現金補助
」 蘇貞昌 紓困 現金 補助 新加坡
全球最大「無條件發錢」實驗！非洲窮困村莊每人爽拿2.2萬元 23萬人受惠
全球最大規模的「無條件發錢」實驗正在東非馬拉威的一處村莊進行中，非營利組織「GiveDirectly」啟動高達1.98億美元（約新台幣63.36億元）的資助計畫，預計有23萬名成年人，每人可獲得700美元（約新台幣2.2萬元），且完全不設限用途。這筆資金等同於該國每人一年的經濟產值，旨在透過最直接的方式振興當地經濟，並重塑全球人道援助的傳統模式。綜合外媒報導，這項「無條件發錢」計畫的主要資金來自澳洲知名設計軟體公司Canva的共同創辦人兼執行長柏金斯（Melanie Perkins），在國際援助資金普遍緊縮的當下，選擇直接提供現金被視為一種低成本且高效率的救濟手段。有研究顯示，發放現金不僅不會誘發酗酒等不當消費，反而能在未來30個月內，為當地每1美元投資創造出2.5美元的經濟效益。此外，該計畫將高達83%的捐款直接送達受助者手中，遠高於傳統慈善機構的營運效率，顯著改善了當地孕婦醫療與降低嬰兒死亡率等問題。在資金注入後，馬拉威這個受到援助的貧困村莊展現出前所未有的商業活力。有年輕人利用資金購買電視與音響，打造簡易影院收取門票賺錢；一名裁縫師添購電動縫紉機，以因應大量訂單；更有村民購買村裡第一台冰箱販售冰水，或是經營小吃與旅宿生意。除了商業投資，許多家庭也將資金用於改善生活條件，包含將脆弱的草屋頂升級為鐵皮屋頂、塗刷牆面、接通家用電源，或是為子女籌措學費與購買家禽及牲畜。相較於已收到款項村落的榮景，尚未發放資金的鄰村則呈現鮮明對比。當地居民大多僅能依靠簡陋設施度日，缺乏娛樂與商業活動；甚至有人在天災失去至親後，僅能依靠極微薄的買賣利潤勉強維持生計。如今村民們無不期盼也能盡快獲得援助，計畫用這筆資金修繕受損房屋、擴大買賣規模或完成學業，普遍認為這筆現金補助足以徹底扭轉全家人的命運。即便計畫在執行過程中，曾因當地迷信或政治疑慮產生些許阻礙，但整體推廣十分順利，參與率高達98%。計畫推動者強調，對於極度貧困的地區而言，缺乏資金往往比缺乏技術更具致命性。世界銀行數據顯示，馬拉威過去20年接受了約200億美元（約新台幣6400億元）的外援，貧困率卻始終停滯不前；而直接給予現金的變革性策略，正為打破這種長期貧困循環提供極具前瞻性的解決方案。
政府推多元興辦社宅政策 李同榮揭「4大迷失」：龐氏騙局
眾所矚目的「多元興辦社宅政策」飽受批評，房市趨勢專家李同榮表示，政府最近強調「百萬租屋家庭支持計畫」，未來將透過直接興建、都市更新分回、容積獎勵、民間捐贈及整體開發區留設社宅土地等方式，「多元興辦」社會住宅。但多元興辦社宅存在4大迷失，宛如「狸貓換太子」，甚至形成一場「政治龐氏數字遊戲」。李同榮指出，台灣社宅政策最大的問題，早已不是口號不夠多，而是長期陷入「重數字、輕供給」的政治迷思。蔡政府原本規劃以空屋移轉形成8萬戶社宅，執行不如預期後，逐漸以包租代管及大量補貼政策取代，這可以說是挖東牆補西牆，若從蔡政府到賴政府，都持續用後面的補貼戶數墊高前面的政策承諾，真正新增住宅供給卻沒有同步增加，就難免令人質疑是一場數字迷魂仗。多元興辦社宅4大迷失第一大迷失：三軌政策混淆，大打迷糊仗李同榮提到，依現行政策，直接興建社宅與包租代管均可納入社宅體系，但租金補貼本質上只是對租屋家庭的現金補助，並不會增加住宅供給。問題是政府目前把「多元興辦、包租代管、租金補貼」三軌政策統整在百萬租屋家庭支持計畫之下。三者目的都在照顧租屋族，但政策效果完全不同。李同榮說明，直接興建是增加公共住宅存量；包租代管，是把既有租賃市場民宅導入政策性租賃補貼；租金補貼，則只是補助租金。三者可以並行，卻不能混為一談。若把「照顧多少戶」包裝成「創造多少社宅」，就是把居住支持與住宅供給放進同一個算盤。人民真正想問的是：政府到底增加了多少住宅？而不是補貼了多少人？第二大迷失：13萬戶承諾仍在，真正新增多少？李同榮表示，賴政府提出新階段社宅政策，朝25萬戶直接興辦社宅總量推進，其中2025至2032年規劃再增加13萬戶。2024年政府曾表示已盤點227處國公有土地，並提出逐年新增目標；但到了2026年，近期可檢驗的階段性目標卻成為2028年前中央與地方「再興辦3萬戶」，同時宣稱13萬戶總目標不變。這就必須追問：選前談13萬戶，為何執政兩年後，近期能具體檢驗的KPI只有3萬戶？更重要的是，這3萬戶到底有多少是前朝已規劃、已取得土地或已進入程序的延續案？又有多少才是賴政府上任後新選址、新核定、新編預算、新開工的社宅？若不拆開計算，很容易把「接續興建」包裝成「本屆新增」。政府又常以土地難尋、營建成本提高、預算有限解釋興建困難。但從蔡政府2017年推動社宅至今，國有土地已盤點多年，若九年後仍以「土地難尋」為主要理由，人民當然要問：土地到底還要盤點幾年？第三大迷失：容積獎勵換社宅，只聞樓梯響、不見KPI李同榮坦言，政府提出多元興辦，希望透過都市更新分回、容積獎勵交換社宅、民間捐贈、整體開發區留設土地等方式，降低政府單純買地興建的財政壓力，方向並非不能討論。但政策管理最重要的問題仍是：到底可以增加多少戶？與建商之間的合理分配公式又是什麼？既然政府宣示2025至2032年要多元興辦13萬戶，就應公布完整年度KPI：直接興建多少？都更分回多少？容積獎勵取得多少？整體開發取得多少？民間合作多少？中央與地方各負責多少？沒有年度數字、沒有責任分工、沒有達成率，就只能稱為政策方向，不能稱為完整政策。尤其容積獎勵牽涉都市容受力、公共設施、建商成本、地方權責與居民權益，絕非一句「提高容積換社宅」就能解決。政策不能只有方法、沒有數字；只有願景、沒有KPI。第四大迷失：供給不增加，再多補貼也是「狸貓換太子」李同榮說，這是他多年來對社宅政策最大的質疑。蔡政府上台之初提出「8年20萬戶社宅」，原先規劃直接興建12萬戶、空屋移轉8萬戶。後來空屋移轉效果非常有限（幾乎是零），政府大幅擴張包租代管與租金補貼，如今又將直接興建、包租代管與租金補貼共同放入百萬戶租屋家庭支持架構。李同榮認為，補貼可以救急，但補貼絕對不能取代供給；租金補貼更不會增加一間房子。包租代管雖可改善租屋媒合與弱勢居住問題，但主要仍是把市場既有住宅重新納入政策管理，並未創造新的住宅存量。若拿包租代管戶數當成新增社宅政績，就是典型的「狸貓換太子」。更值得警惕的是，政府一方面大量編列租金補貼，另一方面透過租稅優惠、修繕補助及保險補助鼓勵房東加入公益出租或包租代管，卻沒有同步增加公共住宅供給，長期可能形成「需求端補貼愈來愈多，供給結構卻沒有改變」的矛盾。甚至可能讓多屋族一方面享有優惠持有住宅，一方面又承接政府補貼後的租屋需求，反而削弱囤房政策效果，推升部分低總價住宅與租金壓力。社宅政策需4大改革李同榮強調，他不反對租金補貼、不反對包租代管，也不反對多元興辦，三種工具都有其政策功能。但政府必須回到最基本的原則：「補貼是補貼，服務是服務，供給是供給」，不能因為直接興建困難，就拿包租代管補數字與租金補貼墊高政績。若前面的承諾不斷靠後面的補貼戶數進來，而真正新增住宅沒有同步增加，就會形成所謂的「政治龐氏數字遊戲」。以下為李同榮對社宅政策提出的4項改革：租補社宅三本帳分開：直接興建、包租代管、租金補貼分列，不再混合宣傳。公布新增供給淨值：每年公布真正新核定、新開工、新完工戶數。公布13萬戶年度KPI：將直接興建、都更分回、容積獎勵、民間捐贈、整體開發逐項列出年度目標與達成率。政策回歸供給本質：租金補貼解決支付能力，包租代管改善租賃服務，而政府最不可取代的責任，仍是創造可長期循環使用的公共住宅存量。李同榮強調，社會住宅最大的考驗，不是政府能提出多少漂亮的新名詞，而是多年之後，人民能不能看到真正多出來的房子。居住正義不能只靠補貼堆數字，更不能用不同政策的人頭戶數掩蓋住宅供給不足。人民真正要看的，其實只有一個最簡單的KPI：「你到底新增了多少間可以住的社會住宅？」「妖股」翻車了？ 連拉11根漲停今收黑 盤中一度打跌停最低工資漲到3萬！ 「這類人」最吃虧 57%已默默開起求職網北捷加值機會給錢！他一靠卡爽拿800元 3種領法一次看
多元興建社宅政策OK嗎？李同榮：4大迷失揭「政治龐氏騙局」
政府強調「百萬租屋家庭支持計畫」目標不變，並宣示推動多元興辦社會住宅，讓房市趨勢專家李同榮直批，多元興辦社宅存在政策混淆、真正新增供給不明、缺乏KPI、補貼取代供給4大迷失，若持續把興建社宅、包租代管與租金補貼混淆在「百萬租屋家庭支持」的大框架裡計算政績，宛如「狸貓換太子」，甚至形成一場「政治龐氏數字遊戲」。李同榮指出，台灣社宅政策最大問題，早已不是口號不夠多，而是長期陷入「重數字、輕供給」的政治迷思。蔡政府原本規劃以空屋移轉形成8萬戶社宅，執行不如預期後，逐漸以包租代管及大量補貼政策取代，可以說是挖東牆補西牆。若從蔡政府到賴政府，都持續用後面的補貼戶數墊高前面的政策承諾，真正新增住宅供給卻沒有同步增加，就難免令人質疑是一場數字迷魂仗。第一大迷失：三軌政策混淆，大打迷糊仗。依現行政策，直接興建社宅與包租代管均可納入社宅體系，但租金補貼本質上只是對租屋家庭的現金補助，並不會增加住宅供給。問題是政府目前把「多元興辦、包租代管、租金補貼」三軌政策統整在百萬租屋家庭支持計畫之下。三者目的都在照顧租屋族，但政策效果完全不同。若把「照顧多少戶」包裝成「創造多少社宅」，就是把居住支持與住宅供給放進同一個算盤。第二大迷失：13萬戶承諾仍在，真正新增多少？賴政府提出2025至2032年規劃再增加13萬戶社宅，2024年政府曾表示已盤點227處國公有土地，並提出逐年新增目標；但到了2026年，近期可檢驗的階段性目標卻成為2028年前中央與地方「再興辦3萬戶」，同時宣稱13萬戶總目標不變。李同榮提出質疑，這3萬戶到底有多少是前朝已規劃、已取得土地或已進入程序的延續案？又有多少才是賴政府上任後新選址、新核定、新編預算、新開工的社宅？若不拆開計算，很容易把「接續興建」包裝成「本屆新增」。第三大迷失：容積獎勵換社宅，只聞樓梯響、不見KPI。政府提出多元興辦，希望透過都市更新分回、容積獎勵交換社宅、民間捐贈、整體開發區留設土地等方式，降低政府單純買地興建的財政壓力，但政策管理最重要的問題仍是：到底可以增加多少戶？與建商之間的合理分配公式又是什麼？李同榮表示，既然政府宣示2025至2032年要多元興辦13萬戶，就應公布完整年度KPI：直接興建多少？都更分回多少？容積獎勵取得多少？整體開發取得多少？中央與地方各負責多少？沒有年度數字、沒有責任分工、沒有達成率，就不能稱為完整政策。尤其容積獎勵牽涉都市容受力、公共設施、建商成本、地方權責與居民權益，絕非一句「提高容積換社宅」就能解決。第四大迷失：供給不增加，再多補貼也是「狸貓換太子」，也是李同榮多年來對社宅政策最大的質疑。蔡政府最初提出「8年20萬戶社宅」，原先規劃直接興建12萬戶、空屋移轉8萬戶。後來空屋移轉效果非常有限，政府大幅擴張包租代管與租金補貼，如今又將直接興建、包租代管與租金補貼共同放入百萬戶租屋家庭支持架構。李同榮認為，補貼可以救急，但絕對不能取代供給，更不會增加一間房子。包租代管雖可改善租屋媒合與弱勢居住問題，但主要仍是把市場既有住宅重新納入政策管理，並未創造新的住宅存量。更值得警惕的是，政府一方面大量編列租金補貼，另一方面透過租稅優惠、修繕補助及保險補助鼓勵房東加入公益出租或包租代管，卻沒有同步增加公共住宅供給，長期可能形成「需求端補貼愈來愈多，供給結構卻沒有改變」的矛盾。甚至可能讓多屋族一方面享有優惠持有住宅，一方面又承接政府補貼後的租屋需求，反而削弱囤房政策效果，推升部分低總價住宅與租金壓力。李同榮強調，他並不反對租金補貼、包租代管和多元興辦，但不能因為直接興建困難，就拿包租代管補數字與租金補貼墊高政績。若前面的承諾不斷靠後面的補貼戶數進來，真正新增住宅沒有同步增加，就會形成「政治龐氏數字遊戲」。李同榮對社宅政策也提出4項建言，「租補社宅三本帳分開」「公布新增供給淨量」「公布13萬戶KPI」「政策回歸供給本質」。最後他語重心長表示，社會住宅最大的考驗，不是政府能提出多少漂亮的新名詞，而是多年之後，人民能不能看到真正多出來的房子。居住正義不能只靠補貼堆數字，更不能用不同政策的人頭戶數掩蓋住宅供給不足。人民真正要看的，其實只有一個最簡單的KPI「到底新增了多少間可以住的社會住宅？」
兒少未來帳戶最遲16日決定是否副署 卓榮泰未鬆口：堅持政院人口戰略
立法院7月三讀通過藍白黨團提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，預估0至18歲兒少每人可領114萬元。行政院本月7日收到立法院三讀函文，最遲須於16日決定是否副署。行政院長卓榮泰今（14）日面對媒體詢問並未正面表態，僅在致詞時強調，行政院提出的「台灣人口對策新戰略」五大面向必須完整推動，不希望其中任何一項遭到改變。行政院今年5月提出「台灣人口對策新戰略」，規劃18項家庭支持措施，涵蓋「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向。其中包括0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，若完整領取，每名兒少累計可獲108萬元。另一方面，立法院7月24日三讀通過藍白黨團版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，規定政府為兒少設立個人未來帳戶，同時納入成長津貼設計，預估0至18歲期間每人可領取114萬元。由於立法院已於本月7日將三讀通過的條例函送行政院，行政院最遲須在16日前決定後續處理方式。外界關注行政院是否採取不副署方式因應，卓榮泰今日出席行政院親子日活動前，面對媒體詢問並未作出回應。卓榮泰稍後致詞時則提到，現場小朋友應該都很期待明年開始可以領到每月5000元，這正是行政院「人口對策新戰略」規劃的成長津貼。卓榮泰強調，人口政策並非只有單一現金補助，而是由安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓五大面向共同構成，必須整套計畫同步推動，才能兼顧財務平衡及不同家庭需求。對於立法院通過的兒少未來帳戶制度是否影響行政院原有規劃，卓榮泰雖未直接談及副署與否，但強調不希望人口對策新戰略中的任何一項被改變，「我們應該堅持這個部分」。
補助再多也不想生？諾貝爾得主揭低生育率關鍵：女性怕遇「豬隊友」
全球多國近年積極推出減稅、現金補助及托兒服務等政策，希望扭轉持續下滑的出生率，但即使政府投入大筆資金鼓勵生育，許多已開發國家的生育率仍未止跌。哈佛大學經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主戈爾丁（Claudia Goldin）最新研究指出，對不少高學歷女性而言，生育最大的考量未必只是金錢，而是另一半是否會成為「可靠的爸爸」。《財富雜誌》（Fortune）報導，戈爾丁在美國國家經濟研究局（NBER）發表研究論文指出，女性教育程度及經濟自主能力提高，確實改變了現代家庭的生育決策，但真正讓部分女性卻步的，是她們無法確定婚後能否與伴侶公平分擔育兒及家務責任。她將男性區分為可靠的「爸爸」（dads）與令人失望的「不及格爸爸」（duds），後者指的是婚後不願積極參與育兒、家務，讓伴侶獨自承擔家庭責任的男性。戈爾丁認為，當女性預期自己必須一邊維持職涯，一邊負責大部分育兒工作時，生育所帶來的時間及經濟成本可能變得難以接受。尤其對大學畢業女性而言，生育往往牽涉更複雜的「機會成本」。她們會考量多年教育投入、預期收入，以及成為母親後可能出現的升遷停滯、減少工時甚至離開職場等後果。因此，伴侶是否願意主動分擔育兒，成為影響生育決定的重要因素。問題在於，夫妻在真正成為父母之前，很難準確預測未來的家庭分工。即使婚前承諾共同照顧孩子，實際生活中的責任分配仍可能出現變化。因此，部分女性會根據社會觀念、身邊人的經驗及對伴侶的信任程度，評估自己是否願意承擔生育風險。戈爾丁認為，這種家庭角色的不平衡，也可能解釋不同國家出生率下降程度的差異。日本、意大利及希臘等國在經濟快速發展、女性教育程度提升的同時，傳統家庭分工卻沒有同步改變，不少女性即使投入全職工作，仍被期待承擔主要家務及育兒責任，令部分夫妻對生育更加卻步。相較之下，瑞典、德國及美國等國家的社會及經濟變化較為漸進，家庭內的性別角色亦隨女性勞動參與率提高而逐步調整。戈爾丁更警告，如果政府政策反而強化「女性負責家庭、男性負責賺錢」的傳統模式，可能產生反效果，讓女性更不願意生孩子。不過，戈爾丁的觀點也引發不同意見。美國家庭研究所生育倡議項目主管斯通（LymanStone）指出，現代父親支持女性發展事業的程度已比過去提高，但結婚率及生育率仍持續下降，因此不能簡單將性別平等與出生率畫上等號。美國男孩與男性研究所主席里夫斯（Richard Reeves）則認為，不同家庭本來就可能採取不同分工，有些夫妻可能選擇由一方專注賺錢、另一方承擔更多照護工作，若只以「是否平均分擔家務」判斷父親是否可靠，未必全面。不過，相關研究也顯示，男性投入家庭的程度正在增加。里夫斯所在機構研究發現，2019年至2024年間，美國大學畢業父親每周投入家務及育兒的時間平均增加4.4小時，部分甚至犧牲有薪工作時間。雖然母親承擔的無薪工作仍較多，但兩性差距已縮小約四分之一。與此同時，高昂房價、生活成本及職涯壓力仍是年輕世代面對的現實。財富傳承雖可能為部分家庭提供經濟支持，但相關研究認為，單靠金錢補助未必足以提高生育意願。對不少高學歷夫妻而言，真正影響「要不要生」的關鍵，可能不只是政府能提供多少補貼，而是他們能否相信，在孩子出生後，家庭責任會由夫妻雙方共同承擔。
日本擬明年4月起「調降食品消費稅」至1% 高市承諾不靠發債填補財政缺口
日本首相高市早苗30日在自民黨幹部臨時會議上宣布，政府計畫自明年4月起，將食品與飲料的消費稅率降至1%，為期2年。她解釋，與過去曾遭批評「採取一律現金發放」的政策不同，新方案將綜合考量稅負、社會保險負擔以及現金補助制度之間的關聯，根據收入等因素提供更具針對性的支援。據《日本時報》報導，高市早苗30日晚間表示：「我們認為，這套制度將減輕低收入與中等收入工作年齡人口的負擔，提高他們實際可支配收入，同時也能降低因年度收入門檻等因素，造成的工作誘因減弱問題，進而回應當前迫切需要提高勞動參與率的需求。」據悉，食品消費稅下調，預計每年將造成約5兆日圓（約合新台幣1兆元）的稅收減少，政府如何彌補這筆缺口成為最大爭議。由於大量消費稅收入不僅用於支應中央政府政策，也用於地方政府的社會福利支出，因此降低稅率可能對各級政府財政造成影響。對此，高市政府也承諾，不會透過發行國債來支應此次減稅措施。自民黨幹事長鈴木俊一在30日會後接受記者採訪時表示：「首相認為，為了確保市場信任，確保資金來源、避免依賴填補赤字的政府公債是非常重要的。」此前高市早苗已要求黨內領導階層優先凝聚自民黨內部共識，目標是在8月上旬前，由政府就修改消費稅相關法律所需措施達成協議。目前規劃是暫時將食品與飲料消費稅從現行8%降至1%，並設立每年6000億日圓規模的補助制度，向有需要的家庭提供支援，以實現自民黨此前承諾的「消費稅減免淨效果為零」方案。高市早苗提出的減稅政策，被定位為1項為期2年的臨時措施，目的在於替低收入與中等收入家庭提供財務紓困，直到另一套預計於2029年導入的補助制度正式實施。然而，要完成修法細節、並在今年秋季獲得國會通過，恐怕仍將面臨不小的挑戰。部分自民黨議員已公開反對該方案。而高市早苗也是在跨黨派議會黨團「重建社會保障國民會議」的旗下工作小組，本週稍早未能就減稅資金來源達成共識後，才決定推動這項政策。面對自民黨內部的反對聲浪，鈴木俊一表示，黨內目前存在各種不同意見，未來將進行整合，「即使討論過程充滿激烈辯論，我們的目標仍是形成一致的結論。」不過，除了僅有2名議員組成的日本保守黨之外，多數在野黨也反對這項措施。由於自民黨與極右派執政聯盟夥伴「日本維新會」目前在參議院未取得過半席次，高市早苗要讓修法案通過，至少還需要爭取其他2票支持。此次消費稅調降方案將成為高市政府上台後重要的經濟政策考驗。雖然政府希望透過降低民生必需品稅負，提高民眾可支配所得並刺激勞動參與，但如何在不增加財政赤字的情況下彌補稅收損失，以及如何取得國會與黨內支持，仍是政策能否落實的關鍵。
保險套漲價能救生育率？陸稅制改革引發爭議
自今年元旦起，中國民眾購買避孕用品將需支付13%的銷售稅，而托育服務則獲得免稅待遇。這是全球第2大經濟體為提高國民出生率，而對稅制所做出的最新調整。據《BBC》報導，這項稅制改革於去年年底公布，內容包括取消多項自1994年以來沿用的稅務減免措施。當年中國仍在嚴格執行長達數十年的「一胎化政策」，直至2015年。改革同時規定，與婚姻相關的服務以及老人照護服務將免徵加值營業稅（value added tax，VAT），這也是更廣泛人口政策的一部分，其中還包括延長育嬰假與發放現金補助。在面對人口老化與經濟成長放緩的雙重壓力下，北京當局近年來不斷嘗試鼓勵更多年輕中國人結婚，並促使已婚夫婦生育子女。官方數據顯示，中國人口已連續3年出現萎縮，2024年僅有954萬名新生兒誕生。這個數字約為10年前的一半，當時中國剛開始放寬對生育人數的限制。然而，對避孕用品課稅（包括保險套、避孕藥與避孕器具）已引發了對非預期懷孕（Unintended pregnancies）與愛滋病（HIV）傳播風險的擔憂，同時亦招致不少批評。部分民眾指出，僅靠提高避孕用品價格，遠不足以說服他們生小孩。當1名零售商呼籲消費者在價格上調前囤貨時，1名社群媒體用戶開玩笑地表示：「我要現在就買夠一輩子的保險套。」另有人寫道，人們很清楚保險套價格，與養育孩子所需成本之間的巨大差距。根據北京智庫「育媧人口研究」於2024年發布的報告，中國是全球養育孩子成本最高的國家之一。該研究指出，在高度競爭的教育環境下，學費支出居高不下，加上女性在工作與育兒之間難以兼顧，進一步推升了家庭負擔。部分由房地產危機引發的經濟放緩也侵蝕了儲蓄，使無數家庭，尤其是年輕族群，對未來感到不確定且缺乏信心。「我已經有1個孩子了，不想再生更多，」居住在中國河南省的36歲羅先生表示，「這就像地鐵票漲價一樣。當票價漲個1、2塊錢，搭地鐵的人也不會改變習慣，因為你還是得搭，對吧？」他表示，自己並不擔心避孕用品漲價。「1盒保險套可能多花5塊、10塊，最多20塊。一整年下來也不過幾百塊，完全負擔得起。」然而，對其他人而言，價格可能就是問題所在，這也是住在中國西安的趙女士所擔憂的。她指出，讓避孕這種「生活必需品」變得更昂貴，可能導致學生或經濟困難的人「選擇冒險」。她補充，這將是該政策「最危險的潛在後果。」對於這次稅制改革的真正目的，觀察人士意見分歧。美國威斯康辛大學麥迪遜分校（University of Wisconsin-Madison）的婦產科高級研究員、人口學者易富賢（Fu-Xian Yi）認為，提高保險套稅率會影響出生率的想法「簡直異想天開。」他相信，北京當局是在房市低迷與國債攀升的壓力下，導致「能收稅的地方就盡量收」。據悉，中國去年的加值稅收入接近1兆美元，約占全國稅收總額的4成。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）的研究員萊文（Henrietta Levin）則表示，對保險套課稅具有「象徵性」意義，反映北京試圖扭轉中國「異常低迷」的生育率。她也指出，另1個阻礙政策成效的因素在於，許多措施與補貼需由債台高築的地方政府執行，而這些地方政府是否有足夠資源仍屬未知。萊文補充，中國鼓勵生育的方式也存在反效果的風險，若民眾認為政府對這種高度個人化的選擇「干預過深」，反而可能引發反感。近期媒體報導指出，部分省分的女性曾接到地方官員來電，詢問其月經週期與生育計畫。雲南省的地方衛生局表示，這些資料是為了辨識潛在孕婦。然而，這樣的作法並未改善政府形象。萊文表示：「中國共產黨幾乎無法克制自己不介入每1項它關心的決策，結果在某些方面反而成了自己最大的敵人。」觀察人士與女性本身也指出，這個由男性主導的領導階層，未能理解支撐這些變化的深層社會結構，而這些現象並非中國獨有。西方國家，乃至區域內的南韓與日本，同樣面臨人口老化、出生率難以回升的困境。研究顯示，原因之一在於育兒負擔多半由女性承擔，但也存在其他轉變，例如結婚率下降，甚至連交往與約會的意願也在減弱。河南省的羅先生認為，中國的政策忽略了真正的問題：年輕人彼此互動方式的改變，這種改變愈來愈迴避真實的人際連結。他指出，中國性玩具銷量上升，正反映出「人們只是自我滿足」，因為「與另1個人互動，已經變成1種負擔。」如今上網更容易，也更令人感到安心，因為「壓力是真實存在的」，羅先生透露「現在的年輕人承受的社會壓力，遠比20年前大得多。物質條件或許改善了，但對他們的期待也高得多，結果大家都筋疲力盡了。」
終結親中20年！玻利維亞外匯存底暴跌85％ 新總統轉向美國尋求合作
玻利維亞當前正面臨超過20％的通膨壓力，外匯儲備也呈現吃緊。這個擁有「南美洲西藏」之稱的國家，雖蘊藏豐富能源與礦產資源，卻因長期親中政策與內部治理不善，經濟陷入崩潰邊緣，如今新任總統巴斯（Rodrigo Paz Pereira）已明確啟動外交轉向，結束長達近20年的親中路線，轉而尋求與美國建立緊密合作，盼藉由吸引美國投資來穩定外部經濟與開發鋰礦產業。玻利維亞宣布進入經濟與社會緊急狀態，外匯存底暴跌至23億美元，創歷史新低。根據《華爾街日報》與《infobae》報導，能源資源豐富、曾積極參與大陸「一帶一路」倡議的玻利維亞，因長期腐敗與財政管理不善，導致外匯存底從2014年的151億美元（約新台幣4756億元）銳減至2023年的23億美元（約新台幣724億元），縮水幅度高達85％，黃金儲備也由42噸減至22噸，促使政府宣布全國進入「經濟、金融、能源及社會緊急狀態」。現年58歲的保守派總統巴斯於10月上任後，宣告終結近20年的左翼親中路線，改而主張與美國強化合作，降低對中國經濟與技術依賴，特別是自然資源開發方面。巴斯政府已簽署第5503號最高法令，啟動多項經濟振興與社會救援措施。包括將2026年全國最低工資上調至3300玻利維亞披索（約新台幣1萬5000元），較前一年成長20%；同時設立「特殊投資促進與保障制度」，為國內外企業提供長達15年的法律與稅賦穩定條件，保障公平競爭權益。除此之外，當地政府亦將停止燃料補貼政策，以遏止多達三成國產燃料遭走私流向鄰國的情況。此外，針對弱勢族群，政府實施「特別保護與公平計畫」（PEPE），每月發放150玻利維亞披索（約新台幣686元）現金補助，最長為期一年，以減緩民生衝擊。巴斯政府強調，此次改革目標是重建宏觀經濟穩定、吸引生產性投資、提振就業市場，並改善行政效能與財政透明度。外交方面，玻利維亞已明確展開對美靠攏，外交部長阿拉馬約（Fernando Aramayo）近日赴美訪問，與華府洽談參考阿根廷模式的貨幣互換機制，並強調玻利維亞歡迎美方投資鋰礦等關鍵產業。鋰被視為未來電動車與高科技產品的重要金屬，而中國企業目前在玻國鋰礦開採中占據主導地位。阿拉馬約表示，玻國政府將檢討前朝與大陸、俄羅斯企業簽署的資源合作協議，並制定新法規與監管制度，打破中方在鋰礦開發領域的壟斷。他也補充，雖然政策轉向西方，但玻利維亞仍希望維持與中國的正常貿易往來。玻國外交部長阿拉馬約近期訪問美國，推動吸引外資與打破中國在鋰礦領域的壟斷。（圖／翻攝自X，@WSJ）
比台灣還快！印尼砸554億「普發現金」刺激經濟 20日開始發放
隨著川普關稅戰來襲，許多國家皆推出經濟刺激政策，台灣普發現金1萬元也預計將在11月上旬起發放。而印尼政府更是在17日宣布，將擴大針對低收入家庭的現金補助計畫，追加投入30兆印尼盾（約合新台幣554億元），以在今年最後1季刺激國內經濟。據《日本經濟新聞》報導，印尼經濟統籌部長哈爾塔托（Airlangga Hartarto）在記者會上表示：「總統已指示，自10月起至12月，增加發放現金補助，將惠及3,500萬個家庭。」他指出，這項措施預計將覆蓋約1.4億人，相當於印尼全國人口的一半。根據政府說明，符合資格的家庭將1次性獲得90萬印尼盾（約合新台幣1660元）的現金補助；而目前每3個月領取60萬印尼盾的最貧困家庭，則會在今年最後1季合計收到150萬印尼盾（約合新台幣2770元）。現金發放將自10月20日開始，該日同時是印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）就任1週年紀念日。補助金將透過國營銀行及國有郵政公司「PT Pos Indonesia」發放。印尼社會事務部長尤素夫（Saifullah Yusuf）進一步說明，新納入補助的家庭是根據全國經濟普查所劃分，依照貧困程度分為「極度貧困」、「貧困」、「近貧」與「脆弱」4類。他指出：「目前被歸類為貧困或有陷入貧困風險的群體，約占全國總人口的40%。」這筆新增的3兆印尼盾，將加上政府今年已編列的7兆印尼盾社會援助經費，其中包括對受益家庭提供的基本糧食補助。尤素夫表示：「今年整體社會援助預算將超過10兆印尼盾。」他補充，該項刺激政策旨在維持家庭消費力，並推動國內經濟活動。印尼財政部長薩德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）17日指出，這項刺激措施有望讓2025年最後1季的經濟成長率同比突破5.5%，高於第2季的5.12%與第1季的4.87%。他說：「根據我們的計算，成長率可能達到5.67%。」家庭消費為印尼經濟的主要引擎，占國內生產毛額（GDP）的54.25%。政府期望，擴大後的社會補助計畫能為未來2到3年的經濟強化奠定基礎。薩德瓦續稱：「若經濟保持健康且成長率超過6%，這些受補助群體將不再需要援助。」他預測，隨著經濟加速成長，弱勢族群最終可退出補助計畫，「目前的經濟成長尚未讓低收入階層充分受益，但若快速成長持續2至3年，其效益終將逐漸滲透至基層民眾。」
新加坡高齡勞動現場曝光 91歲阿伯日清掃12小時「生活只有工作、吃飯與睡覺」
新加坡一名91歲的男子在烏節路商場的洗手間內值勤時，遇到澳洲健身網紅萊恩（Jaden Laing），兩人的短暫互動被拍下並放上Instagram。畫面中，身穿制服的長者透露自己正在進行一個12小時的工作班，要到晚上7點才會結束。萊恩聽聞後驚訝地詢問他如何保持健康，長者淡然回答，「工作、回家、睡覺」，沒有任何額外的運動習慣。萊恩最後遞上新幣200元現金，叮囑對方「去買午餐吧」，兩人碰拳、擁抱，長者敬了一個禮，畫面簡單卻充滿力量。根據《南華早報》（South China Morning Post）報導，影片自9月29日上傳後迅速爆紅，在Instagram累積超過63.4萬個讚以及6,200多則留言。大量網友盛讚萊恩的慷慨與清潔工的敬業，但討論的重心卻延伸到新加坡老年勞動的現況。不少人感嘆高齡者依然得在高勞力環境工作，甚至形容「91歲的人生不應只是工作與睡眠」，並將矛頭指向退休保障不足的問題。社群留言呈現分歧。有觀察者寫道，看見老人辛苦清掃廁所，令人心酸，因為這並非個案，新加坡許多年長者仍普遍活躍在清潔、餐飲或服務業崗位。另一部分人則抱持不同觀點，認為繼續工作能讓長者保持活力與尊嚴，還能讓他們找到新的生活意義。一位使用者表示，讓老人有機會「繼續對社會有所貢獻」才是關鍵。在Reddit的討論更顯複雜，有人坦言如果擁有足夠退休金，他寧願把時間花在旅行或學習烹飪、烘焙，而非持續勞動。「令人沮喪的是，許多年長者生活裡除了工作、吃飯與睡覺，再沒有其他選擇。」另一批留言者則分享自身家庭經驗，提到六、七十歲的父母選擇繼續工作，並非因經濟壓力，而是出於避免退休後的無聊，他們形容上一輩人將工作視為「使命」，而不只是謀生的手段。隨著影片的發酵，新加坡的高齡化現況再次浮上檯面。官方數據顯示，到2030年，65歲以上人口比例將達24％，遠高於2014年的12.4％。老年撫養比同樣下滑，2025年將降至3.3，顯示工作年齡人口對應的老年人口比例逐年加重。政府近年已逐步調整政策，2022年將最低退休年齡由62歲提高至63歲，再就業年齡從67歲提高至68歲，並計畫於2030年提升至65歲與70歲。另有「銀髮支援計畫」提供低收入長者現金補助、「工獎收入補貼」協助補足薪資與公積金（CPF）、「漸進薪資模式」保障清潔等行業的基本薪酬，並透過「長者就業補貼」減輕雇主聘用高齡員工的壓力。社會學家陳恩生（Tan Ern Ser）認為，只要工作內容符合體能狀況，延長勞動不僅能減輕家庭與國家的負擔，還能帶來精神層面的滿足。但他也提醒，退休財務規劃至關重要，若擁有已繳清貸款的房屋、充足的公積金存款與子女支持，才能安穩享受退休生活；反之，若缺乏基礎保障，就只能依賴政府計畫。近來公共討論也聚焦於區分「因為需要」而工作的長者，以及「因為選擇」繼續工作的長者。工人黨議員林益南（Jamus Lim）在Facebook提到，許多高齡選民直言生活成本飆升，使得休假或退休成為奢望。人力部長陳詩龍（Tan See Leng）則在今年1月7日《工作場所公平立法法案》二讀時表示，政府政策目標是「給長者保有彈性，而非被迫繼續工作」，不願再投入職場的人，應該有自由選擇離開。 在 Instagram 查看這則貼文 從 Instagram 分享的貼文
每3分鐘2人死於結核病！擁擠、貧窮、診斷落後 病情在印度城市邊緣地帶蔓延
印度政府立下目標，要在2025年底之前根除結核病（Tuberculosis，簡稱TB），然而如今距離最後期限僅剩數月，這場防疫戰卻在多個高風險地區陷入膠著，尤其在孟買的平民區，病情失控情形格外明顯。孟買戈萬迪地區成為結核病傳播的高風險環境。在印度金融重鎮孟買的東部社區戈萬迪（Govandi），咳嗽聲此起彼落，響徹狹窄街巷。當地住戶擠在用帆布與廢木搭建的簡陋住處中，水患與缺乏通風讓致命疾病肆虐。根據《CNN》報導，戈萬迪地區的貧民窟人口密集、衛生條件差、醫療資源匱乏，為病菌提供了理想溫床。醫師指出，幾乎每兩戶人家就有一戶出現結核病病例，對當地居民的健康與生計造成沉重打擊。當地社工普拉米拉．普拉莫德（Pramila Pramod）觀察，近十年來，每月病例數始終未見下降。她指出，為了避免社會歧視，不少家庭選擇隱瞞確診事實，甚至連子女或配偶都不知情。現年40歲的梅布布．薩利姆．謝赫（Mehboob Salim Sheikh）六個月前確診為結核病。他的妻子十多年前也死於同樣疾病。如今，他體重驟降、行動困難，說話幾句就氣喘吁吁。孟買戈萬迪地區成為結核病傳播的高風險環境。梅布布．薩利姆．謝赫曾在印刷廠工作，每月收入15,000盧比（約171美元），但因病辭職，無力負擔孩子的學費與日常開支。「如果身體撐得下去，我就活下去。如果不行……那就結束了，」他無奈地說，這場地方性的健康危機，也反映了全國的公共衛生挑戰。根據世界衛生組織（WHO）資料，印度占全球TB病例的27％，平均每三分鐘就有兩人死於這項傳染病。儘管印度政府曾承諾將在2025年底前根除結核病，但專家直言，這項目標恐難達成。醫療資源不足與社會經濟障礙使防疫工作進展遲緩。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。印度總理納倫德拉．莫迪（Narendra Modi）曾在2018年承諾要在2025年前比WHO設定目標早五年根除結核病。這意味著要將新發病例比2015年減少80％，死亡率降至90％。然而，目前距離期限僅剩數月，印度的結核病疫情依然嚴峻。肺病專家蘭斯洛特．平托（Lancelot Pinto）指出，印度同時面臨疾病高傳染率、貧困與醫療體系不健全等複合問題。他表示，結核病菌可潛伏體內多年，且容易產生抗藥性，加劇防治難度。公共醫療系統長期投資不足，加上人力短缺與設施老舊，也讓防疫成效受限。即使私人醫療機構提供部分協助，但昂貴費用使低收入戶難以負擔。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。印度目前多數TB診斷仍依賴已有140年歷史的痰液顯微鏡檢查，精準度有限。相較之下，可直接檢測TB DNA的分子檢測準確率更高，卻只占四分之一案例。印度衛生部表示，自2015年以來，全國病例下降了17.7％，死亡率也由每10萬人28人降至22人，進展優於全球平均。不過，根據2023年國會報告指出，人力不足、疫情地圖建置緩慢與民眾就醫觀念薄弱，使疾病持續蔓延。新冠疫情更造成防疫倒退，篩檢作業一度停擺，藥物供應與醫護資源也遭轉移。面對挑戰，印度政府積極引進創新工具，如AI輔助X光機、行動檢測車與無人機運送樣本。其中，Qure.ai公司開發的AI胸腔X光系統，可快速掃描肺部影像，在放射科醫師稀缺的環境中加速病患初步篩檢。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。這些便攜式X光機重量不到3.5公斤，電池供電，便於深入偏遠地區。首都德里地區已部署逾30台，並計畫擴展至全國。相比傳統機台，其價格也更為實惠。然而，專家提醒，AI掃描僅具篩檢功能，無法確認是否為抗藥性結核，仍須進一步分子檢測確認後才能啟動治療。印度政府已將AI篩檢納入國家策略，完成近500萬次胸腔掃描，並計畫增購設備。「即使無法如期達標，只要防疫方向正確，就該視每項進展為勝利，繼續推動，」平托醫師說。但對謝赫這樣的病患而言，未來仍充滿不確定。他每月需自行前往政府醫院領取免費藥物，由兒子幫忙拿藥回家。他表示，儘管政府承諾提供TB病患現金補助，但他從未領過一分錢。「沒有人來幫助我們，」他說，「我沒錢，只能盡力活下去。」
彰化農損申請遭駁回 勘查人員挨批不專業
今年丹娜絲颱風及0708豪雨，造成溪州鄉農作物受損嚴重，鄉公所動員26名人力投入農損勘查工作，卻有種植香菜的農民指控，自己種植約1甲地香菜，豪雨過後僅剩約2成，申請現金補助，卻因勘查人員不了解香菜種植方式遭駁回，認為公所人員不夠專業。鄉公所表示，所有人員勘查前皆有接受勤前教育，請初步勘查未通過農民攜帶相關資料，再至公所申請複查。1位種植香菜的農民表示，自己在豪雨前種植約1甲地香菜，香菜田撒種子後覆蓋稻草，以防種子被鳥類吃掉，當時才剛開始要發芽，豪雨把種子及幼芽都沖進水中，自己第一時間拍照上傳，並保留其中2分地讓公所會勘，其餘轉種稻作，保留的2分地也顯示發芽率僅有2成，根本無法回本。農民指控，勘查人員直到災後10多天才前來勘查，卻又不清楚香菜種植方式，認為田中僅見稻草，沒有農作物，因此僅認為保留下來的2分地符合申請資格，其餘的農地駁回，痛批勘查人員根本不夠專業；也有農民指公所是派工讀生到田間勘查農損，才會造成認定有極大落差。鄉長江淑芬表示，0708豪雨後，公所於7月11日至28日受理農民申報農損，共受理1817戶農損申請，初步勘查後有1587戶通過補助，通過率87％，總補助金額5834萬5425元，近日已寄出通知，未通過多為番石榴幼苗、空田或申報作物與實際作物不符。江淑芬說，若初步勘查未通過，請農民攜帶相關資料，至公所申請複查，以免權益受損，因0728豪雨襲擊也能申請災害補助，公所也從8月6日至19日受理農民災損申報，公所將會一併勘查。江淑芬強調，公所已辦理多次農損勘查工作，所有勘查人員皆為正式公務人員，每次勘查前皆會勤前教育，每筆勘查工作皆需蓋章負責，絕無臨時人員或工讀生參與勘查農損工作，公所一定會與農民站在一起，從速、從寬、盡快協助農民取得相關補助，如果兩次申請都沒有過，會再受理農民的第3次申請。
丹娜絲颱風重創農作 溪州農民申請補助疑因勘查誤判受挫
今年丹娜絲颱風及0708的豪雨，造成溪州鄉大部份農作物受損，鄉公所也動員26名人力投入農損勘查工作，卻有種植香菜的農民指控，自己種植約1甲地香菜，豪雨過後僅餘約2成，申請現金補助，卻因勘查人員不了解香菜種植方式遭駁回，認為公所人員不夠專業，鄉公所表示，所有人員勘查前皆有接受勤前教育，請初步勘查未通過農民攜帶相關資料，再至公所申請複查。1位種植香菜的農民表示，自己在0708豪雨前種植約1甲地的香菜，由於香菜是灑種子後覆蓋稻草，以防種子被鳥類吃掉，當時才剛開始要發芽，豪雨過後把種子及幼芽都沖進水中，自己有在第一時間拍照上傳，也保留其中2分地讓公所會勘，其餘耕除轉種稻作，保留的2分地也顯示發芽率僅有2成，就算勉強長大收成也無法回本。農民在香菜田上覆蓋稻草，以防種子被鳥類吃掉。（圖／翻攝畫面）農民指控，公所通過率不到一半，且勘查人員直到災後10多天才前來勘查，卻又不清楚香菜種植方式，認為田中僅見稻草，沒有農作物，因此僅認為保留下來的2分地符合資格，其餘的農地無法通過農損現金補助，痛批勘查人員根本不夠專業；也有農民指公所是派工讀生到田間勘查農損，才會造成認定有極大落差。農民的香菜田在今年丹娜絲颱風及0708豪雨過後損失慘重。（圖／翻攝畫面）鄉長江淑芬表示，溪州鄉主要的農作物為番石榴及蔬菜類，0708豪雨過，公所於7月11日至7月28日受理農民申報農損，辦理現金補助，共受理1817户、共5232筆農損申請，初步勘查後共有1587户通過補助，230户未通過，通過率87％，總補助金額共5834萬5425元，近日已寄出通知，未通過大部份是因番石榴幼苗、空田或申報作物與實際作物不符。江淑芬說，若初步勘查未通過，請農民攜帶相關資料，至公所申請複查，以免權益受損，因0728溪州又受到豪雨襲擊，也能申請災害補助，公所也從8月6日至8月19日受理農民災損申報，公所將會一併勘查。江淑芬強調，公所已辦理多次農損勘查工作，所有勘查人員皆為正式公務人員，每次勘查前皆會勤前教育，辦理講習。每筆勘查工作皆需蓋章負責，絕無臨時人員或工讀生参與勘查農損工作，公所也一定會與農民站在一起，以從速、從寬的態度，盡快協助農民取得相關補助，如果兩次申請都沒有過，會再受理農民的第三次申請，但農業災害一年只有一次的農業補助。
越南政府國慶發放現金！全民獲贈10萬盾禮金 折合台幣約130元
國內先前針對是否發放一萬元現金補助爭論不休，不過鄰近的越南卻在國慶前夕大手筆展現「全民有感」。為紀念八月革命80週年及9月2日國慶，越南政府依據政治局決定，向全體公民發放每人10萬越南盾（約新台幣130元）的禮金。消息一出，立即在民間與社群媒體引發熱烈討論，有人將其視為國家關懷的象徵，也有人認為應將資源投入更長遠的公共建設。根據《Dân trí》報導，越南政府表示，領取方式，可安排透過「VNeID」應用程式及近20家合作銀行發放，包括Agribank、BIDV、VietinBank、Vietcombank等國有銀行，以及MB、Sacombank、HDBank、TPBank、ShinhanBank等私營或外資銀行。民眾只需登入VNeID，選擇「社會保障」，輸入銀行帳戶與相關證件資訊，即可完成申請。若使用「行動支付帳戶」（Mobile Money），也能直接領取。不過，部分民眾反映流程仍顯繁瑣。針對這筆禮金，也引發不同觀點，像是來自河內、35歲的吳玉河（Ngọc Hà）與丈夫特地於8月28日晚間商量如何運用一家四口共40萬盾的禮金。他們原計畫購票觀看戰爭題材電影《紅色之雨》，但因孩子年齡不足而改變計畫，最後決定與社區鄰居合資舉辦國慶聚餐，留下共同慶祝的回憶。來自清化省的阮氏阮（Phạm Nguyên）則用這筆錢購買一本心儀已久的書，既能自用也能留作紀念。她的婆婆則添購了一口新的鑄鐵鍋。在家族群組中，成員們熱烈討論如何運用這筆錢，氣氛熱鬧。不過，也有人認為這筆支出應該轉化為更大的公共效益。住在河內的40歲男子阮廷孟（Nguyễn Đình Mạnh）收入逾3,000萬盾，他計畫將這筆錢捐給古巴人民或中部水災災民，並呼籲他人響應。另一位來自南定的丁文成（Đinh Văn Thành）則指出，這筆總額約一萬億盾的資源，若能投資於教育或基礎建設，將造福更多世代。除此之外，50歲的陳文德（Trần Văn Đức）表示，這是他生平首次直接獲得國家發放的現金，「當然要用來慶祝國慶」。他認為，幫助弱勢可透過日常收入隨時進行，而這筆錢更適合用來舉辦家庭聚餐，紀念這個特別時刻。當局則提醒，由於同時申請人數龐大，審核速度可能有所延遲。這筆國慶禮金既帶來喜悅，圖=同時折射出越南社會在紀念重要節日時，對「國家關懷」與「資源分配」的多元思考。
川普政府擬將「晶片法案補貼換股權」 《WSJ》曝台積電1方法反制
川普政府近期疑似將針對拜登時期提出的《晶片法案》（CHIPS Act）進行重大調整，也就是研議「補貼換股權」的政策，屆時美國聯邦政府不再單純提供資金，而是要求獲補貼的企業必須交出部分股權，讓美國政府直接成為股東。但據《華爾街日報》報導，台積電（TSMC）不排除退還《晶片法案》的補貼，以防止川普政府獲得公司的股權。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）19日接受《CNBC》專訪時曾明言，川普準備把拜登政府規劃的現金補助改成股權投資，並強調「以納稅人的立場來看，這是更加明智的方式」。這一構想讓市場立即將矛頭指向台積電、三星電子（Samsung）與美光科技（Micron Technology）等獲得《晶片法案》補助的大廠。然而，美國官員隨後澄清，目前川普政府並沒有計畫入股台積電或美光。知情人士透露，川普的想法更像是「政策選項」，既是向國內選民交代，也可能成為共和黨爭取明年期中選舉支持的政治籌碼。但業內人士又指出，相關規劃並非空談，川普團隊確實已擬定初步方案，並持續諮詢可行性。台積電方面，據《華爾街日報》報導，高層近期內部討論過1項「備案」，若川普政府真的要求取得公司股權，不排除退還亞利桑那州工廠所獲得的66億美元補貼款項。該廠已於2024年底啟動先進製程晶片的量產，但消息人士強調，台積電歷來並未高度依賴美國資金支持，當初是在拜登政府壓力下才同意赴美設廠。對於相關報導，台積電不予置評。韓國則面臨更直接的壓力。美國預計在25日舉行川普與韓國總統李在明的首次領袖會談，韓方已在7月底達成協議，承諾透過3500億美元基金加強對美投資，如今更追加1500億美元，包括三星電子在美國的半導體投資。然而，美國要求韓企以股權交換補貼，使三星與SK海力士陷入困境。若三星按照補貼金額發行股票給美方，川普政府可能獲得1.56%的股份，逼近三星會長李在鎔1.65%的持股，引發普通股東對股權稀釋與權益受損的憂慮。韓國產業研究院專家金良鵬（音譯）直言，特定國家要求持有外國企業股份，本身極不合理，韓國企業無法直接接受。他懷疑川普此舉是刻意提出無法接受的條件，藉此迴避補貼承諾，甚至將其作為談判籌碼，逼迫韓方在其他領域讓步。韓國政府則擔心，川普可能進一步以關稅與駐韓美軍為籌碼，要求韓國擴大投資並接受更多戰略合作。台灣方面，行政院人士表示，政府始終以守護國家利益與產業利益為最大考量，將持續密切關注相關發展。經濟部退休官員指出，今年4月通過的《產創條例》第22條子法明訂，若外資入股涉及國安或對國家經濟發展有不利影響，政府有權不予核准。換言之，若川普政府強硬要求台積電交出股份，台灣仍握有否決權。供應鏈分析人士進一步指出，若美國是從集中市場購股，無須經過投審會，但若要求增資或特別股，將導致現有股東股權被稀釋。雖然外界認為川普未必真心想掌控台積電董事會，但若華府真的要施壓，只要祭出反壟斷調查，即可能迫使台積電拆分美國廠。
美國擬以股份換晶片補助 韓方批「難以接受」籌措因應對策
美國總統川普與韓國總統李在明25日將舉行首次領袖會談，雖然韓方20日已宣布追加對美投資1500億美元，包括三星電子對半導體的投資，但美方仍要求韓國半導體企業，必須以股權才能換得《晶片法》的聯邦補助，此舉造成韓方極大壓力，正研商如何因應。根據《韓民族日報》與《東亞日報》，美國商務部部長盧特尼克19日告訴CNBC，川普準備把拜登政府欲提供的現金補助換成股票投資，以納稅人的立場，這是更加明智的方式。報導指，三星電子在美國投資半導體廠將獲得47.45億美元補助金、SK海力士4.58億美元，如今美國的提案導致他們面臨巨大壓力。如果三星電子按照實際補助金額發行股票給川普政府，按20日收盤價，美國將獲得該企業1.56％的股份，已逼近三星電子會長李在鎔1.65％的持股，普通股東也會因持股稀釋而權益受損。韓國產業研究院專門研究員金良鵬（音譯）認為，特定國家要求持有外國企業股份，本身就不合理，韓國企業不能直接接受，並指出，川普從大選開始就宣布要減少和廢除半導體補助金，他懷疑對方是不是故意提出企業無法接受的條件，製造不提供補助金的藉口。面對即將舉行的領袖會談，韓國政府正防範川普以關稅和駐韓美軍為籌碼，要求增加對美投資和同盟現代化等額外的要求。《韓民族日報》報導，7月31日兩國達成貿易協定時的3500億投資基金，李在明將於本次會談加碼，再提出價值1500億美元的投資計畫。總統政策室室長金容範說：「對美投資額可能進一步增加，談判結束前都存在變數。」而針對美國可能入股台積電，政院人士指出，政府始終以守護國家利益、產業利益為最大考量，將持續密切關注相關消息。業內人士透露，川普政府要將補助變投資的計畫恐非嘴上講講，而是真的已經擬定初步計畫，目前還在諮詢可行性，但實際上，川普還沒真的想掌控台積電董事會，是要向國內選民交代，讓共和黨贏得明年期中選舉。供應鏈業者指出，華府如果是從集中市場入股台積電，也不需要經過投審會，若是增資或者特別股，則可能會稀釋其他股東的股權，但實際上如果川普真的想掌握台積電，只需祭出反壟斷調查就可以逼迫台積電拆分美國廠。經部退休官員透露，產創條例第22條在今年4月通過，其中在子法的部分認定，只要影響國安、對國家經濟發展有不利影響，將可不予核准。換言之，如果川普政府持續予取予求，賴政府可以不准台積電持續投資亞利桑那州廠。
修《農保法》加碼災損保費補助 張啓楷籲農友快加保：避免天災血本無歸
立法委員張啓楷5日表示，當日三讀修正通過的《農業保險法》放寬了天然災害保險保費的補助門檻，並放寬施行後第6年起補助比率六成的天花板，一律以75％為補助上限，呼籲農民多多參加，避免颱風等天災血本無歸。全球氣候異常日數增加，考慮農業經營常受天災影響，透過農業保險分散風險以保障農民所得有其必要。立法院會5日三讀修正通過《農業保險法》，把2021年上路現行的第10條規定中「主管機關得對要保人投保農業保險之保險費予以補助：其補助比率，得依保險標的及險種而定，於本法施行後5年內，以75%為上限；施行後第6年起，以60%為上限，但屬強制保險者，不在此限。」予以放寬。民眾黨立委張啓楷（圖）呼籲農友把握補助儘速投保農保作物天然災害險。（圖／黃鵬杰攝）農業部官員說，原本施行後第6年起補助比率最多六成，修法把天花板解放，維持75％為上限的門檻；同時增訂補助比率由農業部通盤考量農業發展，必需定期檢討與調整。此外，三讀條文為保持彈性，刪除了「施行後第6年起，不得低於60%」等文字，統一將補助上限維持在75%，改為「其補助比率，得依保險標的及險種而定，以75%為上限前項補助比率，但屬強制投保者，不在此限」，也同時授權主管機關有調整空間，增訂「補助比率由主管機關考量農業發展需要定期檢討、調整」等文字。張啓楷對此指出，修法後農民只要付出4分之1保費，其餘4分之3政府將協助處理，希望提高當前農業保險中自願保險者覆蓋率，不然目前覆蓋率僅6.17％實在太少。他呼籲，修法後農民能多多參與農保，尤其近期颱風等天災帶來農損，除了政府現金補助外，投保農保者還能額外領回保險金，雙重保障。
紅棗農心在淌血！颱風豪雨炸苗栗 裂果慘重損失近8成
受到丹娜絲、竹節草等颱風帶來外圍環流影響，苗栗縣近2周豪大雨，已造成苗栗縣內紅棗嚴重裂果，全縣約有100公頃紅棗，災損面積超過7成，苗栗縣長鍾東錦4日偕同立委邱鎮軍赴紅棗最大產地公館鄉勘災，鍾東錦希望中央除了農業天然災損現金補助外，還能補助棗農清除落果費用。邱鎮軍則表示目前立院在審查災害重建條例，待三讀通過後希望將清除費用列入，來減輕棗農損失。苗栗縣紅棗是全國唯一的紅棗產地，全縣種植面積達100公頃，其中公館鄉栽種面積最多，佔8成以上，約84公頃，其次是銅鑼鄉9公頃、卓蘭鎮5公頃，年產值高達約3.07億元。公館鄉農會總幹事林幼詩指出，7月是紅棗產期，如果在果皮轉紅、果實接近成熟時遇到連續降雨，容易出現裂果情形，近2周因颱風帶來外圍環流造成劇烈降雨，造成大量裂果，目前公館紅棗仍有6至7成尚未採收，但是就算搶收，烘焙過的紅棗也全部變黑，無法販售。苗栗縣長鍾東錦4日率農業處長陳樹義，偕同立委邱鎮軍等，會同農業部農糧署北區分署、苗栗農改場等單位赴公館鄉紅棗園勘災，鍾東錦當場從紅棗樹上摘下鮮果試吃，發現未熟紅棗酸澀，已熟紅棗又裂果腐敗不可食用，他估算損失將近8成。鍾東錦憂心指出，目前仍掛在樹上的紅棗還有6、7成，接下來紅棗腐爛後，如果沒有整理果園的話，果蠅來了以後，不但明年紅棗會出問題，連果園周遭鄉親的生活都會受到影響，清理落果工作非常重要，中央現在補助農業天然災損現金1公頃8萬塊，還要麻煩立委跟農業部爭取補助清理落果經費，他認為1公頃至少需10萬元。立委邱鎮軍表示，立法院目前正在審查災害重建條例，如果三讀通過後，他希望農業部能將苗栗縣紅棗清理費用列入災害重建範圍內。
憂農損嚇跑青農 卓榮泰彰化勘災：全力幫忙重建
行政院長卓榮泰11日表示，面對颱風災後重建，政府會全力進行現金補助、農業保險跟設施補助，也希望提供農友最快的服務，讓全國生活盡速恢復正常，因為若政府無法用政策協助農夫，「以後的年輕人不敢回農村了」。罕見從嘉義布袋登陸的丹娜絲颱風（Typhoon Danas）造成彰化、雲林、嘉義與台南地區重大災情與農損，卓榮泰11日下午便在彰化縣長王惠美陪同下，與立委陳素月、黃秀芳和社頭鄉長蕭浚二等人陪同下，視察社頭鄉好瀚農場青農芭樂園災損情形。王惠美當場大吐苦水，直言彰化縣因丹娜絲颱風及豪雨災損嚴重，農損超過新台幣2億元，呼籲中央一定要協助。閣揆卓榮泰（圖）喊出行政院將全力幫助農損回復。（圖／黃耀徵攝）農糧署官員在現場也說，本次颱風全國農業災損約23億多元，災損最嚴重的是台南約8億多，而彰化縣災損位居第四、約2.3億元，縣內災損面積約 2,500公頃，以芭樂、水稻、紅龍果、葡萄等受損最嚴重，其中芭樂受損金額高達7,000多萬元。現場農民喊苦，直說颱風「落大水」大到把魚都沖進芭樂園，不僅泡到水的芭樂爛掉，芭樂樹也泡到水受損，等到天氣放晴，可能繼續會有落果，就算已開始全力復耕，但秋天芭樂盛產期「一定會受影響」。王惠美直言，彰化此次遇到五百年一次的大暴雨，還有如葡萄等部分農作物尚未列入補助，希望農業部再列入救助，也該思考未來是否該針對災害救助辦法中的氣候參數修正，納入考慮災後能全面復耕的速度，才能穩定蔬果價格。卓榮泰強調，政府除了現金補助、農業保險跟設施補助等都會全力協助，也希望此時能提供給農友最快的服務，讓全國生活趕快恢復正常，畢竟青農們好不容易回農村打拼，若遇到災難而政府袖手旁觀「以後年輕人不敢回來了」，希望全民集中力量，改變現在遇到的損失狀況，朝更安全更進步的家園邁進。
普發現金朝野歧見 王育敏舉國際案例反問：台灣為何做不到？
立法院今（11日）審議《強化安全韌性特別條例草案》，其中國民黨團版本主張刪除千億元台電補助，並實行普發現金1萬元，以刺激經濟，引發民進黨團批評。對此，國民黨立委王育敏表示，韓國、新加坡等國家早已實施普發現金政策，台灣也有先例可循，當年民進黨全面執政時，時任行政院長陳建仁也曾發放現金，她呼籲政府比照辦理，真正將超徵稅收還給人民。王育敏指出，政府存在的目的，就是服務與照顧人民。113年度政府超徵稅收高達5283億元，過去也經常出現歲計賸餘，將這些錢「還稅於民」本就理所當然。她質疑：「為什麼韓國能做到、台灣卻不能？」韓國今年已普發約新台幣9000億元的現金補助，台灣難道做不到？王育敏也舉例，今年2月赴新加坡參訪時，當地政府宣布普發800新幣現金（約合新台幣1.8萬元），顯示亞洲多國都有普發現金的政策。國民黨團主張，應研議將超徵稅收用來普發1萬元現金，雖然對權貴而言可能無感，對基層民眾卻是雪中送炭，特別是在美國對台祭出關稅反制、全球經濟不確定性升高之際，政府更應超前部署、安民心。針對外界批評在野黨提出普發現金，王育敏反擊指出，112年4月時，時任行政院長陳建仁曾推行普發6000元現金，當時民進黨立委並未批評浪費或濫用，直指這是「赤裸裸的雙重標準」。最後，王育敏強調，國民黨團提出的《強化韌性特別條例草案》，兼顧國安與民生，政策兼具周延，呼籲民進黨勿再帶風向、操弄政治，應理性討論、真正照顧人民。