施，開放給軍事用途。」這場沖繩縣知事選舉，正值高市早苗準備在今年公布新的國家安全戰略之際。外界預期，這項戰略將進一步加速日本自第2次世界大戰結束以來最大規模的軍事擴張。日本日前已在數座西南部島嶼部署飛彈部隊與電子戰部隊，並持續在相關領土擴大彈藥儲存設施。對此，高市政府宣稱，增加國防支出是必要之舉，目的是遏止中國動用軍事力量推進其在東亞地區的領土野心。沖繩縣位於關鍵的「第1島鏈」內，其中日本最西端的有人島「與那國島」距離台灣東部更是僅有110公里。這條島鏈由日本一路延伸至菲律賓，是一系列限制中國進入西太平洋的島嶼與領土。自高市早苗去年11月7日宣稱，若「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，有可能構成觸發日本和平安全法制中的「存亡危機事態」，日本可依此行使集體自衛權後，東京與北京之間的外交衝突便進一步升溫。
蕭美琴赴義大利民主論壇返台 喊話國際：台灣值得擁有自己的聲音
副總統蕭美琴應邀前往義大利出席第二屆「溫托泰內歐洲自由與民主論壇」，今（14）日清晨返抵台灣。蕭美琴表示，此行讓台灣的聲音在具有民主歷史意義的地方被更多國際友人聽見，強調無論外在處境多麼艱難，台灣都會勇敢走出去，持續與世界同行。此次出訪是在總統賴清德支持及對歐外交政策指導下進行，蕭美琴接受歐洲議會副議長皮傑諾（Pina Picierno）及歐洲議會義大利辦公室主任克拉扎（Carlo Corazza）共同邀請。考量維安及避免行程受到干擾，出發前並未公開相關資訊。蕭美琴表示，此行從台灣出發後，歷經飛機、車程及渡船，前後耗時約27小時，途中還碰上不佳的天候與海象，但團隊仍克服困難抵達溫托泰內島。溫托泰內島在歐洲民主及整合歷史上具有特殊意義。二戰期間，包括斯皮內利（Altiero Spinelli）在內的反法西斯政治犯曾被關押於島上，並在此思考歐洲如何透過跨國合作避免戰爭再次發生，進而提出《溫托泰內宣言》，成為戰後歐洲聯邦主義及歐洲整合思想的重要基礎。蕭美琴指出，歐洲在過去80多年走過戰爭、極權與重建，逐步建立以民主、自由、人權及法治為核心的社會；台灣則經歷從威權走向自由民主的歷程。兩者歷史背景雖然不同，但都說明民主自由並非自然形成，而是人民長期爭取、實踐及守護的成果。面對當前國際安全情勢，蕭美琴表示，威權主義、灰色地帶威脅、武力脅迫及試圖改變現狀等挑戰仍持續存在。她在論壇中向國際友人說明，台灣正面臨升高的軍事及灰色地帶壓力，但仍會堅守自由民主的生活方式，並致力維護區域和平與繁榮。蕭美琴強調，溫托泰內與台灣都是島嶼，無論面積大小，都應擁有自己的聲音並獲得尊重。此次訪問的重要意義，就是讓更多國際人士直接聽見台灣，也讓她再次感受到國際社會對台灣的關注，以及越來越多朋友願意認識台灣、傾聽台灣的故事。中國大陸外交部則針對蕭美琴訪義，向歐盟及義大利政府提出嚴正抗議。義大利副總理兼外交部長塔加尼（Antonio Tajani）12日透過視訊參與會議時表示，義大利與北京政府就此事「沒有任何接觸」。他並指出，義大利遵循一個中國政策，同時支持維持區域現狀，這是義大利政府所採取的平衡立場。
美智庫主張美軍後撤第二島鏈！翁履中：該擔心的是華府重新計算「護台代價」
華府智庫「國防優先基金會」（Defense Priorities）軍事分析主任卡瓦納（Jennifer Kavanagh）最新報告主張，美國應逐步將亞洲軍事重心由第一島鏈後撤至第二島鏈，降低對台灣、日韓及菲律賓的防衛承諾，甚至不直接介入台海戰爭，改以關島、澳洲及太平洋島嶼為核心，保留遠程空軍、海軍、潛艦與情報力量，將重點轉向海上交通線與亞洲市場，同時由第一島鏈國家承擔更多自身防衛責任。對此，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中分析，若美國降低第一島鏈防衛承諾，可能改變盟友對華府可靠性的判斷，擴大中國的區域影響力。同時台灣必須思考半導體優勢可能逐步被美國建立替代選項的風險，且不應只看當前美國政策，更須關注華府政治風向與戰略成本計算的長期變化。翁履中昨（13日）在臉書粉專發文指出，這份報告的作者卡瓦納不是一般媒體評論者。她曾任美國軍方的重量級智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）的資深政治學家與陸軍戰略計畫主任，也曾任職歷史悠久的智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace），目前是國防優先基金會的軍事分析主任。她長期研究美國軍事戰略、兵力部署、國防預算與海外干預的成本。2026年3月，她在布朗大學（Brown University）的跨學科學術研究計畫「Costs of War」中估算，美國2012至2024年間投入與中國進行軍事競爭的相關成本至少3.4兆美元。國防優先基金會的背景同樣重要。它並不是傳統民主黨自由派智庫，而是明確主張「realism and restraint」，也就是現實主義與戰略克制；這個智庫事實上是由支持共和黨政治人物保羅（Rand Paul）的政策圈人士和保守陣營大金主科赫（Charles Koch）所創，與美國自由意志派、保守派中的不干預傳統有密切關係。它主張縮小美國核心利益的範圍、減少海外軍事過度延伸，並讓富裕盟國承擔更多自己的安全責任。不過，翁履中認為，從戰略分析來看，這份報告有1個很值得討論的盲點：它非常仔細地計算了美國降低承諾可以省下多少成本，卻可能低估了盟友在失去對美國安全承諾的信心之後，也會重新計算自己的選擇。報告的假設大致是，即使美國從第一島鏈後撤，日本、韓國等國仍然有足夠的經濟與軍事能力自我防衛，因此中國也不容易成為亞洲霸權。翁履中分析，這個判斷有其道理，但是國際政治並非只有「加入美國」和「加入中國」兩個選項。如果日本、韓國、菲律賓，甚至台灣開始認為美國在危機時未必可靠，他們未必會倒向北京，卻很可能更積極修補與中國的關係、降低對中衝突、增加政策上的迴旋空間。這時候，中國甚至不需要成為傳統意義上的「亞洲霸權」。只要區域國家在重大外交、安全與經濟決策之前，都必須更加認真考慮北京的反應，中國的戰略影響力就已經擴大。盟友不需要成為中國的盟友，中國也可能因此變成美國更難競爭的對手。翁履中也提醒，這份報告雖然今天看起來很「逆風」，台灣卻應該謹慎看待，不能用「親中」、「棄台」或者「這不是主流」幾句話就把它丟掉。對於這份報告，翁履中也強調有幾點值得思考：第一，這套思維與副總統范斯（JD Vance）代表的部分共和黨外交路線，確實存在明顯交集。范斯其實一直反對美國參與海外戰爭，他強調美國外交應回到核心國家利益、避免沒有明確目標的戰爭，也要求盟友承擔更多安全責任。值得注意的是，國防優先基金會自己2025年的全球軍事部署報告，甚至直接引用范斯在美國海軍官校的演說，作為「現實主義、核心利益、戰略克制」的政策脈絡。這不代表范斯支持「退出第一島鏈」或支持放棄台灣。事實上，川普政府目前正式國安戰略仍主張強化第一島鏈、要求盟友增加軍費，並建立阻止武力奪取台灣的能力。但是兩者共同的問題意識非常清楚：美國到底應該替盟友承擔多少風險？哪些地方真正值得美國人花錢、流血？這種問題一旦進入共和黨更核心的政策辯論，今天看起來很激進的方案，就不能假設永遠只是邊緣聲音。翁履中續稱，第二點是台灣尤其要注意這份報告對半導體的判斷。在台灣，我們總是強調不要擔心晶片產業外移到美國，政府和台積電三不五時就會提醒大家，最先進的製程一定會留在台灣，全台灣的人民也深信半導體是台灣重要的戰略籌碼。但這份報告提出真正刺耳的說法：美國承認台灣今天在半導體產業確實領先，但卻不認為這個領先是美國永遠無法取代的。它的邏輯很簡單：美國掌握晶片設計、軟體與大量核心智慧財產權，又可以利用日本、韓國以及美國自己的投資逐步建立替代能力。因此，即使失去台灣半導體供應會造成重大衝擊，報告仍把它視為一個可以逐步克服的問題，而不是美國必須為台灣打一場大國戰爭的充分理由。這個判斷在技術上當然可以爭論。我們可以說這個美國的戰略學者不懂科技，過分低估台灣半導體聚落、人才、良率與供應鏈整合有多難複製。但是半導體產業也不能低估另一件事：美國政策圈如果真的認為某種依賴會形成國家安全風險，就會想辦法用各種手段來降低這個依賴。翁履中也點出關鍵，台灣已見證了美國如何要求台積電赴美，台積電目前規劃在美國投資總額達1650億美元，包括6座先進晶圓廠、2座先進封裝廠以及研發中心，亞利桑那第1座廠也已經量產。這還不包括未來還可能會繼續受到美國「鼓勵」而加碼！的確，這不代表美國已經可以取代台灣，但很清楚地代表美國正在增加自己的選項。所以翁履中認為台灣真正需要思考的，不只是：「我們現在還領先多少？」而是：「5年、10年之後，美國如果失去台灣，要付多少代價才能把缺口補起來？」如果這個代價愈來愈低，台灣自認為的戰略優勢，在美國決策者眼中的份量也可能隨之改變。翁履中指出，第三點是第二島鏈戰略真正需要警惕的，不是美國完全離開亞洲，而是美國改變自己的角色。這份報告不是孤立主義。它仍然要保留關島、帛琉、澳洲等第二島鏈據點，也要保留潛艦、空軍、情報、遠程打擊與海上交通線保護能力。它真正要拿掉的，是美國長期站在第一線替盟友承擔戰爭風險的角色。翁履中分析，換句話說：美國仍然在亞洲，但從「第一線安全保證者」，變成「遠距離權力平衡者」，但這對美國可能叫做降低成本；對台灣、日本、韓國與菲律賓而言，卻會導致亞太區域成為1個完全不同的安全環境。所以，台灣最不應該做的，就是因為這份報告令人不舒服，就認為它不值得討論。沒錯，它今天不是美國的正式政策，也不能把它直接等同於范斯或共和黨的政策。但翁履中認為，它從美國中心思維所提出的幾個問題，包括：海外承諾是不是太多、盟友是不是應該自己承擔更多、美國是否值得為台灣與中國打一場高成本戰爭等，確實已經存在於美國的政治與戰略辯論之中。事實上，美國媒體最近對共和黨內部的觀察也指出，海外干預正是後川普時代，共和黨內對外政策路線幾乎必然會出現分歧的重要議題，而范斯與黨內反干預路線有所連結是不能忽視的觀察點！因此，翁履中在文末強調，台灣真正需要注意的不是這份報告今天有多少支持者。而是什麼樣的國際環境和美國內部政治風向變化，會讓今天的少數派論點，變成明天華府覺得「值得認真考慮」的政策選項？而在半導體問題上，台灣更需要慎思：我們以為自己的優勢是「不可取代」，但美國很多人不覺得如此，美國想的不是「不可能」，而是在計算，「取代台灣需要多少時間、多少錢」！翁履中也示警，這兩種看法之間的差距，是這份報告在目前仍深信台灣具有「半導體優勢」就可以守護台灣的認知下，除了戰略思維之外，最重要的警訊。
高密度CCTV建置、毒品快篩驚豔美警！ 西雅圖警率團訪信義分局深度交流
美國西雅圖警察局（SPD）訪問團一行 5 人，於昨日（8 日）上午前往臺北市政府警察局信義分局進行參訪觀摩。本次訪問團由西雅圖警局專業標準局（Professional Standards）助理局長 Lori Aagard 親自帶隊，並由信義分局分局長蕭惠珠熱情接待。雙方針對戰術訓練、警政裝備、急救專業及第一線外勤勤務運作進行深度經驗分享，展現台美警政合作的緊密連結。參訪首站由信義分局教官團隊進行實戰演練，模擬第一線員警遭遇持刀歹徒時，如何運用「防暴鋼叉」進行遠距離防禦與迅速壓制，並實操「拋射式電擊槍、臂盾」等警械，展現團隊戰術分工配合。接續參訪三張犁派出所與交通分隊時，警方向美方展示並演練高密度的「監視器（CCTV）系統」調閱、毒品快篩試劑操作，以及「交通事故處理系統」的現場快速排除效率，美方代表對北市警方高效的科技執法與鑑識便捷性表達高度讚賞。警方向美方展示毒品快篩試劑操作，讓美方相當驚艷。（圖／信義分局提供）信義分局模擬遇持刀犯嫌以電擊槍制伏逮捕的情境。（圖／信義分局提供）本次西雅圖訪團成員實務經驗極為豐富且具備醫療救護專業。帶隊的 Lori Aagard 助理局長在美服務達 24 年，曾任武力審查小組主席；訪團成員 Tyler Verhaar 則是美警「執法傷患救護（LECC）」共同創辦人與「執法 EMT」先驅；Marc Reiswig 醫師更有逾 30 年急診經驗並兼任特勤隊醫療指導，強調「嚴重出血 90 秒內致命，黃金 10 至 15 分鐘為救命關鍵」的急救理念，美方也針對實戰救援與訓練差異提供寶貴經驗回饋。信義分局表示，信義區兼具國際外交與繁華商圈特性，警察勤務高強度且多元。透過本次台美警政交流，雙方不僅交換了第一線執法與緊急救護的心得，更希望共同打造更安全、專業的執法環境。活動最後，信義分局長特別致贈臺灣警察熊娃娃給美方代表，象徵「臺美熊讚」，為這場成功的跨國警政交流劃下完美句點。
安倍國安顧問籲修改「非核三原則」！允許美國核武軍艦停靠日本以嚇阻中國
前日本首相安倍晉三的內閣國安顧問兼原信克呼籲，日本應修改「非核三原則」中的「不引進」核武器政策，因為允許擁有核武的軍艦進入日本港口，將有助於嚇阻中國。據《日本時報》報導，兼原信克在最近受訪時表示：「為了嚇阻持續強化核武力量的中國，我們別無選擇，只能說：『如果你向我們開火，美國就會反擊。』」他聲稱：「當我們要求美國不要把核武引進日本的同時，又怎麼可能保護國家安全？」因此兼原信克指出，日本政府應將這項原則改寫為「不讓敵對國家攻擊使用核武攻擊日本」；或者乾脆廢除這項原則。據悉，日本防衛政策「非核三原則」中的另外2項，包括「不擁有、不生產」核武器。他還表示，儘管華府已承諾透過戰略核武保護日本，但這類武器的破壞力過於巨大，實際上難以使用。所以他也呼籲日本政府與美國討論，如果中國持續發展戰術核武並威脅使用，美國是否會動用戰術核武保衛日本。與戰略核武相比，戰術核武的爆炸威力較小，在實際戰鬥中的使用門檻也相對較低。目前美國採取既不證實、也不否認是否在日本部署核武的政策，但日本政府仍對外堅稱，停靠日本的美軍軍艦並未攜帶核武。對此，兼原信克認為，考量到美國的保密政策，這種說法「可以稱為1種『謊言』」。他指出，目前日本沒有必要考慮美國將核武引進日本的可能性，因為美國在冷戰結束後已停止部署海基戰術核武。然而，美國計畫在2030年代後半期部署搭載核彈頭的海基巡弋飛彈，屆時預計就會有搭載這類武器的軍艦訪問日本。因此兼原信克強調，在這種情況下，日本政府將無法再堅持目前針對美軍軍艦進港所採取的立場，東京屆時必須表明，即使無法確認美軍艦艇是否攜帶核武，日本仍將接受美國軍艦進港。日本政府目前仍維持2010年時任外相岡田克也在國會答詢時提出的立場，也就是一旦發生緊急情況，時任政府高層將決定是否接受搭載核武的軍艦進入日本。對此，兼原信克認為：「這個立場還不夠明確，重點在於究竟由誰作出決定，因為岡田只說會有人作決定。」他進一步表示，除非日本允許搭載核武的美軍艦艇也能進入日本港口，否則核威懾將無法發揮作用。針對日本首相高市早苗並未明確承諾，日本將維持「禁止核武引進」的原則，兼原信克指出，如果高市早苗真的希望修改這項原則，就必須取得民意支持，「這是1個會分裂國家的議題，如果讓人產生政府強行推動修改的印象，她就會失敗。」他也建議，這項議題「應該在專家小組中公開辯論」，如果能取得多數支持，高市早苗就應該推動修改。
稀土被卡脖子難受？日本跨黨派議員急赴中求合 2商界代表團也要出訪
近期日本政商界頻繁規劃訪中，日本國會議員代表團24日也啟程前往中國，盼與中共高層官員會面，目的是在首相高市早苗發表「台灣有事論」激怒北京後，設法修補兩國關係，尤其是說服中國重新恢復稀土供應。據《日本時報》報導，高市早苗曾在去年11月宣稱，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，有可能構成觸發和平安全法制中的「存亡危機事態」，日本可依此行使集體自衛權。中國隨後警告公民不要前往日本，並實施貿易限制。據報導，相關措施已導致日本企業取得的稀土礦物供應量斷崖式下降。24日出發的代表團由1名執政的「自民黨」議員以及2名在野黨議員組成，3人均來自致力於促進中日關係的跨黨派團體「日中友好議員聯盟」（簡稱：日中議聯）。日本媒體報導指出，代表團預計將與中國共產黨高層官員會面，這將是高市早苗發表相關言論後，中日雙方首次進行此類交流。曾任日本駐華外交官的代表團成員、在野黨「中道改革聯合」眾議員伊佐進一表示：「在目前一切交流皆中斷的情況下，我希望能夠藉由這次機會，不管怎麼樣都要抓住對話的契機。」自民黨眾議員、日本前首相橋本龍太郎之子橋本岳的辦公室官員也證實，橋本「已經出發（前往北京），將在那裡停留2天。」日媒《共同通信社》上週報導稱，橋本岳今年6月曾在北京與中國外交部副部長華春瑩舉行會談。當時，橋本岳擔任「日本國際貿易促進協會」的代理會長。《共同通信社》補充，日本國際貿易促進協會的新任會長、前外相岩屋毅預計也將率領代表團，於9月底前往中國訪問。此外，約80名來自日本關西地區的企業代表，亦計畫在11月底至12月期間訪問中國。報導補充，日本外務大臣茂木敏充曾在7月宣稱，他在馬尼拉舉行的區域外長會議期間，與中國外長王毅「討論了雙邊關係」。然而，中國外交部發言人隨後嚴正駁斥了相關說法，否認雙方有舉行任何會談。
退將赴港統戰活動遭停月退俸 王定宇痛批：吹捧對岸又領台灣退休俸「可恥」
國民黨黃復興黨部前主委、退役少將臧幼俠前年赴香港參與統戰相關活動，並在播放中國國歌時起立，遭主管機關裁罰停發75％月退俸5年，並追繳、註銷相關勳獎章。臧幼俠訴願遭駁回後提起行政訴訟，17日判決敗訴，全案仍可上訴。民進黨立委王定宇今（18）日痛批，身為國軍將領卻向中共旗歌致敬，是違背對國家的承諾，更直言「如果要去吹捧中國，又要領台灣納稅人的退休俸，這簡直是可恥」。王定宇表示，軍人以保護人民為天職，社會之所以支持較優渥的軍人待遇及退休保障，正是基於對軍人保家衛國職責的尊重。不過，他批評少數退役軍人違背軍人武德，甚至做出傷害國家認同及軍人士氣的行為，不應與絕大多數盡忠職守的國軍官兵混為一談。王定宇指出，中華人民共和國長期以軍事武力威脅台灣，從歷史角度而言，兩岸過去軍事衝突也造成許多國軍官兵傷亡，因此身為國軍退役將領，若向中共旗歌致敬，在他看來等同傷害昔日軍中袍澤，也違背服役時對國家的承諾。針對臧幼俠遭裁罰後提起行政訴訟，王定宇表示，相關法令早已針對退役軍人參與中國黨政軍相關活動訂有規範，若行為影響國家尊嚴及民心士氣，就可能面臨處分。他認為，此次法院判決臧幼俠敗訴，代表相關處分具有法律依據，也對其他退役將領形成警示。王定宇進一步批評，退役將領的退休待遇來自台灣納稅人，生活及權益也受到台灣制度保障，若一方面享有台灣提供的退休俸，另一方面卻前往中國相關場合吹捧對岸，社會難以接受。他也指出，目前相關法律規範仍可能存在不足，過去主要針對退役將領及特定政務人員，部分校級退役軍官的相關行為未必能完整納入規範。他主張，未來若國會條件允許，應進一步檢視並補強國安法制漏洞。王定宇最後強調，絕大多數國軍官兵無論現役或退役都盡忠職守，因此針對少數違反國家忠誠義務者依法究責，並非否定軍人，而是維護整體國軍的榮譽。
批馬國首相安華發表不實言論 外交部：恐對台商赴馬國投資信心造成不利影響
馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）日前接受媒體專訪時發表貶損我國主權的不實言論，荒謬影射我國為中國分離主義的省份，並公開合理化中國武統台灣的立場，此已嚴重危害區域和平穩定，外交部予以嚴厲譴責與駁斥。外交部重申，中華民國台灣是主權獨立的國家，中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬，此一事實絕不因任何人的任何不實宣稱而有任何改變。外交部強調，馬來西亞為民主國家，安華首相更長年以民主與人權捍衛者自居，理應珍視民主、自由、人權及法治等普世價值，尊重和維護人民意志，故任何政治操作附和任何以武力威嚇手段片面改變台海現狀的主張，不僅傷害台灣人民守護「民主台灣」信念，更重創台馬雙邊的政治互信，絕非熱愛和平與民主價值的馬國人民所期待。外交部並指出，台馬經貿關係向來緊密，在國家主權與經濟安全息息相關下，安華首相此次一面倒支持中國的言論，恐將對台商赴馬國投資的信心造成不利影響。外交部表示，台灣將堅定守護民主、自由及人權普世價值，持續與理念相近國家合作，共同抵抗威權體制，維護印太地區的和平、穩定與繁榮。
中日關係破冰？北京批准已懸缺8個月的「日本駐重慶代理總領事」
中國近日批准了新的日本駐重慶代理總領事人選，結束中日關係因日本首相發表「台灣有事論」而陷入外交衝突後，該外交機構長達8個月的職位懸缺。據《南華早報》報導，日媒《共同通訊社》引述不具名政府消息人士稱，曾任日本駐香港副總領事的西海茂洋，已於8月4日就任日本駐重慶總領事館代理總領事一職。日本駐重慶總領事館的總領事職位自去年12月5日起便一直懸缺。當時，前任館長高田真里被調往中國東北的瀋陽，出任日本駐瀋陽總領事館總領事。對此，日媒早在1月就報導稱，中國當局遲遲沒有批准東京派遣的高田真里接任人選。今年1月，當被問及日本駐重慶總領事館職位懸缺一事時，中國外交部發言人郭嘉昆表示，北京方面正「按照程序」處理相關事宜。日本駐重慶總領事館網站目前尚未公布西海茂洋獲任命的任何詳細資訊。《南華早報》為此已聯繫日本外務省尋求回應。這項任命歷經漫長的批准程序，也反映出自去年11月以來，亞洲兩大經濟體之間日益惡化的關係。當時，日本首相高市早苗在國會表示，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，可能構成日本的「存亡危機事態」，並引發東京的軍事介入。圍繞台灣問題的緊張局勢絲毫沒有緩和跡象。東京上週在年度《防衛白書》（Defense of Japan）中表示，北京透過灰色地帶軍事活動追求統一台灣，已成為日益嚴重的關切。高市早苗去年的相關言論促使北京採取強烈的外交施壓措施，包括限制日本水產品進口、發布赴日旅遊警示，以及收緊稀土出口管制。北京還在今年1月禁止向與日本軍方有關聯的最終使用者出口「軍民兩用物項」，之後又在6月將另外20家日本實體列入出口管制名單。近幾個月來，中國當局更以涉嫌違反稀土及兩用物項出口限制為由，拘留了數名日本公民。中日外交關係陷入寒冬，也對兩國商業往來造成沉重打擊。由200名日本企業高階主管組成的代表團，原本計畫在今年1月前往北京進行年度訪問，但被迫取消行程，這是13年來首次發生這種情況。日本商界目前正嘗試組織規模較小的代表團訪問中國，以探索改善與北京關係的方法。包括日本國際貿易促進協會，以及關西經濟連合會在內的數個日本經濟團體，已宣布計畫在9月及10月訪問中國。
宛如大型監獄！荷莫茲海峽航運危機惡化 數千海員受困海上「看不到未來」
美伊朗衝突戰火進入第6個月，荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）航運危機持續惡化。一艘散裝貨輪周一深夜在阿曼外海遭不明飛行物擊中，造成船上起火、輪機艙停電，船員緊急撤離後發現1人失蹤，數日以來仍下落不明。聯合國國際海事組織（IMO）指出，目前波斯灣仍有約500艘船、6000名海員受困，有工會負責人形容，船員就像被關進「監獄」裡一樣，不知道何時才能離開。根據外媒報導，一艘懸掛賴比瑞亞國旗、由希臘公司持有的散裝貨輪「Minoan Pioneer」，周一深夜航行至荷莫茲海峽、距離阿曼海岸以北約20海里處時，突然遭到不明飛行物擊中。這波攻擊造成輪機艙停電，船員生活區也起火燃燒，船員一方面緊急滅火，一方面向附近船隻發出求救訊號，直到周二上午，船員成功撤離後才發現三管輪失蹤，數日過去仍未尋獲。英國海事貿易行動辦公室（UKMTO）正在調查事件，目前尚未確認攻擊來源。不過分析人士指出，過去發生在同一地點的武力攻擊均源自伊朗，但伊朗否認涉入。更令人擔憂的是這並非單一事件，事發前24小時，當地另有一艘大型油輪及一艘中型油輪通報險遭攻擊，凸顯荷莫茲海峽目前對商船船員而言仍是高度危險區域。美國主導的對伊朗戰爭於今年2月爆發後，伊朗實際上封鎖荷莫茲海峽，一度造成約2萬名海員長時間受困，原本只是正常航程的船員，進入波斯灣後卻碰上戰爭，如今已陷入長達數月的等待。隨著雙方持續戰爭，海員甚至直接成為戰火下的犧牲者，自敵對行動開始以來，已有17名海員死亡，其中多數死於伊朗發動的攻擊。船員在這期間也曾數度看見離開波斯灣的希望，但最後都宣告破滅，4月停火及華府、德黑蘭6月簽署的和平協議，都在宣布後不久破局，雖然數十艘油輪及天然氣運輸船曾把握短暫停火空檔逃離，但仍有大批船隻來不及通過。IMO統計，目前仍有約500艘各類船舶滯留波斯灣，涉及約6000名海員，IMO秘書長杜明奎（Arsenio Dominguez）強調，「我們必須記住，這些都是無辜的人」，海員接受的是船舶工作訓練，並非作戰訓練，商船也根本沒有能力抵禦飛彈或無人機攻擊。印度海事工會（Maritime Union of India）秘書長拉莫斯（Savio Ramos）則形容受困船員的處境宛如坐牢，「對船上的人來說，問題就是這一切到底什麼時候才會結束？」拉莫斯表示，持續的地緣政治緊張及高度不確定性，正對船員造成龐大的心理壓力，「這就像把一個人關進監獄，不給他行動自由。你不知道自己要去哪裡，也不知道自己在做什麼。時間一久，真的會把人壓垮。」大部分船隻仍能透過小船獲得從岸上運來的淡水、食物及其他補給，但船員幾乎沒有辦法自行脫離危險海域。部分想回家的船員只有在找到其他高階船員願意進入當地接替後，才有機會離開。儘管荷莫茲海峽目前仍有船隻通行，但航運量已大幅萎縮，根據航運刊物《Lloyd’s List》分析，7月27日至8月2日的一周內，僅有52艘與伊朗無關的船隻通過荷莫茲海峽，同一周另有32艘與伊朗有關的船隻通過海峽，合計84艘船，僅相當於衝突爆發前每週平均700艘船舶進出量的10%上下。目前尚不清楚6000名受困海員的國籍分布，不過最大族群可能來自菲律賓及印度，最新全球海員報告顯示，菲律賓約有46萬人從事海員工作，印度則約有31萬2000人。航運業界如今擔心，戰爭持續愈久、海員受困危險海域的時間愈長，未來願意前往高風險地區工作的船員恐怕愈來愈少，甚至可能讓部分人徹底離開海上工作。杜明奎警告，全球約90%的貨物仰賴船舶運輸，「如果沒有海員，這些貨物就無法抵達最終目的地，而我們所有人都將受到影響」。
金正恩再秀武力！北韓飛彈射向日本海 今年第6次試射
北韓6日下午再度進行飛彈試射，根據南韓聯合參謀本部（JCS）表示，北韓於當地時間下午5時左右，自東部元山（Wonsan）一帶朝東海（日本海）方向發射一枚不明飛行物；日本防衛省則研判，該發射體疑似為短程彈道飛彈，初步確認未飛入日本排他性經濟海域（EEZ），推測已落在EEZ外海域。事件發生後，日、韓、美立即展開情報共享，日本政府也同步啟動危機應變機制，目前未傳出船舶、航空器或人員受損情形。北韓近期頻繁進行武器試射，再度引發國際社會高度關注。綜合《韓聯社》、《日本放送協會》（NHK）及《美聯社》等外媒報導，日本防衛省表示，飛彈於下午5時許發射後，約下午5時30分確認未飛入日本EEZ，防衛省相關人士研判，飛彈已落在EEZ外海域，對日本未造成直接威脅。日本海上保安廳則於下午5時40分表示，尚未接獲任何船舶受損通報，相關單位仍持續監控飛彈落區及周邊海域狀況，同時加強警戒與監視。南韓聯合參謀本部指出，目前正針對飛彈的飛行距離、高度、速度、射程及其他性能進行分析，並持續與美國、日本密切共享情報，掌握北韓後續動向。若最終確認此次發射的是彈道飛彈，將是北韓相隔42天再次發射彈道飛彈，也是今年再度透過飛彈試射升高朝鮮半島緊張局勢。日本防衛省統計，這也是今年第6次偵測到北韓發射彈道飛彈或疑似彈道飛彈，上一次發射是在4月19日。北韓近幾個月持續加快武器測試步調，外界認為正透過頻繁試射展現軍事實力，並向周邊國家施加壓力。事件發生後，日本首相高市早苗隨即要求政府相關部會全力蒐集與分析資訊，迅速向民眾發布正確訊息，同時徹底確認航空器及船舶安全，並針對各種突發狀況做好萬全準備。日本政府也立即在首相官邸危機管理中心召集跨部會緊急參集小組，統籌情報蒐整與後續應變工作。回顧北韓近期軍事部署，6月25日，金正恩親自視察戰術武器試射，包括戰術彈道飛彈、155公厘自走砲延程砲彈，以及改良型240公厘24聯裝多管火箭系統等武器，相關裝備均具備打擊南韓境內目標的能力，顯示北韓持續強化前線戰術打擊火力。除了陸基武器外，北韓也同步提升海上作戰能力。7月3日，北韓從新型5000噸級驅逐艦「姜健號」試射艦載戰略巡弋飛彈，金正恩當時親自登艦視察，並監督具備核打擊能力巡弋飛彈及其他武器系統測試，反映北韓正同步推進海、陸軍現代化建軍計畫，提升遠程精準打擊及核威懾能力。分析人士指出，近年金正恩一方面持續擴充核武與飛彈庫，另一方面則藉由深化與俄羅斯的合作提升外交與軍事籌碼。北韓除向俄羅斯提供傳統武器及兵力支援俄烏戰爭外，也希望透過不斷展示飛彈與核武能力，爭取國際社會承認其擁核國地位，進一步推動解除長年實施的國際經濟制裁。從今年4月再次恢復彈道飛彈試射、6月密集展示戰術武器、7月測試新型軍艦艦載巡弋飛彈，到此次疑似短程彈道飛彈發射，北韓近期一連串軍事動作顯示其武器發展仍持續推進。隨著朝鮮半島局勢再度升溫，日、韓、美三國正持續加強情報共享與戒備，密切關注北韓後續軍事動向及區域安全情勢發展。南韓、日本及美國持續共享情報，密切掌握北韓最新軍事動向。（圖／翻攝自X，@News1Kr）
伊朗革命衛隊人員搭機抵達葉門？路透：強化胡塞武裝戰力
4名消息人士向《路透社》透露，伊朗本月已將伊斯蘭革命衛隊（IRGC）的指揮官、軍事顧問，以及飛彈和無人機相關設備運送至葉門，以強化葉門準政府及軍事組織「胡塞武裝」（Houthis）對紅海（Red Sea）及曼德海峽（Bab al-Mandab Strait）的航運封鎖能力。據《路透社》的獨家報導，胡塞組織本月稍早宣布開通沙那與德黑蘭之間的直飛航班，表示該服務將有助於突破沙烏地針對葉門實施的封鎖。伊朗外交部發言人巴加伊（Esmaeil Baghaei）曾在7月20日在德黑蘭舉行的記者會上透露，7月13日前往沙那的航班，是為了接回前往德黑蘭參加遭殺害的伊朗最高領袖阿里哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）葬禮的胡塞代表團，以及曾在伊朗接受醫療治療的葉門公民。據悉該架飛機曾在7月3日載送約200名葉門人前往伊朗參加葬禮，其中包括高階官員、婦女與兒童。然而，2名伊朗消息人士、葉門資訊部長，以及1名區域安全分析人士指出，7月13日，該飛機在從德黑蘭返回葉門時，除了搭載代表團成員外，也載有IRGC人員及軍事設備。2位匿名的伊朗消息人士告訴《路透社》，搭乘伊朗馬漢航空（Mahan Air）班機的乘客中，包括10至21名IRGC人員，其中包含高階指揮官。這架飛機原定飛往由胡塞武裝控制的首都沙那（Sanaa），但由於機場遭到沙烏地阿拉伯支持的葉門政府攻擊，飛機被迫改降至紅海港口城市荷台達（Hodeidah）。其中1名消息人士透露：「IRGC指揮官前往當地，是為了支援胡塞武裝的軍事行動，並提供新型飛彈系統訓練。」他補充，伊朗也在該架飛機上運送黃金，用於資助胡塞組織的活動。獲沙烏地支持的葉門政府資訊部長艾爾亞尼（Moammar al-Iryani）22日接受《路透社》電話採訪時則宣稱，根據情報資訊，伊朗革命衛隊人員與設備確實已被運送至葉門，「他們的任務是強化民兵組織的軍事能力，並讓他們具備威脅紅海與國際海上安全的能力。」長期追蹤胡塞武裝，以及其他伊朗支持武裝團體的安全與情報分析人士薩魯姆（Mzahem Alsaloum），也聲稱IRGC專家，搭乘了7月13日的航班抵達葉門。薩魯姆補充，部分貨物包含短程與中程飛彈以及無人機相關零件，這些武器系統與過去胡塞武裝攻擊沙烏地與阿拉伯聯合大公國時使用的武器類似。他還透露，在去年伊朗與以色列爆發戰爭期間，德黑蘭也曾透過索馬利亞路線向葉門派遣軍事顧問。不過，伊朗方面否認這項指控。報導補充，在該航班抵達葉門3天後，德黑蘭隨即要求胡塞武裝做好準備，若美國攻擊伊朗的重要能源與電力基礎設施，胡塞就要封鎖紅海石油運輸航線。本週一（20日），控制紅海南方區域的胡塞武裝也宣布，將對沙烏地阿拉伯實施海上封鎖，以回應7月13日發生的沙那機場爆炸事件。胡塞方面表示，該攻擊是由沙烏地阿拉伯發動的。雙方的武力對峙象徵利雅德（Riyadh）與胡塞之間為期4年的停火協議正式結束。而該組織23日也宣布已攻擊2艘沙烏地油輪。這項潛在部署顯示德黑蘭正在努力強化胡塞武裝的軍力，但伊朗外交部未立即對此發表評論。德黑蘭長期否認向胡塞武裝提供飛彈能力，而該組織也曾否認自己是伊朗代理人，並宣稱其武器皆是自身研發的。胡塞武裝媒體官員阿赫諾米（Abdel Rahman al-Ahnomi）亦澄清，他本人當時就在該架飛機上，並表示伊朗向葉門派遣軍事專家的說法是徹頭徹尾的「謊言」，因為飛機上的所有乘客都是平民。
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
外交部譴責南海衝突升高 籲各方克制、和平處理爭端
中國與菲律賓近日在南海仁愛礁附近發生衝突，菲律賓海軍人員遭中國海警持棍棒攻擊受傷。外交部今（21）日對此表示，譴責任何以武力傷害人員的行為，呼籲各方保持克制，透過和平方式處理爭端，避免區域緊張情勢持續升高。外交部發言人蕭光偉表示，南海航行自由及區域和平穩定攸關印太安全，美國及國際社會也持續高度關注相關發展。台灣一貫反對以武力、脅迫或灰色地帶襲擾等方式，片面改變現狀，也不樂見南海局勢持續惡化，甚至演變為軍事衝突。蕭光偉指出，各方應共同維護區域和平與穩定，並遵循國際法及《聯合國海洋法公約》所建立的海洋秩序，以對話取代對抗，妥善處理爭議。外交部強調，台灣將持續與區域夥伴及理念相近國家合作，共同維護自由開放的印太地區，並支持以和平、理性方式化解南海爭端。
曼德海峽也慘了？胡塞武裝宣布對沙烏地「實施海上封鎖」
伊朗盟友、葉門準政府及軍事組織「胡塞武裝」（Houthis）20日表示，他們將對沙烏地阿拉伯實施海上封鎖，此舉可能為美以伊戰爭開闢新的戰場，並導致波斯灣「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）的能源及貿易危機，進一步擴大至紅海「曼德海峽」（Bab el-Mandeb Strait）。據《路透社》報導，胡塞武裝升級局勢的時機點，正值美軍傷亡人數開始攀升之際。美國國防部20日證實，2名美軍士兵在17日伊朗攻擊約旦美軍基地時喪命，同時表示已尋獲身分尚未確認的遺骸，可能屬於先前通報在戰鬥中失蹤的第3名士兵。另有1名美軍官兵在伊拉克北部對擊落的伊朗無人機未爆彈進行「受控引爆」作業時喪生。胡塞武裝在聲明中指出，由於沙烏地阿拉伯對葉門施加的「不公且壓迫性的封鎖」，其武裝部隊宣布「即日起對犯罪的沙烏地敵人實施海上禁運，依據『以眼還眼』（an eye for an eye）的原則立即生效。」在胡塞武裝宣布封鎖措施後，由沙烏地阿拉伯領導的葉門聯軍發表聲明稱，將以武力回應胡塞武裝，同時已開始對通行曼德海峽的船隻實施保護措施。由於荷姆茲海峽實際上已遭封鎖，曼德海峽已成為沙烏地石油出口的關鍵航道。儘管有跡象顯示德黑蘭（Tehran）與華盛頓（Washington）皆有意恢復外交談判，以遏止不斷升級的緊張局勢，導致上月簽署的臨時停火協議徹底破裂，但胡塞武裝仍宣布實施封鎖。此前，伊朗外交部表示，斡旋方已向德黑蘭提出若干「方案」，顯示外交接觸仍在持續進行，但並未透露進一步細節。胡塞武裝發表聲明後，國際油價一度上漲，但隨後回落，原因是交易員仍對外交突破抱持希望。另一方面，由於商船面臨的風險升高，經由紅海運輸貨物的海上保險成本也隨之增加。據悉，伊朗此前已通知他們在葉門的盟友，若美國敢攻擊伊朗的能源基礎設施，胡塞武裝就要封鎖通往紅海的曼德海峽入口。報導補充，若曼德海峽遭到全面封鎖，全球石油供應將減少7%，屆時大部分沙烏地的石油出口將無法運離該地區。這項衝擊還將進一步加劇美以伊戰爭引發的荷姆茲海峽危機，目前這場區域戰爭已使全球石油運輸量減少約10%。
台灣取消柬埔寨免簽優惠！ 柬埔寨嗆：始終視台灣為中國一省
外交部宣布，自8月1日起將停止對柬埔寨國民適用的有條件式免簽（TAC）及「觀宏專案」等入境便利措施。對此，柬埔寨外交與國際合作部發表聲明，柬埔寨始終將台灣視為「中華人民共和國一省」，並表示奉行「一中政策」的立場不會改變。外交部表示，台灣自2018年起開放柬埔寨國民適用「東南亞國家人民來台先行上網查核」（TAC）有條件式免簽，以及「觀宏專案」等簽證便利措施，希望促進雙邊交流與民間往來。不過，近年柬埔寨政府多次公開配合中國發表貶抑台灣主權，甚至隱含支持武力犯台的不當言論，包括今年初提及「台灣問題屬中國內政」等內容，已損害我國國家尊嚴與人民情感。外交部也指出，加上近期多起跨國重大詐騙案件也與柬埔寨有關，因此決定自8月1日起，停止對柬埔寨國民適用相關簽證便利措施，未來柬埔寨民眾若欲來台，須依規定向我國駐外館處申辦適當簽證，不再適用現行的有條件式免簽及相關優惠措施，至於日後是否恢復，將視未來柬方對台政策再行評估。針對台灣取消免簽等相關便利措施，根據《柬中時報》報導，柬埔寨外交與國際合作部19日發表聲明指出，柬埔寨政府始終將台灣視為中國的一個省，並堅定奉行「一中政策」，強調此一立場不會改變。此外，中國駐柬埔寨大使館也轉發相關聲明，表示「柬埔寨政府不懼壓力，重申堅定奉行一個中國政策」。據悉，外交部長林佳龍18日表示，近年柬埔寨政府在涉及台灣議題上，多次附和中國立場，不僅扭曲「一個中國」論述，更公開支持武力犯台，已對我國主權及人民安全造成衝擊。林佳龍也提到，近年多起跨國詐騙案件與柬埔寨有關，對台灣社會造成嚴重危害，政府也將持續透過外交管道與對方交涉，因此基於對等原則，「我們將先停止給予柬埔寨特殊待遇，也希望柬埔寨面對，跟台灣諮商，重新檢討台柬關係」。林佳龍18日表示，將停止對柬埔寨提供特殊待遇措施，並盼雙方重新檢討台柬關係。（圖／周志龍攝）
柬埔寨簽證優惠8月起喊停 林佳龍：盼重新檢討台柬關係
外交部宣布，自8月1日起停止柬埔寨國民適用有條件式免簽（TAC）及「觀宏專案」等入境便利措施。外交部長林佳龍今（18）日表示，外交往來應建立在平等互惠基礎上，但柬埔寨近年多次配合中國發表貶抑台灣主權、支持武統的言論，加上跨國詐騙問題嚴重，因此政府決定暫停相關優惠措施，並盼雙方重新檢視台柬關係。林佳龍今天受訪指出，我國過去提供免簽及觀宏專案等便利措施，是基於促進雙邊交流的善意，但柬埔寨並未以對等方式回應台灣，雙方互惠基礎已受到影響。他表示，近年柬埔寨政府在涉及台灣議題上，多次附和中國立場，不僅扭曲「一個中國」論述，更公開支持武力犯台，已對我國主權及人民安全造成衝擊。林佳龍也提到，近年多起跨國詐騙案件與柬埔寨有關，對台灣社會造成嚴重危害，政府也將持續透過外交管道與對方交涉。基於對等原則，外交部先停止提供相關簽證便利措施，希望柬埔寨能正視問題，與台灣展開對話，共同檢討雙邊關係。林佳龍強調，台灣始終希望與柬埔寨維持平等、互惠且友善的交流，也相信這有助於雙方人民及柬埔寨未來發展，但台灣無法接受任何損害國家利益、貶抑主權或支持武力犯台的作為。