營建廢棄物
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既有合法土方去化量能充足 內政部:從未宣佈營建剩餘土石方可入農地
有關媒體報導「內政部宣佈營建剩餘土石方可入農地」一事,內政部今(20)日表示,既有合法土方去化量能充足,「從未」宣佈營建剩餘土石方可入農地。近期,因土石方全流向管理新制上路及為解決營造業者土方去化所面臨之困難,有持續與各縣市一同研商,目前已凝聚共識,會朝向「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略來執行,以強化現有土方場效能及提供大量最終處置地點,從而解決土方暫置及去化問題,內政部強調,會中討論並無涉及農業發展條例修法等情事。內政部指出,農業發展條例主管機關為農業部,其施行細則第2-1條有已規定營建剩餘土石方不得回填農地,從未要求農業部要進行修法,合先敘明。此外,內政部說明,有關農地改良回填之土方,現行規定是要適合農作物種植之土壤,且不得含有砂、石、磚、瓦、混凝土塊等事業廢棄物或其他有害物質,並附相關學術或試驗研究單位出具之檢驗報告證明文件,由農民依照農業用地申請改良作業要點相關規定,向地方政府申請核准後,方可回填土壤,以確保農業生產環境及兼顧農民耕作需求。內政部表示,為了遏止不肖業者回填廢土破壞國土永續,在行政院跨部會協調及各縣市的共同努力下,逐步落實營建剩餘土石方流向管理制度,包括全面導入電子聯單及 清運車輛裝置GPS等措施,強化土方從來源、運輸與最終去化地進行全流程追蹤與管理。內政部強調,同時中央已盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終處置地,可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺。後續,中央與地方會繼續合作及推動土方循環再利用,有效減少營建廢棄物產出及防堵非法棄置,以達到守護國土及資源循環運用之永續發展目標。
沒配套就硬上2/信管、豪宅貸款、土方政策三重夾擊 房市恐成「一灘死水」
在土方政策配套不足貿然上路惹火營建業之際,各縣市不動產開發公會理事長也把矛頭指向近年一連串房市信用管制,直言從第七波選擇性信用管制到豪宅認定門檻多年不調整,已讓建商資金鏈陷入「溫水煮青蛙」式的緊箍咒,如今再疊加剩餘土石方新制,恐將房市由冷清盤整推向「一灘死水」。台灣省不動產公會聯合會名譽理事長黃啟倫指出,關鍵轉折點出現在前年9月19日啟動的第七波信用管制,當時政府為抑制房價,對第2戶以上貸款成數、寬限期與核貸條件祭出更嚴格限制。自去年央行祭出第7波選擇性信用管制措施後,不只許多第2戶貸款換屋族被卡死,市場慘澹氛圍也讓沒有立即貸款需求的預售交易跟著量縮。(示意圖/CTWANT資料室)至今,許多購屋人在政策「溯及既往」追殺下,出現換約甚至違約的亂象,像是第2戶貸款的換屋族面臨自備款從7成變5成,即使出售原屋切結書已延長18個月,但房市仍急凍賣不出,同樣被要求補足貸款不足的現金。「打炒房」卻讓以自住與換屋為主的實際需求也被一併鎖死。「政府一直覺得就算房價有跌,也跌得不夠,因此不放寬政策,但他們沒想到,現在不是跌不跌的問題,是根本沒有人來看房子,房子想賣都賣不掉。」他說,成交量急凍與來客數驟減,帶來的是實實在在的流動性風險。在他觀察,央行與主管機關只盯著價格曲線,卻忽略了市場資金與交易鏈條的斷裂,「你不能把自己考慮不周全的後果,都讓業者承擔。」土方政策就是一例。全流向管制、GPS、聯單制度原本是為了杜絕亂倒與環境污染,但在最終處理場不足、配套未完備的情況下,反而推升營建成本、卡死工期,讓房價更難下修,「很多政策看似打房,結果只是助漲成本。」業者也反映,高價住宅貸款認定標準已多年未調整,雙北以外地區總價4000萬元以上即認定豪宅,讓中南部不少新透天產品貸款只能3成,造成換屋民眾卻步。(圖/業者提供)多位理事長也點名,豪宅認定標準長期未滾動調整,是另一個扭曲市場結構的關鍵因素。大台中不動產開發公會理事長蕭成忠表示,他11年前蓋透天電梯別墅時,營建成本每坪約8~9萬元,如今已拉高到至少15萬元以上,中間差距超過6萬元,但雙北以外高價住宅4000萬元的貸款門檻從未改變,「成本一路漲,規定卻一成不變,等於把市場全部壓死在一個舊標準!」他舉例,中南部很多三代同堂的三明治世代,長輩通常腳都不行,所以一定需要電梯別墅,但這類產品幾乎超過4000萬元以上;都會區大樓也是壓在4000萬元內,結果變成全部都是蓋2房、3房,反而有老人家要照顧的,變成要買2間房子來拼湊,卻又變成第2戶,「極其不合理也不人道!」台南市不動產開發公會理事長宋育豪也指出,豪宅限貸令實施至今,貸款成數僅剩3成,這道緊箍咒不僅限制了資產配置,更直接衝擊了民眾的居住權益。他拿基本工資為例,2016年時薪約120元,如今已調升至196元,短短10年漲幅達63%,一般民生物價也明顯上漲,但豪宅認定價格完全沒有調整,「結果就是逼得業者把產品越蓋越小,20坪、25坪的小宅充斥市場,這種被扭曲的市場生態,犧牲的是一般家庭對於寬敞生活空間的渴望。」他認為,產品規格本應交由市場與消費者選擇,政府不應用老舊的豪宅標準限制貸款,全面扭曲產品結構。現在很多想換屋的中產階級,都受困於4000萬元的門檻,面臨「小宅不夠住、大宅貸不到」的困境。與此同時,土方政策造成的成本飆升與停工潮,又從另一個面向侵蝕營建業。桃園、台中等地方公會則表示,兩地早年即已自建GPS管制系統,數位化管理砂石車流向頗具成效,如今卻被要求全面改用中央系統,不僅原本運作順暢的地方機制被迫停用,新系統又因安裝量能有限與系統頻繁當機,導致砂石車無法正常運行。台中市不動產開發公會理事長謝麟兒呼籲,中央應尊重已經成熟運作的地方管制系統,讓地方政府繼續負責GPS,其他縣市也能前往桃園、台中觀摩縮短學習曲線,並在技術與法規尚未完善前,暫緩新制或至少給予足夠過渡期,讓業者有時間調整。「現在是最終處理場所不足、GPS裝不完、系統還會當機,卻要我們照表操課,這對任何一個企業來說都是無法承受之重。」土方之亂除讓營建成本大漲外,開挖中的工地貿然停工,也存有工地擋土設施坍塌的隱憂,業者呼籲政府正視土方之亂帶來的影響。(圖/林榮芳攝)針對土方本質,台南不動產開發公會名譽理事長郭建志則幫大家科普,營建剩餘土石方多半是可再利用的土壤與砂石,是重要建材資源,與營建廢棄物本質不同,後者才是需要被嚴格控管、避免亂倒,「政府用營建廢棄物的態度來對待營建剩餘土石方,是完全不對的!」他指出,過去建商挖出的乾淨土資源,可以賣給低窪地、道路做為回填使用;如今卻變成建商挖出來的土要先花錢載走,完工後再花錢買土回填,「邏輯完全顛倒」。桃園市不動產開發公會理事長周鑫世進一步解釋,例如深開挖工地表層30、50公分可能有植被與雜物,但以下多半是乾淨原土,可用於地質改良或再生建材,部分地區的礫石層土方甚至具有經濟價值,「政府應該思考如何回收再利用,而不是一律當成廢棄物管理」。他們建議,台灣身為海島國家,理應廣設填海造陸與公共工程回填點,由中央主導成立「土方銀行」,統一管理土方存入與提取,避免價格由少數合法土資場壟斷,「現在全台約1.5萬家建設公司,卻只有140家合法土資場,這樣的市場結構公平會也該介入看看。」在場幾位理事長語氣都相當激動。劉守禮直言,過去幾波打房與土方新制,給業界的感受是「政策反覆且漠視信賴保護原則」,「前年9月19日宣布打房,隔天就實施,這種說改就改的做法,讓老百姓無所適從。」多位理事長共同示警,若土方新制不暫緩、最終處理場不補足,信用管制與豪宅貸款標準又持續凍結,營建業恐迎來集體資金斷鏈,房市也將從目前的「量縮、價撐」走向完全停滯,「最後市場沒人、沒量、沒流動,最後變成一灘死水。」
房市核彈1/「土方之亂」炸全台被迫停工2個月 專家示警留意房價波動
去(2025)年12月一場不動產記者會上,北中南建商代表一字排開,除了持續呼籲政府放寬信用管制,另一個新的「房市核彈」正在降落。今年1月1日起上路的「土方清運新制」,已在近月造成全台各地土方清運大塞車、價格暴漲、多處工地停工,業者焦急喊話,「政府不趕快改進,真的快完蛋了!」專家也示警,暴漲的營建成本勢必反映在日後房價,影響程度不容忽視。不動產協進會月前辦理會員大會,龍寶建設董事長張麗莉(左3)、勤美集團董事長林廷芳(右3)、將捷集團總裁林長勳(前)、連雲建設總經理蔡漢霖(右2)等代表反映「土方之亂」全台受影響。(圖/林榮芳攝)「全台各地都因土方清運成本暴漲,甚至有錢也處理不了,建商都不敢貿然開工,甚至有營造廠必須調整合約成本約3成以上。」不動產協進會理事長、龍寶建設董事長張麗莉,與勤美集團董事長林廷芳、將捷集團總裁林長勳、連雲建設總經理蔡漢霖……等多位建築界代表向政府喊話,他們擔憂,不只多出的營建成本將堆疊房價,目前已有同業出現停工狀況,若政府遲遲拿不出對策,將帶來比信用管制更可怕的骨牌效應。中央於去年5月修正「營建剩餘土石方處理方案」,並於去年8月核定,要求清運車輛加裝GPS即時追蹤定位,以及改用電子聯單取代紙本,強化土方全流向管制,2026年全面上線。好巧不巧,去年8月初即發生盜採砂石並回填營建混合物的「美濃大峽谷」事件,催化各地方單位加強查緝。然而即將上路的新制政策因配套不足,合法土方場可容納的量體有限,另一方面業者對轉型數位化處於觀望和適應階段,使得土方處理成本飆漲的情況自去年9月後浮上檯面。去年12月,高雄一場土方去化處理的公聽會上,高雄透天厝建商福運開發建設董事長黃添銘淚灑現場,「上午問2000元、下午變4000元,隔天價格又另外講!」他淚訴,土方業者漫天喊價讓人受不了,每棟透天厝成本暴增200萬元,快活不下去。高雄建築業者反應,土方處理費已喊漲5~10倍。甲山林集團董事長祝文宇表示,土方處理費用一口氣上漲5、6倍,就算價格高漲,也沒有地方能傾倒,老房子裝修的廢棄物處理成本也會跟著飆漲,接下來恐會引起不小民怨。(圖/林榮芳攝)不只小建商受害,甲山林集團董事長祝文宇近日也表示,「這幾個月光土方成本就增加5、6倍,而且我肯出,人家還不肯幫我倒!市政帝寶、市政帝景、濱河帝景等案,也都因此卡住了!」他表示,2024年每方土處理費1200元,2025年初漲到1800元,「現在是3000元都出不去!」「土方問題全台都受影響,地下室還沒挖的、挖到一半的都停工動不了!」「價錢目前一方2000、3000元都有人喊,但應該都是喊爽的,目前普遍停運。」台南一位匿名建商就表示,業者大多都在觀望中,預計2月農曆年後態勢明朗才會重新報價,廠商只告知「要等」,所以他的工地也被迫停工2個月,「利息幾百萬要自己吞!現在土方市場很亂!」目前正在進行土方工程的工地,因挖出來的廢土沒有業者可清運,所以工程被迫暫停;還沒開工的工地,也都因此先暫緩。(示意圖/報系資料庫)台中、高雄都有工程的立穩營造董事長陳舜智也說,土方場收容量不足,所以業者連報價都不敢報,「也就是說,連申報開工程序都無法作業,會處於停工狀態;而已申報開工的工地,現況亦無法出土而導致停工。」勤美建設董事長林廷芳直言,目前壓力最大的正是都市更新案。有些案件住戶已遷出,也已完成拆除,卻因土方去化困難、造價大幅上漲,導致營造廠不敢動工,「拆也拆了,卻蓋不下去,才是真的麻煩!」此外,通常都更案都會給予地主拆遷安置費,直到完工。林廷芳指出,建築業缺工,現在沒有40個月以上沒辦法交屋,搬遷補償費比以前多了10個月,土方之亂讓工程延宕的情況雪上加霜,都是增加建商不可預期成本,對資本規模較小的建商造成明顯壓力,萬一資金斷鏈,將引發爛尾潮。「這問題比打炒房、限貸令更嚴重、更棘手。政府不趕快改進,真的快完蛋了!」北市建商聖得福建設預售案「豐萃」近日雖舉行開工典禮,但執行長洪正雄即表示,現在也只能先做假設工程、鄰房保護,邊觀望農曆年後土方政策的走向,看政府有沒有魄力把土方的事解決。591新建案總編輯李忠哲提醒,土方之亂短期衝擊雖集中在建商、營造及土方等上游業者,對消費者的直接影響看似有限,但若長期無法有效解套,最終承擔代價的仍是購屋族。他回顧前幾年「缺工缺料」戲碼,當時便是相關成本等費用,透過房價轉嫁給消費者,導致一波房價上漲,如今很可能歷史重演,因此影響程度不容忽視。
房市核彈2/土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起,土方清運新制上路,國土署將土方流向數位化管理,嚴格遏止非法亂倒,一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地,預估能去化逾1.5億立方公尺的土方,但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道,土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺,多位建築大老跳出來喊話,擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格,呼籲配套未完善前,建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物,體積足以填滿7座奧運規格游泳池,震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物,張麗莉表示,大家都不願意環境如此被破壞,呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行,要加快速度。(圖/翻攝畫面)「查!該查!」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥,不肖業者非法傾倒、破壞國土,應嚴加查辦;但另一方面,她又針對近日土方清運新制的配套不足,造成建築業工程大亂、價格亂漲,嚴正提醒中央單位,「不能只是嚴查,新制必須配套多個合法清運管道同步施行,減緩對產業衝擊,才是好政策!」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處,並於今年1月1日起實行,凡載運營建剩餘土石方的清運車輛,均須裝設GPS定位系統,每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過,政府出發點立意良善,卻因配套不足,引來近月土方處理市場供需失衡,處理費用哄抬飆漲,造成產業大亂,全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價,以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲,日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會,會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。(圖/不動產建築開發公會提供)「土方去化配套尚欠完備,土方場因新制疑慮觀望,不敢收土、不報價或藉機抬價,使營建工地面臨餘土無處可去,除了處理價格大漲,並造成工地無法如期開工,甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月,不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會,就有團體會員提案,希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」,且提案經過會員決議通過,顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿,並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃,近日,台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶,將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長,大動作召開記者會,盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境,其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者,目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方,只要沒找到可清運的土方場,就拿不到申報證明,以致無法向建管單位申報開工;但另一方面,建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工,會把土建融抽回去的困境,目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方,一般民間業者進不去,業者希望可以開放,以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。(圖/翻攝自台灣自由貿易港區)雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區,其中包括4大區段徵收計畫(現有的桃園航空城,以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區)、6商港及工業區填海造陸(現有的台北港、及未來的台中港、高雄港,及後續的彰濱工業區),還有7處填埋型土資場(基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣),預估可去化量逾15,110萬方,並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味,因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土,但政策卻趕著上路,出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的!這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能?」張麗莉就直言,「如果中央跨部會合作尚未達到可行前,還在紙上談兵階段,土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論,就貿然實施嚴格查辦,並立下懲罰,也難怪土方業者寧願不做、觀望,也不要被罰。」張麗莉建議,源頭可處理的總量管制若短時間無法解決,至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類,除了可減量,也可提升材料再利用,在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示,現在土方處理供需失衡,只會讓少數業者有機會暴利壟斷,建議由政府作東設公家棄土場,才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩,等做好長期規劃再實施,否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價!」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為,不只土方飆漲,房價會漲;民眾有老房子要裝修,廢棄物也沒地方可丟,要慎防被哄抬高額的清運費,接下來勢必造成很大的民怨,「現在綁在少數人手上,一定會鬧得很兇!」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央,土方成本飆漲將增添建築開發壓力,也增加民眾購屋負擔,希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形,以穩定市場價格。
澄清烏樹林廢棄物暫置場沒有石綿堆置 環境部呼籲:切勿傳播不實訊息
部分人士於臉書上質疑,臺南烏樹林風災倒木暫置火災現場有石綿瓦堆置。環境部25日重申,上述為錯誤訊息,特予澄明,以免造成民眾恐慌。環境部表示,24日彭啟明部長在立院備詢,委員詢問臺南的暫置場如何堆放分類,彭啟明說明有樹枝、廢棄家具、營建廢棄物及廢棄石綿等。隨後有經再查證並說明該現場並無堆放石綿瓦,請勿再錯誤引述。環境部說明,石綿瓦不易燃是防火建材,當年不知有此危害才被廣泛使用。臺南損壞的石綿瓦已經加速清運中,這是前所未有的巨量,大家都很努力在解決。環境部呼籲,切勿傳播不實訊息,以免造成民眾恐慌。
苗栗屢遭違法傾倒廢棄物 鍾東錦:無故拒絕受理者將依規定撤照處分
苗栗縣近期相繼傳出建設公司計畫設置土石方資源堆置處理場引發地方反對,以及舊省道遭人傾倒廢棄物等環保事件,引起民代與地方關切。對此,苗栗縣長鍾東錦25日指示環保與水利單位督促3家營建混合廢棄物回收處理場,強烈要求業者受理營建廢棄物,若無故拒絕受理者將依規定撤照處分,以守護好山好水。苗栗縣府指出,因近期相繼傳出建設公司計畫設置土石方資源堆置處理場引發地方反對,以及舊省道遭人傾倒廢棄物等環保事件,引起民代與地方關切。苗栗縣府再指,其中,在舊台13線路邊亂倒廢棄物部分,數量龐大的廢棄物已由公所陸續清除中,警方亦循線查獲行為人移由環保單位裁處。苗栗縣府表示,然而,縣內有3家營建混合廢棄物回收處理場,但有業者因故拒收導致營建廢棄物無處可去,有民眾和業者投機任意傾倒而影響市容與環境衛生。鍾東錦會中指示勞青處協調建築、裝潢及泥水相關工會,要求廢棄物務必要委由合法業者清運,並落實分類減量政策,最後還要追蹤是否進入合法的處理場。鍾東錦強調,回收處理場明年起若無故拒不配合,則由水利及環保單位釐清事實後,施鐵腕撤照處分,藉此遏阻非法傾倒廢棄物的亂象,以守護苗栗的好山好水。
租地變千噸坑洞!前藍營議員助理涉爆竊採 地主夫拒捕當場灌液命危
高雄市橋頭地檢署偵辦的 美濃區「大峽谷」盜採砂石案,近日再爆重大新進展:前藍營議員助理、地主 石麗君 被查出涉嫌花費千萬元承租土地、動員人手盜採砂石,已遭檢方訊後聲請羈押禁見並獲法院裁准。案情更為震撼的是,石麗君的丈夫巫男在27日檢調前往她住處拘提時拒捕,當場喝下不明液體,緊急送醫後目前仍在搶救中。案發背景可追溯至今年8月下旬,檢警陸續聲押承租人王男、主嫌曹男、蘇男等3人。最初,石麗君與其夫巫男分別獲處以 100 萬元與 80 萬元交保候傳。但隨著偵辦範圍擴大、蒐集到更多新事證,石麗君所涉情節被認為更為重大,檢方因此再度對她聲押禁見。據調查,該案中不法集團在美濃區成功段與新吉洋段多處農地及國有地,透過非法承租或租借方式大規模挖掘砂石,開挖面積逾6 公頃、深度達20 公尺,縱深相當於六層樓高度,形成多處宛如「大峽谷」的天坑。更令人震驚的是,盜挖後的坑洞並非留空,而是被回填大量營建廢棄物如廢磚、廢混凝土、廢電線等,明顯違反 廢棄物清理法 等相關規定。化驗結果顯示,石麗君為地主的「成功段470號與470之1」地塊即為回填點之一。檢調單位指出,不法獲利可能高達新臺幣 3 億元以上,涉及的挖採、回填規模龐大、組織化明顯。在執法過程中,查扣大型作業機具達十餘部,包括怪手等設備,並對挖採路線、砂石車進出相關道路進行監控。目前檢方除對石麗君羈押禁見;對其丈夫巫男則因其當場拒捕且喝下未知液體仍在住院搶救中。該案亦 繼續擴大偵查中,相關業者、承租人、運輸車輛經營者皆在檢調清查範圍之內。
高雄小港大坪頂變「大禿頂」 柯志恩:誰該震怒?
高雄小港區大坪頂保護區昨遭踢爆變成「柏油山」,堆滿廢瀝青與營建廢棄物。對此,國民黨立委柯志恩今(9)日表示,高雄小港大坪頂變「大禿頂」,誰該震怒?陳其邁市長在議會說會「嚴懲」,屆時是否嚴懲,高雄人都在看。但國人更怒的是,為什麼破壞國土的不法情事不斷在高雄上演?一定監督到底。柯志恩表示,高雄小港大坪頂又被挖成「大禿頂」,這塊地被高雄市議員許采蓁和高雄市議員 邱于軒團隊踢爆堆放廢棄物與廢瀝青,但5年前韓國瑜當市長時,這裡原本是一片綠地,如今被挖禿一大塊,慘變「柏油山」! 更扯的是,這塊地還是大坪頂的特別保護區,既設定為保護區土地,代表這裡有水土保持與環境保護的必要,所以在使用跟開發行為上必須更為嚴謹,但該案場並未向市府提出任何開發或水保計畫,就直接堆置了許多廢瀝青與營建廢棄物。柯志恩指出,此案被議員踢爆後,高雄水利局稱此地由水利局污水工程承攬廠商承租,作為水利局小港區污水接管工程期間開挖土方、瀝青刨除料、管材及工程機具的暫置場,暫堆置的土方後續將運送至混凝土廠及瀝青廠再利用,並無堆置其它來源廢棄物。柯志恩說,這個說法卻迅速被環保局打臉,認為業者將污水接管工程之開挖土方、瀝青刨除料等暫置該處,不符合設施標準貯存規定,依違反《#廢清法》規定,裁處6000元至300萬元罰鍰外,並限期改善。柯志恩表示,從兩個局處自相矛盾的說法,可以看出這個案子從源頭就沒有依照規定執行,廠商沒有向水利局提簡易水保申請,就直接在林地開挖,暫置廢瀝青與營建廢棄物,如果依法行事,沒有申請核准,就是什麼都不該做,高雄市水利局現在要業者補辦程序,豈不是幫業者大開方便之門?難道以後所有業者都可以像這樣「先上車後補票」,先違法開挖再補辦程序?柯志恩提到,此案也讓她想到,當初大樹和山光電業者,也是業者未依核定水保計畫,在不可開發區施工,如果主管機關都是這樣讓業者便宜行事完,才後知後覺,難怪高雄的保護區與山坡地遭濫墾濫挖的情形層出不窮。柯志恩強調,大坪頂是必須被保護的國土,被砍掉的樹木、被挖禿的綠地、甚至被汙染的土地,要恢復原貌非常困難。陳其邁市長在議會說會「嚴懲」,屆時是否嚴懲,高雄人都在看!但國人更怒的是,為什麼破壞國土的不法情事不斷在高雄上演?一定監督到底。
光電案延伸出環保黑幕 朱更楠涉500立方米廢棄物濫倒魚塭
台南將軍光電弊案,橋頭地檢署意外查出岡山營造業者朱更楠還涉及廢棄物濫倒。朱受託填土處理該光電案場內魚塭,為壓縮成本、提高利潤,竟與廠商李彥鋒合作,將其他地區的營建廢棄物倒在魚塭內,達500立方米。直到三地能源發現通報,檢方介入調查,才勾勒出朱在光電弊案的角色。2024年4月橋頭地檢署獲報偵辦,檢調先查獲前台南市議長郭信良與三地集團創辦人鍾嘉村有可疑金流900萬元,原以為2人只是找朱當白手套,加上朱曾向檢方強調,自己只是借款給郭,卻解釋不清為何要收鍾的匯款,讓檢方懷疑他未吐實。朱偵辦期間遭收押,檢調多次偵訊,他鬆口承認該筆款項為郭向鍾收的賄款,他則受委託在光電案場整地。起訴書指出,該光電案場內有魚塭需填土,朱與環保業者李彥鋒合作,約定由李以500萬元價格,以廢棄物回填魚塭。2024年5月起,朱、李多次從不同工程案場載運含有碎混凝土塊、磚塊、砂石、磚瓦、微量鐵條等營建混合事業廢棄物,前往將軍光電場傾倒堆置,達500立方米;但很快就被三地能源發現,要求回復土地原狀。至於是否還有其他人參與傾倒廢棄物案,檢方調查中。
「美濃大峽谷」盜採砂石案黑幕擴大 檢續追背後龐大利益集團
高雄市美濃區成功和新吉洋段多處農地及國有地,因非法盜採砂石所形成的巨大坑洞,又被稱作「美濃大峽谷」。此案經專案小組追查後發現,當地非法開挖砂石、回填廢棄物的利益達數億元,而遭羈押的承租人王國正及交保的出租人石麗君夫妻卻一問三不知,此情況也引發外界質疑,背後可能牽涉民代、幫派,甚至是一些早已知情,卻未出手制止的官員。檢方正進一步追查此案金流,以盡快鎖定幕後黑手。綜合多家媒體報導,王國正的外號「椰子」,早年多在屏東縣里港鄉一帶活動,長期透過傾倒廢棄物及覆土從中收取利益,近年則轉往高雄市旗山區、美濃區重操舊業,並與地方人士往來頻繁。事實上,他2007年因涉及高屏地區廢棄物清理案被捕,當時他就以「人頭」身分承租農地,再以低價處理營建廢棄物,並在現場指揮車輛進出,意圖掩護不法操作,遭逮後以《廢棄物清理法》及《竊盜罪》遭判刑2年3個月。然而,王國正服刑完畢後又捲入美濃盜採砂石案,他去年先向石麗君夫妻承租美濃區成功段470和470-1地號土地,結果3個月內就被相關單位通報,已挖出深達6公尺的大坑。高雄市府雖已裁罰100萬元並要求恢復原狀,但王國正卻涉嫌回填磚塊、鐵條、鋁罐等廢棄物,遭逮後被認定涉組織犯罪且罪嫌重大,還有串供、滅證之虞,被裁定羈押禁見2個月,而石麗君夫妻分別以100萬元、80萬元交保,並限制住居。另一方面,橋頭地檢署檢察長張春暉本月16日率領3名主任檢察官前往會勘時,就有多名居民當場陳情,他們2年多來曾目睹砂石車不斷進出盜採、掩埋,現場甚至有10多名疑似小弟的人員駐守,讓大家見狀噤若寒蟬,即便報案也遭警方漠視。且依相關單位初步估算,業者僅靠2年來的非法盜採砂石與回填廢棄物,就至少進帳上億元。誇張的是,當地居民對這些情況歷歷在目,政府官員與警方卻都無動於衷,顯示利益網絡盤根錯節。如今檢方強調,如此大規模違法案件並非王國正一人能為,且涉案人等對案情全盤否認,後續將持續追查金流,釐清幕後龐大的黑金結構。
高雄馬頭山遭偷掩埋2800公噸廢棄物!水質嚴重污染 協會:拜託市長震怒一下
高雄近日從美濃、大樹、大寮等多處農地,接連遭揭發遭不肖業者盜採砂石、回填營建廢棄物案件,其中幾起已遭高市府裁罰,及地檢署介入偵辦中,不過高雄市馬頭山自然協會則指出,今年2月揭發有業者在馬頭山偷倒事業廢棄物,至今完全沒有清理,拜託陳市長也「震怒一下」。馬頭山今年2月透過協會揭露,當地遭掩埋約2800公噸廢棄物,且當地水質重金屬等數值都已遭汙染嚴重超標,7名犯嫌雖已遭地檢署偵辦,但法院僅用5萬元至7萬元就交保,即使檢方提抗告後,仍僅以8萬元至12萬元交保,引發協會與在地不滿,並率眾前往拉布條抗議,目前涉案的7人已在今年8月依廢清法起訴。 馬頭山協會透過臉書發文表示,近日高雄幾乎成為「違法開發與非法廢棄物之都」,搞得市長必須常常「震怒」,還是要說聲「陳其邁市長辛苦了」,但還是要提醒一下,今年2月在馬頭山偷倒的事業廢棄物,到現在完全沒有清理,請問陳市長可以幫馬頭山「震怒」一下嗎。協會不解指出,每件事情開始發生時居民都有通報,但為何主管單位無法立即阻止破壞行為,究竟行為人跟所有權人裁罰多重?壞人的背後是哪些有力人士?政府倒底有沒有在巡查?我們同為受害地區,知道官方失能與消息,讓人民對抗這種事件只能充滿生氣與無力感。
高雄大樹農地遭盜採砂石「回填大量廢棄物」 數十公尺高垃圾山震撼畫面曝
高雄市大樹山區統嶺段農地,遭盜採砂石後並回填大量營建廢棄物,立委柯志恩今(12)日到場,卻因現場已在昨日遭橋頭地檢署封鎖而吃閉門羹,質疑「時機點過於巧合」。橋檢公佈數十公尺高的廢棄物堆,說明在接獲檢舉後,昨日與高雄市環保局等到場偵辦,已針對行為人依廢清法進行偵辦。柯志恩今日下午到大樹區統嶺段遭傾倒廢棄物的農地,卻發現該地鐵門深鎖,並由橋頭地檢署以「刑案管制區域」黃線封鎖,不得其門而入讓柯志恩表示,與服務團隊在前天公布會勘訊息,昨天地檢署就趕緊派員封鎖「時機點過於巧合」,直到到場會勘前一天才拉上封鎖線,不免讓人質疑「之前到底都在做什麼?」。柯志恩今天到場會勘,已由地檢署封鎖現場吃閉門羹。(圖/中國時報記者任義宇攝)高雄市環保局表示,今年4月21日即發現該處有土石加高情形,將情況依廢棄物清理法移送橋頭地檢署偵辦,並在後續追蹤發現,現場是堆置大量營建廢棄物,已依廢清法裁處污染行為人許姓、廖姓地主各重罰最高300萬元罰鍰,合計600萬元罰鍰。橋檢則於今日公佈數十公尺高的土石堆照片,可見土石堆不僅是人體數倍高,且在土石堆中可見有大量破碎瓦礫、磚頭、甚至鋼筋等廢棄物,廢棄物土質惡劣,上頭長不出任何植被,讓周邊居民擔心下起大雨會土石崩落造成危險,甚至危害當地農田水源安全。橋檢則於今日公佈數十公尺高的土石堆照片,可見土石堆不僅是人體數倍高,且在土石堆中可見有大量破碎瓦礫、磚頭、甚至鋼筋等廢棄物,廢棄物土質惡劣,上頭長不出任何植被。(圖/橋頭地檢署提供)對於該處汙染狀況,橋檢表示由檢察官朱美綺於昨日指揮高雄市政府警察局仁武分局、保七總隊、環境管理署及會同高雄市政府環保局至上開農地履勘,發現現場遭非法棄置營建混合物土方面積約0.2公頃,檢察官將針對違反廢棄物清理法犯嫌,嚴密追查幕後金主與操縱者、對有羈押必要者立即逮捕聲押、對情節重大者從重求刑,並加強查扣犯罪所得與工具,讓不法者無利可圖、無法再犯。
高市府稱2022年已裁罰 柯志恩:為何美濃大峽谷還愈挖愈大?
國民黨立委柯志恩今(8)日在臉書表示,從檢舉至今長達數月,高雄市府對不法業者只是消極重複「開罰→要求改善→再開罰」流程,完全無法有效制止破壞行為。令人質疑如果真如市府經發局所說,2022年10月開始,就陸續對不法業者開罰並持續追蹤,為何「美濃大峽谷」會越挖越大、越挖越多?柯志恩表示,自己揭露「美濃大峽谷」案,讓高雄市民和國人看到真相,但高雄就是有人喜歡出來洗地,明明她接獲陳情後、直擊現場揭露弊案,側翼卻說「市府早開罰,柯志恩在收割」,實在令人憤慨,如果市府真有魄力、真有行動,何以美濃的農地會被挖成「大峽谷」?又為何農地在回填後,還是有營建廢棄物出現?這不叫「開罰」,「而是麻痺!這不是荒謬,而是可恥!」柯志恩表示,今年7月中旬,接獲市民投訴,指美濃新吉洋段農地遭違法盜採砂石,深達20公尺以上,砂石車頻繁進出壓毀路面,導致居民騎車滑倒受傷。更離譜的是,業者還傾倒來源不明土石,颱風季恐有坍塌風險。7月28日豪雨當天,她與高市議員林義迪立即趕赴現場查看,發現情況嚴重,隨即安排市府相關單位會勘。然而,令人傻眼的是,會勘當天業者竟在官員面前進行回填作業,從砂石車倒下的卻是來源不明的紅色土砂。柯志恩指出,根據陳情資料顯示,高市府經發局早在今年1月就已現勘,並依《土石採取法》對業者開罰百萬元、限期恢復原狀,4月更加重裁罰,聲稱已請派出所設置巡邏箱加強巡查。到了6月,陳情人發現情況毫無改善,憤而轉向地檢署檢舉,指控警方並未駐點舉發、市府也未勒令停工。柯志恩再指,從檢舉至今長達數月,高雄市府對不法業者只是消極重複「開罰→要求改善→再開罰」流程,完全無法有效制止破壞行為。令人質疑如果真如市府經發局所說,2022年10月開始,就陸續對不法業者開罰並持續追蹤,為何「美濃大峽谷」會越挖越大、越挖越多?柯志恩提到,不法業者盜挖回填廢棄物,不法所得高達3億,共犯卻僅以2至10萬元交保,引發市民憤怒。如今這些天坑,處於全面停工狀態,若後續復原,要動用公帑幫不法業者回填,那是對市民的二度傷害。再次強調,「是誰破壞國土,就必須由誰復原!」這是原則,更是公義!人民的血汗錢,不能淪為替違法者擦屁股的冤枉錢!柯志恩說,新會期開始,她將盡速提出修法,除了加重罰鍰與刑責,並研擬配套措施,如強制要求從事土石、土方、廢棄物運輸的車輛安裝GPS,接入監管平台,加強土石的流向管理,以及聯合稽查的常態化執法,並要求執法單位必須在重點區域及路段,如美濃、里港交界,設置檢查點嚴查。最後,柯志恩強調,「這不是單純砂石案,而是一面照妖鏡,照出治理的虛偽與失職。我會追查到底,絕不退讓!」
從1字頭賣到3字頭!遠雄清水10年造鎮步尾聲 斥千萬推永續行動台中港啟航
遠雄建設(5522)清水造鎮計畫邁入第十年,區域新案房價自當初「1字頭」已站上「3字頭」,部分產品更突破「4字頭」。遠雄總經理王耀堂宣告,造鎮系列「遠雄之星」已推至第10期,總銷182億元的「遠雄幸福成」今年底將完工認列,壓軸之作、總銷將近80億元的「遠雄星呈」已在銷售中,造鎮計畫即將進入尾聲。遠雄將貨櫃車打造成DIY教室,民眾可將木屑、帆布、泡棉、防墬網等廢棄建材加熱塑型再生成裝飾燈。圖為遠雄建設總經理王耀堂(左)、遠雄房地產總經理張麗蓉(右)。(圖/林榮芳攝)十年前負責在清水購地的王耀堂回憶,2014年時,這塊地什麼都沒有,冬天海風強勁,連車門都打不開,生活機能不足,經過十年耕耘,區域機能逐步成形,遠雄持續推動「遠雄之星」系列至第十期,壓軸案「遠雄星呈」已推出,第九期、總銷182億元的「遠雄幸福成」,也將在今年底陸續交屋。除了「遠雄幸福成」外,今年另外還有總銷95億元「遠雄商舟」、40億元「遠雄晴川」、28億元「遠雄夏沐」、25億元「遠雄藏萃」等5大案超過350億元交屋。遠雄房地產總經理張麗蓉表示,雖然今年房市買氣相對清淡,但銷售端來說,算運氣好,去年銷售438億元、超過原定目標365億元,因此今年上半年無新推住宅案。而今年將推5大新案,皆集中下半年登場,除總銷逾30億元「遠雄信義CENTER」商辦案已在8月中登場外,其餘4案將在第4季推出。遠雄自2018年起推動品牌轉型,以永續共享為核心價值、以美好共生為品牌主張,推出2大永續子品牌「工地再生計畫」 及「好室智造所」,於近期發表推出。王耀堂表示,台灣每年產生約200萬噸營建廢棄物,因此思考如何將廢棄物再利用,決定從源頭開始管控,「工地再生計畫」嘗試營建廢棄物回收,經目前實驗得出,回收磁磚可減廢5%、鋁模循環再用約減10%,期許遠雄成為最友善地球的建商,減輕對地球的負擔。另一子品牌「好室智造所」則是以行動策展的形式,將永續共享精神落實到日常,遠雄特別耗資千萬將2個20呎的貨櫃車打造成資源小教室,除了展示「工地再生計畫」,也讓民眾親手DIY,參與將廢棄建材變成裝飾燈的過程。「好室智造所」貨櫃展示車將在全台巡迴,首發站即是十年造鎮的台中港重劃區,之後再轉往台中七期、台南、高雄、台北,最後回到台中。
廢土集團牟利逾百萬 竹檢依法11人全起訴
新竹地檢署歷時多月蒐證,偵破以吳男為首、透過陳姓地政士掩護的「香山廢土集團」大規模非法傾倒廢棄物案件,4件傾倒案牟利超過百萬元,竹檢依《廢棄物清理法》等罪起訴11人。竹檢調查,吳男以新竹市香山區豐旭商行為據點,夥同彭男、林男、羅男、許男等人,與不動產地政士陳男合作,共組香山地區廢土集團,由陳男尋找閒置土地,以協助整地名義蒙騙地主同意填土,再由吳男指揮怪手及砂石車司機洪男等人,強行開挖不知情地主所有山坡保育土地,傾倒營建剩餘土石方或營建廢棄物。該廢土集團在新竹市見樂段、延壽段、師院段及海山段4處傾倒廢棄物,導致山坡保育地原貌遭破壞汙染。其中見樂段土地案為吳男在2023年7月25日至8月24日間,指示陳男等人出面與地主接洽要求配合傾倒土石整地,遭部分地主反對仍強行進場作業,不法獲利約55萬5000元。延壽段土地則為吳男等人於2023年9月10日至10月11日間,未得地主同意、未具備廢棄物清除處理許可下,持陳男製作未簽名的「整地委託書」,進場傾倒營建剩餘土石方等營建廢棄物,不法獲利約27萬3000元。另兩處土地均是違法偷倒廢棄物,分別獲利14萬5320元、45萬元。吳男為避免遭檢警追查,決定嫁禍陳男、洪男等人,指示羅男出面恐嚇,要求籌款500萬元,還強逼錄下自白影片存證。洪男屢遭施壓不敢出面,透過不知情親友及市議員轉交180萬元予吳男。竹檢認為吳男等人長期、多地點非法傾倒,涉案地點廣泛,手法隱蔽且反覆,情節重大、金額龐大,嚴重破壞地貌與環境,依《水土保持法》、《廢棄物清理法》等罪,對涉案11人提起公訴。
新竹校園驚現非法掩埋廢棄物! 巨佳營造涉詐欺、環境污染案曝光
新竹市華德福實驗學校近日驚傳校園草皮下,竟被發現大量非法掩埋的營建廢棄物,案件震驚社會,引發各界關注,新竹市政府於7月23日正式向新竹地檢署提出刑事告發,指控承攬華德福新建工程的巨佳營造,涉嫌違法處理育賢國中拆除工程所產生的建築廢料,不僅涉及環境污染,還疑似詐欺詐領工程款,另將同步提出民事求償。本案源自2月華德福學校進行校內樹木移植作業時,意外挖掘出草皮下埋藏大量疑似廢棄物,由於該工地與新竹棒球場工程同為巨佳營造負責,市府立刻展開調查,6月委託專業團隊施作地球物理探測,7月進行部分區域開挖後,發現廢磚、水泥塊、鋼筋、碎石等大量建築殘材,甚至出現印有「育賢國中」字樣的行政文件,顯示廢棄物來自育賢國中拆除工程。根據市府調查,巨佳營造2019年曾承攬育賢國中拆除重建工程,且該廠商同時負責華德福學校建設工程,2案施工時間有重疊,市府初步懷疑廠商為節省清運費用,涉嫌將育賢國中廢料非法轉運掩埋至華德福校園,甚至可能虛報工程量以詐領款項。新竹市政府強調,巨佳營造此行為不僅違反《廢棄物清理法》,更可能涉及《刑法》中的竊佔及詐欺罪,已依法提告追責,並呼籲司法單位嚴正調查,新竹地檢署於26日回應,案情已由專責檢察官分案調查,強調將依法辦理,並呼籲外界尊重司法程序,維護公平公正。
基隆因禪寺荒廢半世紀! 鬼廟8月正式開拆
位於基隆市虎仔山半山腰的淨因禪寺,自1970年代遭檢舉為違建後便一直荒廢至今,也常被人稱之為「基隆鬼廟」。基隆市政府都發處表示,市府已完成違建查報、認定、通知補辦、限期拆除及核定拆除等程序,將在8月正式開拆。基隆市KEELUNG地標下的淨因寺在1925年開堂,1973年擴建時遭人檢舉為違建而勒令停工,後來就一直荒廢至今。淨因寺是4層樓的鋼筋混凝土建築,基地面積約1270坪,市府去年編列1500萬元準備拆除,因為基地位於虎仔山的半山腰,前往淨因寺的巷弄又極為狹窄,拆除困難度非常大。都發處表示,為使拆除工程順利,今年4月召開施工說明會與在地居民溝通,盼拆除期間能多加配合,另因違建基地位處山坡地,地勢高底落差較大造成施工動線空間狹小,與既有住家緩衝空間有限,使得施工機具操作具一定難度,目前現場已架設帆布防護,並張貼告示提醒注意。都發處指出,拆除工程產生的營建廢棄物,將經山城廣場空地轉運至部分太平國小操場暫置,分類後再由砂石車載運至新北市八里台北港。暫置區的水土保持審查、施工圍籬、空汙費及廢棄物處理流向等均將依法辦理,砂石車之通行亦將向交通處申請通行路權。至於施工期間非屬暫置範圍的太平國小操場,仍開放供市民休閒使用。都發處預估,整個拆除工程工期約莫要花半年才能徹底拆除清運完成,市府會責成施工廠商注意安全,並將施工造成周邊居民之影響程度降至最小,期盼拆除後提升太平山城環境景觀。
新竹寶山驚爆2500萬廢棄物黑鏈! 12人遭起訴、山坡地慘淪毒坑
新竹寶山鄉近日驚傳一起大規模非法棄置營建廢棄物案件,震驚地方,檢調經過多月蒐證,查出羅姓男子長期利用自己名下山坡地,非法回填並傾倒來自桃園、新北等地的營建廢棄物,並串聯運輸業者、建築負責人等共12人組成非法處理鏈,非法獲利高達新台幣2,542萬元,不僅破壞寶山鄉脆弱的山坡地生態環境,更嚴重危害當地居民的健康與公共安全。本案由國土專組檢察官翁旭輝指揮調查局新北市調查處、新竹縣環保局及竹東分局聯手偵辦,起因是一件民眾檢舉非法傾倒事件,調查過程發現,羅男未依《水土保持法》規定擬具水土保持計畫,也未申請合法廢棄物處理資格,卻長期與他人合作,安排曳引車隊將大量廢棄物從北部運送至寶山山坡地傾倒,並以每車3,000至9,000元不等的價格收取非法處理費用。此外,羅男還僱用挖土機司機協助整地掩蓋廢棄物,企圖掩飾違法行為,被告名單涵蓋羅男本人、其聘用司機吳男、新北多家運輸及建築公司的負責人與司機等人,檢方依違反水土保持法與廢棄物清理法將12人全部提起公訴。主嫌羅男被求處有期徒刑2年6月,並沒收非法所得及運輸工具。新竹地檢署強調,此案為近年來罕見的大規模非法棄置案件,破壞生態與公共安全情況嚴重,未來將持續追查廢棄物源頭,嚴懲所有違法業者,呼籲相關產業從業人員嚴守法規,共同守護國土環境,杜絕非法清運,防止類似事件再次發生。
假整地真掏空回填廢棄物 桃檢起訴主嫌求刑3年、聲請沒收8億
桃園地檢署偵辦環保重大犯罪,破獲假整地、真回填廢棄物案。主嫌吳姓男子勾結友人,以簽約施作「灌溉溝渠工程」為名,實際將桃園新屋區3處農地掏空販售土方,再回填紅磚、混凝土等營建廢棄物。土地最深挖達7公尺,面積逾1萬5千平方公尺,嚴重破壞國土。桃檢今起訴共11人、4家公司,主嫌被求刑3年,聲請沒收不法所得逾8億元。本案源自民眾檢舉,環境部北區中心報請桃檢指揮,聯手桃園市環保局、大園分局組成專案小組偵辦。調查發現,吳嫌與同夥早有前科,反覆利用假工程之名掩護非法回填,甚至以親友名義購地,製造合法外觀。專案小組歷時4個月蒐證,查出他們販售土方牟利後,再引進不明工地的廢棄物回填謀利,幾乎將農地變成地下掩埋場。檢方今年3月指揮搜索並同步開挖農地,現場挖出大量紅磚、皂土、鋼筋等疑似營建廢棄物,當場拘提吳嫌等3人,聲押禁見獲准,其餘8人交保。為防止繼續犯罪,警方查扣作案用曳引車17輛。檢方強調,將持續打擊組織型環保犯罪,也呼籲民眾若發現可疑回填情事,踴躍向檢警舉報,共同守護農地與國土安全。
桃園9家棧仔場納管3年僅開1罰單 遭批淪為違法保護傘
桃園市2021年公布棧仔場輔導管理要點,明定今年4月落日,但議員直指輔導9廠商卻只開出1張6萬罰單,等同每月1818元「保護費」換2年9個月空窗,痛斥市府已成違法保護傘。副市長蘇俊賓坦言牽涉跨部會,自治條例不容易執行,已力促中央立法,在源頭管制前市府會強力稽查。桃園市2021年規定全市違反「棧仔場」於今年4月底落日,但議員直指9家業者在2年9個月期間只被開了張6萬元罰單,等同每月1818元「保護費」就能換2年9個月的為所欲為。(圖/朱珍瑤提供)議員朱珍瑤指出,營建及裝潢廢棄物組成複雜、處理困難,業者多半會送到位於農地的違法「棧仔場」分類,市府2021年8月1日公布「桃園市裝潢修繕廢棄物簡易分類貯存場輔導管理暫行要點」,但在今年4月30日落日前,輔導的9廠商僅在核准展延時開1張違反區域計畫法罰單,其中6廠商完全未提計畫,等同每月只要1818元低廉保護費,就可以在2年9個月時間為所欲為。朱珍瑤點出該暫行要點只是部門的施行辦法,根本未送議會討論,法律位階不僅低於市府的自治條例,更低於中央《農發條例》要求「農地農用」的規定,環保局的做法形同違法。環保局解釋當初是改組前環保署建議各地參考雙北納管廢棄物分類場,輔導其用地合法化,目前暫行要點已失效,原登記在案9業者仍要符合環保法令,已有3家申請轉型,其中1家依法取得許可營運中,2家尚在申請作業,其餘皆非合法經營,除持續裁罰外,也將移送地政局限期改善恢復土地原狀。蘇俊賓則說,都發局及環保局都有加強稽查營建剩餘土石方及營建廢棄物管理,如裝設GPS追蹤等,他也坦言營建廢棄物屬跨區性質,在中央也是跨部會議題,若僅由地方訂定自治條例,實務上難全面執行,中央目前欲制定全方位廢棄物管理機制,市府已提出相關修法建議。蘇俊賓進一步指出,根據地方的實務經驗,他也在行政院會中建議包含恐被隨意棄置的土石方、廢棄物甚至是可能假資源再利用之名而無再利用之實的像瀝青刨除料等,都應該全面要求裝設GPS以利流向控管。另外目前法規並無土石方的容許雜質比例,實務上業者可能以三明治的方式分層裝載,造成稽查死角,他也建議環境部與內政部應一同制定判定原則或標準,明訂夾雜物的容許比例,同時導入科技化的判別儀器,有了具公信力的驗證機制。