災害應變
」 非洲豬瘟 農業部 台中 卓榮泰 堰塞湖
稱治水與空中救援計畫延宕 內政部：總預算未審嚴重影響新發署籌設
內政部昨（8）日部務會報安排會計處報告「115年度預算案未能完成審議之影響」，內政部長劉世芳表示依預算法第54條規定，新興資本支出及新增計畫須俟預算完成審議後始得動支，相關計畫在預算未通過前，均無法執行，已對治水及空中救援等重要新興計畫造成實質影響。內政部指出，內政部主管115年度新興資本支出及新增計畫共編列54.75億元，預算遲未審議，其中因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫，為協助地方政府改善縣市管河川及排水系統，達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」，以因應近年極端氣候帶來之淹水風險，因未完成審議前無法動支，已影響地方政府治水工程期程與防汛整備。內政部續指，另外AS-365N海豚型機隊升級中程計畫為空中勤務總隊因應機隊面臨消失性商源問題，急需辦理機隊升級，以維持空中救災、救難、觀測偵巡、運輸及救護等任務能量。也因預算遲未審議，影響整體升級進度，進而影響空中勤務業務之正常運作，對政府執行空中緊急救援及保護人民生命財產安全之責任，造成急迫且嚴重之衝擊。內政部表示此外，新住民發展署組織法已經立法院三讀通過，須於115年3月10日前成立新住民發展署，惟預算遲未審議，相關人力、辦公廳舍及資訊系統等籌設作業無法順利推動。內政部強調，115年度預算分別涉及治水防災與空中緊急救援及依法成立新住民發展署，遲未審議將對防汛整備與災害應變量能及新住民事務造成影響。內政部呼籲，總預算案應儘速完成審議，以利相關新興計畫及預備金依法啟動，持續強化防災與救援量能，維護新住民基本權益及保障多元文化精神，確保民眾生命財產安全。
嚴防非洲豬瘟！ 「非法載運與廚餘養豬」首次違規罰40萬、最高罰400萬
為防範非洲豬瘟風險，政府宣布明年（2027年）起全面禁止廚餘養豬，而今年（2026年）是轉型過渡期，元旦起有條件恢復使用廚餘養豬，但為嚴防非法載運與餵飼廚餘成為防疫破口，非洲豬瘟中央災害應變中心昨天（2日）決議，將提高裁罰基準，首次違規者罰40萬元，依次處罰最高可達400萬元。應變中心指出，今年轉型過渡期間，有條件開放廚餘養豬地方政府有新北市、桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗縣、台中市及南投縣等7縣市，其餘禁用廚餘養豬之縣市，僅有部分開放使用動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料，已裝設溫度與影像監視系統（a lot）豬場為249場，截至去年（2025年）12月31日，通過聯合檢查241場，待複查8場。應變中心強調，未來針對未申請轉型、未獲核可或其他不符合預期樣態之養豬場將列為高風險查核對象，嚴防私自收受廚餘餵豬之行為。應變中心特別提醒養豬農民及相關產業團體，農業部已修正《動物傳染病防治條例》公告禁止搬運廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料至豬隻飼養場之裁罰基準。凡未獲核可而違規載運者，第1次裁罰金額由5萬元大幅提高至20萬元，第2次50萬元，第3次以上違規將直接裁處最高罰鍰100萬元；《飼料管理法》定訂裁罰基準，未獲核可豬場違規使用廚餘餵豬首次亦裁罰20萬元，其後依次分別為50萬、100萬、200萬及300萬。應變中心說，此法自今年1月1日起適用，因此違規載運廚餘並餵飼豬隻者，將同時違反動物傳染病防治條例及飼料管理法，首次違規者將遭裁處40萬元，最高可罰400萬元。指揮官農業部部長陳駿季提醒，未來2週是廚餘有條件開放後的防疫關鍵期，請相關政府部門持續加強邊境檢查及後市場高風險商店稽查工作，同時也呼籲國內養豬農民確實遵循政府規定，切勿以身試法，以確保國內養豬產業安全。
暴風雨重創加州！豪雨釀洪災與土石流「至少3人喪命」 州政府宣布緊急狀態
美國加州在耶誕節期間遭遇強烈暴風雨侵襲，異常豐沛的水氣在短時間內為各地帶來驚人雨量，導致洪災與土石流接連發生。外電指出，這波由大氣河流水氣系統（Atmospheric River）驅動的極端天氣，已造成至少3人喪命，超過10萬戶停電，多個郡陸續宣布進入緊急狀態。加州多地持續降雨，緊急人員展開災害應變與救援行動，協助民眾遠離危險區域。綜合外媒報導，南、北加州多地連日降下豪雨，部分地區累積雨量突破250毫米，相當於往年數月降雨總量。南加州部分社區在首波風暴期間即記錄到超過25公分的降雨，雨勢集中於曾遭野火影響的山坡地，使地表結構脆弱，洪水與土石流風險大幅升高，多條道路與水道因此封閉。強烈暴風雨侵襲美國加州，多地出現洪災與土石流災情，部分道路因積水與坍方封閉。美國國家氣象局表示，一道寬廣且水氣含量極高的氣流帶持續影響加州，可能引發多起淹水事件，小型溪流恐迅速暴漲，並進一步影響主要河川。氣象單位同時警告，近期曾發生森林火災的區域，更容易因豪雨引發土石滑動。加州多地持續降雨，緊急人員展開災害應變與救援行動，協助民眾遠離危險區域。在南加州地區，包括洛杉磯在內的都會區被列為高度警戒範圍。氣象預報顯示，除強降雨外，部分地區可能出現時速接近90公里的強陣風。當局指出，即便局部雨勢短暫趨緩，整體環境仍極不穩定，呼籲民眾避免非必要外出。加州多個郡宣布進入緊急狀態，地方政府透過社群平台提醒民眾留意路況與氣象警示。北加州同樣未能倖免。《舊金山紀事報》報導，舊金山灣區清晨發展出具威脅性的風暴系統，相關單位一度發布洪水緊急警報；氣象局舊金山分部也提醒，聖克魯斯附近的強對流天氣，可能伴隨龍捲風生成風險。此外，氣象預測指出，另一波冬季型天氣系統可能為加州東部邊界的內華達山脈帶來大量降雪，對山區交通與居民生活造成進一步影響。加州多個郡宣布進入緊急狀態，地方政府透過社群平台提醒民眾留意路況與氣象警示。人員傷亡方面，外媒證實，至少3起死亡事件與本次風暴相關，其中包括遭倒塌樹木擊中的罹難者。與洛杉磯相鄰的聖伯納地諾郡當局表示，目前仍持續進行排水與災後處置作業，以防止災情擴大。北加州遭遇強降雨影響，舊金山灣區一度發布洪水警戒，相關單位密切監控天氣變化。隨著災情升溫，加州政府已在包括洛杉磯郡在內的多個郡宣布進入緊急狀態。地方官員透過社群平台X提醒，持續降雨使道路、防洪設施與水道狀況危險，民眾外出前應隨時掌握最新路況與官方警示。北加州遭遇強降雨影響，舊金山灣區一度發布洪水警戒，相關單位密切監控天氣變化。
禁宰期多出39萬頭毛豬已去化逾30萬 農業部評估春節後提早退場
國內日前出現首例非洲豬瘟疫情，中央迅速啟動高強度防疫圍堵措施，疫情控制在單一養豬場內，並於11月7日後陸續恢復毛豬拍賣與屠宰。為避免短時間大量出豬衝擊市場價格，農業部採取「秩序出豬」措施，原規劃實施至2026年3月底。不過，隨著多出的毛豬已大幅消化，農業部評估，相關措施有望在明年春節後提早退場。此次疫情源於台中梧棲一處養豬場，因未落實蒸煮廚餘管理，於10月22日爆發非洲豬瘟。非洲豬瘟中央災害應變中心隨即啟動為期15天的禁運、禁宰措施。由於疫情未擴散至其他場域，相關限制於11月7日解除，但也導致市場短期內累積約39萬頭毛豬等待去化。為穩定豬價，農業部畜牧司規劃秩序出豬作法，包括開市期間每日出豬量不超過3萬頭，並透過登記、抽籤方式控管供給，同時協調冷凍廠擴大收購規格外毛豬，以分散市場壓力。依農業部統計，市場恢復拍賣近2個月以來，毛豬平均拍賣體重已由初期的134公斤，逐步下降至約130公斤。根據《自由時報》報導，中華民國養豬協會理事長潘連周表示，去年同期毛豬平均拍賣體重約128公斤，目前規格外的大豬已接近完全消化，豬價維持相對平穩，規格毛豬拍賣均價每公斤皆在90元以上。他估算，自開市以來，禁宰期間多出的毛豬至少已去化30萬頭。不過，潘連周也指出，冷凍廠庫存空間逐漸滿載，未來一段時間豬價仍可能出現波動，期盼冷凍公會、肉品公會共同協助調節市場，也呼籲國內食品加工業者多使用國產豬肉，以支撐內需。對此，農業部畜牧司司長李宜謙表示，目前整體供銷調配順暢，冷凍廠也持續協助處理規格外毛豬。由於先前疫情期間冷凍庫存已大幅清空，加上春節向來是國內豬肉需求最旺盛的時期，業者備貨需求增加，整體豬價仍有望維持穩定。他指出，市場上目前仍有部分體重超過130公斤的毛豬，將視出豬進度與節慶需求，在農曆年後評估是否提早結束秩序出豬措施。針對外界猜測12月後豬價趨穩，是否與進口豬肉變化有關，李宜謙與潘連周均表示，與西班牙疫情並無直接關聯，因進口豬肉多用於加工市場，與國產豬的銷售結構不同，國內豬價穩定的關鍵仍在於秩序出豬的調控效果。至於西班牙豬肉進口情況，防檢署說明，所有進口豬肉均採逐批檢疫，我國已規定11月29日後裝船的西班牙豬肉不得輸入。由於海運船期通常超過40天，目前通關的西班牙豬肉皆為禁令發布前已裝船的貨品，預估最快1月後，將不再有西班牙豬肉通關。
《臺灣全民安全指引》宣講會嘉義縣六腳鄉永安宮開講 內政部：結合在地宮廟強化社會韌性
為推動全民防災觀念，內政部今（23）日於嘉義縣六腳鄉永安宮舉辦第6場臺灣全民安全指引宣講會，由常務次長吳堂安、警政署長張榮興主講，立法委員蔡易餘、嘉義縣政府副縣長劉培東、嘉義縣六腳鄉鄉長黃鉦凱也蒞臨現場致詞。現場超過450位民眾熱情參與，展現嘉義鄉親對防災安全的高度重視。蔡易餘致詞時表示，《臺灣全民安全指引》又稱「小橘書」，是一本非常重要且實用的防災手冊，誠摯呼籲鄉親務必仔細閱讀。蔡易餘指出，嘉義縣曾經歷丹娜絲颱風、0728豪雨等重大災害，加上臺灣位處地震帶，天然災害頻繁，這本小橘書詳細說明各類災害的應變方式，期盼鄉親重視這本手冊，落實防災準備，共同守護嘉義家園的安全。劉培東提到，《臺灣全民安全指引》對嘉義縣而言格外重要，丹娜絲颱風曾為嘉義帶來嚴重災害，加上地震、極端氣候等災害隨時可能發生，這本指引提供民眾完整的準備與應對方式，是守護家園不可或缺的工具。黃鉦凱致詞時表示，感謝內政部選擇六腳鄉永安宮作為宣講場地，讓鄉親有機會學習正確的防災觀念，多一分用心準備，就能減少災害來臨時財產的損失，在災害發生時有效自救與互救。鄉長期盼與會鄉親將宣講會上所學的知識與鄰里交流分享，讓正確的防災觀念在社區一傳十、十傳百，共同提升社區整體的災害應變能力。吳堂安指出，《臺灣全民安全指引》嘉義縣已發送16萬9,758戶，完成率達87.2%。《臺灣全民安全指引》內容涵蓋民眾日常生活中可能遭遇的各類災害應變方式，因為災難發生往往無法預知，唯有平時做好準備，才能在危機來臨時從容應對。上週臺北捷運發生的突發事件，更顯出自我保護技能的重要性，這本手冊教導民眾如何在各種緊急狀況下保護自己與家人。此外，吳次長現場親自示範如何準備緊急避難包，他詳細說明避難包應備妥罐頭食品、蘇打餅乾、家庭常用藥品、瓶裝飲用水、手電筒、收音機等物資，並放置在門口等方便取得的位置，以便緊急時刻能立即攜帶撤離。張榮興說明，警政單位在災害發生時會全力協助民眾疏散撤離，社區的守望相助精神與平時建立的危機意識同樣重要。嘉義縣目前設有700處防空避難場所，民眾應事先了解住家附近的避難地點，當緊急狀況發生時才能迅速前往避難。張署長也特別提醒鄉親注意詐騙防制，詐騙手法不斷推陳出新，在鄉村地區最常見的是假冒檢警詐騙，詐騙集團從早期的電話詐騙已演變為視訊通話，手法更加逼真。張榮興呼籲，真正的檢警不會要求民眾交出存摺、提款卡或匯款，遇到任何可疑情況，應立即撥打165反詐騙專線查證，或就近向警察機關報案，切勿因一時慌張而上當受騙。內政部指出，嘉義縣迄今具備防災士資格的人數達1,682位，臺灣位處環太平洋地震帶與颱風路徑上，政府強化全民應變能力刻不容緩，希望透過宮廟的重要社區平台，運用其宗教的號召力與公信力，將防災避難知識普及到全臺各個角落，整合民眾、社區與企業防災力量，公私協力，推動「人人是防災士」的願景，讓社會具備更完善的自救及互救能力，建構更堅韌、安全的臺灣。
中山隨機殺人案釀4死！騎士停紅燈遭砍身亡 姊姊痛喊「他殺了我弟弟」
台北市在12月19日傍晚發生一起震驚社會的隨機攻擊事件。27歲男子張文先後於台北車站及中山捷運站周邊，投擲煙霧彈並持長刀攻擊路人，最終闖入百貨公司後墜樓身亡。整起事件造成包含張文在內共4人死亡、9人受傷。警方指出，案發當時張文先在台北車站投擲煙霧彈，隨後持刀攻擊現場民眾，造成1死1傷。接著他逃離現場，前往中山站南京西路一帶，再次以煙霧彈製造混亂後展開攻擊。目擊者描述，張文進入南西誠品書店內持刀追砍，造成民眾驚慌四散，場面猶如電影中末日情節。在中山站附近，一名正在停等紅燈的機車騎士成為張文攻擊目標。張文近距離朝騎士頸部揮刀，導致對方重傷倒地。雖然騎士一度設法騎車離開現場，但最終因喉嚨撕裂傷勢過重，不治身亡。根據《民視新聞網》報導，這名騎士的姊姊在晚間結束警方筆錄後，情緒潰堤，在派出所外對著媒體鏡頭哽咽怒吼「他殺了我弟弟！」台北市災害應變中心截至當晚10時30分的統計顯示，此案共造成13人就醫（8男5女），其中4人死亡（包含嫌犯）、1人重傷、1人中傷、7人輕傷。消防局指出，有9人由119救護車送醫，其餘4人自行就醫。警方已通知受害者家屬及嫌犯家屬到案說明。據報導，張文的父母在接獲通知後亦前往派出所協助調查，但面對媒體未發一語，神情沉重地上車離開。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
黑煙狂竄！大寮工業區塑膠工廠陷火海 31車65人急馳搶救
高雄市大寮區大發工業區16日上午11時30分驚傳重大火警，位於華東路的一處工廠突發火災，現場火勢猛烈，熊熊烈焰伴隨大量黑色濃煙直竄天際，遠在數公里外仍清晰可見，瞬間引發周邊民眾高度關注與不安。高雄市消防局接獲通報後，不敢大意，立即調派多個分隊前往支援。根據消防局最新資訊，現場共出動31輛消防車、65名消防人員，並首度同步投入3台無人機、5台消防機器人及1台重型機具協助災害應變，顯示火場規模與危險性相當高，消防人員除全力灌救外，也利用科技設備即時掌握火勢蔓延狀況，避免延燒至鄰近廠房。初步了解，起火工廠主要生產塑膠隔熱板，疑因內部存放大量易燃物，導致火勢迅速擴大，雖然目前回報並無人員受傷或受困，但消防與警方仍持續進行全面搜索與清查，以確保無遺漏情形。至於詳細起火原因，仍有待火勢撲滅後，由相關單位進一步鑑識調查釐清。此外，大寮里長蕭清翔也在第一時間透過社群平台發文提醒，工廠燃燒恐造成周邊空氣品質惡化，呼籲附近居民務必提高警覺，他建議民眾緊閉門窗、減少外出，避免吸入濃煙；若家中有正在晾曬的衣物，也應立即收回，以免沾染有害物質，影響健康。消防局表示，將持續監控火勢與空氣狀況，待完全控制後再對外說明後續處置情形，並呼籲民眾勿靠近火場，以免發生危險。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰：破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今（15）日宣布，針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法，身為行政院長，將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出，立法院這次再修正的財劃法有違憲之處，一、違反憲法權利分立原則，實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則，破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明，行政院為憲政機關，有義務履行對中華民國憲法的忠誠，行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決，但因立法院修正憲法訴訟法，不合理拉高憲法法庭議決門檻，更多次杯葛總統所提出大法官人選，導致憲法法庭無法運作，失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說，今天是總統依法公布財劃法最後期限，自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任，無法副署這項法案，理由如下：第一，行政院有責任捍衛憲法權利分立原則，憲法規定由行政院提出預算，立法院議決預算，各司其職，也才能確保政治責任的歸屬，但立法院明顯違反憲法第59條及第70條，不僅使明年度預算需要舉債2646億元，大幅增加政府支出，恐將排擠其他施政支出，也更侵犯行政院提出預算的權利，違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言，事實上，本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力，從一開始立法院職權行使法的擴權，已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案，以及警察人員人事條例、軍人待遇條例，以及今天的財劃法再修正案，每一項都涉及違憲疑慮，雖然有申請釋憲，但憲法法庭被迫失能，無法判決違憲，造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑，這已經等同於立法院，既能制定預算又能審定預算，失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權，立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」，不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出，第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法，沒有經過委員會逐條審查，就逕付二讀，在黨團協商都沒有共識的情況下，強行表決，完全不符合民主原則，實際侵害國民主權。卓榮泰表示，而且115年度總預算已經由行政院制定完備，8月就送入立法院審查，卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度將達5600億元，占總預算歲出總額之比率達17.1％，違反公共債務法所定15％上限，等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調，國家的主人是國民，違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制，已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」，絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出，第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明，立院財劃法再修版本的不合理之處，若不是違法舉債，就會排擠既定的施政工作，造成國家損害的政治責任，將無以歸咎。卓榮泰說，國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等，若被迫刪減，國家發展停滯，立法院付得起這樣的責任嗎？中央財政被削減，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，影響救災效率，立法院有能力負責嗎？卓榮泰表示，修法後各縣市財源分配不公，將造成城鄉差距擴大，富者越富，窮者卻沒有變好，已經違反憲法第147條意旨，這種劫貧濟富、違背公義的事，行政院絕不容許發生。
會見日台交流協會長 鄭麗文：就台日友好進行深入意見交換
中國國民黨主席鄭麗文今（5）日會見日台交流協會隅修三會長，雙方就台日長久以來的友好關係、經貿合作、能源政策以及防災應對等議題，進行深入的意見交換。國民黨指出，雙方一致認為，日本與國民黨長年維持密切互動，交流基礎深厚。鄭麗文也回顧，自己在擔任立法委員期間，是最早要求政府重視並積極推動台灣加入跨太平洋夥伴協定TPP、後續支持加入跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP的委員之一。這也是國民黨長期堅持的政策方向。國民黨表示，在能源與氣候議題上，雙方進行廣泛討論。隅修三指出，發展核能勢在必行。在 AI、半導體及資料中心能源需求急速攀升的趨勢下，台灣與日本都必須務實面對能源結構的穩定性。他特別以TSMC與AI數據中心的高耗能需求為例，強調未來電力需求將持續增加，因此穩定的電力供給至關重要。在防災領域方面，隅修三高度肯定台灣在災害應變與整體防災能力上的表現，並表示日本盼與台灣持續互相學習、深化合作、分享經驗。鄭麗文表示，國民黨未來將持續推動與日本各界的交流，並在經濟、科技、能源、防災、教育與文化等領域全面深化合作關係。
中央擬2027年起全面禁廚餘餵豬 暫訂1年轉型過渡期
非洲豬瘟中央災害應變中心1日與地方政府開會後，宣布2027年起全面禁止廚餘養豬，並給予1年轉型過渡期，最後期限到2026年12月31日止。今年10月22日，台中市梧棲區某養豬場爆出非洲豬瘟疫情，疫情調查報告顯示，病毒可能來自未蒸煮的廚餘，而中央災害應變中心隨即公告禁用廚餘養豬。考量到防疫效果、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型實務，中央擬全面禁廚餘養豬，轉型最後期限為2026年12月31日。應變中心計畫，豬農在轉型期間，如符合4項條件仍可廚餘養豬，包括設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，但禁止使用家戶廚餘，僅開放事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。養豬場最晚在今年12月31日前，須經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查後，全國統一於2026年元旦起可廚餘養豬。農業部也規劃了不同轉型方案，如果豬農選擇立即轉型飼料養豬，今年底提出申請者，可獲飼料補助，每頭豬3600元；2026年才申請者，補助金額減至1800元。不僅如此，餵飼設備補助部分，依養殖規模提供每場30至300萬元。桃園市農業局強調，會全力協助豬農轉型，但希望中央啟動離牧或轉型補貼。台中市農業局表示，將配合政策並加強輔導。新竹縣副縣長陳見賢則說，新竹縣199個養豬場，有37%養豬場使用廚餘餵養，未來會配合相關轉型、檢查及監控管理作業。另據《中央社》報導，應變中心指揮官、農業部長陳駿季表示，目前這只是規劃方案之一，尚未定案，部分縣市還有其他意見，且還要與豬農進行討論，大方向是逐步全面禁止。
西班牙爆發非洲豬瘟疫情！農業部緊急停止進口 違規最重關7年
非洲豬瘟中央災害應變中心今（29日）表示，西班牙官方網站發布該國發生非洲豬瘟（ASF），並通報世界動物衛生組織（WOAH）。該國與我國可直接通郵，存在引入疫病風險，應變中心鄭重呼籲國人切勿自ASF發生國家攜帶或以郵包寄送豬肉產品回國，違規輸入者首次即裁處新臺幣20萬元罰鍰，第二次以上裁處100萬元。以快遞或貨運輸入者，最重可處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣300萬元以下罰鍰。應變中心表示，我國持續關注ASF國際疫情，西班牙28日於其官方網站發布新聞稿，該國26日於巴賽隆納郊區發現的兩頭野豬屍體，經確診為ASF。依據WOAH疫情通報，該國先前最後一例發生在83年9月，這是清淨以來首次檢出ASF。應變中心表示西班牙此次疫情顯見國際間ASF疫情仍不斷升溫，病毒傳播風險切不可輕忽。農業部今日公告將西班牙自ASF非疫區國家刪除，活豬及豬肉產品自今日起裝船（機）起運者禁止輸入我國，違者處以退運或銷燬。該國112年至114年分別輸入25,452、16,019及17,384公噸豬肉產品，輸臺豬肉數量僅次於加拿大。應變中心呼籲進口業者務必遵守檢疫規定，以免產生損失。西班牙與臺灣間目前無直接通航，惟可直接通郵，仍具有疫情傳入之風險，防檢署於今日將該國列入過去三年發生ASF國家及高風險國家名單，防檢署將偕同各邊境檢疫機關於邊境加強檢疫。應變中心提醒國人，我國10月下旬於臺中市梧棲區發生之ASF疫情業經有效控制確認終止，將於明年積極爭取再次列入ASF非疫區國家，民眾倘違規自ASF發生國家攜帶或以快遞及郵寄方式輸入豬肉製品者，將提高疫病入侵風險，從而影響我國養豬產業之發展，凡經查獲將以零容忍態度處以重罰，應變中心呼籲國人應遵守動植物邊境管制規定，共同維護國內家畜禽產業及國人食品安全。
福衛八號「齊柏林衛星」今發射成功！賴清德盼打造「新護台神山」
福衛八號「齊柏林衛星」今（29）日凌晨順利發射成功，賴清德總統針對發射轉播活動以錄影發表談話表示，這是臺灣第一個自製的衛星星系，更是邁向太空新時代的重要一步。未來政府會持續跟產學研各界攜手合作，大力發展太空產業，讓臺灣成為國際太空產業鏈中不可或缺的關鍵角色，打造新的「護台神山」。總統致詞指出，「福衛八號」是臺灣第一個自製的衛星星系，今天其中第一顆打頭陣的「齊柏林衛星」，稍後就要搭乘火箭升空入軌，這不僅僅是「福衛八號」的起點，更是臺灣邁向太空新時代的重要一步。賴清德說，去年他在就職演說提出「競逐太空、探索海洋」的國家發展方向，因為他相信，勇敢探索未知的太空，臺灣就會更有自信，在世界舞台上昂首前行。賴清德指出，今天率先升空的這顆衛星會和後續升空的衛星，構成緊密的對地觀測網絡，以更高解析度所收集的資料，將應用在國土規劃、農業監測、災害應變與環境保護，來提升人民生活福祉、強化國家安全，讓臺灣更有力量面對各項挑戰。他說，它被命名為「齊柏林」，希望齊柏林導演的精神可以延伸到太空，繼續守望臺灣、觀照世界。賴清德表示，太空的時代已經來臨了，臺灣除了自製衛星，也積極建置國家發射場來具備自主入軌火箭的能力。未來，政府會持續跟產學研各界攜手合作，大力發展太空產業，讓臺灣成為國際太空產業鏈中不可或缺的關鍵角色，打造新的「護台神山」。他也感謝所有為臺灣太空產業努力的朋友，也特別謝謝投入福衛八號計畫的工作團隊以及產學研夥伴們。賴清德強調，大家一起預祝「齊柏林衛星」順利發射升空、成功進入任務軌道。願它在太空中持續守護臺灣、記錄臺灣；也讓世界看見臺灣的夢想、勇氣與耀眼光芒。
台灣自製「齊柏林衛星」成功升空 布局全球觀測網絡
台灣首顆自製光學遙測衛星「齊柏林（FS-8A）」歷經5次延期後，終於順利發射。根據國家太空中心（TASA）發布資訊，這枚衛星於台灣時間11月29日凌晨2時44分，搭乘美國太空探索公司（SpaceX）「獵鷹九號」（Falcon 9）火箭Transporter-15任務自美國升空，並於清晨5時04分成功進入太陽同步軌道，正式展開對地觀測任務。火箭發射後約3分鐘脫離整流罩，8分鐘後第一節火箭回收完成，第二節則進入停泊軌道繼續滑行。於3時38分，火箭陸續釋放5顆台灣立方衛星，最終於5時04分成功部署齊柏林衛星，標誌著台灣自製遙測衛星邁出關鍵一步。「齊柏林」是福衛八號星系中的第一顆衛星，該星系將由6顆解析度達1米的光學遙測衛星與2顆超高解析度衛星組成，預計自2025年起逐年發射，並於2031年前完成全系統部署。屆時將具備每日多次取像與全球覆蓋能力，提供災害應變、國土規劃等關鍵影像資料。TASA主任吳宗信表示，作為台灣首個自主遙測星系的開端，齊柏林衛星成功升空意義非凡。未來透過高解析度、全球覆蓋的影像資料，可廣泛應用於國土規劃、救災防災、環境監測等領域。他並感謝所有研發團隊的努力與支持，為臺灣太空發展踏出堅實一步。總統賴清德也透過直播關注發射進程，並表示，福衛八號星系將構成一套緊密的對地觀測網絡，除提升台灣自主科技能力，更有助於保障國家安全與人民生活。他也提到，命名為「齊柏林」的衛星延續了已故導演齊柏林的精神，象徵守望台灣、觀照世界的使命。「看見‧齊柏林」基金會董事、齊柏林之子齊廷洹亦以影片聲援，表示齊柏林如今已不僅是一個名字，更是一種代表台灣價值的象徵。「用看見的力量去創造與改變，用更高的解析度，讓台灣人看見家園。」
基隆協和電廠將改建 謝國樑：將嚴格把關
台電預計於基隆市執行協和發電廠更新改建計畫，基隆市政府24日就改建計畫召開安全會議。市長謝國樑表示，協和電廠距離市中心很近，相關工程必須以市民安全為最高原則；並指出，市府將要求台電提出完整安全防護計畫與風險量化分析，並依專家建議全程公開透明、逐項把關，確保基隆具備足以因應大型能源設施的災防能力。台電預計於基隆市執行協和發電廠更新改建計畫，內容包含填海造陸設置天然氣接收站及卸收碼頭，以汰除原有燃油機組並改建為燃氣複循環機組，同時增設液化天然氣（LNG）儲槽及氣化設施。基隆市府指出，該計畫之環境影響評估審查已於114年2月26日經環境部環境影響評估審查委員會決議通過。24日於基隆市災害應變中心召開會議，後續改建工程的安全議題進行討論，並邀請相關領域專家學者擔任委員，以提供市府相關安全把關參考建議。基隆市府續指，會中委員建議應要求協和發電廠提出完整的安全防護計畫書，並請台電就可能發生的風險事件進行量化分析，以做為市府研擬後續災害搶救策略之依據。同時，也請市府全面檢視基隆市現有之救災量能，評估其是否足以因應未來可能的災害需求。謝國樑表示，該計畫應公開透明，後續會議將請協和發電廠人員參與討論，並依委員意見執行計畫。另外，協和發電廠距離市中心甚近，為兼顧市民安全與台灣能源發展，市府將依據委員所提之建議嚴格把關，並從規劃到細部設計階段逐步落實相關安全措施，期能全面提升基隆市面對重大能源設施時之災害防救能力。
國防部發安全指引促防衛意識 牛煦庭：淡化政治色彩宣傳更有效
為了提升全民防衛意識、強化社會韌性，國防部推出「台灣全民安全指引」，並於上週起展開家戶普發作業，期間卻出現不少批評，稱浪費公帑、製造恐慌等評論。國民黨立委牛煦庭今（24）日指出，有關於民防宣導應降低政治色彩、內容更客觀中性，並建議國防部參考瑞典做法、強化假訊息識讀與多方查證等面向，使政策推動更能為社會接受。立法院內政委員今日邀請國防部針對「普發新版台灣全民安全指引」進行報告並備質詢。當中，牛煦庭指出，新版《台灣全民安全指引》加入總統簽名，引發外界不同解讀。雖然國防部強調此舉原意在於「鼓舞士氣」，但從社會角度觀察，近年因政治因素造成陣營對立，如今再加上總統簽名，難免被解讀為政治化。國防部副部長柏鴻輝赴立法院針對「普發新版台灣全民安全指引」進行專案報告。（圖／周志龍攝）他提醒，不論政黨立場如何，民防政策都希望能順利推動，而政黨不同立場更應廣納不同意見。當前社會政治氛圍緊繃，若相關內容引發過多爭議，反而可能影響《台灣全民安全指引》的宣導效果。牛煦庭建議，手冊內容仍有精進空間。他以瑞典的安全手冊為例，瑞典在談到假訊息識讀時強調應避免只依賴單一資訊來源、需多方查證；相較之下，國防部所推出的手冊卻寫道「若感到焦慮，不要看太多新聞或網路資訊」。他認為相關內容仍可調整，也強調宣導資訊越客觀、中性，效果越佳，因此政治色彩應盡量淡化。對此，國防部副部長柏鴻輝回應，《台灣全民安全指引》攸關全國性事物，總統相當重視，且身為三軍統帥，國防白皮書本就需由總統簽署。國防部已聽到各界聲音，也理解社會期待手冊更能被民眾接受，作為平時準備的參考。過去國防部在災害應變工作上超越政黨立場，一切以全民安全為優先，國防部向來是中立單位，期盼此指引能有效保障所有國人安全。
日本大分住宅區陷火海！12小時仍未撲滅 燒毀逾170棟建物
日本九州東部大分市佐賀關地區昨日（18日）傍晚發生大規模火災，火勢已延燒超過170棟建築物，周邊山林也出現火勢，消防人員今日（19日）清晨仍在進行滅火，目前尚無消息表明火勢已被撲滅。根據日媒《NHK》報導，火警發生在18日下午5時43分左右，有民眾通報稱一棟民宅起火，消防單位迅速出動超過10輛消防車，發現起火處在佐賀關漁港附近住宅區。大分縣災害管理本部指出，火勢已蔓延至包括住宅區、山林區等大片區域，目前已有超過170棟建築物被燒毀。居民受訪表示，事發初期就有看到明顯火光，因周邊有許多空屋，火勢在不到1小時內就擴大。自民眾通報失火後已過去12個小時，救火工作仍在進行中，但尚無法預期火勢何時能被撲滅。市府報告稱，截至18日晚間11時40分，已有115戶家庭和175人撤離到附近的社區中心，但仍有一位76歲長者失聯。報導指出，大分縣政府已經決定實施災害救助法，並協調請自衛隊投入救災行動。今天上午，大分縣也將召開災害應變指揮部會議，討論未來的應對措施。
禁餵廚餘近月無解方 豬農17日起拒載清運籲政府正視困境
10月底爆發非洲豬瘟疫情後，農業部宣布「廚餘」禁止餵豬，養豬戶協助載運廚餘至焚化爐處理，政府補貼油資，相對的，養豬戶期待政府及早提出解禁對策，但至今日仍未有具體進度，還不斷加強對豬農的控管，養豬產業也無法忍受，決議17日起不再協助清運廚餘，呼籲賴清德總統、中央機關傾聽民意，及早提出有效對策。環境部統計，台灣每日廚餘量約2000公噸，又可分為「成分複雜」的家戶廚餘、約1300公噸，以及「相對好溯源」的事業廚餘、約700公噸。在非洲豬瘟爆發前，全國廚餘約6成由餵豬去化，疫情爆發後，這6成改由焚化、堆肥等方式處理，如今禁餵近1個月，廚餘養豬戶卻遲遲等不到具體解禁方案，反倒等來一次又一次的加嚴控管。環境部表示，為防止養豬戶在廚餘養豬未開放前私運廚餘，非洲豬瘟中央災害應變中心規範所有清運車輛應在12月7日前加裝GPS，並與農業部討論相關規範及罰則。不過，因尚未討論出載運廚餘車加裝GPS設備相關規範，究竟要入法於環境部或農業部主管法令，本周五將再開會討論，並協商何時完成修法。環境部環境管理署副署長林左祥表示，目前425場廚餘養豬場當中，絕大多數都取得事業廚餘再利用檢核，若未落實蒸煮，會依《廢清法》處6000元至300萬元罰鍰，而未取得事業廚餘再利用檢核僅10餘場，僅能處理家戶廚餘，會再研究是否有必要提高6000元的罰鍰上限。桃園養豬協會理事長林承德強調，豬農載廚餘就是餵豬，不會多載、亂倒，無法理解政府執意要求豬農車輛加裝GPS的決策；蒸煮設備加裝監控還能理解，但既然民間可配合，政府就應盡快落實，而不是事到如今還在想「監控設備參數夠不夠多、是否源自大陸」等議題，害政策落實遙遙無期。林承德呼籲，確保廚餘安全使用最好的方法就是在屏東、彰化、台中、桃園、新竹、新北6縣市設置中央蒸煮中心，讓一切處理簡單化，往後豬農只能從蒸煮中心運出「飼料化的熟廚餘」，既可免除未烹煮風險，又可穩定去化廚餘。
任內應對洪災130死遭批失當！美國災害應變署代理署長請辭
根據英國《BBC》報導，美國聯邦緊急事務管理署（FEMA）代理署長大衛‧理查森（David Richardson）於11月18日請辭，結束為期六個月的代理任期。國土安全部（DHS）發布聲明表示，感謝理查森在任內的奉獻，並稱其成功推動內部審查，改善機構效率與資源配置。理查森於今年5月接任代理署長，接替遭撤職的前任署長。他任內曾因FEMA應對美國德州獨立日連假期間爆發的致命洪災而遭批評。當時洪水重創中部地區，造成逾130人喪生，其中包括在夏令營的孩童。事件發生初期，理查森被指反應不及，未能即時對外說明與指揮。儘管他後續在國會聽證會上強調，FEMA對此次災難的處理應視為「典範」，但外界對救援部署延遲與機構內部溝通不良的質疑不斷。此外，理查森今年稍早曾對同事表示「不知道美國有颶風季節」，此言引發輿論關注。國土安全部當時澄清稱，該發言只是玩笑。理查森為前海軍陸戰隊戰鬥老兵，曾領導該部門下設的「對抗大規模毀滅性武器辦公室」。根據國土安全部說法，他將離開公部門，重返私人企業界。FEMA的改革議題長期受到川普政府關注。川普總統曾公開批評該機構過度官僚與效率低落，並在6月提議應逐步將災防責任回歸各州。他表示：「我們要讓各州逐步脫離對FEMA的依賴。」目前FEMA正由總統所設立的專案審查委員會進行全面檢討。國土安全部表示，委員會報告即將公布，將作為本屆政府推動FEMA重組的重要依據。FEMA現任幕僚長凱倫‧伊凡斯（Karen Evans）將於12月1日接任署長一職。
廚餘養豬禁令何時解除？陳駿季：合規就可養「但仍要地方許可」
非洲豬瘟禁運、禁宰令即便已於7日解除，但廚餘養豬禁令至今未開放，導致近來每天都有上百噸廚餘由焚化爐處理，恐產生戴奧辛。農業部長陳駿季14日表示，除透過聯合稽查外，還會透過法令完備要求豬農加裝設監測系統、落實蒸煮；環管署官員補充，擬於12月6日前公告廚餘養豬相關法規，符合規範即可開始用廚餘養豬，但開放與否仍要取得地方政府許可。依環境部統計，全國日均1779公噸廚餘需要緊急去化，以進到焚化廠處理達813噸最多。非洲豬瘟中央災害應變中心14日召開會議，陳駿季指出，截至目前除了台中梧棲案場以外，其餘環境、斃死豬採檢都是陰性，將逐步恢復過往採檢強度，但若日後有逾警戒值，將要求地方政府當天稽查。至於廚餘處理部分，陳駿季說，將修正法規要求廚餘養豬戶蒸煮設備規模要與飼養頭數匹配，加裝廚餘即時監控設備等，若是惡意違規，會直接廢止再利用許可。環保署副署長林左祥表示，擬修正「一般廢棄物回收清除處理辦法」，明定廚餘再利用方式，預計於12月6日前公告。陳駿季說，為防止養豬戶在廚餘養豬未開放前私運廚餘，應變中心要求所有清運車輛應在12月7日前加裝GPS，才能清運廚餘。台中市長盧秀燕14日在議會備詢時指出，未來趨勢是禁用廚餘養豬，全國養豬公會及大部分民眾都希望禁用，國家或其他城市若走上這條路，一定要給產業落日時間，台中之前危機處理時，已在做這件事，也就是廚餘如何去化及輔導業者轉型，是一個龐大的工程，市府目前積極朝目標前進。對於是否禁用廚餘養豬，屏東縣長周春米表示，屏東養豬規模大，須兼顧後續配套措施，明確之後會跟鄉親報告，目前可以確定的是，不會再收外縣市廚餘。養豬協會日前揚言，反對開放廚餘養豬，將在12月4日北上抗議。陳駿季回應，會傾聽各界不同的意見，廚餘若要再養豬，需落實安全蒸煮，也將與豬農充分溝通。
不要命！颱風還沒走釣客竟到出海口釣魚 遭海巡署函送花蓮縣府開罰
颱風鳳凰來勢洶洶，全台12日共有11縣市停班停課，13日還預計會有風雨，卻有釣客「要魚不要命」，花蓮有2名男子12日中午到出海口南岸撈魚，海巡署東部分署第12岸巡隊鹽寮漁港安檢所人員發現後立刻開立舉發單，後續將函送花蓮縣府裁處。海巡署東部分署第12岸巡隊呼籲颱風期間花蓮災害應變中心已發布劃定公告警戒區，未經許可進入警戒區，將依法開立舉發單並函送花蓮縣政府裁處，依災害防救法第55條可裁處新臺幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰。岸巡隊表示，為確保民眾自身安全，颱風來襲期間請切勿前往海邊、岸際觀浪及遊憩。如於海域或岸際發生任何急難救助情況，請立即撥打海巡免費服務專線「118」，將派員馳赴協助處理。