災害防救法
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強化地方防災！內政部規劃65處公所派駐輔導員 每處配置10至15名替代役
為強化地方政府面對天然災害的應變能力，行政院日前通過《災害防救法》部分條文修正草案，規劃讓替代役投入地方防救災工作。內政部今（29）日表示，預計自明（2027）年起，優先在65個原住民族地區及容易因災害成為孤島的鄉鎮市區公所防災協作中心，各配置1名災防輔導員，帶領10至15名替代役執行相關勤務，並規劃於2028年進一步擴大至367個公所。內政部29日舉行部務會報，由替代役暨社會韌性訓練執行中心報告「防災協作中心災防輔導員訓練課程規劃情形」，討論未來地方防災人力配置與專業訓練方向。行政院日前通過的《災害防救法》修正草案，增列鄉鎮市區及山地原住民區公所應設置防災協作中心的規定，並規劃讓一般替代役得以協助災害防救及協作中心相關業務。內政部次長馬士元會後轉述部長劉世芳在會中的三項指示，首先是要求消防署與替代役暨社會韌性訓練執行中心，自2027年起依據65個原鄉及易成孤島地區公所的實際需求，完成災防輔導員訓練規劃及師資協調。在人力配置方面，內政部規劃每處公所防災協作中心安排1名災防輔導員，並配置約10至15名替代役，由輔導員負責帶領及協助執行地方防救災工作。馬士元表示，災防輔導員將優先考慮具備在地經驗及防災專業的人才，包括地方災防專業人士、退休警察與消防人員、退休公教人員，以及退伍軍士官等。第二項指示則是要求替訓中心配合明年2月啟動災防輔導員進用作業，妥善安排人員甄選、職前訓練與後續派駐，確保相關工作能順利銜接。此外，內政部也規劃每年汛期來臨前辦理回訓，內容涵蓋災害防救實務操作、風險判讀、勤務管理及安全管理，讓輔導員持續維持執行任務所需的專業能力。第三項指示則著眼於後續擴大推動，內政部規劃自2028年起編列367個公所災防輔導員的相關預算，並逐步辦理後續人力配置與行政作業。內政部役政司長沈哲芳表示，配合《災害防救法》修法方向，未來替代役可派往地方公所執行防災勤務，目前規劃優先讓役男返回戶籍所在地，或鄰近戶籍地的公所服務，投入熟悉地區的防救災工作。至於地方防災權責是否因中央增派人力而改變，馬士元強調，依照《地方制度法》及《災害防救法》，地方政府仍是防災工作的主要負責機關，鄉鎮市區公所則位於第一線，由地方首長負責相關災害防救指揮工作。他指出，中央規劃派駐替代役，並非要取代地方政府的防災職責，而是希望協助公所補充人力，強化平時的整備及災害應變能力。馬士元特別說明，替代役未來不只是災害發生時才投入勤務，平常也應協助公所推動防災韌性相關工作，讓地方能在災害來臨前做好準備。另外，因應新增災防輔導員及相關勤務，媒體也關切內政部役政司未來是否可能改制為役政署。對此，馬士元坦言，相關規劃確實將增加役政司及替訓中心的業務負擔，對現有人力與組織運作是一項挑戰。他表示，內政部目前正研議如何在現行組織條件下，推動替訓中心法制化，使其具備更明確的組織定位，但相關方案仍處於內部討論階段，尚未定案。
薔琵颱風全台災情9027件！已釀1死616傷、農損破億 逾34萬戶停電
薔琵颱風逐漸遠離台灣，中央災害應變中心於今（24）日下午2時30分解除陸上颱風警報，並於晚間8時30分解除海上警報。儘管颱風強度與暴風範圍持續縮小，但外圍環流仍可能為北部及部分山區帶來局部大豪雨，中央災害應變中心下午召開第九次工作會報時強調，全台已釀1死、616傷，各地後續應持續加強防汛與搶修作業。據工作會報統計顯示，全台災情共計高達9027件，總計有1死、616傷，多數為路樹倒塌、建物受損及招牌掉落等狀況，其中傷者主要是因騎車自摔或交通事故引發之輕傷；其中不幸死亡的案例，為一名男子於屏東縣琉球鄉沙灘不慎遭長浪捲走。全台因應災害累計疏散撤離達4960人，包含萬里溪堰塞湖周邊預防性撤離的140人，目前基隆、新北等6縣市已開設25處收容所，妥善安置268名民眾。受強風豪雨影響，全台曾高達34萬6251戶停電，經台電緊急派員搶修，截至傍晚仍有約2.2萬戶待復電，預計於今晚11時前全數恢復供電。另外，有1581戶市話中斷及204座受損基地台，則預計於27日深夜前搶修完畢。交通方面，國內外海空運均出現數百班次取消或延誤，影響不少旅客行程。國際兩岸海運停航2航線、8航次，國內停航4航線、76航次；空運部分國際航線表定取消986班次，已取消314架次、延誤20班次，國內表定253班次，已取消153架次，延誤12班次。農業災損方面，據農業部截至今日下午5時的最新統計，全台農業產物及民間設施估計總損失已達1億3336萬元。全台受害農作物面積約2405公頃，折算無收穫面積高達594公頃；其中受損最嚴重的作物為蒜頭，單一作物損失金額即高達5307萬元，落花生、洋蔥及食用玉米等農作物也遭受不同程度的災情。若以受災縣市區域區分，雲林縣成為本次颱風農損的最主要受害者，估算損失金額約1億960萬元，單一縣市即占全台總農損比例高達82%；其次受創較重的地區則依次為宜蘭縣的839萬元與新北市的724萬元。對此，農業部特別提醒受災農戶，應儘速向當地公所申報，或使用專業APP與自行留存包含定位資訊的災損照片，以利後續申辦天然災害救助。隨著風雨趨緩，中央災害應變中心目前已將開設層級降為二級，內政部長劉世芳指示，各相關部會與地方政府仍須持續掌握最新災情變化並加速修復，同時務必落實環境清潔消毒與土石流警戒管理。針對收容安置的受災民眾，必須在確切保障山區與原居住地安全無虞後，方可協助其返家，以保障國人生命財產安全。內政部也特別呼籲，颱風過後各項應變與復原數據均以官方發布為準，民眾切勿私自編造或隨意轉傳未經證實的颱風災情假訊息。若經查獲散播不實災害資訊，政府機關將直接依據《災害防救法》依法處理。
薔琵逼近海象惡化 管碧玲籲地方政府落實觀浪裁罰
海洋委員會主任委員管碧玲22日於行政院院會向各縣市首長呼籲，因應強颱薔琵來襲，各地海象已明顯惡化，希望地方政府能落實觀浪裁罰，避免民眾生命財產受到威脅。海委會主委管碧玲呼籲地方政府應落實觀浪裁罰。（圖／翻攝畫面）海巡署指出，今年開立的32張舉發單中，地方政府迄今僅裁罰6張，包括基隆、台南及花蓮已進行裁罰，但於新北市開出的6張及桃園市開出的5張均一張未罰；另去（114）年開立的27張舉發單中，至今也仍有17張未裁罰。管碧玲指出，海巡人員在海邊冒險執行觀浪勸離與舉發，但因法定目的事業主管機關在各地方政府，地方若不配合裁罰，海巡同仁冒險舉發的威信將受到嚴重打擊，期盼各地方政府在防颱工作上能互相協助、落實裁罰。管碧玲表示，近期海難事故頻傳，21日花蓮才發生17噸的工程車被浪捲入落海，所幸4名落海工作人員全數救回、蘇澳港區也有一台吊車被浪捲入海中，操作人員至今仍未尋獲；而22日小琉球美人洞海域驚傳溺水意外，1名遊客疑似遭大浪捲入海中，海巡第一時間派員展開搜救；重型工程機械都會遭浪捲入落海，顯見海邊觀浪是極度危險的事情，突顯依法落實管制的必要性。海巡署表示，凡地方政府公告劃設警戒區後，將依《災害防救法》落實嚴格管制，對違規擅入警戒區者逕行開立舉發單，並移送地方政府裁處新臺幣5萬元以上25萬元以下罰鍰，請民眾切勿以身試法、輕忽風險。海巡署強調，強颱期間沿海浪況極具危險性，請國人切勿前往海邊觀浪，海巡同仁將持續堅守崗位執行防颱離勤務，並與各地方政府緊密配合落實違規舉發；民眾若於岸際或海上發現突發險情，請立即撥打海巡「118」免付費服務專線，海巡將在第一時間投入協處，全力守護國人生命安全。
薔琵逼近！台東長濱掀巨浪 台11線「海泡沫」如雪花飄散畫面曝
薔琵颱風持續逼近，東部沿海風浪明顯增強。今日有民眾在台東長濱拍下海邊巨浪翻騰的畫面，白色浪花不斷拍打岸邊，讓原PO忍不住表示「薔風呼嘯，琵浪滔天」，畫面曝光後引發熱議，不少網友紛紛驚呼「很有海嘯感覺」、「浪真的很大，不要琵」。此外，台11線花東海岸公路博愛至重安路段，也因海浪劇烈攪動，出現罕見的颱風奇景「海泡沫」。台11線出現罕見的颱風奇景「海泡沫」。（圖／報系資料照）今（22）日一名網友在Threads分享台東長濱的畫面，影片中沿海道路前方的海面一片灰白，遠處白色浪花不斷翻湧，看起來巨浪彷彿隨時都會打到岸上，畫面相當震撼，原PO也直呼「台東長濱，Right now（現在），薔風呼嘯，琵浪滔天」。貼文曝光後引發熱議，有網友見狀聯想到宮崎駿動畫電影《崖上的波妞》，「在崖上的波妞裡看過這個畫面」、「跟我想到一塊去了，很有畫面感耶」、「真的是波妞裡的場景」；也不少網友紛紛留言表示「真的很有海嘯感覺」、「這個角度好驚人」、「浪好大」、「太可怕了！沿海路段的用路人，一定要小心啊」、「天啊，這次連彰化都有感覺到暴風雨前的寧靜，起了大風欸」、「好像電影裡才會看到的場景，好驚人」。除了出現巨浪，薔琵颱風外圍環流也讓花東沿海出現特殊景象。根據《中國時報》報導，台11線花東海岸公路博愛至重安路段，因風浪劇烈翻攪，海面掀起大量白色「海泡沫」，隨風飄散，宛如雪花紛飛，引起民眾關注。據了解，「海泡沫」通常會出現在暴風雨或颱風期間，當海浪劇烈攪動海水，使海中的有機物與大量空氣混合，就可能形成黏稠且不易迅速消散的泡沫，屬於自然界可能出現的現象。「海泡沫」通常會出現在暴風雨或颱風期間。（圖／報系資料照）對此，海巡署提醒，強烈颱風「薔琵」逼近，海象惡劣，海巡全面啟動防颱整備 ，提醒民眾颱風期間避免前往海域或堤防等高風險區域觀浪或活動，若違法進入地方政府公告警戒區者，海巡將加強轄區巡查，依《災害防救法》逕行開立舉發單，並移送地方政府，裁處新臺幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰。
花蓮「鏟子超人」促成新制！重大災害志工有保險 最高100萬元
因應國內重大災害發生，自發性臨時志工前往災區投入救災復原工作，為提供該等救災志工保險保障，金融監督管理委員會已請產、壽險公會建置「執行災害防救業務志工團體保險運作機制」，即日起遇有重大災害發生時，經中央政府指定之機關或地方政府如有投保需求，即可聯繫產、壽險公會設置之專責聯絡窗口，啟動本機制。金管會表示，現行「志願服務法」及「災害防救法」已有規範志工服務運用單位及各級政府應分別為符合其定義之志工及執行災害防救事項人員投保相關保險，因應114年9月花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流災害應變經驗，災後各地「鏟子超人」志工前往花蓮提供協助，因該等志工非屬前述二種法定人員而產生相關保險保障需求，故金管會於114年10月9日核准凱基人壽保險股份有限公司申請之「花蓮光復鄉援助志工團體保險業務試辦案」，考量業務試辦模式非長久之計，爰請產、壽險公會協力建置本機制。本機制運作重點如下：一、要保單位：中央政府指定機關或地方政府。二、被保險人：各級政府災害應變中心、前進指揮所、前進協調所或要保單位所招募之志工，承保年齡為滿18足歲至80歲(非屬「志願服務法」及「災害防救法」規範者)。三、保障範圍及保障期間：被保險人因意外傷害事故所致身故或失能，保障期間涵蓋志工服務時間及往返志工服務地點交通期間，保險金額設定為新臺幣100萬元。四、參與之保險公司：計有8家壽險公司（全球人壽、三商美邦人壽、新光人壽、凱基人壽、富邦人壽、國泰人壽、台灣人壽、南山人壽）、7家產險公司（和泰產險、明台產險、泰安產險、富邦產險、新光產險、國泰產險、華南產險）及1家再保險公司（中央再保）參與，每次災害事故由1家保險公司負責承保，其餘保險公司參與共保，要保單位可聯繫產、壽險公會專責聯絡窗口取得該次承保之保險公司聯繫資訊。五、可持用QR Code投保，投保流程簡便快速：保單成立後，志工僅需透過手機掃描要保單位提供之QR Code，即可快速進行記名投保，並由要保單位設置「志工保險投保名冊受理窗口」進行志工名冊之彙整及篩選，同時保險公司將於QR Code登錄頁面揭露相關應注意事項及懶人包。六、成立理賠服務專責窗口，加速理賠作業：保單成立後，該次承保之保險公司將成立本保險「理賠服務專責窗口」，若發生意外事故，由受益人通知要保單位或承保之保險公司，要保單位進行被保險人資格確認（志工身分及保障期間）後，受益人檢具申請文件至保險公司申請理賠，保險公司專責窗口將協助加速審理。金管會表示，未來類似重大災害發生時，保險公司無須再申請業務試辦即可直接承保，以加速投保程序，同時志工僅需透過手機掃描QR Code即可快速進行投保，大幅提高投保之便利性及彈性，以確保志工在投入救災之第一時間即可獲得保障，讓每一位參與救災之志工能安心執勤，平安賦歸。
納莉淹北捷25年舊照移花接木 造謠「台北車站進不去」網友慘了
今年7月巴威颱風襲台，陸上警報發佈期間，有網友在Threads造謠「台北車站現在進不去」並附上2001年納莉颱風的捷運淹水照，涉嫌違反《災害防救法》，台北地檢署今日偵結起訴33歲林姓男子，並批評他為了聲量干擾政府救災、蓄意製造社會恐慌，請法官重判。7月11日凌晨1點多，林姓男子上傳數張水淹北捷的災情照，並加註文字：「欸欸，bro台北車站啥時通車？台北車站現在進不去欸」，但台北車站並未淹水，其他網友好心提醒別散播不實照片，還被他嗆「眼角膜用不到可以捐出去，正常人一看就知道是2001年」。林姓男子到案坦承，貼舊照目的是衝高社群流量，檢察官認定他「移花接木」張貼不實內容，製造大眾運輸系統癱瘓的假象，嚴重消耗干擾政府防救災資源，足以造成民眾恐慌、損害公眾利益，涉犯災防法的「散播有關災害謠言或不實訊息罪」， 於今日起訴，並以惡意重大、毫無悔意為由，請法院予以從重量刑。
南部淹水卓榮泰稱只能電話聯繫 國民黨：不會做政府就下台一鞠躬
針對行政院長卓榮泰24日聲稱，因立法院刪減預算，南部豪雨期間「只能用電話跟地方聯繫」，國民黨文傳會主委陳以信痛批，南部民眾泡在水裡，行政院竟還在故技重施、牽拖國會，實在麻木不仁！「難道行政院長去災區看人民，也要先問立法院有沒有給車馬費？」陳以信指出，今年中央政府總預算已通過，政府有災害準備金、第二預備金可供緊急需要，《災害防救法》第57條更明定，災害防救經費不敷時可以調整當年度收支「移緩濟急」。陳以信續指，今年稅收更超收數千億元，政府財源非常充裕，卓院長竟然怪「沒錢勘災、只能打電話」，根本是在拿災民當政治鬥爭工具！陳以信表示，民進黨執政多年，中央地方砸下龐大治水經費，台南、高雄卻仍一淹再淹。現在出了災情，不檢討治水成效，反而第一時間怪立法院刪預算，「不會治水、不會救災，只會亂花錢、甩鍋國會，這樣的行政院還要人民養來做什麼？」陳以信痛批，卓榮泰如果真的覺得勘災這麼困難，「乾脆下台一鞠躬，大家都比較輕鬆！」
沒預算勘災只能打電話？ 國民黨砲轟卓榮泰：不懂治理乾脆下台
南台灣因大雨導致淹水災情，行政院長卓榮泰今（24）表示，因立法院刪減預算，這幾天只能用電話跟地方聯繫，相關言論引發質疑。國民黨痛批，卓榮泰若真的覺得勘災這麼困難、不懂治理，乾脆下台一鞠躬。國民黨直言，南部民眾泡在水裡，行政院竟還在故技重施、牽拖國會，實在麻木不仁，難道行政院長去災區看人民，也要先問立法院有沒有給車馬費？國民黨提到，今年中央政府總預算已通過，政府有災害準備金、第二預備金可供緊急需要，《災害防救法》第57條更明定，災害防救經費不敷時可以調整當年度收支「移緩濟急」，且今年稅收更超收數千億元，政府財源非常充裕，卓榮泰的「沒錢勘災」，根本是在拿災民當政治鬥爭工具。國民黨認為，民進黨執政多年以來，中央地方砸下龐大治水經費，台南、高雄卻仍一淹再淹，現在不但沒檢討治水成效，反而第一時間怪立法院刪預算，這樣的行政院還要人民養來做什麼？卓榮泰如果真的覺得勘災這麼困難，乾脆下台一鞠躬，大家都比較輕鬆。
院拍板修正《災防法》 增列海嘯、堰塞湖納法定災害
行政院今（6）日通過內政部提出的《災害防救法》部分條文修正草案，因應近年極端氣候與重大災害經驗，新增「海嘯」及「堰塞湖」為法定天然災害，並推動「災防長」及「防災協作中心」等制度，盼全面提升中央與地方防災應變能力。行政院長卓榮泰表示，此次修法是參考2025年丹娜絲颱風、樺加沙颱風及花蓮馬太鞍溪堰塞湖等災害應變經驗，朝「專業導向、專人負責、專職防災」三大方向調整制度，提升國家整體災害防救韌性。內政部指出，《災害防救法》自2000年公布施行後，已歷經11次修正，但面對近年地震、豪雨及極端氣候等複合型災害，仍有持續精進必要，因此提出此次修法，並已送行政院院會通過，後續將送立法院審議。依草案內容，新增「堰塞湖」及「海嘯」列為法定天然災害，並分別由農業部及內政部擔任中央災害防救主管機關，以利建立更完整的防救機制。此外，草案也規定各公務機關應設置「災防長」，負責督導災害防救工作；鄉、鎮、市、區及山地原住民區公所則須成立「防災協作中心」，整合志工、民間團體及替代役人力，協助避難疏散、收容安置及物資發放等工作。卓榮泰也表示，為強化防災組織運作，中央災害防救委員會及災害防救辦公室未來將改由指定專責機關辦理，統籌推動重大災害防救政策與相關措施，進一步提升整體防災效能。
貼納莉淹水照！男喊「北車現在進不去欸」慘了 警火速鎖1人到案
受到巴威颱風影響，台灣多個縣市陸續刮起強風陣雨，然後有民眾卻在11日凌晨發文表示，「欸，bro，台北車站啥時通車，台北車站現在進不去欸」，並附上2001年時納莉颱風台北車站淹水災情照片，涉嫌散布不實訊息。對此，北市刑事警察大隊獲報後，也在11日下午2時許將33歲的林姓男子通知到案說明。33歲的林姓男子11日凌晨在社群網站上發文，同時貼出多張2001年時，納莉颱風侵襲，造成台北車站多處淹水的照片表示，「欸，bro，台北車站啥時通車，台北車站現在進不去欸」，瞬間引來大批網友關注，貼文讚數一度高達8400多個，隨即引發警方關注。經警方查證，該貼文所附照片為納莉颱風造成台北捷運淹水之歷史照片，並非巴威颱風災情，相關內容足以使民眾誤認為目前台北車站及捷運系統已遭嚴重淹水，造成社會大眾恐慌及混淆，立即針對涉案帳號及貼文內容完成蒐證、截圖保存，並積極追查發文者身分。北市刑大11日下午鎖定犯嫌相關身份後，立即通知林男到案說明，並令其自行刪除相關貼文。據悉，其聲稱只是為了引起關注，才會貼出納莉颱風淹水照。全案將依涉嫌違反《災害防救法》第53條「散播有關災害之謠言或不實訊息…」等相關規定，移請台北地檢署偵辦。北市刑大呼籲，颱風及各項災害期間，民眾應以中央及地方災害應變中心、中央氣象署及政府機關發布之官方資訊為準，切勿擷取、轉傳或張貼未經查證之照片、影片或訊息，以免誤導民眾、影響防救災工作，甚至觸犯相關法令。警方將持續加強網路巡查及情資蒐報，對於利用災害期間散布不實訊息、製造社會恐慌或影響公共秩序之違法行為，將依法迅速查辦，絕不寬貸，以維護社會秩序及公共安全。
巴威逼近仍衝海邊！11人闖警戒區觀浪釣魚 海巡全開單
巴威颱風來襲，部分岸際浪高已達6公尺以上，海象極為惡劣，為降低颱風期間海域事故風險，海巡署已配合航港局啟動滯留船舶淨空措施，岸際各單位亦同步展開預防性宣導，目前已有14處臨海縣市公告警戒區，但10日仍有11位民眾違法進入警戒區從事觀浪及垂釣等活動，海巡署立即依《災害防救法》逕行開立舉發單，並移送縣市政府裁處新台幣5萬元以上25萬元以下罰鍰。海巡署指出，去年7月「丹娜絲」颱風侵台期間，宜蘭地區發生民眾違法進入公告警戒區從事捕撈活動，不幸遭大浪捲入海中溺斃之慘痛案例。颱風期間海象變化快速，提醒民眾切勿心存僥倖擅闖警戒區，不僅危及自身安全，也增加救援風險。海巡署強調，將持續加強警戒區域巡查，落實勸離管制措施，同時也呼籲民眾颱風期間切勿前往管戒區從事觀浪等戶外活動，並做好相關防颱措施，以確保自身安全。
批賴清德藉淹水噴政治口水 國民黨：連自己的治水政績都經不起考驗
針對賴清德總統藉台北市部分地區淹水，一方面高調稱讚民進黨立委沈伯洋，一方面暗批台北市長蔣萬安，國民黨文傳會主委陳以信今（3）日表示，人民遭遇淹水之苦，賴總統卻忙著政治操作製造對立，惡劣示範令人遺憾。他批評賴總統曲解法律誤導人民，政府明明有錢，卻不願移緩濟急用來救災，是置人民於水深火熱而不顧。陳以信指出，賴總統宣稱總預算未通過，導致災害準備金、第一預備金及第二預備金無法動用，暗示政府沒有經費救災。陳以信抨擊：賴的說法誤導社會，刻意製造恐慌。陳以信續指，依《災害防救法》第57條規定，災害發生時，各級政府本就可依「移緩濟急」原則調整年度收支，優先支應救災及復原工作，尤其今年稅收超徵國庫充裕，行政院根本不缺救災經費。陳以信痛斥政府散播「沒預算就不能救災」的說法，不僅違背法律規定，更是在拿災民當政治工具，居心不良非常可惡！陳以信表示，賴總統還說希望地方檢討淹水原因，但最該先檢討的，就是賴總統自己。賴當年擔任台南市長時，一再自我標榜「治水有成」，宣稱「三爺溪淹水30年他3年解決」。但這次豪雨造成台南多處嚴重積淹水，仁德三爺溪周邊地區災情特別慘重，顯見賴總統當年「治水神話」，早已被殘忍現實徹底戳破。陳以信痛批，一位連自己最引以為傲的治水政績都經不起考驗的總統，有什麼資格對地方首長冷嘲熱諷？大噴政治口水暗箭傷人呢？
批賴清德用「中央拿什麼錢救災」製造恐慌 國民黨：這不是負責任的防災態度
針對賴清德總統稱，中央政府總預算尚未通過，若發生災害，「中央拿什麼錢去救災？」中國國民黨文傳會主委陳以信今（26）日表示，總統面對梅雨與颱風季，最該做的是督促行政院整備防汛、盤點救災資源、誠實面對預算爭議，而不是把天災風險拿來恐嚇人民、逼迫國會照單全收。賴清德身為總統，竟用「中央拿什麼錢救災」製造恐慌，這不是負責任的防災態度，而是政治甩鍋。陳以信指出，災害防救並非只有一筆預算、一種工具。依《預算法》第54條及相關補充規定，總預算尚未通過時，部分法定義務支出、經常性經費及延續性計畫仍可覈實動支；地方政府亦有災害準備金等應變經費，災害防救經費若有不足，仍可依《災害防救法》規定移緩濟急。中央政府平時更有相關部會防災、治水、清淤、搶修與復建機制。賴政府若真在乎救災，就應向人民交代中央現有救災資源如何調度，而不是把「沒錢救災」掛在嘴邊，製造社會恐慌。陳以信強調，115年度總預算遲未完成審查，癥結是行政院拒絕編列、編足若干已由立法院三讀通過並經總統公布施行法律所需的相關法定預算，導致預算編列基礎與國會審查產生重大爭議。行政院不依法編足，卻讓總統出面將災害風險包裝成政治壓力，這才是對人民最不負責任的示範。至於民進黨一再宣稱總預算未通過將影響救災，陳以信表示，若民進黨真的重視防災救災，就不該一邊拿救災經費恐嚇人民，一邊又反對新版《財政收支劃分法》讓地方取得更多統籌分配稅款。依財政部115年度統籌分配稅款通知分配金額，台北市增加442億元、新北市增加407億元、台中市增加288億元、台南市增加169億元、高雄市增加250億元；彰化、嘉義縣市、台東等地方，也都較過去取得更多可支應地方治理的財源，這些都是清淤排水、道路橋樑、公共安全與防災整備的重要基礎。陳以信質疑，民進黨九位現任立委投入年底選戰，包括沈伯洋選台北市、蘇巧慧選新北市、何欣純選台中市、陳亭妃選台南市、賴瑞隆選高雄市，陳素月選彰化縣、蔡易餘選嘉義縣、王美惠選嘉義市、陳瑩選台東縣。當民進黨團反對新版《財劃法》、反對地方增加統籌分配稅款時，這九位準備回地方談建設、談防災的綠委，有沒有替自己的縣市說過一句話？如今又跟著黨中央拿救災預算質疑他人，這套雙重標準說得出口嗎？「民進黨不會治水，只會潑髒水」，陳以信批評，民進黨不面對行政院拒絕編足法定預算的爭議，反而把天災當成選舉文宣素材。九位綠委若真想選縣市長，就請先向地方鄉親說清楚：當民進黨團反對新版《財劃法》時，你們為何沒有替地方增加財源說話？為何一到選舉才說自己重視地方？否則一邊閃躲地方財源問題，一邊高喊救災，人民看到的不是承擔，而是民進黨最典型的雙重標準。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議，行政院盤點優先推動的議案，包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」，再加上其他重要法案，總共超過50項優先法案及預算案，橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明，「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案，行政院已於去（114）年11月20日送立法院審議，透過修法調整中央統籌分配稅款規模，滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案，其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院，至今尚未付委實質審查。李慧芝說明，「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正，為推動老宅延壽，保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》，其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍，並遏止非法棄置，建立營建剩餘土石方全流向管理；土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰，落實環境正義。李慧芝表示，「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額，《國民年金法》調升給付額度；《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則，強化托育機構的設立與管理；《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法，全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境；《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者，放寬工作能力及工作收入認定，並加強脫貧機制。李慧芝表示，關於「組織六法」中，衛生福利部相關組織法（衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法）進一步整合兒少保護、托育、家庭支持，以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務，讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人，執行國家中醫藥科學研究政策及計畫；《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示，「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT)；《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司；《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項；《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制，以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出，「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等，整體強化防衛韌性，以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅，逐步盤點各項策略，完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過，讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
兩棲突擊車救災壓毀2泡水車 顧立雄：不會讓官兵承擔責任
鳳凰颱風來襲，造成宜蘭蘇澳地區多處淹水，國軍出動AAV-7兩棲突擊車救災時，不慎壓毀2輛民眾車輛。國防部長顧立雄今（13）日表示，對於官兵的辛勞救災，國防部一定不會讓官兵承擔責任，會根據相關的法令，對受損的車輛做適當補償或賠償。鳳凰颱風在宜蘭蘇澳地區造成多處淹水，國軍出動AAV-7兩棲突擊車和膠舟等裝備，協助地方政府執行物資運輸與人員救援，在救災過程中，不慎壓毀被大水淹沒的泡水車，行政院長卓榮泰表示，「壓壞的兩部車子不用擔心，我跟顧部長一人賠一台！」。對此，顧立雄表示，卓院長的意思是說，國軍官兵在辛勞救災時，不用去考慮到救災導致的補償或賠償責任。他強調，AAV-7兩棲突擊車在前一晚已經成功救出22人，對於官兵的辛勞付出， 國防部的態度一定是不會讓官兵承擔責任，國防部會依據相關的法令，結合相關單位對受損的車輛做適當補償或賠償。顧立雄指出，國防部會根據災害防救法等相關法令規定，包括地方政府在內，一定會做適切處理，不會讓任何官兵承擔任何責任。顧立雄說，今天在蘇澳地區仍派出713名官兵、65輛車輛，協助進行道路清淤、居家環境及廢棄物清運工作。花蓮部分，今天現場勘查過後，地方或中央若有任何需求，國軍站在協助救災的角色，一定會全力幫忙。
不要命！颱風還沒走釣客竟到出海口釣魚 遭海巡署函送花蓮縣府開罰
颱風鳳凰來勢洶洶，全台12日共有11縣市停班停課，13日還預計會有風雨，卻有釣客「要魚不要命」，花蓮有2名男子12日中午到出海口南岸撈魚，海巡署東部分署第12岸巡隊鹽寮漁港安檢所人員發現後立刻開立舉發單，後續將函送花蓮縣府裁處。海巡署東部分署第12岸巡隊呼籲颱風期間花蓮災害應變中心已發布劃定公告警戒區，未經許可進入警戒區，將依法開立舉發單並函送花蓮縣政府裁處，依災害防救法第55條可裁處新臺幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰。岸巡隊表示，為確保民眾自身安全，颱風來襲期間請切勿前往海邊、岸際觀浪及遊憩。如於海域或岸際發生任何急難救助情況，請立即撥打海巡免費服務專線「118」，將派員馳赴協助處理。
澎湖搶先放颱風假風雨卻轉小 民眾享小確幸也喊「交通不便」
澎湖縣政府昨（10）日傍晚6時率全國之先宣布今（11）日停止上班上課，但過去3小時強度略為減弱，已減為輕度颱風，澎湖今天早上對外空運正常，風雨還比昨晚小，讓居民爽放一天颱風假。只不過，因為颱風假而停駛的公共運輸，也造成旅客不方便。一名空軍氣象官退伍下來的民眾就指出，雖然根據他昨天的「預報」，今天不會放颱風假。但縣長昨這樣的決定是符合行政院停止上班上課的規定（預報平均風7級，最大陣風10級），且停班停課本就是縣長的權責，儘管颱風尚在500公里外，但地方父母官體恤鄉親颱風天氣的安危，率先宣布停班課，雖然訝異，但還是得給咱縣長按個讚，讓他有放假的小確幸。澎湖鳥嶼和澎湖本島的海底輸水管疑似被海上作業漁船下錨時鉤到導致破洞漏水，供水不穩定，水公司在颱風前緊急出動加水船搶運，居民到碼頭排隊蓄水。（圖／翻攝畫面）海巡署金馬澎分署第七岸巡隊11日清晨5時起，針對澎湖各限制海域及熱門海岸景點展開灘岸巡查與民眾勸離行動。（圖／翻攝畫面）雖然早先預報颱風最接近澎湖時間在12、13日之間，昨雖高達12級陣風，讓澎湖決定「提前」放颱風假，不過今早風力普遍下降，到中午前最低平均風力才4級、陣風6級，部分測站最高也僅止於陣風10級。只是澎湖主要空運門戶-澎湖機場維持正常起降，公共大眾運輸工具都停駛，造成部分旅客無法搭乘公車及空港快線前往，只能叫計程車或親友私家車支援前往，造成不便及怨言。澎湖航空站近午宣布，航空公司基於確保飛航安全及防颱整備作業，11日15時20分以後澎湖往臺灣本島航線及七美的航班有部分取消，取消班次合計共11航班（其中澎湖往台北3航班、澎湖往台中2航班、澎湖往嘉義1航班、澎湖往台南1航班、澎湖往高雄3航班、澎湖往七美1班），受影響訂位旅客共有399人，請搭機旅客搭機前，逕洽航空公司了解搭機資訊。加上，馬公市10日晚間跟著縣府颱風假後宣布，11日上午8時至下午5時白天清運作業全面暫停，包括一般垃圾、資源回收、廚餘回收、水肥及大型廢棄物等項目，請市民配合暫停清運。但中午12時前，會視天候狀況公告，今天夜間沿線家戶清運作業是否暫停。不過，雖然海運9日即已宣布10日起停航3天，預期颱風可能空運也會停，害澎湖被迫「關島」兩天，但澎湖機場今早出乎意料的並未湧現離境的「逃難潮」，機場大廳相當空盪，首班飛往高雄航班還補上6人。而根據澎湖縣鳳凰颱風災害應變中心統計，自10日20時起至11日9時止，僅傳出路樹倒塌和紅綠燈號誌快掉落各1件災情。海巡署金馬澎分署第七岸巡隊在昨晚10時禁限制令生效後，也立即啟動防颱應變作業，在今日清晨5時起，針對澎湖各限制海域及熱門海岸景點展開灘岸巡查與民眾勸離行動，全力確保颱風期間沿岸安全。金馬澎分署第七岸巡隊強調，依《災害防救法》規定，對擅自進入警戒區者，逕行開立舉發單，並移送地方政府裁罰，罰鍰金額自新臺幣5萬元起，最高可達25萬元。然而，連接澎湖本島到白沙鄉離島鳥嶼的海底輸水管，3日就傳出疑似被海上作業漁船下錨時鉤到導致破洞漏水，因鳳凰颱風來襲，無法搶修，致島上居民仍處斷水狀態，端靠水公司在颱風前緊急出動加水船搶運，行程鳥嶼港民眾出動推車、板車載運大水桶來盛裝蓄水的大排長龍景象。據了解，鳥嶼居民3日就開始感受到供水量不足，經台灣自來水公司第七區管理處澎湖營運所鳥嶼海底管線潛水人員在8日下海巡檢，才發現在鳥嶼海溝深海段最深25M處，出現被錨錠勾壞的破洞，雖有搶修，疑仍持續洩漏，所以目前採取有限時開放水源，可能這個時段開放500噸的水，但鳥嶼村只能夠接收到200噸，接多少算多少，不過管線末端或者是高處地區可能仍無法有效供水。
網傳光復鄉救災要求「國軍挖墳墓」 花蓮縣府嚴正駁斥：絕無此事
馬太鞍溪堰塞湖重創光復鄉，國軍投入協助救災受各界肯定，有媒體報導，「花蓮縣府竟要國軍挖墳墓，季連成一句話霸氣拒絕」，花蓮縣政府今澄清，縣府與總協調官季連成無媒體報導的對話內容，無法代為評論，再次感謝國軍為光復ㄑ鄉記災工作的貢獻與協助。有媒體報導，行政院政委季連成擔任中央災害應變中心前進協調所總協調官，接受節目專訪時，透露花蓮縣府曾要求軍方去挖墳墓、挖廁所，但被他明確拒絕，霸氣直言「地方該做的事，不該都丟給中央！」。花蓮縣政府指出，經查此為光復鄉公所第一公墓，因堰塞湖潰壩造成公墓區淹沒。近期在內政部宗教司協助下，近日與縣府及公所先後兩次會勘，預計專案補助公墓區災復。馬太鞍溪堰塞湖重創光復鄉，光復鄉公所第一公墓，因堰塞湖潰壩造成公墓區淹沒。（圖／花蓮縣府提供）縣府說，災復工作龐雜而繁複，各部門不分彼此與救災工項協力分擔無推諉卸責。提醒鄉親面對網路不實訊息，民眾應以官方發布資訊為準，勿輕信或轉傳，以免誤導社會視聽、傷害第一線救災人員的士氣。對於刻意造謠者，縣府將蒐證依災害防救法第53條及社會秩序維護法第63條辦理，以正視聽、維護公信。
釐清災防法撤離權責 中央稱沒有主導權
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖因疏散避難收容計畫卡關，導致無法解除紅色警戒，花蓮縣府認為中央應依《災害防救法》第35條第2項主導擬定、執行計畫，同時建請取消「垂直避難」。中央前進協調所總協調官季連成14日表示，該法明確指出中央與地方防災權責，法條應從頭看一遍，不能只拿一條做解釋，他也提及雖然不理解取消垂直避難原因，但尊重縣府決定。季連成昨日表示，法律條文都有連貫性，《災防法》明確指出中央和地方因應災害的權責及處理範圍，第35條中央是「主動」協助的角色，中央前進協調所就是中央單位主動到災區設立協助救災，條文解釋很清楚，中央沒有「主導」權，只有「主動」協助。他指出，尊重縣府取消垂直避難的決定，但不解為何當初開會討論計畫內容時，每次都沒有意見，直到最後關頭才推翻會議結論改成疏散撤離？不過，可以在準風神颱風防颱工作中，驗證疏散撤離所有保全戶方式的可行性。花蓮縣府行政暨研考處長陳建村昨指出，取消垂直避難主要是考量有些民眾生活起居空間大多在1樓，無法逐戶確認民眾是否會持續待在2、3樓避難，縣府為確保鄉親生命安全，認為待在正確位置才是應該嚴肅思考的問題。另外，光復鄉災區前天傳出有鄰長拿著標題寫著「9月21日中央擬定影響範圍」文件，挨家挨戶調查保全戶撤離資訊，引發災民質疑違法造假撤離名冊。陳建村澄清表示，依據縣府與中央12日討論撤離計畫會議決議，依照9月21日劃設的警戒區範圍調查保全戶資料，以利後續能依照掌握資訊具體落實撤離工作。季連成則建議縣府把標題的9月21日改成10月12日，以減少民眾疑慮。
遭爆補簽撤離名冊 光復鄉公所澄清：依12日要求所盤點
馬太鞍溪堰塞湖溢流釀花蓮光復地區嚴重災情，有民眾在社群平台貼出影片，有鄰長拿著保全戶清冊調查表格，懷疑是補做撤離名冊。光復鄉公所今（14）日澄清是依據「10月12日中央前進協調所及花蓮縣政府討論修訂花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖疏散撤離應變計畫」中所要求全面盤點。有民眾在臉書社團「花蓮光復人」上傳影片，影片中疑為大平村鄰長的婦人拿著一疊村幹事發放的「馬太鞍溪堰塞湖」影響範圍保全戶清冊在填寫，在旁邊的女子細看發現文書上的日期寫著9月21日質疑：「這怎麼會寫9月21？現在才來問，今天已經10月13日了耶！」婦人回應「他隨便印的，我怎麼知道，他們拿來我就發下去啊」。表格內容包括居住情形、行動電話、避難方式（垂直撤離、依親、收容）及緊急聯絡人電話等。光復鄉公所澄清，有關近期本所請村幹事發交請相關村鄰長協助調查馬太鞍溪堰塞湖影響範圍保全戶避難方式(收容、依親、垂直避難)係依據「10月12日中央前進協調所及花蓮縣政府討論修訂花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖疏散撤離應變計畫」中所要求全面盤點；而所框定之「影響範圍」係依據9月21日相關專家會議決議，所含村里為大平、大馬、大安、大華、大同、大進、大全、東富、北富及西富，共計10村。光復鄉公所指出，一、全面盤點轄內位於警戒範圍內，未有二樓以上避難空間之住戶，以及各類弱勢族群（如行動不便者、長者、身心障礙者、聾啞人士、孕產婦、洗腎患者及慢性病患等），建立名冊及聯絡方式，預警發布時，應優先強制疏散撤離對象。二、其餘保全戶視居民意願辦理依親、收容、垂直避難等強制撤離作為。三、將前項盤點結果彙整後，提供收容安置規劃之參據。光復鄉公所強調，特此澄清，災害發生期間，網路訊息流通快速，請鄉親切勿隨意散布或轉傳不實訊息。依據災害防救法第41條規定：故意散布有關災害的不實流言或訊息，足以影響公共安寧者，可處30萬元以上150萬元以下罰鍰。保護自身權益，亦守護公共安全。