歲入
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政院提追加預算6076億 藍委怒揭「敗家行為」:全民大錢坑
行政院通過115年度中央政府總預算追加預算案,在衡量歲入增加及財政管控下,追加編列規模達6076億。國民黨立委李彥秀今(4)日怒揭賴政府的「敗家行為」,並喊話別讓錢坑越來越大。李彥秀表示,股市熱絡、AI紅利造成的稅收增加,對政府而言是一筆天上掉下來的禮物,原本應該珍惜這得來不易的「意外之財」,優先償還累積高達新台幣將近6兆的國家負債,以及撥補潛藏負債超過14兆的勞保基金,減輕國家財政負擔,讓勞工無後顧之憂,但民進黨左手還沒拿到錢,右手立刻全部花光,敗家行為完全不能接受。李彥秀提到,中油增資彌補93%負債比,表面上是穩定民生,實際上是「割中油的肉,補台電的血」,再用人民納稅錢為民進黨錯誤的能源政策買單,中油根本在替非核家園政策背黑鍋,去年國際天然氣價格大漲,中油卻逆勢調降電業用氣價格10%,創下燃氣發電成本比燃煤還低的世界奇蹟,釀成中油財務大黑洞,全民大錢坑。李彥秀直言,追加預算更將防衛韌性特別條例減列的部分追加回來,完全無視立法院要求納入年度預算辦理,內容不僅不符合《預算法》第79條的要件,而撥補台電、中油以及國防支出金額高達5670億元,占整體追加預算93%,更是拿社福、重建以及提升軍公教待遇,掩護政府對台電與中油的撥補,綁架立法院,情勒全民。李彥秀強調,民進黨拿全民得來不易的經濟果實,作為錯誤政策的遮羞布,只有對立法院職權滿滿的挑釁與算計,在選舉前討好特定族群的表面功夫,預算審查時,立法院一定會檢討追加預算的合理性,為人民的荷包把關,民進黨政府更應該徹底檢討國營事業的體質,以及國家能源政策的走向,不能讓撥補成為常態,讓錢坑越來越大。
政院編列6076億追加預算 民進黨籲在野黨理性審查、支持預算案通過
針對在野黨質疑行政院規劃編列6,076億元追加預算案,民進黨發言人吳崢今(4)日表示,本次追加預算是因國家整體歲入增加、財政體質改善,秉持「少舉債、多做事」原則;並提到,穩定民生物價、照顧基層弱勢、改善軍公教待遇、提升國防戰力、協助災後復原,哪一項政府不應該積極處理?呼籲在野黨回歸理性專業態度進行實質審查,共同支持追加預算案順利通過。吳崢指出,本次追加預算並非在野黨所指的胡亂編列,而是高度嚴守財政紀律。依據行政院主計總處說明,在追加預算6,076億元後,受惠於歲入顯著成長,今年度全年舉債額度反而較原先預算規劃減少907億元,歲入歲出差短大幅縮減1,252億元,財政收支趨近平衡。政府展現強健的財政管控能力,將每一分民脂民膏都用在刀口上。吳崢續指,在照顧民生與平抑物價上,為因應地緣政治變局引發的國際能源價格劇烈波動,政府編列1,875億元補貼油電、大眾運輸、化肥及遠洋漁船,並增資台灣中油2,338億元以強化天然氣供應韌性。吳崢表示,若無國營事業在第一線吸收成本,國內民生油氣與外食支出勢必首當其衝,面對全民每天的生活成本壓力,政府難道能袖手旁觀、毫無作為?就基層與弱勢照顧上,政府編列215億元,規劃將老農津貼調升至1萬元、國民年金調升至5,000元,八大社福津貼亦全面調升23.5%,並追溯自7月1日起發放,讓照顧及時到位。吳崢直言,在野黨過去口口聲聲強調照顧基層,如今政府具體加碼福利,在野黨難道又要杯葛、凍結弱勢族群的救命錢?此外,吳崢表示,政府也持續改善基層待遇與國防自主能量。本次預算同步規劃調增軍公教專業及主管加給各2,000元,並調升村里長事務補助費、議員助理費與海巡人員勤務加給;同時編列1,457億元,納編中程反戰術彈道飛彈、各型無人機與無人艇,全力建構非紅供應鏈的防衛科技能量,並同步提升戰鬥部隊加給。吳崢強調,今年度僅剩三個多月,無論是民生穩定、災後重建還是國家安全,各項重要政務均不容延宕。他呼籲,在野黨回歸理性專業態度進行實質審查,共同支持追加預算案順利通過,讓國家整理建設與人民福祉能持續向前推進。
基隆兩年累計少140億 謝國樑籲中央:給基隆該有的財政收入
基隆市長謝國樑今(26)日上午表示,財政部昨公布明年度中央統籌分配款,今年統籌分配款原本是增加70多億,但最後歲入確減少十多億元。明年總籌分配款出來之後,基隆仍然是少了好幾十億元,兩年加起來已經累計140億差額。並強調,請中央基於財劃法修正的精神,要給予基隆該有的財政收入,不能因為財劃法實際增加,歲入卻實際減少,這樣非常不公平。謝國樑指出,財政部昨公布明年度中央統籌分配款,今年統籌分配款原本是增加70多億,但最後歲入確減少十多億元,這是今年的情況。明年總籌分配款出來之後,基隆仍然是少了好幾十億元,兩年加起來已經累計140億差額。謝國樑續指,針對統籌分配款實際短少140億的情況,請中央基於財劃法修正的精神,要給予基隆該有的財政收入,不能因為財劃法實際增加,歲入卻實際減少,這樣非常不公平。謝國樑提到,基隆今年歲入雖然達250、60億,但有30多億都是在捷運的建設上,而且一般市政需求和支出沒有直接關係,基隆捷運是長遠的地方建設,這140多億原本就是基隆應該要有的預算,呼籲中央正視基隆這樣短缺的情況。謝國樑說,現階段會以基隆市最重要的需求和基隆捷運需求為施政考量,因為去年編列基隆捷運預算只有2、3億,可是明年已編到37億,但歲入並沒有相對增加,扣掉基隆捷運的部分,實際歲入還是減少非常多,兩年已經累積到140億。謝國樑表示,中央動不動一個特別條例幾千億、動不動一個普發也是幾千億,但基隆的問題誰要來關心?還是要請中央重視基隆實際短缺的問題。
普發1萬為何非綁總預算? 凌濤質疑若按特別條例中秋就能領
國民黨桃園市議員凌濤昨(21)日質疑,過去普發現金已有透過特別條例處理的前例,若循相同模式,中秋節就有機會領到,為何這次中央政府推出相關政策非得等到明年、與總預算綁在一起。116年度中央政府總預算歲入、歲出皆編列3兆9266億元,並以實質零舉債為目標,其中最受全民關注的就是2357億元普發現金。隨著AI、半導體等產業帶旺經濟,今年第一季經濟成長率由14.55%上修至15.43%,第二季初步統計也達12.93%,台灣已連續三季繳出雙位數成長,政府因此喊出共享AI及經濟發展紅利,規劃再向全民普發1萬元。不過,凌濤將矛頭指向這筆錢的發放方式。他指出,過去從三倍券、五倍券,到2023年普發6000元,以及2025年立法院通過普發1萬元,都有透過特別條例處理的前例,因此質疑政府這次為何首度將普發現金納入年度總預算。他認為,若採特別條例方式處理,中秋節就有機會發放,不必一路等到明年農曆年前後,更質疑政府究竟是為了照顧人民,還是藉普發現金與總預算綁在一起增加政治籌碼。除了質疑發放時程,凌濤也認為普發金額仍有加碼空間。他提到,民進黨過去曾批評普發現金,如今既然政策轉彎,就應乾脆執行;尤其賴清德過去面對在野黨提出普發1萬元時,曾以「1萬元買菜就沒了」形容,因此他主張,既然政府如今也決定發放,不如將金額提高至2萬元。凌濤進一步從財源面指出,在AI產業推升經濟成長、股市交易熱絡之下,政府財政仍有空間。依目前交易狀況推估,全年交易金額可能達7500億元,光證交稅就可能增加約5000億元財源。他認為,既然政府主打「AI紅利全民共享」,就應讓相關經濟成果真正回到民眾手中,並呼籲普發政策不要拖延,也不要加入不必要的政治算計。
普發現金該發多少?盧秀燕:不是總統說了算「這不是私房錢」
總統賴清德宣布明年普發現金每人1萬元,在野陣營則主張加碼至2萬元,行政院長卓榮泰以恐排擠其他社福政策為由拒絕。台中市長盧秀燕今(21)日表示,政府能夠普發現金,財源來自全民繳納的稅收,「這不是總統的私房錢」,究竟該發多少不應由總統說了算,而應透過法制化、制度化處理,這才是財政紀律。賴清德日前宣布,116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,編列2357億元,規劃普發現金每人1萬元。國民黨方面則認為應進一步加碼,引發朝野對普發金額及財源運用的討論。對於加碼主張,卓榮泰表示,若普發金額從1萬元提高至2萬元,勢必排擠其他政策經費,包括老農津貼、國民年金、6大社福津貼、成長津貼及友善職場薪資補助等,因此行政院無法接受再加碼1萬元。盧秀燕則認為,政府之所以有財政空間普發現金,是因為全民共同貢獻所得及稅收,當經濟成長帶來紅利,成果也應由全民共享。若政府出現大量稅收超徵,就應思考透過普發現金方式回饋民眾。至於究竟應該普發1萬元或2萬元,盧秀燕強調,相關標準應建立明確制度,而不是由單一政治人物決定。她表示,這筆錢來自全民,「不是總統的私房錢,也不是總統說了算」,因此普發多少應該法制化、制度化,以制度決定財政資源如何回饋人民。盧秀燕強調,將普發現金建立制度,才能真正落實「還稅於民」,並讓政府在處理超徵稅收及經濟紅利時有所依循,而非每次都透過個別政策決定發放與否及金額,「這就是財政紀律」。
綠委批普發2萬違反財政原則 陳以信:沒搞懂就反對
針對民進黨立院黨團批評國民黨主張普發兩萬元違反「不舉債、增福利、固國防」前提,國民黨文傳會主委陳以信今(20)日駁斥,范雲等綠委為反對而反對,亂扣「舉債」帽子誤導民眾,事實上根本沒搞懂國民黨提案。他強調,國民黨版的普發現金特別條例,對「國防一毛不砍、社福一毛不減、新債一毛不舉」,他呼籲賴清德總統不要為德不卒,支持國民黨主張「普發兩萬」,真正還錢於民共享AI紅利。陳以信指出,國民黨主張的普發兩萬元,不是要求賴政府明年加碼一倍,而是根據今年的超徵稅收與歲計賸餘,今年可先發一萬,明年再依總預算歲入的AI紅利,明年再發一萬,一加一就是兩萬。陳以信反批范雲等人,連今年超收稅捐預計超過五千億元都不知道,就急著亂扯國防、扯社福、扯舉債,「到底綠委是看不懂提案,還是故意裝傻看不懂?」「國民黨版本的重點是今年就能發,不用拖到明年!」,陳以信強調,賴總統既然政策轉彎,就不要為德不卒。畢竟連賴總統自己都承認「一萬元買菜都不夠」,卓榮泰院長也說「一萬元只能買遙控飛機」。陳以信呼籲賴總統與卓院長支持國民黨主張,今年先發一萬、明年再發一萬,普發兩萬真正還錢於民,全民共享AI紅利。
普發2萬要砍社福?卓榮泰列2442億支出:加碼1萬絕對不行
賴清德總統宣布明年普發現金每人1萬元,在野黨則主張加碼至2萬元。行政院長卓榮泰今(20)日表示,若中央再增加1萬元,就可能排擠老農津貼、國民年金、6大社福津貼、兒少成長津貼及友善職場薪資補助等政策,相關經費合計2442億元。他直言,「難道我們要排除這些來加碼1萬嗎?那絕對不行」,強調政府提出1萬元方案,是衡量整體財政能力後的結果。卓榮泰在行政院會後記者會指出,此次普發現金所需2357億元,財源包括新增歲入430億元、舉舊還新所釋出的1790億元,以及從其他部分勻支約200億元,藉此在兼顧財政紀律下推動政策。針對外界要求將普發金額提高至2萬元,卓榮泰表示,若要再增加約同等規模支出,就必須考慮其他政策經費。他列舉,老農津貼由8000元提高至1萬元、國民年金由4000元增加至5000元,以及6大社福津貼、成長津貼與友善職場薪資補助等措施,相關經費加總約2442億元。卓榮泰強調,不能為了將普發現金再加碼1萬元,就犧牲上述社福及民生政策,否則勢必排擠政府其他重要支出。行政院經過整體財政規劃與計算後,才提出目前的「AI紅利,全民共享」方案,希望在全民共享經濟成果的同時,也維持其他政策正常推動。至於地方政府是否可以自行加碼,卓榮泰表示,如果地方具備足夠財政能力並願意增加發放金額,相信民眾會表示歡迎。他指出,中央明年透過統籌分配稅款、一般性補助及計畫型補助等方式,提供地方政府的相關財源合計達1兆3579億元。不過,卓榮泰也提醒,各級政府仍應將財政紀律擺在優先位置,地方是否加碼,應依自身財政狀況審慎評估,避免影響其他地方建設與民生支出。卓榮泰表示,政府今年將依程序完成普發現金1萬元的各項前置準備,也已要求財政部參考先前發放經驗,加速相關行政作業。待立法院完成116年度中央政府總預算審議後,即可儘速啟動發放。
明年中央總預算3.9兆創新高 社福、國防、地方補助「三大破兆」
行政院會今(20)日通過「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」,明年度歲入、歲出均編列3兆9266億元,規模創下歷史新高。其中社會福利、國防經費及地方政府相關財源均突破兆元,另編列2357億元辦理普發現金。主計總處呼籲立法院儘速完成審議,避免新增計畫因預算未通過而無法動支。根據行政院提出的116年度總預算,歲入編列3兆9266億元,較115年度增加1兆643億元、增幅37.2%;歲出同樣編列3兆9266億元,較今年度增加8916億元、約增29.4%,達成歲入歲出平衡。明年度預算一大特色是社福、國防及地方財源規模均突破兆元。社會福利相關經費合計1兆3439億元,較115年度增加3443億元、增幅約34.4%,其中「台灣人口對策新戰略」家庭支持篇編列3295億元,老農津貼、國民年金及6大社福津貼共1710億元,另撥補勞保1300億元、健保600億元,「健康台灣」計畫則編列100億元。國防相關經費整體規模達1兆1225億元,較115年度增加1730億元、增幅約23.2%。除已編列及預計編列的特別預算2182億元、非營業特種基金607億元外,依北約標準納入退除役官兵退休給付1038億元及海巡署支出479億元後,整體國防預算占GDP比率達3.93%。地方政府相關財源合計則達1兆3579億元,較115年度增加1929億元。其中統籌分配稅款9725億元,增加884億元;補助款3854億元,增加1045億元。一般性補助款增加571億元,包括專項補助增加303億元、定額設算社福補助增加173億元,以及財政均衡補助增加95億元。其他重要支出方面,政府編列科技發展計畫1823億元、中小微企業協助措施222億元、普發現金2357億元、軍公教待遇調整392億元、文化經費288億元、教育經費3728億元、體育經費122億元、治水經費570億元,以及公共建設計畫3794億元。主計總處表示,依《預算法》第51條規定,中央政府總預算應在會計年度開始1個月前由立法院議決,並於會計年度開始15日前由總統公布;若未能如期完成審議,依同法第54條規定,新興資本支出及新增計畫必須等到完成審議程序後才能動支。主計總處指出,116年度總預算納入多項新增政策,包括普發現金、兒童及少年成長津貼、彈性減工時延伸至12歲、撥補健保基金及軍公教待遇調整等,均涉及民生及重大政策推動,期盼立法院儘速審議,避免相關措施受到預算延宕影響。
北市普發現金? 財政局:平均每位市民僅能分得26元
針對外界稱臺北市地方稅「實質累積超徵35.04億元」,財政局今(20)日表示,首先引用「實徵淨額」這與一般政府依預決算金額規劃施政需要邏輯完全不同。根據預決算數據,本市地方稅112年度「短徵」1.05億元,而113年度超徵34.5億元,已全數用於美國關稅各項產業支援措施。114年度超徵僅0.64億元、超徵比率0.08%,若依照議員的邏輯,以全市243萬人口換算,「平均每位市民僅能分得26元」。財政局強調,臺北市與中央財政條件完全不同,臺北市若要普發現金,必須動用歷年累積的歲計賸餘,這就是市府的「老本」,老本就是一個城市財政韌性的基礎,以因應未來各種特殊狀況與建設支出。財政局指出,116年度累計歲計賸餘332億元、債務353億元,「老本」低於現有債務;加上116年度歲入仍不足支應歲出,必須移用歲計賸餘填補財政缺口,根本不存在外界所謂「超徵35.04億元就可以拿來普發」的情況。
明年編2292億推科技發展計畫 卓榮泰:AI新十大建設406億、增加25%
行政院長卓榮泰今(19)日出席「台灣機器人與智慧自動化展」暨「台北國際自動化工業大展」開幕典禮時表示,今日盛會是百工百業智慧應用的具體實現,透過先進製造能力將AI晶片結合於各類載體,形成良好的產業發展循環。卓榮泰強調,政府致力發展智慧科技,因此在「116年度中央政府總預算案」中,編列 2,292億元推動科技發展計畫,較今(115)年成長12.7%。其中,「AI新十大建設」編列406億元,較今年增加25%,期待透過公私協力,化為更多政策的具體實現。卓榮泰致詞時首先肯定「台灣智慧自動化與機器人協會」絲國一理事長每年舉辦會展,不僅吸引許多外國駐臺使節、國內外業界先進齊聚,也看到多項新型科技研發產品,讓他對於臺灣未來經濟發展充滿更多信心,並堅定繼續向前推進的信念。尤其行政院推動「AI新十大建設」的目標,就是要打造「全民智慧生活圈」,並以「AI軟體產業登峰」及「百工百業智慧運用」作為兩大支柱。而今日展覽即是百工百業智慧應用的具體實現,藉由先進製造能力將AI晶片結合於各類載體,形成良好的產業發展循環。談及明(116)年度中央政府總預算案,卓榮泰表示,明年度總預算案可歸類為智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大項目。除了科技預算大幅成長之外,整體社福預算規模亦達到1兆3,439 億元,較今年成長34.4%,其中包括「人口對策新戰略—家庭支持篇」編列 3,730億元。此外,在韌性安全方面,明年度國防預算編列1兆1,225 億元,持續超過GDP 3%;治水預算則編列591億元,較115年度成長12.8%。在軟實力升級方面,明年度教育經費,中央及地方合計編列9,688億元。在公平分配方面,撥補勞保基金達1,300億元、撥補健保基金共600億元,並編列392億元用於軍公教人員調薪。在永續成長方面,明年度「公共建設」整體經費達7,288億元,涵蓋軌道、生活圈道路,以及支撐「AI新十大建設」與「六大區域產業及生活圈」等重要工程在內。卓榮泰表示,行政院於本(8)月4日首次向賴清德總統報告「116年度中央政府總預算案」,而隨著立法院本月14日三讀通過今年度中央政府總預算案,以及我國經濟成長今年第一、二季均呈現兩位數成長,同時全年度經濟成長率預估將由9.64%上修至11.05%,因此行政院本月17日二度向總統報告明年度總預算案籌編情形。卓榮泰指出,行政院評估國家財政仍有餘裕,歲入可再增加430億元,並可從第一版預算案歲出歲入賸餘挪出約1,930億元。因此,歲出編列規模除維持原先8月4日報告的3.6兆餘元不變動之外,再增列2,357億元普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。總統也特別請他向今日在場所有AI產業相關業者表達感謝,因為大家的努力,人民才有紅利。卓榮泰進一步指出,這筆增列的2,357億元預算,完全不會排擠到先前已經排定的明年度中央政府各項施政及預算規劃,且歲出歲入編列總額均為3兆9,266億元,是一個放在天平上沒有赤字的平衡預算,沒有新增國家任何債務,不會擴大債務,反倒是將債務未償餘額降低至23.4%(占前3年度名目GDP平均數),創1999年以來的最低比率。卓榮泰澄清說,這樣一個「AI紅利,全民共享」的預算增列,絕不是像近來部分在野黨立委所說會「窮臺」,反而是「富民」,將財富歸還人民。卓院長強調,由行政院編列預算、落實行政院政策,完全符合憲法規定,沒有違憲;同時,這更沒有雙標,而是代表行政院、國家政策與國家財政再次達標,「沒有『窮臺』,只有『富臺』,沒有『雙標』,只有『達標』」。卓榮泰表示,只要跟著這個腳步走,當產業愈發展時,人民就會得到更多協助。政府在追求「均衡臺灣」過程中,就是要先提升底層的力量,並壯大中間階層的力量,進而將經濟成長的果實做更多公平分配。因此,行政院將於立法院新會期之前提出《中小微企業轉型升級發展條例》草案,經濟部已於昨(18)日再次向總統進行完整報告及說明,希望立法院後續能儘速通過。卓榮泰接續說明,在《中小微企業轉型升級發展條例》中,總統特別指示8年增加1,000億元預算投入,如再加上原有「中小微企業多元振興發展計畫」,預估明年整體投入預算將上看250億元,幾乎加倍,為的就是要照顧全國171萬家中小微企業,以及將近千萬的就業人口,同時協助微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創產業「拔尖」,以培育更多新創產業獨角獸。此外,本次立法也將傳統工廠、商家、商圈、夜市、傳統市場、農企、觀光等納入,協助商家進行設備汰舊換新、環境美化等工程,期盼進一步改變城市風貌,帶動臺灣觀光向上發展。談及對美談判,卓榮泰表示,不論是先前談定的《臺美投資備忘錄》(MOU)或《臺美對等貿易協定》(ART),以及非半導體232關稅優惠待遇、強迫勞動301調查最終提供台灣的相對優惠待遇等,台美雙方都在過往所累積各種協議的優勢基礎上逐步往前走,證明臺灣是一個可信賴的國際夥伴。最後,卓榮泰期勉在場所有AI產業及百工百業,能夠與廣大勞工朋友更緊密結合在一起,一同促進人才培育、改善職場環境,逐步落實政府所有政策,並突破現有瓶頸與障礙,共同帶動臺灣經濟向上起飛的動能,讓臺灣的經濟再創高峰。
三讀法案頻遭卡韓國瑜怒火燒 卓榮泰搬憲法反批立院一再違憲
行政院接連不副署立法院三讀法案,府院與國會憲政戰火再升溫。立法院長韓國瑜昨(18)日晚間率先向政院開火,質疑不副署作法一再上演;行政院長卓榮泰也沒讓砲火單方面挨打,隨即搬出憲法及相關法律回敬,更反過來質疑立法院破壞權力分立與財政紀律。卓榮泰首先搬出《憲法》第70條指出,依照憲政權責分工,「行政院編制預算、立法院審議預算」,且條文明定立法院對行政院所提預算案,不得提出增加支出的提議。他並援引《預算法》第91條表示,立委所提法律案若大幅增加歲出或減少歲入,應先徵詢行政院意見,並指明彌補資金來源。卓榮泰接著提到,司法院釋字第601號、第520號解釋意旨指出,立法院雖具有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。他也將問題拋回韓國瑜,反問「您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?」針對韓國瑜質問行政院究竟「是誰給這樣的權力」,卓榮泰再搬出《憲法》第37條回應,條文明定「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署」,強調憲法明確賦予行政院長副署權力。他主張,若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全或不經民主程序,行政院長為捍衛憲政體制、國家安全、財政紀律及民主,就有責任不予副署。話鋒一轉,卓榮泰也將砲口對準立法院,反問韓國瑜,立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律,「這些病態,您阻止過嗎?」他強調「事出必有因、凡事有因果」,無論行政院依《憲法》提出覆議或不予副署法案,都是「被動而為,也是不得不為」。
普發1萬納總預算拚「零舉債」 綠委預言藍白下一步喊加碼2萬
行政院規劃明年普發現金每人1萬元,相關經費將直接納入116年度中央政府總預算。民進黨立委林俊憲今(18)日表示,這次普發現金與過去最大的差別,在於兼顧「財政紀律、分配正義」,是在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下編列。他並預測,在台北市長蔣萬安喊出「普發2萬」後,藍白接下來可能進一步要求提出「普發2萬特別條例」。林俊憲在臉書發文指出,受惠於AI產業帶動經濟成長,國家歲入增加,明年度中央政府總預算歲入編列3.9兆元,因此行政院才能在「歲入歲出平衡、實質零舉債」的條件下,增列2357億元,規劃全民普發現金1萬元。林俊憲強調,這次政策的關鍵在於「不用借錢發紅包」,也不會因此排擠社會福利、國防及基本建設,而是將增加的財政資源與全民共享。他認為,這與去年透過特別條例及特別預算處理普發現金,在財源及預算程序上有所不同。他指出,這次行政院選擇將普發現金經費直接編入年度總預算,就是希望回歸正常預算程序,在不影響國家整體財政發展的前提下執行政策,最重要的差異就在於「錢從哪裡來」。針對蔣萬安日前提出普發現金應加碼至2萬元,林俊憲預測,在野黨接下來可能順勢要求提出「普發2萬特別條例」,若行政院不接受,再批評政府阻擋福利。他認為,喊出加碼金額並不困難,真正需要面對的是增加的經費從何而來,以及是否需要舉債、排擠其他政府支出。林俊憲也表示,依照現行預算制度,立法院不得自行增加預算支出,因此即使在野黨主張提高普發金額,仍須由行政院編列相關預算後送交立法院審議,並非立法院單方面表決就能增加支出。林俊憲強調,政府在財政條件允許下將經濟成果與全民共享,同時不留下額外債務,才是負責任的作法;反觀若只要求提高普發金額,卻未交代財源與對其他支出的影響,最終仍可能將財政負擔留給未來政府。
高雄明年總預算縮水49億 陳其邁批財劃法「對南部不公平」籲重修
《財政收支劃分法》修法後中央與地方財源分配出現變化,高雄市政府今(18)日公布116年度總預算規畫,總預算規模降至1991億元,較今年減少49億元,其中計畫型補助大減123.42億元,成為預算縮水主因。高雄市長陳其邁赴市議會說明時直言,現行修法版本對南部縣市不公平,表態支持行政院版本,並呼籲立法院重新檢討《財劃法》。陳其邁表示,立法院先前推動的《財劃法》修法,使統籌分配稅款及計畫型補助出現大幅變動,進而衝擊地方重大建設。他認為,高雄正處於產業及城市轉型的關鍵階段,加上過去累積的區域發展差距,更需要中央資源協助平衡南北發展。針對後續修法方向,陳其邁表態支持行政院版本,希望保障統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三大地方財源不減少,並呼籲立法院盡速重新檢討制度,建立更能兼顧區域均衡發展的分配方式。儘管中央補助減少,高市府強調仍將維持財政紀律。陳其邁指出,高雄自110年起已連續5年達成零舉借,累計減債312億元,並透過促參招商及自償性融資等方式支應重大建設。依116年度預算規畫,歲入編列1881.46億元、歲出1929.10億元,收支差短為47.64億元,較前一年再減少0.94億元,已連續16年下降。在產業與基礎建設方面,高市府規畫11.45億元深化半導體及AI供應鏈布局,另投入37.7億元擴建再生水系統;交通建設則安排13.18億元推動捷運路網、9.68億元補貼通勤月票,以及5.91億元打通楠梓園區聯絡道路。此外,道路、公園等公共設施改善編列42.3億元,防洪排水相關建設則投入40.96億元,希望在財源受到壓縮的情況下,維持重大基礎建設推動。民生與社福部分,兒少及弱勢救助編列189.78億元、長照經費99.99億元,幼兒學費及營養午餐等補助則安排89.91億元。高雄市議會議長康裕成表示,116年度預算也攸關下一屆市政工作的延續,希望市府與議會充分溝通,在財政條件變化下妥善把關預算,讓高雄各項轉型及建設計畫持續推進。
臺北市可比照中央普發現金? 財政局:兩者概念完全不同
針對外界提出「臺北市可比照中央普發現金」,臺北市政府財政局今(18)日表示,市府早已多次說明,外界主張臺北市可以普發現金,理由都是北市有歲計賸餘;但所謂歲計賸餘,就是發放「老本」。如果要拿臺北市的歲計賸餘發放現金,等於是在動用過去累積的老本,與中央「超額的經濟紅利」概念完全不同,兩者財政條件及財源性質不能混為一談。財政局說明,中央與地方角色不同,分工自然不同,地方政府財源有限,政策是以實質照顧市民為主要方針,針對弱勢、長照、教育、交通等面向來規劃與執行。再者,中央與地方收入來源結構截然不同,收入來源屬性亦有極大落差。地方稅主要為向特定對象收取的財產稅,不具普遍徵收性質,中央收取的國稅則以金額大且具普遍性的所得稅為大宗。 財政局指出,「老本」低於現有債務,116年度臺北市歲計賸餘是332億元,債務是353億元,也就是說臺北的整體財務狀況是負數,臺北市單就這點就沒有普發現金的條件。財政局進一步表示,再看116年度財政狀況,中央歲入、歲出達到平衡;反觀臺北市,總歲入僅2,382億元,卻不足以支應2,524億元的總歲出, 差短7.25億元,連同債務還本135.27億元,尚須移用歲計賸餘142.52億元,臺北市116年度財政狀況與中央在歲入歲出平衡前提下有財政餘裕普發現金情況不同。 臺北市政府副發言人葉向媛說明,中央今年有明顯增加的稅收挹注,光是今年1到7月證交稅實徵就已達3,987億元,財政部長莊翠雲更公開表示,粗估今年全年證交稅將超過6,000億元;若普發現金2萬元所需經費約4,714億元,光是證交稅單一稅目收入,就超過普發2萬元所需經費。尤其根據財政部公布的最新統計,115年上半年中央政府賦稅收入累計實徵淨額,較上年同期大幅增加8,370億元 ,顯示中央確實有相當的新增財政收入與財政餘裕。 葉向媛強調,以中央目前的財政餘裕,普發2萬元具備財政基礎。部分人士不針對中央提出建議,反而要求臺北市比照辦理,但中央與地方無論在稅收性質及適用範圍、債務是否高於歲計賸餘「老本」、年度歲入歲出是否平衡,以及有沒有新增稅收挹注,各方面財政條件都完全不同,切勿魚目混珠、政治操作。與其忙著拿臺北市做文章,不如先回頭看看中央自己的帳。
普發萬元遭批政策雙標 賴清德首度露面笑回「謝謝」未正面回應
總統賴清德17日宣布,明年2027年將普發現金每人1萬元,並以「AI紅利,全民共享」說明政策方向。不過,由於去年在野黨推動普發1萬元時,民進黨政府最初持反對立場,如今政策轉向,引發在野陣營質疑前後標準不一。賴清德今(18)日宣布政策後首度公開露面,面對媒體連番追問,僅面帶笑容連說數聲「謝謝」,未進一步回應。賴清德17日宣布,隨著台灣經濟成長率持續上修,明年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,增列2357億元歲出,用於普發現金每人1萬元,希望讓全民共享AI產業及經濟成長帶來的成果。消息公布後,在野陣營隨即質疑民進黨立場轉變。國民黨團指出,去年國民黨推動普發1萬元時,綠營曾以「債留子孫」及財源問題提出批評,如今政府自行提出相同金額的普發政策,應說明前後立場差異。台北市長蔣萬安則進一步主張,既然政府要讓全民共享經濟成果,普發金額應加碼至2萬元。另一方面,由於2357億元相關經費將編入明年度中央政府總預算,也引發外界討論,普發政策是否將連帶影響新年度總預算的審議進度。賴清德今出席「2026台灣永續碳權ESG論壇」,這也是他宣布普發1萬元政策後首次公開露面。媒體在會前接連詢問,包括如何看待蔣萬安主張加碼至2萬元、是否擔心在野黨阻擋普發相關預算,以及政府在普發現金與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》上的行政權立場是否存在矛盾。面對相關問題,賴清德並未停下說明,而是面帶笑容回應「謝謝謝謝、謝謝謝謝」,隨後直接步入會場,未就政策雙標及在野黨質疑進一步表態。
何欣純喊當選就推普發現金 盧秀燕:台中沒有超徵、歲收不足
賴清德總統昨(17)日宣布明年將普發現金每人1萬元,主打「AI紅利,全民共享」,政策也延燒至台中市長選戰。民進黨台中市長參選人何欣純今(18)日表示,若當選後獲得議會支持,且市府財政條件允許,明年一定推動台中市首次普發現金,並規畫在議會第一會期提出追加預算。台中市長盧秀燕則回應,台中並沒有稅收超徵問題,目前更面臨歲收不足。何欣純今日拜會民進黨台中市議會黨團時表示,賴清德已宣布明年普發1萬元,她特別前往黨團拜會,就是因為未來若當選市長,要推動地方普發現金仍需要市議會支持。何欣純指出,她一貫主張經濟發展成果應由全民共享,如果把台中市政府比喻成一家公司,市民就是股東,公司有盈餘,股東自然應該獲得分紅。因此,只要取得議會支持,且市府財政條件許可,明年就會推動台中市首次普發現金。至於實際發放金額,何欣純表示,如果當選,上任後將立即盤點台中市政府整體財政情況,「能夠發多少就發多少」,並預計在市議會第一會期提出追加預算案。對於台北市長蔣萬安喊話中央應將普發金額提高至2萬元,何欣純則反問,台北市本身是否要發現金、又準備發多少,認為地方政府也應對自身財政及政策規畫提出具體說明。不過,盧秀燕今日主持市政會議後回應,台中市目前沒有稅收超徵的問題,而且歲收不足,地方財政條件與中央並不相同。民進黨台中市議員鄭功進今日也在議會質詢普發現金議題。副市長黃國榮表示,普發現金一般民眾當然歡迎,但政府施政仍應量入為出,任何市長參選人提出社福或普發現金政策時,都應審慎評估財源。他並指出,近年台中市預算幾乎都需要舉債支應,與中央政府的財政狀況存在差異。台中市財政局長游麗玲進一步說明,中央116年度預算是在歲入、歲出平衡且沒有舉債的前提下規畫普發現金,另有累積剩餘5451億元;反觀台中市目前實際債務達796億元、短絀314億元,116年度預算還預計舉借73億元,財政條件並不符合普發現金的情況。黃國榮也指出,台中未來還有捷運藍線等多項大型建設需要投入龐大經費,因此市府在規畫相關支出時,仍須衡量整體財政負擔。
蔣萬安喊「普發兩萬」 民進黨:北市賸餘577億可評估自行加碼
針對藍白兩黨連日就中央普發現金政策提出質疑,民進黨發言人林楚茵今(18)日表示,中央政府是在恪遵財政紀律與憲政原則的前提下共享經濟成果,與藍白過去主張舉債支應的方案有本質上的不同。對於台北市長蔣萬安提出中央應「普發兩萬元」之主張,林楚茵指出,台北市114年度累計賸餘達577億元,若欲進一步照顧市民,地方政府亦可評估自行加碼,而非一味轉嫁責任於中央。林楚茵說明,中央政府規劃明年普發現金一萬元,主因係受惠於 AI 產業蓬勃發展,帶動台灣經濟成長率與116年度總預算歲入同步上修。中央政府是在確保歲計賸餘足夠且無須舉債的前提下,推動「AI 紅利,全民共享」。反觀2024年藍白推動之提案,不僅違反《財政紀律法》要求政府舉債,更涉嫌侵害行政權,違反《憲法》規範「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議」之原則。此外,中央明年度挹注地方政府之總金額達1兆3,579億元,較今年增加1,929億元,全面擴大對地方財政之支持。林楚茵進一步指出,中央政府推動普發現金,已有部分民進黨縣市長參選人響應並規劃地方加碼。然而,過去最常強調「中央不做,我們來做」的台北市長蔣萬安,面對台北市114年度累計賸餘已逾577億元、財政極具彈性的狀況下,卻僅向中央喊話要加碼至兩萬,自己卻無意推動地方加碼;台中市長盧秀燕過去亦曾針對普發政策進行政治操作,面對地方議會提議加碼時卻又稱財政拮抗。林楚茵呼籲,地方首長應回歸具體財政規劃,切實落實對市民的承諾,而非僅進行政治喊話。此外,經濟成長係全體國人共同努力之成果,中央政府會持續秉持合理分配原則,除了普發現金外,亦同步推動加薪、減稅、增福利、減負擔及各項基建計畫,持續投資台灣,落實照顧全體國人之承諾。
普發1萬財源攤三大底氣 卓榮泰掛保證:絕不排擠既定施政
總統賴清德宣布明年將再向全民普發現金1萬元,預計投入逾2300億元。行政院長卓榮泰昨(17)日端出「歲入歲出平衡、實質無舉債、債務餘額比率創近10年新低」三項財政條件釋疑,強調此次普發是在維持財政紀律下進行,不會排擠明年度已排定的各項施政及預算規劃。根據主計總處公布最新經濟數據,今年全年經濟成長率,將由9.64%上修到11.05%,可望創下39年來新高。因此,中央政府宣布將在歲入、歲出平衡、實質零舉債的前提下,決定明年度中央政府總預算歲出增列2357億,用來明年普發現金每人1萬元,讓AI紅利全民共享。卓榮泰表示,明年度中央政府總預算籌編已達成歲入歲出平衡;其次是實質無舉債,政府累積債務餘額比率,也創下近10年來新低。卓榮泰強調,基於財政紀律良好的前提,明年度中央政府總預算,歲入實質成長430億,加上歲入歲出賸餘1929億,合計共2360億,將用來提供每位國民1萬元的現金紅利,經濟發展成果全民共享,強調發放AI的現金紅利,不會排擠到已經排定的明年度中央政府的各項施政以及預算規劃。
賴清德宣布普發1萬 蔣萬安籲發2萬:總統曾說買個菜就沒了
總統賴清德今(17)日宣布,政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,決定增列歲出2357億元,並於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。 對此,台北市長蔣萬安直言,賴清德應該要發2萬,不然就像賴過去說的「買個菜,錢就沒了」。 賴清德上午第二次在總統府聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後表示,台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢,經濟成長率表現持續上修,可望創下39年以來新高紀錄。因此,116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,歲出增列2357億元普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。賴清德指出,政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務,期盼照顧每一位努力打拚的台灣人,讓全民共享經濟成長的成果。蔣萬安今日受訪時被問到相關議題,他強調,賴清德應該要發2萬,不然就像賴過去說的,大家買個菜,錢就沒了。 蔣萬安也說,若大家還有印象,藍白當時在立法院通過普發現金1萬元,民進黨就說這樣是違憲,甚至說這是「用你的錢買你的票」,還說此舉是癱瘓台灣、先窮台再統一,如今想問賴清德認同這樣的說法嗎?賴應該要跟國人清楚說明。
賴總統宣布明年普發1萬 藍營立委喊「太小氣」:至少要2萬
總統賴清德今(17)日表示,政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,決定增列歲出2357億元,並於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。對此,國民黨立委許宇甄認為,全國稅收大爆發,賴政府只發1萬太小氣,普發至少要2萬元。許宇甄說,今年1至7月全國稅收已經高達2兆8767億元,去年一整年全國稅收才3兆7515億元;換句話說,今年才過7個月,國庫已經收到相當於去年全年76.7%的稅收,更不用說今年經濟成長率一路上修、股市交易熱絡,證交稅更大幅成長,照這種稅收進帳速度,賴政府現在只拿2357億元出來普發1萬元,實在很難稱得上什麼「全民共享」。許宇甄指出,這筆帳其實非常簡單:普發1萬元約需2357億元,普發2萬元約需4714億元,今年光前7個月全國稅收就已達2兆8767億元,而且116年度歲入還因經濟成長優於預期上修至3兆9266億元,既然賴清德自己宣稱今年經濟成果亮眼、要把「AI紅利」還給全民,那就不能只挑一個1萬元的數字當政治紅包。許宇甄也說,政府應該把全年稅收預估、可能超出預算的稅收,以及證交稅等主要稅目的增加金額全部攤開,按照目前稅收大幅成長的情況,政府若真心要讓全民共享,至少就應該朝普發2萬元來規劃。許宇甄批評,最諷刺的是,去年在野黨主張普發1萬元,賴清德還反問「一萬元能用多久」,甚至拿「買菜」來形容1萬元根本撐不了多久;如今換成賴自己發,同樣的1萬元卻突然變成值得大肆宣傳的「AI紅利」。許宇甄強調,去年民進黨嫌1萬元太少、反對普發,今年自己發1萬元卻變成德政;別人發叫浪費,自己發叫全民共享,這就是赤裸裸的雙標。既然賴總統都承認1萬元對家庭生活幫助有限,而今年國庫收入又如此亮眼,那就不要只發一半的紅利,要共享就拿出誠意,至少普發2萬元。