無人機產業
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蔡易餘完成嘉義縣長參選登記 翁章梁「交棒」力挺
民進黨立法委員、嘉義縣長候選人蔡易餘今(3)日上午十點在縣長翁章梁、立委陳冠廷、議長張明達、副議長陳怡岳、縣農會總幹事黃貞瑜、活力團隊十八鄉鎮市黨籍提名、無黨籍候選人、後援會會長、農會總幹事陪同下,前往嘉義縣選舉委員會登記。蔡易餘表示,今天不只是一個登記的程序,更代表一份責任的承擔,這份責任,就是承接嘉義這幾年累積下來的發展基礎,繼續帶著嘉義邁向下一個階段。登記前,由縣長翁章梁率領議員候選人、後援會會長及農會總幹事,拿著「嘉義黃金十年」接力棒,短跑五十公尺後,交棒給由蔡易餘領軍的鄉鎮市長團隊,展現團結氣勢,一行人走至選委會後,蔡易餘隨即上樓登記繳交資料,十八鄉鎮市長及議員候選人用活力的方式,迎接下一屆縣長步出選委會,縣長翁章梁隨即致贈「嘉義黃金十年、經濟活力沖天」球棒給予蔡易餘,正式完成交棒。蔡易餘指出,過去嘉義以農立縣,嘉義人總是認份、實實在在、認真向前走。經過多年的打拚與轉變,嘉義已蛻變為農工科技大縣,產業園區不斷落成,科技業與各界資金紛紛投資嘉義。無人機產業也即將在嘉義落地生根,從研發、生產到完整產業鏈,都將在嘉義發揚光大。過去這些年在翁章梁縣長率領縣府團隊的規劃與爭取下,已為嘉義打下穩固的基礎,接下來就是要在既有的基礎上繼續向前推進。蔡易餘續指,這次的競選口號「嘉義黃金十年,經濟活力沖天」,核心理念就是讓嘉義的經濟形成正向循環。科技帶來產業,產業帶來就業,就業帶來消費,消費帶來商業,商業帶動城市繁榮發展。隨著更多產業進駐,嘉義將吸引外地人才,人口增加也將帶動運輸、金融、資訊、服務業等各行各業蓬勃發展,嘉義永續發展的力量由此而生。蔡易餘提到,經濟發展的最終目的是要回到對人的照顧,讓每一位嘉義縣民都能帶著笑容生活。經濟成長後,縣政府將有更充沛的資源照顧弱勢族群,提供更好的托育、長照與醫療服務,把每一個人照顧好,這就是嘉義黃金十年要努力的方向。蔡易餘引用前總統蔡英文2024年卸任時對台灣人說的「舞台搭好了,上去發光吧」。他表示,翁章梁縣長這幾年同樣為嘉義搭好了舞台,現在活力團隊的每一位成員,都將在這個舞台上讓嘉義發光發熱。蔡易餘也向鄉親喊話,呼籲大家相信自己,相信那個相信嘉義的蔡易餘,嘉義的發展沒有天花板,只要努力就能用沖天的活力讓經濟突破天際,「會爭取所有嘉義鄉親的支持,努力選上做一個好縣長,和我們的活力團隊共同打拼、承擔責任,讓嘉義繼續大步向前走,讓嘉義成為好賺吃、好生活的好所在」。另外,蔡易餘同日正式公布2026競選組織架構,包括名譽主任委員總統賴清德、榮譽主任委員前總統蔡英文、雲嘉南總督導陳明文、主任委員縣長翁章梁、副主任委員有議長張明達、副議長陳怡岳及立委陳冠廷,總幹事黃貞瑜、總督導何嘉恒、顧問團團長賴進發以及後援會總會長陳澤嘉。加上發言人由總幹事黃貞瑜、立委陳冠廷、鹿草鄉長嚴珮瑜、杜思瑋擔任。
無人載具條例三讀 經濟部:恐將大幅降低業者投資意願
針對立法院27日三讀通過之「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文,經濟部深表遺憾。經濟部強調,該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定,不但忽視現行已順暢運作機制,且在現行機制上新增額外的委員會,使專業的產業發展運作政治化。另外,僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費,這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待,反而可能形成推動產業發展的阻礙。經濟部指出,立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」,負責統籌產業政策及審議產業發展綱領(含經費需求與財源規劃),且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險,日後若遇立法院黨團遲不推派委員,或所推派的委員刻意阻撓會議進行,將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領,行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境,而影響國防採購及產業發展的推動。經濟部表示,立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制,徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議,並邀集專家學者討論,負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項,並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」,故現有機制早已具備委員會之功能。經濟部說明,立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列,此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險,無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質,政府採購訂單如無法穩定可期,將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。經濟部提到,目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者,涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域,已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發,政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險,藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩,不僅增加企業營運成本與資金壓力,更將打擊業者信心。經濟部表示,立法院通過版本中,有關產業發展的相關條文,經濟部與相關部會早已依循上述統籌性計畫的上位指導原則,進行合作並持續辦理中;另有關軍用無人載具的採購事項,國防部原本即可依國防需求編列公務預算辦理採購。因此,不論是產業發展或國防採購,本即不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據,故其宣示意義大於實質意義。經濟部強調,未來經濟部將持續與產業站在一起,透過無人載具產業發展統籌型計畫協助國內業者深化核心自主技術,完善產業環境並拓展國際市場,建立可信賴之非紅供應鏈體系,藉以打造臺灣國防安全。
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲,立法院朝野黨團同意將原訂今(28)日舉行的院會提前至昨日進行,會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下,立法院第11屆第5會期也正式劃下句點,這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛,到公投、國安法案與人事案,接連出現「5大無極限」,不但沒有善盡監督責任,反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數,藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先,林楚茵指出,中央政府總預算案在立法院延宕長達351天,創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費,甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除,不僅打擊基層生計,更拖垮重大施政與地方建設。其次,林楚茵表示,無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算,又多方阻撓國防採購,強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算,排擠國防資源配置,更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者,「濫用公投無邊限」,藍白立委為政黨利益強推多項公投提案,試圖重啟「公投綁大選」,漠視過去投開票選務混亂的教訓,藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四,林楚茵批評,在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅,行政院提出多項國安法案,卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次,意圖製造國家安全防線漏洞。最後,她提到,在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺,包括:從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權,全數遭在野黨杯葛卡關,蓄意架空國家機關運作,嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調,國會監督政府本是立委的職責,理應立足於國家整體利益,不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭,在下會期能回歸理性專業審查,共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
無人機條例今表決 藍委揭未來趨勢:不應流於一次性大撒幣
立法院將在今(27)日加開院會,處理無人機相關條例草案,由於朝野黨團無法達成共識,今日院會將進行表決。國民黨立委李彥秀說,藍白在大方向上差異較小,最後應該可達成共識,依在野黨團版本通過並完成三讀;她也強調,無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」。李彥秀說,發展無人機產業,打造台灣下一座「護國群山」是朝野共識,今年度中央政府總預算634億元無人機預算更是全數過關。副總統蕭美琴都承認,台灣發展無人機已經有些許落後,期盼特別條例完成三讀後,民進黨盡快完成副署、公布,在無人機領域「後發先至」,不要再用意識形態阻擋台灣無人機產業與國防的發展。李彥秀提到,在預算型態上,行政院長卓榮泰上任短短兩年多,特別預算編列浮濫更勝前朝,規避政府舉債上限,造成國家財政紀律嚴重威脅。將平均每年400億發展無人機經費回歸年度預算,不僅高於行政院版本的金額,更僅佔中央政府總預算的百分之一,正常程序編列預算已經綽綽有餘。李彥秀分析,無人機具有「技術更新與汰換速度極快」,「定位應轉為『消耗性』彈藥而非傳統裝備」,「無人機產業外銷以關鍵零組件為主,台灣幾乎沒有武器外銷空間」等特性,無人機的準確性更有賴整合衛星導航系統,發展軍用無人機只是手段,扶植商用產業及市場才是未來「軍工合作」的趨勢。李彥秀說明,從過去綠能、生技,用政策與預算鼓勵「國家戰略產業」固然重要,也獲得民意支持,但是執政黨過多政治及選舉考量,以及弊端頻傳,反而重傷國家利益與產業長期發展。強化民意監督,均衡地方發展,鼓勵企業量能修正「國家隊」弊端,才能避免發展無人機產業再次陷入「塔西佗陷阱」的困境。李彥秀直言,無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」,國民黨版本中建立透明的選商、認證、測評制度,並納入外部專業委員與懲罰性賠償條款,以及後續的技術移轉規範,才能真正扶植健康的無人機產業本土供應鏈。
無人載具條例28日拚三讀 民眾黨堅持不設預算上限:沒寫金額不等於0元
立法院在野黨力拚28日三讀無人載具相關條例,民眾黨立法院黨團今(24)日表示,26日下午將進行朝野協商,目前仍堅持自家版本。由於民眾黨提出的是「一般條例」,因此未明列預算金額,主張相關經費應回歸年度預算。民眾黨立委洪毓祥強調,沒有寫金額並不代表預算是0元,若如此解讀是「天大的謬誤」。立法院目前共有14個無人載具相關版本,包括行政院提出的2100億元特別條例,以及藍白主張回歸年度預算的版本。日前委員會協商仍未取得共識,因此相關條文全數保留,交由立法院長韓國瑜召集協商。國民黨團另提出6年2400億元方案,並持續與民眾黨協調整合。民眾黨團副總召王安祥表示,26日下午將再次進行協商,民眾黨現階段仍堅持自己的版本。黨版經過政策會及黨團長時間討論,不論國內無人機產業發展,或軍用、軍規無人機採購,都已納入制度設計,認為版本「絕對禁得起考驗」。針對民眾黨版為何未像國民黨版本一樣明定預算規模,王安祥解釋,依照法案編制方式,「特別條例」才會設定相關預算,民眾黨提出的則是一般性條例,因此沒有直接匡列金額。黨團仍主張透過常態性的年度預算編列經費,也希望經過三黨協商後找到各方可以接受的方案。民眾黨立委劉書彬補充,黨版條例規劃成立無人機戰略發展委員會,建立長期發展方向,再以此作為每年度預算編列的依據。考量無人機技術可能每兩、三年就快速迭代,採年度預算方式較能依照實際技術及需求調整。洪毓祥則表示,一般條例本來就不應直接寫入預算金額,沒有列出數字也不代表政府不投入經費。他強調,真正合理的作法應是由行政院、國防部依實際需求,清楚提出要採購哪些無人載具、哪些項目需要自行研發製造,再按照具體需求編列預算。洪毓祥直言,相關經費應該「by your demand(依照你的需要)」決定,而非先設定固定額度。他更反問,沒有寫金額「怎麼不想可能是無窮大?」若直接把民眾黨版沒有匡列預算解讀為0元,是對法案設計的錯誤理解。
無人機草案朝野歧見難解 民眾黨反對另編條例籲回歸常軌
立法院日前舉行朝野協商,研商行政院、國民黨團及民眾黨團等提出的14個無人載具條例草案,由於朝野對主管機關、預算編列等內容仍存在歧見,最終未能達成共識、全案保留。民眾黨主席黃國昌今(22)日表示,無人機政策不該只著眼於一次性採購,而應放眼整體產業長期發展;至於採購經費,民眾黨反對一再透過特別條例、特別預算處理,主張回歸年度預算編列及立法院審議的常態機制。黃國昌表示,民眾黨看待無人機條例,最重要的立場就是不能只處理「一次採購」,而應思考台灣無人機產業未來如何發展,不僅要建立可信任的供應鏈,更要讓國內業者具備走向國際市場的能力,而非長期依賴政府採購支撐。基於產業發展的角度,民眾黨認為由經濟部擔任主管機關較為適合。至於朝野歧見之一的預算編列方式,黃國昌指出,民眾黨一貫主張相關經費應回歸年度預算,以2026年為例,無人機相關預算已達440億元,行政部門本就可以依施政需求提出預算,再交由立法院審議。他認為,這才是政府預算運作的常態,不應碰到政策需求,就一再採取特別條例搭配特別預算的方式處理。他也將砲口轉向採購把關,質疑國防部一方面高喊打造「非紅供應鏈」,相關標案卻屢傳爭議,除先前「創未來」事件外,航見科技近期承接八軍團、十軍團無人機採購也遭質疑使用中國製晶片,且該公司早在2019年中科院標案就曾被發現使用陸製零件。他直言,國防部在爭取更多預算前,更應先向國人交代採購及供應鏈把關問題。黃國昌重申,民眾黨立場則相當明確,就是反對將特別預算一再常態化,相關需求應回歸年度預算處理。
無人機預算不擋了! 國民黨團:634億元全數通過
立法院今(14)日將處理115年度中央政府總預算案,國民黨團原本提案刪除、凍結無人機相關預算,不過國民黨團今把相關提案撤案,無人機預算634億元全數通過。國民黨團表示,全力支持發展無人機產業與強化國防,針對經濟部六年442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」,及行政院各部會編列的192億採購預算,合計634億全數通過,並排除在總預算通刪1.5%之外,強烈支持台灣安全及國防產業自主發展,期望能夠打造第二座世界級的護國神山,讓台灣無人機產業能夠蓬飛發展。國民黨團指出,之前因經濟部資料提供延宕,遲至立法院長韓國瑜召集協商後始得釐清,經查核確認與本年度各部會192億元採購預算無重複編列之疑慮後,本黨團予以支持,並感謝韓院長居中協調,展現國會不分朝野力挺國防的決心。國民黨團提到,為務實打造「亞太民主供應鏈中心」,黨團針對442億元計畫提出主決議:要求經濟部將預算「分六年平均編列,每年不得超標」。此舉旨在保障國內業者獲得長期穩定訂單,避免預算暴起暴落導致產業斷層,以細水長流確保資源永續。國民黨團也說,支持國防絕非規避監督的藉口,未來相關採購務必嚴守《政府採購法》,強力防堵任何形式的「特權統包後再轉包」,拒絕戰略產業淪為少數人牟利溫床,未來各部會新增計畫,皆須依法納入統籌體系並經行政院核定,徹底落實事權統一。國民黨團強調,真正的挺國防是將民脂民膏花在刀口上,「我們將在力挺產業茁壯的同時持續嚴格把關,確保台灣的國防供應鏈強韌、清廉且透明」。
今年總預算審查逾11個月仍未過 張惇涵籲朝野理性審議:別讓明年預算繼續等
今年度中央政府總預算目前仍在立法院審查,行政院秘書長張惇涵今(11)日表示,今年僅剩約4個月,朝野應重新思考是否仍有必要大幅刪除、凍結預算。他強調,憲政體制下五院各有職權與分工,「一院獨大」並非民主國家的正常現象,也不是人民所樂見,盼立法院在最後階段理性完成預算審議。張惇涵表示,立法院長韓國瑜目前已主持至第三輪朝野協商,上周進行第二輪協商時,韓國瑜也曾向在野黨立委提出,今年只剩下4個月,是否應重新考量大幅刪凍預算。民進黨團總召蔡其昌則表示,各政黨立場可以不同,但不應挾怨報復或以預算癱瘓政府。張惇涵指出,今年度中央政府總預算至今已歷經348天仍未完成審查,但行政院最快將在8月20日院會提出明年度中央政府總預算,送交立法院審議,同時今年度追加預算也將提出。他形容,目前已經進入8月,今年預算還沒「畢業」,明年度預算即將報到,今年追加預算也正在後方等待。談到此次預算刪凍情況,張惇涵表示,總統國務機要費編列3000萬元遭全數刪除;行政院全年業務費約3.65億元,刪除及凍結金額合計超過5億元,9月至12月業務費更遭全數刪除。其他院別方面,張惇涵指出,司法院原編列7900萬元資訊相關費用,希望透過資訊系統減輕書記官工作負擔,其中7000萬元遭刪除;考試院業務費遭刪除及凍結的比例累計超過21%;監察院整年度業務費則遭全數刪除。張惇涵強調,《憲法》賦予五院不同職權及分工,不應出現任何一院或任何權力獨大的情況。他呼籲,在總預算審查進入最後階段之際,朝野應理性處理預算,讓政府機關維持正常運作,也避免影響國家及社會發展。此外,立法院最快月底將表決無人載具特別條例。張惇涵指出,目前朝野共有14個版本送入立法院審議,各版本在法案名稱、主旨及預算規模上均有差異,目前相關條文均保留送交朝野協商,因此各黨應尊重韓國瑜主持協商的空間。針對國民黨團此前提案刪除今年度無人機計畫全部經費,張惇涵呼籲藍營重新考慮。他表示,既然朝野不同政黨立委,包括多名投入地方選舉的立委,都表態支持發展無人機產業與相關預算,就不應在特別條例協商完成前,先將今年度無人機計畫經費全數刪除。張惇涵最後表示,國軍目前需要無人機相關支援,若支持國軍,就應支持行政院提出的無人機特別條例;若支持無人機發展,也不應刪除相關預算。他盼朝野透過協商取得共識,儘速完成今年度總預算審議,「不要讓明年度預算等今年度預算」。
傅崐萁協商爆粗掀朝野對罵 民進黨批:出口成髒玷汙國會殿堂
立法院長韓國瑜29日主持朝野協商總預算案時,國民黨團總召傅崐萁因不滿行政院秘書長張惇涵發言,當場飆出粗口,引爆朝野立委口角,協商最終喊卡。民進黨發言人林楚茵今(30)日批評,傅崐萁身為最大在野黨總召卻出口成髒、毫無高度,甚至玷汙國會殿堂,並指藍白提案已非監督,而是企圖癱瘓政府。回顧昨日協商過程,張惇涵質疑國民黨立委翁曉玲提案凍結行政院長卓榮泰薪資屬「政治動作,而非理性審查」,引發傅崐萁不滿,當場飆出粗口,民進黨團隨即向韓國瑜抗議,朝野立委爆發口角,韓國瑜最後宣布散會。林楚茵表示,國會是人民監督政府的重要殿堂,不是傅崐萁逞兇鬥狠的地方,身為堂堂最大在野黨總召出口成髒、毫無高度,更玷汙國會殿堂。林楚茵提到,行政院院本部預算,扣除法定支出、人事費及設備投資後,真正可運用的業務費僅約3.6億元,國民黨立委提出的刪減及凍結金額卻高達7.6億元,連可運用的業務費都超額刪凍,擺明了是要刪到負數,讓行政院完全不能做事。他指出,此外國民黨團還修改提案,將「無人載具產業發展統籌型計畫」的年度預算,由凍結改為全數刪除,不分軍用、民用無人載具一律砍光,擺明了只要是台灣的無人機產業,國民黨通通不允許政府加以支持。林楚茵強調,從算到變負數的預算提案,到一手扼殺台灣無人機產業的惡意修案,藍白兩黨的所作所為根本與監督無關,無非是藉由預算審查之名,行癱瘓政府、打擊產業之實。
批藍白先擋軍用、再砍民用 民進黨:別淪為扼殺產業發展的歷史罪人
針對國民黨接連刪除軍用無人機預算、阻擋無人載具特別條例,更提案暫停民用無人機產業發展計畫。民進黨發言人林楚茵今(28)日表示,藍白嘴上宣稱支持無人機產業,實際上卻從軍事到民用全面阻擋,根本是假監督、真封殺,意圖推倒台灣下一座護國神山。林楚茵指出,行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》,是依國防部作戰需求,採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺艇,以2100億元特別預算迅速補強戰力,同時厚植國防自主、建立非紅供應鏈。林楚茵續指,藍白提出的版本,都讓國防部難以依專業建軍需求執行。國民黨團將軍事採購與各類無人載具產業發展混為一談,法案缺乏明確採購標的,無法回應實際作戰需求;而民眾黨版本,則更連經費規模都沒有提出。如果依照藍白版本,將採購的項目、甚至國內要發展的無人載具都納入,整部法案幾乎是沒有一個明確標的,到底意義何在?林楚茵表示,藍白不但砍掉軍用無人機,國民黨更提案暫停經濟部6年、共442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」。無人機攸關救災、巡檢及基礎建設,計畫暫停將影響第一線執勤,更將衝擊超過267家供應鏈業者,嚴重打擊台灣產業發展與國際競爭力。林楚茵呼籲,行政院版創造穩定、長期的採購需求,才能讓業者安心擴充產能,真正落實國防自主。在野黨立委不該為了政治利益推倒台灣新的護國神山,淪為扼殺產業發展的歷史罪人。
憂無人機預算遭凍逼產業熄火 黃世杰:供應鏈佈局恐急踩煞車
行政院去年核定為期6年、總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」,國民黨立法院黨團日前提案刪減預算,昨日再改提全數凍結。民進黨桃園市長參選人黃世杰今(23)日表示,無人機是台灣布局全球「非紅供應鏈」的重要戰略產業,如今台灣才剛站穩起跑點,若預算遭凍結,恐讓好不容易啟動的產業布局被迫踩下煞車,錯失國際供應鏈發展契機。 黃世杰表示,無人機是這個時代最重要的戰略產業之一,也是桃園最有機會發展的下一個舞台。行政院去年啟動總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」,目標打造台灣成為「無人機民主供應鏈」亞太中心,卻遭國民黨立法院黨團提案刪減、暫停,後續又改提全數凍結預算,讓他深感遺憾,也無法認同。黃世杰指出,立法院經濟委員會公聽會中,多家受邀無人機業者都憂心,政策若反覆,企業投入的資金、設備及人力布局都將綁手綁腳;經濟部也示警,此舉恐衝擊國內267家供應鏈廠商,甚至連救災無人機的發展都將受到影響。黃世杰認為,桃園擁有完整產業聚落及陸海空樞紐優勢,本應站上無人機產業發展第一線,但若中央推動的產業政策因政治因素停滯,再有潛力的地方也難以發揮。他強調,產業最怕政策忽冷忽熱,當各國積極布局「非紅供應鏈」之際,台灣好不容易站上起跑點,卻可能因藍白在立法院的政治攻防被迫踩下煞車。黃世杰表示,凍結的不只是442億元預算,更是台灣切入全球供應鏈的黃金時機、無數工程師及產業工作者的就業機會,以及下一代的國家安全。他呼籲藍白黨團放下政治對立,若對程序有疑慮,可循正常機制討論、補正,而非以全數凍結作為政治籌碼,讓台灣無人機產業受挫。黃世杰最後喊話,桃園市長張善政今年5月曾表示,桃園具備發展無人機產業的潛力,如今國民黨立法院黨團提案凍結相關預算,更應公開表態,要求國民黨撤回提案,支持桃園無人機產業發展。
藍營提案刪無人載具預算 經濟部:衝擊逾267家以上供應鏈業者
針對立法院國民黨團提案要求行政院暫停「無人載具產業發展統籌型計畫」,並減列115年度全數預算,經濟部21日表示,無人載具為近年來台灣成長最快速的產業之一,政府支持預算若突然歸零,將衝擊整體台灣無人載具產業及國防自主能量。經濟部強調,之前國防部無人載具採購預算遭立院在野黨刪除已令產業界失望,如今若連政府採購公務用無人機的預算也被刪除,不但削弱我國建構可信賴供應鏈及參與全球供應鏈重組的競爭優勢,更阻礙國內超過267家供應鏈業者及數十家上市櫃公司的發展。此外,各部會採購無人機係有正式用途,許多部會業管幅員廣大、地形多變,採購無人機可減輕同仁執勤壓力及降低工作危險,立法院不應因政治攻防忽略公務部門的安全需求。經濟部指出,115年度為計畫全面執行的關鍵年度,匡列約80億元,由各部會分工推動相關工作。需求面由13個中央部會透過採購無人機來建立國內市場需求,協助業者累積產品實績,以利拓展海外市場;技術面推動業界科專及法人科專計畫進行關鍵技術研發,協助業者開發具國際競爭力產品;環境面整建亞創中心一二館,搭配中科院民雄航太暨無人機產業園區,提供業者研發及生產的場域;法規面則由交通部、數位發展部及工程會持續完善飛測場域、資安認證及政府採購制度,共同建構我國無人載具完整產業發展體系。經濟部續指,目前我國無人載具供應鏈已串聯267家以上業者,許多企業已依政府政策投入資金、人力及設備共同開發。政府預算不僅提供研發資源,更透過公私協力分攤研發風險,帶動企業投資及產業升級。倘相關預算遭全面減列或無法持續執行,不僅將影響既有補助案件及企業研發進度,更可能造成企業投資延宕、產品開發及量產規劃受阻,增加營運成本與資金壓力,進而影響整體產業發展及國際市場布局。經濟部表示,無人載具已成為各國競逐的重要戰略產業,臺灣正處於建立可信賴及非紅供應鏈的重要契機。經濟部呼籲,無人機整機今年上半年出口金額2.12億元,即已超越去年全年的0.93億元美元的出口金額,已成為國內重要潛力產業,相關政策及預算應維持穩定推動,才能協助業者持續拓展國際市場,朝119年達成400億元產值目標穩健邁進。
籲請立法院支持國防特別預算 賴清德:政府一定能守護國家安全
賴清德總統今(17)日上午前往臺中視導國家中山科學研究院航空研究所無人機發展現況時表示,近年來中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。並提到,無人機是不對稱戰力的代表性武器,呼籲立法院支持國防特別預算,支持國家打造無人機攻防系統,讓各項目迅速就位,共同守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德致詞表示,近年來,中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈。為展現守護國家以及維護臺海穩定與印太和平的決心,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。賴清德指出,國防部先前編列為期8年、總經費新臺幣1兆2,500億元的特別預算,送請立法院審議,但立法院僅通過7,800億元,刪減4,700億元,此預算光是用於向美國採購武器都不足支應;遭刪減的4,700億元則包括國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動,其中最重要的無人機相關預算也遭整筆刪除。賴清德表示,從俄烏戰爭、以哈衝突、甚至目前美伊戰事來看,無人機在戰場上是最重要的,可說是不對稱戰力的代表性武器。因此行政院並未放棄,也感謝國防部長顧立雄率領同仁,再度提出無人機特別條例,總經費2,100億元;其他的兩、三千億元將分別編列於追加預算及明年度預算,以補足立法院先前刪除的4,700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展,而部分在野黨所提出的無人機條例,主管機關是經濟部,而非國防部。一如顧部長在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」。這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機;立法院所提出的無人機產業發展條例,若由經濟部主導,未來僅能用於商用及民用,並不符合我國建軍需求。賴清德說,國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同。經濟部負責的是產業扶持,也就是打造產業鏈,協助生產製造國防部所需要的無人機。此外,行政院已提供經濟部6年期計畫,總計新臺幣442億元,用於打造產業鏈,因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。賴清德說明,國防部身為主管機關,所需要的經費立法院不予支持,卻另外提出一項由經濟部主管的條例,並將經費編列給經濟部。他再次強調,國防部與經濟部是兩個不同的機關,職掌各異,所需的經費也不能混為一談。希望立法院能夠支持國家,讓國防部從部長到每一位幹部、每一位士兵,都能夠在崗位上繼續奮鬥。賴清德提到,稍早看到中科院研發的成果,非常感佩。我國的無人機技術已與國際同步,特別是國安會、國防部以及兩個準國安單位-海委會與內政部,以及行政院其他相關部會。此外,透過國際交流,國防部已經建立完整的無人機作戰圖像;中科院、工研院、資策會,以及各大學學研單位都已經就位;卓越無人機海外聯盟也已經就位。換句話說,「萬事俱備,只欠東風」。立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統,他有信心向國人保證,政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德認為,政黨之間的攻防競爭難免,但國家利益、人民生命財產安全,不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧部長及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明,內心都相當不捨,免除這些動作省下的時間與精力,應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。賴清德強調,今天特別來到中科院向國人報告說明,即是期盼國人能支持政府守衛國家安全,保護印太和平穩定的決心,政府有信心和把握,只要立法院通過國防特別預算,各項目即可迅速就位。尤其,預算應使用特別預算而不是年度預算,因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費,過去臺灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算,希望國人能給予支持,進一步影響在野黨也能支持,並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展,以回應國際社會看待臺灣守護安全的決心。
9.8億無人機標案爆爭議 王鴻薇轟「創未來」三驗不過仍照拿錢
國民黨立委王鴻薇15日召開「補考不及格/創未來有『綠友友』身影!」記者會,指出我國無人機反制系統採購案得標廠商創未來公司,在交貨無人機驗收及複驗上,第三次「補考」仍然不及格,王要求國防部應依約和創未來解約,並問責相關人員,此外,王揭露創未來公司背後的股東為綠友友台南沈家大亞電纜公司。王鴻薇表示,創未來公司2024年起跨足無人機反制系統採購案,從2023年到2025年獲得超過10億標案,無論是國防部、經濟部、農業部和國科會都有該公司蹤影,而國防部的無人機反制系統委託研究案先前即被監察院糾正「明知廠商技術能力不足,仍堅持辦理」。此外,監察院糾正文還有提到,推薦廠商給國防部的就是經濟部,而當時的經濟部長就是現任國防部長顧立雄的太太王美花,王美花在任經濟部長期間,國內所有水庫無人機反制系統採購總標案共12案,光是創未來就拿下5案,而總採購金額3579.02萬元,創未來就拿了約2460萬,占比將近68﹪的經費。然而,國防部仍執意將9.8億無人機反制系統標案給創未來公司,此案至今從驗收到複驗共三次測試都不合格,導致離島無人機反制系統建置浪費2年多的時間,現在廠商面臨解約恐無人負責。王鴻薇提到,政商界皆明瞭,總統賴清德在任台南立法委員及市長期間,就和大亞集團就建立深厚關係,沈家幾兄弟中,就以大亞電纜副董事長沈尚邦和賴清德關係最要好。王鴻薇表示,她願意支持無人機產業發展,但是在台灣建設標案中,許多地方都能看到「綠友友」身影在其中,她強調國家資源不應獨厚拿政府錢卻無法辦事的「綠友友」。
俄烏戰爭延燒!謝金河點名「這產業」具兆元潛力 4大廠低調布局不能說
俄烏戰爭持續延燒,財信傳媒集團董事長謝金河指出無人機在戰場上的角色日益重要,也讓相關產業受到高度關注。他認為,無人機有望成為下一個兆元產業,而具備大量製造能力的台灣ICT產業,可望在全球供應鏈中扮演重要角色,只是多數企業至今仍選擇低調布局。謝金河表示,俄羅斯入侵烏克蘭至今已進入第五年,原先外界普遍認為戰事將快速結束,但如今已演變成長期消耗戰。近一年來,烏克蘭透過無人機攻擊,多次取得預期之外的戰果,也改變外界對現代戰爭型態的認知。他舉例指出,近期俄羅斯傳出石油供應不足,引發外界關注。進一步觀察後可發現,烏克蘭持續以無人機攻擊俄羅斯石油裂解設施,使多座重要工廠遭到破壞。由於原油必須經過裂解程序才能投入使用,因此相關設施遭攻擊後,對俄羅斯能源供應形成明顯衝擊。謝金河也提到,近期注意到嘉義一家名為坤暐的小型工廠,是供應烏克蘭相關需求的業者之一。此外,他日前邀請漢翔董事長曹進平與研究俄烏戰爭的專家李東昇共同討論無人機產業,並詢問一張與波蘭代表簽約照片的合作內容。對此,曹進平僅以「只能做,不能說」回應,顯示相關合作具有高度敏感性。他認為,無人機已成為涉及國防與安全的重要產業,因此不少企業雖積極投入,卻鮮少公開說明布局情形。過去緯創曾投入10億元投資經緯航太,但後續雙方發展不如預期,目前仍有相關訴訟持續進行。謝金河分析,許多台灣ICT大廠在中國設有生產基地,只要跨入軍用無人機領域,便可能面臨來自中國方面的壓力,因此企業普遍採取低調策略。他指出,包括台塑、義美、和碩及鴻海等企業,都曾投入無人機相關領域,但鮮少對外公開說明。他表示,俄烏戰爭凸顯無人機與反制無人機在不對稱作戰中的重要性,而由於無人機屬於高消耗裝備,價格必須具備競爭力。過去美國偏重高單價無人機,如今也逐漸調整策略,更加重視成本效益。謝金河指出,美國在台協會(AIT)處長谷立言近一年來也持續關注相關發展。謝金河認為,在全球供應鏈持續朝向去紅化發展下,台灣有機會成為低成本無人機的重要生產基地。他指出,Anduril創辦人Palmer Luckey多次來台尋找合作夥伴,即被視為相關趨勢的具體訊號。此外,他表示,隨著國防預算議題逐步明朗,市場也開始反映無人機概念股的發展潛力。例如雷虎股價一度來到239元,雖然第一季每股盈餘僅0.34元;長榮航太股價也上漲至258.5元。他認為,相關產業正逐步升溫,未來發展值得持續觀察。
林楚茵批藍白模糊國防分工 籲挺國防不能只做表面功夫
針對台海情勢及中共持續擴張,「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)執行長裴倫德(Luke de Pulford)表示,國際看見台海,不代表真正認識台灣,在外交空間受限下,國會是台灣對外發聲的重要窗口。民進黨立委林楚茵今(9)日表示,若國會對外宣稱挺台,對內卻擾動國防建設,傳遞到國際社會的只會是混亂訊號,直言「不團結挺國防,怎麼說服國際挺台?」林楚茵指出,下周四(16日)立法院經濟委員會將聯席外交國防及財政委員會,審查《國防部自主無人載具採購特別條例》,包括行政院版、她提出的版本,以及國民黨團、民眾黨團版本都將併案討論。她表示,無人機產業固然需要發展,但此次特別條例的核心並非一般產業政策,而是攸關國防建軍需求,因此國防預算應由國防部主責戰力需求、採購規畫、預算編列與執行,經濟部則負責供應鏈及產業發展,這才是合理分工。林楚茵批評,藍白主張由經濟部主責,甚至將無人機特別預算改列一般公務預算,不僅會模糊國防權責,也可能排擠民生、社福及教育等其他預算,反而不利產業與國防需求的有效銜接。她強調,「國防主責,經濟協力」,推動無人機產業的最終目的,是提升台灣國防實力,呼籲藍白不要口惠而不實,「挺國防不是出國才說」,應以實際行動支持國防建設。
稱韓國瑜赴美喊發展無人機回台卻封殺 民進黨:應言行一致、說到做到
立法院跨黨派立委日前赴美考察,並與美國國會進行深度交流,期間朝野立委均一致表態支持台灣無人機產業發展。未料返台後,藍白陣營卻聯手封殺「無人機產業發展特別條例」。對此,民進黨今(2)日由國際部主任陳文昊與新聞部副主任黃子一於直播節目《午青LIVE》中,針對藍白陣營封殺法案提出嚴正質疑。陳文昊直言,國民黨訪美時高調力挺台美合作與「非紅供應鏈」,返台後卻立場倒轉、聯手封殺關鍵法案,此種「在美說一套、在台做一套」的兩手策略,無疑是流於口惠而實不至。陳文昊指出,民進黨立委郭昱晴日前於訪美期間的正式會議中,客觀闡述行政院所提之無人機特別條例目前在立法院遭藍白陣營杯葛之現狀,並強調執政黨仍會持續與在野黨積極溝通。孰料,此番理性陳述竟遭民眾黨立委刻意扭曲、惡意操作為「向外國人告洋狀」。陳文昊強調,在野黨若認為郭昱晴所述偏離事實,大可於會議現場當頭提出反駁,而非返台後才藉題發揮、刻意製造政治對立。陳文昊進一步說明,事實上國民黨立委賴士葆日前已還原現場,證實該場會議中各國委員本就各自陳述其政治立場,並無所謂「告洋狀」之情事,既然連國民黨立委都已澄清真相,相關側翼組織與輿論便不應再盲目跟風、蓄意扭曲事實。黃子一表示,無人機產業具備高度戰略價值,亟需長期且穩定的政策引導與預算支持,若將相關經費全數塞入年度總預算,恐使產業年年面臨立法院審查延宕、凍結或刪減的政治風險,在缺乏長遠國家戰略規劃的情況下,國內業者根本無法安心進行長期投資。此外,若硬將每年約400億元的無人機經費匡列於常態年度預算中,在國家總預算額度有限的現實下,勢必會嚴重排擠社福、教育及地方建設等重要民生經費。黃子一呼籲,當前國際地緣政治正全力加速重組「非紅供應鏈」,無人機產業極具潛力成為台灣下一座「護國神山」。立法院長韓國瑜赴美訪問時,亦曾公開高喊台灣應大力發展無人機,期盼韓院長能實踐承諾、言行一致,盡速協調並完成總預算審查,並實質支持行政院版「無人機產業發展特別條例」,共同捍衛台灣的產業優勢與國防實力。
藍版無人機條例主打產業發展 牛煦庭:避免重演「綠能蟑螂」爭議
朝野近期分別提出無人載具發展相關條例草案,其中行政院主張以特別預算投入2100億元,國民黨則提出6年編列2400億元公務預算版本,預計明(3)日於立法院逕付二讀。國民黨立委牛煦庭今(2)日表示,無人機產業需要的是長期、穩定的發展機制,而非短時間大量撒錢,若過度依賴特別預算,恐重演過去綠能政策衍生的爭議。牛煦庭表示,國民黨支持發展無人機產業,但認為行政院版本以特別條例搭配特別預算推動,必須在限定時間內完成龐大支出,還涉及舉債,無論從財政紀律或產業長遠發展角度來看,都不是最適合的方式。他指出,國民黨提出的版本更偏向產業發展條例,希望透過年度預算穩定投入資源,配合立法院逐年監督審查,協助國內無人機產業建立完整發展基礎,而非以短期、大規模採購作為主要方向。牛煦庭也以綠能政策為例表示,過去政府透過高價保證收購等措施,吸引大量業者投入風電、光電產業,雖然短期內快速擴張,但也衍生龐大財務負擔及多起弊案,引發外界對「綠能蟑螂」的質疑。他認為,無人機政策若急於求成,恐怕也會重蹈覆轍。對於黨內另有立委提出不同版本的無人機法案,包括賴士葆主張編列500億元特別預算推動國外採購及技術移轉,牛煦庭表示,法案提出初期本來就會有不同想法,各版本都是討論的一部分,不需要過度解讀。他強調,未來進入立法院審查程序後,國民黨內將整合各項提案內容,並與民眾黨協調,最終形成共同版本,再依照立法院程序推動審議,希望建立兼顧國防需求與產業發展的制度架構。
何欣純挺政院2100億無人機特別預算 籲儘速審議避免產業錯失商機
台中市政府與美國在台協會(AIT)今(2)日共同舉辦「領航2026-台中無人載具產業與海外商機論壇」,民進黨台中市長參選人、立委何欣純受邀出席。針對朝野對無人機預算規劃不同版本,何欣純表示,仍支持行政院提出的2100億元特別預算方案,認為一次性匡列經費,能讓產業提前掌握政府資源投入方向,提供穩定發展環境,相較之下,若改採年度公務預算,恐增加產業的不確定性。何欣純指出,特別預算與一般年度預算最大的差異,在於能一次確立整體經費規模,政府支持方向明確,業者也能依據政策規畫投資、研發與生產時程。她表示,行政院規劃2100億元特別預算,重點就在於提供產業長期且可預期的政策支持。她認為,國民黨提出以六年2400億元納入一般公務預算的方式,雖然總額較高,但年度預算仍須逐年審查,變數較多。何欣純舉例,今年中央政府總預算至今仍未完成三讀,若未來無人機相關經費也採相同模式,業者將難以掌握預算何時到位,恐影響投資布局與產業發展。何欣純表示,無人機產業正值全球快速成長階段,各國積極爭取非紅供應鏈商機,台灣具有完整供應鏈與製造優勢,台中更是重要生產聚落。如果政府資源遲遲無法到位,將可能延誤企業研發、委製與產能布局,錯失國際市場機會。她也提到,先前多次呼籲立法院儘速審議行政院版無人機特別條例,就是希望相關法案能順利進入討論程序,避免政策延宕影響產業發展。何欣純透露,立法院預計本周五審查包括行政院版、國民黨版及立委提案等多個無人機法案版本。她表示,無論是國防自主、國家安全或產業發展,都是跨越政黨立場的重要議題,期待朝野能加速凝聚共識,讓法案順利推進,協助台灣無人機產業掌握全球發展契機。
賴清德指藍版無人機條例違憲 國民黨:屬授權法、未侵害行政權
針對賴清德總統及行政院秘書長張惇涵指稱國民黨版無人機條例違反憲政分立、侵犯行政權,國民黨文傳會主委陳以信今(2)日指出,該案屬法律案,不是預算案,立法院立法授權預算上限,要不要編足是行政院權責,沒有違憲之可能。他批評賴總統憲法知識不及格,何能擔任忠誠守護憲法的總統?陳以信說明,國民黨版無人機條例立法目的,在賦予無人機產業與國防自主的法源依據,並授權政府於一定上限內編列專門預算。至於實際預算內容、金額、年度分配及執行方式,仍須由行政院依法提出,送立法院審議,行政權並未被取代。他抨擊賴總統與行政院說法,是扭曲憲法誤導國人極不可取。至於賴總統說會「排擠教育、社福」等公共福利預算,陳以信予以駁斥。他指出,過去三年國防預算膨脹超過三千億元,明年度國防預算恐怕還要比今年增加千億元以上,他質疑增加四百億無人機預算有何困難?尤其明年度國防預算八月才要送立法院,現在直接寫進去不是最快?他反問國防部長顧立雄困難在哪裡?陳以信並批評政院版特別條例,他指出院版草案全文僅七條,內容比A4紙三張多一點,全文只有一個目的,就是舉債2100億元買無人機。他質疑整部法案根本是空殼法案,完全未對無人機產業發展有所規劃,更遑論擬定打造無人機為另座「護國神山」的長期發展策略。陳以信抨擊民進黨政府只想「把無人機當提款機」,用特別預算舉債「刷卡換現金」,這任政府就想把下任政府的錢借光,不只破壞財政紀律,更是債留子孫的敗家劣行。