產能過剩
」 中國 關稅 川普 產能過剩 台塑
美國針對60國「強迫勞動301調查」公布新稅率 政院：我國獲10%且不疊加MFN相對優惠待遇
川普總統於美東時間7月23日簽署備忘錄（Memorandum），並由美國貿易代表署（USTR）依《1974年貿易法》第301條公布「禁止進口強迫勞動產品」調查最終行動，對於佔美國進口總額99.4%的前60大美國貿易夥伴公布新關稅稅率。行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示，美方肯認我國在「臺美對等貿易協定（ART）」中對強迫勞動貨品進口政策所作之承諾，因此給予我國此項301調查稅率為10%且不疊加MFN稅率的相對優惠待遇，以及有特別針對臺灣的豁免清單；然而美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果，以及兩項301調查皆完成後仍待美方做最終稅率的決定，我方將持續與美方保持密切聯繫，致力維繫我國在ART及MOU談判中獲得的優惠待遇。 行政院指出，USTR於本次公布的最終行動措施中，針對美國60個貿易夥伴公布新關稅稅率，其中臺灣及歐盟已在ART或與美國的協議承諾執行強迫勞動產品進口禁令，爰獲上限10%稅率不疊加MFN待遇，也就是說，我國目前產品如果關稅低於10%，則301加徵關稅僅補足至MFN與301關稅合計10%；如目前MFN關稅已達10%或10%以上，則不再加徵301關稅。 行政院表示，USTR公告另指出，加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17國，因已實施強迫勞動產品進口禁令或已承諾透過ART實施及執行該等禁令、已部分有限執行該等禁令等，為既有稅率加徵10%關稅。至於日本、南韓、瑞士等3國，為12.5%不疊加MFN；中國、新加坡、紐西蘭、菲律賓等其餘國家，則為既有稅率額外加徵12.5%。 行政院提到，本次美方亦公告相關豁免與排除項目，主要包括：1、資訊性材料、捐贈物資、隨身行李。2、所有依「232條款」課徵關稅之貨品及其零組件。3、特定供應鏈與經濟關鍵產品，包括：若加徵關稅可能導致國內供應短缺之原物料、造成整體經濟供應中斷之產品；美國無法以足夠數量自給生產或自其他來源取得之產品；予以豁免能鼓勵臺灣、英國、瑞士、馬來西亞、印尼等特定經濟體履行強迫勞動產品進口禁令、或制定並有效執行進口禁令者之產品；以及加徵關稅無助消除本調查所認定之措施、政策或作法之產品。 有關具體清單細節，臺美經貿工作小組表示，將進一步確認後再對外說明臺灣實際獲得豁免的各項細節清單相關內容。 臺美經貿工作小組強調，美方目前援引《1974年貿易法》第122條款自2月24日起對全球課徵150天的10%+MFN暫時性關稅，該條款已於7月24日屆期。各界預判美方先前所啟動的「強迫勞動貨品進口禁令」、「結構性產能過剩」兩項301調查，皆為美方為置換關稅政策法律基礎所進行的程序；美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使曾表示美方將考量各國達成的貿易協議，我方將持續與美方保持密切溝通，確保美方整體決定最終稅率時，給予我國相對優惠待遇。
川普對60經濟體祭新關稅！台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》（Federal Register）的公告，美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間24日凌晨0時過後，對60個經濟體（包括台灣）實施新一波關稅，理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導，新關稅稅率介於10%至12.5%之間，將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅，而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署（USTR）23日下午發布的事實清單（fact sheet）指出，即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴，涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示，目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱，川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題，他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令，以確保在如此駭人聽聞的條件下，由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示，此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出，新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」（Section 232）的措施，是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布，再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前，川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來，川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具，並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅，最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅，並已於22日正式生效；此外，也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅，預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施，原因是在完成調查後認定，被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）實施，也是川普自美國聯邦最高法院（Supreme Court）於2月20日推翻其全球「解放日」（Liberation Day）關稅措施後，持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後，憤怒的川普宣布，將依據《1974年貿易法》第122條（Section 122）對全球商品課徵10%關稅。然而，該項關稅依法設有150天期限，並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月，川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查，其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查，另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成，也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）22日在參議院作證時表示：「我們承諾將持續運用關稅，並透過談判達成各項協議，以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資，並縮減美國的貿易逆差。」
川普關稅做白工！美最高法院裁定違法後 已退款810億美元
美國政府於美東時間13日公布的最新預算數據顯示，在美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁定部分關稅違法後，聯邦政府已退還先前徵收的數百億美元關稅。據英媒《衛報》的報導，向外國輸美商品徵收的關稅，一直是美國總統川普（Donald Trump）去年重返白宮以來的核心經濟政策。然而，今年2月，美國最高法院裁定川普下令實施的大規模關稅措施違法，迫使政府必須將先前徵收的相關稅款，退還給已繳納關稅的公司。根據預算數據，自2025年10月開始的本財政年度截至目前，美國政府已退還810億美元的關稅退款。相較之下，去年同期退還的關稅金額僅50億美元。美國財政部1名官員向媒體表示，退款金額大幅增加幾乎完全是受到最高法院裁決的影響，其中絕大部分退款發生在5月與6月。川普一直將關稅政策視為解決美國經濟問題的萬靈丹，主張藉由提高關稅讓製造業回流美國、促成更有利的貿易協議，並縮減聯邦政府的財政赤字。然而，聯邦財政赤字在去年因關稅收入增加而一度略有縮小後，如今卻再次擴大。截至本財政年度前9個月，美國聯邦財政赤字已達1.367兆美元，較去年同期增加2%。此外，美國政府光是支付國債利息的支出便已超過1兆美元，較去年同期增加14%；另一方面，受到美以伊戰爭的影響，軍事支出也增加5%。聯邦政府目前實施的臨時性10%全球關稅措施，預計將於7月24日到期。不過，白宮正準備推出新的關稅措施，理由是部分國家對反強迫勞動法（Anti-Forced Labor Laws）的執法過於鬆散，並存在產能過剩等問題。
歐盟試圖縮減對華貿易逆差！美媒酸：但無法放棄中國製空調
歐盟希望在10月前縮小對中國的創紀錄貿易逆差，但歐洲正在經歷的史上最嚴重熱浪，卻導致歐洲多國對中國製造的空調需求空前高漲。對此，美國財經媒體也直言，這凸顯了布魯塞爾（Brussels）要解決與北京的貿易失衡有多麼困難。據《CNBC》報導，歐盟與中國7月1日發布了1份罕見的聯合聲明，目標是平衡兩大經濟體之間的貿易，並處理市場准入問題。歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič），在與中國商務部長王文濤會面後向記者表示，關於貿易失衡、出口管制以及智慧財產權的爭議，必須在10月前取得「具體成果」。雙方會後同意成立雙邊工作小組來監測貿易流動，北京方面並給予「保證」，表示現行針對稀土與永久磁鐵的出口管制不會破壞歐盟供應鏈。塞夫喬維奇表示：「不是所有問題都會被解決，也不是所有問題都會被修復，但我們認為從現在到10月之間，我們的團隊有足夠時間交付具體成果。」他指出，「中國對歐盟的出口持續上升，而我們的商品在中國的市場占有率卻持續下降」，並稱這一趨勢「不可持續」。對此，北京方面也已明確表示，若歐盟祭出任何針對產能過剩問題的新貿易限制措施，將不排除採取報復行動。《CNBC》指出，歐盟試圖縮小對中貿易逆差的時機點相當尷尬。雙方在歐盟首都布魯塞爾會面之際，歐洲正因歷史性熱浪而紛紛搶購冷氣空調，而這些產品多數來自中國。歐洲長期對空調持保留態度，原因包括噪音、破壞建築外觀，以及極端夏季高溫過去持續的時間較短，所以認為沒有安裝的必要。同時，歐洲也擔心這種高耗能技術的普及，會削弱對抗氣候變遷的努力。歐盟的商品貿易逆差在去年對中國增長15%，達到3600億歐元，所有27個成員國皆出現貿易缺口，並在今年第1季擴大至980億歐元，創2022年以來最高，其中電氣設備與機械是進口最多的商品之一。對此，總部位於美國的全球性企業與策略諮詢公司「Teneo」董事總經理Gabriel Wildau表示，「人們對中國威脅歐洲工業的緊迫感似乎已達到臨界點」，但中國領導層「似乎沒有意願去安撫歐洲」，「目前沒有任何跡象顯示北京會採取強而有力的政策行動，來實質縮減中國對歐洲的貿易順差。」
陸經濟6月加速成長！對美出口反彈成關鍵推力
中國大陸經濟於6月加速成長，製造業、零售及對美出口同步改善，工廠活動與美國訂單明顯回升，帶動整體經濟動能。分析認為，企業搶在關稅調整前加速出貨、人工智慧需求強勁及油價回落，均有助支撐經濟。據美國財經媒體《CNBC》的報導，總部位於紐約的獨立經濟研究機構《中國褐皮書》（China Beige Book）在美東時間29日公布的調查報告中指出：「中國製造業出現最明顯的改善，零售銷售也有不錯的復甦。」這項調查涵蓋6月1日至6月22日期間，共調查1,321家中國企業，結果顯示奢侈品銷售大幅成長，但與旅遊相關的消費支出則相對疲弱。報告也強調：「第2季的結尾比開頭要好，但這樣的表現還必須在7月和8月維持，才有真正值得慶祝的理由。」中國在第1季表現強勁後，於4月及5月逐漸失去動能。官方數據顯示，5月中國零售銷售自疫情以來首次下滑；此外，從5月中旬持續至6月中旬的「618購物節」數據也顯示，銷售成長速度明顯放緩。根據中國金融數據供應商「萬得資訊」的資料，由於金屬、化學品及汽車生產下滑拖累，製造業投資以年初至今計算，在5月出現自2020年12月以來的首次下跌。然而，《中國褐皮書》指出，中國工廠6月的活動「已加速成長」，而且「來自美國市場的訂單再次出現顯著的年增幅」。近幾個月來，中國對美出口持續回升，在4月及5月分別年增11.3%與35.4%，扭轉了去年大部分時間的兩位數衰退。當時，美國總統川普（Donald Trump）持續提高對中國輸美商品徵收的關稅。標普全球（S&P Global）上週表示，亞洲至美國航線的海運運價已攀升至近2年來最高水準。該機構指出，主要原因是進口商趕在燃油附加費提高及亞洲供應商漲價前提前出貨。不過，這波提前備貨的現象可能會在7月下旬逐漸消退。此外，《中國褐皮書》也發現，中國對亞洲及其他開發中國家的出口訂單成長，在6月較5月有所放緩，而對歐洲的出口訂單成長則維持穩定。川普與中國國家主席習近平在5月中旬的會晤，釋出關稅短期內可能維持較低水準的訊號。同時，美國尚未實施因《301條款》（Section 301）調查而可能新增的關稅措施，這些調查主要針對被認定存在產能過剩及強迫勞動問題的國家。此外，川普依據《122條款》（Section 122）對多數主要貿易夥伴商品加徵的10%關稅，預計將於7月24日到期。英國《經濟學人智庫》（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰表示，由於市場擔憂關稅可能再次大幅提高，企業目前正加快向美國出貨。官方數據顯示，在貿易復甦帶動下，中國今年5月對美出口已恢復至2024年同期約90%的水準。相較之下2025年5月時，中國對美出口僅為2024年同期的70%。對此，徐天辰分析：「中國疲弱的經濟動能很可能已在6月出現反轉。這波改善仍然首先是由外部需求所帶動。」他補充，市場對人工智慧（AI）技術及相關零組件的強勁需求，以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）緊張局勢緩解後油價下跌，都將有助於減輕中國經濟所承受的壓力。中國預定於7月15日公布6月零售銷售、工業生產數據以及第2季國內生產毛額（GDP）數據，而6月貿易數據則預計將於7月14日公布。官方對6月經濟表現的首項數據將於30日公布，屆時中國國家統計局將發布官方製造業採購經理人指數（PMI）。根據《路透社調查，市場預期該指數將回升至代表景氣擴張的50.1。高盛（Goldman Sachs）於28日將中國第3季國內生產毛額（GDP）季增年率預測，由原先的4.5%上調至5%。高盛預期，在經歷其預估僅成長3.5%的疲弱第2季後，未來幾個月油價走低以及財政支出加速，將為中國經濟提供更多支撐。
梅爾茨抨擊中國補貼與匯率政策 歐盟擬祭新工具應對貿易逆差擴大
德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）19日在歐盟峰會後對中國發表迄今最強硬的言論之一，批評中國透過高額補貼、產能過剩，以及被低估的人民幣推動出口，導致歐盟對中貿易逆差擴大。歐盟27國領袖已授權歐盟執委會（European Commission）研擬新工具，包括供應鏈多元化與關稅措施，以降低對中國的依賴，並保護歐洲產業。據《南華早報》報導，梅爾茨19日在歐洲理事會峰會後於布魯塞爾（Brussels）發表談話時宣稱，中國貨幣被低估了30％，遠高於國際貨幣基金組織（IMF）估計的約16％。此外，他還指控中國正透過「高額補貼」向全球市場大量傾銷產品，「補貼造成的產能過剩」再加上「無法自由兌換的貨幣」，都是「不可接受的」。自去年出任總理以來，梅爾茨對北京發表過不少評論，但上述言論可說是其中最強硬的表態之一，直接觸及有關工業產能過剩辯論中的核心問題，顯示柏林的對華立場可能出現重大轉向。在歐洲，人民幣兌歐元匯率被視為中國出口激增的重要原因之一，使中國商品對海外買家而言更具價格優勢。這進一步導致龐大的貿易逆差，引發歐洲各國領導人的不滿。他們擔心本地製造業正面臨生存危機。梅爾茨甚至以《廣場協議》作為處理此類問題的範例。1985年，美國及部分歐洲夥伴國曾與日本簽署《廣場協議》，當時外界普遍擔憂日圓被嚴重低估。儘管《廣場協議》經常出現在美中貿易戰相關討論中，但在歐洲卻較少被提及。梅爾茨是在歐盟27個成員國領袖討論對中關係後發表上述談話。此次會議最終授權歐盟執委會制定新的戰略，以應對歐盟所認定的中國工業產能過剩問題。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在峰會後表示：「執委會將研究新的工具，例如供應鏈多元化工具。我很高興看到成員國明確支持以團結一致的方式作出歐洲層級的回應。」馮德萊恩補充，這些工具將用來確保企業降低對那些掌握市場主導地位國家的依賴程度，「總體而言，這些措施將支持企業更快地降低風險。多年來，企業界的行動一直過於緩慢，風險其實早已顯而易見，但反應速度並不夠快。」她還強調，去年中國對歐盟出口量增加了45％，「這種情況根本無法持續。」梅爾茨表示，這些新工具將於10月下一次歐盟理事會峰會期間提出。此次會議前，歐盟領導人18日晚間曾進行長達2小時的討論。在討論過程中，各方逐漸形成共識：歐洲必須迅速採取新措施，以應對大量中國商品湧入歐洲市場，並導致歐盟對中國貿易逆差不斷擴大的問題。馮德萊恩進行了約20分鐘的簡報，為後續快速行動鋪路。歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa），以及歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）也各自發表了約20分鐘的談話，留給各國領導人發言的時間僅剩約1小時，而當時已接近午夜。1名了解會議內容的外交官表示，部分人士對此次討論的「長度與品質」感到失望。這名外交官表示：「他們並未深入討論具體工具。更多是1種普遍性的呼籲，認為現況無法接受，而且我們正朝著危險方向前進。這正是馮德萊恩希望聽到的訊息，而她也獲得了足夠授權，可以繼續推進相關工作。」據悉，馮德萊恩並未獲得有關新工具數量或具體形式的明確指示，但負責歐盟貿易政策的歐盟執委會，已開始勾勒2項措施的大致輪廓：其一是迫使企業分散供應商來源的工具，其二則是利用關稅來對抗中國工業產能過剩的工具。會後，馮德萊恩明確表示，這些工具將採取「不針對特定國家」的設計原則。消息人士指出，所有措施都不會直接點名中國。布魯塞爾仍決心在世界貿易組織（WTO）的規範框架內行事，儘管在歐盟執委會看來，其他主要強權似乎並未完全遵守這些規則。各國領袖也明確表示，這些新工具的運作速度必須遠快於歐盟現有的貿易防禦機制。根據1名歐盟外交官透露，歐盟執委會同時被要求建立比利時首相德韋弗（Bart de Wever）所稱的「團結機制」，以確保個別成員國不會單獨成為中國報復措施的目標。另1名消息人士則表示，這項機制可能包括動用歐盟資金，協助受到中國報復措施衝擊的企業，「核心概念是利益與代價都應共同承擔，也就是某種形式的團結機制。由於歐洲大陸經濟結構不同，有些成員國受到的衝擊勢必比其他國家更大。」這些新工具最快可能在9月的年度歐盟國情咨文演說（State of the EU Address）中正式公布。過去幾年的演說中，馮德萊恩曾利用這個場合宣布對中國電動車補貼展開調查，以及禁止使用強迫勞動製造產品進入歐盟市場等重大政策。值得注意的是，西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）成為了公開與私下場合中，最反對歐盟強硬對中政策的人士。在18日進入峰會前，桑切斯將北京形容為「潛在盟友」。而在閉門會議中，他也呼籲歐盟對下一步行動保持謹慎。
公布114年度全國電力資源供需報告 經濟部：穩健規劃電力資源確保供電無虞
經濟部於今（18）日公布「114年度全國電力資源供需報告」，報告內容包含回顧2025年整體電力供需情勢，並在考量經濟成長、AI資料中心及半導體產業用電、氣溫因素及推動深度節能等影響下，推估未來10年(2026~2035年)用電需求，同時依據能源轉型方向，規劃推動多元能源建置計畫，確保供電穩定。經濟部說明，2025 年用電需求受 AI 及新興科技應用需求帶動，半導體等高附加價值產業生產動能強勁，推升電子資通產品出口及相關製造業用電。惟同期間部分傳統產業受地緣政治變化及中國產能過剩影響降低產能，加上深度節能、整體氣溫偏低及 7~9 月多個颱風侵擾等狀況，總體用電量相較 2024 年微幅降低8.4 億度，降幅約 0.3%。另外，在台電公司妥善調度下，2025 年備轉容量率高於 10%(代表供電充裕綠燈)天數達 342 天，整體電力供需情勢穩定。經濟部進一步說明，為確保未來用電需求無虞，進行用電需求評估時已將經濟成長、氣溫因素、半導體產業擴廠、資料中心及AI科技等新增用電需求納入考量，結合深度節能成效，寬估2026~2035年用電需求年均成長率約為2.5%，為歷年預測中第二高的成長水準，且高於日本、韓國等亞鄰國家。經濟部指出，在電力供給部分，白天太陽光電供電能力充裕，供電壓力已由日間移轉至夜間尖峰時段，須以高效率燃氣機組搭配儲能系統及水力發電調度維持供電穩定。本次規劃台電公司台中、興達、通霄、大林及協和等新建燃氣機組，再納入國光電力、麥寮汽電等民營燃氣發電計畫，預估2026~2035年間燃氣機組累計新增量約26GW，可因應長期用電成長並確保供電穩定。經濟部表示，近期中東情勢導致國際能源供應不確定性，為確保供電穩定，各國均已強化電力系統備援能力及調度彈性。例如日本設定備用電源條件，將符合條件之既有火力機組納入備援；韓國亦因應國際能源供應風險，放寬燃煤機組運轉限制，並延後部分燃煤電廠除役時程。考量國際能源情勢因中東地緣政治影響仍不穩定，為避免突發事件影響能源供應及電力調度，經濟部已要求台電公司針對各類發電機組除役後須有妥善規劃，盡可能保留可用能源設施提升電力調度彈性及供電韌性。對於核能議題及新能源推動方面，經濟部表示，將在安全、法制及社會溝通基礎上， 審慎面對核電重啟相關議題，並就新核能技術保持開放態度，全面接觸國際任何新能源與技術發展，持續評估適合臺灣的多元能源來源。最後，經濟部重申，為了確保供電穩定，過去10年(2016~2025年)台電公司及民間業者積極開發電源，其中再生能源累計增加約19GW，火力機組累計增加約14GW。未來面對國際能源情勢變動、國內經濟發展、AI用電需求，政府一貫以維持供電穩定、確保能源安全及穩健減碳為核心目標推動能源轉型，並透過多元機組調度、強化電網韌性及保留必要備用資源，提升系統調度彈性與供電韌性，盼各界持續支持，穩健推動能源轉型。
中鋼虧損轉盈配息0.15元 董座：7月前業績可期
中鋼（2002）22日舉行股東會，去年面臨47年以來首度虧損，現金股利每股配0.15元創下新低。中鋼董事長黃建智樂觀表示，4月開始營運狀況逐漸轉佳，至少到7月表現應該都不錯。中鋼4月營收308.9億元創23個月以來新高，稅前盈餘更由虧轉盈為4.85億元，全年績效可望「月來月好」。中鋼去年受全球鋼市景氣低迷影響，稅後虧損43.49億元，每股淨損0.29元。黃建智表示，去年受美國實施對等關稅及歐盟進口防衛措施等影響，全球貿易保護主義升溫，進一步壓抑鋼品需求，加上國際鋼鐵產能過剩、低價鋼品傾銷等因素疊加，鋼鐵產業整體營運環境異常艱困。依據4月世界鋼鐵協會（worldsteel）短期預測展望報告指出，今年全球鋼鐵需求量預估為17.24億公噸，較去年增加0.3%，明年預計需求將再增長2.2%至17.62億公噸，有望為中鋼穩定復甦營收。中鋼集團同日舉行股東會的中鴻（2014），董事長朱敏表示，農曆年後終端補庫需求釋出，加上煉鋼原料成本強力支撐，看好今年營運能逐漸好轉。中國官方也延續控產減碳政策並規範市場出口秩序，將促使國際供需結構趨於平衡。
美中領袖會晤習談台灣議題 陳其邁：深化國際連結能確保安全
美中最高領導人會晤牽動全球局勢，今（14）日登場的川習會，除了聚焦經貿議題外，台灣問題也被搬上檯面。對此，高雄市長陳其邁表示，台灣不應妄自菲薄，隨著近年在全球供應鏈與高科技產業的重要性提升，持續深化與國際合作、成為世界不可或缺的一員，才是確保台灣安全最重要的關鍵。川普睽違8年半後再度踏上中國國土展開為期3天2夜的北京訪問行程，此次除了國務卿、國防部長、財政部長及貿易代表等政要隨行外，包括蘋果、輝達等17家科技與金融巨頭高層也陪同訪中，外界普遍關注，美中雙方除經貿合作外，AI、半導體供應鏈及台海局勢，也可能成為此次峰會的重要議題。對於美中互動及台灣角色，陳其邁表示，台灣從近年經濟表現與國際供應鏈角色來看，已在區域和平、經貿合作與人道援助等領域扮演更積極角色；持續深化台灣成為國際不可或缺的一員，就是確保台灣安全最重要的保證。陳其邁提到，台灣在AI硬體、半導體等領域已成為全球不可或缺的重要角色。不論美國歷經川普或拜登政府執政，美中競爭態勢始終未變，其中最核心的是「結構性矛盾」與「戰略對抗」兩大因素。他分析，美中貿易摩擦起因於中國對美國長期貿易順差，以及中國製造成歐美與亞洲國家製造業工作機會流失；隨著中國產能過剩問題加劇，相關矛盾只會持續擴大。陳其邁強調，從烏俄戰爭、中東局勢到印太安全與台海穩定，美中戰略競爭也持續升高，「不論美國由誰執政，對中國的戰略防堵方向並未改變」，台灣除了強化國防、維護主權，更重要的是深化與其他國家的供應鏈合作。
複製電動車產業！摩根士丹利：「人形機器人」將鞏固中國製造業領先地位
中國正準備利用人形機器人（humanoid robots）與機器人市場，進一步鞏固其在全球製造業的主導地位。根據1份摩根士丹利（Morgan Stanley）的最新報告，這一趨勢與其過去10年在電動車（EV）產業躍升至全球領先地位的路徑高度相似。據《南華早報》報導，摩根士丹利分析師在報告中指出：「展望未來，人形機器人與機器人產業將在未來5到10年成為中國出口機械產業的下一個關鍵成長動力。事實上，我們看到相關產業，與10年前電動車產業的發展存在相似之處。」由該投資銀行首席亞洲經濟學家阿亞（Chetan Ahya）領導的分析團隊重申先前預測，認為中國在全球出口市場的占比將從目前的15%上升至2030年的16.5%，進一步擴大其在全球製造與出口領域的領先優勢。在4日的報告中，分析師指出，中國在早期階段的主導地位已經在生產與部署端顯現。中國製造商去年在全球約13,000至16,000台人形機器人出貨量中占比約90%，而美國與日本的競爭者大多仍停留在原型階段。摩根士丹利進一步預測，中國的人形機器人年度銷量將在今年增長1倍以上，達到約28,000台，超過其他任何經濟體的產出。這些樂觀預測出現在北京持續加大對先進製造與「未來產業」的政策關注之際，而這些重點也已被納入中國最新的五年規劃（2026至2030年）。其中，人形機器人與機器人產業正處於國家主導發展戰略的尖端。分析師指出：「中國具備率先識別下一個主要成長領域並提前規劃的紀錄。」他們也提到，國家支持的投資使中國汽車製造商能夠迅速擴張，在全球需求激增之際生產出價格可負擔的電動車。他們補充，機器人產業「正走在類似的發展路徑」，中國2024年已占全球新安裝工業機器人比例的54%，使其企業能夠「搭上自動化浪潮」。報告指出，這波成長同時受益於完整的國內供應鏈支撐。中國製機器人的本土零組件比例在過去5年內從30%上升至超過50%。加上大規模生產，使中國機器人的平均成本比同類外國產品低至少20%。其他推動因素還包括對創新的大量投資，以及與國家戰略重點一致的金融體系。不過，分析師也提醒需注意「過度競爭及其對價格定價能力的影響」，這在包括電動車在內的多個中國主導產業中都是長期挑戰。與以往戰略性產業相比，1個重要差異在於政策制定者提出的「反內捲」措施。該銀行認為，這顯示出官方已意識到過度競爭與產能過剩所帶來的挑戰。去年底，中國最高經濟規劃機構「中國國家發展和改革委員會」曾指出，中國快速成長的人形機器人產業存在過度重複建設的風險，並承諾將加強產業引導，將其視為未來經濟增長的重要引擎。
美301調查牽動台美談判？ 龔明鑫：對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定（ART），不過美方隨後啟動新一波301調查，外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此，經濟部長龔明鑫今（7）日表示，美方目前啟動的相關調查，對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定（ART）後，美國最高法院於2月20日裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）並未授權總統課徵關稅。隨後，美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條，對全球統一加徵10%關稅，並疊加既有最惠國待遇（MFN）稅率，最長期限為150天。與此同時，美國貿易代表署（USTR）也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查，近期並展開多場公聽會，引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定，若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形，美方可祭出加徵關稅等措施。對此，龔明鑫表示，美方啟動的調查一項是針對強迫勞動，另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題，而是產能不足以滿足訂單需求。他認為，台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果，「影響是有限的」。
陸3月PPI恢復正增長 終結連41個月通縮
中國國家統計局今（10日）稍早公布數據指出，衡量工廠出廠價格的「生產者物價指數」（PPI）3月年增0.5%，為該數據逾3年來首度呈現正增長，終結了連續41個月的通縮期。報導指出，全球大宗商品價格因伊朗戰爭上漲，再加上北京近期一連串政策措施，可能是推動此次反轉的主因。據《南華早報》報導，相較於中國2月PPI年減0.9%，中國金融數據和信息數據提供商「萬得資訊」的經濟學家原先預估，3月PPI將小幅上升0.46%。與此同時，關鍵通膨指標「消費者物價指數」（CPI）3月也年增1%。不過，這項數據仍低於萬得資訊預期的1.26%。中國國家統計局首席統計師董莉娟表示，PPI重返正增長的部分原因是輸入性通膨推升了相關產業價格，或縮小了部分產業的跌幅，「部分行業國內供需狀況也有所改善，支撐價格回升。」近年來，中國始終面臨通膨疲弱問題，原因在於內需低迷與長期產能過剩持續對價格形成下行壓力。去年消費者物價持平，遠低於官方設定的2%成長目標。近幾個月來，情況曾出現初步改善跡象。北京推出一系列刺激內需消費的措施，並抑制侵蝕企業利潤的「內捲式」價格戰。中國在去年12月，以及今年1月至2月期間，CPI都呈現年增0.8%。如今，雖然西亞衝突進一步推升價格壓力，不過分析人士也警告，若通膨主要來自成本上升，而非需求增長，反而可能對中國企業造成傷害。儘管如此，相較於其他國家，中國受到全球能源價格上漲衝擊的程度較低，其龐大的戰略儲備、強勁的再生能源產業，以及官方價格管制措施，都有助於減緩戰爭對該國的衝擊。
伊朗戰爭重創海灣國家鋁業！專家：將鞏固中國在鋁和鎵供應的主導地位
鋁價在上週末伊朗對2家中東大型冶煉廠發動攻擊後，逼近自2022年以來未見的高點，市場對產業供應危機的擔憂升溫。對此，分析人士也指出，這次的鋁業衝擊可能在短期甚至未來幾年內，將更多鋁生產轉移到中國，而中國目前已佔全球供應量的一半以上。綜合外媒報導，倫敦金屬交易所（London Metal Exchange）的期貨價格在30日一度上漲5.5%，短暫觸及每公噸3492美元，這一價格上次出現是在2022年4月。不過到30日下午，價格略為回落，收在每公噸3381美元，仍上漲3.5%。自2月28日美國及以色列於談判期間偷襲伊朗以來，鋁價已上漲約10%，儘管上週因全球經濟衰退疑慮，多數資產類別同步下跌，鋁價也一度回落。阿聯酋全球鋁業（Emirates Global Aluminium）與巴林鋁業（Aluminium Bahrain）這2家海灣地區最大的鋁生產商之一，在28日遭到伊朗無人機與飛彈的攻擊。伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」（IRGC）表示，襲擊這2處設施是為了報復伊朗2家鋼鐵廠遭到轟炸，並聲稱上述2家鋁生產商與美國軍工企業和航空企業有關。對此，阿聯酋全球鋁業表示，其位於阿聯首都阿布達比重要工業區「Al Taweelah」的冶煉廠在襲擊中遭到「重創」，並造成多人受傷。執行長卡爾班（Abdulnasser Bin Kalban）則稱：「我們始終將員工的安全與保障視為首要任務。我們深感悲痛，並正在評估設施受損情況。」28日的攻擊進一步影響了該地區的大宗商品企業，這些公司在過去1個月已面臨嚴重的供應中斷問題。據悉，全球約9%的鋁供應來自海灣地區，而自伊朗實際封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）以來，多數當地企業已無法將金屬出口至區域之外。根據公司聲明，受損的阿聯酋全球鋁業冶煉廠在2025年生產了160萬噸鑄造金屬。標普全球能源（S&P Global Energy）鋁研究分析師索里亞諾（April Kaye Soriano）在接受美國財經媒體《CNBC》採訪時表示，該起事件已對全球鋁市場造成衝擊，提高了供應危機的風險，可能重塑整個產業格局。她補充，如果損害具有長期性，市場可能擺脫短期疲軟，轉而反映供應趨緊與價格上升的預期。麥格理集團（Macquarie Group）大宗商品策略師李（Joyce Li）則指出，在攻擊發生前，他們的基本情境預測已假設目前運行產能將削減約20%，相當於2026年約80萬至90萬噸的產量損失。她補充，麥格理認為這樣的供應中斷足以使全球市場全年出現供給缺口，並強調他們正密切關注局勢的「高度變動性」，以評估後續變化。鋁是電子、運輸與建築等產業的關鍵材料，同時也廣泛應用於太陽能面板與包裝等領域。中國目前是全球最大的鋁生產國，根據「美國地質調查局」（USGS）的數據顯示，中國去年生產了4,500萬噸鋁，佔全球總產量的60.8%。北京通常將鋁年產量限制在這個數字，以減少碳排放並避免產能過剩。如今，一些分析人士認為，中國在釋放全球供應方面可能扮演關鍵角色。有鑑於鋁冶煉廠在冷停產後至少需要6個月才能重新啟動，高盛集團在上周發布的報告中警告，供應中斷可能會在短期內推高鋁價，但報告也預測，經濟成長放緩導致的需求疲軟，以及中國在印尼、安哥拉、越南和哈薩克等國的鋁業投資，可能會在年底前將全球市場推回過剩狀態。與此同時，「Qilai Research Institute」的首席經濟學家Pan Xiangdong也於29日在社群媒體上表示，中東鋁生產的中斷，亦將鞏固中國在鎵供應鏈中的主導地位，鎵是半導體、電動車和先進雷達系統的關鍵投入品。5月，阿聯酋全球鋁業與美國軍火巨頭「RTX公司」（RTX Corporation）和阿聯「塔瓦尊委員會」（Tawazun Council）簽署了1份諒解備忘錄，旨在將自身打造成為1家新的鎵生產商。該計劃旨在提升阿聯酋全球鋁業位於阿布達比的鋁精煉廠的提取和提煉能力，並將阿聯打造成為世界第2大鋁生產國。對此，Pan Xiangdong分析：「鋁是鎵的主要來源，如果沒有鋁，鎵的供應自然會趨緊，其直接後果是中國在全球鎵產能中所佔的份額將進一步增加。」根據美國地質調查局的數據，去年中國佔全球原生低純度鎵產量的99%。而北京也曾在2024年12月禁止向美國出口鎵，但於同年11月解除禁令1年。
施壓中國解封荷姆茲海峽！川普威脅：訪中行可能延後
美國總統川普（Donald Trump）15日警告北約（NATO）成員國，若不協助重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），未來局勢將「非常糟糕」。他同時也向北京施壓，表示自己可能推遲本月底與中國國家主席習近平的會晤。川普15日接受英媒《金融時報》（Financial Times） 訪問時表示，在他前往北京與習近平舉行峰會之前，他希望中國能協助解除伊朗對荷姆茲海峽的封鎖，「我認為中國也應該提供幫助，因為中國有90%的石油是經由這個海峽運輸的。」他補充，在計畫訪問北京之前，他希望先了解中國政府的立場。據悉，這場川習會原定於3月31日至4月2日舉行。川普對此向北京喊話，距離會晤還有2週，「時間還很長」，而華盛頓希望在此之前獲得更明確的答案。他也向《金融時報》聲稱：「我們可能會延後（訪中行）」，但並未進一步說明具體時間。川普14日曾在社群平台「真實社群」（Truth Social）上發文稱：「希望中國、法國、日本、南韓、英國以及其他受到這項人為限制影響的國家，能派遣船艦前往該區域。」在同一則貼文中，川普還聲稱「許多國家將派遣軍艦」協助美國維持該海峽的「開放與安全」，但並未提供任何證據。當被問到希望各國具體提供什麼協助時，川普則透露，可能包括掃雷艦以及其他軍事裝備，用以應對伊朗無人機與水雷的威脅。報導指出，雖然全球每日石油供應量約有1/5需要通過荷姆茲海峽，但大部分數據顯示，北京受到海峽封鎖的影響，可能沒有川普宣稱的那麼嚴重。過去2年，中國持續分散能源來源，並增加戰略儲備，以降低任何長期供應中斷帶來的衝擊。根據前美國國家安全會議中國事務主任及高級副主任杜如松（Rush Doshi）的說法，目前經由該海峽運輸的海運石油，已經不到中國石油進口總量的一半。日本最大的證券公司「野村證券」（Nomura） 的數據也指出，通過荷姆茲海峽的石油僅占中國整體能源消費的6.6%。此外，根據海事研究機構追蹤的衛星影像顯示，自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來，伊朗仍持續向中國出口大量原油。川普發表此番言論之際，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）正在法國巴黎與中國國務院副總理何立峰舉行會談，討論即將舉行的川習會安排。北京方面尚未確認具體日期，通常會在會議開始前不久才正式宣布相關行程。本月稍早，中國最高外交官王毅曾強調，「今年是中美關係的『大年』，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是，雙方為此做出周全的準備，營造適宜的環境，管控存在的風險，排除不必要的干擾。」如果成行，這將是自川普1.0於2017年出訪中國以來，美國總統再度訪華。同時，這場峰會距離2位領導人去年10月的會晤僅過去5個月。當時他們在南韓釜山會面，並同意在持續升級的貿易戰中實施為期1年的休兵。此前，雙方互相加徵關稅，一度使關稅水準升至3位數。然而，美中雙方似乎仍打算在川習會前夕加大施壓力度。美國上週已對多個國家啟動301貿易調查，指控其存在產能過剩，以及未能解決的強迫勞動問題。對此，中國商務部16日發表聲明稱，川普政府「再次濫用301條款調查程序，以國內法凌駕國際規則」，並形容相關調查「極端單邊、武斷且帶有歧視性。」北京表示，已就這些調查正式向華盛頓提出交涉。其商務部發言人也指出：「我們敦促美方立即糾正錯誤做法，與中方相向而行。」並呼籲透過對話與談判解決問題，同時將密切關注調查進展，採取措施維護中國利益。
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
中國「兩會」定調今年GDP目標4.5%至5%！推動經濟再平衡
中國「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）今（5日）將2026年的經濟成長目標設定在4.5%至5%之間，略為下調去年成功實現的5%增速，以抑制工業產能過剩並推動經濟再平衡。中國同時公布第15個「5年規劃」，並如外界普遍預期，承諾加碼投資創新、高科技產業與科學研究，並提出將使家庭消費占經濟產出的比重「顯著」提高。綜合外媒報導，中國今公佈了「十五五」規劃（2026至2030年）的主要目標，旨在將GDP增長保持在「合理範圍內」，並為2035年人均收入比2020年翻倍的目標奠定基礎，使中國躋身中等已開發國家行列。據悉，2020年，中國人均GDP約為10,504美元。該藍圖同時維持研發支出每年7%的成長目標，確保創新動能與上個周期同樣強勁。為因應社會和環境挑戰，該計劃亦引入了7項關注民生的指標，包括就業、醫療保健以及對兒童和老年人的支持。該計畫還要求將單位GDP的碳排放強度降低17%，以推動綠色轉型。這些承諾顯示，北京方面擔憂疲弱的內需使這個全球第2大經濟體過度依賴出口作為成長動力；然而，在與華盛頓及其盟友競爭日益升溫之際，北京也無意放棄升級龐大工業體系的努力，因為這套體系為其在供應鏈上抗衡美國及其盟友，提供了槓桿優勢。經濟學家指出，較低的成長目標可為北京推行改革提供更大彈性，例如削減工業產能過剩；但他們也提醒，這一轉變並不意味著中國將放棄以生產為導向的成長模式。德國及歐洲最大專門研究中國的智庫「墨卡托中國研究所」（Mercator Institute for China Studies，MERICS）分析師形容，對消費者的承諾「流於空洞」，認為在大國競爭加劇的背景下，領導層相信對關鍵產業提供廣泛支持更符合國家利益。MERICS分析師在全國人大會議前發布的1份報告中寫道：「在岌岌可危的平衡之下，中國的經濟政策將持續系統性地偏向企業而非家庭。北京將以緩慢步調推動社會福利擴張，同時透過慷慨補貼與稅收優惠來推動產業成長與升級。」在刺激政策方面，中國計畫將預算赤字設定為國內生產毛額（GDP）的4.0%，與去年相近。中央政府的專項債發行額度維持在1.3兆元人民幣，地方政府則維持在4.4兆元人民幣。中國承諾每人每月最低養老金提高20元人民幣，並將對農村無業人口的基本醫療保險補貼提高24元人民幣。官方亦表示，將增加教育支出、補貼托育服務，並改革公立醫院體系。澳洲最大的銀行及多元化金融服務集團之一「麥格理集團」（Macquarie Group）首席中國經濟學家胡偉俊（Larry Hu）預期，財政政策工具將根據未來數月經濟表現彈性調整，「若出口持續強勁，官方可能容忍國內消費疲弱；反之，若出口走弱，他們將加大國內刺激力度，以捍衛GDP目標。」中國前央行顧問劉世錦今年1月則在1場金融論壇上警告，中國去年創紀錄的1.2兆美元貿易順差，不僅反映製造業競爭力提升，也凸顯國內消費疲弱。他補充，中國必須從長期依賴投資與出口的模式，轉向以創新與消費為主要驅動力的發展模式。劉世錦分析，儘管製造業仍可進一步升級，但這並不意味著其在經濟中的比重不應下降，「中國當前消費不足與一系列制度性與結構性因素密切相關，短期內完全解決這些問題並不現實。然而，若對此置之不理，也絕非選項。」去年，中國最高人民法院的1項關鍵裁決亦為改革難度提供了警示，該裁定直指逃避繳納社會保險費屬違法行為。理論上，此舉將透過福利體系，促成資金由企業向勞工的長期轉移。然而，在內需疲弱、關稅壓力、高負債以及由產能過剩引發的價格戰等多重壓力下，許多企業對該裁決的回應方式多以減少自身負擔為主，部分甚至透過降低薪資來對沖成本。裁決執行成效的參差不齊，也使許多經濟學家對中國推動經濟再平衡的決心感到悲觀，法國外貿銀行（Natixis）亞太區首席經濟學家加西亞埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）指出：「這凸顯了北京在結構性改革中面臨的核心張力。」
歐盟執委會副主席示警：中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制，警告冗長的調查程序與僵化規則，無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導，他於24日在歐洲議會（European Parliament）發言時，痛批北京方面「不可持續」的貿易順差，並呼籲緊急改革全球貿易規則，以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時，他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示，「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯，從中長期來看，這種情況是不可持續的，」他還援引國際貨幣基金組織（IMF）的研究聲稱，中國國內生產總值（GDP）的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出：「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充，一般貿易調查平均需時「超過1年」，且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長，往往錯失真正需要行動的時機。」據悉，他是在歐洲議會貿易委員會（European Parliament Trade Committee）前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾（Brussels，歐盟實質首都）內部進行深層反思之際，歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底，歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件，旨在強化其貿易工具，並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月，歐盟也在世界貿易組織（WTO）內部流通1份文件，並提出構想：會員國彼此之間的最惠國待遇（MFN）原則不應再自動適用，而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》（Financial Times）發表專欄文章，呼籲相同主張。他表示，該文「引起廣泛關注」，而這正是歐盟的用意，「我們希望開啟1場誠實的辯論，討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出：「絕大多數問題背後都有1個根本原因，那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼，以及來自國家層級的各種不透明干預，對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則，是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示，自己將在下個月於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織部長級會議上，與中國商務部長王文濤會面，屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題，以及北京對稀土出口的管制措施，「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動，但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少，但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》（Industrial Accelerator Act）草案，將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中，設定最高70%的本地含量要求，實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來，歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein，以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時，德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心，認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
加拿大向中國製電動車敞開大門！特斯拉有望成為早期贏家
加拿大近日宣布取消對中國製電動車（EV）課徵的100%關稅。對此，專家分析，美國電動車龍頭特斯拉（Tesla）可望成為最早受惠於此措施的汽車製造商之一，原因在於該公司早期便從上海工廠向加拿大出口車輛，且在當地已建立完善的銷售網路。據《路透社》報導，根據16日宣布的貿易協議，加拿大將允許每年最多49,000輛中國製車輛進口，並適用最惠國待遇（most-favoured nation）的6.1%關稅。加拿大總理卡尼（Mark Carney）表示，該進口配額在5年內有可能提高至70,000輛。不過，協議中的1項條款規定，配額的一半將保留給售價低於35,000加幣的車款，而特斯拉目前所有車型的售價均高於此一門檻。隨著中國車廠積極擴大出口，勢必希望把握這項機會，但特斯拉具備先行優勢。早在2023年，特斯拉便已為其全球規模最大、成本效率最高的上海工廠增設產線，以生產並出口符合加拿大規格的「Model Y」車型。同年，這家美國車廠開始從上海向加拿大出口該款車型，使加拿大自中國進口汽車的數量大幅增加。經由加拿大最大港口溫哥華（Vancouver）進口的中國製汽車年增率達460%，2023年總量達44,356輛。然而，2024年加拿大政府為了反制所謂的「中國刻意由國家主導的產能過剩政策」為由，跟進美國對中國製電動車課徵100%關稅，迫使特斯拉停止從上海出口，改由美國與柏林工廠供應加拿大市場。目前，特斯拉是將德國柏林工廠生產的「Model Y」出口至加拿大，但較便宜的「Model 3」等更多車型主要仍在中國生產。位於賓州的研究機構「AutoForecast Solutions」副總裁菲奧拉尼（Sam Fiorani）表示：「這項新協議可能會讓這些出口相當迅速地恢復。」特斯拉在加拿大已擁有39家門市，而中國品牌「比亞迪」（BYD）與「蔚來汽車」（Nio）目前則尚未在加拿大設立銷售據點。此外，由於特斯拉僅有4款核心車型，相較於中國車廠動輒數十款產品，其在行銷布局上的調整速度也可能更快。上海顧問公司「AutoForesight」董事總經理張豫指出：「特斯拉確實具備優勢，因為其車型、版本較少，生產線相對簡化，使其能夠靈活地在任何國家生產、銷售到任何市場，以達成最佳成本效率。」不過在關稅實施前，其他曾向加拿大出口中國製車輛的品牌，也包括「富豪汽車」（Volvo）與「極星」（Polestar），而這2家公司皆隸屬於中國的「吉利汽車集團」（Geely）。此外，中加貿易協議中關於價格的條款，也會為中國品牌帶來空間。「AutoForecast Solutions」的菲奧拉尼認為：「真正的受益者，可能是中國汽車製造商，以及尋求入門級車款的加拿大消費者。」倫敦顧問公司「GlobalData」中國市場預測主管曾志強（John Zeng，音譯）則指出，這項配額制度也可能為中國車廠提供測試加拿大市場的機會，尤其當地擁有相當龐大的華裔加拿大人口。另據《加拿大廣播公司》（CBC）引述1名加拿大高層官員報導，加國希望在未來3年內，與中國企業探討合資與投資機會，結合中國的技術與經驗，在加拿大本土打造電動車。目前，中國最大電動車製造商比亞迪（BYD）已在加拿大安大略省（Ontario）設有1座電動巴士組裝廠。
大陸車市崛起！擊敗日本登全球銷量榜首 電動車與出口為勝負關鍵
大陸汽車產業今年寫下新里程碑。根據《日本經濟新聞》報導，2025年大陸新車總銷量預估約達2700萬輛，首次超越日本的2500萬輛，成為全球年度汽車銷量最高的國家，終結日本連續逾20年蟬聯全球第一的紀錄。日本汽車產業連續蟬聯全球銷量冠軍逾20年，今年首度被中大陸超越。報導指出，大陸車廠之所以能迅速追趕甚至反超，主要得力於價格具競爭力的電動車持續擴張，加上積極進軍國際市場。根據S&P Global Mobility與各大車廠2025年前11個月的數據分析，若以品牌歸屬國為基準，大陸車廠年增幅達17%，遠高於日本。過去在2018年，日本車廠全球銷量一度逼近3000萬輛，隨後逐年下滑，與中國差距快速縮小，三年間完成逆轉。大陸汽車大量出口東南亞、歐洲與新興市場，改寫全球汽車版圖。其中，電動車是大陸崛起的核心動能。不過大陸境內電動車產能過剩，引發價格戰，比亞迪（BYD）等車廠紛紛調降價格以刺激內需並擴大出口。大陸汽車工業協會數據顯示，今年1至11月間，有高達23%的電動車售價落在人民幣10萬至15萬元人民幣之間（折合約新台幣67萬元），展現高度性價比。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增，對傳統日系品牌形成強力挑戰。這些車款也成為大陸搶進海外市場的主力商品。在東南亞地區，大陸車廠2025年預估銷量將達50萬輛，年增49%；相對地，日本車廠在泰國的市占率已由過往的九成滑落至69%。歐洲市場方面，儘管歐盟對陸製電動車加徵關稅，但插電式混合動力車（PHV）避開課稅範圍，出口規模持續擴大，全年銷量預估達230萬輛，年增約7%。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增，對傳統日系品牌形成強力挑戰。不只在成熟市場展現實力，大陸汽車品牌在新興市場也大幅成長。在非洲，2025年銷量達23萬輛，年增32%；中南美洲則成長33%，達54萬輛，擴大國際影響力的步伐明顯加快。報導分析，日本汽車產業雖在技術、品牌與品質方面仍具優勢，但在電動車轉型與價格競爭壓力下，正面臨全球市場版圖重整的嚴峻挑戰。大陸車廠今年在東南亞、中南美洲銷量大增，對傳統日系品牌形成強力挑戰。
半導體用電飆升創新高 台綜院：10月電力景氣亮「紅燈」
台綜院21日公布我國10月EPI電力景氣指數，隨人工智慧（AI）、高效能運算、雲端服務熱度不減，加上消費性電子新品拉貨效應發酵，半導體用電大幅走強，成長達13.87％，創下3年半最大單月成長新高紀錄，進而拉動經濟核心動能；全國高壓以上產業用電也較去年同期成長3.04％，電力景氣燈號呈現熱絡的「紅燈」。半導體用電熱絡，也要面對「算力即電力」的能源供應問題。鴻海董事長劉揚偉昨在科技日上表示，現在政府會比較好好去思考這件事，對於近期核電議題再起，劉揚偉有感受到核電政策有轉圜餘地，只是實際如何並不知道。相對於半導體訂單滿滿、用電火力全開，傳統產業受到美國對等關稅、全球需求疲弱影響，生產動能仍偏弱，用電持續下滑；台綜院報告以鋼鐵業為例，10月用電量負成長5.99％，電力景氣燈號續呈衰退的藍燈，其中，基本金屬業因鋼市復甦緩慢，客戶下單保守，用電量更較去年同期減少10.04％，證明鋼鐵業景氣仍深陷低迷。紡織業也同樣陷入困境；台綜院表示，紡織業不僅受到美國關稅衝擊，並且面臨原料價格波動、匯率升值、全球需求疲弱與大陸產能過剩等不利影響，產業接單能見度偏低，10月紡織業用電量負成長13.9％，電力景氣燈號續呈衰退的藍燈。不過，半導體產業持續擴張，用電量、外銷訂單皆上揚，成為帶動我國經濟成長主要動能，台綜院不僅預測10月經濟成長率為6.2％，依此趨勢延續，全年經濟成長率不僅可穩健突破6.5％，更大膽預測全年有機會上看7％，為2000年後最亮眼表現。