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台經院發布10月產業調查 服務業回升、房市難改「低量」格局
台經院今(25)日發布2025年10月製造業、服務業與營建業調查結果，製造業雖續呈走揚態勢，然變動幅度有限，故研判製造業對景氣看法與上月相比維持不變；而服務業則在短暫下滑一個月後再度回升；不動產市場上，未來半年受限於央行信用管制與高房價盤整，賣方心態未鬆動前，房市低量格局恐難改善。10月出口表現強勁，年增率由9月的33.78%大幅升至49.71%；進口則由25.12%降至14.61%，整體進出口仍維持亮眼成績。主要受惠於人工智慧(AI)相關新興應用需求持續旺盛，以及消費性電子新品備貨季帶動，資通與視聽產品出口年增率由雙位數躍升至138.21%，電子零組件亦上升至27.69%。若排除上述兩大高科技類別，其餘傳統產業產品出口年增率由正轉負，顯示高科技與傳產景氣仍呈現明顯分歧。進口方面，AI產業鏈的全球分工與出口帶動效應，使電子零組件進口年增率維持高檔，資通與視聽產品進口更升至90.02%；機械進口年增率雖降至17.14%，仍反映資本設備採購動能不減。不過，化學品及基本金屬與其製品等進口則顯著下滑，顯示傳產需求相對疲弱。台經院分析，新興科技應用需求強勁，加上消費性電子新品帶動，10月電子及資通產品出口表現亮眼。然而，化學工業、鋼鐵業與金屬製品等傳統產業景氣仍偏弱，使製造業廠商對當月景氣的樂觀看法較上月明顯下滑。服務業方面，隨著百貨周年慶開跑，加上連假帶動出遊人潮，促使商場客流與聚餐旅遊需求回升，儘管花東地區受颱風影響，但連假促使國人出境旅遊熱度延續，國旅需求亦同步增加，加上演唱會等大型活動帶動周邊餐飲與住宿需求升溫，整體觀光動能增強使得零售及餐旅業者較看好當月景氣表現。營造業方面，10月公共工程進度順利，但民間住宅工程量縮使景氣大致持平。展望後市，第四季將進入公共工程趕工期，2025年底多項重大工程陸續完工，且2026年公共建設預算明顯增加，高科技廠房持續推進建廠投資，預期將挹注動能，景氣可望趨於好轉。不動產方面，六都10月移轉件數月增5.7%，受新青安鬆綁、換屋族展延售屋期限及股市走強帶動，交易量小幅回升，但總量仍偏低。展望未來半年，短期內業者對於房市看法仍無法樂觀看待，主要因央行選擇性信用管制未見鬆綁，且短期內處於完工高峰期的交屋挹注買賣移轉棟數提升，而房價跌幅有限，因而賣方心態是否鬆動、價格出現修正，才能有助於打破目前低量的房市僵局。
官府拆鴛鴦2／旅宿開放移工成服務業破口 專家憂卡了外配與中年失業出路
移工撐起台灣基層勞動力，在本國籍勞動力奇缺的基礎建設中，他們是不可或缺的存在，政府也進一步喊出「製造業本勞加薪就能多聘移工」、「旅宿業放寬聘僱移工」等消息擴大聘用移工。但專家示警，看似利多的政策卻有不少盲點可讓企業主操作，若不做好配套，移工海嘯恐將「反客為主」，從輔助身分滲透台灣勞動基層，排擠本國基層生計。CTWANT調查，台灣現有移工人數已將近90萬人，像製造、營造與農漁產業類移工約占60萬人，另家庭看護、機構看護等社會福利類約占30萬人。移工主要來自東南亞國家，比方印尼、越南、菲律賓及泰國，目前最大宗的是印尼籍移工。此外，行政院針對移工研擬了「跨國勞動力精進方案」預計2026年元月上路，這方案號稱在「本國勞工權益優先」的前提下提出優化勞動力政策，內容有四：首先，只要製造業雇主為本國勞工每月加薪新臺幣2,000元，即可在現行核配比率外再增聘一定數額移工。第二，放寬外國技術人力留用，並協助企業留用資深優秀移工轉任為外國技術人力，增加工作彈性。第三，擴大開放旅宿業及碼頭裝卸業也能引進外國技術人力。最後，設立「跨國勞動力延攬中心」及國內服務據點，強化國對國直接招募流程，希望落實公平招募。 曾任立委的中正大學勞工關係學系教授吳育仁就指出，在少子化與高齡化海嘯之下，聘用愈來愈多移工已是大趨勢。他說，至少占6成移工人數的3K（辛苦、危險、骯髒）行業「我們真的不願意做」很需要外籍移工幫忙，不過現行移工管理是漏洞百出，近90萬造冊移工中竟有高達9萬是不知去向的「失聯移工」，像一家年營業額超過新台幣百億的知名營造公司，光10月就溜了200多位移工，「其實管理不及格」他嘆氣。建築業屬於3K（辛苦、危險、骯髒）行業，仰仗大量移工撐起基礎建設，但管理不善是大問題，像一家以承攬公共工程聞名的營造廠，光10月就跑了200名移工，移工就業與生存亟需主管機關關心。（圖／CTWANT攝影組）吳育仁續指，政府接下來要逐步放寬旅宿等服務類產業進用移工，根本就只是「迎合慣老闆」，因為旅宿業特性並非高危險、難耐受，而是「薪水死豬價」把員工趕跑了，尤其值此國旅價格居高不下之際，業者卻老是拿「成本太高」當說帖，嚷嚷要開放移工補足勞動力，而不從提高待遇著手，若此例一開「服務業就棄守了」他示警未來台籍基層勞動者求職恐怕連門檻較低的服務業都不得其門而入。吳育仁吐槽，像製造業要擴大移工聘用比例，喊出要為本勞「加薪2,000」，但薪資投保級距其實非常容易「動手腳」，只要把薪俸與獎金在薪水單比例「喬」一下，勞工領的錢不一定實質增加，且真的找來移工後，「薪水調回去也管不了」他認為製造業加薪紅利「本地勞工不一定吃得到」。政治大學勞工研究所名譽教授成之約更示警，2026年元旦上路的「跨國勞動力精進方案」中，針對旅宿業移工規定得非常嚴格，若是「房務清潔」就不能從事餐飲、接待等業務，但實務上飯店經營「房務清潔」每天頂多4至6小時，聰明的雇主哪會讓人力「晾」在那邊，若叫去「搬個行李」被有心人士檢舉，雇主大財團是沒在怕罰，但移工可能因此被遣返，「他們連仲介費都還沒還完」成之約不捨地說，這不只擾亂就業穩定讓移工傷透了心，也衝擊台灣的國際形象，根本雙輸。全台有近3成移工從事照護服務業，又以「家庭看護」為最大宗，在高齡化與少子化雙重海嘯來襲的台灣社會，他們是不可或缺的長照幫手。（圖／黃耀徵攝）成之約呼籲，既然擴大旅宿等產業進用移工已是定局，政府立刻該著手撰寫工作指引並加強宣傳，讓雇主與移工對工作有更明確的依循，避免無端「踩雷」；此外，本國不少「中年失業」的中高齡勞工，還有已經歸化取得身分證的外配，不少依靠基層服務業掙錢求溫飽，他們僅存的機會恐將被大舉進軍旅宿等服務業的移工取代，政府必須提供配套。受訪專家都感嘆，日本、南韓早已計畫性吸引技術性移民充實國力，台灣卻老是在遇到基層缺工才拿「找移工」當萬靈丹，搞得面對問題只會因陋就簡、整體產業升級牛步，該是時刻加強招聘「技術性」勞動力，甚或在少子化下有餘的教育資源能引進外籍學生，老老實實把他們教會，不要老想者就學期「榨乾」學工，學成畢業後吸引他們留下來，真正成為台灣社會的中流砥柱，才是經濟轉骨良方。
花蓮災害募款最後倒數！ 已募得31萬筆、近13億
花蓮災害募款明截止！賑災基金會今日公布，截至10月22日止，共募得逾31萬筆、破12.9億元善款，目前已撥款8.29億用於第一階段緊急慰助及家園支持。基金會表示，LINE Pay捐款管道將於今日晚間23：59截止，帳戶及四大超商則到明日，呼籲有意民眾把握機會捐款。賑災基金會9月25日啟動「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」，將於10月24日截止，截至昨日募得12億9921萬2620元，昨日中華民國綜合營造業同業公會全聯會捐款5000萬元，本會於今日進行支票存入，尚未計入募捐總額。LINE Pay專案捐款部分，配合金流作業將提前關閉，將於今日（23日）23：59截止募款，土地銀行專案帳戶及四大超商，則於24日23：59截止募款。賑災基金會指出，災害發生迄今，基金會第一時間配合行政院同時辦理募款及賑災，募得款項近13億元，善款將分3階段執行，包括第一階段緊急慰助及家園支持、第二階段生活支持與關懷照護、第三階段社區復原及重建。截至目前，善款已撥付8.29億，全數用於第一階段。其餘善款運用，除「第二階段生活補助方案」擴大照顧弱勢家庭及失依家庭，陸續依階段規劃賑助內容辦理，並排除公務預算應支出部分，以公開透明原則實際運用於災區災民，先照顧災後生活、生計，再協助身心及社區復原重建。若有不足，將由賑災基金會自有資金支出，須依需求提出執行計畫，符合本會賑助章程，嚴格審查，謹慎撥款。賑災基金會提醒，本次捐款愛心踴躍，已擴充量能製作收據，本次募款專案收據預計11月起陸續製作寄發。電子收據將於今年12月31日前以電子郵件收到；紙本將於明年2月底前寄送完成。選擇依國稅局捐贈扣除額電子化作業辦理者，在電子化捐款操作時輸入正確身分證字號，本會將於明年2月底前上傳捐款資料給國稅局，納入114年度報稅捐款扣除額。
新壽北市科T17、T18今動土 低調開工「閉門」擋媒體
輝達有意進駐新光人壽在北士科T17、T18，演變成北市府與新壽之爭，新壽今日上午將在原地舉辦動工儀式，表態開發意願，內部定調為內部活動，並未邀請外賓，也未對外發布採訪通告，不過一早已有大批媒體進駐守候，但為了避免刺激市政府，開工儀式前即「關門」趕人。新壽開工儀式綵排。（圖／黃琮淵攝）這場儀式因顧及市政府觀感，台新新光金控董事長吳東亮並未出席，而是委由台新新光金總經理林維俊代為觀禮，主持人為新壽董事長魏寶生。林維俊在典禮開始前，曾出面向在場守候的媒體致意，表示會後會受訪。對於如期啟動開工動土，新壽指出，動土儀式是在取得雜項使用執照後擇日進行的，也是按照既有流程的作法，並無所謂的挑釁意圖，與北市府仍有誠意「坐下來談」，希望為了讓輝達在台發展，仍可以與台北市政府進入協調。新壽是10月9日才收到T17、T18用地的雜項使用執照，除了今日的動土儀式以外，根據營造業者透露，新壽今日應該是「形式上開工」，但還需準備施工計劃書，向北市府說明工安、排水、土石傾倒等相關細節並獲准動工，最快也要3個月以上才會正式開挖。
光電案延伸出環保黑幕 朱更楠涉500立方米廢棄物濫倒魚塭
台南將軍光電弊案，橋頭地檢署意外查出岡山營造業者朱更楠還涉及廢棄物濫倒。朱受託填土處理該光電案場內魚塭，為壓縮成本、提高利潤，竟與廠商李彥鋒合作，將其他地區的營建廢棄物倒在魚塭內，達500立方米。直到三地能源發現通報，檢方介入調查，才勾勒出朱在光電弊案的角色。2024年4月橋頭地檢署獲報偵辦，檢調先查獲前台南市議長郭信良與三地集團創辦人鍾嘉村有可疑金流900萬元，原以為2人只是找朱當白手套，加上朱曾向檢方強調，自己只是借款給郭，卻解釋不清為何要收鍾的匯款，讓檢方懷疑他未吐實。朱偵辦期間遭收押，檢調多次偵訊，他鬆口承認該筆款項為郭向鍾收的賄款，他則受委託在光電案場整地。起訴書指出，該光電案場內有魚塭需填土，朱與環保業者李彥鋒合作，約定由李以500萬元價格，以廢棄物回填魚塭。2024年5月起，朱、李多次從不同工程案場載運含有碎混凝土塊、磚塊、砂石、磚瓦、微量鐵條等營建混合事業廢棄物，前往將軍光電場傾倒堆置，達500立方米；但很快就被三地能源發現，要求回復土地原狀。至於是否還有其他人參與傾倒廢棄物案，檢方調查中。
關稅漲、缺工潮衝擊營建業 新北建照展延成解方
面對關稅影響經濟、房市供給、住宅貸款額度受限及勞工短缺且原物料上漲等困境，新北市政府體恤營建業正面臨的難關，決定自9月30日起針對2023年1月1日至2025年12月31日止，已取得建造執照或雜項執照目前仍為有效的建築執照，自動增加建築期限2年，與業者攜手共度難關。新北市工務局長馮兆麟指出，營建產業是經濟發展的重要產業，帶動中下游相關產業的需求，但近年來缺工問題嚴峻，據統計2025年第1季營造業空缺人數達1.78萬；營造工程總指數今年5月較112年1月上漲約1.86％，人力問題未能紓減，原物料漲幅卻持續攀升，已嚴重影響建築工程施工進度。因此，新北市政府依據《新北市建築管理規則》第14條，決定延長建築物施工期程，協助業者度過目前困境。另中央銀行資金管控趨嚴，台灣人口結構逐步高齡化，勞動力逐年減少，缺工問題也造成營造業工程延宕的因素之一。馮兆麟強調，本措施適用於2023年至2025年間核發且仍有效之建照與雜照，祭出自動增加2年期限措施，期盼降低營造業缺工及經濟情勢所造成的衝擊，創造更穩定的建築發展環境。
土城社區爆集體裝修「養套殺」 吸金超過7000萬再爆調處擺爛
新北市土城區「世界花園」社區爆發裝修詐騙案，網路謠傳受害超過140戶住戶與奧拓設計國際股份有限公司簽訂設計及工程承攬契約，根據住保會統計，已收到79筆住戶申請調處，每戶平均已繳約80萬元裝修費，再加上家電代購，合計吸金超過7000萬元。未料，住保會昨(23)晚間竟接獲奧拓通知，對方以新聞曝光後，公司帳戶遭凍結，銀行不再給於個人或是融資貸款為由，無法委託律師，因此取消原定連續3天的調處。住保會顧問吳翃毅表示，奧拓承攬裝修顯然心思縝密，透過代銷帶看樣品屋，看到精美裝修後有點心動，還能以簽約金7萬元，加碼送驗屋服務，後期還有代購電器拿大盤價，最後再補上完工後，贈送1年火險，不斷釋放利多，對房貸族來說，房貸壓力下，能省錢更好，促使購屋民眾先後匯款給奧拓。未料，近日爭議爆發，竟用公司帳戶遭凍結，銀行不再給予個人或是融資貸款為由，無力承攬，進而取消調處，吳翃毅以「養套殺陷阱」來形容此案件。吳翃毅說明，一般裝修公司的資本額都很少，大多數的消費根本也不會主動查詢，就營造業之承攬限額不得超過資本淨值20倍。從現實案例來看，以10萬元資本額成立的奧拓，負責人或是設計師還是有刑案的通緝犯，照樣打著設計專業在這一行騙吃騙喝。據了解，住保會目前已受理79戶申請調處，每戶已繳約60~120萬元，平均約80萬元，外加電器代購金額15~30萬元，平均約20萬元，合計受騙金額高達7,900萬元，讓吳翃毅感嘆，不肖業者吸光住戶的血汗錢，國家根本毫無管理制度。裝修市場上還有約定俗成的3、3、3、1的付款方式，訂金、開工、叫料各3成加上1成驗收的慣例，很多消費者都以為是理所當然，卻只有住保會或是律師等，才會呼籲要大力宣導民法承攬精神來看裝修，是依各階段完成驗收後再給付階段工程款。吳翃毅表示，奧拓養套殺手法，專挑第一次買房裝修的消費者下手，加上用種種利多給優惠，無疑是收割裝修新手韭菜的概念，而受害者為了要止損，或是不願意提告詐欺，等風頭一過，重新設立公司就有機會捲土重來繼續假承攬真騙錢。他建議，避免裝修被有心人設下圈套，在法規未能修法前，應避免3、3、3、1付款方式，應協議為分階段付款，降低風險，更建議輔以住保履約，價金先存入銀行信託，以雙方實際驗收後再通知銀行支付工程款，方能保護屋主權益，而非款項被拿走後，想法設法得花更多時間和成本解決問題。
外籍移工破百萬！學者示警「別只給最低工資」：台恐成訓練中心
據勞動部統計，截至今年7月為止，藍領移工人數已達84萬9777人，若合計7萬多名來台就學打工、4萬多名灰領（中階技術人力），以及5.4萬名白領（高階技術人才）等，人數已超過百萬人大關。致理科技大學國貿系教授林國榮直言，受到少子化且年輕人偏愛選擇自由工作，未來擴大開放移工或中階技術人力勢不可擋。面對產業「五缺」問題，勞動部近年調整聘雇移工相關制度，包括調整部分行業核配比、放寬附加移工制度，從外加15％、提高至20％外，讓雇主可以繳交更多就業安定費換取更多移工配額，同時也陸續放寬農業營造業移工、外籍看護限制。根據統計，截至今年7月，移工人數最多的是印尼、其次為越南、菲律賓，而失聯移工人數已高達9萬4213人，其中，以越南的6萬人最多，形成另類社會隱憂。林國榮指出，現在許多3K行業就算提供高薪仍找不到勞工，就算引進移工也難以解決，且隨著企業規模擴張，擴大開放人力是必然趨勢。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家直言，缺工如果僅從海外延攬人才，僅能短暫滿足需求，勞動部要做的是針對真正缺才的行業祭出人才培訓補助，並以本國人優先，若是海外民眾則應要求留在台灣服務，而不是訓練後成為其他國家的跳板。文大勞動暨人力資源學系助理教授陳立儀也認為，缺工主因仍是勞動條件及勞動環境不佳等，他指出，雇主不要只想用最低工資聘雇外國人，否則這些有經驗的技術人力勢必會再往待遇更好的地方去，「台灣不能在國際人力產業鏈成為訓練中心」，因此企業一旦使用海外技術人力，更應提供留才計畫。「整體外國人力仍會緩步成長」，勞動部勞發署組長蘇裕國說，整體移工政策會持續滾動檢討，為了因應日漸增加的外國勞工，除了提供一站式服務、移工也以自行申請聘雇許可，打造友善的移工環境。
內政部派技術人員助丹娜絲災民 劉世芳：快過特別條例挺重建家園
內政部長劉世芳今（14）日表示，在這兩個月颱風與豪雨災情中，中央災害應變中心已妥善調度各縣市救災人力，行政院更已火速核定「丹娜絲（Danas）風災家園復原慰助金」與「上工津貼補助」專案，7日更已在政院院會通過「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例」草案，希望立法院朝野黨團趕快審查通過，共助災民度過難關。內政部長劉世芳（圖）強調各項災情補助會以「從優、從寬、從速」辦理之。（圖／趙世勳攝）7月颱風與後續連日豪雨重創南部地區，嘉南平原尤為受害第一線，亟需各界援助。其中為加快災屋拆除及修復速度，內政部已派員直接進駐臺南市佳里區與嘉義縣東石鄉，也與民間營造業公會和施工廠商合作「隨報隨查」，扛起修繕責任。官員指出，9月底前由政府代拆災區建築者，無論是一般戶或弱勢戶，費用全由政府吸收，若是自找工班拆除者，政府每戶會補助新台幣2萬元。而小計到12日為止，修繕隊總媒合小計95戶，目前已經完成4戶，持續協助重建家園中。官員進一步指出，到12日為止，臺南市已受理申請32,520件家園復原慰助金申請，另外嘉義縣6,471件、嘉義市則受理345件，目前總計已核撥7,578件。官員也說，民眾若因房屋損壞嚴重住不下去，需在外租屋自住者，可憑「受災證明」申請中央擴大租金補貼，另依據租屋所在地不同，每月最多補助 8,000 元，以減輕受災民眾的生活壓力。劉世芳強調，無論是協助弱勢戶修繕補助、政府媒合代拆、上工津貼或簽約獎勵金，各項申請皆會秉持從優、從寬、從速三大原則積極辦理，希望以具體行動為災民修補每一個家的缺口，讓受災民眾早日回歸日常生活。
大同再變天2／賣股變現救國光客運？ 王光祥親曝事業版圖營運現況
大同（2371）公布董事長王光祥出售股票予好友三立董事長張榮華，同時間，王光祥家族投資的國光客運半年內二度欠薪的消息也曝光，引起業界及投資人關注，董事長王光祥怎麼了？CTWANT記者8月2日採訪到王光祥，他證實說「國光南部路線虧損，將全面聚焦北部路線」「建設事業版圖ok的……。」79歲王光祥以建設營造業起家，1979年成立三圓建設，17年前跨足交通運輸國光客運，5年前入主老牌家電大同等，事業規模成長迅速，屢屢成為市場焦點。日前，則因出售大同股票持股及國光客運欠薪，再度引來各界關注。國光客運2025年面臨二次欠薪財務情況，圖右為董事長王雅萱。（圖／新竹縣政府提供）三圓建設從早期的公寓集合住宅案到鋼骨摩天住宅，包括1993年汐止的「江山萬里」、2008年板橋「新巨蛋」等創全國住宅最高之案；在都更案中以取得北市正義國宅（Diamond Tower台北之星）最受注目，並持續加碼投入5.9億元開發台北市大同區市府段，以及中正區「新隆國宅」、「虎林段」、「文山段」等。三圓建設2025年上半年累計營收4.47億元，歸屬母公司業主淨利為128.6萬元，每股稅後盈餘EPS為0.02元，關鍵業績重點案場「Diamond Tower台北之星」去年底完成產權整合登記，目前已售出2成多，市場估該案總銷約450億元。如同王光祥所言，建築本業OK，但國光客運事業就讓他頭疼不已。國光客運前身為臺汽客運，曾是唯一的長途公路客運經營者；2008年，時任三圓總經理王光祥與三圓董事長陳浴生、時任東森房屋董事長王應傑三人入主，共持股9成，歷經「雙王」王應傑、王光祥的大刀闊斧整頓人事開源節流，改裝車站環境開拓客群，活用車體空間賣廣告等「轉型三部曲」，2011年獲利站上億元，成為國營民企轉型範本。三圓建設主導的都更案中，北市「Diamond Tower台北之星」都更案，去年底已完成產權整合登記，陸續售出交屋。（圖／報系資料）好景不常，「現在大家到中南部，都搭乘高鐵，愈來愈少人搭客運」，王光祥告訴CTWANT記者。他點出國光客運近幾年來經營虧損的主因之一，民眾不耐高速公路長途搭乘、塞車之苦，交通習慣多已改搭台鐵、高鐵，即使票價上的優勢，也攔不住運客量的大幅度流失。儘管2020年疫情後營收逐年回升，疫情貸款和高額利息壓力，營運虧損不增反減，2024、2025連兩年虧損，前年虧3.4億元，去年擴大至4.2億元，去年光是借款利息就得付3.7億元，2025年則公告年虧1.9億元。連帶地，國光客運今年上半年兩度傳出欠薪，與銀行30億元聯貸協調爭議，扣除部分還款後，現仍有逾20億元待償。目前國光客運董事長為王光祥大女兒王雅萱，王家事業的三圓建設、羅得投資在國光客運持股逾24.03％，董事會有6席次董事；另一大股東、現為國光客運副董事長王應傑則持有超過5.4％。面對國光客運營運及財務難題，王光祥告訴記者，「先收掉南部路線，以北部為主。」國光客運將啟動財務改善瘦身、開源節流計畫，包括出售土地或房舍、停駛14條虧損路線、運價合理調漲等，並爭取信保基金支持度過現金流危機，力拚2025年底轉虧為盈。國光客運總經理任季男即指出，在銀行團建議下，國光客運目前已經跟公路局協調且二次會議討論，首先就解決虧損較嚴重的14條路線，包括與其他客運有部分重疊的路線，還有二條獨家的屏東路線也在協商同業代駛，計畫能愈快就愈快能於下半年停駛。
颱風重創南台灣「災後重建缺工」 勞動部急開放3萬移工
丹娜絲颱風7月上旬登陸南台灣，重創台南、嘉義等地，而因缺工等原因讓復建之路更漫長，賴清德總統勘災時更曾脫口而出「要自己爬（屋頂）啦」引發爭議，行政院近日已指示勞動部盡速開放營建程移工進入災區協助復工，勞動部近日公布藍領調派基準，除了原本的一般營造業移工外，也允許公共工程移工可以協助復建。據統計，我國營建業移工目前有近3萬人，包括公共工程2萬2人、營建業自僱移工9146人。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，原本營建業自僱移工只要跟業主簽訂營造工程「書面契約」即可調派，而公共工程原本只能與其他重大工程互相調派，為了協助災區復，此次開放公共工程移工可於災防法災害發生時損毀住宅時，經簽訂契約後也可逕行調派移工，至於開放的時間則視相關單位指定的「災區」而定。此外，此次也開放特定登記工廠（農地工廠）可以調派移工，蘇裕國提及，原本僅限取得工廠登記許可僱主可以調派移工，考量僱主人力運用，且現行已開放取得特定工廠登記可聘僱移工才會開放調派，但調派後仍不得超過核配比例上限。
面對豪雨還是漏！台南風災復原牛步 屋頂全都還沒補
丹娜絲風災造成台南逾2.4萬戶屋損，其中屋頂全掀1793戶、半掀5885戶。災後第24天，屋頂覆蓋率僅1成，多數仍覆蓋帆布應急，復原牛步。面對豪雨又缺工嚴重，大雨過後屋況「透天又淹水」。雲嘉南災後復原前進指揮所為加速重建，30日拍板盤點全台施工廠商、統一材料定價，最快下周就有廠商進入災區展開修復。走進台南災區，觸目所及多為帆布覆蓋屋頂，近期又遇豪雨，28日造成後壁多數風災戶二度受創，慘淪淹水戶，修繕遲無進度讓災民苦不堪言。雲嘉南災後復原前進指揮所昨舉行首場會議，針對災區大規模民宅修繕制定因應策略。國土署調查可協助災後重建廠商有71家，南市府也媒合42家業者願走進災區，後續將建立「丹娜絲風災災後復原修復廠商及人力資源媒合平台」，整合營造業人力投入災區重建，業者引進移工也可投入災後復建。會中將台南受災區分為16個區塊，由市府及中央分工負責，專責協助媒合施工廠商，加速推動毀損房屋修繕工作。行政院政務委員陳金德表示，中央、地方分工分區認養、分頭聯繫廠商進入災區施工，並統一材料定價，可望加速協助民眾修復災損房屋。儘管一般戶有能力自行花錢修繕，但仍有660戶弱勢戶亟需外界幫助，市府雖兩度對外招募業者幫弱勢族群修繕房屋，但招募情形不佳，仍持續接洽中。針對部分災區通訊尚未完全恢復，NCC南區監理處副處長洪英釋表示，台南共417座行動基地台受損，395座已完成修復。但部分基地台基座受損，電信業者雖以臨時工法恢復運作，但因天線鐵塔高度不足，會影響既有涵蓋範圍及上網速率，針對災區通訊不良，民眾可撥專線，業者將優先處理。
豪雨炸台南！丹娜絲災民「屋內也在下」無奈搬傢俱 憂災情擴大
台南地區28日下起大雨，後壁、白河地區傳出淹水災情，而在丹娜絲颱風受創嚴重的沿海七股、北門地區，屋頂受損的房屋目前只蓋上帆布遮風避雨，卻在中午後雨勢加大，蓋帆布的屋內開始出現漏水下小雨的窘迫情況，令災民開始搬傢俱，不排除若災情擴大準備撤離。上午台南地區下起大雨，傳出後壁、新營、白河地區淹水，後壁區更因淹水嚴重，市府上午10點許宣布後壁區停班停課，丹娜絲颱風時受創嚴重的沿海北門、將軍、七股、學甲等區仍有數千戶受災房屋屋頂仍蓋著帆布，居民深怕帆布不堪大雨傾盆，再造成嚴重災害。沿海地區的雨勢雖不如後壁、白河地區，但暫時蓋屋頂的帆布，仍擋不住整天的下雨，屋內開始出現漏水下小雨的情況，災民拿出水桶接漏雨，並忙著將傢俱搬到沒漏雨的地方，面對「屋外下大雨、屋裡下小雨」的情況，只能大嘆無奈，還要等待接洽工班來修復屋頂。台南沿海地區在丹娜絲颱風過後仍有部分屋頂受損的房屋待修理。（圖／中國時報郭良傑攝）而目前許多工班接案排班到二、三個月後，市府也安排並媒合有意願提供支援的建築、營造業者及民間團體，協助弱勢族群儘速修復受損房屋，確保將資源落實至真正需要的地方。其中，在北門區三光里有3戶屋頂全毀的弱勢受災戶，獲得財團法人台灣希望義工團在網路上招募義工，將於8月2、3日前往協助修復3戶災民的住處屋頂，希望義工團緊急救援出團，讓受災戶有個安全屋頂不再擔心受怕，拘募義工對象包括鐵工、水電、木工、輕鋼架、廚房、雜項等人力，歡迎有意參與巡區重工的義工加入，報名網址：https://info.bnet.tw/，報名截止日期7月31日晚上8 點。
丹娜絲颱風重創台南 近2萬戶屋損 災民苦嘆：水深火熱
丹娜絲颱風重創台南，迄已近2萬戶申請屋損慰助金，災民亟欲重建家園卻面臨嚴重缺工，災後第21天，重建仍路迢迢。北門地區許多災民屋頂覆蓋帆布，近日大雨致帆布凹處積水，災民憂孳生登革熱病媒蚊，又擔心海邊風大，壓帆布的磚塊砸到人；前兩日天文大潮，漁港海水倒灌進入蚵農工寮，工寮屋頂尚未修好，雙腳泡在海水，可謂「水深火熱」。台南災後屋損搶救，均暫時以帆布覆蓋被掀開的屋頂應急，少數災民已雇工找工班修復，但眼下面臨最大問題是找嘸工。工務局說，台南潛在廠商600多家，現已盤點有意願走入災區協助修繕的業者名單約30家，但此次受災戶數多且範圍廣，加上人力實在很缺，不少工班都是在既有工程之外，才能抽空到災區協助，估計全數復原至少要花上好幾個月時間。丹娜絲風災受損的房屋暫時蓋帆布只是權宜之計，前幾天薇帕颱風外圍環流帶來大雨，造成屋頂帆布下凹積水，災民擔心積水不清可能孳生登革熱病媒蚊，又擔心沿海風大，強風吹掀帆布，吹落蓋帆布的磚頭，也有傷人的風險，成天過得提心吊膽。北門區蘆竹溝農漁產業文化永續發展協會理事長邱永仁表示，風災已過3周，災民辛苦重建家園和整理受損的膠筏、蚵架、工寮等；前幾天年度天文大潮，海水倒灌進到蘆竹溝漁港，灌進蚵農剝蚵的工寮，剝蚵婦人泡在海水裡繼續工作，而工寮上方屋頂還沒修好，熾熱陽光直射進工寮內，腳下又踩著海水，簡直就是「水深火熱」。儘管屋損受災戶預計本周起將可以陸續領到慰助金，但部分弱勢家庭仍難以負擔重建家園經費，民政局與社會局初步盤點災區約600戶弱勢戶無力修繕家園，將媒合各界資源投入重建，祕書長尤天厚呼籲營造業、建設公司以及具備修繕房屋量能的民間公益團體伸出援手，盡速協助弱勢族群修復家園。
表揚優良工地主任 劉世芳：落實工地減碳靠他們
內政部長劉世芳25日表示，國家積極推動建築減碳轉型中，從淨零碳建築、推廣新工法、綠建材等，都需要第一線工地主任與工程團隊把關，希望工程品質與環境永續雙軌並進，建構綠色生活新典範。「第10屆優良工地主任表揚典禮」25日舉行，這是由中華民國全國營造業工地主任公會舉辦的活動，只要在營造工程中表現卓越、對工程品質、進度、預算管理有突出貢獻，並對技術、工法有創新或發明的工地主任都有機會被所屬的營造公司或團體提報競獎，以肯定主任與團隊在提升工程施工品質的貢獻。 劉世芳也應邀出席表揚典禮，親頒13位工地主任獎章。劉世芳強調，國家重大建設能否如期如質完成，關鍵在於第一線工地主任的專業與把關，而除了13位獲獎主任的傑出表現值得肯定外，更需要擴大感謝所有投身土木、水利、建築等工程領域的各部門人員，長年堅守崗位並在各項基礎建設與文化修復工程中付出心力，才能為公共安全與民眾生活品質把關。內政部長劉世芳認為「2050淨零碳排」要落實，建築工地的工地主任是靈魂人物。（圖／黃鵬杰攝）劉世芳舉「2050淨零碳排」國家政策目標為例，強調內政部正積極推動建築減碳轉型，比方導入近零碳建築概念、推廣新工法與綠建材，這些若要落實，都必須仰賴工地主任與工程團隊持續精進專業，為建構綠色生活起了典範作用。劉世芳直言，無論是道路、橋梁、防汛工程、電力系統甚至歷史建築修復，每一項民生基礎設施的品質與安全，其實第一線都深深依賴工地主任的專業判斷與現場管理，任何材質與工法，要落實都要靠工地主任緊盯，而透過大家的努力，不只讓建設如期完成，也實質提升了人民生活的幸福感。
勞動部修正高溫作業指引 洪申翰籲雇主落實：不是拿來參考
鑑於近年夏季持續高溫炎熱，為避免工作者因高氣溫環境發生職業災害，勞動部於6月20日修正「高氣溫作業熱危害預防指引」，並於今（23）日在國道3號增設金城交流道工程，舉辦示範觀摩會，展示各項遮陽降溫、休息設施及個人防護用品，勞動部洪申翰部長及交通部高速公路局趙興華局長均參與實地觀摩，呼籲業者重視並落實高氣溫危害防護。洪申翰致詞時表示，在戶外作業因高溫而造成職業災害死亡案件近5年也達10件，其中有5件為營造業有關，凸顯該產業的高熱危害風險，也是本次選在營造工地舉辦觀摩會的原因。洪也在觀摩現場感受遮陽、降溫設備的效果，認為這些防護設備，對多數事業單位而言其實都是負擔得起的。「重點是願不願意把勞工當作自己事業上重要的資產，提供更好的防護設施。」洪申翰強調，這次修正熱危害預防指引，不是拿來「參考」，是拿來「落實」的，重點是透過政策促使業者更多落實，並非只是提供參考。不論是檢查或是裁罰，終究都只是手段，最重要的目的是讓勞工能在安全的環境中安心工作，這才是我們最終的目標。會中職安署提出推動高氣溫危害預防的4大策略：策略1是強化職安法制，加重雇主防災責任，並於夏季實施熱危害預防專案檢查，督促高風險業者做好防護措施；策略2是更新熱危害預防指引，協助業者落實熱危害預防；策略3是強化跨部會合作，共同督促業者落實高氣溫防護，並結合地方政府相關資源擴大宣導；策略4是運用公私協力，提升違規改善率及監督檢查效能，將結合專業團體協同檢查機構確認業主改善成效，並與相關公(協)會合作推動自主管理回報，以督促業者改善，共同提升防護量能。職安署已規劃，每年6月至9月為防範熱危害勞動檢查重點期間，雇主依規定應視狀況提供飲水、調整作業時間、提供陰涼休息場所等防護措施，違反規定經通知限期改善而未改善者，可處3萬元至15萬元罰鍰；當戶外熱危害達最高風險等級時，而未提供遮陽及降溫休息設備者，可立即處3萬元至30萬元罰鍰。同時，也提醒勞工朋友在戶外作業要留意自身健康情形。
金融保險淪「5月大慘業」！ 單月營收衰退逾七成元凶是「這原因」
根據證交所統計，5月營收衰退較大之產業，以金融保險業因台幣對美元急升匯損致投資相關淨收益減少近73％最大，油電燃氣業受油價下跌及美金兌台幣匯率變動影響減少逾27％，建材營造業因本期完工可交屋成屋量減少，致本月較113年同月營收衰退近25％。臺灣證券交易所表示，本國及第一上市公司（含創新板公司）分別計955家及88家，共計1,043家皆已於114年6月10日前完成114年5月營收申報作業。依據上市公司公告114年5月營收顯示，本（5）月份全體上市公司營收總計3兆6,946億元，較113年同期成長2,991億元（8.81%），營收成長公司共469家，衰退公司共574家。另累計至114年5月全體上市公司營收總計18兆2,748億元，較113年同期成長2兆4,118億元（15.2%），營收成長公司共642家，衰退公司共401家。全體上市公司累計至114年5月營收成長較大之產業，電腦及週邊設備業受惠AI伺服器需求，綠能環保業因承接工程案件依進度認列收入，半導體業受惠AI晶片需求，致累計營收成長；累計營收衰退較大之產業，金融保險業受金融市場波動影響，建材營造業因本期完工可交屋成屋量減少，油電燃氣業受市場需求疲弱及油價下跌，致累計營收衰退。證交所表示，經瞭解全體上市公司當（5）月份營收成長較大之產業，電腦及週邊設備業受惠AI 伺服器需求成長超過45％，貿易百貨業係個別公司認列金融市場波動相關利益成長近45％，半導體業受惠AI晶片需求，致本月較113年同月成長也快22％。
陰囊被割破！彰化男遭電鋸劃傷「睪丸外露」 血濺地面慘況曝
彰化縣花壇鄉9日下午5時許發生一起驚悚意外，1名36歲陳姓裝修師傅，在民宅使用圓盤切割器作業時，刀具因不明原因突失控，不慎劃傷陳男的大腿內側及險囊部位，當場血流如注送醫搶救，此外令人擔憂的是，若確認他為自營作業者，將無法適用雇主補償規定，恐將對生計造成影響。據了解，陳男為裝修師傅，他在民宅使用圓盤切割器，進行作業期間，豈料高速旋轉的砂輪電鋸竟莫名失控，導致鋒利的鋸片劃過右大腿內側及險囊，且傷口為長達10公分的深層切割傷，造成他睪丸外露並血流滿地，場面怵目驚心。消防局說明，彰化縣消防局9日下午5時許獲報，花壇鄉某民宅有民眾遭刀片劃傷濺血，消防局立即派遣花壇分隊人車前往救援，到場後發現事故地點位於3樓狹窄樓梯間，警消隨即合力搬運傷患下樓，並緊急送醫治療，經院方徹夜進行顯微重建手術後，雖然將血管與輸精管接合，但睾丸存活狀況仍待觀察，是否影響生育功能還需評估。勞工處表示，彰化縣勞工處初步調查此次意外後，發現陳男長期在台中市營造業職業工會加保，若證實為自營作業者，恐將無法適用《勞工職業災害保險及保護法》的雇主補償規定，陳男生計也將受到影響，至於是否涉及機械防護不足與操作疏失，待陳男出院後將再進一步調查釐清。
土地撒旦2／辣手毀農田惡法揭內幕 清運廢棄土問流向價漲翻一倍
台灣建築營造業發展蓬勃，然而過程中所衍生的廢棄物卻四處流竄，一名被害人透露，先前她疏於察覺，土地竟被開挖傾倒廢棄物，後來請清運業者處理每車7000元，當她想進一步追問棄土去向時，對方突然直白堵了一句「不要妨害地球自轉」，想了解詳情加收一倍費用。一名旅居國外多年的婦人阿蘭（化名）告訴CTWant說，她的戶籍地2022年收到一張環保局罰單，人在外地實在搞不清發生什麼事，等飛回台灣一瞧，才發現繼承而得的一塊「老丙建」3分地，早已被當地不肖業者亂倒廢棄土，無奈繳了罰鍰後還得雇車清運垃圾，一車「3噸半」行情新台幣7,000元，當她向業者打聽垃圾清運證明文件，卻被回堵了一句「再問就加倍價」、「不要妨礙地球自轉」，一聽到翻倍處理，她也只好放手讓業者去清運，八成又載去找下一個苦主，她直言「抓交替」濫倒垃圾如此猖獗實在可悲。CTWant調查，市面上載運廢棄物的價格因種類與距離等因素，一般來說民間3.5噸小貨卡清運一次價格約落在5000至7000元左右。而官方例如的收費標準為重量計價，每公噸大約4000元有找，然而官方量能有限，且不少拆除工地，根本沒有請拆除執照，不少人對官方清運有顧忌，也讓民間載運廢棄物生意源源不絕。新竹市華德福學校一旁的垃圾山中，塑膠瓶、帆布等營建廢棄物驚人，市府僅稱交由地檢署偵辦中，卻未進一步立告示牌或封鎖線，難保不會再有棄置廢土事情發生。（圖／顏瑋辰攝）一名環保清運者阿濱（化名）表示，不肖業者濫倒是老問題，尤其近年農村高齡化，常有土地仲介業者到村中土地公廟搭訕老農，假意要租地，便好說歹說勸這些老人出租土地，接著租地的業者就先把土方挖走轉賣，接著回填營建、事業廢棄物，鋪上薄薄一層薄土，整片土地根本就廢了，業者接著就軟硬兼施要求低價購地，值錢的地點就大興土木，再怎麼不濟還能鋪設光電板大發「綠能財」，怎麼能不賺。據了解，新建案在施工前就必須提出「廢棄物管理計畫書」，選定合格的清除與處理機構，並提交縣市政府審查，通過後才能開工；廢棄物清運時，也需開立並保存廢棄物聯單，包含種類、重量、流向都要載明，最後還要彙整全案廢棄物處理報告，包含廢棄物總量、去向、處理方式等都要寫清楚，主管縣市政府也可以要求工地提交完工報告與廢棄物處理成果。監督施政聯盟召集人、前立委陳椒華就直言，比起上億土地開發案，《廢棄物清理法》罰則根本像「扮家家酒」九年一毛，比方其中的「防脫產機制」，近五年來政府申請僅僅三件假扣押中，將近80億元的政府代償清理費，只要回2千萬元，才0.25％「塞牙縫都不夠」，違法業者擺爛是多年沉痾。陳椒華指出，非法清運者大賺長年大作無本生意，如今綠電猖獗，未來「太陽能光電板」丟棄對環境毒害更深，即使新立《資源循環促進法》都已在行政院立好草案，但不少立委都是建商背景，「垃圾怎麼處理他們太清楚了」根本不會拿石頭砸自己的腳，「就算喊破喉嚨也沒有用」陳椒華點出無情現實。長期關注濫倒廢棄營建土方的前立委陳椒華指出，全台各地都有濫倒廢棄物問題，《廢棄物清理法》應盡速修法，不該把問題禍延下一代了。（圖／報系資料庫）一名地方政府環保局官員就指出，全國公私立大大小小垃圾焚化爐，一年可消化的垃圾約在650萬噸，但在以家庭垃圾為優先之下，一年僅180萬噸額度消化事業廢棄物，比起全台一年動輒2千萬噸的廢棄物產生量，根本處理不到一成。他直言，政府多年來對廢棄物吞吐量納管不足，就是造成各地偷倒事業廢棄物亂象的主因，也因此讓不肖人士有上下其手的空間。官員坦言，國內各地新開發地區多少都曾經被偷埋廢棄物，對不肖業者來說一車車「3噸半」就像「移動的黑金」，丟了過幾天監視器洗掉「就安全下庄」了，反而是未來若鄉野要開發，政府必須設法清運，真的要罰「也是罰倒楣的地主」管理不周，由於濫倒棄土多是跨縣市移動，若要要求GPS定位與稽核廢棄物總量，單憑地方政府真的很難處理，希望中央要積極帶頭。
肩頸疾病成職業傷害「第一名」 醫師呼籲應建立正確工作習慣
台中榮總職業醫學科醫師表示，長時間維持固定姿勢、注意力集中與重複動作，都是導致職傷的高風險因素。（圖／中國時報馮惠宜攝）台中榮總職業醫學科醫師表示，長時間維持固定姿勢、注意力集中與重複動作，都是導致職傷的高風險因素。（圖／中國時報馮惠宜攝）隨著工作型態改變，固定型、注意力集中的工作大幅增加，愈來愈多的勞工朋友出現手臂與肩頸疾病，醫師提醒勞工朋友若懷疑肌肉骨骼疼痛與工作有關，應尋求職業醫學專科醫師的評估建議。根據台中榮總職業醫學科診治中心統計，2024年共計服務600人次勞工，最常見的職業傷害為手臂與肩頸相關疾病，占職業傷病給付案件的32％，顯示這類肌肉骨骼疾病已成勞工健康一大隱憂。而衛福部健保署統計也顯示，因手臂與肩頸問題申請職業傷病給付的案件持續上升，從2023年的314件增加至2024年的448件，占總申請案件逾兩成。台中榮總職業醫學科醫師林宇力表示，這與現代工作型態改變有關，「長時間維持固定姿勢、注意力集中與重複動作，都是導致職傷的高風險因素。」不只是台灣，根據美國國家職業安全衛生研究所（NIOSH）報告，肌肉骨骼疾病也是美國最常見的職業病，占所有職業病的45％至60％，凸顯此類傷病的國際普遍性。林宇力指出，高風險族群包括裝潢業中的木工、空調與油漆工、美髮師、營造業的泥水工等，「這些工作往往需要長時間高舉手臂、反覆出力，一旦長期超載，就可能導致如旋轉肌袖症候群等職業傷病。」他提醒，若出現肩頸痠痛、手臂無力、活動受限或工作表現明顯下降等症狀，務必提高警覺。「不要等到影響生活才求診，職業傷病要及早發現，才能及時治療並申請補助。」林宇力建議勞工朋友建立正確工作習慣，每30分鐘應伸展3至5分鐘，並針對工作時使用頻率高的肌群進行適當舒展放鬆。此外，應避免長時間高舉過肩或重複施力的姿勢，適時調整工作方式與使用輔助工具。若經專業醫師評估為職業傷病，全台職業傷病診治專責醫院診治中心都可協助勞工向勞保局申請職災補助，依《勞工職業傷害保險及保護法》規定，確診為職業病者，前2個月可領全額投保薪資，第3個月起給付7成，最長可提供2年補助，補助範圍涵蓋醫療、傷病、失能與死亡等4大類。林宇力指出，這項制度對於經濟負擔不小的勞工來說是重要保障，也呼籲勞工「多一分警覺、多一分保障」，別讓病痛成為生活與工作的阻力。