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美軍成立新特遣隊「反制陸A2/AD戰略」!專家示警:未及早部署恐淪為旁觀者
美國陸軍10月8日在科羅拉多州成立「第4多領域特遣隊」,約有2,100名士兵,旨在整合遠程精準武器、情報、網路、太空及電子戰能力,突破中國的「反介入/區域拒止」防禦網。此外,美軍也已在菲律賓及日本部署相關飛彈系統,引發北京反對。專家分析,美軍在日本與菲律賓的部署可能影響台海戰局,但美軍必須在衝突爆發前完成前沿部署、情報與後勤布局,才能發揮實際作用。據《南華早報》報導,美國陸軍(United States Army)近日成立新的特遣部隊,旨在應對中國可能在潛在的軍事衝突中,阻止美軍及其盟友的軍艦與戰機進入特定區域的行動。第4多領域特遣隊(4th Multi-Domain Task Force,4th MDTF)於10月8日在科羅拉多州卡森堡(Fort Carson)成立,是美軍近年為西太平洋作戰而組建的一系列特種部隊中的最新成員。此前,美軍已在華盛頓州、德國及夏威夷啟用其他多領域特遣隊。這支新部隊約有2,100名士兵,隸屬於第7步兵師(7th Infantry Division),該師也被稱為太平洋多領域指揮部(Multi-Domain Command – Pacific),並於今年6月成立。美國陸軍2024年的規劃提出,未來將在全球部署5支多領域特遣隊,其中3支將隸屬於美國陸軍太平洋司令部(US Army Pacific)。以太平洋為主要作戰區域的多領域特遣隊,主要任務是在印太地區各處前沿陣地部署作戰單位,運用機動性高的陸基作戰能力,對中國軍事資產構成威脅。儘管美軍最新公告並未說明第4多領域特遣隊何時會派遣作戰單位前往印太地區,也沒有透露該部隊是否已取得「堤豐飛彈系統」(Typhon missile system)等裝備,但以太平洋為重點的多領域特遣隊具有明確且一致的戰略目的。其目標是挑戰西方軍事分析人士所稱的北京反介入/區域拒止(anti-access/area-denial,A2/AD)戰略。這套戰略旨在將敵方部隊阻擋在特定區域之外,並阻止外國勢力介入衝突。分析人士指出,這套戰略的核心,是由中國的遠程飛彈、先進雷達、衛星、監視系統及軍事通信網路組成的防禦體系。這些系統可以用來偵測並鎖定敵方部隊,使外部勢力更難介入衝突,也讓美軍及其盟友在面對中國人民解放軍(PLA)時,必須付出更高的作戰成本與風險。多領域特遣隊正是為了突破這道防禦屏障而特別設計。這些部隊將遠程精準武器與情報、網路、太空及電子作戰能力整合,藉此辨識目標、干擾敵方系統,並從分散部署的陸上陣地發動打擊。太平洋多領域指揮部司令哈靈頓少將(Major General Bernard J. Harrington)今年6月曾說明美國陸軍如何發展這套作戰模式。他表示,所屬指揮部計畫運用無人船艇、遠程攻擊無人機及其他作戰能力,突破對手的A2/AD網路,「每一部發射訊號的雷達、每一個傳輸訊息的節點、每一座負責指揮的指揮部,我們都打算與聯合作戰夥伴及盟友合作,持續讓它們處於遭受打擊的風險之中。」中國的雷達與衛星可能偵測到接近的美軍軍艦及戰機,讓中國指揮官得以據此指揮飛彈攻擊。多領域特遣隊則計畫透過定位中國的雷達、指揮設施及飛彈發射裝置,利用網路與電子作戰干擾這些設施的通信,再以陸基飛彈攻擊關鍵目標,打亂這套偵測與打擊流程。如果這些攻擊成功,中國部隊追蹤及攻擊美軍與盟軍艦艇、軍機的難度就可能提高,進而讓美軍及其盟友在該地區擁有更大的行動自由。而且美軍用於發動這類攻擊的飛彈發射裝置,本身也可能相當難以被發現。中國研究專家、國防顧問公司珀瑟普圖姆(Perceptum)負責人希思(Timothy Heath)表示,這將迫使中國人民解放軍「耗費相當大的精力來定位並追蹤敵方部隊」。希思稱,機動式飛彈發射裝置可以隱藏在植被茂密的地區或建築物密集的城鎮中,相較之下,航行於海上的軍艦更容易被偵測。他表示,北京必須時刻警惕「隱藏部隊可能發動突襲」的情況。美軍先前成立的多領域特遣隊,已經在印太地區測試部分相關作戰概念。2024年6月,美軍在帛琉(Palau)舉行「勇敢之盾」(Valiant Shield)演習,駐紮夏威夷的第3多領域特遣隊(3rd MDTF)與其他美國陸軍人員合作,使用無人發射裝置發射「精準打擊飛彈」(Precision Strike Missile,PrSM),攻擊1個正在移動的海上目標。2024年,第1多領域特遣隊(1st MDTF)曾將堤豐飛彈系統部署至菲律賓。今年,第3多領域特遣隊則將堤豐飛彈發射裝置及海馬斯多管火箭系統(Himars rocket artillery)運往日本鹿屋航空基地(Kanoya Air Base),參加相關演習。北京強烈反對美軍進行這類部署。今年5月,中國外交部發言人郭嘉昆將堤豐系統稱為「戰略進攻性武器」,並警告,若將這套系統部署至日本,將增加該地區發生軍事對抗及軍備競賽的風險。日本可能在美國陸軍的相關部署計畫中扮演特別重要的角色。日本西南部島嶼向台灣方向延伸,可能為機動式飛彈及感測器提供部署據點;菲律賓則可能提供台灣以南的部署位置。然而,希思指出,陸基飛彈部隊與在國際水域活動的軍艦不同,必須取得東道國同意才能部署,而且會受到部署地點的限制。他警告,若美軍將這類部隊部署在日本或菲律賓,可能促使解放軍的作戰規劃人員考慮攻擊盟國領土,進而使台灣衝突擴大。總部位於澳洲墨爾本的智庫「帕利政策研究所」(Parley Policy Institute)所長博薩克(Michael M. Bosack)表示,日本是否願意允許美軍在其境內執行飛彈作戰任務,將取決於台灣衝突發生時的具體情況,以及日本在法律與政治層面所面臨的限制。博薩克指出,最大的政治障礙在於,日本必須正式宣布進入法律所界定的某種安全事態,而這是「從未發生過的事情」。他認為,美日雙方應事先就作戰需求達成共識,並提前進行演練,以確保相關計畫能夠付諸實行。美國陸軍2024年的規劃指出,部分多領域特遣隊的作戰單位,包括遠程打擊部隊,最終可能會永久駐紮在盟國境內。不過,截至目前為止,美軍尚未宣布將新成立的第4多領域特遣隊部署至盟國永久駐紮的相關安排。這些尚未確定的部署安排之所以重要,是因為多領域特遣隊的設計目的,就是在危機爆發初期便投入行動。美國陸軍中校布蘭恩(Lieutenant Colonel Ben Blane)與另外2名美軍軍官今年3月在西點軍校(West Point)的國家級研究機構「現代戰爭研究所」(Modern War Institute)發表分析指出,多領域特遣隊必須在衝突爆發前,就先建立前沿部署陣地、情報網路、與東道國的合作關係,以及後勤支援體系。這些安排無法等到危機發生後,再從美國本土倉促部署完成。對北京而言,美軍啟用另1支多域特遣部隊,顯示美國正逐步加強從陸地、海洋及空中多個方向威脅中國軍事資產的能力。然而,這支新部隊能否實際影響台灣衝突,仍取決於美軍能否及時將相關作戰能力部署到位。布蘭恩及其共同作者警告,如果無法在衝突一開始,就將足以影響台灣戰局的部隊部署至適當位置,「美國陸軍就有可能在印太地區最具重大影響力的戰事中淪為旁觀者」。
賴清德視導三軍精準飛彈射擊 首納多型攻擊無人機:加速提升整體戰力
總統賴清德今(18)日上午前往屏東視導「115年三軍聯合精準飛彈射擊」暨秋節勗勉,實地了解國軍實彈射擊及演訓情形。賴清德表示,此次演訓首次將多型攻擊無人機納入聯合作戰演練,透過無人載具與傳統武器協同運用,因應現代戰爭型態變化,進一步提升國軍整體戰力。賴清德抵達後,首先視導安全管制中心及實彈射擊,並頒發加菜金慰勉官兵。他致詞時感謝所有參與演訓及提供後勤、技術支援的人員,表示從實際執行射擊任務到各項支援工作,都是此次任務順利完成的重要力量。賴清德指出,精準飛彈射擊不僅檢驗武器效能,也是驗證部隊訓練成果及三軍聯合作戰能力的重要演訓。從前期規畫、裝備整備,到射擊操作及後勤支援,每個環節都必須精準到位。他表示,此次為期3天的射擊任務,各參演部隊依據台澎防衛作戰計畫,分別執行聯合防空、反制作戰、海空協同、濱海打擊及近岸防禦等課目,截至今日均順利達成任務目標。賴清德說,此次演訓採取實戰化方式進行,藉此檢驗不同軍種間的指揮管制及協同作戰能力。其中值得注意的是,國軍首度將多型攻擊無人機納入聯合作戰演練,結合無人載具及傳統武器共同執行任務,反映國軍正因應現代戰爭型態調整訓練及作戰方式。賴清德強調,和平需要決心與足夠實力守護,每一次實戰化演訓都有助提升戰力及戰備。他表示,政府將持續支持國軍精進訓練、更新裝備,同時改善官兵工作環境與生活照顧,也要求各級幹部照顧好所屬人員,讓官兵能專心訓練、安心服勤。最後,賴清德再次向參演及支援單位表達感謝,期勉官兵持續精進戰技、堅守崗位,完成各項戰備任務,共同維護國家安全。
批在野無人載具條例排除軍事採購 賴清德:罔顧台灣強化戰力急迫性
民主進步黨今(26)日召開中常會,民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德主席致詞表示,關於行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》草案,立法院在今天下午將再次進行朝野協商,預計在本週五院會進行表決。賴清德呼籲立法院朝野黨團,應以強化台灣整體防衛韌性、提升國家安全為共同目標,支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》。賴清德表示,行政院提出無人載具特別條例,是為了加速台灣整體防衛戰力提升、厚植國防自主量能,同時推動無人機、無人艇等無人載具的研發、生產及採購。賴清德指出,尤其是,面對現代戰爭型態演進,以及無人載具技術發展日新月異,無人載具戰力已經成為國軍建構不對稱戰力的關鍵環節。賴清德說,因此,特別透過特別預算的方式編列經費,才能真正回應國軍建軍備戰的高度需求與時效性,加速相關裝備建置,並同步帶動國內產業發展。賴清德表示,但是,以目前在野黨團所提出的相關條例版本,不僅完全排除國軍所需的三大軍事無人載具採購,更將預算主管機關改為經濟部,而非國防部,明顯忽視國軍建軍備戰的專業評估與實際需求,更罔顧台灣強化防衛戰力的急迫性。賴清德提到,更重要的是,如果立法院在野黨團仍執意通過以年度預算編列為主張的條例版本,受限於年度預算額度,不僅可能排擠教育、社會福利等其他重要公共支出,也無法為國內無人載具產業提供穩定、延續且可預期的政策支持。賴清德說,如此一來,不僅無法有效建立國防自主量能,也可能讓台灣本土產業失去與國際非紅供應鏈持續接軌的重要契機。要加速國軍不對稱戰力建構,也要透過國防需求帶動產業發展,讓台灣具備自主生產、持續研發及穩定供應的能力。賴清德表示,要再次呼籲立法院朝野黨團,應以強化台灣整體防衛韌性、提升國家安全為共同目標,支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》。這不僅是國防建軍的問題,更是台灣展現自我防衛決心的重要一步,希望朝野各黨都應為守護國家安全一起努力。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今(16)日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」,民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示,國防自主是台灣安全的重要基石,呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例,不應透過預算審查拖延採購進度,影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出,近期有消息指出,中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」,包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此,顧立雄表示,雖然相關訊息是從新聞得知,但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環,對台海防衛具有重大效益,將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示,俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態,能以較低成本提升防衛能力,因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為,在野黨主張改以年度預算辦理採購,恐因預算審查影響採購時程,因此支持行政院以特別預算推動相關計畫,確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調,無人載具採購除有助提升國防戰力,也能帶動國內產業發展,透過穩定訂單協助業者持續創新,並避免中國供應鏈滲透,提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例,兼顧國防安全與產業升級,強化台灣整體防衛能量。
俄烏戰爭延燒!謝金河點名「這產業」具兆元潛力 4大廠低調布局不能說
俄烏戰爭持續延燒,財信傳媒集團董事長謝金河指出無人機在戰場上的角色日益重要,也讓相關產業受到高度關注。他認為,無人機有望成為下一個兆元產業,而具備大量製造能力的台灣ICT產業,可望在全球供應鏈中扮演重要角色,只是多數企業至今仍選擇低調布局。謝金河表示,俄羅斯入侵烏克蘭至今已進入第五年,原先外界普遍認為戰事將快速結束,但如今已演變成長期消耗戰。近一年來,烏克蘭透過無人機攻擊,多次取得預期之外的戰果,也改變外界對現代戰爭型態的認知。他舉例指出,近期俄羅斯傳出石油供應不足,引發外界關注。進一步觀察後可發現,烏克蘭持續以無人機攻擊俄羅斯石油裂解設施,使多座重要工廠遭到破壞。由於原油必須經過裂解程序才能投入使用,因此相關設施遭攻擊後,對俄羅斯能源供應形成明顯衝擊。謝金河也提到,近期注意到嘉義一家名為坤暐的小型工廠,是供應烏克蘭相關需求的業者之一。此外,他日前邀請漢翔董事長曹進平與研究俄烏戰爭的專家李東昇共同討論無人機產業,並詢問一張與波蘭代表簽約照片的合作內容。對此,曹進平僅以「只能做,不能說」回應,顯示相關合作具有高度敏感性。他認為,無人機已成為涉及國防與安全的重要產業,因此不少企業雖積極投入,卻鮮少公開說明布局情形。過去緯創曾投入10億元投資經緯航太,但後續雙方發展不如預期,目前仍有相關訴訟持續進行。謝金河分析,許多台灣ICT大廠在中國設有生產基地,只要跨入軍用無人機領域,便可能面臨來自中國方面的壓力,因此企業普遍採取低調策略。他指出,包括台塑、義美、和碩及鴻海等企業,都曾投入無人機相關領域,但鮮少對外公開說明。他表示,俄烏戰爭凸顯無人機與反制無人機在不對稱作戰中的重要性,而由於無人機屬於高消耗裝備,價格必須具備競爭力。過去美國偏重高單價無人機,如今也逐漸調整策略,更加重視成本效益。謝金河指出,美國在台協會(AIT)處長谷立言近一年來也持續關注相關發展。謝金河認為,在全球供應鏈持續朝向去紅化發展下,台灣有機會成為低成本無人機的重要生產基地。他指出,Anduril創辦人Palmer Luckey多次來台尋找合作夥伴,即被視為相關趨勢的具體訊號。此外,他表示,隨著國防預算議題逐步明朗,市場也開始反映無人機概念股的發展潛力。例如雷虎股價一度來到239元,雖然第一季每股盈餘僅0.34元;長榮航太股價也上漲至258.5元。他認為,相關產業正逐步升溫,未來發展值得持續觀察。
北約峰會收穫滿滿!川普宣布新一輪對歐軍售計畫
美國總統川普(Donald Trump)於北約峰會上承諾,將在歐洲推動新一輪軍售,包括向北約(NATO)及烏克蘭提供先進防空系統。隨著跨大西洋聯盟持續深化軍事合作,此舉也被視為美國與北約盟國的緊張關係可能出現緩和的訊號。據《南華早報》報導,川普於8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會最後一天記者會上表示,隨著歐洲各國重建軍隊,美國軍事裝備將成為「最大的受益者」,並宣稱歐洲與美國國防承包商之間將新增價值30億美元的國防投資。其中包括1座由洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)規劃興建、被川普形容為「世界級」的愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)維修中心。川普稱此計畫是「一件大事」,但未透露該設施將設於歐洲何處,「這對歐洲和我們都有好處,因為他們獲得的是最好的裝備。」當天稍早,川普在發表上述談話前,曾於峰會場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤,並表示華府將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。這項宣布正值澤倫斯基多次要求美方提供此類飛彈之際。現代戰爭中日益增加的無人機與飛彈使用,凸顯了防空能力的重要性,例如在俄烏戰爭中,基輔(Kyiv)與莫斯科(Moscow)就持續以無人機和飛彈攻擊彼此領土。當被問及華府是否將立即提供更多愛國者飛彈時,川普表示,「部分」飛彈可以立即交付,但美國本身也需要保留一定數量,同時烏克蘭亦能很快開始自行生產。據悉,地對空飛彈防空系統生產難度極高,需要具備高頻雷達及先進飛彈攔截器等完整國內工業基礎,因此能夠出口此類系統的國家屈指可數。歐洲國家長期缺乏此類防空系統,因此在本次峰會期間,8個北約會員國共同宣布成立新的整合式防空與飛彈防禦倡議,投資金額達263億美元。川普也公布多個向歐洲出售美製航太武器的新計畫,包括諾格公司(Northrop Grumman)出售先進無人機技術;洛克希德馬丁與德國軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)合作生產陸軍戰術飛彈系統(MGM-140 ATACMS);以及安杜里爾工業公司(Anduril)為波蘭生產新型低成本「梭魚」(Barracuda)自主巡弋飛彈。川普表示:「事實上,我們是無人機技術的領導者。很多人不知道,我們擁有世界上最先進的無人機。」他同時宣稱,美國在人工智慧領域也領先中國。這些美國大型企業與歐洲國家簽署的採購協議,正值北約成員國共同規劃如何於2035年前達成國防支出占國內生產毛額(GDP)5%目標。這項目標是在去年於荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會中所確立。今年稍早,川普曾要求加拿大與歐洲承擔更多自身防務責任,而非持續依賴華府。然而,川普8日表示,各會員國朝向5%目標已取得「重大進展」,北約成員國2025年的國防支出增加近1,500億美元,其中大部分都用於採購美國製造的軍事裝備。對此,川普也誇耀:「他們都想購買美國製造的裝備。我們正大力推動各國國防企業整合,我們生產的是最好的裝備。」在談及美以伊戰爭時,川普也重申先前的立場,表示德黑蘭(Tehran)不會擁有核武,而他認為這比油價飆升等其他問題更加重要。川普稍早在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會晤時指出,上個月簽署的美伊停火協議如今已經「結束」,但隨後又表示,由於美軍已採取軍事行動,他不認為戰爭會再次爆發,「我稱之為我們已經讓伊朗去核化。這件事已經完成了。他們已經沒有軍隊了。」他接著表示:「他們的空軍沒了……他們的軍艦沒了,150艘船艦已經沉入海底。他們的雷達沒了,一切都沒了,所以如果有人說這不是成功,那其實是巨大的成功。」川普還堅稱戰爭不會再次爆發,並表示如果美國繼續對伊朗發動空襲,行動將會「非常迅速」,「他們昨晚攻擊了幾艘船,因此我們更猛烈地回擊。他們打一次,我們就打10次……我們的打擊比他們猛烈得多。我們擁有比他們更好的裝備。稍早有人問我,『你認為今晚還會攻擊他們嗎?』我回答,『有可能,沒錯,有可能。』」就在川普發表上述言論數小時後,美國中央司令部(US Central Command)表示,美軍已對伊朗發動新一輪空襲,「以進一步削弱其威脅荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行自由的能力」。針對川普的發言,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)透過社群媒體發文,指控美國違反雙方諒解備忘錄,並批評美國透過單方面行動及對伊朗發動侵略性攻擊,「破壞協議架構」。相較於先前批評北約成員國拒絕協助美軍對伊朗採取軍事行動、並表示自己「非常不滿」,川普在8日最後一場北約會議後態度明顯緩和,表示「幾乎所有國家都表現得很好」,並稱「團結」是本次峰會最重要的主題,「我從未見過這樣的情況,每個國家都喜歡我們,也彼此喜歡。這是令人驚嘆的大團結。」報導補充,在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)進行正面會談後,川普表示,如同土耳其一樣,中國也贏得美國尊重,因為北京雖然高度依賴西亞石油,但並未介入伊朗戰爭。川普稱:「他們(中國)從未介入這場戰爭。他們從未說過,『我要派1艘船,再派5艘驅逐艦護航。』他們從未這麼做。習主席表現得非常好。老實說,每個人的表現都相當不錯。你知道為什麼嗎?因為他們再次尊重我們的國家。」
共諜案頻傳!軍校畢業生愛國教育時隔24年重新加回「反共」2字
台灣時隔24年再度將針對軍事校院畢業生實施的「愛國教育」課程,改回「反共愛國教育」,反映出台灣在接連發生涉及現役與退役軍人的共諜案後,對北京滲透國軍的行動愈發憂心。據《南華早報》報導,這項為期5天的必修課程於7月1日開始舉行,參與對象為台灣8所軍事院校的畢業生。該課程最早於1965年推出,並於2002年更名為「愛國教育」。如今,隨著軍方試圖強化官兵對北京安全威脅的認知,這項課程在24年後正式恢復使用原本的名稱。我國防部5日指出,考量中共對台軍事威脅日益升高,不斷加大對台統戰滲透及灰色地帶等敵對行動,軍校畢業生是國軍基層部隊中堅幹部,有必要清楚了解國家安全威脅,體認軍人「為何而戰,為誰而戰」使命,故自今年起恢復「反共愛國教育」。重新調整後的課程內容包括邀請陸委會,以及安全與情報機關高層官員授課,內容涵蓋北京的軍事脅迫、認知作戰、間諜活動以及招募手法等議題。根據我國安局統計,2020年至2025年間,共有159人因涉及間諜案件遭到起訴,其中現役及退役軍人約占被起訴人數的60%。該機關表示,北京透過退役軍人、網路接觸、金錢利誘及債務脅迫等方式招募目標,同時也利用組織犯罪集團、地下錢莊、人頭公司、宗教寺廟以及民間社團接觸軍方人員。這項憂慮源自近年數起備受矚目的共諜案件。去年,4名退役軍人因替北京從事間諜活動遭判刑,其中包括3名曾隸屬負責守衛總統辦公室的「天下第一營」憲兵第211營成員。此外,今年4月,1名駐守馬祖列島的陸軍中士,因拍攝馬祖防衛指揮部機密作戰計畫並交給中國大陸方面的情報人員,以換取約新台幣6.7萬元償還債務,而被判處有期徒刑12年。對此,大陸國台辦一再否認相關間諜指控。中國大陸的反間諜機構也曾警告,來自台北的滲透及影響行動同樣存在。然而,恢復這項課程也引發討論,外界對於重新使用「反共」一詞,究竟是回應日益嚴峻安全威脅的必要措施,還是重新走回意識形態教育,意見分歧。部分網友認為,此舉帶有不必要的政治意味,軍事教育應聚焦於現代戰爭及國防科技,而非重新使用冷戰時期的用語。但也有網友支持這項改變:「鑑於目前的形勢,抗中保台本身就是一種愛國行為。」執政的民進黨立法委員陳冠廷表示,「反共愛國教育」的重點在「教育本身」,而非口號或教條。真正有意義的國防教育,必須反映台灣當前面對的真實威脅,包括中共對台軍事壓力、情報蒐集、組織滲透、認知作戰,以及透過各種方式探刺我國軍部署與機敏資訊的行動。陳冠廷強調,軍方應更加重視反情報教育,官兵不只要知道敵人是誰,也要知道敵人如何接觸、滲透、吸收與蒐情;在日常勤務、社群媒體、人際往來、退伍轉銜等過程中,可能面臨哪些安全風險。對此,台北智庫「中華民國高等政策研究協會」軍事分析師Zivon Wang也表示,期待僅靠5天課程便達成軍方所有教育目標是不切實際的,「這項課程主要是一種宣示,確保新任軍官在正式分發部隊之前,充分理解目前的安全環境,尤其是來自中國的軍事威脅,以及中國愈來愈嚴重的滲透行動。」他補充稱,與過去數十年實施的類似課程一樣,這項教育計畫本質上仍具有相當程度的象徵意義,真正更深入且具實質內容的教育,仍是在軍官報到後,透過軍方持續推動的政治教育體系完成。
蕭美琴挺2100億無人載具特別條例 強調國防自主與產業升級同步推進
行政院院會日前通過總經費2100億元的《國防自主無人載具採購特別條例草案》,副總統蕭美琴今(20)日表示,這項計畫不僅是對國家安全的重大承諾,更是台灣產業與國防深度結合的重要里程碑。蕭美琴指出,現代戰爭型態快速改變,無人載具已在國際實戰中展現不對稱作戰優勢。面對複雜的區域安全情勢,台灣必須持續強化自主防衛能力,建立更具彈性與快速反應的國防體系。她表示,此次特別條例以「大量、長單、迭代更新」為採購原則,透過穩定需求帶動國內產業投資與技術升級,讓本土企業能擴大產能並深化國際合作,同時打造民主陣營可信賴的「非紅供應鏈」。蕭美琴強調,政府有責任提供國軍最先進、最能降低風險的防衛工具,提升整體作戰能力。國防自主與產業發展相輔相成,不僅有助強化國家安全,也能帶動創新與經濟成長。她呼籲朝野政黨共同支持相關法案,凝聚國防共識,將台灣守護自由民主的決心,轉化為具體的國防與產業實力。
瞄準無人機利多催生護國神山 盧秀燕:朝野集思廣益找方向
台中市長盧秀燕今(19)日表示,無人載具不僅攸關國防自主能力,更具備帶動產業升級的發展潛力。她支持國民黨規劃提出黨版《無人載具條例》,並認為朝野若能充分討論,透過集思廣益形成共識,更有助於兼顧國防需求與產業發展。俄烏戰爭開打後,無人機從偵蒐、攻擊到戰場監控頻頻立下戰功,也徹底改變現代戰爭樣貌,被外界形容為「戰場上的小兵立大功」。為強化國防自主能量,國防部規劃編列2100億元推動《國防自主無人載具採購特別條例草案》,執行期程自今年8月起至2031年底,逐年採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。不過,朝野雖明面上支持發展無人載具,對於是否以特別條例方式推動仍有不同看法。據了解,部分藍營人士認為,國防預算不宜動輒套上「特別條例」名義,以免削弱立法院監督機制,因此傾向另提專法版本推動產業與國防發展。談及無人機產業發展,盧秀燕指出,在半導體與晶片產業奠定台灣科技優勢後,無人機有機會成為帶動下一波國家競爭力的另一座「護國神山」。因此,相關條例的推進勢在必行。針對國民黨擬提出黨版《無人機條例》,盧秀燕表示支持,也支持其他立委提出不同版本參與討論。她認為,重點不在於由誰提出法案,而是朝野能否透過充分溝通與協商,找出最符合國家利益及產業需求的發展方向。
會見美無人機協會主席 林佳龍:強化民主夥伴戰略連結
近年無人載具技術快速發展,不僅改變現代戰爭樣貌,也成為各國強化國防安全與產業韌性的關鍵領域。外交部長林佳龍昨(6)日會見美國無人載具協會(Association for Uncrewed Vehicle Systems International,AUVSI)主席Michael Robbins時表示,外交部正積極推動「無人機外交」,盼透過深化國際合作,強化台灣與民主夥伴之間的戰略連結,並打造更具韌性的無人載具供應鏈體系。隨著俄烏戰爭凸顯無人載具在現代戰場上的重要性,各國近年紛紛加速發展相關技術與產業布局。台灣除具備完整科技產業鏈優勢外,半導體製造實力更在全球占有關鍵地位,使無人載具產業發展備受關注。政府近年也持續推動無人機產業國產化及供應鏈整合,希望進一步提升國防自主與產業競爭力。林佳龍表示,台美雙方於今年初舉辦「經濟繁榮夥伴對話」後,簽署《矽盛世宣言》及《台美經濟安全合作聯合聲明》,並將無人載具供應鏈列為七項重點合作領域之一,進一步促成工研院與AUVSI建立合作關係。林佳龍指出,為深化國際合作,外交部已成立「無人機外交工作小組」,並規劃籌設「無人機國際學院」,希望加強民主國家間的人才培育、技術交流與產業鏈結。未來也期待與AUVSI合作推動人才訓練、綠色及藍色無人載具認證制度(Green/Blue UAS),並鼓勵AUVSI來台舉辦國際級無人載具展覽。林佳龍提到,剛參觀完台北國際電腦展(COMPUTEX)的Michael Robbins,肯定台灣具備舉辦大型國際展覽的能力,也強調台灣卓越的製造實力對全球無人載具產業發展至關重要。雖然未來在台舉辦相關國際展覽仍須綜合評估多項因素,但對方也表達願意積極評估相關可能性。林佳龍強調,AUVSI是全球最具影響力的無人載具國際組織之一,長期協助美國政府制定相關政策與技術標準。近年積極推動綠色無人載具認證制度(Green UAS),透過嚴格的資安與供應鏈安全審查,建立可信賴的無人載具標準,如今更已成為打造「非紅供應鏈」的重要基石。外交部未來也將持續深化與AUVSI合作,讓台灣成為全球無人載具供應鏈中最值得信賴的夥伴。
SpaceX坐地起價?星鏈成美軍戰場命脈 五角大廈被迫接受漲價
隨著美國對伊朗軍事行動升溫,由馬斯克(Elon Musk)旗下SpaceX提供的星鏈(Starlink)衛星網路,正成為美軍無人作戰系統的重要關鍵。不過,根據路透社報導,SpaceX與五角大廈近月因星鏈軍事用途的收費問題爆發激烈爭議,凸顯美國政府對SpaceX的依賴日益加深,也讓馬斯克在國安事務中的影響力進一步擴大。報導指出,美軍在對伊朗的空襲行動中,大量使用名為「LUCAS」的低成本自殺式無人機,這款機型性能類似伊朗的「見證者」(Shahed)無人機,可長時間盤旋於目標上空,接著俯衝自爆攻擊。這些無人機透過星鏈衛星網路進行導航與通訊,在戰場上取得顯著成果。然而,隨著軍方對星鏈依賴增加,SpaceX高層認為五角大廈支付的費用過低。根據2名知情人士及五角大廈文件,SpaceX主張軍方目前每個星鏈終端設備僅支付約5,000美元連線費,但實際使用的服務層級更接近每月2.5萬美元的航空級方案,因此要求提高收費。雙方爭議焦點在於,LUCAS無人機究竟應適用一般地面或移動方案,還是航空等級方案。SpaceX認為,無人機在高速飛行與軍事環境中的使用情境,更符合航空級服務;但五角大廈則認為,2.5萬美元月費原本是為大型軍機設計,並不適用於僅短時間連線的自殺式無人機。最終,在美軍持續加強對伊朗打擊行動下,五角大廈仍接受SpaceX的漲價要求,使每架LUCAS無人機的整體成本幾乎翻倍,從約3萬美元漲至近6萬美元。除了無人機連線費用外,雙方也對另一項計畫出現分歧。美國政府希望透過星鏈協助伊朗民眾突破政府通訊封鎖,提供類似5G的「手機直連衛星」服務,讓使用者即使沒有地面終端設備,也能直接連上衛星網路。但SpaceX對此提出高額報價,包括最高5億美元的部署成本,以及每月1億美元的營運費用,引發五角大廈官員憂慮。報導指出,目前全球尚無其他企業能提供與星鏈相當的替代方案。自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,星鏈已成為現代戰爭的重要基礎設施,可在偏遠地區提供穩定通訊、無人機操控與精準打擊能力。SpaceX目前約有1萬顆衛星在軌,占全球衛星總數逾六成,規模遠超過其他競爭對手。事實上,美國政府對星鏈的依賴早已引發關切。路透社先前曾報導,俄烏戰爭期間,馬斯克曾下令關閉部分地區星鏈服務,影響烏軍反攻行動;去年美國海軍無人艇測試,也曾因全球星鏈當機而中斷。分析人士認為,相較傳統國防承包商,SpaceX同時擁有龐大的商業市場、火箭發射及人工智慧業務,因此在與五角大廈談判時擁有更大主導權。隨著SpaceX準備進行可能創下歷史紀錄的IPO,美方如何降低對單一企業的依賴,也成為新的國安課題。
對台軍售現變數 陳冠廷倡建「台版Brave1」強化國防自主
近期美方對台軍售消息反覆,外界關注供應進度是否受到國際局勢影響。民進黨立委陳冠廷今(23)日表示,與其過度揣測美方內部訊號,台灣更應正視自身防衛能力建構,未來應打造屬於自己的「台版Brave1」體系,提升國防自主與軍工韌性。陳冠廷指出,近期有消息稱,美方因中東局勢而暫緩部分軍售,但也有說法認為美軍彈藥庫存仍屬穩定。他認為,國際政治與軍事情勢本就充滿多層次訊號,有些屬於政策調整,有些則可能涉及談判與戰略溝通,不宜只從單一訊息判斷局勢。他表示,真正值得關注的是,在現代戰爭環境下,各國軍工產能與彈藥供應皆有其限制,當全球同時出現多個衝突熱點時,供應鏈與交貨時程勢必受到影響,因此台灣不能只依賴外部採購,而應進一步提升自主能力。陳冠廷提到,自己過去便多次提醒,若美國過度投入中東戰事,勢必牽動印太區域的軍事資源配置,如今部分情況已逐漸浮現,也更凸顯台灣發展自主軍工能力的重要性。他強調,未來台灣不只要「買武器」,還要具備研發、生產、維修、升級與快速調整能力,才能面對現代戰場快速變化的需求。陳冠廷指出,近期在立法院質詢時,也特別關注國防創新小組(DIO)改革。他認為,目前台灣相關制度仍偏重傳統採購與公告徵案模式,難以因應科技與戰場需求快速演進。他以烏克蘭建立的「Brave1」平台為例表示,該機制結合軍方、政府、新創團隊與工程人才,讓前線需求能迅速轉化為實際裝備。近期更已完成首款國產滑翔炸彈開發與測試,從研發到實戰部署僅約17個月。陳冠廷認為,值得台灣借鏡的是,相關裝備並非單純複製外國系統,而是依據自身戰場需求打造本土化方案。他主張,台灣應建立跨部門合作的「台版Brave1」體系,讓企業、學界、軍方及政府形成常態協作機制,並提前規畫不同情境下的快速採購與驗證模式,以提升整體防衛能量。
美海軍部提暫停對台軍售 陳冠廷:台灣安全不應成為國際談判籌碼
美國代理海軍部長高雄(Hung Cao)在國會聽證會中表示,因應美國與伊朗衝突需求,暫停部分對台軍售案,民進黨立法委員陳冠廷今(22)日表示,美國仍然是台灣最重要的安全夥伴,台美安全合作的重要性沒有改變,但此事更凸顯出台灣不能把自身安全完全建立在等待外援之上。並呼籲,台灣安全不應成為任何國際談判中的交換籌碼,台海穩定本身就是全球共同利益的重要一環。陳冠廷指出,自己過去多次在國內外公開提醒,美國若過度投入中東戰場,勢必影響印太地區軍備配置與對台交付節奏,如今相關擔憂不幸逐漸成真,令人遺憾。陳冠廷續指,現代戰爭最大的限制之一,就是軍工產能、彈藥庫存與後勤維修能量並非無限。尤其高消耗性的攔截彈藥、精準武器與無人系統,在多戰區同時運作下,本來就會出現資源排擠問題。「資產無法同時部署在兩個地方」,這不是政治口號,而是戰略現實。陳冠廷表示,美國仍然是台灣最重要的安全夥伴,台美安全合作的重要性沒有改變,但此事更凸顯出台灣不能把自身安全完全建立在等待外援之上。台灣必須同步強化自身防衛韌性,包括加速國防特別預算、商購、委製、國內量產,以及維修整補能量的建立,特別是在無人載具、彈藥與AI指管系統等領域。陳冠廷強調,真正的嚇阻能力,不只是「買到武器」,而是當全球局勢出現變化時,台灣仍然能夠持續維持戰備、補給與生產能力。他也再次呼籲,台灣安全不應成為任何國際談判中的交換籌碼,台海穩定本身就是全球共同利益的重要一環。
賴清德籲立院速審2900億軍購預算 批無人機遭刪「勿貼標籤抹黑」
總統賴清德今(20)日表示,行政院已將新台幣2900多億元軍事採購預算送交立法院審議,呼籲朝野能在5月31日前完成通過,避免延誤軍購進程。他也強調,面對國防預算遭刪,政府將透過特別條例、追加預算或提高年度預算等方式「亡羊補牢」,確保國防安全不出現缺口。賴清德上午舉行就職兩周年記者會,針對在野黨通過的國防特別條例與行政院原規畫存在落差,是否另提追加軍購預算一事表示,美國總統川普在「川習會」後,以及美國國務卿盧比歐都已公開說明,美國對台政策沒有改變,顯示美方仍希望維持與台灣關係。賴清德指出,行政院長卓榮泰今天已加開院會,將包含海馬士火箭系統在內、總額新台幣2900多億元的軍事採購預算送至立法院,希望立法院能加速審議,並在5月底前完成通過,避免影響國防採購時程。針對無人機相關預算遭刪除,賴清德表示,無人機已成為現代戰爭重要戰力,從俄烏戰爭及中東衝突都可看出其重要性,在野黨刪除無人機發展與採購預算,勢必衝擊國防戰力,也影響國防自主產業發展,「對台灣是非常嚴重的事情」。對於藍營質疑無人機產業涉及「綠友友」,賴清德反駁,台灣具備完整工業基礎與發展國防自主能力,不應以貼標籤、抹黑方式否定產業發展。他指出,太陽能光電產業過去也曾遭類似質疑,但業者其實橫跨不同政治立場,甚至部分爭議案例還發生在國民黨執政縣市。賴清德強調,無人機產業攸關國家安全與產業升級,預算審查應回歸國家需求與法律程序,而非以「莫須有罪名」預設立場阻擋預算進入正常審議程序。
揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今(1)日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時,針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當,以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題,向經濟部提出質疑,並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出,自民國97年實施至今,研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查,用人企業對該制度的滿意度高達98.78%,且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機,每年約400家企業申請5,000人,行政院卻僅核配2,600人,僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調,現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性,資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度,主動與內政部及總統府溝通,延續研發替代役制度,讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅,洪毓祥重申法律位階問題,他指出,301條款屬美國國內法,其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定(ART)」。若美方單方面毀約導致ART失效,政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」,僅配合供應鏈在地化(如台積電AZ廠)及補助460億元韌性預算,卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票,這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國,建立「被調查者聯盟」,並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼,以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對,揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家,今日報告卻暴增至1,723家,短短7天(約1.7個工作天)內增加139家,平均每個輔導團每週要完成3.15家,這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線,國發會報告中,竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」;AI人才培育數從上週的12.1萬人次,在今日報告中卻縮水為3萬人,這都違背常理。洪毓祥質疑:「是這9萬人憑空蒸發了,還是政府過去的數據根本是重複計算?」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何?若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入,對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時,要求政府達成以下具體訴求:第一,研發替代役續辦,經濟部應於一個月內提交企業需求報告,並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案;第二,301條款反制方案,經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。
蕭美琴談國防特別預算 強調科技與全社會韌性同等重要
立法院持續審議國防特別預算條例,朝野協商仍未取得共識。副總統蕭美琴今(28)日表示,面對國際局勢變化,國防建設除傳統軍備外,更須重視科技與全社會防衛韌性的建立。蕭美琴今(28)日出席「2026台灣民防年會」開幕典禮致詞時指出,俄羅斯於2022年入侵烏克蘭,象徵國際秩序的重大轉變,對台灣而言並非遙遠事件,而是值得借鏡的重要經驗。她表示,烏克蘭的情勢顯示,守護民主與自由不僅是軍隊責任,更需要全民共同參與。她進一步以烏克蘭及近期中東衝突為例指出,無人載具與各項科技在現代戰爭與國土安全中扮演關鍵角色。國防特別預算不僅是對外軍購,更應強化本土研發能力,「我們需要拳頭,但也需要大腦」。蕭美琴強調,建構防衛能力需整合資訊、運用科技,並提升整體社會的韌性。她呼籲,全體國人應共同承擔守護和平、自由與民主的責任。她指出,未來透過國防特別預算的推動,除提升傳統軍備外,也將著重發展國防科技與自主能力,強化台灣整體安全防護能量。
美陸軍招不到人?年齡上限調至42歲 大麻前科不再卡關
美國陸軍近日正式宣布調整徵兵規範,將新兵入伍的最高年齡從原先的35歲大幅提升至42歲,並針對有大麻吸食或持有吸毒工具前科的報名者放寬審核標準。這項變革反映出美軍在長期面臨招募困境及中東局勢動盪的背景下,正積極擴大兵源池,試圖透過吸納具備社會經驗與技術專長的成熟人才,填補長年的員額缺口並提升部隊的技術實力。綜合外媒報導,據美軍在3月20日發布、預計於4月20日正式生效的陸軍第601-210號行政規章,入伍年齡上限調高至42歲,使陸軍與空軍及太空軍的標準看齊,目前僅海軍陸戰隊仍維持較嚴格的28歲門檻。儘管年齡上限放寬,基本入伍門檻仍維持在18歲,17歲青少年則須經家長同意。此舉背景與美國及以色列針對伊朗的戰事,以及國防部增派兵力前往中東的戰略部署息息相關。另外,新規章明定若申請人僅有一次持有大麻或吸毒工具(如煙斗、水煙壺等)的犯罪紀錄,未來將不再需要經過繁雜的國防部豁免(Waiver)程序;過去此類申請者須等待長達24個月才能入伍,且必須通過嚴格藥檢。這項變更被視為軍方對全美多州大麻合法化趨勢的妥協,旨在減少行政作業負擔,避免潛在人才因單一次的過往錯誤而流失。有美國軍事專家與研究機構對此表示,招募高齡新兵具備顯著優勢。蘭德公司(RAND)的研究報告指出,20歲以上入伍的士兵在入伍考試表現上通常優於青少年,且因擁有較豐富的教育程度與社會閱歷,服役後的留營率及晉升速度也相對較高。然而,報告也提醒,高齡士兵在基礎訓練階段的受傷風險與中途退訓率,確實比年輕士兵更高,這是軍方必須面對的體能挑戰。事實上,美國陸軍作為美軍規模最大的軍種,在2022與2023連續兩年均未達成招募目標。為了扭轉頹勢,軍方已投入數十億美元進行招募體系轉型,包括設立預科訓練班,協助學術或體能未達標的青年補強。此次放寬年齡上限,更是希望吸引在科技產業已有數年工作經驗的人才,特別是在人工智慧、太空科技等領域具備專長的中年族群,以因應現代戰爭的科技需求。美國陸軍人事准入主管奇普曼(Angela Chipman)上校指出,軍隊正朝向技術密集轉型,急需具備高度專業能力的准尉與士官,而這些人才往往來自具備社會歷練的成熟群體。她強調,提升入伍年齡是為了對接具備技術背景的受眾,讓這群具備「數位戰力」的民眾能將民間經驗帶入營區,強化部隊的整體戰術素質與管理深度。儘管放寬大麻前科審核,軍方強調對現役官兵的毒品政策反而更趨嚴格,近期已將迷幻蘑菇與卡痛葉列入禁藥,並加強藥檢通報機制;奇普曼強調,對於重大的犯罪行為或具備成癮傾向的申請者,標準並未降低。此次調整僅是針對「單一次過失」給予機會,避免聯邦法律與各州法律的落差成為軍方攬才的絆腳石,確保招募過程能更符合當代社會現狀。最後,美陸軍徵兵新規範也簡化了行政授權,將心理健康或過失行為的豁免審核權限下放至前線的招募指揮官(二星或三星將領),而非過往須層報至陸軍部長層級。軍方統計發現,此類豁免的核准率高達95%,過往的高階審核程序造成了不必要的行政拖延。透過下放權限,軍方希望加快招募流程,確保有志從軍者不會在冗長的公文往返中喪失熱忱,從而穩定美軍的兵力結構。
賴清德批在野版本排除AI與無人機 指與戰爭趨勢脫節
立法院外交及國防委員會與財政委員會連續三天聯席審查國防特別預算條例,對此,身兼民進黨主席的總統賴清德今(25)日在中執會表示,在野黨版本排除AI與無人機兩項關鍵戰力建構,與現代戰爭發展趨勢明顯脫節,顯示缺乏專業認知。賴清德指出,行政院提出的八年新台幣1.25兆元國防特別預算,是基於專業評估與整體戰略規劃,涵蓋軍備採購、軟硬體整合、訓練強化、合作研發與自主生產等面向,聚焦七大重點,包括「台灣之盾」飛彈防禦系統、AI輔助與C5ISR指管系統,以及無人載具與反制系統等。他強調,從俄烏戰爭及中東衝突可見,無人機已成為戰場上最關鍵且廣泛使用的武器,並逐漸轉變為不對稱作戰核心;同時,人工智慧也已從單純技術工具,演變為現代戰爭的重要基礎,能提升決策效率與情報分析能力。然而,賴清德表示,在野黨版本卻將AI與無人機排除,與戰場實務發展存在顯著落差,令人遺憾。他也指出,中國對台軍事壓力持續升高,在此情勢下,強化防衛能力、建立安全供應鏈與推動國防自主,是不可或缺的國家戰略。賴清德進一步強調,國防供應鏈必須嚴格排除中國因素,確保資訊安全與後勤穩定,否則將可能形成戰力缺口,影響整體作戰韌性。最後,他呼籲朝野各黨以國家利益為優先,尊重專業、支持國軍,盡速通過行政院版本國防特別預算條例,為台灣安全奠定更穩固基礎。
伊朗戰爭打擊中國能源供應?專家曝美深陷中東有利北京:如同反恐戰爭
隨著美國與伊朗之間的衝突持續升級,中東地區的地緣政治格局正迅速發生變化。支持華府軍事行動的觀點認為,削弱德黑蘭能夠打擊中國的能源供應、恢復華盛頓的軍事威懾力,並確保美國盟友的安全。然而,地緣政治與國際事務分析師卻警告,這場衝突對中國能源安全的影響相當有限,且戰事若持續擴大,其長期結果反而可能削弱美國在中東,乃至全球的戰略影響力。綜合外媒報導,澳洲知名智庫「洛伊國際政策研究所」(Lowy Institute)的特約作者、倫敦「全球政治研究中心」(Global Political Research Center)創辦人與主任克拉克森(Alexander Clackson)6日指出,軍事行動確實能在短期內削弱對手能力,但歷史經驗顯示,戰爭往往伴隨著更廣泛的戰略代價。對美國而言,最直接的壓力來自資源與戰略注意力的分散。近年來,華盛頓的國家安全戰略已逐步轉向大國競爭,特別是與中國在亞太地區的戰略對抗。然而克拉克森警告,一旦與伊朗的衝突持續延長,美國可能再次深陷中東泥淖,而華府決策者過去20多年來,已因為中東的反恐戰爭遲遲無法將戰略重心移往亞太,成為中國難得的戰略機遇期。軍事資源本身就具有明確限制。他強調,用於對伊朗軍事行動的防空系統、情報資產與精準導引武器,正是美國在其他潛在高強度衝突中所依賴的關鍵能力。即使規模有限的戰爭,也可能消耗大量昂貴武器並削弱其它地區的戰略部署。如果衝突進一步擴大,因去工業化而軍工產能低落的美國,將不得不重新在中東地區部署大量軍事資產,從而影響其更廣泛的全球戰略布局。經濟成本同樣不可忽視。克拉克森援引賓州大學「華頓商學院預算模型」(Penn Wharton Budget Model)的數據指出,打擊伊朗的軍事行動可能讓美國經濟承擔高達2100億美元(約合新台幣6.6兆元)的成本,具體取決於戰事的規模與持續時間。這一支出出現在美國財政壓力不斷加劇的背景下,目前美國聯邦債務已接近39兆美元,光1年的利息支出就超越美國的年度國防預算,債務危機正成為這個超級大國的致命隱患。另一方面,美國在波斯灣地區的威懾力也可能面臨新的考驗。長期以來,美國在中東建立了龐大的軍事基地網路,以向盟友傳遞安全承諾並威懾潛在對手,例如卡達與阿拉伯聯合大公國等國都駐有重要的美軍設施。然而,如果在美軍保護的情況下,這些國家仍因美國和以色列發起的戰爭,而持續遭到伊朗飛彈或無人機的攻擊,外界對美國安全保障的信心可能出現動搖。克拉克森也強調,雖然海灣國家確實不太可能突然放棄與華盛頓的合作關係。但在全球逐漸走向多極化的國際體系中,不確定性可能促使各國尋求更平衡的外交策略,包括擴大與其他大國的經濟與政治合作。中國便是其中的重要因素。克拉克森指出,近年來,北京與多個中東國家建立了密切的經濟關係。隨著區域緊張局勢升高,中國外交政策愈來愈強調外交接觸與降級衝突。在區域政府將穩定與經濟連續性視為優先的情況下,這種立場可能有助於提升中國在中東的外交影響力。雖然中東不穩定並不意味著中國會從經濟上受益,作為全球最大的能源進口國之一,北京同樣容易受到油價飆升與能源供應中斷的衝擊。但中國的能源戰略由來已久,北京的政策制定者不僅預見了荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的危機,更提早防範美國對麻六甲海峽(Strait of Malacca)的潛在封鎖。縱使失去進口占比不到20%的伊朗及委內瑞拉折扣能源,中國依然能從俄羅斯及中亞國家,透過「陸路管道」與「長期合約」來維持能源供應。此外,北京也正在加速核能建設和綠色轉型,因此這場衝突對中國能源安全的影響相當有限。與此同時,涉及主要軍事強國的衝突也為其他國家提供觀察現代戰爭的重要機會。實際戰場上的軍事行動能揭示戰術、科技與後勤系統的運作方式。對研究現代戰爭發展的國家而言,觀察先進武器系統在真實衝突中的部署方式,能提供遠超軍事演習的戰略洞見。更深層的風險則來自區域穩定性本身。克拉克森指出,伊朗人口超過9000萬,是中東最大的國家之一,且族群結構相當複雜。一旦國內出現嚴重動盪,其後果可能遠超以往的區域危機。而歷史上已有許多經典案例。2003年伊拉克政權崩潰後,宗派衝突迅速升高並催生極端組織。美國在2011年軍事干預利比亞後,該國陷入長期分裂,出現多個政府與武裝民兵。敘利亞的內戰更將1個曾經相對穩定的國家,轉變為長期的區域衝突中心。如果伊朗出現類似的深度動盪,其影響可能更為廣泛。國家的分裂將為激進武裝組織與區域民兵勢力創造擴張空間,從而加劇整個中東地區的不穩定。此外,衝突還可能帶來另1個長期後果,也就是核武的擴散。克拉克森指出,當一些非核武國家觀察到伊拉克、利比亞,以及如今的伊朗,先後成為美國軍事干預的目標時,部分國家可能得出結論:只有核武器才能自保。如果越來越多國家重新評估其核武選項,中東乃至全球的安全環境都可能變得更加危險。對美國而言,真正的戰略挑戰在於確保那些原本旨在提升安全的行動,不會在無意中製造出更難以控制的風險。
打造善意實力兼具的和平社會 想想論壇:充實軍備勿妄自菲薄
由前總統蔡英文主持的想想論壇今(16)日指出,儘管兩岸威脅是真實存在的結構性問題,但台灣除了硬體軍備強化外,要達到有效自我防衛,還得兼顧操作系統者的訓練品質與實戰經驗,缺一不可。由前總統蔡英文(圖中)主導的想想論壇關心台灣維持軍備實力的狀況。(圖/黃耀徵攝)2026年開始沒多久,美軍就執行「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)跨境拘捕委內瑞拉總統馬杜洛夫婦,高度精準的系統整合與實戰力也引起國際議論。想想論壇對此分析,目前全球中、美兩強分庭抗禮,對岸近年軍備數量也急遽擴張,不過單憑硬體設施其實還「欠一味」,比方像武器的可靠性、系統長期穩定的支援能力也都是關鍵,而操作這些系統的人員訓練品質如何?實戰經驗夠嗎?在在都是不可或缺的因素。操作軍備者的訓練品質與經驗也是軍備能被有效合理使用的一大重點。(示意圖/CTWANT攝影組)想想論壇強調,真正決定高強度現代戰爭勝負關鍵的是聯合作戰、多領域整合與長期累積的作戰經驗,在這些關鍵面向上,美國與盟友仍明顯地保有品質優勢,對岸儘管規模確實駭人,但在結構性上仍有待精進。論壇提醒,對岸在作戰運用、戰術成熟度與訓練真實性尚有不少值得商榷之處,我方沒必要妄自菲薄,可以持續投資自身防衛能力,有效嚇阻外侮。論壇具體指出,為有效嚇阻威脅勢力,區域內理念相近的政體必須投入集體防衛,不妨透過共同演訓發展聯合作戰運用概念與戰術,以集體力量維持嚇阻,並在必要時擊敗外在侵略行為 。想想論壇重申,臺灣繼續堅守民主,守護「有善意、有實力」的和平,在遞出橄欖枝之餘也要顧好自我防衛,攜手國際社會共同守護臺灣,就是維護臺海和平穩定最重要的支點。