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搶總統大位就遭殃?莎拉遭菲律賓法院發布逮捕令 專家:恐團結杜特蒂陣營
菲律賓法院已針對副總統莎拉杜特蒂(Sara Duterte),向總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jnr)、第一夫人及小馬可仕表親發出的死亡威脅,發布逮捕令。分析人士認為,逮捕令可能被杜特蒂陣營視為政治迫害,進一步加劇菲國的政治對立,並影響2028年總統大選。據《南華早報》報導,根據法院命令,逮捕令涉及3項「重大威脅罪」,每項罪名的保釋金均訂為12萬菲律賓披索(約合新台幣6萬元)。相關指控最早於上月提出,依據的是「菲律賓國家調查局」(NBI)於2025年2月提出的刑事申訴。對此,莎拉杜特蒂的律師Paul Lawrence Lim 4日也證實,奎松市地方法院(Quezon City Regional Trial Court)已對副總統發布逮捕令。他補充,其當事人「無意逃避法律責任,並將繼續行使所有法律救濟途徑。」據悉,莎拉杜特蒂曾在2024年11月的某場深夜記者會後聲稱,她已聘請1名殺手,並指示對方,如果她遭到殺害,就要殺死小馬可仕、他的妻子兼第一夫人路易絲馬可仕(Liza Araneta-Marcos),以及他的表親、時任眾議院議長羅穆亞德茲(Martin Romualdez),但這位副總統隨後否認發出上述威脅。在逮捕令發布前,針對莎拉杜特蒂提出的彈劾申訴(impeachment complaint)中已列出挪用逾1,000萬美元「機密資金」(confidential funds)的指控,這些資金涉及她在2022年至2024年間擔任副總統兼教育部長期間的支出。目前莎拉杜特蒂正在由參議院以彈劾法院身分審理的程序中接受審判。一旦被判定有罪,她可能遭到免職,並使她原定參選2028年總統大選的計畫受阻。觀察人士認為,這項最新進展標誌著「菲律賓法治的1項重大發展」。政治學家、菲律賓民意調查與研究機構「Momentum Research」執行長阿格耶列斯(Cleve Arguelles)表示,莎拉杜特蒂若遭逮捕,將是「菲律賓政治史上首次有在任副總統遭司法逮捕」,「這之所以重要,正是因為在菲律賓政治中,法律的強制力量極少真正觸及位居權力頂端的人物。」他指出,發布逮捕令的時機「不可避免地帶有政治色彩」,「但政治競爭本身不能使法律程序失效。否則,每1名有權勢的政治人物都可以透過宣稱自己受到政治迫害,而逃避問責。她抵禦行政權力越界以及輿論審判的最佳保障,就是完整參與法院程序,並依照法律行使正當法律程序所保障的權利。」菲律賓大學迪里曼分校(University of the Philippines Diliman)法學院講師安赫勒斯(Darwin Angeles)則指出,雙方都能從正當法律程序中受益,「這項程序同時有利於國家,因為國家將有機會陳述案件的實質內容;同樣也有利於副總統,因為她將獲得正當法律程序保障,包括接受公平、公正及迅速審判的權利。」菲律賓大學迪里曼分校政治學教授恩西納斯佛朗哥(Jean Encinas-Franco)則形容這紙逮捕令是「法律終於跟上情勢」,但她也承認,在持續進行的彈劾審判背景下,莎拉杜特蒂的支持者會將這項行動視為政治迫害。自彈劾法院於5月召開以來,這名副總統沒有出席任何1場庭審。如果遭到彈劾,她將被禁止競選公職。此前莎拉杜特蒂已於2月宣布,她計畫參加2028年總統大選。恩西納斯佛朗哥稱:「莎拉的支持者一定會大鬧一場,並且仍會指稱這是政治迫害。至少,執法官員已經認定案件具有足夠理由,可以發布逮捕令。但對被告而言,這並不是終點。這意味著她將有機會出庭,面對指控她的人。」她表示,就政治觀感而言,這紙逮捕令會被視為「高度政治化」,並被認為是杜特蒂家族與馬可仕家族之間合作破裂所引發的結果。2人擔任正副總統的搭配,過去曾被稱為「團結聯盟」(UniTeam)。恩西納斯佛朗哥還認為,「人們會說,他們之所以這麼做,是因為莎拉正在競選總統,但這兩件事可以同時成立。」與此同時,菲律賓內政部長雷穆拉(Jonvic Remulla)也曾向菲律賓媒體《ABS-CBN新聞》表示,由於「重大威脅罪」屬於可保釋罪行,莎拉杜特蒂的律師打算「盡快繳交保釋金」。對此,安赫勒斯表示,逮捕令不會影響彈劾審判,「就法律而言,刑事案件與彈劾審判涉及不同的法律責任:前者涉及刑事責任,後者則涉及是否適任繼續擔任公職。參議院彈劾法院與地方法院都擁有審理及裁決各自案件的管轄權。」他也強調,對參議院而言,其權力源自憲法;至於地方法院,則將依刑法審理相關案件。菲律賓大學迪里曼分校政治學助理教授坎德拉里亞(Nathaniel Candelaria)則分析,從技術層面來說,2項程序可以同時進行。他補充:「莎拉杜特蒂的支持者一定會認為這是出於政治動機的逮捕,而她的批評者則會認為這是法治的一部分。不論人們如何看待這件事,相關案件都可能影響莎拉在2028年的選情,尤其是那些尚未決定支持誰的選民。」阿格耶列斯則認為,這紙逮捕令為杜特蒂陣營提供了1套強而有力的「政治迫害」敘事,可以用來鞏固支持,「羅德里戈杜特蒂(Rodrigo Duterte,莎拉杜特蒂的爸爸)人在海牙等待審判,莎拉杜特蒂也遭到彈劾,如今又面臨逮捕令,這些事件恐不會被杜特蒂家族的支持者,視為彼此獨立的問責程序,而是1場持續進行、旨在把杜特蒂家族排除在菲律賓政壇以外的行動。」然而,菲律賓整體民意可能使這套敘事變得更加複雜。根據Momentum Research 7月進行的1項民調,80%的菲律賓人表示,他們無法接受莎拉杜特蒂針對小馬可仕及其家人所發出的威脅。阿格耶列斯稱:「馬可仕陣營面臨的政治風險在於過度擴張。任何被認為具有選擇性或受到政治操控的程序,都可能反過來成為杜特蒂陣營的政治資本,並給予杜特蒂支持者另1個團結起來的理由。」
揚言「我死就殺總統」惹禍!菲副總統薩拉遭發逮捕令 政治生涯恐斷
菲律賓政壇再掀震撼彈,副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)因涉嫌揚言找殺手刺殺總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)、第一夫人及小馬可仕的親屬,菲律賓法院4日正式對她發出逮捕令。根據《路透》及《法新社》報導,這起刑事案件涉及3項「嚴重威脅」罪名,每項保釋金訂為12萬披索,約新台幣6萬元。薩拉杜特蒂的律師強調,她沒有逃避法律的打算,除了準備尋求保釋,也將繼續採取所有可行的法律救濟。薩拉杜特蒂曾聲稱,若自己遭到殺害,已交代殺手對小馬可仕夫婦及其親屬下手,引爆司法風暴。這場司法風暴源自2024年11月的一場深夜記者會。薩拉杜特蒂當時聲稱,自己曾與一名殺手聯繫,並交代對方,如果她先遭到殺害,就要對小馬可仕、第一夫人,以及小馬可仕一名當時擔任眾議院議長、曾任國會議員的表親下手。相關發言曝光後引起軒然大波,並逐漸從政治爭議進入司法程序。薩拉杜特蒂否認曾對上述人士發出威脅,然而案件持續推進,她今年8月因「嚴重威脅」(grave threats)罪名遭到起訴,9月4日法院進一步核發逮捕令。薩拉杜特蒂的律師強調她無意逃避法律,預料將尋求保釋並持續透過司法程序救濟。法院文件顯示,薩拉杜特蒂面臨3項嚴重威脅罪名,每項保釋金均為12萬披索,約新台幣6萬元。依菲律賓法律,相關罪名若最終成立,最高可判處6個月有期徒刑。菲律賓司法部發言人馬丁內斯(Polo Martinez)證實逮捕令已經核發。大馬尼拉地區奎松市(Quezon City)法院同時駁回薩拉杜特蒂一方要求延後執行逮捕令的聲請,使案件正式進入下一階段。不過,逮捕令發出並不代表薩拉杜特蒂一定會遭到羈押。菲律賓大學法學院副院長塔馬塞(Paolo Tamase)分析,她的律師預料會迅速向地區法院提出保釋聲請,甚至可能在4日內完成,而且薩拉杜特蒂可能不必親自出庭。除了交保之外,薩拉杜特蒂仍可繼續挑戰逮捕令。塔馬塞指出,她可以向更高層級法院提出救濟,包括上訴法院,甚至進一步向最高法院爭取推翻相關裁定。薩拉杜特蒂若在彈劾審判中遭判有罪,除可能失去副總統職位,也恐被永久禁止參政。薩拉杜特蒂的辯護團隊則透過聲明強調,無論案件存在何種管轄權爭議,她都「無意逃避法律」,未來將持續行使所有法律救濟途徑。她的律師另主張,既然相關行為已經成為彈劾案件的一部分,就不應再以刑事案件追訴,但這項主張遭菲律賓司法部官員駁斥。相較於最高6個月有期徒刑,另一場同步進行的彈劾審判,對薩拉杜特蒂的政治生涯可能造成更致命的衝擊。這起涉嫌威脅刺殺總統等人的事件,同時也是目前彈劾案的核心指控之一。薩拉杜特蒂是菲律賓前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的長女,目前擔任副總統,也是小馬可仕的重要政治對手。她除了面臨死亡威脅相關指控,也被控在擔任副總統以及先前出任教育部長期間涉嫌濫用公款,另涉及貪污、腐敗等指控;薩拉杜特蒂均否認有任何不當行為。菲律賓眾議院今年5月已通過針對薩拉杜特蒂的彈劾案,之後交由參議院組成彈劾法庭進行審理,目前審判已進入第9週。這也讓她同時面對刑事司法程序與可能決定政治生涯的彈劾審判。薩拉杜特蒂原有意角逐2028年總統大選,如今刑事案件與彈劾案同時夾擊,參選之路增添變數。一旦參議院最終認定彈劾成立,薩拉杜特蒂不僅可能遭解除副總統職務,還可能被永久禁止參政。這項後果也將直接衝擊她下一步的政治布局。薩拉杜特蒂今年2月已首度宣布有意投入2028年菲律賓總統大選,因此彈劾案結果也攸關她是否還能取得參選資格。若最終遭到定罪並永久失去參政資格,原本規畫中的總統之路也可能提前告終。從2024年11月的一席爭議言論,到今年8月遭刑事起訴,再到9月4日法院正式核發逮捕令,薩拉杜特蒂面臨的法律壓力持續升高;另一方面,參議院彈劾審判也同步進行。接下來她能否順利交保、上級法院如何處理後續法律救濟,以及彈劾案最終是否成立,將分別牽動她的刑事責任、副總統職位與2028年總統參選資格。
演說前爆炸演說中開鍘!小馬可仕國情咨文霸氣表態 第一刀先砍自家人
菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)27日發表任內第5次、也是倒數第2次國情咨文(State of the Nation Address,SONA),在首都馬尼拉接連發生爆炸事件、治水工程貪腐案持續延燒、副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾審判進行,以及中東衝突衝擊能源與全球經濟等多重壓力下,他將反貪腐列為演說主軸,宣布多名涉案政商人士已遭起訴或逮捕,並首度證實堂弟、前眾議院議長馬丁羅慕德茲(Martin Romualdez)即將面臨刑事起訴,強調自己「不是家族的總統,也不是朋友的總統,而是菲律賓人民的總統」,宣示肅貪絕不護短,同時提出減稅、能源安全及經濟振興等施政方向。小馬可仕發表任內第5次國情咨文,將反貪腐列為施政首要重點,強調涉案者絕不因身分而獲得豁免。綜合《美聯社、路透社和法新社》等報導,小馬可仕於2022年就任,任期6年,今年的國情咨文也是卸任前倒數第二次年度施政報告。由於演說前數小時,馬尼拉司法部大門外發生疑似土製爆裂物爆炸,參議院附近又發現另一枚疑似爆裂物,加上多個團體號召示威,警方動員超過2萬3000名警力,在國會、總統府馬拉坎南宮(Malacañang Palace)及主要道路周邊架設鐵絲網、路障並加強戒備。警方初步研判,兩起爆炸事件極可能有所關聯,目前仍持續追查幕後犯案者。儘管維安氣氛緊張,小馬可仕仍將焦點放在持續延燒近一年的防洪工程弊案。他表示,政府依照金流及證據持續追查,目前已有多名承包商、公共工程部高階官員及國會議員遭到起訴或逮捕,監察專員辦公室也將對前眾議院議長羅慕德茲提出多項刑事控告。菲律賓政府宣布已凍結涉案人士250億披索資產,並追回部分不法所得,持續追查防洪工程弊案。談到自己的堂弟即將遭起訴,小馬可仕坦言心情沉重,但仍公開表示:「我不是我家族的總統,也不是我朋友的總統,我是菲律賓的總統,我的責任是對全體菲律賓人民負責。」他並重申,只要掌握犯罪證據,即使是親屬或最親近的政治盟友,也一定依法究辦,不會有任何例外。他並公布最新肅貪成果,表示政府已凍結涉案承包商及官員總值250億披索(約新台幣130.9億元)的資產,追回約8億披索(約新台幣4.2億元)不法所得,所有追回款項均已繳回國庫,未來將投入公共建設、災害防治及社會福利,希望把遭侵吞的公共資源還給人民。去年防洪工程弊案持續延燒,多名政商人士遭起訴,成為今年國情咨文最受矚目的焦點。這起震撼菲律賓政壇的防洪工程弊案,源於2025年菲律賓接連遭受多場颱風侵襲,引發嚴重洪災及山崩,造成數十人死亡、超過20萬人流離失所。小馬可仕當時在國情咨文中痛批部分防洪工程品質低劣,甚至形同「幽靈工程」,要求徹查所有治水計畫,隨後政府與國會展開大規模調查。調查結果顯示,至少15家承包商承攬總額高達2000億披索(約新台幣1047億元)的防洪工程,其中不少工程根本未施工,卻已請領工程款,並牽扯出多名國會議員、公共工程部官員及承包商涉嫌收受高額回扣。不少涉案人士還被爆出擁有私人飛機、歐洲名車等奢華生活,引發菲律賓社會強烈不滿,也掀起要求徹查高層政治人物的聲浪。國情咨文發表前,馬尼拉接連發生爆炸及疑似爆裂物事件,警方動員逾2萬名警力加強維安。目前已有現任及前任參議員遭起訴並羈押,一名前眾議員潛逃歐洲;曾任公共工程部長的馬努埃爾博諾安(Manuel Bonoan)雖否認涉案,但仍遭檢方起訴,目前因健康因素在醫院接受羈押。至於羅慕德茲,監察專員辦公室已將他列為弊案核心人物,預料將面臨洗錢及掠奪國家資產等多項罪名。不過,羅慕德茲否認所有指控,並表示辭去眾議院議長職務,是希望讓司法機關不受政治影響,依法調查案件。除了反貪腐之外,小馬可仕也提出未來兩年的施政重點,包括推動減稅措施,擴大個人所得稅免稅範圍、降低部分勞工稅負、取消中小企業最低所得稅制度、研議稅務特赦方案,並要求國會儘速完成相關法案,希望減輕家庭及企業負擔,刺激投資與經濟成長。爆炸警戒、彈劾風波與反貪改革交織,小馬可仕在任內倒數第二次國情咨文宣示改革決心。面對中東戰事再度升溫,小馬可仕表示,政府將持續維持國家能源緊急措施,確保燃料、糧食及農產品供應穩定,防止囤積與物價失控,同時加強能源安全及供應鏈韌性,以降低國際局勢對菲律賓經濟的衝擊。在外交與國防方面,小馬可仕再次重申菲律賓維護西菲律賓海(南海)主權的立場,強調菲律賓不會放棄2016年南海仲裁案所確認的合法權利,捍衛國家主權與漁民權益的立場不會改變。此外,小馬可仕與昔日執政盟友、副總統薩拉杜特蒂的政治裂痕也持續擴大。薩拉目前因涉及貪腐及涉嫌威脅總統等指控接受彈劾審判,使菲律賓政局更加敏感。分析人士指出,小馬可仕此次國情咨文除了交代政府一年來的施政成果,更試圖透過「不護親、不護友」的肅貪態度,回應外界要求徹查高層政治人物的期待。然而,這場反貪行動能否真正持續推進,並讓所有涉案者依法接受審判,仍將是菲律賓社會未來最關注的焦點。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
牽動2028總統大選!菲副總統薩拉彈劾開審 兩大家族權力決戰白熱化
菲律賓副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾案於當地時間7月6日在馬尼拉參議院正式開庭,成為菲律賓史上首位接受彈劾審判的現任副總統。綜合《路透社》(Reuters)、《半島電視台》(Al Jazeera)、《日經亞洲》(Nikkei Asia)及多家外媒報導,薩拉被控濫用公款、收受賄賂、財產來源不明、濫用機密預算及涉嫌威脅暗殺總統等多項罪名,若最終遭判有罪,不僅將失去副總統職位,更會終身喪失擔任民選公職資格,直接衝擊2028年總統大選,也將成為菲律賓民主制度的重要考驗。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。開庭首日,參議院內外戒備森嚴,馬尼拉參議院周邊部署數千名警力,大批支持與反對薩拉的民眾同步集結示威。薩拉本人並未親自出庭,而是委由律師團應訊。她透過聲明表示,由律師代表出庭並不代表逃避責任,也不意味缺乏透明度,而是依法行使訴訟權利。庭審甫開始,檢辯雙方即因程序問題激烈交鋒,辯方主張彈劾程序違反憲法,並批評檢方將彈劾案當作刑事案件偵辦;檢方則強調,全案完全依照參議院彈劾規則進行,法官一度出面要求雙方停止爭論,避免庭審演變成控辯口角。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。檢方提出的主要指控包括薩拉涉嫌擁有來源不明的巨額財產、教育部任內涉及採購弊案及收賄、濫用機密預算,以及公開揚言若自己遭遇不測,已安排他人對總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)、第一夫人及前眾議院議長採取報復行動。檢方認為,相關公開言論已對國家元首安全及憲政秩序構成重大威脅,相關證據多來自薩拉本人公開發言、錄音及官方資料。薩拉則全面否認所有指控,強調自己遭受政治迫害,辯護律師也表示,檢方提出的罪名毫無事實依據,彈劾案只是執政陣營藉由司法程序打擊政敵。薩拉杜特蒂因涉及貪腐、濫用公款及威脅總統等指控接受彈劾審判,案件結果將牽動2028年總統大選。這也是薩拉第二度面臨彈劾危機。首次彈劾案曾遭菲律賓最高法院認定程序違憲而失效,法院並指出一年內不得再次提出相同性質的彈劾程序;不過,眾議院今年重新提出新的彈劾案,並以壓倒性票數通過,使案件正式送交參議院審理。檢方規劃傳喚57名證人,辯方則提出45名證人名單。外界預估,若聚焦部分彈劾條文並有效控制審理進度,最快約四個月可完成;若四項彈劾條文全面審理,整個程序可能延長至七、八個月。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。薩拉是前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)長女,2022年與總統小馬可仕搭檔競選,以高票贏得正、副總統大選,當時兩大政治世家的合作一度被視為菲律賓最穩固的政治聯盟。然而,雙方執政後因權力分配及施政理念逐漸分歧,加上杜特蒂因掃毒戰爭涉嫌危害人類罪,遭國際刑事法院(ICC)拘捕並移送海牙羈押後,兩大家族正式決裂。薩拉曾批評菲律賓政府配合拘捕行動是「國家綁架」,而小馬可仕則表示,政府只是履行國際司法合作義務,雙方衝突持續升高,也使彈劾案被視為兩大政治世家的全面對決。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。政治角力如今更延燒至參議院。近期參議院領導權兩度易手,原本由親杜特蒂陣營掌握的優勢逐漸鬆動,對手陣營成功推舉參議員張僑偉(Sherwin Gatchalian)擔任參議長。此外,支持薩拉的參議員馬可列塔(Rodante Marcoleta)在開審前因涉嫌掠奪公款遭逮捕;另一名杜特蒂盟友、前警察總長德拉羅薩(Ronald "Bato" dela Rosa)因涉及ICC案件而行蹤備受關注,也讓參議院內部勢力更加複雜。依照菲律賓憲法,彈劾案須由24名參議員擔任審判官,至少取得16票同意才能定罪;不過,眾議院檢方主張應依實際出席審判人數計算定罪門檻,引發法律討論。分析人士普遍認為,真正關鍵不只是最後結果,而是整個審判程序是否公平、公正且具公信力。根據5月底最新民調,薩拉仍以約51%的支持度穩居2028年總統熱門人選,因此無論最終裁決為何,都將深刻影響菲律賓未來政局與權力版圖。
美最高法院6比3駁回川普!出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權(Birthright Citizenship)的行政命令作出重大裁決,以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施,維持《美國憲法》第14修正案(14th Amendment)長年確立的解釋。法院認為,凡出生於美國、並受美國司法管轄者,原則上即享有美國公民身分,總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗,也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定,駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導,川普於2025年1月20日重返白宮後,在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」(Protecting the Meaning and Value of American Citizenship),主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況,包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民;以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證,父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張,《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人,並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後,立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟,認為川普政府試圖以行政權改寫憲法,違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效,案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為,出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度,不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後,川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度,但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲(John Roberts)指出,公民身分是一切權利的基礎,也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後,明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人,目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定,川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山,父母均為大陸籍,且不具美國公民身分;但最高法院當年裁定,黃金德因出生於美國並受美國司法管轄,依法具有美國公民資格。此後,該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一,也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權,但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後,川普透過自家社群平台Truth Social發文批評,最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」,並表示將尋求透過國會立法補救。他強調,不需要冗長且困難的修憲程序,國會應立即推動法案,終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過,法律界普遍認為,川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障,任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之,即使國會修改《國籍法》(Nationality Act)或其他相關法規,只要內容限縮憲法保障的出生公民權,仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生(Mike Johnson)則表示,對最高法院裁決感到失望,並認為出生公民權制度已遭濫用,但若要從根本改變現行制度,最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序,修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持,再獲得全美四分之三州議會批准,門檻極高,在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出,這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權,也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢,但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下,要真正推翻出生公民權制度,法律難度依然極高。
韓國瑜、鄭麗文訪美誰規格高?國民黨:身分不同無比較必要
立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪美返台,此行除參訪台積電亞利桑那州廠外,還先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,並與美國眾議院議長強生(Mike Johnson)會晤,引發外界將其與日前率團訪美的國民黨主席鄭麗文相比,認為接待規格有所落差,甚至延伸解讀美方對國民黨不同政治人物的互動層級。對此,國民黨文傳會主委陳以信今(28)日表示,韓、鄭兩人身分與任務不同,本來就沒有互相比較的必要。陳以信表示,韓國瑜此次率領跨黨派立委代表團訪美,肩負國會外交職責,受到美方高規格接待,國民黨予以高度肯定。陳以信提到,鄭麗文日前以國民黨主席身分訪美,與美方政界、智庫及僑界深入交換意見,說明國民黨對台海和平、區域安全及台美合作的政策主張。韓國瑜與鄭麗文2人身分不同、任務不同,本來就沒有互相比較的必要。陳以信認為,近來包括台中市長盧秀燕、鄭麗文及韓國瑜等國民黨重要政治人物,接連受到美方接待並展開深入交流,反映美方高度重視與國民黨各層級領導人物保持溝通,希望更深入了解國民黨對未來台美關係及區域安全的政策方向,都是為國民黨加分。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後,朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列,並預告將提出自有版本;執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此,隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今(28)日表示,美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心,因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋,更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」,共同支持國防自主。李柏毅表示,此次隨立法院跨黨派訪團赴美,先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,美方清楚表達對台政策不變,台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示,支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場;共和黨眾議員麥考爾也強調,「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題,而是美國的議題。」李柏毅提到,共有超過30位美國國會議員發言,強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒,「台灣一定要展現自我防衛決心,並實質提升防衛能力。」李柏毅認為,這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋,無人機是現代戰場主角,也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全,李柏毅表示,他也在會談中向美方表達,台灣高度重視解決台美雙重課稅問題,台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作,都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調,台灣在國際上爭取夥伴認同,呼籲國民黨同行立委,不要嘴巴說支持,實質找理由牽拖,在美國說一套,回台灣做另一套。面對中國威脅,台灣沒有內耗的本錢,回到立法院後,他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫,用行動展現守護家園的決心,為台灣爭取更多國際支持。
訪美最終站晤眾院議長強生 韓國瑜盼ADTA立法助台商免雙重課稅
立法院長韓國瑜訪美行程進入尾聲,返台前把握最後一站,會晤美國眾議院議長強生(Mike Johnson)。雙方就台美安全合作、經貿發展及產業合作等議題深入交換意見,其中韓國瑜也當面提及《美台雙重課稅快速減免法案》(ADTA),盼美方儘速完成立法程序,進一步促進台美雙邊投資與經貿往來。韓國瑜率跨黨派立委訪美期間,除前往台積電亞利桑那州廠(TSMC Arizona)參訪外,也與多家赴美投資的台灣供應鏈業者座談。隨著愈來愈多台商赴美布局,「兩地投資、兩地課稅」的雙重課稅問題也成為企業關切焦點。因此,推動台美避免雙重課稅協定相關立法,被視為此行重要經貿議題之一。立法院長韓國瑜會晤美國眾議院議長強生,促請美方就台美避免雙重課稅協定。(圖/立法院提供)韓國瑜在與強生會晤時表示,期盼美方持續支持《美台雙重課稅快速減免法案》儘速完成立法程序,進一步促進台美雙邊投資及經貿往來,深化雙方夥伴關係。雙方也就台美安全合作、經貿發展及產業合作等共同關切議題深入交換意見,會談氣氛熱絡友好。隨後,韓國瑜與跨黨派立委共同會晤美國國務院官員,就台美安全合作、無人機產業發展、協助台灣擴大國際參與,以及提升台商赴美投資便利性等議題交換意見。韓國瑜表示,台灣高度重視無人機等產業發展,期盼持續深化台美合作。他也提及,自1950年美國總統杜魯門派遣第七艦隊協防台灣以來,台灣人民深刻體認美國支持對維護台灣安全的重要性。面對日益嚴峻的區域情勢,台灣將持續以硬實力與軟實力雙軌並進守護家園,一方面強化國防安全與自我防衛能力,另一方面讓民主持續深化,建設更好的台灣。
陳冠廷:美國國會跨黨派挺台力道強 台美關係連結民主、安全與實質利益
立法院長韓國瑜率朝野立委訪問美國國會、參與美國建國250週年系列活動,民進黨立委陳冠廷表示,此行密集拜會美國參、眾議員,深刻感受到美國國會對台灣的高度重視與跨黨派支持。陳冠廷指出,無論是台灣安全、經貿合作、供應鏈韌性,或印太區域穩定等議題,美方都釋出明確訊號,顯示台灣在當前國際局勢中具有不可取代的重要性,台美關係也早已不只是單一安全合作,而是連結民主價值、戰略安全與實質利益的全面夥伴關係。陳冠廷指出,這次立法院朝野三黨共同組團訪美,訪團行程中共會晤7位聯邦參議員與33位聯邦眾議員,交流層級與廣度都相當高,當中包括前美國眾議院議長裴洛西、眾議院外交委員會前主席麥考爾等長期友台的重要政治人物。即便美國國會議程繁忙,仍有多位議員主動安排與台灣訪團交換意見,足見華府對台灣議題與台海局勢的高度關注。他表示,雙方討論範圍相當廣泛,從疫情期間美方對台灣疫苗支援,到台灣安全、國防合作、避免雙重課稅、供應鏈重組、經貿往來與印太和平穩定等議題,皆有深入交換意見。這些對話也反映出台美合作已朝更立體、多層次方向推進,不僅是國防與外交上的互動,更涵蓋民主治理、產業安全與區域秩序等層面。陳冠廷提到,不少曾訪台的美國國會議員在會面中主動分享對台灣的印象,特別提及台灣行政、立法部門的接待與交流經驗,顯示雙邊互信是長期累積而來。像是裴洛西此次也花了不少時間與多位台灣立委深入會談,再次展現對台灣民主發展的長期關注與支持。陳認為,這類面對面的國會交流,正是台美關係穩定深化的重要基礎。陳冠廷表示,這次訪美也讓外界看見台灣民主制度成熟的一面。由朝野三黨共同組成的立法院訪團,在美國國會直接與參、眾兩院議員交流,不僅有助於強化台美國會外交,也向國際社會展現台灣在政黨競爭之外,仍能就國家整體利益形成對外溝通與合作的共同基礎,凸顯台灣民主制度的韌性與穩定。他進一步指出,無人機議題在此次訪美行程中也成為焦點之一。陳冠廷說,與多位美國參、眾議員會晤時,雙方都多次談到無人機在現代戰場與不對稱作戰中的關鍵角色,美方對此展現高度積極態度,願意協助台灣提升無人戰力,同時也支持台灣無人機關鍵零組件與相關產品打入美國市場。未來台美若能在無人機產業朝「合資、合建、合訓」方向深化合作,從技術、製造到人才培育全面接軌,將有助於台灣國防自主與產業升級同步推進。陳冠廷強調,台美關係的深化不應只停留在口頭支持,而應持續落實在安全、經貿、供應鏈與戰略產業合作上。透過國會外交與實質合作雙軌並進,台灣不僅能與美國建立更穩固的夥伴關係,也能在印太局勢快速變動之際,爭取更有利的國際空間與戰略支撐。
美股漲跌互現!標普納指收低 美光大漲近15%
美股在美東時間24日正常交易時段漲跌互現,標普500指數及以科技股為主的納斯達克綜合指數雙雙收低,分別下跌0.10%與0.43%;費城半導體指數也小跌0.18%。不過,道瓊工業平均指數逆勢走高,上漲182.06點,漲幅0.35%;台積電ADR則上漲1.02%。據美國財經媒體《CNBC》的報導,晶片製造商美光科技(Micron Technology)公布優於分析師預期的會計年度第3季財報後,其股價在24日盤後交易大漲近15%。美光同時預估本季營收將達500億美元,高於去年同期的113億美元,也超越市場預估的435.8億美元。同屬半導體類股的高通(Qualcomm)在上調2029會計年度非手機業務營收展望後,股價也上漲14%。該公司目前預估相關營收將達400億美元,高於先前預測的220億美元。其他晶片相關企業,包括晟碟(SanDisk)、威騰電子(Western Digital)、科磊(KLA)、科林研發(Lam Research)以及應用材料公司(Applied Materials)等,也受到帶動同步上漲。美國金融服務與財富管理機構卡森集團(Carson Group)首席市場策略師德特里克(Ryan Detrick)指出,近期市場資金自科技股輪動至其他類股的現象,實際上有利於今年整體股市結構的發展。他24日下午在《CNBC》節目上表示:「換句話說,市場廣度正在擴大。科技股正在下跌,但資金其實是在輪動。我過去一段時間在本台一直強調,我們看好工業類股,也看好金融類股。如今看到這種輪動,其實是非常正面的訊號……我認為這具有建設性意義。6月出現短暫整理,也就是所謂的『6月低迷期』,並不算太令人意外。」與此同時,美國白宮(White House)24日向國會提出1項總額876億美元的追加預算申請,其中部分資金將用於支付伊朗戰爭相關開支以及其他支出項目。這項請求由美國行政管理預算局(OMB)局長沃特(Russell Vought)透過致函美國眾議院議長強生(Mike Johnson)提出,但國會民主黨人隨即表達反對立場。投資人將在25日上午密切關注5月個人消費支出物價指數(PCE Price Index),這是美國聯準會(Fed)最重視的通膨衡量指標。根據《道瓊新聞社》(Dow Jones)調查的經濟學家預測,整體PCE指數月增率預計為0.5%,略高於4月的0.4%;年增率則預計達4.1%,同樣高於4月的3.8%。若排除波動較大的食品與能源價格,市場普遍預估核心PCE月增率為0.3%,年增率為3.4%。這2項數據皆高於4月核心PCE的月增0.2%與年增3.3%。交易員同時也將關注美國第1季國內生產毛額(GDP)終值、5月個人所得數據、耐久財訂單初步數據,以及截至6月20日當週的首次申請失業救濟金人數等重要經濟指標。
傳華府高規格接待 韓國瑜今率跨黨派立委啟程美國行
立法院長韓國瑜今(21)日傍晚將率領跨黨派立委訪團啟程訪問美國,展開為期6天行程。外傳美方將以高規格接待,雙方交流議題預計聚焦國防安全、軍購合作及台美經貿關係等面向,備受各界關注。這是韓國瑜任內第二度訪美。繼去年代表總統賴清德出席美國總統川普(Donald Trump)就職典禮後,相隔17個月再次率團出訪。政壇也盛傳,美方有意肯定韓國瑜先前在軍購相關法案審議期間,協調朝野溝通所扮演的角色,因此此次安排格外受到矚目。據了解,訪團將先前往亞利桑那州,參訪台積電美國新廠布局情況,隨後轉赴華府,拜會美國聯邦參、眾議員及重要行政官員。回顧歷任立法院長蘇嘉全、游錫堃訪美期間皆曾與美國國會重要領袖會面,因此韓國瑜此行是否有機會與美國眾議院議長強生(Mike Johnson)等重量級人物碰面,也成為外界關注焦點。值得一提的是,先前一度傳出美方私下點名邀請國民黨立委柯志恩、陳永康同行,引發國民黨團內部討論,最終改以抽籤方式決定代表人選。此次國民黨團由林思銘、賴士葆及楊瓊瓔代表;民進黨團由陳冠廷、李柏毅及郭昱晴參與;民眾黨則由洪毓祥代表隨團出訪。訪團預計於26日返抵國門。
日本國會批准皇室典範修訂大綱 允許原皇族男系被收養
日本國會兩院議長與副議長已大致同意修訂《皇室典範》的法案大綱,以確保皇室成員數量穩定。內容包括允許原皇族男系血統中年滿15歲以上男性被收養回皇室,以及讓現任女性皇室成員在結婚時可自行決定是否保留皇室身分。大綱另規定制度將每30年視情況檢討,並明確規定收養者不具皇位繼承資格。政府計畫最快本月提出修法並於本會期通過,顯示朝野已形成一定共識。據《日本時報》報導,日本內閣官房長官木原稔,在與國會領袖及副領袖的會議中提出了該大綱。日本政府計畫最早於本月內通過1項法律修訂案,並提交國會,希望能在當前會期內完成立法。在19日會議結束後,日本眾議院議長森英介也表示:「我們判斷該大綱符合國家立法部門的共識。」該大綱是基於朝野政黨在國會形成共識的2項措施所制定:其一是允許皇室女性成員在結婚後仍保留皇室身分;其二是將來自原皇族男系血統的男性成員重新收養進入皇室。該共識規定,收養計畫將涵蓋1947年10月脫離皇室的11個原皇族支系。但值得注意的是,進入皇室的男系男性成員將不具備皇位繼承資格。現行皇室女性成員在結婚後可自行選擇其身分,這是基於她們一直生活在現行制度之下的考量。不過該大綱並未提及皇室女性成員的丈夫與子女的身分安排。
杜特蒂家族殺回來了?薩拉民調輾壓對手 2028總統大位呼聲最高
菲律賓2028年總統大選雖然尚未正式開跑,但最新民調已提前點燃政壇戰火。根據最新調查結果顯示,已多次表達有意角逐總統大位的副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte),目前在潛在人選中仍維持領先優勢,支持度明顯高於其他競爭者,成為外界關注焦點。薩拉杜特蒂與現任總統小馬可仕陣營關係決裂後,雙方政治角力持續受到關注。根據菲律賓智庫Stratbase委託民調機構「亞洲脈動」(Pulse Asia)進行的最新調查,若由薩拉對上也易出來選的前副總統羅貝多(Leni Robredo),有51%受訪者支持薩拉,41%支持羅貝多,另有8%尚未決定。薩拉在家族政治大本營民答那峨島(Mindanao)更獲得高達91%的支持率,顯示杜特蒂家族影響力依舊驚人。薩拉目前雖是副總統,但她與現任總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)的關係早已從盟友變成對手。事實上,薩拉與現任總統小馬可仕原本是2022年大選時的黃金搭檔。當時兩大政治家族結盟,成功橫掃選舉,分別當選總統與副總統。然而雙方執政後矛盾逐漸浮上檯面,尤其在對中政策、美菲軍事合作以及政治權力分配等議題上屢傳分歧,最終從盟友變成政敵。去年薩拉辭去教育部長職務後,雙方關係更全面決裂,菲律賓政壇也逐漸形成「馬可仕家族對決杜特蒂家族」的新局面。除了羅貝多之外,菲律賓政壇也關注小馬可仕陣營未來是否推出接班人選。目前外界點名的潛在人選包括參議長伊斯庫德羅(Francis Escudero)、現任眾議院議長馬丁羅慕德斯(Martin Romualdez),以及近年聲量持續上升的參議員艾美馬可仕(Imee Marcos)。其中羅慕德斯被視為小馬可仕的重要盟友,而艾美則是小馬可仕胞姊,未來是否代表馬可仕家族參選也備受關注。不過薩拉目前最大的變數仍是彈劾案。菲律賓參議院未來若認定她有罪,不僅可能失去副總統職位,更將終身不得擔任公職,屆時參選總統之路將提前終結。因此外界普遍認為,彈劾案結果將成為決定2028年菲律賓總統大選格局的關鍵轉折點。由於菲律賓近年在南海議題上與大陸摩擦升溫,同時持續強化與美國、日本及澳洲等國的安全合作,因此下一任總統人選不僅關乎國內政治版圖重組,也將影響菲律賓未來外交與國防路線。隨著杜特蒂家族與馬可仕家族的角力持續升溫,2028年總統大選已被不少菲律賓媒體視為近年最受關注的一場政治大戰。
認台灣該展現自保實力 美眾院議長籲持續對台軍售有必要
美國共和黨眾議院議長強生(Mike Johnson)近日表示,總統賴清德喊出「捍衛中華民國現狀、沒有台獨問題」是合理的,因為台灣必須稍微在國際上展現實力,這樣的說法合情合理。美國總統川普與對岸國家主席習近平近期「川習會」後餘波盪漾,川普在會後首先「開槍」指台灣「有人想走向獨立」,並提醒走向獨立無異於進入戰爭,被外界解讀川普似乎接受北京當局對台論述;這聽在賴清德耳中可不能認同,昨晚總統府發布聲明,強調台灣要維護台海和平與穩定、捍衛中華民國現狀,畢竟中華民國台灣已是主權獨立的民主國家,根本沒有「台獨」問題,反倒是北京才是區域不穩定的根源,並重申美國持續對台軍售有其必要。強生對此直言,美國華府早就對北京的意圖時時保持警戒,從軍方到歷屆美國總統都密切關注台海局勢,賴清德的聲明合情合理,臺灣必須「稍微展現實力,再次聲明自己是一個獨立國家,而且必須維持下去」。強生也說,美國如同全世界熱愛自由的普羅大眾一樣關注,對岸不能隨意侵占土地,美方政府、眾議院會堅定不移捍衛這點,相信參議院也會。值得一提的是,強生認為川普訪陸行後,就農產品等議題達成不小成果,代表團成員也一致認為該為後續的新貿易協議奠定基礎了,川普政府實在「抱有希望」。
美國反恐中心主任請辭 批川普對伊朗動武:無法昧著良心支持
根據美聯社報導,美國國家反恐中心主任肯特(Joe Kent)於18日宣布辭職,主因是對美國針對伊朗發動軍事行動的理由表達質疑,並表示「無法昧著良心」支持川普政府的戰爭肯特透過社群媒體發布聲明指出,「伊朗對我們國家沒有構成迫在眉睫的威脅,很明顯,我們發動這場戰爭是由於以色列及其強大的美國遊說集團的壓力。」相關說法已遭美國總統川普(Donald Trump)否認。肯特曾為美軍綠扁帽特種部隊成員,並曾參與政治選舉,於去年7月以52票對44票獲得參議院確認,出任國家反恐中心主任,負責統籌分析與預防恐怖主義威脅。此次辭職,被視為共和黨政府內部對伊朗戰事出現分歧的具體表現。川普於白宮受訪時回應表示,他一直認為肯特在國安議題上立場偏弱,並強調若政府官員不認為伊朗構成威脅,則不適合留任。他重申,伊朗對美國構成重大威脅。美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)則表示,是否構成威脅應由總統依據情報判斷,並指出川普是在審慎評估後認定伊朗具迫切威脅,因而採取行動,但未表達個人立場。民主黨方面,參議院情報委員會副主席華納(Mark Warner)指出,儘管過去不認同肯特多項立場,但在伊朗問題上,其質疑具有正當性,並強調缺乏可信證據證明伊朗存在迫在眉睫的威脅。眾議院議長強生(Mike Johnson)則持不同看法,表示國會簡報內容顯示伊朗核能力發展與飛彈部署快速,已構成立即威脅,若未及時行動,可能導致美國人員重大傷亡。
傳賴清德擬訪友邦史瓦帝尼 林佳龍證實獲邀:將按程序評估
傳出總統賴清德將於近期出訪友邦史瓦帝尼,適逢今年為史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世(King Mswati III)登基40週年,外交部長林佳龍今(13)日證實,外交部已收到史國邀請函,將按照程序進行評估。史瓦帝尼為台灣在非洲的唯一友邦,雙邊邦誼向來緊密,兩國長期在多項領域深化合作。過去史國眾議院長也曾率團訪台,並拜會立法院長韓國瑜,雙邊國會議員互動頻繁。去年林佳龍更以總統特使身分,出席史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世57歲華誕慶典。我國與非洲友邦史瓦帝尼邦誼密切,過去史瓦帝尼王國眾議院議長馬布札(Jabulani Mabuza)曾率團訪問立法院,並獲立法院長韓國瑜接見款宴。(圖/周志龍攝)恰逢今年是史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世登基40年,同時也是史王58歲生日及史瓦帝尼建國58年。林佳龍表示,史國已邀請多國元首或代表與會,外交部確實收到邀請函,後續將依程序進行評估,如有決定再由總統府對外說明。總統府也證實,外交部確實已收到來自史瓦帝尼的邀請函,感謝對方邀請,外交部將進行充分評估,待有結果後再向賴總統報告。
川普2.0首場國情咨文登場!他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間24日晚間9時(台灣時間25日上午10時),向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」(State of the Union)演說,回顧其執政第1年的成就,並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250:強大、繁榮、受尊敬」(America at 250: Strong, Prosperous and Respected),象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導,川普此次演說重點聚焦國內議題,白宮表示,「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」,並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時,由白宮演講撰寫主任沃辛頓(Ross Worthington)主導草擬,並在國內政策委員會主任哈利(Vince Haley)及政策副幕僚長米勒(Stephen Miller)的協助下完成。據悉,川普與助手在數週內進行密集會議,並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法,這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時,現場掌聲響起,共和黨議員起立歡迎,而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下,與盟友握手問候,攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶,並在副總統范斯(J.D. Vance)與眾議院議長強森(Mike Johnson)陪同下就座,稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告:「我們的國家回來了,更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型,也創造了歷史性的逆轉」,獲得共和黨議員起立鼓掌。然而,近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文,改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」(People’s State of the Union)集會,其中包括康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)、馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)、亞利桑那州參議員加萊戈(Ruben Gallego)、加州參議員希夫(Adam Schiff),以及進步派眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)弗羅斯特(Maxwell Frost)與卡薩爾(Greg Casar)。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上,川普宣稱:「我們已經確保南部邊境安全,在過去9個月中,零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後,他轉向經濟議題,以數據展示「咆哮經濟」的復甦,聲稱美國國內通膨下降、收入上升,並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱,2025年最後3個月核心通膨降至1.7%,並稱燃油價格大幅下滑,「大多數州每加侖低於2.30美元,我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應,川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉(Venezuela)獲得超過8,000萬桶石油」,美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充,美國天然氣產量創歷史新高,兌現「鑽吧,寶貝,鑽吧」(drill, baby, drill,共和黨多年來的競選口號)承諾。接下來,川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現,直呼「美國贏得太多了,我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊,這時球員們也在觀眾席亮相,使會議廳響起如雷掌聲。48小時前,他們以2比1擊敗加拿大,奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而,當川普直接槓上美國最高法院時,現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官,包括首席大法官羅伯茨(John Roberts),以及大法官卡根(Elena Kagan)、卡瓦諾(Brett Kavanaugh)和巴雷特(Amy Coney Barrett),感嘆「就在4天前,美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」,並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主,狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中,川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」(ratepayer protection pledge),明確要求科技巨頭自行建設電廠,避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」,並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後,現場仍洋溢著激情,共和黨議員持續高喊「USA」,使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結,並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克(Charlie Kirk)的遺孀艾瑞卡(Erika Kirk)致敬,紀念其去年在猶他谷大學(Utah Valley University)活動中遭暗殺的丈夫。川普強調,「我們必須團結,拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策,他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例,自去年重新掌權以來,他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突,其中包括柬埔寨和泰國,以及巴基斯坦和印度之間的衝突,「如果不是我的介入,巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說,將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑,川普竟口不擇言的痛罵:「這不是在搞笑嗎?一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題,「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈,而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃,特別是核武計劃。然而,他們卻一再重蹈覆轍,」他還宣稱,伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際,川普則表示,他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的,我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛(Nicolás Maduro)期間使用的中國軍事技術,「這是1個重要的軍事設施,由數千名士兵保護,並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢?美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦,結束了獨裁者馬杜洛的統治,並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利,對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
防共和黨指控藐視國會!柯林頓夫婦將就「艾普斯坦案」出庭作證
民主黨籍前總統比爾柯林頓(Bill Clinton)的幕僚於美東時間2日透露,柯林頓與其妻、2016年總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton),將就已故「淫魔富豪」艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的國會調查出庭作證。據《路透社》報導,這項決定可能阻止由共和黨主導的眾議院,原定針對上述2位知名民主黨人士進行的藐視國會表決,而該表決可能進一步導致刑事指控。美國眾議院監督與政府改革委員會(House Committee on Oversight and Government Reform)上週建議,因2人拒絕就其與艾普斯坦的關係作證,應對其提出藐視國會指控。柯林頓夫婦曾表示願意配合委員會調查,但拒絕親自出席聽證會,並稱該調查是出於黨派動機,旨在保護共和黨籍總統川普(Donald Trump)。柯林頓夫婦的副幕僚長烏雷納(Angel Urena)在社群媒體發文表示:「他們已在宣誓下告訴你他們所知道的事情,但你們並不在意。不過,前總統與前國務卿(希拉蕊)將會出席。他們期待樹立1個適用於所有人的先例。」共和黨籍的眾議院議長強生(Mike Johnson)對此消息表示歡迎,但未說明眾議院是否會取消原訂的藐視國會表決。他表示:「這是1項好的進展。我們期待每個人都遵守國會傳票。」據悉,柯林頓在2000年代初期卸任後,曾多次搭乘艾普斯坦的私人飛機。他對這段關係表達過懊悔,並表示自己對艾普斯坦的犯罪行為一無所知。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。