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川普對等關稅遭美最高院判違憲 國民黨團促重啟談判守護國家基業
美國最高法院大法官裁定，美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅的政策無效，引發國際關注。對此，國民黨立法院黨團今（21）日認為，賴清德政府應立即把握契機重啟談判，力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存，絕不能讓台灣人民血汗打拼數十年的國際基業，葬送在不對等協議中。國民黨團指出，對於賴清德總統、行政院長卓榮泰及副院長鄭麗君等人，卑躬屈膝、倚美賣台的惡劣行徑，黨團予以最嚴厲的譴責與唾棄。若非藍白黨團在立法院的強力捍衛與死守，堅持談判必須公開透明、力保台積電、台灣農業與汽車產業，並嚴防萊豬、毒牛叩關，全台灣人民血汗打拚數十年才攢下的國家基業，恐早已被賴清德政府雙手奉上、出賣殆盡。國民黨團表示，民進黨在野時高喊「美豬萊劑零檢出、禁止美牛進口、簽署協議必須經國會通過」；如今賴清德大權在握，竟毫無下限地將過去的承諾當成廢紙踐踏，不僅門戶洞開全面放行毒豬、毒牛入台，將台積電拱手讓人，更任由美國高達六成農產品免關稅傾銷台灣，無情扼殺國內農民的生存空間，「國民黨團嚴正質問賴清德政府：如果這不是賣台，什麼才是真正的賣台？」國民黨團直言，昨日美國最高法院針對「對等關稅協議」的違憲判決，是對川普總統破壞國際秩序最沉重的打擊，更是美國司法獨立最莊嚴的宣示。面對這份出賣台灣未來三代人利益的不平等條約，國民黨團強烈要求賴清德總統，務必把握此一歷史重大的關鍵轉折，立即重啟談判。國民黨團強調，力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存、全面封殺毒豬毒牛輸台，是政府無可推卸的底線與天職，更是最應該做的事。若賴政府繼續執迷不悟，一意孤行，必將面臨全民最無情的反撲。
美最高院推翻川普關稅政策！ 歐盟、英國、加拿大反應一覽
美國最高法院20日以6比3的票數，推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策，而川普隨後宣布將簽署命令，在目前徵收的常規關稅基礎上，額外徵收10%全球性關稅，預計3天後生效。對此，歐盟、英國、加拿大也正持續關注後續動向。綜合外媒報導，歐盟貿易事務發言人吉爾（Olof Gill）表示，歐盟正與美國政府保持密切聯繫，以確認白宮後續打算採取哪些措施來因應最高法院的裁決；由於大西洋兩岸的企業都高度依賴穩定且可預測的貿易關係，因此歐盟將繼續倡導低關稅，並努力降低關稅。歐洲議會貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）則說，這項裁決表明，即使是美國總統，也必須在法律框架下行事。歐盟官員普遍預期，華府可能透過「232條款」等手段重新恢復部分關稅，而該條款過去曾對歐洲鋼鐵和鋁徵收關稅。英國政府發言人指出，英國計畫與美國合作，了解最高法院的裁決將如何影響英國，但預計英美的特殊優惠貿易地位將繼續保持。先前英國與美國達成關稅協議，對所有從英國進口的商品徵收10%的關稅，而歐盟則統一徵收15%關稅。加拿大負責美加貿易的部長勒布朗（DominicLeBlanc）提到，美國最高法院的裁決證實部分關稅是「不合理的」，這也強化了加拿大反對徵收關稅的立場。不過，加拿大政府也說，針對鋼鐵、鋁與汽車產業等施行的高額關稅在裁決後仍然有效。勒布朗表示，要支持那些仍受「232條款」對鋼鐵、鋁和汽車行業影響的加拿大企業和工人，還有很多關鍵工作要做。
川普啟動120億美元「金庫計畫」 打造戰略關鍵礦產儲備
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日宣布計畫啟動1項戰略性關鍵礦產儲備機制，並由美國進出口銀行（U.S. Export-Import Bank，EXIM）提供100億美元的種子資金支持。據《路透社》（Reuters）報導，川普在白宮橢圓辦公室（Oval Office）的1場活動中表示：「多年來，美國企業在市場動盪期間一直面臨關鍵礦產短缺的風險。今天，我們正式啟動1項名為『金庫項目』（Project Vault）的計畫，確保美國企業與勞工永遠不會因任何礦產短缺而受到傷害。」華府近年來積極採取行動，以抵銷政策制定者所認為的中國對鋰（lithium）、鎳（nickel）、稀土（rare earths）及其他關鍵礦產價格的操縱行為。這些礦產對於電動車、智慧型手機、人工智慧、高科技武器及其他多種製造產品的生產至關重要，而價格波動與市場干預長期以來抑制了美國礦業公司的發展。川普表示，該計畫將結合20億美元的私人資金，以及來自EXIM的100億美元貸款，用於採購並儲備礦產，供汽車製造商、科技公司及其他製造業者使用。對此，EXIM也於2日表示，已批准該筆貸款。在媒體披露這項規模達120億美元的計畫後，稀土與關鍵礦產相關股票上漲，包括「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth, Inc.）的股價均上揚。與此同時，通用汽車（General Motors）執行長巴拉（Mary Barra）與礦業億萬富豪佛瑞德蘭（Robert Friedland）也出席了橢圓型辦公室的活動。2人分別代表關鍵礦產的使用者與生產者。1名熟悉該計畫的川普政府官員則向《路透社》表示，大宗商品交易公司「哈特里合夥公司」（Hartree Partners）、「Traxys North America」以及「摩科瑞能源集團有限公司」（Mercuria Energy Group Ltd）將負責為該儲備計畫採購原材料。該名官員指出，「金庫計畫」旨在協助美國汽車產業，同時讓企業將相關風險排除於資產負債表之外，他也將該計畫的運作模式比喻為好市多（Costco）會員制度，使企業得以大量採購。另1項目標是維持可供緊急使用的60天礦產供應量。該官員補充，礦產儲備作業已經展開。此外，川普政府還預計將為該計畫設立1個行政管理架構，而EXIM可能在董事會中佔有一席之地。上個月，1個由2黨國會議員組成的團體提出法案，擬建立規模達25億美元的關鍵礦產儲備機制，目的是穩定市場價格並鼓勵國內礦產開採與精煉。
日圓跌不停是利多？ 高市早苗：匯率貶值助長出口
日圓近日走勢震盪，日本首相高市早苗31日時在選舉造勢場合表示，日圓疲軟未必是壞事，這對出口產業是「重大機會」。不過高市早苗的說法與政府近期頻頻釋出進場干預、力挺日圓來緩解通膨的立場形成明顯對比。國銀認為未來3個月內，日圓匯率將劇烈波動，主要交易區間預計在150到155日圓兌1美元間。根據路透社報導，高市早苗在為本週末的眾議院選舉進行競選演說時表示：「現在人們都在說日圓疲軟很糟糕，但對出口產業來說，這是一個重大的機會。」無論是食品銷售還是汽車產業，儘管面臨美國的關稅壓力，日圓貶值仍起到了緩衝作用，「這對我們幫助極大。」高市早苗表達了希望透過擴大國內投資，建立一個能承受匯率波動的經濟結構，降低對匯率升貶的依賴。不過高市早苗的言論與財務大臣片山皋月近期態度形成強烈對比，隨著日圓匯率貶至18個月以來的新低，片山皋月多次威脅要採取行動，因為日圓貶值助長了通膨，迫使央行發出進一步升息的訊號。國泰世華銀首席經濟學家林啟超表示，日本中央銀行日前宣布最新貨幣政策決議，利率維持在0.75%不變，但根據日本先前發布的估計顯示，中性利率大致在1％至2.5％間，與現行政策利率相比，意味日本政策利率還會升更多，但究竟升到哪，對市場而言仍充滿高度不確定。國泰銀分析，即便有日本政府干預的預期提振，但情勢未明朗前，日圓可能延續高檔區間波動走勢，預估價位在150到160日圓兌1美元間，未來若想升破150關卡，有待美元利率走降，或資金回流布局。
南韓輸美15％優稅飛了 許淑華籲藍白「麥亂」：儘速通過台美關稅協議
台北市議員許淑華今（27）日表示，中央政府好不容易爭取到15％對美出口優稅，若回到立法院被在野兩黨絆住而陷入「內耗」，一旦美方不耐又增加關稅比例，那只是害慘我方出口產業。美國總統川普（Donald John Trump）26 日宣布，由於南韓的國會老是拖拉不批准2025年美韓兩國早已達成的雙邊貿易輸美15％優稅協議，美方已對此感到不耐，會將南韓輸美商品從原本講好的15％上漲至25％。此舉讓南韓汽車及零組件、木材、製藥產品等對等關稅「射程」範圍商品紛紛「中彈」，像南韓汽車龍頭現代（Hyundai）、起亞（KIA）汽車光2026年一年就可能因此多出達新台幣1,202億元的稅負成本，嚴重衝擊出口獲利。許淑華對此直指，川普對貿易夥伴南韓「殺雞儆猴」的強硬態度已經震撼各界，市場也不免憂心，台灣現在國民黨與民眾黨在立法院僵持內耗，一旦拖延協定通過搞得美方不耐，台灣可能會失去優質關稅，更進一步被捲入更高的經貿風險。台北市議員許淑華（圖）示警別像南韓因為拖延對美關稅審議搞得優稅待遇飛了。（圖／CTWANT攝影組）許淑華回顧，前陣子民眾黨主席黃國昌浩浩蕩蕩飛往美國想風光採收優稅成果，結果人還沒抵達美國洛帝就被《紐約時報》「破梗」發布我方輸美關稅15％的好消息，在在證明在國際經貿的談判桌上，藍白「真的沒幫什麼忙」，只求別在台灣內部拚命扯後腿。許淑華呼籲，藍白立委該放下政治算計，回歸協定實質內容討論，別忘了攸關全民福利與國家建設的2026年「中央政府總預算」也還被藍白擱置在立法院，呼籲藍白懸崖勒馬，別再因內耗阻擋法案與預算案進程，搞得台灣錯失經貿「轉骨」良機。南韓汽車產業受輸美關稅比例影響甚鉅。圖僅示意一家母公司設在南韓的汽車廠。（示意圖／黃耀徵攝）
印度大幅下調「歐盟進口車關稅」！雙方有望達成FTA
消息人士指出，印度計畫將歐盟進口汽車的關稅，從最高達110%大幅下調至40%。這將是印度對外開放其龐大汽車市場以來幅度最大的1次調整，該舉措正值印歐雙方接近敲定自由貿易協定（FTA）之繼，最快可能於27日宣布。據《CNBC》報導，2名熟悉談判內容的消息人士向《路透社》透露，印度總理莫迪（Narendra Modi）政府已同意，立即針對來自27個成員國的歐盟進口汽車，且進口價格高於1萬5,000歐元的有限數量車款，調降稅率。消息人士補充，相關關稅將隨著時間進一步下調至10%，此舉將大幅降低歐洲汽車製造商進入印度市場的門檻，包括福斯（Volkswagen）、賓士（Mercedes-Benz）與寶馬（BMW）等品牌。由於談判內容仍屬機密，且可能在最後一刻有所變動，消息人士不願具名。印度商工部（commerce ministry）與歐洲執行委員會（European Commission）則拒絕評論。據悉，這項協議已被外界稱為「所有協議之母」。印度與歐盟預計將於27日宣布，結束這項歷時多年的自由貿易協定談判，之後雙方將完成細節定稿並進行批准。該協議有望擴大雙邊貿易，並提振印度的出口表現，尤其是紡織品與珠寶等商品。這些產業自8月下旬以來，因美國施加50%關稅而受到衝擊。印度是全球第3大汽車市場，銷量僅次於美國與中國，但其國內汽車產業長期以來受到高度保護。新德里（New Delhi，印度首都）目前對進口汽車課徵70%至110%的關稅水準，這一點經常遭到包括特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）在內的企業高層批評。其中1名消息人士指出，新德里已提議，立即將約每年20萬輛燃油車（combustion-engine cars）的進口關稅降至40%，這是印度迄今為止對汽車產業最激進的開放舉措。該配額仍可能在最後階段調整。2名消息人士表示，為了保護本土企業如「馬亨達」（Mahindra & Mahindra）以及「塔塔汽車」（Tata Motors）在新興產業中的投資，電池電動車（battery electric vehicles）將在前5年內排除在降稅範圍之外。5年後，電動車將適用類似的關稅下調措施。目前歐洲車廠在印度每年約440萬輛的新車市場中，市佔率不到4%。該市場主要仍由日本的鈴木汽車，以及本土品牌馬亨達與塔塔汽車主導，2者合計掌握約2/3的市場。因此關稅降低將有利於歐洲車廠，包括福斯、雷諾（Renault）、斯泰蘭蒂斯（Stellantis），以及豪華車品牌賓士與寶馬。這些車廠雖然已在印度設有在地生產，但部分原因在於高關稅限制，成長始終難以突破。其中1名消息人士指出，較低的關稅將使車廠能以更低價格銷售進口車款，並在正式承諾加大本地製造投資前，先以更廣泛的產品組合測試市場反應。隨著印度汽車市場預計在2030年前成長至每年600萬輛，一些企業已開始規劃新的投資。例如雷諾正以全新策略重返印度市場，尋求歐洲以外的成長動能，特別是在中國車廠於歐洲市場快速擴張之際；福斯則正透過品牌「Škoda」，敲定在印度的下一階段投資布局。
加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
中加關係破冰！加拿大總理卡尼訪中4天 欲降低對美市場依賴
中國國務院總理李強15日在北京向加拿大總理卡尼（Mark Carney）表示，中國與加拿大正站在1個「新的起點」，2國應深化合作，以共同維護多邊主義與自由貿易。據悉，當天是卡尼為期4天對中國進行國是訪問的第2天。據《南華早報》援引中國國營媒體《中國中央電視台》（CCTV，簡稱《央視》）的報導，李強表示：「站在新的起點上，中方願同加方堅持戰略夥伴定位，加強對話溝通，增進政治互信，尊重彼此核心利益，求同存異、聚同化異，不斷拓展務實合作，為2國發展增添更多動力。」李強指出，在雙方共同努力下，中加關係實現轉圜，受到2國各界普遍歡迎。中加關係保持健康穩定發展，符合2國的共同利益。習近平主席將同總理先生舉行會晤，為推動2國關係穩定向好進一步指明方向。同時也呼籲在清潔能源、數字技術、現代農業、航空航天、先進製造、金融等多個領域展開合作。他補充，中國願在聯合國（United Nations）等國際架構下深化與加拿大的合作，「共同支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，維護多邊貿易體制，捍衛多邊主義，促進世界和平穩定繁榮。」卡尼於去年3月就任，是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。他此行試圖在2018年中國華為公司執行長任正非的長女孟晚舟遭加拿大逮捕，導致雙邊關係緊張多年後，重新校準2國關係。卡尼同時也有意降低加拿大經濟對美國市場的高度依賴。加拿大的鋼鐵、鋁業與汽車產業近期因美國總統川普（Donald Trump）實施的關稅而受到重創，且渥太華（Ottawa）與華盛頓（Washington）之間試圖緩解貿易衝突的關稅談判目前已宣告暫停。由於美國、加拿大與墨西哥之間簽有自由貿易協定，多數加拿大商品仍可進入美國市場。然而，該協定今年將接受檢討，其延續性仍不明朗。川普多次暗示，加拿大這個長期盟友可能成為美國的1個州。這促使加拿大政府重新評估其對美國高度經濟依賴所隱含的脆弱性，並力圖在未來10年內將非美市場的出口額翻倍。據加拿大媒體報導指出，卡尼在訪中行程中見證了多項有關潔淨能源與傳統能源的協議簽署，但並未在關稅問題上達成任何協議。另據《央視》的報導，加拿大總理表示，渥太華願意深化與北京的對話，並推動在貿易、能源與人文交流等領域的合作。卡尼亦在15日與中國全國人大常委會委員長趙樂際會晤，並預定於16日與中國國家主席習近平舉行會談。加拿大方面發布的聲明指出，2位領導人歡迎一系列涵蓋能源與文化領域的協議，這些協議將「為新的戰略夥伴關係奠定基礎。」聲明補充，卡尼強調加中2國在貿易與投資深化方面的機會，以及在能源與農業領域進一步合作的潛力。卡尼日前在宣布訪中時表示，他希望將加拿大經濟從依賴單一貿易夥伴的模式中轉型，並打造1個更具競爭力、更可持續且更具自主性的經濟體。他於14日在社群媒體上表示：「中國是我們的第2大貿易夥伴，也是全球第2大經濟體。加中之間務實且具建設性的關係，將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。」據悉，中國是加拿大第2大單一國家貿易夥伴，僅次於美國。2024年雙邊貨品貿易總額達1,187億加幣（約合新台幣2.69兆元）。與此同時，中國海關於14日公布的數據顯示，去年自加拿大進口金額大幅下滑10.4%，降至417億美元，低於前1年創下的465.6億美元歷史新高。在李強與卡尼會晤前的15日，中國外交部長王毅向加拿大外交部長阿南德（Anita Anand）表示，北京將改善與渥太華的溝通、排除干擾並深化合作。根據中方聲明引述，王毅指出：「當今世界正經歷前所未有的深刻複雜變化，陸加關係影響超越雙邊範疇。」阿南德則表示，渥太華此次希望藉由加拿大領導人的訪問，界定雙邊關係未來走向，並重啟跨領域對話。在此行之前，分析人士普遍預期，貿易、能源合作與氣候變遷將成為卡尼訪中議程的重點。其中，加拿大尤其希望說服北京取消對芥花籽油的反傾銷關稅，但外界對短期內取得突破的期待並不高。阿南德於14日表示，關於芥花籽問題的談判「具有建設性」，並將持續進行。她補充：「除了檢視貿易與經濟關係外，我們也將探索更廣泛民眾之間的多項合作機會。」此外，根據能源數據分析公司克普勒（Kpler）的資料，中國去年已超越美國，成為經加拿大「跨山管線擴建計畫」（Trans Mountain Expansion Project）運輸原油的最大買家，距離該管線擴建後投入運作僅1年。對中國而言，這條擴建後的管線具有戰略意義，可藉由1條開放路線，從加拿大取得穩定且價格合理的原油，以分散其能源組合風險。報導補充，貿易始終是2國關係中複雜且充滿摩擦的戰場，因為加拿大長期在多項議題上，與華盛頓保持高度一致的立場。2024年，在前加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）執政期間，渥太華對中國電動車課徵100%關稅，並對鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅。中國隨後祭出報復性關稅，包括在去年3月對芥花籽油課徵100%關稅，並對加拿大海鮮與豬肉徵收25%關稅，接著於8月對芥花籽課徵近76%的關稅。
陸電動車反補貼關稅或將退場？歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布，雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面，已取得里程碑式的進展。歐盟（EU）隨後也公布1項指引，旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導，歐盟執委會（EC）發布文件，說明中國出口商如何提交「價格承諾」（price undertaking）方案。EC補充，這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響，並產生與關稅同等的效果」，若接受相關提案，將修訂現行法規。為了強化提案內容，EC鼓勵出口商納入相關承諾，例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調，每1項評估都將依據不歧視原則，以客觀且公平的方式進行，並符合世界貿易組織（WTO）的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查，並在1年後作出裁定，對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅，稅率介於7.8％至35.3％之間。作為回應，北京則對歐洲白蘭地（cognac）、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效，但在新機制下，這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱，這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神，以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出，這顯示中歐雙方都有能力也有意願，在WTO規則框架下，透過對話與協商妥善解決分歧，並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調，這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展，也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月，布魯塞爾正式啟動對福斯汽車（Volkswagen）中國合資企業所提出價格承諾方案的審查，這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出，該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色，雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此，法國投資銀行「法盛」（Natixis）亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）表示，這項以價格底線取代關稅的提議，標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會（China Chamber of Commerce to the European Union）也認為，這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」，也是「推動中歐貿易與投資合作，以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出，所達成的共識與安排將顯著提振企業信心，並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業，創造更穩定且可預期的環境，這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會（China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products）則呼應上述看法，表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充，他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果，申請價格承諾方案，努力維護其對歐出口權益，並推動中歐產業合作的健康發展。」然而，北京外國語大學（Beijing Foreign Studies University）歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析，雙方僅將此視為技術層面的進展，而非重大的政治突破。他指出，若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免，且豁免比例相當可觀，「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為，在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能，因為雙方面臨經濟限制，同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響，「目前，雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時，法盛的加西亞-埃雷羅也警告，這項機制對歐洲而言可能是壞消息，因為它可能削弱歐盟關稅的可信度，並推高歐洲買家的成本。她指出，該機制強調增加中國投資，可能會加深歐盟對中國的依賴，同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下，以更高的利潤空間銷售產品。
陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
大陸車市崛起！擊敗日本登全球銷量榜首 電動車與出口為勝負關鍵
大陸汽車產業今年寫下新里程碑。根據《日本經濟新聞》報導，2025年大陸新車總銷量預估約達2700萬輛，首次超越日本的2500萬輛，成為全球年度汽車銷量最高的國家，終結日本連續逾20年蟬聯全球第一的紀錄。日本汽車產業連續蟬聯全球銷量冠軍逾20年，今年首度被中大陸超越。報導指出，大陸車廠之所以能迅速追趕甚至反超，主要得力於價格具競爭力的電動車持續擴張，加上積極進軍國際市場。根據S&P Global Mobility與各大車廠2025年前11個月的數據分析，若以品牌歸屬國為基準，大陸車廠年增幅達17%，遠高於日本。過去在2018年，日本車廠全球銷量一度逼近3000萬輛，隨後逐年下滑，與中國差距快速縮小，三年間完成逆轉。大陸汽車大量出口東南亞、歐洲與新興市場，改寫全球汽車版圖。其中，電動車是大陸崛起的核心動能。不過大陸境內電動車產能過剩，引發價格戰，比亞迪（BYD）等車廠紛紛調降價格以刺激內需並擴大出口。大陸汽車工業協會數據顯示，今年1至11月間，有高達23%的電動車售價落在人民幣10萬至15萬元人民幣之間（折合約新台幣67萬元），展現高度性價比。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增，對傳統日系品牌形成強力挑戰。這些車款也成為大陸搶進海外市場的主力商品。在東南亞地區，大陸車廠2025年預估銷量將達50萬輛，年增49%；相對地，日本車廠在泰國的市占率已由過往的九成滑落至69%。歐洲市場方面，儘管歐盟對陸製電動車加徵關稅，但插電式混合動力車（PHV）避開課稅範圍，出口規模持續擴大，全年銷量預估達230萬輛，年增約7%。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增，對傳統日系品牌形成強力挑戰。不只在成熟市場展現實力，大陸汽車品牌在新興市場也大幅成長。在非洲，2025年銷量達23萬輛，年增32%；中南美洲則成長33%，達54萬輛，擴大國際影響力的步伐明顯加快。報導分析，日本汽車產業雖在技術、品牌與品質方面仍具優勢，但在電動車轉型與價格競爭壓力下，正面臨全球市場版圖重整的嚴峻挑戰。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增，對傳統日系品牌形成強力挑戰。
中國儲能產業崛起！全球前10大電芯供應商包辦9家
中國電力市場的改革正在改善電力儲存的經濟性，如今正好遇上國際需求同步激增，使得本已在全球占據主導地位的中國能源儲存製造商迎來新一波榮景。根據1項估計，中國企業今年在全球鋰離子電池儲能電芯出貨量將年增7成5。據《路透社》報導，今年以來，中國已出口超過650億美元的儲能與電動車電池，進一步鞏固其在這個關鍵產業中的主導地位。該產業對於支援風力與太陽能發電，以及確保人工智慧資料中心的電力穩定供應，具有不可或缺的重要性。分析人士指出，銷售激增的動力來自國內資料中心與再生能源需求，以及中國推動的改革與補貼政策，全面帶動能源儲存需求成長。與此同時，國際需求也隨著資料中心快速擴張、歐洲老舊電網對備援電力的需求，以及中國在中東地區迅速擴展的再生能源業務而同步上升。專注於中國政策研究和商業分析的顧問公司「策緯諮詢」（Trivium China）分析師里斯（Cosimo Ries）表示，這些領先的能源儲存電芯製造商訂單滿載，許多企業幾乎已開始以雙班制運作，以因應需求。他形容這波成長是今年中國能源領域「最大的驚喜之一。」瑞銀集團（UBS）上月將其對2026年全球電池式能源儲存系統裝置量的預測上調25％。國際能源總署（International Energy Agency）則預測，今年全球對電池儲能設施的投資將年增16％，達到660億美元。其中很大一部分預料將由中國企業拿下，儘管特斯拉（Tesla）仍是能源儲存系統的全球龍頭，但系統內部所使用的微型電芯生產幾乎由中國壟斷。根據再生能源與科技研究顧問公司「Infolink」1至9月的排名，全球前6大電芯供應商全部來自中國，包括：寧德時代（CATL）、海辰儲能（HiTHIUM）、億緯鋰能（EVE Energy）、比亞迪（BYD）、中創新航（CALB）以及瑞浦蘭鈞（REPT BATTERO）。而全球前10大中，唯一非中國企業的是日本的大型車載電池企業「AESC集團」。億緯鋰能今年前3季的能源儲存銷售量較去年同期成長35.51％。瑞浦蘭鈞第3季所有電池出貨量創下歷史新高。電動車龍頭寧德時代與比亞迪則未單獨揭露前3季的儲能出貨量。歷史上，儲能業務在其營收中占比低於車用電池與電動車，但這一比例正在逐步上升。瑞銀分析師Yishu Yan在1場媒體簡報中表示，將太陽能與儲能系統結合，實際上已成為滿足美國人工智慧資料中心電力需求的唯一可行方案。她指出，美國人工智慧資料中心的電力需求非常強勁，但電力供應是最大的瓶頸，而美國的基載電力，包括天然氣、核能與火力發電，在未來5年內不太可能大幅成長。不過，Yishu Yan也警告，中國製造商仍面臨來自美國限制措施的風險。美國對於涉及「受關注外國實體」（foreign entities of concern）的項目設有限制，而中國即被納入該範圍，這可能影響可獲得投資稅額抵免的儲能專案。根據能源智庫「Ember」的數據，今年前10個月，中國包括電動車與能源儲存在內的電池出口總額達到667.61億美元，創下歷史新高。自2022年以來，電池已超越太陽能光電，成為中國最賺錢的清潔科技出口項目。這一趨勢明年可能進一步擴大。顧問公司「Infolink」預估，全球能源儲存電芯出貨量可能上升至800吉瓦時，較今年預測增加33％至43％。中國電動汽車產業技術創新戰略聯盟（CAEV）指出，今年前11個月，中國能源儲存與其他非車用電池的出口年增百分之51.4％，增速快於電動車電池出口的40.6％。在地方政府要求風電與太陽能專案搭配儲能設施的政策推動下，中國已擁有全球最大的電池式能源儲存裝置，約占全球總量的40％。今年，中國的電池儲能容量也首度超越傳統抽蓄水力發電，後者受限於地理條件，需依賴水庫蓄水在用電高峰時發電。過去相當多的電池儲能容量處於閒置狀態，因為營運並不具備獲利能力。然而，這一情況隨著6月實施的改革而改變。新制度要求新建專案必須透過市場化競標出售電力，而非以固定電價出售，這使得儲能電廠能夠在電價低時充電、電價高時放電，從中獲利，營運變得更具吸引力。中國電力企業聯合會（CEC）的數據顯示，改革上路後，儲能電廠在第3季的每日平均運轉時間提升至3.08小時，較去年同期增加0.78小時，也較前1季增加0.23小時。這一切發生在中國政府推出規模350億美元的計畫背景下，該計畫目標是在2027年前將電池儲能容量幾乎翻倍，並搭配新的省級補貼政策。投資銀行「富瑞集團有限公司」（Jefferies Group LLC）指出，自2024年底以來，中國已有10個省份推出容量電價機制，亦即對維持備用容量的業者提供額外給付，並與其他補貼措施並行。對此，「富瑞集團有限公司」分析師Johnson Wan在報告中寫道，這是10多年來能源儲存領域「最具決定性的政策轉向。」
國產電動車新展望 鴻華先進7.8億接手納智捷
為了延續台灣汽車產業發展，提升價值產業鏈運作效率。鴻華先進科技（2258）宣布以新台幣7.876億元收購裕隆（2201）旗下納智捷（LUXGEN）100％股權，納智捷全台經銷據點在完成交割後，將更換為鴻華先進的品牌識別標誌，並推出首發車款Foxtron Bria電動車。鴻華先進收購納智捷涵蓋其母公司資產、旗下五間銷售公司及門市據點、員工與營運資源。鴻華先進表示，將主導LUXGEN經營，打造從產品研發、銷售到售後服務的一條龍電動車全價值鏈，帶給消費者完整體驗。LUXGEN自2009年成立以來，主打智慧化與科技豪華，融入高規格科技配備，像是車聯網系統、智慧駕駛輔助等，讓國產車挑戰國際級水準。裕隆發言人卓哲宇指出，推動本次交易案的主要目的在於進一步強化納智捷與鴻華先進間的垂直整合，提升整體價值鏈運作效率，以創造更具競爭力的經營優勢。鴻華先進尚無CDMS（委託設計與製造服務）客戶，初期將專注於智慧電動車平台、整車研發及系統整合。未來將利用台灣在ICT與AI產業的整合優勢，推動汽車產業電動化、智慧化與軟體定義汽車(SDVs)發展，強化台灣在全球新世代汽車產業的競爭力。目前鴻華先進股權結構由鴻海持股45.62％、裕隆43.83％，本案後續尚須依法向公平交易委員會申報，並經其審查通過後，始得完成，最快第1季完成交割。收購案激勵兩家股價上揚，裕隆18日盤中股價攻上漲停，19日分別上揚4.93％、0.76％，收至38.3、39.5元。
川普政策利空！福特退出電動車布局 認列195億美元資產減損
美國福特汽車（Ford Motor）於美東時間15日表示，將認列高達195億美元的資產減損，並終止多款電動車型。此舉為汽車產業因應川普政府政策與電動車需求走弱，而大幅撤出電池電動車布局的最新案例。這家總部位於密西根州迪爾伯恩（Dearborn）的公司表示，將以1款全新的「增程型電動車」（Extended Range Electric Vehicle，EREV）取代純電版的「F-150 Lightning」，該新車型將使用汽油引擎為電池充電。福特同時取消代號為「T3」的下一代電動皮卡計畫，以及原本規劃推出的電動商用廂型車。福特執行長法利（Jim Farley）在接受《路透社》專訪時表示「過去幾個月市場真的出現變化，這正是我們做出這個決定的主要原因。」福特指出，公司將大幅轉向汽油與油電混合動力車型，並最終僱用數千名員工，儘管短期內位於肯塔基州（Kentucky）、由合資企業經營的電池廠仍將出現部分裁員。公司預期，到2030年，其全球銷售組合中，油電混合車、增程型電動車與純電動車合計將占5成，高於目前的17％。福特表示，這筆資產減損主要將在第4季入帳，並延續至明年及2027年。其中約85億美元與取消原定電動車型計畫有關，約60億美元來自與南韓電池大廠「SK On」合資電池事業分手，另有50億美元屬於福特所稱的「計畫相關支出」。此外，福特也上調2025年調整後息稅前盈餘（EBIT）預測至約70億美元，高於先前60億至65億美元的區間。福特股價在盤後交易中上漲約1％。福特的策略轉向，反映出整個汽車產業對電池電動車需求降溫的回應。過去10年，車廠曾向電動車投資數千億美元，但今年電動車前景明顯黯淡，主因在於美國總統川普（Donald Trump）的政策，撤回了聯邦層級對電動車的支持，並放寬排氣管排放規範，以鼓勵車廠銷售更多油車。美國電動車銷量在11月下滑約40％，原因之一是已實施逾15年的7,500美元消費者稅額抵減在9月30日到期失效。川普政府也在7月通過的大型稅收與支出法案中，納入暫停對違反燃油經濟標準車廠開罰的條款。報導補充，F-150 Lightning自2022年開始量產時備受矚目，甚至連喜劇演員吉米法倫（Jimmy Fallon）都為這款皮卡車寫歌宣傳。福特一度將產量提高，以因應多達20萬張的訂單，但實際銷售表現未能跟上。截至今年11月，福特共售出2.55萬輛Lightning，較去年同期下滑10％。原本被視為F-150 Lightning接班車款的T3電動皮卡，原計畫在田納西州（Tennessee）1座全新園區從零打造，並成為福特第2代電動車產品線的核心。然而，福特現已決定，自2029年起在該田納西工廠改為生產新款汽油皮卡。隨著15日的宣布，福特等同全面終止其第2代電動車產品線。對於未來的電動車布局，福特將重心轉向價格更親民的車型，這些車款由加州（California）的1支「臭鼬工廠」（Skunk Works）團隊負責開發。福特計畫，該團隊推出的首款車型售價約3萬美元，並於2027年開始銷售，這款中型電動皮卡將在路易維爾（Louisville）工廠生產。「與其再投入數十億美元在目前看不到獲利途徑的大型電動車上，我們選擇把資金配置到報酬率更高的領域，」負責福特汽油與電動車業務的主管弗里克（Andrew Frick）表示。福特今年稍早曾指出，預期其電動車業務今年將虧損約50億美元，與2024年的虧損水平相近。美國電動車銷量近期下滑，使得急於將電動車推向市場的車廠，必須在不斷縮小的消費者群中彼此競爭。分析師指出，這樣的環境反而可能讓純電動車廠，如特斯拉（Tesla）與里維安（Rivian），有機會搶占市占率，但整體市場規模將比預期更小。通用汽車（General Motors）10月已因調整電動車工廠規劃而認列16億美元費用，並警告未來可能還會進一步提列減損。斯泰蘭蒂斯（Stellantis）也已回撤部分電動車計畫，取消原定推出的「Ram」電動皮卡，轉而布局油電混合車型。部分傳統車廠轉向油電混合技術，也被視為追隨豐田汽車（Toyota Motor）的腳步。豐田長期在油電混合車市場居於領先地位，即使在產業電動車熱潮高漲時，仍持續強調該技術的重要性。去年，福特曾取消1款3排座電動「SUV」，當時估計將因此承擔高達19億美元的成本。福特15日表示，現預期其電動車業務將於2029年實現獲利。福特在美國南方的電動車生產設施與3座電池工廠，上週因南韓合資夥伴SK On宣布終止合作而受到衝擊。福特15日證實，分拆完成後，福特旗下子公司將獨立持有並營運肯塔基州的電池工廠，而SK On則將持有並營運田納西州的電池廠。福特表示，將利用肯塔基州與密西根州（Michigan）的電池工廠生產能源儲存系統電池，並計畫在18個月內啟動初始產能。位於密西根州馬歇爾（Marshall）的工廠，也將為福特3萬美元中型電動皮卡生產電池。
一顆電池的代價！奈及利亞回收工廠變毒窟 鉛污染如何悄悄吞噬全球勞工健康
全球目前約有16億輛汽車，大多使用鉛酸電池，即使是電動車，也常用來驅動低壓系統。這些電池的壽命約2至5年，報廢後需透過高溫熔煉回收鉛料再製新電池。許多這類回收作業被外包至墨西哥、奈及利亞等開發中國家，在當地形成污染熱點。在奈及利亞的一處電池回收廠經調查發現，工廠內的工人長期暴露於鉛煙與鉛塵中，無任何防護設備，且生活與衛生條件極度惡劣，導致空氣與土壤重度污染，兒童與居民健康遭受長期危害。根據根據《Premium Times》與國際調查媒體《The Examination》的聯合報導，奈及利亞奧貢州（Ogun State）奧吉喬（Ogijo）社區的鉛電池回收廠「True Metals Nigeria Limited」因存在嚴重環境污染與勞工危害問題，已被聯邦政府下令強制關閉。這項調查結合多家非洲媒體，包括《Joy FM》、《Pambazuko》與《Truth Reporting Post》，揭露該工廠內部環境惡劣，根據調查，True Metals等回收廠的作業方式極度粗糙，工人徒手或以斧頭敲碎廢電池，直接處理熔化鉛，廢棄物與鉛粉塵未經妥善處理即外洩至環境，導致空氣與土壤高度污染。調查團隊抽驗70名工人與居民的血液樣本，發現所有工人血鉛濃度均超標，其中部分數值高達38微克每分升，遠高於世界衛生組織的安全標準。附近學童中也有逾半數超標。調查團隊在當地學校遊樂場測得土壤鉛含量高達1,900 ppm，幾乎是多國安全標準的五倍。奈及利亞勞工與就業部副部長恩奇魯卡歐涅傑歐查（Nkeiruka Onyejeocha）親自前往工廠視察後表示，工人所處環境「危險且剝奪人性」，並宣布即刻關閉工廠，直至其符合職業安全與健康（OSH）規範為止。除了True Metals外，另一間位於當地的鋼鐵業者Phoenix Steel Mills Limited也因道路積水與安全條件不符，被勒令停工整頓。報導亦揭露True Metals曾將回收鉛出口至歐美與亞洲，包括美國貿易公司Trafigura Trading LLC。報導曝光後，美國大型電池製造商East Penn Manufacturing宣布立即中止自奈及利亞進口鉛，並加強全球供應鏈審查。汽車製造業對此現象早有掌握。早在2005年，澳洲律師菲利浦托恩（Phillip Toyne）就曾向汽車業高層提出「綠鉛計畫」（Green Lead），旨在對環保負責的鉛回收設施進行認證。然而，汽車產業對此反應冷淡。《紐約時報》報導指出，業界擔憂若採用「綠鉛」概念，將間接承認市面上存在「骯髒鉛」，恐引發聲譽風險。多名汽車業前主管證實，產業界對改善供應鏈中的鉛污染問題「採取被動」，認為重新建立負責任的供應鏈「財務負擔沉重」，因此選擇擱置改革提案。調查團隊檢測70名當地居民與工人血樣，結果顯示鉛濃度嚴重超標，兒童也無一倖免。（圖翻攝自X，@PremiumTimesng）
打造「北海道谷」科技聚落！日本挹注數百億美元 盼重拾半導體榮光
以乳製品與四季景觀聞名的日本北海道，如今正悄悄轉型為該國下一個科技戰略重鎮。過去，這裡的產業結構仰賴畜牧與觀光，如今隨著起重機與新建工程遍布全島，日本正展開最雄心勃勃的產業賭注，也就是試圖把北海道變成日本版的矽谷，一個被稱作「北海道谷」（Hokkaido Valley）的新科技聚落。據《BBC》報導，這項計畫的核心是總部位於東京都千代田區的半導體製造商「Rapidus」，這家公司獲得日本政府與豐田（Toyota）、軟銀（Softbank）、索尼（Sony）等企業的支持。源自與IBM的合作，Rapidus獲得日本政府120億美元挹注，正於北海道千歲市打造數十年來日本最先進的晶圓廠。Rapidus執行長小池敦義表示，千歲的水源、電力與自然環境讓它成為理想選址，甚至工廠本身也將覆上草皮，以融入北海道景致。同時，北海道相對較低的地震風險也成為重要考量。Rapidus今年迎來重大突破，荷蘭ASML提供的EUV光刻機抵達後，團隊成功製造出2奈米原型晶體管，使日本首次在先進製程上追上全球領先者台積電（TSMC）與三星（Samsung），成為日本久違的技術突破。小池強調，IBM合作是成功關鍵，全球企業的技術交流更是不可或缺。然而，外界質疑仍然強烈。專家指出，Rapidus缺乏量產經驗，要在2027年量產2奈米晶片，最大挑戰是良率與品質，而台灣與韓國在這些領域多年領先。另一個關鍵問題則是資金缺口，「東盟+3總體經濟研究辦公室」（ASEAN+3 Macroeconomic Research Office, AMRO）估算，日本政府與企業雖積極補助，但仍距離量產所需的5兆日圓投入不足。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）也指出，Rapidus尚未證明能取得台積電或三星等企業實際的量產know-how。此外，供應鏈關係需要多年建立，Rapidus未來是否能吸引穩定客戶群也還是未知數。即使困難重重，日本仍在加碼挹注。從2020年至2024年，日本已投入270億美元於晶片產業，比例甚至超越美國在拜登時期推出的《晶片法案》（CHIPS Act）。2024年底，東京再推出650億美元AI與半導體方案，顯示重振半導體雄心已成國家戰略核心。這些努力旨在逆轉過去的衰退。40年前，日本生產全球超過半數的半導體，如今僅剩10%。從1980年代的美日貿易摩擦開始，日本逐漸被台灣與南韓超越，其一大原因在於政府未能長期維持補貼與競爭力，而同時面臨人口老化與少子化壓力，研究與技術投資長期遭擠壓。慶應義塾大學經濟系教授吉野直行指出，日本1/3以上的預算流向長者福利，擠壓了可投入研究、教育與科技的資金。此外，日本預估未來需要補上4萬名半導體工程師缺口。Rapidus正與北海道大學等機構合作培訓新人才，但小池承認仍需大量引進外國工程師，而日本社會對外籍勞工的保守態度將成為挑戰。不過日本政府的大規模推動已開始吸引全球動能。包括台積電在九州熊本生產12至28奈米晶片，帶動當地經濟升級，並啟動第2座工廠建設；鎧俠（Kioxia）、東芝（Toshiba）、ROHM、美光（Micron）與三星等企業也陸續獲得政府支持，在日本擴大投資。北海道方面，ASML與東京威力科創（Tokyo Electron）均在千歲設立據點，隨著Rapidus的進駐構成一個逐漸成形的全球半導體生態系。小池敦義表示，Rapidus的優勢不在與台積電或三星正面競爭，而是以極高速度提供客製化晶片，他強調：「我們能以其他公司3到4倍的速度生產與交付晶片，速度將是Rapidus在全球競賽中的利器。」隨著AI浪潮推動全球晶片需求，日本汽車產業與科技產業也渴望擺脫疫情時期的供應鏈混亂，重新建立更安全、更在地化的晶片供應。掌握晶片製造能力不僅是產業競爭，更成為國家安全關鍵。小池指出：「我們希望再度從日本提供強大且具新價值的產品。」對日本政府來說，Rapidus是一場高風險但可能改寫國家未來的賭局。若成功，日本或將重建本土先進半導體生態系，支撐龐大製造業體系，並再度成為全球市場的強力競爭者。
比川普關稅還恐怖！新台幣狂升「恐成壓垮傳產最後一根稻草」
傳產業者直言，新台幣升值「絕對是壓垮傳產的最後一根稻草」，若再上演快速升值戲碼，可能比川普對等關稅更可怕，因為台灣「什麼都缺」，高階產品比不上日本、低階產品難贏大陸東協，在台製造已無競爭力可言，傳產非常辛苦。全國商總榮譽理事長賴正鎰表示，新台幣升、貶是由市場來決定，台灣產業結構的問題，原因可能有數十個主因，匯率只是其中一項，當前新台幣對美元從31元逐步往30元、29元靠攏可能有空間，但《經濟學人》稱低估55％，實在太超過，完全看不出有理論基礎。傳產業者認為，政府近年產業政策偏重半導體，「台積電都這麼強了，你真的不用幫它，要幫忙弱勢產業吧！」畢竟台積電再怎麼強、再怎麼能賺錢，員工及供應鏈仍就是少數，反而造成貧富差距拉大，傳產缺乏政府奧援，面對匯率將更顯弱勢。機械公會理事長莊大立表示，國際機構確實預測新台幣的趨勢是升值的，有國際機構看升到28元；若新台幣未來面臨升值壓力，對出口產業、機械業以及工具機產業是相當不利。他進一步指出，若新台幣緩升，業者能有心理準備，可以在成本與訂單報價上調整以做因應；但若像是5月急升，出口業者都措手不及，對產業衝擊較大。汽車產業外銷並非主力，但車廠主管直言，一旦新台幣強勢升值，「國產車也不用玩了」，畢竟汽車業是規模經濟，以台灣的人口數，國產車經營已很辛苦，但若大家都買進口車，犧牲的就是30萬就業人口。車廠主管認為，不是說關稅不能談、匯率不能升，但政府似乎沒有想法，不只做不到走一步、算一步，甚至還慢半拍，「你看美國車關稅談多久了？都把車市害死了！」還等不到新台幣升值，汽車產業就先陣亡了。
日商2025白皮書發布 要求跟進台積海外廠補貼、美國進口車擬降稅
台美關稅談判進度未明，台灣與美國談判的許多細節傳聞，已讓其他國家廠商心生不悅，紛紛要求比照辦理。1日提交給國發會的日商「2025台灣白皮書」，發布單位台北市日本工商會就提出，一是要求台灣政府比照日本政府，提供高額補貼給台積電熊本廠，也應該提供給來台日商，尤其去年台灣投資日本高達55億美元，日本來台投資比較少，「若能有官方補助，能加速日商的意願。」其次，日商2018年台灣白皮書就提出的汽車零件進口關稅調降，日本工商會此次趁著台美正在談判進口關稅，也重新提出來，要求汽機車零件進口關稅調降政策，一、目前汽車零件相關進口關稅，對全車17.5%，對大部分零件品項為17.5～15%，稅率幾乎沒有差距。二、相較於全車之進口關稅，希望政府評估調降居高不下的汽車零件的進口關稅，以活化、發展國內汽車產業，及提升國際競爭力。日商具體建議內容包括，一、2019年度調降汽車零件進口關稅稅率的議題，雖然當時已經起草並審議了相關的法案修正提案，但最終因時間不足而未能完成立法程序。二、目前日方已透過台灣車輛公會再次向台灣政府提出9項關於引擎及零件等關稅調降的請求。此外，日本工商會指出，各業者也已透過台灣車輛公會向台灣政府表示，調降的關稅將不作為額外利潤，而是透過降價、增加配備、提供零利率貸款等多種方式回饋給消費者。1日提交給國發會的日商「2025台灣白皮書」，前半部的「主要政策建議」以「台日無縫合作並共同發展經濟」為願景，撰寫單位台北市日本工商會表示，一如同去年提出關於貨品、資金與人員流動的具體數值目標。在「實現願景的要點」中，尤為重要的是「締造一個可安心從事商務、投資、人民交流的環境」以及「建構行政上具有彈性的政策、應對措施及制度」。後半部的「個別請求事項」由各部會提出請求事項，台北市日本工商會理事長相馬伸一郎指出，今年共有新增13項，以及延續自去年未解決的28項，合計41項。其中多數項目屬於「主要政策建議」中的「優化投資環境」與「實施彈性的行政應對措施及使制度完善」這兩大類政策建議。
經濟部對南非晶片出口改採核准制喊停 外交部：南非政府請求協商
南非先前對我國代表處降等，接著又緩發簽證。我國經濟部日前預告預告禁止晶圓、記憶體、光電元件等47項半導體出口南非，鎖定反擊南非汽車產業所需的晶片。但經濟部今（25）日上午突然發出聲明表示「暫停發布」。對此，外交部指出，鑒於南非政府請求針對我國駐斐館處地位進行協商，我方同意暫緩此事。經濟部9月23日公告修正「自由貿易港區事業輸往國外應經核准之貨品」、「暫停特定國家或地區或特定貨品之輸出入或採取其他必要措施」，輸往南非的積體電路、晶片、記憶體等47項貨品，應先經過經濟部核准，在60天預告期後，於11月底正式實施。不過經濟部今上午突然發出聲明表示「暫停發布」。外交部指出，我經濟部9月23日在該部公布欄發布的「二極體晶粒及晶圓，光敏二極體或發光二極體」等47項貨品輸出南非改採核准制的預告，僅是進入預告程序前的資訊揭露，尚未刊登行政院公報中心，並未進入正式預告程序。外交部表示，鑒於我國駐南非代表處接獲南非政府請求針對我駐斐館處地位進行協商的訊息，外交部經與經濟部協調，同意暫緩上揭預告程序。
川普政府擴大國安調查！進口醫療器材與機械恐面臨新關稅
美國總統川普（Donald Trump）政府近日擴大國安調查範圍，將矛頭指向機器人、工業機械與醫療器材的進口，進一步提高徵收關稅的可能性。這些調查依據《貿易擴展法》第232條款啟動，目的在於評估進口產品是否對美國國家安全構成威脅。一旦認定屬實，將為新一輪關稅措施提供依據。據《CNBC》報導，美國商務部於美東時間24日表示，最新調查將潛在加徵關稅的清單，擴大至個人防護用品，例如手術口罩、N95口罩、手套、針筒與處方藥等醫療消耗品。調查範圍同時涵蓋輪椅、病床、心律調節器、胰島素幫浦和心臟瓣膜等進口醫療設備。相關公告已刊登於《聯邦公報》（Federal Register）。這些調查可能成為施加新一輪產業性關稅的依據，目標是提升被認定對國安至關重要產品的國內產量。目前商務部正在徵詢企業意見，詢問他們對這些產品的需求預測、國內產能是否足以滿足本地需求，以及外國供應鏈扮演的角色。企業也被要求提交意見，說明外國補貼及川普政府所謂「掠奪性貿易行為」的影響。對此，專家警告，對醫療器材及防護用品可能徵收的關稅將推升醫院與患者的負擔，並可能降低對關鍵設備與醫療服務的可及性。代表醫療科技與器材製造商的行業協會「先進醫療技術協會」（AdvaMed）執行長惠特克（Scott Whitaker）表示：「醫療科技供應鏈領導者已經在報告供應鏈隱憂，我們無法承受進一步推高醫療成本。事實上，任何增加的成本最終大多會由納稅人資助的醫療計畫承擔，例如聯邦醫療保險（Medicare）、聯邦醫療補助（Medicaid）以及退伍軍人健康管理局（Veterans Health Administration）。」醫院協會也已多次發出警告，指出更高的關稅可能損及醫療品質。美國醫院協會（American Hospital Association，AHA）執行長波拉克（Rick Pollack）早在今年4月就曾示警：「這些仰賴國際來源的關鍵設備供應若受干擾，有可能直接衝擊病患的醫療照護。」報導補充，川普政府先前已援引第232條款，對汽車與零組件、銅、鋼鐵及鋁材徵收關稅。目前針對藥品、半導體及晶片相關零組件（如矽晶圓、製程設備及下游產品）的調查也在進行，反映出華府對海外供應鏈依賴的憂慮。若因產業別調查而新增的關稅生效，將疊加在川普已針對特定國家實施的關稅之上。然而，歐盟與日本已達成協議，可能得以避免額外課稅。另根據美國國際貿易委員會（U.S. International Trade Commission）數據，美國在機械方面高度依賴墨西哥與中國，2023年從2國的進口分別占美國機械總採購的逾18%與17%。汽車產業可能是這一波潛在關稅中受創最深的產業，因為該產業對工業機器人的需求最大。根據國際機器人聯盟（International Federation of Robotics）資料，去年共有13,747台工業機器人被安裝，大部分來自進口，美國本土製造商所占比例有限。