法方
」 毒駕 卓榮泰 立法院 修法 莊瑞雄
不副署8法案掀朝野攻防 卓榮泰：要抗拒破壞財政法案「這種法律一定副署」
行政院長卓榮泰至今已對8項立法院三讀法案採取不副署，引發行政、立法兩院持續交鋒。卓榮泰今（19）日出席第八屆「都更＋危老博覽會」時再談副署議題，強調行政院除了推動各項建設，也有責任把守國家財政，面對可能破壞財政紀律的法案必須有所因應；談到危老、都更修法時，他則喊話立法院加速審議，直言這類法案「行政院一定副署，絕對沒有問題」。卓榮泰表示，在總統賴清德指示下，政府希望趁國家經濟發展之際，加強百工百業投資、社會福利照顧，以及國防軍工產業發展。部分政策過去可能受限於資源而難以推動，如今政府有能力逐步落實，也更需要珍惜國家資源。卓榮泰指出，面對全球「非紅供應鏈」發展趨勢，台灣正處於重要階段，能否掌握機會，將影響未來產業發展。政府因此在116年度中央政府總預算編列3兆9266億元，針對科技、公共建設、社會福利、國防產業及教育等領域加強投入。話鋒一轉，卓榮泰表示，行政院除了推動建設，另一項重要責任就是「抗拒破壞國家財政的各種法案送到行政院來」。他強調，自己必須承擔這項工作，才能在政府開源的同時，避免國家能力受到破壞財政紀律的法案侵蝕。卓榮泰日前也曾表示，是否副署的原則包括不能違憲、違法、破壞權力分立及財政紀律。目前行政院已有8項立法院三讀法案未予副署，包括《財政收支劃分法》、《國軍老舊眷村改建條例》等修法，不副署議題也成為近期行政、立法兩院攻防焦點。卓榮泰過去主張，相關決定是基於財政紀律、權力分立、國家安全等考量；在野陣營則持續對行政院不副署的作法提出質疑。談及危老及都市更新政策，卓榮泰表示，政府希望把危老、都更與婚育宅政策結合，透過增加住宅供給，改善年輕世代的居住條件。行政院目前提出相關修法方向，包括調整危老及都更容積獎勵，希望藉此提高民間參與誘因。卓榮泰指出，相關草案已送交立法院，希望國會能夠加速審議、儘快通過。他更在致詞尾聲表示，「像這種法律要趕快審、趕快通過」，並強調「行政院一定副署，絕對沒有問題」，稱這才是福國利民應推動的工作。
勞動部研議將婚假延長至14天 陳菁徽肯定：少子女化政策不能等孩子出生才開始
國民黨立委陳菁徽今（17）日於臉書發文表示，婚、產、育，政府應一路做家長的後盾。勞動部預告修法，研議將婚假從8天延長至14天，同時規劃將「育嬰留停」升級為「育兒留停」，適用子女年齡從3歲延長至6歲，面對少子女化，自己肯定這次的修法方向。陳菁徽指出，今年8月新生兒僅剩7,492人，前8個月累積出生61,742名寶寶，比去年同期少了1.1萬人。台灣少子女化的國安警報響了又響，政府的育兒補助加了又加，人口數字卻仍不斷探底。陳菁徽表示，過去自己就曾呼籲延長產假、推動育兒假，讓爸爸媽媽在孩子出生時、出生後，有更多時間陪伴照顧家庭；如今這些訴求逐步獲得回應，現在更應該再往前一步，把支持延伸到結婚、成家階段。她引用中研院研究指出，婚姻與生育之間有密切關聯，已婚受訪者中，高達43.3%育有兩個小孩、28.2%有一個小孩，沒有小孩者僅占20%，顯示要讓更多人願意生孩子，就不能忽略年輕人要不要結婚。陳菁徽提到，台灣傳統婚嫁禮俗不少，從登記、籌備婚禮，到雙方家庭的種種會面與安排，都需要時間與心力，偏偏台灣工時長、工作壓力大，要在工作之餘擠出時間完成這些人生大事，對許多人而言本身就是一種壓力。陳菁徽表示，自己身兼婦產科醫師與三個孩子母親，知道媽媽從懷孕、生產到坐月子、產後恢復，經歷的不只是身體、荷爾蒙等生理變化，也包括心理與生活的重新適應。陳菁強調，生孩子從來不是進產房幾個小時的事，媽媽需要時間恢復，也需要另一半真正有時間陪伴、一起承擔；孩子出生後，爸爸媽媽更需要在工作與育兒間找到喘息與陪伴成長的空間。陳菁徽說，婚假、產假、育兒留停不只是「多放幾天假」，而是讓願意走進婚姻、生兒育女的人們，多一點時間處理人生大事、少一點工作與家庭間的拉扯。陳菁徽表示，少子女化政策不能等孩子出生才開始，從願意結婚、安心懷孕，到有人陪著生、一起養，每個階段都應給予家庭足夠的時間與支持，讓願意成為爸爸媽媽的人更有底氣走進婚姻、迎接孩子，才是真正把少子女化政策做得完整。
投資日本和牛、演唱會行銷！8年吸6億 檢調搜10處逮2董、6業務
標榜從日本和牛、演唱會、藝術品投資到綠能，年報酬高達62％，卻爆發騙局。台北地檢署接獲檢舉，安盛財富、安盛資本兩家公司，藉由舉辦說明會推銷投資方案，涉嫌8年內吸金6億元，在今天指揮調查局台北市調處搜索10處並帶回8名被告，包括兩家公司的涂姓和林姓負責人，朝違反銀行法方向偵辦。安盛資本有限公司與安盛財富股份有限公司登記地址都在中山區植福路的「大直CBD」同一樓。安盛資本從事風險投資，業務涵蓋AI智能、區塊鏈、綠色能源、新金融科技，網站徵才公告中為說明經營理念是實踐夢想，還引用好萊塢影星Hugh Jackman主演的電影「大娛樂家」主題曲「A Million Dreams」；安盛財富則以全球資產配置、藝術創新投資及永續碳經濟生態系等投資規劃為服務項目，官網還擺上輝達執行長黃仁勳、台積電創辦人張忠謀、「股神」巴菲特等名人照。檢調獲報，安盛財富涂姓負責人、安盛資本林姓負責人自2018年4月到2026年2月間，多次辦投資說明會招攬購買方案，少則3萬、多則數百萬，投資標的包羅萬象，如海外房地產、藝術品、演唱會行銷、綠能、虛擬資產甚至是日本和牛，年報率從10％到62％，後期因無力支付利息而露餡，估計共200多人上當，損失破6億元。北檢今日指揮台北市調查處兵分10路搜索安盛財富、安盛資本兩家公司及被告住居所，約談兩名老闆和六名業務人員，釐清違法吸金的細節。
日本「中等強國防衛網」逐漸成形 陳冠廷籲台灣主動出擊：成為不可或缺安全夥伴
日本近期積極強化與澳洲、印度等國家的安全合作，被視為「中等強國防衛網」逐漸成形。民進黨立委陳冠廷今（7）日表示，面對區域安全架構的變化，台灣除了持續深化台美關係，也應從自身利益出發，主動提出合作方案，與日本、菲律賓、澳洲及印度等國建立更直接的合作關係，讓台灣成為區域安全不可或缺的夥伴。根據媒體報導，日本防衛大臣小泉進次郎正推動日本安全戰略向外延伸，在既有美日同盟基礎上，加強與印度、澳洲、印尼及韓國等國的軍事合作，希望形成更密集的區域安全網絡，降低各項安全合作都必須等待美國協調的依賴程度。陳冠廷表示，中等強國之間應進一步強化安全與科技領域合作，共同提高區域嚇阻能力。近期日本及其他區域國家加快彼此合作，顯示這樣的安全架構已逐步發展，台灣也應把握機會，建立更加穩定且直接的區域合作管道。他指出，美國長期在印太地區扮演串聯盟友及協調安全合作的重要角色，目前也依然是台灣最重要的安全合作夥伴。不過區域安全不能完全依賴單一國家進行整合，各國若能按照自身能力承擔更多責任，將有助於提升面對突發危機時的整體應變能力。陳冠廷認為，台灣也不能只是等待其他國家提出合作邀請，而應主動盤點自身能提供哪些能力、可以承擔哪些任務。他建議政府整合外交、國防及產業資源，掌握各國實際需求，再提出可以具體落實的合作項目。他進一步指出，台海安全與國際航運、全球供應鏈高度相關，而台灣在半導體、資通訊及精密製造等產業所具備的能力，也可以轉化為參與區域合作的重要籌碼，讓台灣的戰略重要性進一步落實在各國共同需求上。在具體作法方面，陳冠廷建議，可先與有合作意願的國家建立固定聯繫窗口，再選擇1至2項具有可行性的項目優先推進。他認為，台灣位處太平洋沿岸重要位置，應加強與菲律賓、澳洲、日本及印度的全方位合作。陳冠廷強調，過去區域安全合作多由美國主導，但隨著美方資源面臨更多全球性需求，台灣更應提升主動性，積極參與協調與合作，從「被納入安全架構」進一步成為能夠實際貢獻、不可或缺的區域安全夥伴。
下藥女大生！藥師辯「只是開玩笑」 律師揭1事怒轟：是誰覺得好笑？
新北市淡水區一名女大生在藥局打工，日前喝下自己的水壺裡的水後，發現水變得白濁且帶有苦味，隨後出現頭暈、心跳加快、意識模糊等症狀，返家後更陷入昏睡。案發後，藥局50歲陳姓負責人承認投放藥物，卻辯稱是想測試過期藥物是否仍有藥效，還說自己只是「開玩笑」。對此，律師王至德痛批「這段過程有什麼好笑的？是誰覺得好笑？是誰把下藥當作是一件好笑的事」。據了解，這名女大生目前就讀大四，在該藥局擔任藥師助理將近1年，8月26日晚間，她在工作時使用自己的水壺喝水，卻發現水看起來白色混濁且味道苦澀，隨後身體開始不適，出現頭暈、心跳加快及意識模糊等情況，她趕緊返家休息，沒想到後來直接陷入昏睡，醒來後覺得情況不對，便與同學討論並帶著水壺前往警局報案。警方獲報後，檢驗水壺殘液，確認水中含有苯二氮平類（BZD）安眠鎮靜藥物，並調閱藥局監視器畫面，發現是陳姓負責人將藥物投入女大生的水壺，訊後將陳男函送偵辦。對於為何將藥物放入員工水壺，陳姓藥師受訪時向媒體表示，該藥物是客人拿回藥局回收的藥品，他並不知道是什麼藥物，認為該藥物放置一段時間後可能已經沒有藥效，於是放到助理的水壺裡面讓她試藥，還稱自己與女大生關係不錯，自己只是在「開玩笑」。對此，律師王至德在臉書發文表示，看到這類事件時，外界很容易把焦點放在「是否企圖性侵」上，但即使後續沒有發生其他侵害行為，也不能忽略「下藥」本身可能涉及的刑事責任。王至德指出，依《毒品危害防制條例》第6條，以欺瞞等非法方法使人施用第三級毒品，依法可能面臨5年以上有期徒刑，「也就是說，這個罪並不以『後來又做了什麼性侵害行為』為成立前提」。不過，王至德也強調，雖然到底下了什麼藥、屬於哪一級、行為人對藥物的認識如何，仍然要靠鑑定與證據釐清，不能直接論斷。王至德認為，無論如何「只是開玩笑」這個說法實在太過荒謬，女大生根本不知道自己喝下什麼東西，「頭暈，甚至斷片，對她而言，這段過程有什麼好笑的？」王至德強調，就算藥師聲稱與女大生彼此熟悉、平常相處融洽，都不能成為擅自將藥物放進對方飲用水的理由，尤其事件發生在藥局，「而被指控下藥的人，恰好就是提供用藥專業的人」。王至德直言，員工在熟悉的工作場所使用自己的水壺喝水，應該是安全的，「結果居然連喝個水都會被下藥？這個藥師到底是想幹嘛？以後我要女兒怎麼保護自己？連自己的水瓶都要上鎖是嗎？」最後，對於陳姓藥師以「開玩笑」解釋投藥行為，王至德再次痛批「把下藥當開玩笑？你是把大家當笨蛋嗎？」
都更漫漫路1／北、高2大自主都更案「為錢卡關」 專家剖析4難點推不動
根據內政部統計，全台30年以上老屋約550萬戶，占比接近6成，都市更新刻不容緩，因此近年政府積極推動地主自己當建商的「自主都更」。然而近7年，政府共核定566件都更案，其中自主都更僅32件，且核定還不等於能順利完工。CTWANT調查北高2大自主都更案卡關，皆與「錢」拖不了關係，專家分析常見4大推動難處，認為政府給予獎勵外，應先強化民眾對權利義務及潛在風險的認知。「住戶找了建經公司，懷抱著美好夢想，2、3年前案子核定後就全體搬空，沒想到現在營建成本跟送件時差了一倍，如果要繼續興建，地主要多拿房子出來賣補造價，最後當然喬不攏，四處找人接盤無果，據說住戶要告建經公司管理不當.....。」台北未來都會再生協會理事長蔡漢霖日前在臉書上分享，北市精華地段巷弄一處自主都更案停擺，地主回家之路遙遙無期。曾協助評估此案的欣聯建設執行長蕭傑楷向CTWANT記者表示，該案基地大約450坪，於2016年送件，原預估每坪造價15萬元，2023年核定時，營建成本卻飆漲到27~28萬元，地主因此向外求援，想重新找建商合作，但卻沒有業者想接手。由於該案已核定，如果修改設計圖須重新送件審查，又得耗費多年；若地主想與原建經公司解約，還須負擔違約費。台灣金聯資產管理董事長宮文萍（左）與高雄河濱商城自主更新會理事長周重曉（右）簽署MOU合作意向書，等該案整合超過5成，台灣金聯即啟動全案管理和資金代墊服務。（圖／林榮芳攝）另一個花了5年還在努力的自主都更案是高雄最大海砂屋社區高雄河濱商城，自主更新會理事長周重曉分享，更新會在一名都更專家的推動下於2021年成立，「當時有9成的住戶參加，為了籌措前期資金，希望每戶收取10萬元，250戶就有2500萬元，但住在這邊的都是老人，拿不出錢，都更專家也隨之放棄離去。」後來河濱商城來了一家全案管理公司，可以幫地主代墊前期資金，但後來引進另一間建材公司，卻跳過更新會，直接向地主收取同意書。原本希望自主更新與全案管理，在該業者進場後變成協議合建，甚至不惜以每張10萬元「促簽金」的代價，向老地主換一紙同意書。周重曉表示，該合約沒明列退場時間，是不平等條約，大概綁了50戶，後來也因為陸續有建商進場角逐，目前自主更新同意比例約42%，大部分地主處於觀望。根據CTWANT記者觀察，該案缺乏前期資金，又因不想分回條件太差而不願與建商合建。周重曉也坦言，中間也曾找過上市建商，但對方要他們先自行整合超過5成再議，而周重曉又認為，若地主能整合過半就公開招標找建商了，何必獨厚一家業者，該案因而停擺。最新進度是，該案找了台灣金聯簽署自主更新MOU合作意向書，但據了解，地主仍必須自行整合破5成，台灣金聯才會進場協助整合及提供前期資金的墊付。周重曉認為，台灣金聯是多家公股銀行出資成立的資產管理公司，具公信力，相信能以此說服更多地主重新支持自主都更。自主都更因地主即是建商，在前期運作就會因資金有限、融資不易而停擺。（圖／報系資料庫）自主都更失敗率為何如此高？富品建設董事長曾富瑋分析，民間自主都更常見意見分歧、資金不足、缺乏專業、銷售風險4大關卡，若沒有專業單位介入輔導，也就是協助全案管理，更新會往往空轉、無以為繼。他進一步解釋，除了住戶須達成共識決定自主都更、而非找建商合建，地主即是建商的角色，未來包括挑選建築師、營造廠、發包、坪數規劃、選用建材等大小瑣事都需經過決議，往往此時會意見分歧，甚至遭質疑圖利特定廠商。更新會在前期必須自行籌措包含建築設計、地政規劃、環境評估等作業費，一般地主資金有限，僅管只是收取少數千元費用，想要全數收齊難如登天；到了向銀行申請融資時，又因缺乏法人主體，銀行承作意願低，或是融資不到足夠款項，讓地主面臨資金壓力。曾富瑋表示，就算資金問題解決了，進到施工階段，地主仍可能因缺乏專業管理，難以和營造廠專業對接，導致施工品質有落差；在銷售上也缺乏資源和品牌，面臨銷售壓力，若影響資金回收，可能還需自掏腰包償還銀行貸款。行政院於今年7月16日通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》與《都市更新條例》修正草案，針對自主更新部分做出3點修法：一、新增「全案管理機制」法源；二、針對自主都更提供融資貸款信用保證，降低地主與住戶籌措資金的門檻；三、為獎勵自主都更，不用再逐項申請，將直接給滿基準容積1.5倍的容積獎勵上限。台北未來都會再生協會理事長蔡漢霖認為，政府近年大力推動自主都更，立意固然良善，但別忽略地主所應承擔的風險。（圖／林榮芳攝）蔡漢霖表示，自主都更風險不亞於協議合建，通常會引入全案管理公司協助，將全案管理機制納入法條規範，確實將更有法源依據和保障，但政府也不宜只以獎勵或「可分回更多坪數」作為宣傳誘因，地主必須瞭解自身承擔開發決策、營建成本波動、融資利息、工程延遲及銷售去化等風險，應強化地主對權利義務有明確認知的前提下，再以自身能力與財務條件選擇最適合的更新模式，才能避免因過度期待而衍生爭議。房產趨勢專家李同榮對此次修法則認為，目前都更政策重老不重危，資源有限下，應先針對危屋優先奬勵並強制重建，此外，都更行政效率不彰也是長期以來遭抱怨的痛點，雖然修法方向值得肯定，但「加容積」只是誘因，「降障礙」才是都更真正的改革，「台灣缺的不是更多都更政策，而是一套讓好案子能快速完成的防災都更制度！」
6萬買權利車怕銀行拖走！男掛「幽靈假牌」上路 一個左轉全露餡
桃園一名王姓男子花費約6萬元購入1輛紅色自小客車，疑似因車輛涉及債權問題，擔心遭銀行查扣或拖吊，竟想出「換牌躲查緝」的方法。他拆下車輛原本的號牌，改掛一面與自己過去已報廢車輛相同號碼的偽造車牌，自認這樣不但能降低被追查的風險，遭警方盤查時也比較容易蒙混過關。沒想到，精心安排的障眼法，最後竟敗在一次違規左轉。日前傍晚，桃園市政府警察局交通警察大隊直屬中隊員警，在桃園區中山路、縣府路口執勤時，發現一輛紅色自小客車未依號誌指示左轉，隨即將車輛攔下。原本看似只是一般交通違規，但員警查詢車牌資料後，卻發現事情不單純，警方發現，該車懸掛的「BTB-****」號牌，登記車輛早在民國115年7月底就已由環保回收業者辦理報廢，理論上根本不該再出現在道路上，員警進一步核對車身號碼及引擎號碼，赫然發現眼前這輛紅色自小客車與車牌登記資料完全不符，實際車籍為另1名劉姓車主所有的馬自達自小客車。更可疑的是，員警檢查號牌時，察覺其材質、塗料及重量均有異常。警方將車牌送交製作商勘驗，確認並非官方授權製作，而是一面仿真度極高的偽造號牌，警方調查，王男疑似透過臉書以約6萬元面交購入俗稱「權利車」的車輛，原先另有正式號牌，但因擔心車輛遭債權銀行查扣或拖吊，因此將原車牌拆除，再利用自己過去一輛已報廢車輛的牌號，透過其他管道取得假車牌後懸掛上路。王男疑似認為，使用自己曾經持有的號碼較不容易引起懷疑，甚至能在遭盤查時增加「合理性」，未料警方透過車籍系統一查，車牌、車身及登記資料完全兜不起來。警方提醒，車牌屬公路監理機關核發的重要行車憑證，並非可以任意仿製的一般物品，依現行規定，使用偽造、變造或以不法方式取得的牌照，最高可處7萬2000元罰鍰，車輛也可能遭沒入；若涉及偽造及行使偽造特種文書，還可能面臨刑事責任；桃園警方目前持續推動「淨牌專案」，並結合異常通行資料、AI巡防及科技執法鎖定可疑車輛。今年1月至7月已查扣62件偽造車牌案件。警方也呼籲民眾，切勿相信網路上所謂「高仿真」、「免查緝」等假車牌廣告，假牌或許能騙過肉眼，卻很難逃過車籍資料與科技系統比對。
高雄明年總預算縮水49億 陳其邁批財劃法「對南部不公平」籲重修
《財政收支劃分法》修法後中央與地方財源分配出現變化，高雄市政府今（18）日公布116年度總預算規畫，總預算規模降至1991億元，較今年減少49億元，其中計畫型補助大減123.42億元，成為預算縮水主因。高雄市長陳其邁赴市議會說明時直言，現行修法版本對南部縣市不公平，表態支持行政院版本，並呼籲立法院重新檢討《財劃法》。陳其邁表示，立法院先前推動的《財劃法》修法，使統籌分配稅款及計畫型補助出現大幅變動，進而衝擊地方重大建設。他認為，高雄正處於產業及城市轉型的關鍵階段，加上過去累積的區域發展差距，更需要中央資源協助平衡南北發展。針對後續修法方向，陳其邁表態支持行政院版本，希望保障統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三大地方財源不減少，並呼籲立法院盡速重新檢討制度，建立更能兼顧區域均衡發展的分配方式。儘管中央補助減少，高市府強調仍將維持財政紀律。陳其邁指出，高雄自110年起已連續5年達成零舉借，累計減債312億元，並透過促參招商及自償性融資等方式支應重大建設。依116年度預算規畫，歲入編列1881.46億元、歲出1929.10億元，收支差短為47.64億元，較前一年再減少0.94億元，已連續16年下降。在產業與基礎建設方面，高市府規畫11.45億元深化半導體及AI供應鏈布局，另投入37.7億元擴建再生水系統；交通建設則安排13.18億元推動捷運路網、9.68億元補貼通勤月票，以及5.91億元打通楠梓園區聯絡道路。此外，道路、公園等公共設施改善編列42.3億元，防洪排水相關建設則投入40.96億元，希望在財源受到壓縮的情況下，維持重大基礎建設推動。民生與社福部分，兒少及弱勢救助編列189.78億元、長照經費99.99億元，幼兒學費及營養午餐等補助則安排89.91億元。高雄市議會議長康裕成表示，116年度預算也攸關下一屆市政工作的延續，希望市府與議會充分溝通，在財政條件變化下妥善把關預算，讓高雄各項轉型及建設計畫持續推進。
強化虛擬資產監管！洗錢防制法修法4大重點一次看
行政院院會今（13日）通過《洗錢防制法》部分條文修正草案，法務部同步公布4大修法重點，針對虛擬資產、第三方支付、實質受益人及跨機關資訊共享等面向進一步強化洗錢防制機制。其中，未完成相關登記、登錄就提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪，將增列為洗錢罪的特定犯罪；此外，草案也將建立金融機構與虛擬資產服務業者間的同業、異業照會機制，讓銀行與幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的相互查證資訊，以利及早辨識異常交易、攔阻不法金流。據《ETtoday新聞雲》報導，法務部表示，此次修法主要是因應新興犯罪及資金移轉型態不斷變化，同時與防制洗錢金融行動工作組織（FATF）國際標準接軌。整體修法方向包括增訂洗錢罪的特定犯罪規範、強化實質受益人透明度、健全跨機關資訊共享，以及建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的照會機制。在特定犯罪規範方面，草案將未完成洗錢防制、服務能量登記或登錄，卻提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪，增列為洗錢罪的特定犯罪。換言之，相關業者若未依法完成必要登記或登錄就從事服務，未來一旦涉及洗錢行為，將可進一步適用洗錢罪相關規定。配合《虛擬資產服務法》制定公布，草案也將該法第48條第1項所定犯罪納入洗錢罪的特定犯罪範圍，包括未經許可經營虛擬資產業務，以及未經許可發行穩定幣等行為。法務部表示，未來若這些犯罪進一步涉及洗錢，也可適用洗錢罪予以處罰，藉此補強虛擬資產領域的犯罪防制及金流監管。在實質受益人部分，法務部表示，此次修法也參考FATF國際標準，明確建立「實質受益人」的法律定義，以提高交易及資金背後實際控制者的透明度。依草案規定，實質受益人包括對客戶具有最終所有權或控制權的自然人、由他人代為交易的本人，以及對法人或法律協議具有最終有效控制權的自然人。跨機關資訊共享方面，草案則增訂相關公務機關在必要範圍內，可以調取或查詢金融機構及指定非金融事業或人員受處罰鍰的相關資訊；各目的事業主管機關也可以基於防制洗錢及打擊資恐目的，向相關公務機關調取或查詢執行業務所必要的資料。法務部認為，透過強化不同機關之間的資訊流通，有助於提高對可疑交易及高風險活動的辨識能力。此外，考量洗錢及資恐涉及的不法金流，經常存在法定貨幣與虛擬資產之間轉換的情況，草案也特別建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的資訊照會機制。未來銀行及幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的，相互照會相關資訊，形成同業及異業間的即時查證機制，藉此掌握跨越傳統金融體系與虛擬資產市場的資金流動情形，並在發現異常交易時及早採取風險控管措施。法務部指出，這次《洗錢防制法》修法已歷經多次跨部會研商及草案預告程序，並參酌相關機關與各界意見。後續將配合法案審議進程，並會同相關部會完善授權子法及各項配套措施，持續強化我國洗錢防制及打擊資恐的整體效能。
救援爭議2／「通宵王」基層選舉超強 徐永煌才因圖利慘遭拘提發監
苗栗縣動物防疫所委外廠商，弘海寵物生命事業公司救援浪貓時，持剪刀將浪貓傷口剪大，協助浪貓脫困，被質疑不專業，且遭爆料該公司股東為苗栗縣議員徐永煌子女，引發關注。不過這並非徐永煌第一次陷入爭議，他過去擔任通霄鎮鎮長時，因涉及多起貪污案，其中對於主管事務圖利罪，遭判刑有期徒刑2年10月確定，今年6月25日於議會考察行程中，慘遭檢方拘提，火速發監執行。回顧整起事件，徐永煌曾任通霄鎮鎮長，於2012年至2013年期間，向其他廠商以借牌投標等不法方式，違法承包11件通霄鎮公所標案，涉嫌圖利自家營造公司，得標承攬「新埔里拱朝雲天宮環境改善工程」等，從而獲利約91萬餘元，並在「2012年通霄鎮縣管河川暨區域排水疏濬清淤工程」案時，借牌投標，再轉包給其他包商，向廠商收取22萬元回扣，遭苗栗地檢署於2014年提起公訴。案經苗栗地方法院審理後，法院依貪污治罪條例對於主管事務圖利、經辦公用工程收取回扣等罪，判處徐永煌有期徒刑18年6月，褫奪公權8年，另犯得易科罰金之罪部分，判有期徒刑1年6月；二審改判徐永煌應執行有期徒刑10年，褫奪公權4年。案子來回最高法院和二審後，台灣高等法院台中分院更二審，去年3月依犯對於主管事務違法圖利罪，判處徐永煌2年10月，褫奪公權2年，又共同犯經辦公用工程收取回扣罪，判刑9年4月，褫奪公權4年，將犯罪所得22萬元沒收。徐永煌不服再上訴，最高法院也在今年6月24日，撤銷徐永煌犯經辦公用工程收取回扣罪等部分，發回台中高分院更審，其餘上訴駁回，針對徐對主管事務犯違法圖利罪，判處有期徒刑2年10月，褫奪公權2年確定。對此，苗栗地檢署也啟動防逃機制，於6月25日指揮法務部廉政署中部地區調查組、宜蘭縣警局羅東分局，於徐永煌赴宜蘭參與苗栗縣議會參訪最後一天時，將徐永煌拘提帶走，並在同日發監執行。據指出，苗栗縣三灣鄉前鄉長溫志強因涉嫌收賄遭訴，卻在案件進入二審後，溫志強開庭未到，從而發現溫已在去年10月搭機前往香港，疑似棄保潛逃，苗栗檢方為避免類似情事再度上演，遂對徐永煌啟動防逃機制。地方盛傳，徐永煌因遭發監執行，無緣年底縣議員連任，將改由其兒子徐瑞轅出馬。（圖／報系資料照）徐永煌曾任通霄鎮民代表會主席、苗栗縣議員、2任通霄鎮鎮長，堪稱「通宵王」。徐於第二任通霄鎮長任內被控貪汙弊案，一審遭判刑18年6月後，鎮長職務遭停職，徐永煌改參選第19屆苗栗縣議員當選。如今徐永煌遭檢方啟動防逃機制發監執行，已無緣再爭取年底的縣議員連任，地方盛傳將由子女接棒參選，但詳細情形仍尚未定調。對此，苗栗縣動防所回應，當時救援人員因在南庄同時也有救援案件，因此委任得標委外廠商進行救援情形，廠商隨後也在獲報約半小時後抵達現場，由於麻醉藥為管制藥品，非相關人員無法攜帶麻醉藥物，獸醫到場也需約半小時，經評估後為在黃金救援時間內，及時將貓咪救下，避免貓咪受到更大傷害，且貓咪軟組織幾乎與鐵欄杆嵌合、鐵欄杆也過粗，所攜帶之破壞器材無法將鐵欄杆鋸下，因此才以消毒過後的剪刀，將傷口剪開救援，並立即送往合作動物醫院進行縫合，該隻貓咪也在第二天被善心民眾領養，其後續復原狀況良好。另針對該廠商與苗栗縣議員徐永煌關係甚密一事，動防所相關得標案件均依公職人員利益迴避法，關係人揭露表於事前揭露，民眾均可在網路上查詢得到。一切開標、結標均符合政府採購法，且競標過程中，也有其他廠商參與競標，並非只有一家獨大，而每年動防所針對標案均有調整，不會只為特定廠商量身打造，每年規範也只會越來越嚴格。
公務員招考數千人舞弊！ 泰女學霸「132名變全國第1」激動喊：努力沒有白費
泰國公務員招考爆出大規模舞弊案。經泰國政府調查發現，去年地方政府公務員招考有數千名考生的成績遭人暗中竄改，其中有3393名考生的成績從不合格被改為合格。當局重新核算成績並撤銷涉案人員資格後，一名原本排名在第132名的考生，竟升至全國第1名，她得知結果後激動表示「從第132名變成第1名，手在發抖！」綜合泰媒報導，經調查人員發現，去年泰國地方政府舉行的公務員招考出現考生舞弊的情形，有部分考生疑似在考試結束後，透過支付35萬至90萬泰銖不等的費用，竄改考試成績，最終共有5925名考生的成績異常，其中有3393人的成績原本未達合格標準，後來卻被改為合格，進一步取得聘用資格。當局查出異常後，開始重新核算相關考生成績，並撤銷透過不法方式取得任用資格的人員。隨著考試排名重新計算，原本排名第132名的考生Ching Mattaya Tueanweeradet也因此迎來意外轉折。Ching Mattaya Tueanweeradet去年也曾報名這項考試，她的成績原本排名全國第132名，直到今年8月收到重新核算後的成績通知，她的排名竟直接升到全國第1名。之後，Ching Mattaya Tueanweeradet在臉書公開成績，A部分82分、B部分92分、C部分84.33分，並激動寫下「從第132名變成第1名，手在發抖！」Ching Mattaya Tueanweeradet也向所有送上祝賀的人表達感謝，表示一路以來的努力與付出終於得到回報，雖然過程慢了點，但最後能看到自己的努力獲得肯定，讓她直言「為自己感到自豪」。據了解，泰國當局正在擴大調查這起舞弊案，並已在7月逮捕3名核心嫌犯。根據調查單位說法，該犯罪集團疑似透過修改成績資料，再將資料輸入電腦系統，協助考生提高成績。泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）表示，相關單位將會依法嚴辦這起案件，並持續釐清是否有更多人員涉案。
民主黨25州聯手控告川普政府濫用301條款 要求撤銷關稅退還款項
25個民主黨執政州於美東時間3日聯合向川普（Donald Trump）政府提起訴訟，指控其利用1974年貿易法（Trade Act of 1974）第301條款（Section 301）非法重建全球關稅制度，對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%關稅，超越了總統職權範圍。這些州還指控政府未依法調查各國具體貿易行為，並以「強迫勞動」為由作為擴大關稅的藉口，要求法院撤銷措施並退還已繳稅款。白宮則反駁稱，相關關稅符合美國法律授權。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這份訴狀已在3日提交至美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade），挑戰川普政府對全球60個貿易夥伴的大部分進口商品，課徵10%或12.5%關稅的措施。這些經濟體合計占美國進口總額的99.4%，州政府在訴狀中表示，相關關稅措施對美國貿易造成重大影響，並要求法院暫停執行相關關稅措施，同時命令聯邦政府退還各州已支付的關稅款項。紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）在聲明中表示：「在聯邦最高法院敗訴後，川普政府如今又試圖透過新一輪關稅，以非法方式提高家庭與企業所承擔的稅負。」此前，法院已經否決了川普政府依據其他法律所實施的2套關稅方案。白宮對此否認上述指控。白宮發言人德賽（Kush Desai）在聲明中稱：「美國正在運用其合法權力，促使那些阻礙美國商業的不合理行為、政策與做法被消除。外國未能有效執行禁止進口強迫勞動製造商品的措施，是不合理的行為，也對美國商業，包括美國工人造成負擔，因此必須加以處理。自總統第一任期以來，第301條款關稅已證明是1項具有法律韌性的工具，至今仍然是如此。」不過，州政府提出的訴狀指出，美國貿易代表署（USTR）代表葛里爾（Jamieson Greer）倉促對60個經濟體展開調查，跳過必要的個別國家磋商程序，也未能說明川普政府為何對政策差異極大的不同經濟體，採取了幾乎一致的關稅稅率，「所謂國際供應鏈中的強迫勞動問題，與USTR所實施的全面全球關稅之間，並不存在合理的關聯。」據悉，美國貿易官員僅在短短2個半月內，便完成了對60個經濟體的調查，並將這些經濟體分為4個關稅類別，其中主要2種稅率之間僅相差2.5個百分點。這些州強調，第301條款僅允許政府在調查特定國家的不公平貿易行為後採取措施，並要求任何因此產生的關稅，都必須針對終止該不公平行為而「量身打造」。訴狀進一步指控，USTR並未指出各經濟體被課徵的關稅稅率，與當地供應鏈中涉及強迫勞動商品的比例之間存在任何關聯；USTR更沒有建立可達成的明確標準，使這60個經濟體可以解除關稅制裁。該份法律文件還指出，USTR所提出的例子與政府的關稅理由存在矛盾。USTR曾以巴西冷凍牛肉作為3項與強迫勞動相關商品的例子之一，但該產品卻被豁免於相關關稅之外。對此，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）在聲明中表示，這些關稅是「對美國勤奮家庭徵收的稅」，並指出相關措施將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。這起訴訟也質疑關稅措施公布的時間點。USTR於7月23日宣布相關關稅，而就在前1天，依據1974年貿易法第122條款（Section 122）實施的臨時關稅措施才剛到期。此舉使川普的關稅制度得以在沒有中斷的情況下繼續運作。美國最高法院此前曾裁定，《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）並未授權川普實施先前的關稅措施。之後，美國國際貿易法院也駁回政府依據第122條款實施關稅的做法，但該裁決目前因上訴程序而暫停執行。這些州政府還引用政府官員的公開言論，作為第301條款關稅結果早已被預先決定的證據。例如最高法院作出相關裁決後，葛里爾曾透露，政府官員將採取其他貿易授權工具，並加速相關程序，以「確保政策延續」；美國財政部長貝森特（Scott Bessent）之後也聲稱，關稅稅率將恢復到「完全相同的水準」。報導補充，上述案件已是針對川普新關稅措施提出的第2起法律挑戰。此前，一群小型企業才起訴川普政府，並提出類似論點，認為川普不能利用新的法律授權，重新建立已被最高法院判定無效的關稅措施。
EZ WAY爭議延燒！ 關務署澄清「3大誤解」：政府可隨時監督
跨境網購包裹實名認證App「EZ WAY易利委」近日引發爭議。對此，財政部關務署署長彭英偉今（3）日提出3點澄清，強調民眾並非被強制使用EZ WAY，且線上委任其實是為了降低民眾個資遭盜用的風險，關貿網路的服務費也不是直接向民眾收取，而是向報關業者採級距收費。針對外界誤解政府強制民眾使用EZ WAY的部分。財政部關務署署長彭英偉表示，其實民眾從國外購買商品進口時，依法必須完成報關委任程序，但法規並未規定只能透過EZ WAY辦理，除了可使用EZ WAY，也能透過其他合法方式完成委任，並非只有一種方式。針對個資安全疑慮。彭英偉指出，2018年以前多採紙本委任，曾發生文件遭冒名使用、重複委任、個資遭不當利用等情況，因此開放線上委任後，相較紙本委任，線上系統設有身分驗證及資安防護機制，可降低民眾反覆提供紙本身分資料，文件遭到影印、轉用或外洩的風險，也更有利於追蹤資料使用情形。彭英偉透露，民眾也可透過電子化作業，自行確認委任內容與報關資訊，降低冒名報關、虛報貨物及個資遭濫用風險；若對相關做法有疑慮，民眾現階段仍可選擇不使用該App，改使用傳統方式自行辦理報關程序，親自簽署傳統紙本委任書。至於外界質疑EZ WAY向民眾收費。彭英偉澄清，相關費用是依市場機制及使用量採級距計價，向報關業者收取每筆約0.8元至3.5元，並非直接向民眾收費；至於報關業者是否將成本反映在收取其他服務費用，則屬業者的商業行為。彭英偉也提到，關務署與關貿網路之間，並沒有委託建置或營運EZ WAY的契約，「EZ WAY易利委」屬於關貿網路自行建置的加值服務，其他具有通關網路經營資格的業者，也可以自行開發App，且財政部是關貿網路的大股東之一，政府隨時可依法進行監督。彭英偉強調，通關網路業者每5年都須接受財政部認證，推動線上委任制度的目的，是為了確認民眾有進口及委任事實，防止冒名報關、保障個資安全，同時提升跨境電商通關效率。另外，關貿網路公司也說明，公司已通過ISO 27001資訊安全管理及ISO 27018雲端個資保護等國際認證，並納入政府資安聯防機制，沒有個資外洩疑慮。
日本「感謝名單」急補台灣！高市早苗二度發文 外界聚焦背後政治訊號
日本熊本縣7月28日發生規模7.1強震，造成重大傷亡，截至31日已知至少35人罹難。日本首相高市早苗30日在社群平台X發布一則感謝各國慰問與援助的貼文，卻因未提及第一時間向日本表達關懷的台灣及總統賴清德，引發台、日兩地網友熱烈討論。不少日本網友直言「最不該漏掉的就是台灣」，事件延燒不到24小時，高市31日下午重新發布感謝聲明，正式將台灣列入致謝名單，為這場「漏列台灣」風波降溫，但相關事件也引發外界對日本外交考量及高市政府施政處境的討論。熊本強震造成重大傷亡，高市早苗更新感謝名單，正式向台灣及多國表達謝意。（圖／翻攝自X，@takaichi_sanae）高市早苗表示，截至目前為止，日本政府已收到來自世界各國、地區及國際組織的大量慰問訊息，以及多項具體援助提議，代表日本政府再次向所有提供支持與協助的各界人士表達誠摯謝意。新版貼文共向來自全球63個國家、地區及國際組織致謝，內容依區域分類。其中亞洲包括台灣、大陸、韓國、印度、以色列、菲律賓、越南、土耳其等；歐洲涵蓋英國、法國、德國、義大利、瑞士、瑞典及烏克蘭等20多國；美洲包括美國、加拿大、巴西、墨西哥、秘魯等；非洲則有埃及、吉布地；大洋洲包括澳洲及斐濟。此外，東南亞國家協會（ASEAN）秘書處、中美洲統合體（SICA）、歐洲聯盟（EU）、國際勞工組織（ILO）、聯合國（UN）、聯合國開發計畫署（UNDP）及聯合國大學（UNU）等國際組織，也都名列感謝名單。相較之下，高市早苗30日的首波貼文雖感謝多國領袖及國際組織，並提及南韓總統李在明、法國總統馬克宏、義大利總理梅洛尼等人，但未提及賴清德及台灣，引發不少日本網友留言表示「妳漏掉賴清德總統了」、「為什麼沒有台灣」、「台灣第一時間就伸出援手」、「最不該忘記的就是台灣」，相關話題也迅速在日本及台灣社群平台發酵。熊本強震後各界伸援，日本重新向國際社會致謝，台灣也在感謝名單之列。（圖／達志／美聯社）事實上，熊本強震發生後，賴清德第一時間即透過X以中、日文發文，代表台灣人民向日本災民表達慰問，並表示台灣與日本是患難與共的真朋友，只要日方有需要，台灣願意提供必要協助，希望災區早日恢復正常生活。其後，賴清德、副總統蕭美琴及行政院長卓榮泰也宣布，各自以個人名義捐出20萬元協助賑災；外交部同步設立震災募款專戶，前總統蔡英文也公開發文表達關懷，民間亦陸續發起募款及物資援助，以實際行動支持日本災區。針對外界聚焦日本感謝名單是否提及台灣，高雄市長陳其邁表示，日本目前仍全力投入救災工作，全國上下都相當忙碌，此時更重要的是持續提供援助，而非糾結是否出現在感謝名單。他認為，朋友之間本就應在遭遇困難時互相扶持，台灣身為國際社會的一員，面對重大天災提供協助，本就是應盡的責任。除了外交禮儀引發討論外，據《ETtoday新聞雲》報導，政大國際事務學院日本研究學程教授李世暉則認為，此事件也可從國際政治角度觀察。他分析，美中高層預計今年9月舉行峰會，雙方正處於重新調整互動關係的重要時期，日本在涉台議題上的公開表態勢必更加審慎，高市政府第一時間未高調提及台灣，可能是基於外交考量，避免在敏感時機刺激北京，進一步增加區域外交變數。不過，他強調，這屬於學術分析，並非日本政府正式立場。李世暉指出，熊本震災同時也是高市內閣執政以來最重要的一次危機管理考驗。高市政府迅速拍板派遣自衛隊投入救災，初期反應速度較能登半島地震時更快，也獲得部分民眾肯定；但隨著物資調度、臨時收容所、組合屋配置及災後重建等問題陸續浮現，救災表現仍持續受到外界檢驗。他表示，高市內閣成立約9個月以來，支持率已較上任初期下滑約20至25個百分點。除了震災後續處理外，真正衝擊民意的仍是經濟民生及《皇室典範》修法兩大議題。日本民眾近年飽受通膨壓力，政府雖宣布預計明年4月將食品消費稅由8%調降至1%，但距離實施仍有一段時間，短期內難以緩解生活壓力；另一方面，《皇室典範》修法方向也引發廣泛爭議，就連立場偏保守的《讀賣新聞》民調，都有約七成受訪者表達不滿。李世暉認為，高市政府目前最大的問題，在於施政優先順序與民眾期待出現落差，過度聚焦國防及保守派關注議題，卻未能及時回應民眾最在意的經濟與民生需求；再加上政策修正及溝通不足，使部分原本支持自民黨的選民也難以理解施政方向，導致支持度持續下滑。
毒駕拒測一律沒入車輛！ 律師點「2大問題」：看起來不是很公平
立法院28日三讀通過《道路交通管理處罰條例》部分條文修正案，針對毒駕祭出更嚴格處罰，其中規定毒駕或拒絕毒測者，不論車輛屬於何人所有，一律沒入。對此，律師林智群表示，修法雖有助遏止毒駕，卻也可能衍生兩大問題，租車業者及失竊車輛車主都可能因此受到波及。此次修法明定，毒駕或拒絕接受毒品檢測者，一律吊銷駕照，3年內不得重新考照；拒測者最高可處新台幣27萬元罰鍰，且不論車輛所有權屬於何人，均將依法沒入。若毒駕造成他人重傷或死亡，更將終身不得再考領駕照。林智群在臉書發文表示，修法方向確實大快人心，也有助於提升毒駕嚇阻效果，但他特別點出「不論車輛屬何人所有，一律沒入」這項規定，認為實務上恐怕會衍生新的爭議。他指出，第一個問題在於租車業者。由於租車公司沒有公權力，也無法查詢承租人是否有吸毒或毒駕前科，如果承租人租車後吸毒駕駛遭查獲，車輛卻遭政府沒入，業者將承擔難以預防的損失，對租車業者而言並不公平。此外，林智群也提出另一項疑慮，若車輛遭竊後，被竊嫌拿來毒駕，依照新法規定，失竊車輛同樣可能遭到沒入。他認為，車主原本就是竊盜案件的被害人，若最後還因此失去車輛所有權，恐怕將面臨雙重損失。林智群表示，加重毒駕處罰符合社會期待，也有助於維護交通安全，但如何避免無辜第三人的財產權受到影響，以及相關配套措施是否足夠周延，仍有待後續實務運作與主管機關進一步檢討。
CORTIS宿舍驚遭私生飯闖入 2中國女被逮稱：網路上買到地址
南韓男團CORTIS出道不到一年便累積高人氣，其中台泰混血成員趙宇凡更受到大批粉絲喜愛。不過，團體宿舍24日驚傳遭私生飯（侵犯藝人隱私、騷擾甚至違法方式追星的極端粉絲）闖入，經紀人返回宿舍時發現門口包裹疑似遭人拆封，大門也處於開啟狀態，隨即報警處理。警方到場後，在同棟公寓找到2名涉嫌擅闖的中國籍女子，目前已依涉嫌侵入住居罪展開調查。根據韓媒報導，經紀人當天前往宿舍時，發現原本放在門口的快遞包裹已有遭拆封痕跡，且宿舍大門並未關上，察覺情況異常後立即通知警方。警方獲報後展開搜索，最後在同棟公寓其他樓層尋獲2名中國籍女子，並將兩人帶回警局調查。南韓男團CORTIS出道不到一年便累積高人氣。（圖／翻攝IG／CORTIS）調查指出，2名女子供稱，是透過社群平台購得CORTIS宿舍地址，才循線前往現場。不過，對於是否曾拆開包裹，以及是否進入宿舍內部，兩人均予以否認。全案目前由首爾龍山警察署依涉嫌侵入住居罪偵辦，警方也持續釐清兩人的實際行動路線，以及是否涉及其他違法情事。事件曝光後，引發韓國及海外粉絲高度關注，不少人批評私生飯行為已嚴重越界，認為購買藝人住址、闖入住處周邊，甚至疑似拆封包裹，不僅侵犯藝人隱私，也可能危及人身安全，呼籲經紀公司進一步強化宿舍安全措施。事實上，南韓演藝圈長期深受私生飯問題困擾，CORTIS並非首個受害團體。同門男團防彈少年團（BTS）成員柾國（Jungkook）過去也曾多次遭私生飯闖入住處，甚至一年內接連發生3起類似事件。當時他曾透過直播表示，自己可透過監視器掌握狀況，並警告擅闖者若再靠近住處，將依法究責，希望外界停止相關行為。
民進黨團：食安修法應回歸理性討論 莊瑞雄批罰鍰喊價式競逐
針對國民黨立法院黨團因應中聯油事件提出《食品安全衛生管理法》修法版本，主張將違法業者最高罰鍰提高至10億元，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（24）日表示，提高罰則確實具有嚇阻效果，但修法不應流於「喊價式」競逐，應回歸比例原則及制度設計，在國會充分討論後決定。莊瑞雄指出，行政院提出的修法版本，已將現行最高罰鍰由300萬元提高至3000萬元，增幅達10倍，目的就是強化對違法業者的嚇阻力。他表示，若再主張將罰鍰拉高至10億元，雖然金額更高，但並非數字越大就代表制度越完善。他表示，若今天有人主張最高罰鍰提高至10億元，未來是否又有人提出20億元、30億元，甚至更高金額，「乾脆提高到100億元，不是更有威嚇性？」認為若以不斷墊高金額作為修法方向，將失去制度討論的意義，也不是立法院審議法案應有的態度。莊瑞雄強調，民進黨支持加重處罰違法業者，也認同提高罰鍰有助於提升嚇阻效果，但最終罰則應訂在何種水準，仍須兼顧比例原則、執法可行性及制度設計，透過立法院朝野充分討論形成共識，民進黨團對相關修法持開放態度。
台灣金融改革與突圍》加速整併提升公股金融機構經營績效
國票金控經營權之爭暫告一段落，其獲利表現長期居金控末段班，兩大指標ROE（股東權益報酬率）和ROA（資產報酬率）的表現，約民營金控一半不到，公股介入後如何有效翻轉實為當務之急。務實的說，其整體規模、個別業務表現均不突出，難以透過自我成長達到目標，或可從「公股一盤棋」的角度出發，透過整併疊加業務，創造出規模經濟，才有徹底改善其經營現況的機會。國票金上半年稅後純益達27.83億元，年增323.61％，每股稅後盈餘（EPS）0.77元，此一受惠於大環境的成績單，放在橫向比較的量尺上並不顯眼，獲利金額不及倒數第二名金控的一半。追求獲利是企業經營的核心目標之一，即使公股金融機構或多或少背負政策任務，獲利能力仍是其判斷經營好壞的關鍵指標，已完成民營化的公股業者，更要以此對股東有所交代。自開放金控成立以來，如以公股和民營兩大類業者比較不難發現，兩者間的差距正持續的拉大。統計過去20年，民營金控ROE逐步攀升至9％～12％，甚至挑戰國際上15％的健康水準，公股業者則徘徊在4.5％至7％的低谷之間。民營業者中唯一的例外即為國票金，ROA長期維持在0.2％左右，ROE落在1.5％～3.5％低檔區間，表現比公股業者還要差，敬陪末座。之所以如此，有其結構與規模兩大限制，它無法和有企圖心的民營業者一樣，銀保證三具引擎齊發，只能局限在傳統的票債業務上努力，自然也就無法壯大規模，堪稱空有金控之名而無金控之實。這次財政部主導的公股支持特定民股代表出任國票金副董事長決策，更引發朝野立委批評違背公股中立原則，直指公司治理不透明與圖利特定對象，公股中立的角色定位已因介入國票金蒙塵。但公股為何要介入國票金經營權，頗耐尋味。據透露，蔡英文執政時期，時任財長蘇建榮態度明確，他曾獲時任閣揆蘇貞昌同意，主張公股不宜介入國票金，以免造成另一家「彰銀」，因此公股未介入，也未支持或和哪一家特定對象合作問題，公股立場超然，不失為明智之舉。這次公股要介入國票金經營，就應展現公司治理積極作為！透過這次改選由民轉公，公股持股加總逾22％，並在最新一屆董事改選取得過半席次，反讓人覺得是一次改變的新契機，前提是，公股也要有心突破，如同過去20多年來，民營業者持續透過各式各樣的併購，壯大規模實現競爭力的提升。須提醒的是，不論公股的主導者是否體悟到前述「民營模式」的重要，由民間推動的整併如玉山金把深耕壽險付諸於行動，即為今年頗受重視的併購行動之一。且反映在實際的績效表現上，13家金控上半年累計獲利的後段班，幾全由公股金控包辦，前段班除壽險雙雄富邦金和國泰金穩居冠亞軍，「新新併」後的台新新光金快速崛起，首度擠進第三名，成立金控最重要的「1加1大於2」綜效得到展現。民營業者的併購也相當靈活，富邦金併日盛金創下金控整併的首例，台新金併新光金為此模式再增新例，而玉山金併三商壽跨向壽險領域，與更早之前中信金併台灣人壽都瞄準同樣的業務領域。隨台灣資本市場的快速擴張，銀、保為金控傳統的雙引擎，發生證券領域的併購行為，或證券為主的大型金控會發動的新型態併購行為，也是當前台灣金融發展過程受矚目的新方向。獲利領先的金控業者，銀行、壽險和證券三大領域都能涉足，並於其中至少兩項取得領先群的地位，具有準公股身分的國票金，三個金融次產業的表現都不突出，且是唯一一家沒有銀行的業者，近年持續傳出找併購銀行標的，設法取得突破的努力，也因股東間意見相左，不了了之。相形之下，泛公股金融機構的經營型態側重於銀行領域，即使排除純國營的臺銀和土銀，第一金、兆豐金、華南金、合庫金均是典型的銀行型金控，彰銀、臺企銀更是標準的純銀行，曾參與過以往的整併計畫。這一步要如何跨出去，方法方式都不缺，全看公股有沒有下定決心。據此，主管公股的財政部仍能繼續裝睡，沒有行動嗎？
中聯再爆2批油品不合格 食藥署：21日進場調查
行政院長卓榮泰20日召開「中聯油脂大豆沙拉油辦理進度會議」，就中聯油品事件檢驗結果及《食品安全衛生管理法》修正規劃進度進行討論，並公布除原已確認不合格的5批油品，如今再驗出2批油品不合格，截至今日共7批油品檢驗不合格，食藥署也表示將於21日召開「食品風險評估諮議會」，並召集專家、學者進廠調查，預計1週內完成調查，到時將對外公布調查結果。行政院指出，食藥署今公布中聯公司4月到6月產製的30批油品中，除已確認不合格的5批油品不再重複抽驗，以及1批因外銷而無檢體外，其餘24批皆完成檢驗，其中再驗出2批油品不合格，因此目前共有7批油品檢驗不合格。卓榮泰表示，衛福部將於23日行政院院會提出《食品安全衛生管理法》及相關子法修正草案，修法方向將以強化源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理5大方向為核心。卓榮泰強調，此次修法將參考中聯油脂案調查過程、風險評估結果及各界建議，並精進食品安全管理制度，透過完善法制與管理機制，全面提升食品安全治理量能，建立更周延的食品安全防護體系，守護國人健康。
國民黨團提《食安法》修法 三大方向補漏洞、罰鍰最高提高至10億元
中聯油脂大豆沙拉油致癌物超標事件持續引發關注，國民黨立法院黨團今（20）日宣布提出《食品安全衛生管理法》修正草案，並將於記者會後送交立法院議事處，力拚排入21日程序委員會、24日院會審查。草案聚焦源頭管理、預防性下架及通報制度三大方向，並主張將行政罰鍰上限由現行2億元提高至10億元。國民黨團今日召開「食安五環全面崩壞、修法改善刻不容緩」記者會。黨團書記長林沛祥表示，食安制度改革已刻不容緩，在野黨除了透過街頭行動反映民意，也將透過修法補足制度漏洞，希望同步兼顧民眾健康與食品安全。林沛祥指出，草案第一項重點為強化源頭攔截機制，要求建立跨部會即時通報平台，由農業部、經濟部、財政部及衛福部等相關機關在24小時內完成資訊通報，並與國際食品快速警報系統接軌，降低問題食品流入市面的風險。第二項重點則是將預防性下架正式入法。林沛祥表示，只要食品原料出現重大安全疑慮，不論使用比例高低，都應立即全面下架，並於72小時內完成複驗；此外，也要求大型原料供應商逐批檢驗，引進第三方查核，建立完整製程管理及電子追溯制度。第三項則為建立「綠色預報通報制度」。林沛祥說，草案鼓勵業者主動通報異常、自主停售產品，避免誠實送驗反而先受處分，同時建立吹哨者保護制度，提高檢舉獎勵，保障揭弊者權益。國民黨團副書記長王鴻薇表示，黨團本週將透過修法、街頭行動及地方治理三管齊下推動食安改革。除提出修法版本外，也主張將行政罰鍰上限提高至10億元，要求業者完成自主檢驗後限時通報，中央政府則須限時公布產品流向並啟動全面預防性下架機制；藍營執政縣市本週也將召開地方食安會議，強化地方管理。立委羅智強則批評，民進黨執政多年未能有效守護食品安全，呼籲民眾7月25日一同前往凱達格蘭大道表達訴求，要求政府檢討食安政策，並追究行政責任。至於未來是否與行政院提出的修法版本併案審查，林沛祥表示，仍須待行政院正式送案後再檢視內容，國民黨團尊重各版本修法方向，願意就具體內容進行討論，希望盡快完成修法，補強現行食安制度。