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」 修法 立法院 林月琴 高雄 刑法「剴剴案」後兒福聯盟改隸衛福部 林月琴:更有效掌握團體業務
一歲男童「剴剴」遭保母劉姓姊妹虐死案發生後,因負責收出養兒童的「兒福聯盟」隸屬教育部管轄,引發主管機關對出養業務不了解的爭議。立委林月琴13日證實,經過數個月的努力,兒福聯盟已成功改隸衛福部管轄,未來可望能更有效地監管及支持兒福盟的工作。林月琴表示,她一直在密切關注剴剴案的收出養管理相關修法及流程進度,在3月28日的質詢中,她發現兒福聯盟的主管機關隸屬於教育部,但教育部對收出養業務了解不足,無法有效管理兒盟的社會福利工作。林月琴與立委郭昱晴在5月13日的協調會中,要求將兒福聯盟改隸至衛生福利部管理。她說,兒福聯盟員工中有四分之三是社工,業務涵蓋收出養、弱勢家庭服務、親子館等,這些工作主要屬於社會福利範疇。因此,她建議並要求將兒福聯盟的主管機關改隸為衛生福利部,以便更好地監管及支持兒盟的社會福利工作。林月琴13日收到衛福部的公文,內容指兒福聯盟已於9月3日正式改隸至衛生福利部管轄,名稱由原本的「財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會」刪除「文教」,改為「「財團法人中華民國兒童福利聯盟基金會」。林月琴表示,希望這一變更,能更有效地避免主管機關無法掌握團體業務運作與經費用途的問題。
修法通過!警政署放寬警察殉職要件 保障遺族權益
新北市厚德所員警日前凌晨執勤時,遭毒駕男子開車撞死,而基隆八堵分駐所員警於值班台執勤時,遭到男子駕小貨車衝撞殉職。不過根據現有法規,卻無法認定員警為殉職,引起社會輿論一片譁然。對此,警政署也在12日表示放寬殉職規定,以保障執法之警察人員權益,案經內政部及銓敘部於113年9月12日會銜發布生效。警政署指出,先前發生員警執勤遭歹徒駕車衝撞致亡故案件,卻難以認定為殉職,引發警界及社會譁然。警政署考量警察人員執行勤務中遭受暴力危害以致死亡等案件,依原規定部分案件難以認定為「殉職」,為保障嚴正執法之警察人員權益,使其勇於任事,爰報請內政部修正警察人員人事條例施行細則第17條,放寬「殉職」規定,案經內政部及銓敘部於113年9月12日會銜發布生效。按照原警察人員人事條例施行細則第17條規定,員警執勤「殉職」是指在搶救災害、執行拘提或逮捕案犯等勤務及處理對生命有高度危險事故,遭受暴力或意外危害以致死亡者。警政署考量警察人員職司查察奸宄、取締不法之責,在執行勤務時,較一般公務人員易遭不法人士無預警暴力侵害或攻擊。為表彰執行勤務中因遭受暴力危害以致死亡警察人員之功勳及給予遺族更為完善之照顧,特別報請內政部於113年8月14日邀集銓敘部及行政院人事行政總處等相關主管機關研商修法,並獲得共識,就員警在執勤中遭受暴力以致死亡者,即符合「殉職」規定,不再侷限於「搶救災害」、「執行拘提或逮捕案犯」及「處理對生命有高度危險事故」要件,並追溯適用於尚未經主管機關審核認定之案件。而此次修法後,警政署將依修正後之規定,審議近期發生之員警執勤遭衝撞致亡故等案件,以保障員警遺族撫卹權益。
被重案改變的台灣/鄭捷「國小立志幹大事」殺人早有徵兆 說好的「社會安全網」補到哪?
鄭捷犯下北捷隨機殺人案,事前早已出現徵兆,除了自白從小學開始就立志殺人,還曾在臉書上寫著「要作大事」。儘管校方察覺異狀,還曾對鄭捷進行輔導,仍無法挽回悲劇發生。事隔10年,期間隨機傷人案件仍時有耳聞,2016年更發生4歲女童「小燈泡」遭斷頸的慘劇,讓外界不禁質疑政府說好的「社會安全網」到底在哪?鄭捷犯下北捷攻擊案後,曾向警方吐露:「從小學五年級就開始計畫這起殺人案,對於砍人殺人的犯行一點也不後悔。」並供稱父母對他期望太高,「我從小學時就想自殺,不過沒有勇氣,只好透過殺人被判死刑,才能結束我這痛苦的一生。」而早在2014年5月9日、鄭捷行兇前12天,他當時就讀的東海大學接到示警,讓諮商中心教師會同軍訓教官約談鄭捷並進行心理輔導,可惜未見成效。鄭捷向警方供稱,小學五年級就開始計畫殺人案。(圖/報系資料照)鄭捷遇到眾多旅客集合以雨傘抵抗才停止砍殺。(圖/翻攝畫面)在鄭捷案後,立法院同年三讀通過《學生輔導法》,是為亞洲首部針對「學校該如何協助兒少心理健康」的相關專法。行政院更於2016年2月26日核定「強化社會安全網計畫」,從社會福利服務中心、社會救助、保護服務、兒少高風險家庭服務、社工制度、心理衛生、自殺防治、學校輔導、就業服務及社區治安維護等十項體系切入。衛福部並於今年5月修正核定「強化社會安全網」第二期計畫(即社會安全網2.0),旨在串連中央、地方政府及民間團體、社區組織的力量,藉由增補公私部門各類專業人力,布建社區各項服務。然而,查閱教育部2024年1~6月最新校安通報數據,國小的暴力事件才半年就達4398件,已是2012年整年968件的4倍,國小兒童保護事件(身心虐待、遭遺棄、離家出走三日內、出入不正當場所、高風險家庭)也已有9277件!再看管教衝突通報案件,無論是國小、國高中皆翻倍成長。不願具名的新北市國小陳姓老師透露,家庭功能不彰是主要關鍵,現代父母較忙碌,沒時間陪伴孩子,所以常常用「3C育兒」,久而久之孩子漸漸喪失與人溝通的能力,情緒控管能力也愈來愈差,他直言「現在情緒障礙的孩子非常多!只要一生氣就會想動手或是罵髒話,有些甚至一激動就會拿剪刀想攻擊同學。」但是,當老師尋求家長協助時,家長卻認為「大驚小怪」,讓老師嘆「沒法管,也管不動!」當家庭關係相對薄弱時,社會自然會期待學校具有輔導功能,並提供法治教育以及情緒教育。靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴建議《學生輔導法》應儘速修法,目前第4條規定高中以下學校應設置學生輔導諮商中心,這只是任務編制,並非正式組織,所以各縣市的運作不太一樣。如果未來打算將輔導體系納入社會安全網,組織定位必須寫得更清楚一點,才能真正落實。但是,立委洪孟楷指出,監察院2022年的報告,便載明教育部該迅速修訂《學生輔導法》,2023總統競選期間,賴清德也說要把校安納入治安工作的重要一環,同時全面強化學生輔導,進一步推動社會安全網2.0,可是與學生權益息息相關的《學生輔導法》修正草案,卻擱置在行政院內不見天日,理由究竟為何,政院和教育部部長鄭英耀都責無旁貸。全國教師工會總聯合會則建議修正《兒童及少年福利與權益保障法》,課予家長管教義務,透過罰鍰或強制參與親職教育講習等方式,落實家長職責。台灣照顧管理協會常務理事張淑慧曾提出批評,她認為目前政府的強制親職教育大多是舉辦講座,建議應直接輔導偏差行為的個案家庭,才能從根本解決。
創意私房封網仍看得到 立委:所有提供連網服務業者均應納管
立法委員鍾佳濱、林月琴與陳素月12日舉行者會指出,日前台灣網路資訊中心封阻日前查獲被稱為「台版N號房」的「創意私房」網站之政策出現瑕疵,只要使用者透過非國內四大電信業者提供的網路服務、或開啟VPN代理伺服器程式,都可順利瀏覽本應被停止解析、遭封鎖的「創意私房」論壇,呼籲主管機關應納管所有提供消費者連上網的「網際網路接取服務提供者(IASP)」,以阻絕兒少性剝削及詐騙洗錢等不法行為。鍾佳濱指出,國內三大業者在電信法中屬第一類電信,所提供的服務需經過財團法人台灣網路資訊中心(TWNIC)管理,而TWNIC主管機關為數發部。但第二類電信的主管機關是NCC,也就是說,例如有線電視業者等其他提供網路服務的業者,在電信法中並未強制其加入TWNIC,雖有許多業者自主加入TWNIC RPZ 聯合防護,然而,百密一疏,仍少部分有線電視業者未加入,導致雖停止解析「創意私房」論壇,但出現漏洞,仍有管道能瀏覽。林月琴提醒,在當前跨越國界無遠弗屆的數位時代下,目前這些防制措施,可能還是非常不足,依目前國內管理現況,即便新修限制接取手段,仍舊受限於多數電信事業業者未加入DNS RPZ 的自律機制,以致政府在管理手段上未能全面落實,甚至出現刻意利用電信法漏洞規避監理之情事,導致國內網路詐騙及相關犯罪事件頻傳且難以處罰。「網路業者目前尚未有任何主責單位,需要一個明確、事權統一的主管機關。」林月琴認為,參考國外做法,台灣針對兒少網路使用安全,需要更為積極主動的立法管理,舉凡英國的《線上安全法》(The Online Safety Act)、紐約州的《防止成癮性內容剝削兒童法》(Stop Addictive Feeds ExploitationFor Kids Act)等,都是我們值得借鏡的對,台灣不論未來是新立法或修舊法都要納入大量意見,避免閉門造車,積極保護兒少免於霸凌、性剝削。陳素月舉例,之前有助理在立法院內進行測試,透過院內合作的有線電視業者提供的網路接取服務,就能順利連上創意私房網站。她表示,封網未落實完全,透過這些二類電信或虛擬私人網路VPN就能持續看到性影像,不僅無法遏止網路性犯罪,也在各項網路詐騙、洗錢防治,形成諸多漏洞。陳素月指出,二類電信業者在電信法修法後,現行的「電信管理法」中仍採自行登記制,NCC對於有哪些二類電信業者有提供網際網路接取服務提供,都沒有掌握業者數量及納管,除了連署支持修法納管外,也要求通傳會及數位部,在修法完成前要有專案小組,盡速研究解決方案。鍾佳濱指出,目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制,造成我國現有網際網路接取服務提供者(IASP)數量未明,主管機關要執行封網時,無法通知所有IASP執行限制接取,致民眾仍能接取不法網站之執法漏洞,不只是保護兒少,防範打詐和防範洗錢活動有賴跨部會協助,應將相關業者納入管理,以避免類似情形再次發生。衛福部表示,基於兒少保護的立場,若有電信業者未加入DNSRPZ就無法做到同步封網處理,呼籲電信業者應一起加入;數位發展部表示,會積極配合主管機關,NCC也說明中長期計畫未來會成立電信管理法工作小組,至於納管義務會再跨部會討論。
收不收很為難 台灣缺少真正《難民法》很尷尬
2019年香港「反送中事件」,在隔年總統大選中成為民進黨最佳助選利器,當時喊出「撐香港」,也吸引許多香港人移居台灣。但其中有無特殊分子難以判斷,台灣也缺乏相關移民法令可依循,喊著「抗中保台」,卻又不敢開大門收容「政治庇護」者,倘政府真想打造人權形象,就應立即明確立法,別讓執法人員無所適從。以民主人權為號召的民進黨取得政權後,仍難以真正催生《難民法》,之所以綁手綁腳,最大原因即是《難民法》屬於國與國的法令,但常來我國尋求政治庇護的,大都是陸港澳地區人士。民進黨雖喊遵循《中華民國憲法》、《兩岸條例》維持現狀,卻又矛盾地不想把陸港澳同胞當一家人,自然左右為難。人權理想很豐滿,但現實卻很骨感。尤其綠營執政後關上兩岸交流大門,台海情勢每況愈下,如今去討論台灣、香港與大陸之間的定位關係,等於徒增事端。因此,執政黨一方面喊要捍衛自由人權,尋求政治庇護者真的來到國門又不敢收,還叫航警「不得告知我國沒有《難民法》」,愛面子的指令卻苦了第一線公務員。機場、港口皆屬於國安的第一道防線,「政治庇護」除了陸港澳人士外,也不乏從台灣轉機要到第三地跳機,卻被第三地「退貨」的人。跳機人士動機尚且不明,我國在無法可循狀況下,政府默許喊出「政治庇護」者滯留機場,無非等同敞開國安大門。既然內政部移民署再度搬出「基於人權保障立場」,那何不直接把制度建立起來?究竟「政治庇護」的難民如何認定,機場安置的措施是否完善,人力、經費是否充足都該完整考量,否則一句高層命令,最後出包又要基層扛,基層公務人員的人權又該由誰保障?
海上私菸大案!漁船密艙夾帶2.5萬包加熱菸闖關 高雄查緝成功攔截
9月4日,郭姓船長等人為了謀取暴利,利用漁船密艙夾藏走私加熱菸品,試圖闖關進港獲利,計畫最終被海巡署與高雄市政府聯合查緝行動成功攔截,此次行動在金字號漁船上查獲50箱「TEREA」品牌的加熱菸,每箱500包,共計2萬5000包,初步估算市值高達500萬元。海巡署偵防分署高雄、偵防查緝隊日前接獲情資,隨即與南部分署第五岸巡隊、高雄市政府財政局菸酒管理科等單位展開聯合行動,行動當天,執法單位在高雄市旗津區旗后安檢所進行嚴格查驗,終於在漁船的油櫃密艙內,發現這批用黑色防水塑膠袋包裝的加熱菸彈,經清點後,確定總計查扣2萬5000包未經合法進口的菸品,郭姓船長等人隨即被依《菸酒管理法》移送高雄市政府財政局裁處。海巡署指出,私梟趁著市面上加熱菸品需求量大、利潤豐厚,選擇使用漁船密艙來夾藏走私菸品,企圖逃避查緝,然而,此次查獲的案件也是2024年我國首宗利用漁船密艙走私加熱菸的案件,成功阻止一批非法菸品流入市場。自2023年《菸害防制法》修法公告後,加熱菸被納入規範,必須向衛生福利部提出健康風險評估報告,並獲准後才能進口販售,然而,由於目前尚無業者通過合法進口,這些非法菸品在黑市中價格高昂,成為不法集團覬覦的暴利來源,郭姓船長等人正是看中這點,鋌而走險以漁船密艙夾藏運輸菸品,但最終難逃法網。此次聯合查緝行動不僅有效阻斷這批未經檢驗合格的菸品流入市面,也進一步確保國人健康,高雄市政府與海巡署強調,將持續加強對非法走私行為的查緝,確保市場安全與民眾健康不受侵害。
警察「因公傷亡」慰問金調高 蘇昱鴻、黃瑋震2警也適用
行政院日前公告了修訂後的「警察人員因公傷亡慰問金發給辦法」。這次修訂大幅提高了受傷、失能、死亡與殉職的慰問金額度,其中最引人注目的是執行勤務遭受暴力或意外危害致死亡或殉職者的慰問金,從原本最高1400萬元提升至2000萬元。而先前因公死亡的2名員警蘇昱鴻、黃瑋震, 因為其家屬尚未提出申請的關係,因此適用於新法。根據媒體報導指出,在新法中,死亡慰問金從300萬元提高至600萬元,增加一倍。因「執行勤務致死亡者」的慰問金則從600萬元增至1000萬元,增幅達67%。失能慰問金也有大幅調整,平均增加一倍,其中全失能者的慰問金從300萬元增至600萬元,半失能者從150萬元調高至300萬元,部分失能者則從80萬元提高至160萬元。受傷慰問金方面也有顯著提升。傷勢嚴重住院急救有生命危險或失能之虞者,慰問金從20萬元調高為25萬元。連續住院30日以上者,從8萬元增至10萬元。甚至連未住院但需治療4至6次者,慰問金也從3000元增至6000元。報導中也指出,之所以會有這次的修法,主要是今年發生的兩起警員因公死亡事件。2月29日,基隆市八堵分駐所警員蘇昱鴻在值班台上被貨車高速衝撞身亡;7月13日,新北市三重分局警員黃瑋震執行巡邏勤務時遭撞死亡。而這2名員警的意外身亡,引發了「因公死亡」和「因公殉職」認定標準的討論,因為兩者的撫卹金差異可達千萬元。官方也解釋,新辦法採取「從新從優」原則,在修正施行前已符合發給慰問金條件,但尚未申請或正在申請過程中的案件,將適用新規定。而蘇昱鴻和黃瑋震的家屬尚未申請慰問金,因此他們將適用新的標準。除了提高慰問金的金額外,內政部8月也曾預告修正「警察人員人事條例施行細則」,屆時將會放寬「因公殉職」的認定標準,特別是對於遭受暴力危害致死的情況。
容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
不讓看得懂的人進去?台電拒藍委考察核四廠讓專家隨行 老員工:匪夷所思
立法院新會期將開議,為推動核電延役相關修法,國民黨立委翁曉玲等人9日邀請清大核工所教授李敏等外部顧問同行,台電卻以外部顧問不符保安規定為由,僅同意立委參訪。藍委質疑台電在怕什麼?台電老員工說,過去為了爭取民眾支持核四,即使工作很忙也都願意開放民眾參觀,不讓看得懂的人進去,令人匪夷所思。翁曉玲與同黨立委賴士葆與王鴻薇今日仍依規畫前往,據了解,也會邀「專家」陪同會勘,若確定遭台電阻止,台電必須為政治動作負責。據了解,藍委們向台電提出申請時,台電嚴詞拒絕專家同行。知情人士表示,此舉與過去考察標準不同,若台電堅持阻擾專家顧問陪同,須說出可受公評的理由。知情人士表示,立委不是核電專家,因此邀請清大核工所教授李敏、葉宗洸與核四前廠長王伯輝陪同考察,但卻遭台電拒絕,甚至從嚴要求只有立法院公費助理能同行,「台電在怕什麼?」台電說明,由於核四廠內仍有《台美核能和平利用合作協定》列管的核子設備與組件,如反應器壓力槽、控制棒、燃料匣及主冷卻泵等,須遵守國際原子能總署(IAEA)制定的保安實體防護規範,立委、監委等依問政需求,經申請獲台電核准後可實地瞭解,其他外部顧問不符合相關保安規定,無法同意核准參訪。賴士葆質疑,台電是做了什麼見不得人的事情,不敢讓專家學者看?核四現在到底是什麼面貌,應該要讓專家參訪,呼籲台電要秉持專業,不應有政治動作。王鴻薇則說,考察核電廠需要專業意見,但台電卻極力阻擋,要求非常無理,質疑台電為了卡核而心虛。李敏8日低調表示,他是翁曉玲所邀請,不方便說什麼。不過他直言,過去台電開放核一、核二、核三等參訪,他去過很多次,也帶學生去過。熟悉核電廠建置的台電老員工指出,台電過去為了爭取民眾支持興建核四,工作再忙,也願意開放民眾前往,盡所能解說,馬政府時代便接待過許多民進黨立委帶著專家來看。如今封存核四,更應該敞開大門,歡迎大家都去了解,科學是真理,本於科學數據解說,較容易尋求共識。
交長陳世凱出「這招」防行人死亡 基層警批:政策不是打電動
台灣自去年6月起,為了擺脫「行人地獄」稱號,祭出交通新制,但今年行人死亡人數還是增加,新任交通部長陳世凱則是要求加強執法,增加見警率。對此,基層員警批,陳沒有專業像在打電動。台灣警察工作權益推動協會在臉書發文,「在2023年底至今年初,對於交通檢舉範圍、規範有大幅度修改,過程因社會各界認為衝擊過大,所以最終採取軟性修法,輔以工程與教育政策。」台灣警察工作權益推動協會指出,「本會在過程中,亦有呼籲應堅定修法方向,而非一直妥協,否則基層執法將無所適從;而現在初階段成效不如預期,交通部不回頭檢視當初修法與政策問題,反而質疑見警率跟執行問題,這不過是傲慢的卸責。」台灣警察工作權益推動協會說,法律寬鬆妥協,卻要執法者強硬有效,交通部把壓力轉給基層執法人員,「這種卸責與鄉愿的態度,就是我國交通政策最大的問題。」台灣警察工作權益推動協會指出,「政策不是打電動,拒絕不科學而盲目的政策調整。交通部就目前數據,認為事故傷亡人數變動不如預期,所以每年下降5%目標將提高至7%。」台灣警察工作權益推動協會批,「本會難以理解,為何堂堂交通部會有這種笨蛋分析。修法時處處妥協、警察人力不足與工時過長的問題沒有解決,還妄想要提升政策成效,請問交通部,執法資源、人力跟法律基礎要從何而來?」台灣警察工作權益推動協會說,「執法強度與交通事故間並沒有必然關係,執法只能壓制交通出於用路人的動態性風險,但交通事故也涉及道路規劃本身的既有風險,在教育、工程沒有顯著改善前,盲目增加人力負擔,不過是在虛耗資源。」台灣警察工作權益推動協會表示,「長官出張嘴、基層跑斷腿,調數字簡單,做事情難,在民意訴求更科學有效政策的現在,交通部提出這種悖於事實、漠視基層困境的說詞,真的是極度不專業。」台灣警察工作權益推動協會表示,交通部開芭樂政策,基層不買單,「交通安全為我國重要議題之一,應該停止這種『對賭』式的政策思維,而以科學、務實的方法推進,有完善的資源跟制度,就算沒有達成那些虛幻的數字指標,只要有改善,民眾都感覺得到,才能真正推動我國交通環境的改善。」
媽媽嘴老闆逆風嘆「柯文哲遭押人取供」 怒批:這就是正義嗎?
民眾黨主席柯文哲因捲入京華城容積率弊案,於5日被裁定羈押禁見。對此,2013年新北八里「媽媽嘴咖啡」命案的當事人呂炳宏也以自身經歷談及此案,對司法程序提出質疑,「不去修法明確要件、不去找除了自白外的證據、不去深入掌握證據、不去搜證鞏固證據,直接裁定『押人取供』,這種裁定才是破壞司法信任的罪魁禍首」。呂炳宏在臉書發文,回憶起十年前的經歷,當時檢警和媒體都質疑他涉及陳進福夫妻的命案。檢察官曾質疑他是否承認殺人,並且媒體也直接詢問他為何殺人,這讓他感到困惑。直至3月7日的羈押庭,主兇謝依涵當庭翻供,承認她的供述只是隨便編造的,這才讓呂炳宏順利以300萬元交保。呂炳宏表示,自己在交保後仍受到媒體和輿論的質疑,第二次羈押庭後,他再次成功維持交保。檢察官在受訪時表示「對不起死者」,這讓他感到憤怒,認為應該是「查不出真相」才是對不起死者。他透露,當時他向檢察官提供了三個證據,但最終因為監視器錄像已被清除而無法確認真相。呂炳宏指出,檢察官的處理方式如「督麥大道」般,忽略了刑事訴訟程序中的重要步驟,這種做法可能會對公眾造成錯誤的正義感。他提到,根據法務部統計,每年有360萬案件進入法院,其中只有少數案件會被起訴和定罪。他認為,未經充分調查和掌握證據的羈押措施會對司法正義造成損害。呂炳宏也反思柯文哲的案件,他指出,「逆風一下,我看柯案,先說京華城案的認定840%有沒有問題,看起來有問題。但程序上,有問題不代表就一定要羈押,羈押是最後的手段。先不提這幾天的偵查有多公開,我們談羈押」。他詳細解釋了羈押的四大要件,並強調應有充分證據支持才應羈押。呂炳宏批評,台灣司法體系過於依賴形式上的嫌疑,「反觀台灣,有『形式上』嫌疑就羈押,法官也不管要件內的有沒有好處、甚至連自白都不用。檢察官直接先羈押再說。這就是我們要的司法正義、程序正義嗎?」呂炳宏直言,「不去修法明確要件、不去找除了自白外的證據、不去深入掌握證據、不去搜證鞏固證據,直接裁定『押人取供』,這種裁定才是破壞司法信任的罪魁禍首」。
擴大黨公職會議因應柯遭收押 民眾黨周日立院外舉辦晚會
台灣民眾黨主席柯文哲5日遭台北地方法院更裁羈押禁見,台灣民眾黨中央緊急應變小組6日召開黨公職擴大會議,宣布將於8日(周日)晚間於立法院群賢樓外濟南路一段路段,舉行「集結!為台灣的司法正義站出來!」晚會,宣示一同對抗綠色黨國,抗議司法濫權,進行「民眾全國開講」。6日出席記者會成員包括中央緊急應變小組共同召集人黃國昌、李偉華、黨籍立法委員林國成、吳春城、麥玉珍、民眾黨中央委員江和樹、李國璋、中央評議委員詹喬茵、潘孝仁、林韋銘、吳士廉、台北市議員黃瀞瑩、民眾黨秘書長周榆修及所有民眾黨中央黨部黨職人員。黃國昌表示,台灣民眾黨全黨全力支持柯文哲主席透過司法程序捍衛清白,中央緊急應變小組將持續運作,一切黨務則在秘書長周榆修領導下正常推動。黃宣布,面對來自民進黨賴清德政府的政治攻擊與司法追殺,台灣民眾黨將動員全黨力量,將於本週日晚間18:30,在台北市立法院群賢樓外濟南路一段路段,舉行全國第一場「民眾全國開講」。黃國昌回應媒體詢問時表示,對台北地院的裁定和理由感到驚訝,相信台灣很多公民無法理解,基於相同的事證,卻有無保請回和羈押禁見兩種截然不同的裁定,台灣民眾黨強烈質疑,這是先射箭再畫靶的模式,而柯文哲拍攝短影音是希望宣示大家好好生活、好好工作並照顧好自己,這是一場馬拉松式長期抗戰。「今天辦柯文哲,明天會換誰?」黃國昌說,柯文哲這段時間所遭受到來自司法程序的不當對待,不僅攸關柯文哲個人清譽清白,更攸關台灣民主法治是否繼續向下沉淪,並捍衛全國人民所應共享的司法正義程序。黃國昌強調,未來將強化柯文哲的法律團隊,支持柯透過司法程序捍衛清白。台北市政府蔣萬安市長回應京華城容積率指出,「查看京華城辦理過程,符合都市計劃法之程序,惟是否適法將尊重法院的判定」,台北市議員黃瀞瑩對此表示,台北市政府都發局於今年一月已透過新聞稿表示京華城容積率變更合乎適法性,呼籲蔣萬安市長不該隨民進黨政治追殺而起舞。媒體提問,有多位國民黨公職人士質疑柯文哲涉案,是否影響未來在野黨合作,黃國昌強調,台灣民眾黨就事論事、講是非,會持續履行去年競選期間所提出的政見,未來所有改革法案的合作都會表示歡迎。黃國昌舉例,廢除監察院和刑事訴訟法修法,是在去年總統大選時就提出來的政見,和民主進步黨為了欺騙台灣人民,完全是說一套做一套,推動刑事訴訟法修法是強化偵查程序和司法正義。
管制變嚴格!桃園幼兒園周邊禁菸 11/30生效
桃園市衛生局今年至8月31日,裁處違規吸菸156件和店家違規提供熄菸器100件,罰鍰金額達173萬7000元。為兒少健康,衛生局對癮君子管制加嚴,公告公立幼兒園校門口及人行道全面禁菸,11月30日生效。衛生局指出,《菸害防制法》修法2023年3月22日上路,增訂幼兒園為全面禁止吸菸場所,但校門口、周邊人行道仍未納入,為兒少健康,決定將桃園市公立幼兒園校門口及周邊人行道列為全面禁止吸菸場所,宣導期3個月,將於11月30日生效,違規者最高可罰1萬元。衛生局表示,2015年至2023年間,陸續將大溪和平老街、高中職以下學校周邊人行道、桃園13處衛生行政單位周邊環境、公車候車亭、連鎖便利商店、咖啡店及速食店的騎樓及庇廊、華泰名品城的戶外休憩區及周邊所屬區域、桃園社會住宅周邊所屬區域納入禁菸區,截至7月已公告2889處戶外禁菸場所。衛生局今年截至8月31日,已經裁處禁菸場所吸菸156件和店家違規於禁菸場所提供熄菸器100件,罰鍰金額共173萬7000元。衛生局表示,尚未戒菸的民眾,可透過免費戒菸諮詢專線0800636363,或是衛生局無菸網協助戒菸。另外若設籍桃園且年滿40歲以上具重度吸菸史者,市府提供免費肺部低劑量電腦斷層檢查,可至衛生局肺癌篩檢預約平台申請。
桃市府通過《房屋稅徵收率自治條例修正草案》 36萬自住戶減稅859元
因應「囤房稅2.0」上路改為全國歸戶,桃園市也通過《桃園市房屋稅徵收率自治條例修正草案》,單一戶自住房稅率降為1%,預估桃園市約有36萬戶受惠、每戶減稅約859元;另外,按納稅義務人全國總持有應稅房屋戶數適用較低之差別稅率1.5%至2.4%,1年以內待銷房屋稅降為2%,囤房者則調高到3.2%至4.8%,預估全市稅損至少9003萬元,將請中央補足,修正案將提案至議會審議。桃園市政會議4日審議通過《桃園市房屋稅徵收率自治條例修正草案》,地稅局說明,本次修法以「單一自住房屋輕稅」、「未作有效使用之非自住住家用房屋重稅」為修正方向,蒐集其他五都研擬內容及財政部頒訂相關子法規,審慎評估擬具修正草案,近期將提案至桃園市議會審議。地稅局表示,首先在「單一自住房屋輕稅」上,本人、配偶及未成年子女於全國僅持有1戶,供自住、有戶籍且房屋現值在一定金額以下者,稅率將由1.2%調降為1%,預估桃園市約有36萬戶受惠,每戶減稅約859元。再者,為鼓勵多屋族釋出閒置房屋,促使空屋有效利用,增加租賃市場供給,並考量繼承取得的共有房屋較難有效使用,修正草案明定出租申報租賃所得達一般租金標準或繼承共有房屋,按納稅義務人全國總持有應稅房屋戶數適用較低的差別稅率1.5%至2.4%,較桃園修正前稅率2.4%或3.6%還低,預估桃園市約有1萬多戶受惠。地稅局統計桃園市建商持有待銷售房屋超過2年尚未售出,占全部未出售比率僅3.64%,為鼓勵建商儘速將新建房屋銷售完畢,給予市民更多居住選擇,將1年以內待銷售房屋稅率由2.4%調降為2%。地稅局指出,考量桃園市並無嚴重囤房情形,因此其餘持有多戶且未有效使用的非自住住家用房屋者,參考財政部基準修訂按納稅義務人全國總持有應稅房屋戶數適用較高的差別稅率3.2%至4.8%,期許透過適度提高閒置房屋持有者稅負,鼓勵將房屋出租供市民使用,讓房屋發揮最大使用價值。地稅局進一步說明,本次修正目前預估稅收損失約9003萬元,但自住房屋若未於明年3月24日前設立戶籍,將被改按較高的囤房稅課稅,目前還無法準確評估實際稅收影響,因本市徵收率是比照財政部基準修訂,若稅收實有損失,將請中央補足該部分的稅損。地稅局強調,將持續做好溝通,希望社會各界支持修正草案,並獲得市議會審議順利通過,於明年開徵順利適用,相關修法內容可至稅務局官網「房屋稅差別稅率2.0專區」查詢。
最低工資審議會今登場 勞團喊至少調5%
最低工資審議會4日登場。據了解,最低工資審議會資方代表已同意調升最低工資,今日討論重點是調多少?勞方代表認為至少調升4%,才會令勞工有感。但也有勞團喊出至少調5%,才能保障勞工基本生活。《最低工資法》去年底獲立法院三讀通過,今年元旦起施行,最低工資審議會今日上午在勞動部召開。勞動部說,這是最低工資審議機制的新頁。由於資方不反對調升,今日審議結果將是自2016年後,連續第9年調升最低工資。依《最低工資法》規定,最低工資調整幅度應參採消費者物價指數(CPI)年增率、國內經濟成長率(GDP)等10項指標。工鬥團體表示,無論是落實政治承諾、回應物價漲幅、全民共享經濟成長果實、保障勞工基本生活所需,以及做為《最低工資法》上路後首次最低工資審議的政策宣示意義等面向,調幅至少不低於5%,最低工資月薪應達2萬8844元。工鬥團體並要求,盡速落實前總統蔡英文的夢想,讓最低工資達到3萬元,更建議政府修法設定每次調幅底線的公式,才能避免資方在審議會中施壓,造成調幅不如預期。代表勞方出席最低工資審議會的全國產業總工會理事長戴國榮表示,主計總處對GDP年增率最新預測為3.9%,CPI年增率為2.17%,依過去協商原則,最低工資調幅應至少為4.12%,漲逾4%才會令勞工「有感」。戴國榮說,最低工資調幅是展現政府抵抗低薪的指標性動作,漲逾4%有理有據,展現政府對抗低薪、改善勞動環境的決心和態度。戴國榮說,依經合發展組織(OECD)低薪族標準,薪資中位數乘以3分之2就屬低薪族,依主計總處2022年公布的薪資中位數試算,勞工月薪低於2萬8778元就屬低薪族,現行基本工資僅2萬7470元,台灣堪稱長期處在「低薪國家」行列,如何扭轉台灣勞工低薪趨勢,應為政府施政的重中之重。行政院長卓榮泰日前表示,行政院已宣布軍公教明年加薪3%,希望民間產業也要繼續加油。
假牌亂竄1/不肖業者網上狂賣「犯罪起手式」 抓不勝抓累慘基層警
偽造車牌案件近日層出不窮,假車牌更被視為「犯罪起手式」,嚴重危害治安,自交通部2023年6月修法加嚴超速標準後,不少民眾心存僥倖,購買偽造車牌違法上路,甚至拿來作為犯案時偽裝身分的利器,警政署因而發動「淨牌專案」加強查緝,不肖業者不但不怕,還「看準商機」在網路上大肆販售,甚至提供「客製服務」,員警辛苦抓捕仍難以杜絕。據了解,假車牌分為「AB車懸掛假車牌」及「原車主懸掛假車牌」兩類,其中「AB車懸掛假車牌」為原車牌、牌照遭吊扣、吊銷後,民眾向不肖業者購買仿冒其它車輛之車牌,或憑空製作不符公路監理機關所核發規定之車牌,懸掛在汽、機車後違法上路。而「原車主懸掛假車牌」,這類民眾大多為因酒駕、超速等交通違規遭吊扣、吊銷牌照,為繼續使用原車輛,遂購買假車牌懸掛上路,以自用小客車為大宗,也包括貨車、水泥車等營業用車。為何假車牌被視為「犯罪起手式」?因為使用假車牌的駕駛多半都有2起以上刑案前科,犯罪分子會以假車牌製造斷點,增加警方「以車追人」難度。苗栗市林姓人妻日前遭擄,犯嫌便是駕駛懸掛假車牌的車輛犯案,此外,多起竊盜和詐騙集團案件中均有假車牌「幫忙」,警方為此發動淨牌專案加強查緝,但坊間假車牌仍「抓不勝抓」。不肖業者看準商機於拍賣網站賣假車牌牟利,價格落在新台幣6000至12000元。(圖/報系資料照)警方透露,不肖業者看準商機,從國外大量進口假車牌,並在網路上以2倍以上價格高調轉售給民眾,且價格落差極大。機車最低以新台幣2000元就可入手假車牌,至於汽車則從6000到1萬5000元都有,其中更有業者採「客製化」1萬2000元及「隨機進貨」8000元兩種形式進行違法販售。不肖業者早期大多於拍賣網站上直接標出「1:1 車牌」等資訊高調販售,近日政府介入管理並強力取締,業者表面上將拍賣網站假牌商品資訊撤下,實則轉戰臉書社團、抖音、LINE等社群平台,持續刊登資訊販售,以致拍賣網上假牌資訊雖減少,民眾若有心購買仍有管道可循,也導致逮獲件數不斷攀升。許多民眾不知自家車牌出現「替身」,車主往往等到高速公路ETC被扣款欠費或收到多張交通罰單後驚覺有異,向警方報案才發現自家車牌遭不肖業者仿冒懸掛用於不法之途。警方破獲大量偽造車牌,不肖商人自港、澳進貨後以兩倍以上價格賣給民眾。(圖/報系資料照)「抓不完,根本抓不完。」不願具名員警透露,在淨牌專案掃蕩之下,2024年的查獲量是往年的3倍以上,但假車牌仍繼續在路上橫行,警方提醒,民眾若發現車牌遭冒用,甚至收到交通罰單或高速公路ETC被扣款欠費通知,可附佐證資料向處罰機關申訴,並儘速赴警局報案,以維護自身權益。新北市交通大隊針對偽造車牌亂象也表示,會依照政策及法規持續對相關違規行為進行執法 另外因偽變造牌照行為影響民眾權益甚鉅,針對此類違規、違法行為將列為重點工作強化查緝。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今(3)日召開記者會,由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案,其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體,以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示,民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》,完善揭弊者保護法制,鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案,實現廉能政治;此外,還要推動修憲案,廢除考試院及監察院,以及推動下修公民權行使年齡為18歲,完善國家憲政制度,啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示,台灣媒體亂象已久,社群平台使用台灣媒體報導,卻沒有給予相當報酬,他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體,提供媒體可要求數位平台付費使用,帶動媒體產業正向發展。此外,張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》,針對2部分改革,第一是公開透明,電視新聞業者,特別是新聞台,應確保其公開發行義務,其中包含股權、財務資訊,更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化,讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示,林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案,將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充,法案內容是將政府最後支付責任入法,確保勞保永續發展,保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出,台灣投票制度要改革,民眾黨團將推動不在籍投票,公投、選舉一步到位,全國、地方一併施行,還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明,電子申請不在籍投票,將考慮分區定點的電子投票。此外,麥玉珍將推動《反歧視法》,延續上會期的《新住民基本法》的精神,禁止一切形式的差異待遇,如肢體、語言等暴力,還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法,實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分,麥玉珍強調,近來台灣租住亂象多,在租屋市場,民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》,保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利,修正為已有未成年的子女,即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高,通案版本為2萬5000元,考量不同的地區,全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著,也要排除樂齡租屋障礙,落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示,「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論,她將推動《尊嚴善終法》,搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》,使人性尊嚴的人權價值才能完整保障,確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人,包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情,台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證,說明「每個人有生就有死,所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的,有自主的方式離開」,這就是《尊嚴善終法》的精神,這代表台灣的民意脈動,但也當然牽涉生死議題,修法會相當嚴謹。陳昭姿表示,為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步,她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低,醫療上壓價、砍價現象普遍,但價格跟價值不同,政策不應一味追求價格單一面向,有時要轉向多元價值思維,例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等,才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出,台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅,稅源高度不穩定,且支出逐年增加,嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質,必須要推動《長照保險法》,未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國,比照健保局而成立長照局,建立一套妥善機制,讓財務穩定、多方負擔,目標財源達到2300億。黃珊珊說,也會延續上會期的《財政收支劃分法》,讓地方財政可以充足,中央運作也不會受到影響,健全台灣整體的財務發展;此外,近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁,乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮,影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定,因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋,本次推動的《融資公司法草案》,部分融資公司已成三不管灰色地帶,「融資公司變成影子銀行,已經大到比銀行還大,誘使年輕人借款,最後卻還不出來,變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為,應指定由金管會監管,落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示,上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通,扮演關鍵少數的力量。吳春城說,民眾黨團延續戰力,推動各項法案。他負責的是人口政策,台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化,吳春城推動《營養午餐專法》,當前台灣學校,每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22%,還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成,相當不營養,對照日韓在60年前,已有《營養午餐專法》,凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步,「什麼錢都可以省,但是孩子的營養錢,絕對不能省」,本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化,推動壯世代相關法案,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》,他說,台灣已經邁入超高齡社會,社會福利預算達8130億元,政府思維僵化,沒有想到高齡者所組成的金字塔結構,只是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。他強調,《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策,並從文化開始改革,目前各部會響應中,應消弭對長者歧視,將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說,現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高,中共衛星技術也越來越發達,很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置,因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》,明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點,避免民眾無意間觸法,以及規範哪些行為應被禁止,以保障營區、設施的安全。林憶君並點出,國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求,目前普遍缺工,將推動《陸海空軍獎勵條例》,修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調,民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境,讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周五已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商,相信韓國瑜辦公室已經收到,希望韓能盡速召開黨團協商,決定開議日期。若各黨團無法達成共識,就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定,各自提出議事日程草案,交由談話會表決處理,希望民進黨團負起責任,清楚表態民進黨團打算何時開議,給全體國人清楚的交代。
注意!高風險駕駛10月底起換發短期駕照 違者可罰3600與禁駛
交通部為強化高風險駕駛人駕照管理,修法發布自今年10月31日起,受駕照吊銷禁考處分6年以上重新考照者、受吊銷禁考處分未達6年重新考照者、受吊扣1年以上或吊扣未達1年者,應參加道安講習及結清違規罰鍰,並在6年觀察期間換發1、2、3或6年的短效期駕照,違者可罰1800至3600元,估有7.3萬人受影響。2013年7月1日起,除職業駕駛人、癲癇患者、外國人及年滿75歲高齡者須定期換照外,其餘免再換發駕照。但交通部強調,違規情節較嚴重駕駛人對道路安全存有較高風險,透過道安講習及在一定期間(6年)觀察其行為是否導正,有其必要性。公路局指出,違反《道路交通管理處罰條例》行為被吊銷、吊扣駕照的汽車駕駛,自10月31日起,吊銷駕照者依規定重考合格後核發2年效期駕照、吊扣駕照未達1年換6年駕照、吊扣1年以上換3年駕照,並有6年觀察期,期間無再被吊扣或吊銷處分,才能換發駕照效期至75歲。若6年觀察期間再被吊扣或吊銷駕照,觀察期將重新計算。公路局說明,高風險駕駛人須於駕照有效期間屆滿前後1個月內,至公路監理機關換發新照。換照前應先接受道安講習,並結清交通罰款,最後依違規程度換照。未依規定申請換發,駕照逾期不得駕車,持過期駕照駕車將處1800元以上、3600元以下罰鍰,並禁止其駕駛。若駕照吊銷仍駕車者,則視為無照駕駛,罰款更重。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
民眾黨團籲韓國瑜協商 盼新會期能及早開議
今(2)日凌晨民眾黨主席柯文哲被法院裁定無保請回,今天也是立法院新會期的報到日,民眾黨團一早8點集合,一起完成本會期報到。民眾黨團總召黃國昌表示,已經正式發出黨團協商請求給韓國瑜院長,希望能盡快召開黨團協商,及早確定開議日期,也希望立法院新的會期,有新的氣象,能夠及早開議。民眾黨立委黃國昌、黃珊珊、陳昭姿、吳春城、林憶君、張啓楷、麥玉珍上午完成報到,黨籍立委林國成因人在國外,尚未返台,將於明日報到。黃國昌表示,今天清晨民眾黨團全體成員都在台北地檢署外面,迎接柯文哲無保釋放,雖然忙到4、5點,很多委員其實到家也沒有闔上眼,但台灣民眾黨的精神就是在工作崗位上把每件事情做好,所以依照原來的規劃8點集合,一起完成本會期的報到。黃國昌說明,針對這個會期開議日期的黨團協商,已經正式發出黨團協商請求給韓國瑜院長,希望韓國瑜能夠及早召開黨團協商、及早確定開議日期,也希望立法院新的會期,有新的氣象,能夠及早開議。黃國昌強調,民眾黨團的運作跟工作如常進行,對於民眾 黨團來講,最重要事情,是時時刻刻、分分秒秒沒有忘記選民的託付,更沒有忘記在選舉期間對大家所做出的許諾,今天完成報到以後,這禮拜會正式召開記者會,宣布民眾黨團在這會期的優先法案名單。另外,是否會因為柯文哲這次案件而影響藍白合作,黃國昌回應,民眾黨團是一個理性務實、就事論事的政黨,在國會當中,推動各項改革法案、監督行政部門,民眾黨團秉持的不是親疏遠近,秉持的是理念、價值,以及是不是符合台灣社會及人民的利益,這才是我們在立法院履行立委職責,最優先也是最重要考慮的事情。對於柯文哲選舉補助款買商辦,合法但引發爭議,這會期是否推動修法,選舉補助款應該申報用途,供大眾檢視、以達公開透明?黃國昌回應,有關選舉補助款、政治獻金法,乃至於公職人員選舉罷免法,相關的討論,過去這段期間社會當中有非常多的意見,這些意見我們都聽到,接下來審慎的加以研議,怎麼樣讓台灣政治更清廉、更符合人民的期待,是最重要也是最優先考慮的原則。