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美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
川普俄烏終戰案遭轟！歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案，被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」，不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力，還須明文放棄加入北約，更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導，美國國務卿盧比歐私下透露，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商，內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出，川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談，並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出，這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案，已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考，美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。不過《美聯社》報導，盧比歐私下向兩位參議員表示，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示，烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇：「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容，這28點條件主要包括以下幾個核心方向：■ 主權與領土讓步－烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領；赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控－其餘前線區域由烏軍撤離，作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制－烏軍兵力限制在60萬人－烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法，北約同步承諾不接納－北約不得在烏領駐軍，美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限－若烏攻擊俄羅斯領土，美國安全保證失效－若俄羅斯再犯，美歐軍事反應與制裁全面恢復－雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排－美歐出資成立烏克蘭重建基金－凍結的俄資1000億美元投入重建，美國可獲一半利潤－俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益－俄國逐步解除制裁、重返G8－雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排－戰俘與遺體「全部換全部」－平民與兒童被釋放，開展家庭團聚計畫－烏克蘭百日內舉行選舉，戰爭罪行全面赦免－設立由川普主導的「和平委員會」監督執行，違規將制裁■ 核能與不擴散承諾－札波羅熱核電廠由國際原能總署監管，電力由俄烏各半－延長核武裁減條約（START）－烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈，批評內容偏袒莫斯科，且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示，任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上，而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言，該文件「看起來就像先用俄文寫的，再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法，質疑文件來源，川普強調，該草案僅為起點，非最終協議，但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際，這份被視為偏向俄方的提案，已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。（圖／翻攝自X，New York Post）
黃仁勳提Blackwell換稀土！《WSJ》：引發華府內部巨大反彈
美國晶片巨頭輝達（Nvidia）最新一代人工智慧晶片「Blackwell」成為中美科技戰的新戰場。多位消息人士透露，輝達執行長黃仁勳亟欲將這款尖端GPU銷售至中國市場，但該構想在華府內部引發巨大反彈。據《華爾街日報》（The Wall Street Journal，WSJ）報導，美國總統川普（Donald Trump）原本考慮在10月底與中國國家主席習近平的會晤中，將Blackwell晶片納入談判籌碼，以換取中國放寬對美稀土出口管制。然而，包括國務卿盧比歐（Marco Rubio）、商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在內的高層官員皆一致反對，最終成功阻止了黃仁勳的提案。川普會後強調，他並未與習近平討論輝達的「超級晶片」（“super duper” chips）。但此議題仍在華府內部延燒。專家指出，一旦美國放寬限制，允許輝達向中國出售降規版的Blackwell晶片「B30A」，將動搖美國在AI運算能力上的核心優勢。致力於研究工業、技術和科學進步的華府無黨派智庫「進步研究院」（Institute for Progress，IFP）新興科技政策主任費斯特（Tim Fist）指出，美國目前在AI運算力上約領先中國30倍，但若B30A晶片出口，中國最快可能在2026年反超美國。即使出口量有限，美國優勢也將縮減至僅剩4倍，「這相當於終結了現行的出口管制體系。」參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）及多位民主黨議員，亦呼籲川普勿為貿易協議鬆綁AI晶片出口。他們認為，2022年設立的出口管制原為防止中國軍事獲益，若解除限制，將等同讓北京直接獲取美國的核心科技。前國務院國安與科技專家麥奎爾（Chris McGuire）更直言，開放晶片出口形同「放棄優勢」，「我們的AI領先地位來自晶片與算力的壓倒性優勢。如果將這些交出去，最好的情況只是打平，最壞的情況則是美國陷入落後。」他還批評這筆潛在的交易簡直荒謬至極：「這等於拿我們最先進的科技去換中國的大豆。」
美國大軍壓境「即將入侵委內瑞拉」？川普、盧比歐雙雙否認
美國總統川普（Donald Trump）近日否認正在考慮對委內瑞拉境內發動攻擊的說法，此一回應似乎與他本月稍早的言論相互矛盾。這段時間，美國在加勒比海地區大幅增強軍事存在，包括部署戰機、軍艦與數千名士兵，就連世界最大的航母「福特號」（USS Gerald R. Ford）也正駛向委內瑞拉海岸。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普於美東時間10月31日在「空軍一號」（Air Force One）上接受記者採訪時，被問及媒體報導稱「他正在考慮對委內瑞拉境內進行打擊」是否屬實，川普僅簡短回答：「不是。」美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也回應了《邁阿密先驅報》（Miami Herald）的1篇報導，該文指出美軍已準備好攻擊委內瑞拉。盧比歐在社群平台X上發文表示：「那些聲稱『了解情況』的消息來源欺騙了你們，讓你們寫出假新聞。」然而，川普這次的否認，背離了他本月稍早2度公開提及的論調。就在上週，川普曾表示他不一定會「要求國會宣戰」，因為他認為「我們只是要殺掉那些把毒品帶進美國的人。懂嗎？我們要殺了他們。」他接著補充：「現在那些毒品是從陸路進來的……你知道的，下一步就是陸地。」自9月初以來，美軍已在加勒比海與東太平洋一帶對多艘船隻發動連串攻擊，造成至少62人死亡，摧毀14艘船與1艘半潛船。川普政府聲稱這些攻擊針對涉嫌走私毒品的目標，但至今尚未向公眾提出任何證據來支持其說法。聯合國人權事務高級專員圖克（Volker Turk）31日也發表聲明，譴責這些攻擊「以及不斷攀升的人道代價」，稱其為「不可接受」，「美國必須立即停止這類攻擊，並採取一切必要措施，防止對船上人員進行非法處決，不論他們被指控從事何種犯罪活動。」同日發表的YouGov民調顯示，相較9月，支持美國海軍部署於委內瑞拉周邊的美國民眾比例下降。最新調查中，僅有30%受訪者表示「非常」或「有些」支持這項軍事部署，37%則表達反對；而在9月的調查中，支持者為36%，反對者為38%。面對美方軍事升級，委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）指責美國政府「正在捏造1場新的永恆戰爭」來對付他。他同時否認美方有關毒品的指控，強調：「委內瑞拉並不生產古柯葉。」專家也指出，大部分毒品其實是經由美墨陸地邊界走私入美，而且主要是由美國公民所為。與此同時，緊鄰委內瑞拉的島國「千里達及托巴哥共和國」（Republic of Trinidad and Tobago）在31日宣布進入軍事警戒狀態，宣布召回所有駐外人員。儘管川普與盧比歐皆否認即將開戰，但該國軍方仍將防衛部隊提升至「第一級警戒狀態」（STATE ONE ALERT LEVEL）。根據《法新社》（AFP）取得的通報，就連千里達及托巴哥的警察也被下令「暫停所有休假」直至另行通知。《千里達及托巴哥衛報》（Trinidad and Tobago Guardian）證實，士兵已被命令返回崗位。10月28日，委內瑞拉才宣布暫停與千里達及托巴哥的重要天然氣合作協議，理由是該國政府允許美軍驅逐艦「格雷夫利號」（USS Gravely）停靠。千里達及托巴哥方面則表示，該艦只是參與例行性的美國聯合軍事演習。另一方面，美國國會參議院軍事委員會的2黨領袖：共和黨籍參議員威克（Roger Wicker）與民主黨籍參議員里德（Jack Reed）在31日發表聯合聲明，表示他們先前要求國防部提供關於這些「反毒品打擊」行動的法律依據與詳細資料，但至今未獲回覆。2人於9月23日與10月6日分別致函美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth），但仍未收到相關文件。威克身為該委員會主席，里德則是民主黨首席議員，他們罕見地跨黨派合作，要求行政部門對軍事行動的合法性負責。
川普承認無法競選第三任期 眾議院議長：修改憲法可能需十年
美國總統川普（Donald Trump）29日在飛往韓國的空軍一號上對記者表示，根據憲法規定，他「很明顯」無法競選第三個總統任期。這是川普首次明確承認，自己沒有資格在2028年再度參選總統，結束了他數月來對「第三任期」議題的曖昧態度。根據外媒的報導，川普在機上受訪時說，「我的民調支持率達到了歷史最高水平，但是你知道，根據我看到的消息，我想我可能不能參選了，如果你仔細閱讀相關規定，就會明白我的意思。我不能參選，這很遺憾，但我們有很多優秀的人才。」美國憲法第二十二修正案明確規定，任何人不得連任總統超過兩屆。眾議院議長麥克約翰遜（Mike Johnson）28日表示，他在與川普會面後認為「沒有辦法」讓川普尋求第三個任期，「我和總統討論過憲法的限制，修改憲法的程序可能需要十年時間，因此我看不到可行的途徑。」他同時強調，許多美國民眾對川普無法繼續連任感到遺憾。現年79歲的川普過去數月曾多次公開談及「第三任期」的可能性，有時以玩笑口吻提起，有時又暗示「正在考慮」。他的官方商店甚至推出印有「川普2028」字樣的帽子，引發外界揣測。部分川普支持者曾提出替代方案，建議他先以副總統身份參選，待當選總統辭職後再行接任，以規避憲法限制。不過川普27日已否認這項設想，「我可以那麼做，但我不會。我覺得太可愛了，人們不會喜歡」川普笑稱，「這太幼稚，也不合適。」另一方面，副總統JD．萬斯（JD Vance）近日在《Pod Force One》播客節目中透露，川普約在六個月前曾提出讓他與國務卿馬可．盧比歐（Marco Rubio）搭檔參加2028年總統大選的想法，「總統第一次跟我提到這件事是在六個月前的午餐會上，我和盧比歐是很好的朋友，我們在政府裡合作愉快。不過現在討論2028還太早，我們的首要任務是確保現任政府表現良好。」萬斯並強調，這項構想不會造成內部緊張，「我們團隊之所以能取得成果，是因為我們齊心協力，而不是沉迷於政治算計。」川普的這番表態，標誌著他在第三任期問題上的立場出現明確轉變。此前，前白宮首席策略師史蒂夫班農（Steve Bannon）曾聲稱川普有「計畫」尋求第三任期，引發政壇與學界熱議。如今隨著川普承認憲法限制，並暗示支持其他共和黨接班人選，外界普遍認為，關於「川普第三任期」的猜測已暫告一段落。
習近平本周會晤川普 《CNN》：無論結果如何對中都是一場勝利
中國國家主席習近平本週將在韓國舉行的國際峰會期間，與美國總統川普進行第二任期以來的首次會晤。對北京而言，這場「川習會」不僅是雙邊經貿關係的關鍵時刻，更象徵中國在國際舞台上與美國平起平坐的戰略姿態。根據《CNN》的報導，自川普政府重新執政以來，中美經貿摩擦持續升溫。美方持續提高對中國商品的關稅，目前平均稅率超過50%，並針對中國高科技產業與航運業祭出出口管制。作為回應，北京宣布全面擴大對關鍵稀土礦物的出口管制，令華盛頓不安，川普甚至一度威脅將對中國商品加徵100%關稅。然而隨著雙方高層於本週末在馬來西亞展開臨時貿易談判，氣氛似乎有所緩和。美國財政部長貝森特透露，雙方可能延長現有的關稅休戰協議，美國撤回加徵關稅威脅，而北京則考慮暫緩稀土出口管制，不過中方尚未正式確認。儘管面臨外部壓力，北京方面顯示出相當的自信。中國人民大學重陽金融研究院院長王文表示：「中國非常冷靜地面對美國造成的矛盾與困難。」他指出，美國雖仍是中國的重要夥伴，但其在中國整體戰略格局中的重要性正逐漸下降。中國人民大學國際問題研究所所長王義桅則認為，北京早已為川普政府的強硬政策做好準備。他指出：「川普應該已經意識到，中國的實力與八年前截然不同，美國不再是唯一的主導力量。」分析人士指出，中國透過掌握全球稀土供應鏈的主導地位與推動產業升級，逐步減少對美國市場和高端半導體的依賴。北京即將公布的新一輪五年計劃，也將進一步強化技術與工業自給自足的戰略。上海外交事務分析家沈丁立指出，中國實施稀土出口管制的目的是「迫使美國將制裁限制在極少數國家安全領域」，而非全面圍堵中國。對北京而言，這場會晤的關鍵不僅在於具體協議成果，更在於展現一種新現實「中國願意談判，但不會被施壓」。中國前國家副主席王岐山27日在與美國參議員盧比歐通話時強調，習近平與川普「都是世界級領導人」，並指出「秉持平等、尊重、互利共贏的精神」，是推動雙邊關係向前發展的關鍵。雖然外界對雙方是否能就降低關稅與解除出口限制達成共識仍存疑慮，但無論結果如何，習近平此行已成功鞏固中國作為美國平等對手的形象。對中國而言，這場會晤本身，已是一場戰略層面的勝利。
川普將與習近平會晤！助手憂恐改口台灣政策 官員：美國立場未變
美國總統川普（Donald Trump）預計本週與中國國家主席習近平會晤，雙方將聚焦推動一項全面貿易協議。不過據多位知情人士透露，白宮內部出現擔憂，部分川普助手擔心他可能在台灣問題上作出讓步，甚至公開改變美國的長期政策立場。根據外媒的報導，多名知情官員指出，川普的外交顧問已私下建議他在會談中避免對台政策發表任何新表態，尤其不要採用北京所偏好的措辭。然而部分官員擔心川普為了推動貿易協議，可能無視建議，改變美國對台立場，或以「更微妙的方式」調整表述。一位了解內部討論的人士形容：「每個人都屏住呼吸。」消息人士指出，美方官員已向川普簡報，習近平預計將在會晤中要求他公開聲明美國「反對」台灣獨立。若川普在公開場合採用這一表述，將被視為美國在台灣議題上從長期的「不支持台灣獨立」立場，轉向「明確反對」，對北京而言，這將是一項重大外交勝利。專家指出，這樣的言論轉變雖在文字上微妙，卻可能在亞洲引發廣泛震動，象徵美國在台海議題上放棄長年維持的戰略模糊政策。白宮一名官員對《NBC新聞》表示：「川普總統一再重申，他的台灣政策沒有改變。川普總統主導所有外交決策，始終將美國人民利益放在首位。」美國國務院一名高級官員也強調：「對台政策毫無變化，這在過去幾十年始終如此。」北京方面則重申其一貫立場，中國駐美大使館發言人劉鵬宇在回覆媒體電郵中表示：「台灣問題是中國核心利益的核心，是中美關係中不可逾越的第一條紅線。世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分。」台灣相關官員據傳也對即將舉行的川習會表示不安，擔心川普可能為了換取貿易讓步而在台灣問題上妥協，並已透過外交管道向美國國務院表達關切。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在啟程前往亞洲出席本週會議時淡化外界憂慮。他表示：「外界擔心我們可能會為了貿易協議而放棄台灣問題，但根本沒有人考慮過這件事。」台灣外交部其後在社群媒體上感謝盧比歐「重申美方從未考慮放棄台灣」，並強調台美關係持續穩固。
與日相高市「確認台海和平重要性」 川普：美日同盟是太平洋安全的基石
美國總統川普與日本首相高市早苗28日上午在東京舉行峰會。高市透露，兩人確認「台海和平穩定的重要性」。川、高下午同登美軍核動力航母「喬治華盛頓號」，川普在致詞時強調，美日同盟是「太平洋和平與安全的基石」，他並宣布，已批准交付首批可供日本F-35戰機使用的飛彈。會談開場時，高市表示，「希望日美攜手，共同推動自由開放的印太地區的發展」，並強調「共同打造日美同盟新的黃金時代」。川普則說「我們是最強大的同盟國」，還表示「如果有任何問題、疑問或需求，只要是為了支援日本的事情，請隨時告訴我，美國一定會回應」。高市：將提名川普角逐和平獎高市在會中表示，將提名川普角逐諾貝爾和平獎。她稱，川普1月上任後為泰國和柬埔寨的和平以及中東停火協議作出貢獻，「這是前所未有的歷史性偉業。在如此短的時間裡，世界變得更加和平。」高市會後在首相官邸向記者表示，她與川普就中國相關課題交換意見，「我們重申台海和平穩定的重要性」。雙方反對透過力量或脅迫單方面改變現狀的嘗試，並確認美日之間將保持密切合作。高市又說，美日確認將進一步加強同盟的威懾力和應對能力，並將推進與美日韓、美日菲、美日澳印等志同道合國家的合作。高市在會中表達將提前增加日本防衛費的方針，即將國防開支占GDP的比重提前增至2％。「川高會」後，雙方簽署2份文件，旨在確保廣泛產業不可或缺的稀土等供應，並切實履行關稅協定中承諾的巨額投資。關稅協定相關文件中，日方承諾實現5500億美元的巨額對美投資，寫入「確認落實偉大協定的堅定決心」。川普：近期交付F-35戰機飛彈川普與高市下午一同前往美海軍橫須賀基地，登上「喬治華盛頓號」航母。川普在向美軍官兵發表演說時表示，美日同盟是「太平洋和平與安全的基石」。他強調，「從現在開始，如果我們開戰，我們就一定會打贏戰爭。」川普並透露，近期將向日本自衛隊交付供F-35匿蹤戰機使用的飛彈。高市也在演說中表示，日本「將從根本上強化防衛力，為本地區的和平穩定作貢獻」。美國戰爭部長赫格塞斯和日本防衛大臣小泉進次郎也在場。另外，日本外務大臣茂木敏充28日與美國國務卿盧比歐舉行會談，雙方同意就中國周邊問題、北韓核彈計畫和綁架問題展開合作。雙方也確認，將致力於深化志同道合國家之間的合作，以實現自由開放的印太地區。對於外界認為挺台派的高市早苗會在「川高會」提及台灣問題，不過，高市昨僅重申台海和平穩定的重要性，未再多說。輔仁大學日文系教授何思慎解讀，此次高川會氣氛正向，可以說是一個好的開始，為之後的美日良好對話關係鋪路。學者：川習會前無需過早表態至於兩人並未深入談及台灣議題，何思慎分析，並非日本不想與美國討論台灣，而是此時機點不適宜，「川習會」在即，若美日兩國談論並重申台海問題觸動大陸敏感神經，可能使川習會出現意料之外的變數；況且美國財長貝森特與大陸貿易談判代表何立峰才談完，日本也不希望節外生枝。淡江大學助理教授陳奕帆表示，高市剛成為日本首相，必須更精準謹慎拿捏國際議題，且這是她首次與川普見面，加強美日同盟才是日本最優先的外交考量，所以「高市過去再怎麼力挺台灣，也無法剛上任就冒犯北京」，而川習會前，高市更無需過早表態，以免表錯情。陳奕帆認為，比起美日、美中討論台灣，賴清德總統更要擔心這次APEC的領袖代表林信義有沒有辦法見到高市，若是這次連高市也未安排與台灣雙邊會談，「那就是明顯對台給出『不方便』的訊號」。
川習會將登場！ 美媒喊話川普「應拒絕出賣台灣」
川普第二任期至今最受矚目的外交行程「川習會」30日將在韓國登場。英國《衛報》指出，台灣與關稅、稀土、俄烏衝突並列四項主要議題。美國《華爾街日報》則評論，考量台灣在地緣戰略的重要性，若川普真心追求世界和平，本周就不該在談判桌上出賣台灣。《衛報》分析，本次會談的首要目標是為美中貿易關係尋求新突破。川普先前威脅，若中國不撤回稀土出口的嚴格限制，11月起加徵100％關稅。他在飛行途中表示，對與習會晤「抱持樂觀」，雙方有望在黃豆貿易與芬太尼管制等議題上取得共識。中方代表李成鋼也透露，兩國已在多項經貿議題達成初步共識。然而，最令華府不滿的仍是稀土。中國近月以國安為由，再度收緊稀土及相關技術出口，川普對此極為不滿，指責北京利用供應鏈當武器，並稱美方將加速推動替代來源，現已與澳洲、日本等國簽署稀土合作協議，希望藉此降低對中國的依賴。儘管如此，稀土議題仍被認為是川習會最具火藥味的議題之一。外界仍非常關注台灣問題。川普在啟程前表示，台灣將是川習會主題之一。根據美國一貫政策，華府承認北京政府，但同時持續向台灣提供防衛性武器。川普過去對台立場曖昧，一方面強調「維護承諾」，另一方面又視台灣為「經濟對手」。國務卿盧比歐日前則對外保證，外界無須擔心美方為了貿易放棄台灣，強調「沒有人在考慮那種事」。《華爾街日報》在社論「習近平給川普的台灣考驗」中指出，北京此行目標之一，是試圖說服川普削弱美國對台灣民主的支持。該報分析，習近平的戰略與普丁對烏克蘭的手法如出一轍，透過敘事操作，使國際逐漸接受「台灣是叛亂省分」觀點，為潛在武力行動創造正當性。文中警告，美國無需明確表態是否願意保衛台灣，但川普若在台灣問題讓步，不僅削弱台灣自身防禦信心，還會破壞美國對外威懾力，反而無助於川普達成目標。台灣作為第一島鏈的一環，從地緣政治到價值觀的各項標準都符合美國利益，文末結論「川普若想對世界和平有所貢獻，本周就該拒絕出賣台灣」。
川普曝「樂意再做第3任」：但以副總統身分參選太取巧
美國總統川普（Donald Trump）近日在亞洲訪問期間，針對「是否尋求第3任總統任期」的提問時表示，「很樂意再做一次」，但認為以副總統身份再度參選，「太取巧」且「不合適」，引發美國政壇與憲法學者的熱烈討論。據《BBC》報導，據美國憲法第二十二條修正案（Amendment XXII），任何人不得擔任總統超過2屆。然而，川普並未完全否認再度挑戰的可能性。川普1.0的白宮首席策略師班農（Steve Bannon）甚至公開聲稱，已有「第3任計畫」正在醞釀，目的是讓這位79歲的總統再度入主白宮。班農上週在接受《經濟學人》（The Economist）訪問時宣稱，川普將在2028年再度當選總統，並表示「人們應該開始習慣這件事」，更透露屆時將公布具體計畫。在從馬來西亞前往日本的「空軍一號」（Air Force One）上，川普對記者指出，他「理論上可以」以副總統身份再度參選，但他認為那「太取巧」且「不合適」，因此不考慮此路線。不過他也宣稱，自己的民調「是歷來總統中最高的」，暗示自己的政治能量仍然強大。川普還在訪談中點名副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）為潛在接班人，稱2人「勢不可擋」，並「我只能說，我們這邊有一群非常優秀的人，而民主黨那邊沒有。」然而，若要真正讓川普合法挑戰第3任，必須先修改憲法。這項程序不僅需獲得國會2院2/3支持，還可能涉及各州召開制憲會議，被外界視為幾乎不可能完成的政治任務。另一方面，民主黨內部也開始浮現2028年總統選舉的潛在人選。加州州長紐森（Gavin Newsom）坦言，若說自己沒考慮參選「是在說謊」，前副總統賀錦麗（Kamala Harris）也表示「有可能」再度投入大選。隨著川普對「第3任期」議題採取模糊態度，美國政壇再度陷入對憲政秩序與個人權力邊界的爭論。儘管實現的可能性微乎其微，但川普的話語顯然已為2028年的政治版圖增添新的不確定性。
川普下週與習近平會晤 盧比歐：美中貿易談判不會犧牲對台支持
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，在美中即將舉行的貿易談判中，川普政府不會為了獲取經貿利益而放棄美國長期以來對台灣的支持。根據外媒的報導，盧比歐從以色列飛往卡達途中，在專機上對隨行記者表示：「如果有人擔心我們會達成某種協議，以放棄台灣問題換取貿易優惠，我可以明確說，沒有人在考慮這樣的事情。」川普總統預定下週於韓國出席地區峰會期間，與中國國家主席習近平舉行會晤，這將是川普自今年一月重返白宮以來，兩人首次面對面會談。外界預期，台灣議題將是雙方討論的焦點之一。北京方面近期再度敦促美國改變其長期以來「不支持台灣獨立」的政策，並要求華盛頓正式宣布「反對台獨」。若美方做出這項讓步，將被視為北京在外交上的重大勝利。台灣問題長期被視為中美關係中最敏感、最具爆發性的議題之一。除台海安全外，雙邊關係也因貿易、科技與人權問題而日益緊張。華府是台灣最主要的軍事與政治支持者，儘管川普曾暗示台灣「應為美國的保護付費」，但美方對台承諾仍被視為其亞太戰略的重要支柱。川普日前在「空軍一號」上被問及美國對台政策時，僅回應：「我現在不想談這個。我不想讓事情變得更複雜，這次出訪已經夠複雜了。」除台灣議題外，盧比歐在談話中也透露，匈牙利總理歐爾班維克托（Viktor Orbán）計畫於11月初訪問華盛頓。另外，針對哥倫比亞毒品問題，盧比歐表示，川普已決定對哥倫比亞總統佩特羅（Gustavo Petro）及其核心圈子實施制裁，而非採取可能損害哥倫比亞民眾利益的更廣泛關稅措施，顯示華府在施壓之餘仍試圖維持外交平衡。盧比歐最後強調，台灣不必對即將在馬來西亞舉行的美中貿易會談感到擔憂，「我不認為會有人打算以台灣作為談判籌碼。」
外交關係急凍！怒控「美國被可卡因淹沒」 川普制裁哥國總統與其家屬
美國政府於24日宣布，對哥倫比亞總統佩特羅（Gustavo Petro）及其家屬，與哥國內政部長貝內德蒂（Armando Benedetti）實施制裁，指控他縱容毒品貿易擴張，導致可卡因大量流入美國。根據《路透社》（Reuters）報導，這項行動使華府與波哥大的關係急速緊張，也成為美國近年罕見直接制裁在任國家元首的案例。美國總統川普（Donald Trump）指責佩特羅放任毒梟猖獗、拒絕遏止走私，導致「美國被可卡因淹沒」。財政部長貝森特（Scott Bessent）在聲明中指出，佩特羅上任後哥倫比亞的可卡因產量飆至數十年新高，川普政府因此決定採取強硬手段以維護國家安全，並禁止所有美國人與遭制裁對象往來。佩特羅隨即透過X平台反駁，稱美方說法是「謊言」。他強調其政府以歷史最快速度查獲可卡因，古柯（coca）種植面積自2021年起逐年下降，指責美方忽視事實。佩特羅並在波哥大向數千名支持者表示，自己在美國沒有任何資產，且已聘請律師準備法律辯護。目前佩特羅的任期尚餘10個月，過去他一直反對美軍在南加勒比海對疑似運毒船隻發動空襲；並主張透過與叛軍及犯罪組織簽訂投降與和平協議，結束長達60年的內戰，但成效有限。川普則於本週稱他是「非法毒品領袖」，並警告若不「關閉殺戮場」，美國將「代為處理」。同日，美國亦凍結佩特羅及其家人的所有在美資產。貝內德蒂在X上表示，自己因為「說佩特羅不是毒販」而遭懲罰，並批評美國的禁毒戰爭是一場「騙局」。被起訴貪腐的前國會議員尼可拉斯（Nicolas Petro）則稱，自己只是「總統之子」，案件與毒品無關。這起制裁延續了川普上任以來與佩特羅之間的對立。今年1月以來，雙方多次就毒品與貿易議題交鋒。川普上週威脅調高對哥倫比亞關稅並宣布中止所有援助，國務卿盧比歐（Marco Rubio）同日拒絕認證哥倫比亞的禁毒努力。上月，美國撤銷佩特羅簽證，理由是他在紐約參與親巴勒斯坦示威，並呼籲美軍違抗命令。前外交官布魯恩（Brett Bruen）批評，這種「牛仔式戲碼」或許能取悅社群上的川普支持者，但實際上正在製造危險局勢。哥倫比亞外交部則於週日晚間表示，佩特羅已在與美國駐哥倫比亞代辦的會晤中重申，美方應以準確數據評估其禁毒政策成效。
台灣借助「讓美國再次偉大」連結川普 盼鞏固美方承諾
在白宮默許與支持下，台灣正透過與美國「讓美國再次偉大」（Make America Great Again, MAGA）運動的聯繫，尋求與美國總統川普建立間接對話管道，試圖在美中關係波動之際鞏固美方對台灣的支持。根據外媒的報導，由於台美之間缺乏正式外交關係，總統賴清德無法直接與川普通話。據多位台灣高層官員透露，台北當局選擇以接觸美國保守派媒體與意見領袖的方式，吸引川普陣營與「MAGA世界」的注意，並借此強化與美國民間及共和黨陣營的連結。川普自再度上任以來，在與北京的貿易協商中對台立場搖擺不定。他曾表示，中國國家主席習近平向他保證「任內不會入侵台灣」，但美國迄今尚未批准新的對台軍售案。此舉引發台北對未來安全保障的擔憂，特別是在即將於韓國舉行的川習會前夕。一名不具名的台灣高級官員指出，「台灣每個人都很擔心，我們政府的責任就是確保這種情況不會發生」，意指外界憂心川普可能在與習近平的談判中犧牲台灣利益。據了解，美國政府內部部分官員鼓勵台灣「接觸新媒體」，以便與「真正的美國人，而非自由派菁英」互動，強化美台民間共識。賴清德近日接受美國保守派主持人巴克塞克斯頓（Buck Sexton）的節目專訪，節目內容在美國數百家電台播出，成效顯著。賴在訪談中表示，若川普能成功說服中國放棄對台動武，「他應該獲得諾貝爾和平獎」。塞克斯頓隨後在社群平台X上發文盛讚台灣：「強烈推薦所有美國人來這裡。這裡的人都是美國的忠實粉絲。」該貼文瀏覽量已超過15萬次。台灣官員形容這次曝光是「極為正面的成果」。此前，副總統蕭美琴也曾以流利英語接受美國保守派節目《Shawn Ryan Show》專訪；而總統府發言人李問則於《華盛頓時報》撰文闡述台美合作的重要性。台灣政府強調，將持續在美國建立跨黨派的親台網絡，並維持與華府「順暢的溝通」。美國國務院發言人重申，美方對台承諾「持續超過四十年」，並支持台灣透過國防改革與增加軍費強化自我防衛能力。不過台灣在美國安全體系中也出現人事變化，包括前川普顧問約翰·博爾頓因涉嫌洩密遭指控，儘管他否認所有指控；但現任國務卿盧比歐仍是台北的堅定友人。為凸顯防衛決心，台灣近期強調提升軍事預算與戰略自主的重要性。賴清德在安全論壇上指出：「我們的目標是以實力確保和平，以合作促進安全。」美國保守聯盟主席馬特施拉普則在同場致詞時表示：「台美安全夥伴關係不應削弱，川普總統非常清楚這一點，他是這場鬥爭的盟友。」一位台灣官員總結說：「美國的偉大，源於它對全球戰略的重要性，而這與台灣有著深刻聯繫。美國不能也不應拋棄台灣。」
美軍進駐以南監控加薩停火！各國對派兵維和仍有疑慮
在以色列南部1座平日作為貨運樞紐的矮灰色建築內，美軍人員近日展開1項複雜任務：監控加薩（Gaza）脆弱的停火情勢，並規劃1支旨在穩定當地的國際部隊。據《路透社》報導，美國軍方本週宣布，約有200名具備運輸、規劃、安全與工程專業的美軍士兵已進駐該地，負責監控停火情況，同時協調援助與安全支援流向加薩。這座名為「民事－軍事協調中心」（Civil-Military Coordination Center，CMCC）的設施，位於加薩東北方的迦特鎮（Kiryat Gat），對街是木材與鋼鐵工廠。該中心不僅有美軍，也駐有以色列、英國與加拿大軍事人員。該中心的主要任務之一，是建立1支由美國支持的國際部隊，以協助維持加薩的穩定。儘管美國已明確表示不會派遣本國士兵進入加薩，但這支部隊可能會徵召來自埃及、印尼及部分波斯灣國家的軍力。建立國際部隊是美國總統川普（Donald Trump）結束這場戰爭的核心方案之一。然而，實現這一構想仍有許多障礙，包括阿拉伯及其他國家是否願意出兵，以及以色列對部隊組成的疑慮。「若要防止衝突再起，這支部隊將是不可或缺的，」前以色列駐美大使拉比諾維奇（Itamar Rabinovich）表示，「這是可行的，但非常困難。」最大的挑戰之一在於，巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯（Hamas）至今尚未承諾解除武裝。自2週前停火勉強生效以來，哈瑪斯反而展開暴力鎮壓，以打擊挑戰其統治的派系。當被問及國際部隊的可能性時，1名哈瑪斯發言人表示這是「1個敏感議題」，需「深入討論」後才能表態。根據加薩衛生部門的資料顯示，自2023年10月7日以哈衝突爆發以來，以色列對加薩的種族滅絕行動已造成超過68,000名巴勒斯坦人死亡。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）24日訪問迦特鎮的監控中心，這是他為期2天訪以行程中的首站之一。他表示，目前仍在討論部隊的交戰規則，以及是否會在聯合國（United Nations）授權下行動。知情官員透露，美方已向多國發出加入呼籲，但許多國家在尚未明確了解部隊架構前，仍不願承諾。據3位熟悉會談的外交人士指出，討論中出現1項提案，即建立2支部隊：1支負責維持以色列與加薩邊界安全，另1支則在加薩內部運作。部分歐洲國家主張，應讓目前駐於以色列佔領的約旦河西岸（West Bank）、並已在埃及與約旦受訓的巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）的數千名安全部隊進入加薩，國際部隊則以少量兵力為主。根據該構想，一些歐洲國家的警察人員可作為觀察員，與巴勒斯坦部隊並肩行動，但目前尚不清楚會有哪些國家參與。另據2名以色列安全消息人士與1名知情官員透露，美方的初步規劃是讓國際部隊自以色列控制下的加薩南部拉法（Rafah）地區逐步進駐。以軍從國際部隊監督區撤出的進度目前仍在協商中。美國與加拿大軍方未對此發表評論。英國政府發言人則僅證實有「少數規劃官員」駐於該中心，拒絕進一步說明。英國百年智庫「皇家聯合研究所」（Royal United Services Institute）資深研究員赫利爾（H.A. Hellyer）對該計畫的可行性表示懷疑。他指出，多數國家若需與哈瑪斯作戰，恐不願派兵；而阿拉伯國家若無建立巴勒斯坦國的重大政治推動，也難以加入，「若哈瑪斯不願配合解除武裝，沒有任何國家會願意讓自家軍隊陷入潛在的軍事泥沼。」美國副總統范斯（JD Vance）本週訪以時則暗示，部分波灣國家、土耳其及印尼可能參與。然而，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）本週卻表達反對讓土耳其部隊參與任務。對此，以色列軍方前戰略部門主管、親以色列智庫「華盛頓近東政策研究所」（Washington Institute for Near East Policy，）的現任研究員奧瑞昂（Assaf Orion）警告，若國際部隊最終未能成形，且哈瑪斯拒絕解除武裝，以色列恐將重啟戰事，「以色列不會坐視威脅成形，它傾向於預防並主動出擊。」
布達佩斯「雙普會」突喊卡！ 川普：不想浪費時間
原訂於本週舉行的美俄領袖高峰會已被暫時擱置，美國總統川普（Donald Trump）21日強調，自己不想浪費時間開一場會議，他也會觀察後續情況將如何發展。根據《BBC》報導，川普在白宮橢圓型辦公室受訪時指出，原先打算和俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）針對烏克蘭戰爭舉行的會面已經暫時擱置，他直言「我不想浪費時間」，而導致此事破局關鍵癥結是莫斯科拒絕沿現有前線停火，「前線發生很多事情，我們會在未來2天內讓你們知道我們正在做什麼。」然而，川普上週曾公開表示，雙方將於兩週內在布達佩斯舉行會談；而白宮官員此前曾說到，近期內沒有舉行川普與普丁會晤的計畫。另外，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）20日通話後，已取消了一場原訂於本週舉行的前期會談。而白宮透露，由於兩人已透過電話進行「富有成效的交流」，因此不再需要面談。報導指出，一名歐洲外交官告訴《路透社》，「我猜俄羅斯想要的太多了，美方顯然已經意識到川普在布達佩斯談判不會有任何結果。」川普20日表態支持基輔與歐洲領袖提出的停火提案，希望能凍結戰線於現狀，「切到戰線就停下，回家，別再打了，停止殺人」。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）則聲明，俄方立場從來沒有改變，莫斯科仍堅持烏克蘭軍隊必須全面撤出東部戰區。拉夫羅夫說，俄羅斯只關心長期、可持續的和平，這意味著凍結前線只能暫時停火，還是需要解決「衝突的根本原因」，包括要求承認俄方對頓巴斯（Donbas）的完全主權及烏克蘭去軍事化，但這項要求對基輔與歐洲國家而言是不可能的。歐洲領袖與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）21日稍早共同發布聲明稱，任何戰爭談判都應從凍結現有前線開始，並指責俄羅斯對和平的態度並不認真。澤倫斯基強調，有關前線的討論是「外交的起點」，但俄羅斯卻盡力避免這種情況，現在唯一能讓莫斯科「正視問題」的議題，是美國是否提供烏克蘭長程武器。
玻利維亞政壇巨變！左翼執政近20年終落幕
在遭遇數十年來最嚴重的經濟危機後，玻利維亞政壇迎來巨變。中間派「基督教民主黨」（Christian Democratic Party，PDC）參議員佩雷拉（Rodrigo Paz Pereira），於美東時間19日在總統大選中勝出，擊敗保守派對手吉洛卡（Jorge Quiroga），終結了自2006年以來、長達近20年的左翼政黨「爭取社會主義運動」（Movimiento al Socialismo，MAS）的執政時代。據《CNN》援引玻利維亞選舉法院的初步結果顯示，佩雷拉以54.5%的得票率擊敗吉洛卡的45.5%，將於11月8日正式就任新總統。然而，佩雷拉所屬政黨PDC，在下議院130席中取得49席，上議院36席中拿下16席，僅略高於吉洛卡的「民主和社會力量」（Poder Democrático y Social）聯盟的43席與12席，意味著他將面對一個碎片化、充滿協商挑戰的國會。接下來佩雷拉勢必要與其他政治勢力建立聯盟，才能有效治理國家。58歲的佩雷拉當選，象徵玻利維亞政治勢力版圖的歷史性轉移。自前總統莫拉萊斯（Evo Morales）創立MAS以來，該黨長期憑藉原住民多數的壓倒性支持而主導政局。然而，在今年8月的首輪選舉中，MAS因經濟危機惡化而失去群眾信任，支持度急速崩跌。佩雷拉以「維持社會福利、推動民間經濟成長」為主軸的溫和路線，成功吸引對MAS失望、但又擔憂吉洛卡保守派主張的左傾選民。非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）南安地斯分析師卡蘭契（Glaeldys Gonzalez Calanche）指出：「這次選舉象徵著玻利維亞政壇的轉折點。國家正在邁向新的方向前進。」無論是佩雷拉還是吉洛卡，2位候選人都承諾修復自2009年以來緊張的玻利維亞與美國的外交關係，並尋求美方支持以穩定脆弱的經濟。佩雷拉在9月底宣布與美方商討1項總額達15億美元的經濟合作計畫，以確保燃料供應穩定。對此，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）曾在15日表示：「在歷經數十年的反美領導後，2位候選人都希望與美國建立更強大、更良好的關係。這次選舉是一個具有轉型意義的契機。」在該國實際上的首都拉巴斯（La Paz）1處投票所外，選民門多薩（Lourdes Mendoza）說：「我的孩子從出生到長大只見過一個政府。我希望他們能看到不同的選擇與可能性。」與此同時，這場大選的核心議題便是經濟。玻利維亞的天然氣出口量近年來銳減，通膨更創下40年新高。2位候選人都主張應調整MAS時期的國家主導模式，但路線差異明顯。佩雷拉主張漸進改革，包含對中小企業提供減稅、推動地方財政自治；而吉洛卡則呼籲進行政府預算削減與尋求國際貨幣基金（IMF）的紓困。「我們正邁向21世紀玻利維亞民主的新階段，」佩雷拉在選前2天於南部產氣重鎮塔里哈（Tarija）的家族牧場接受《路透社》（Reuters）訪問時說，「我們要建立1個以人民為本的經濟體，讓政府不再是唯一的經濟中心。」然而，部分選民卻對此抱持懷疑。像是來自拉巴斯、21歲的美甲師米蘭達（Esther Miranda）就說：「我覺得他只是卸任政府的傀儡。」據悉，佩雷拉父親薩莫拉（Jaime Paz Zamora）為革命左翼運動（MIR）的創始人和領袖，後任玻利維亞副總統（1982至1984年）及總統（1989至1993年）。報導補充，佩雷拉這次之所以能勝出，部分要歸功於他的副手拉拉（Edman Lara）。這位前警官因在TikTok上揭露貪腐影片而爆紅，憑藉強烈的民粹形象吸引年輕與勞工階層選民，讓佩雷拉的形象更接地氣。經濟學者則示警，新政府上任後將立刻面臨嚴峻挑戰，包括燃料進口與立法聯盟的協調問題。卸任能源部長加亞多（Alejandro Gallardo）上週透露，國營能源公司目前正因外匯短缺而難以購買燃料。對此，佩雷拉也向《路透社》解釋，他已透過與燃料供應商簽訂延後付款協議，確保柴油與汽油能在就職後數日內抵達。同時，他計畫逐步取消普遍燃料補貼，改以針對弱勢群體提供定向補助，而大型產業如農商則需支付市場價格。他強調，「市場勢必要調整價格，但政府會在經濟重新啟動前支援某些產業。」不過，玻利維亞最大的工會聯合會「玻利維亞工人中心」（Central Obrera Boliviana，COB）已警告，若政府威脅到既有的社會與經濟成果，將採取抗議行動。而佩雷拉必須在改革與社會穩定之間取得微妙平衡。
川普成「傳聲筒」！普丁開條件換和平 烏克蘭痛批「等同自殺」
美國總統川普（Donald Trump）於17日在華盛頓特區接待烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）之前，先與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行通話。與澤倫斯基會面時，川普則表示若未就地達成和平協議，俄方將「摧毀」烏克蘭。會中，川普情緒高漲，把戰場地圖丟在一旁，要求烏克蘭讓出頓涅茨克（Donetsk）地區。此要求踩到烏克蘭紅線；自2014年以來，俄軍始終未能徹底奪取該州，基輔仍掌握約四分之一版圖，形成阻擋俄軍向西推進的「堡壘帶」。根據《CNBC》報導，兩名知情人士稱，川普不僅拒絕提供長程「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，還拋出同時對烏克蘭與俄羅斯提供安全保證的構想，令烏克蘭代表團困惑。另有歐洲官員向《金融時報》（Financial Times）轉述，川普在白宮的談話與近期把莫斯科形容為「紙老虎」的評估互相矛盾。普丁把烏軍撤出東部關鍵陣地列為停火前提；川普則主張在現有接觸線「就地停火」。第三名消息人士形容，會議最後朝「在分界線上做一筆交易」收尾。澤倫斯基當場拒絕割地，帶著失望離開，原盼獲得「戰斧」的心願落空。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）18日評語「未如澤倫斯基所願」。19日日，澤倫斯基受訪時坦言，不知川普與普丁通話內容，但認為長程打擊能力能迫使克里姆林宮走向認真談判；被問及是否該對普丁更強硬，他回「是」，並稱普丁與哈瑪斯「有點相似，但更強大」。兩名消息人士進一步透露，川普立場受到16日與普丁通話影響。據《華盛頓郵報》（The Washington Post），普丁提出交換方案：烏方讓出頓涅茨克與盧甘斯克（Luhansk），換取俄方在南部扎波羅熱（Zaporizhzhia）與赫爾松（Kherson）的一小部分占領區。一名知情者說，這項構想隔天即由美方在會上端給澤倫斯基。烏方評估，仍掌握的頓涅茨克與盧甘斯克西部具有關鍵縱深，割讓將使國土防線裸露，等同「自殺」。美國特使史蒂夫・威特科夫（Steve Witkoff）在場力促接受交換，還以當地俄語人口多寡作為論據。戰場數據成了雙方交鋒素材。澤倫斯基稱俄軍「處於弱勢」，提到俄方傷亡達130萬人、戰果僅約1%土地；川普則告知他「正在輸掉戰爭」，還說「如果他想，他會摧毀你們」。歐洲外交官評普丁提案是「用他們自己的腿去換什麼都沒有」，烏方不會接受。下一步政治時程已在路上。川普預告兩週內赴布達佩斯（Budapest）會晤普丁；克里姆林宮助理放話，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）將於數日內通話鋪路，消息人士稱，魯比歐計畫23日與拉夫羅夫會面。澤倫斯基表示願意出席布達佩斯峰會，但對普丁是否真心談和抱持疑慮。此前8月在阿拉斯加（Alaska）的川普—普丁會晤無進展，此番能否突破，仍繫於戰場拉鋸與割地底線。
川普籲俄烏「就此止步」 國際油價走低、下周加油不用急
烏克蘭總統澤倫斯基17日赴白宮會見美國總統川普前夕，川普先與俄羅斯總統普丁通話，時間長達2.5個小時，雙方同意兩周內，在匈牙利布達佩斯舉行「雙普會」，討論結束俄烏戰事。美俄元首同意會面後，16日國際油價下挫逾1％，收在5月初以來的五個月低點。17日油價小幅收高，美國紐約西德州中級原油期貨收每桶57.54美元，上漲8美分，漲幅0.14%；布蘭特原油期貨收每桶61.29美元，上漲23美分，漲幅0.38%，全周仍慘跌近3％。川普在白宮橢圓形辦公室向記者表示，會在未來兩周內與普丁見面，美國國務卿盧比歐先與俄羅斯官員會談。這將是川普重返執政後二度與普丁會晤，8月美國阿拉斯加登場的「雙普會」，未在俄烏停火上有所突破。烏國總統澤倫斯基在社交平台X發文指出，「我們發現莫斯科當局一聽到戰斧飛彈，就急於重啟對話。」澤倫斯基17日前往白宮，川普會後表示，這場會面非常有趣且融洽，呼籲俄烏雙方應停止殺戮、達成協議，「就此止步」。本週國際油價下跌，預估20日凌晨零時起，汽油調降新台幣0.2至0.3元、柴油調降0.6至0.7元，台灣中油將於19日中午12時正式公布實際調整金額。
巴美關係緩和！外長會晤美國務卿談判關稅制裁 魯拉有望見面川普
巴西外交部長毛羅維埃拉（Mauro Vieira）16日在華盛頓與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）舉行會晤，雙方就雙邊關稅與制裁問題展開為時約一小時的談判。這是自七月兩國關係陷入緊張以來的首次正式會面，象徵巴美關係出現緩和跡象。根據外媒的報導，會談分為兩個階段進行，先是約15分鐘的非公開會晤，隨後舉行45分鐘的擴大會談，美國貿易代表傑米森格里爾（Jamison Greer）及多名外交官參與其中。維埃拉在會後表示，會談「氣氛輕鬆、內容務實」，雙方就重啟貿易談判與解除制裁展現合作意願。他指出：「這是談判進程的一個良好開端，我們希望能實現雙邊關係正常化，開闢新的合作道路。」維埃拉強調，巴西重申立場，要求美方撤銷自7月以來針對巴西出口產品徵收的高額關稅與金融制裁，並預告雙方將在「未來幾天內啟動正式談判」。他透露，未來將與盧比奧部長保持直接聯繫，監督進度並設定下一輪會議的期限。美方方面，盧比歐與格里爾在聯合聲明中表示，雙方「進行了非常積極的對話」，同意就多項議題展開合作並制定行動計畫。聲明也提到，兩國將「共同努力，盡快安排川普總統與魯拉總統的會晤」。此次會晤是兩國自七月美國對巴西採取報復性措施以來的首次正式接觸，當時美方以「對巴西法治與人權狀況的關切」為由，對巴西出口產品加徵50%關稅，限制巴西官員簽證，並依《全球馬格尼茨基法案》制裁巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯及其妻子。這些措施源於前總統雅伊爾波索納洛之子、國會議員愛德華多波索納洛在美國的遊說行動。雅伊爾·波索納洛因涉嫌策劃政變，上月被判刑27年3個月。美方制裁未能改變判決，反而引發兩國經貿界不滿。近月來，巴美關係逐漸回暖。魯拉與川普於9月底在紐約聯合國大會短暫互動後，於10月6日舉行30分鐘視訊會議。魯拉要求美方取消附加稅及簽證限制，雙方並同意由外長與經濟官員持續談判，為總統層級會晤鋪路。據悉，兩位領袖可能於本月底馬來西亞舉行的東盟峰會期間正式會晤，或安排魯拉訪問美國。儘管雙方釋出善意，制裁措施尚未撤銷。美國貿易代表格里爾15日在記者會上強調，對巴西徵收的關稅分為「一般互惠10%」與「附加40%懲罰性稅率」，後者源於「對巴西司法體系與言論審查的嚴重關切」。美國亦關注巴西市場對美國乙醇的開放、關鍵礦產勘探權以及科技監管等議題。哈佛大學研究員布魯斯托林（Vitellio Brustolin）指出，美方施壓巴西放寬貿易限制、承諾不採取報復行動，並要求保證司法獨立不被政治化。美國也期望巴西在移民、打擊跨國犯罪及地緣政治上與華盛頓保持一致，不偏向俄羅斯或中國。雖然雙方均形容會晤「氣氛良好」，但部分觀察人士對實質成果持懷疑態度。巴西記者、博索納羅盟友保羅菲格雷多（Paulo Figueiredo）向美國有線電視新聞網（CNN）表示：「一切都沒有結果。他們的確聊得愉快，但沒有具體成果。」
見澤倫斯基前通話2小時「有重大進展」 川普將赴匈牙利與普丁談停火
根據《CNN》報導，美國總統川普（Donald Trump）16日於社群平台Truth Social發文表示，已與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通過一通「成效顯著」的電話，雙方預計將在匈牙利布達佩斯會面，討論俄烏戰爭的終結可能性。然而，川普並未透露具體會談日期。川普指出：「我與普丁總統將在布達佩斯這個雙方同意的地點會面，看看是否有機會結束這場『不光彩的』戰爭。」他也提到，將於17日在白宮橢圓辦公室會晤烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），屆時將就與普丁的談話內容及其他議題進行討論。川普同時宣布，國務卿盧比歐（Marco Rubio）將率領一組高階顧問團隊，於下週與俄方官員會面，目前會議地點尚未確定。他強調：「我們在通話結束時同意，下週將安排雙方高層顧問的會議。美方代表將由盧比歐領銜，成員名單將陸續公布。」克里姆林宮高級幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，普丁已立即支持川普提出的布達佩斯會談構想，並形容這次通話「極具資訊性且坦率」。據他透露，這通電話為俄方主動提出，歷時近兩個半小時。值得一提的是，布達佩斯原本也是今年8月川普與普丁會談地點的候選地點之一，最終選址為美國阿拉斯加的安克拉治。據悉，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）與川普、普丁關係良好，他於16日下午也在與川普通話後宣布：「美俄和平峰會籌備中」，並在社群平台X上發文稱「匈牙利是和平之島！」川普在社群發文中進一步說明，與普丁的對話涵蓋多項議題，並強調：「今日電話會議已取得巨大進展。」他透露，普丁在通話中祝賀他與美國在中東促成和平成果，並表示這將有助於俄烏談判。此外，兩人亦就戰後美俄貿易關係進行廣泛討論。川普還補充，普丁在通話中特別感謝美國第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump）為兒童權益所做的努力。日前俄方允許8名烏克蘭兒童與家人團聚，據悉是梅蘭妮亞與俄方長期私下協商的成果。對於這場通話，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）回應指出，這是「一通超過兩小時的極具建設性通話」，並強調將盡快對外公布更多細節。川普與普丁的通話發生於川普預計與烏克蘭總統澤倫斯基會談前夕。澤倫斯基稍早在抵達華府時於X平台發文表示，將與川普會面，並希望中東和平的動能也能推動俄烏戰爭終結。澤倫斯基先前受訪時曾指出，會議重點將聚焦於防空系統與長程飛彈援助。他也提到，川普近日曾表示除非俄方大幅讓步，否則將考慮提供烏克蘭戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈。儘管川普在社群貼文中並未明言「戰斧飛彈」議題，但克宮方面透露，川普已告知普丁，美方會在與澤倫斯基的會談中納入俄方對戰斧供應的顧慮。普丁則重申，他認為美方提供該武器雖不致改變戰場情勢，但將重創雙邊關係，並不利和平談判。