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牽動2028總統大選!菲副總統薩拉彈劾開審 兩大家族權力決戰白熱化
菲律賓副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾案於當地時間7月6日在馬尼拉參議院正式開庭,成為菲律賓史上首位接受彈劾審判的現任副總統。綜合《路透社》(Reuters)、《半島電視台》(Al Jazeera)、《日經亞洲》(Nikkei Asia)及多家外媒報導,薩拉被控濫用公款、收受賄賂、財產來源不明、濫用機密預算及涉嫌威脅暗殺總統等多項罪名,若最終遭判有罪,不僅將失去副總統職位,更會終身喪失擔任民選公職資格,直接衝擊2028年總統大選,也將成為菲律賓民主制度的重要考驗。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。開庭首日,參議院內外戒備森嚴,馬尼拉參議院周邊部署數千名警力,大批支持與反對薩拉的民眾同步集結示威。薩拉本人並未親自出庭,而是委由律師團應訊。她透過聲明表示,由律師代表出庭並不代表逃避責任,也不意味缺乏透明度,而是依法行使訴訟權利。庭審甫開始,檢辯雙方即因程序問題激烈交鋒,辯方主張彈劾程序違反憲法,並批評檢方將彈劾案當作刑事案件偵辦;檢方則強調,全案完全依照參議院彈劾規則進行,法官一度出面要求雙方停止爭論,避免庭審演變成控辯口角。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。檢方提出的主要指控包括薩拉涉嫌擁有來源不明的巨額財產、教育部任內涉及採購弊案及收賄、濫用機密預算,以及公開揚言若自己遭遇不測,已安排他人對總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)、第一夫人及前眾議院議長採取報復行動。檢方認為,相關公開言論已對國家元首安全及憲政秩序構成重大威脅,相關證據多來自薩拉本人公開發言、錄音及官方資料。薩拉則全面否認所有指控,強調自己遭受政治迫害,辯護律師也表示,檢方提出的罪名毫無事實依據,彈劾案只是執政陣營藉由司法程序打擊政敵。薩拉杜特蒂因涉及貪腐、濫用公款及威脅總統等指控接受彈劾審判,案件結果將牽動2028年總統大選。這也是薩拉第二度面臨彈劾危機。首次彈劾案曾遭菲律賓最高法院認定程序違憲而失效,法院並指出一年內不得再次提出相同性質的彈劾程序;不過,眾議院今年重新提出新的彈劾案,並以壓倒性票數通過,使案件正式送交參議院審理。檢方規劃傳喚57名證人,辯方則提出45名證人名單。外界預估,若聚焦部分彈劾條文並有效控制審理進度,最快約四個月可完成;若四項彈劾條文全面審理,整個程序可能延長至七、八個月。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。薩拉是前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)長女,2022年與總統小馬可仕搭檔競選,以高票贏得正、副總統大選,當時兩大政治世家的合作一度被視為菲律賓最穩固的政治聯盟。然而,雙方執政後因權力分配及施政理念逐漸分歧,加上杜特蒂因掃毒戰爭涉嫌危害人類罪,遭國際刑事法院(ICC)拘捕並移送海牙羈押後,兩大家族正式決裂。薩拉曾批評菲律賓政府配合拘捕行動是「國家綁架」,而小馬可仕則表示,政府只是履行國際司法合作義務,雙方衝突持續升高,也使彈劾案被視為兩大政治世家的全面對決。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。政治角力如今更延燒至參議院。近期參議院領導權兩度易手,原本由親杜特蒂陣營掌握的優勢逐漸鬆動,對手陣營成功推舉參議員張僑偉(Sherwin Gatchalian)擔任參議長。此外,支持薩拉的參議員馬可列塔(Rodante Marcoleta)在開審前因涉嫌掠奪公款遭逮捕;另一名杜特蒂盟友、前警察總長德拉羅薩(Ronald "Bato" dela Rosa)因涉及ICC案件而行蹤備受關注,也讓參議院內部勢力更加複雜。依照菲律賓憲法,彈劾案須由24名參議員擔任審判官,至少取得16票同意才能定罪;不過,眾議院檢方主張應依實際出席審判人數計算定罪門檻,引發法律討論。分析人士普遍認為,真正關鍵不只是最後結果,而是整個審判程序是否公平、公正且具公信力。根據5月底最新民調,薩拉仍以約51%的支持度穩居2028年總統熱門人選,因此無論最終裁決為何,都將深刻影響菲律賓未來政局與權力版圖。
美最高法院6比3駁回川普!出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權(Birthright Citizenship)的行政命令作出重大裁決,以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施,維持《美國憲法》第14修正案(14th Amendment)長年確立的解釋。法院認為,凡出生於美國、並受美國司法管轄者,原則上即享有美國公民身分,總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗,也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定,駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導,川普於2025年1月20日重返白宮後,在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」(Protecting the Meaning and Value of American Citizenship),主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況,包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民;以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證,父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張,《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人,並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後,立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟,認為川普政府試圖以行政權改寫憲法,違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效,案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為,出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度,不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後,川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度,但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲(John Roberts)指出,公民身分是一切權利的基礎,也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後,明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人,目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定,川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山,父母均為大陸籍,且不具美國公民身分;但最高法院當年裁定,黃金德因出生於美國並受美國司法管轄,依法具有美國公民資格。此後,該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一,也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權,但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後,川普透過自家社群平台Truth Social發文批評,最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」,並表示將尋求透過國會立法補救。他強調,不需要冗長且困難的修憲程序,國會應立即推動法案,終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過,法律界普遍認為,川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障,任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之,即使國會修改《國籍法》(Nationality Act)或其他相關法規,只要內容限縮憲法保障的出生公民權,仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生(Mike Johnson)則表示,對最高法院裁決感到失望,並認為出生公民權制度已遭濫用,但若要從根本改變現行制度,最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序,修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持,再獲得全美四分之三州議會批准,門檻極高,在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出,這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權,也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢,但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下,要真正推翻出生公民權制度,法律難度依然極高。
韓國瑜、鄭麗文訪美誰規格高?國民黨:身分不同無比較必要
立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪美返台,此行除參訪台積電亞利桑那州廠外,還先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,並與美國眾議院議長強生(Mike Johnson)會晤,引發外界將其與日前率團訪美的國民黨主席鄭麗文相比,認為接待規格有所落差,甚至延伸解讀美方對國民黨不同政治人物的互動層級。對此,國民黨文傳會主委陳以信今(28)日表示,韓、鄭兩人身分與任務不同,本來就沒有互相比較的必要。陳以信表示,韓國瑜此次率領跨黨派立委代表團訪美,肩負國會外交職責,受到美方高規格接待,國民黨予以高度肯定。陳以信提到,鄭麗文日前以國民黨主席身分訪美,與美方政界、智庫及僑界深入交換意見,說明國民黨對台海和平、區域安全及台美合作的政策主張。韓國瑜與鄭麗文2人身分不同、任務不同,本來就沒有互相比較的必要。陳以信認為,近來包括台中市長盧秀燕、鄭麗文及韓國瑜等國民黨重要政治人物,接連受到美方接待並展開深入交流,反映美方高度重視與國民黨各層級領導人物保持溝通,希望更深入了解國民黨對未來台美關係及區域安全的政策方向,都是為國民黨加分。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後,朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列,並預告將提出自有版本;執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此,隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今(28)日表示,美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心,因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋,更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」,共同支持國防自主。李柏毅表示,此次隨立法院跨黨派訪團赴美,先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,美方清楚表達對台政策不變,台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示,支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場;共和黨眾議員麥考爾也強調,「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題,而是美國的議題。」李柏毅提到,共有超過30位美國國會議員發言,強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒,「台灣一定要展現自我防衛決心,並實質提升防衛能力。」李柏毅認為,這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋,無人機是現代戰場主角,也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全,李柏毅表示,他也在會談中向美方表達,台灣高度重視解決台美雙重課稅問題,台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作,都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調,台灣在國際上爭取夥伴認同,呼籲國民黨同行立委,不要嘴巴說支持,實質找理由牽拖,在美國說一套,回台灣做另一套。面對中國威脅,台灣沒有內耗的本錢,回到立法院後,他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫,用行動展現守護家園的決心,為台灣爭取更多國際支持。
訪美最終站晤眾院議長強生 韓國瑜盼ADTA立法助台商免雙重課稅
立法院長韓國瑜訪美行程進入尾聲,返台前把握最後一站,會晤美國眾議院議長強生(Mike Johnson)。雙方就台美安全合作、經貿發展及產業合作等議題深入交換意見,其中韓國瑜也當面提及《美台雙重課稅快速減免法案》(ADTA),盼美方儘速完成立法程序,進一步促進台美雙邊投資與經貿往來。韓國瑜率跨黨派立委訪美期間,除前往台積電亞利桑那州廠(TSMC Arizona)參訪外,也與多家赴美投資的台灣供應鏈業者座談。隨著愈來愈多台商赴美布局,「兩地投資、兩地課稅」的雙重課稅問題也成為企業關切焦點。因此,推動台美避免雙重課稅協定相關立法,被視為此行重要經貿議題之一。立法院長韓國瑜會晤美國眾議院議長強生,促請美方就台美避免雙重課稅協定。(圖/立法院提供)韓國瑜在與強生會晤時表示,期盼美方持續支持《美台雙重課稅快速減免法案》儘速完成立法程序,進一步促進台美雙邊投資及經貿往來,深化雙方夥伴關係。雙方也就台美安全合作、經貿發展及產業合作等共同關切議題深入交換意見,會談氣氛熱絡友好。隨後,韓國瑜與跨黨派立委共同會晤美國國務院官員,就台美安全合作、無人機產業發展、協助台灣擴大國際參與,以及提升台商赴美投資便利性等議題交換意見。韓國瑜表示,台灣高度重視無人機等產業發展,期盼持續深化台美合作。他也提及,自1950年美國總統杜魯門派遣第七艦隊協防台灣以來,台灣人民深刻體認美國支持對維護台灣安全的重要性。面對日益嚴峻的區域情勢,台灣將持續以硬實力與軟實力雙軌並進守護家園,一方面強化國防安全與自我防衛能力,另一方面讓民主持續深化,建設更好的台灣。
陳冠廷:美國國會跨黨派挺台力道強 台美關係連結民主、安全與實質利益
立法院長韓國瑜率朝野立委訪問美國國會、參與美國建國250週年系列活動,民進黨立委陳冠廷表示,此行密集拜會美國參、眾議員,深刻感受到美國國會對台灣的高度重視與跨黨派支持。陳冠廷指出,無論是台灣安全、經貿合作、供應鏈韌性,或印太區域穩定等議題,美方都釋出明確訊號,顯示台灣在當前國際局勢中具有不可取代的重要性,台美關係也早已不只是單一安全合作,而是連結民主價值、戰略安全與實質利益的全面夥伴關係。陳冠廷指出,這次立法院朝野三黨共同組團訪美,訪團行程中共會晤7位聯邦參議員與33位聯邦眾議員,交流層級與廣度都相當高,當中包括前美國眾議院議長裴洛西、眾議院外交委員會前主席麥考爾等長期友台的重要政治人物。即便美國國會議程繁忙,仍有多位議員主動安排與台灣訪團交換意見,足見華府對台灣議題與台海局勢的高度關注。他表示,雙方討論範圍相當廣泛,從疫情期間美方對台灣疫苗支援,到台灣安全、國防合作、避免雙重課稅、供應鏈重組、經貿往來與印太和平穩定等議題,皆有深入交換意見。這些對話也反映出台美合作已朝更立體、多層次方向推進,不僅是國防與外交上的互動,更涵蓋民主治理、產業安全與區域秩序等層面。陳冠廷提到,不少曾訪台的美國國會議員在會面中主動分享對台灣的印象,特別提及台灣行政、立法部門的接待與交流經驗,顯示雙邊互信是長期累積而來。像是裴洛西此次也花了不少時間與多位台灣立委深入會談,再次展現對台灣民主發展的長期關注與支持。陳認為,這類面對面的國會交流,正是台美關係穩定深化的重要基礎。陳冠廷表示,這次訪美也讓外界看見台灣民主制度成熟的一面。由朝野三黨共同組成的立法院訪團,在美國國會直接與參、眾兩院議員交流,不僅有助於強化台美國會外交,也向國際社會展現台灣在政黨競爭之外,仍能就國家整體利益形成對外溝通與合作的共同基礎,凸顯台灣民主制度的韌性與穩定。他進一步指出,無人機議題在此次訪美行程中也成為焦點之一。陳冠廷說,與多位美國參、眾議員會晤時,雙方都多次談到無人機在現代戰場與不對稱作戰中的關鍵角色,美方對此展現高度積極態度,願意協助台灣提升無人戰力,同時也支持台灣無人機關鍵零組件與相關產品打入美國市場。未來台美若能在無人機產業朝「合資、合建、合訓」方向深化合作,從技術、製造到人才培育全面接軌,將有助於台灣國防自主與產業升級同步推進。陳冠廷強調,台美關係的深化不應只停留在口頭支持,而應持續落實在安全、經貿、供應鏈與戰略產業合作上。透過國會外交與實質合作雙軌並進,台灣不僅能與美國建立更穩固的夥伴關係,也能在印太局勢快速變動之際,爭取更有利的國際空間與戰略支撐。
美股漲跌互現!標普納指收低 美光大漲近15%
美股在美東時間24日正常交易時段漲跌互現,標普500指數及以科技股為主的納斯達克綜合指數雙雙收低,分別下跌0.10%與0.43%;費城半導體指數也小跌0.18%。不過,道瓊工業平均指數逆勢走高,上漲182.06點,漲幅0.35%;台積電ADR則上漲1.02%。據美國財經媒體《CNBC》的報導,晶片製造商美光科技(Micron Technology)公布優於分析師預期的會計年度第3季財報後,其股價在24日盤後交易大漲近15%。美光同時預估本季營收將達500億美元,高於去年同期的113億美元,也超越市場預估的435.8億美元。同屬半導體類股的高通(Qualcomm)在上調2029會計年度非手機業務營收展望後,股價也上漲14%。該公司目前預估相關營收將達400億美元,高於先前預測的220億美元。其他晶片相關企業,包括晟碟(SanDisk)、威騰電子(Western Digital)、科磊(KLA)、科林研發(Lam Research)以及應用材料公司(Applied Materials)等,也受到帶動同步上漲。美國金融服務與財富管理機構卡森集團(Carson Group)首席市場策略師德特里克(Ryan Detrick)指出,近期市場資金自科技股輪動至其他類股的現象,實際上有利於今年整體股市結構的發展。他24日下午在《CNBC》節目上表示:「換句話說,市場廣度正在擴大。科技股正在下跌,但資金其實是在輪動。我過去一段時間在本台一直強調,我們看好工業類股,也看好金融類股。如今看到這種輪動,其實是非常正面的訊號……我認為這具有建設性意義。6月出現短暫整理,也就是所謂的『6月低迷期』,並不算太令人意外。」與此同時,美國白宮(White House)24日向國會提出1項總額876億美元的追加預算申請,其中部分資金將用於支付伊朗戰爭相關開支以及其他支出項目。這項請求由美國行政管理預算局(OMB)局長沃特(Russell Vought)透過致函美國眾議院議長強生(Mike Johnson)提出,但國會民主黨人隨即表達反對立場。投資人將在25日上午密切關注5月個人消費支出物價指數(PCE Price Index),這是美國聯準會(Fed)最重視的通膨衡量指標。根據《道瓊新聞社》(Dow Jones)調查的經濟學家預測,整體PCE指數月增率預計為0.5%,略高於4月的0.4%;年增率則預計達4.1%,同樣高於4月的3.8%。若排除波動較大的食品與能源價格,市場普遍預估核心PCE月增率為0.3%,年增率為3.4%。這2項數據皆高於4月核心PCE的月增0.2%與年增3.3%。交易員同時也將關注美國第1季國內生產毛額(GDP)終值、5月個人所得數據、耐久財訂單初步數據,以及截至6月20日當週的首次申請失業救濟金人數等重要經濟指標。
傳華府高規格接待 韓國瑜今率跨黨派立委啟程美國行
立法院長韓國瑜今(21)日傍晚將率領跨黨派立委訪團啟程訪問美國,展開為期6天行程。外傳美方將以高規格接待,雙方交流議題預計聚焦國防安全、軍購合作及台美經貿關係等面向,備受各界關注。這是韓國瑜任內第二度訪美。繼去年代表總統賴清德出席美國總統川普(Donald Trump)就職典禮後,相隔17個月再次率團出訪。政壇也盛傳,美方有意肯定韓國瑜先前在軍購相關法案審議期間,協調朝野溝通所扮演的角色,因此此次安排格外受到矚目。據了解,訪團將先前往亞利桑那州,參訪台積電美國新廠布局情況,隨後轉赴華府,拜會美國聯邦參、眾議員及重要行政官員。回顧歷任立法院長蘇嘉全、游錫堃訪美期間皆曾與美國國會重要領袖會面,因此韓國瑜此行是否有機會與美國眾議院議長強生(Mike Johnson)等重量級人物碰面,也成為外界關注焦點。值得一提的是,先前一度傳出美方私下點名邀請國民黨立委柯志恩、陳永康同行,引發國民黨團內部討論,最終改以抽籤方式決定代表人選。此次國民黨團由林思銘、賴士葆及楊瓊瓔代表;民進黨團由陳冠廷、李柏毅及郭昱晴參與;民眾黨則由洪毓祥代表隨團出訪。訪團預計於26日返抵國門。
日本國會批准皇室典範修訂大綱 允許原皇族男系被收養
日本國會兩院議長與副議長已大致同意修訂《皇室典範》的法案大綱,以確保皇室成員數量穩定。內容包括允許原皇族男系血統中年滿15歲以上男性被收養回皇室,以及讓現任女性皇室成員在結婚時可自行決定是否保留皇室身分。大綱另規定制度將每30年視情況檢討,並明確規定收養者不具皇位繼承資格。政府計畫最快本月提出修法並於本會期通過,顯示朝野已形成一定共識。據《日本時報》報導,日本內閣官房長官木原稔,在與國會領袖及副領袖的會議中提出了該大綱。日本政府計畫最早於本月內通過1項法律修訂案,並提交國會,希望能在當前會期內完成立法。在19日會議結束後,日本眾議院議長森英介也表示:「我們判斷該大綱符合國家立法部門的共識。」該大綱是基於朝野政黨在國會形成共識的2項措施所制定:其一是允許皇室女性成員在結婚後仍保留皇室身分;其二是將來自原皇族男系血統的男性成員重新收養進入皇室。該共識規定,收養計畫將涵蓋1947年10月脫離皇室的11個原皇族支系。但值得注意的是,進入皇室的男系男性成員將不具備皇位繼承資格。現行皇室女性成員在結婚後可自行選擇其身分,這是基於她們一直生活在現行制度之下的考量。不過該大綱並未提及皇室女性成員的丈夫與子女的身分安排。
杜特蒂家族殺回來了?薩拉民調輾壓對手 2028總統大位呼聲最高
菲律賓2028年總統大選雖然尚未正式開跑,但最新民調已提前點燃政壇戰火。根據最新調查結果顯示,已多次表達有意角逐總統大位的副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte),目前在潛在人選中仍維持領先優勢,支持度明顯高於其他競爭者,成為外界關注焦點。薩拉杜特蒂與現任總統小馬可仕陣營關係決裂後,雙方政治角力持續受到關注。根據菲律賓智庫Stratbase委託民調機構「亞洲脈動」(Pulse Asia)進行的最新調查,若由薩拉對上也易出來選的前副總統羅貝多(Leni Robredo),有51%受訪者支持薩拉,41%支持羅貝多,另有8%尚未決定。薩拉在家族政治大本營民答那峨島(Mindanao)更獲得高達91%的支持率,顯示杜特蒂家族影響力依舊驚人。薩拉目前雖是副總統,但她與現任總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)的關係早已從盟友變成對手。事實上,薩拉與現任總統小馬可仕原本是2022年大選時的黃金搭檔。當時兩大政治家族結盟,成功橫掃選舉,分別當選總統與副總統。然而雙方執政後矛盾逐漸浮上檯面,尤其在對中政策、美菲軍事合作以及政治權力分配等議題上屢傳分歧,最終從盟友變成政敵。去年薩拉辭去教育部長職務後,雙方關係更全面決裂,菲律賓政壇也逐漸形成「馬可仕家族對決杜特蒂家族」的新局面。除了羅貝多之外,菲律賓政壇也關注小馬可仕陣營未來是否推出接班人選。目前外界點名的潛在人選包括參議長伊斯庫德羅(Francis Escudero)、現任眾議院議長馬丁羅慕德斯(Martin Romualdez),以及近年聲量持續上升的參議員艾美馬可仕(Imee Marcos)。其中羅慕德斯被視為小馬可仕的重要盟友,而艾美則是小馬可仕胞姊,未來是否代表馬可仕家族參選也備受關注。不過薩拉目前最大的變數仍是彈劾案。菲律賓參議院未來若認定她有罪,不僅可能失去副總統職位,更將終身不得擔任公職,屆時參選總統之路將提前終結。因此外界普遍認為,彈劾案結果將成為決定2028年菲律賓總統大選格局的關鍵轉折點。由於菲律賓近年在南海議題上與大陸摩擦升溫,同時持續強化與美國、日本及澳洲等國的安全合作,因此下一任總統人選不僅關乎國內政治版圖重組,也將影響菲律賓未來外交與國防路線。隨著杜特蒂家族與馬可仕家族的角力持續升溫,2028年總統大選已被不少菲律賓媒體視為近年最受關注的一場政治大戰。
認台灣該展現自保實力 美眾院議長籲持續對台軍售有必要
美國共和黨眾議院議長強生(Mike Johnson)近日表示,總統賴清德喊出「捍衛中華民國現狀、沒有台獨問題」是合理的,因為台灣必須稍微在國際上展現實力,這樣的說法合情合理。美國總統川普與對岸國家主席習近平近期「川習會」後餘波盪漾,川普在會後首先「開槍」指台灣「有人想走向獨立」,並提醒走向獨立無異於進入戰爭,被外界解讀川普似乎接受北京當局對台論述;這聽在賴清德耳中可不能認同,昨晚總統府發布聲明,強調台灣要維護台海和平與穩定、捍衛中華民國現狀,畢竟中華民國台灣已是主權獨立的民主國家,根本沒有「台獨」問題,反倒是北京才是區域不穩定的根源,並重申美國持續對台軍售有其必要。強生對此直言,美國華府早就對北京的意圖時時保持警戒,從軍方到歷屆美國總統都密切關注台海局勢,賴清德的聲明合情合理,臺灣必須「稍微展現實力,再次聲明自己是一個獨立國家,而且必須維持下去」。強生也說,美國如同全世界熱愛自由的普羅大眾一樣關注,對岸不能隨意侵占土地,美方政府、眾議院會堅定不移捍衛這點,相信參議院也會。值得一提的是,強生認為川普訪陸行後,就農產品等議題達成不小成果,代表團成員也一致認為該為後續的新貿易協議奠定基礎了,川普政府實在「抱有希望」。
美國反恐中心主任請辭 批川普對伊朗動武:無法昧著良心支持
根據美聯社報導,美國國家反恐中心主任肯特(Joe Kent)於18日宣布辭職,主因是對美國針對伊朗發動軍事行動的理由表達質疑,並表示「無法昧著良心」支持川普政府的戰爭肯特透過社群媒體發布聲明指出,「伊朗對我們國家沒有構成迫在眉睫的威脅,很明顯,我們發動這場戰爭是由於以色列及其強大的美國遊說集團的壓力。」相關說法已遭美國總統川普(Donald Trump)否認。肯特曾為美軍綠扁帽特種部隊成員,並曾參與政治選舉,於去年7月以52票對44票獲得參議院確認,出任國家反恐中心主任,負責統籌分析與預防恐怖主義威脅。此次辭職,被視為共和黨政府內部對伊朗戰事出現分歧的具體表現。川普於白宮受訪時回應表示,他一直認為肯特在國安議題上立場偏弱,並強調若政府官員不認為伊朗構成威脅,則不適合留任。他重申,伊朗對美國構成重大威脅。美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)則表示,是否構成威脅應由總統依據情報判斷,並指出川普是在審慎評估後認定伊朗具迫切威脅,因而採取行動,但未表達個人立場。民主黨方面,參議院情報委員會副主席華納(Mark Warner)指出,儘管過去不認同肯特多項立場,但在伊朗問題上,其質疑具有正當性,並強調缺乏可信證據證明伊朗存在迫在眉睫的威脅。眾議院議長強生(Mike Johnson)則持不同看法,表示國會簡報內容顯示伊朗核能力發展與飛彈部署快速,已構成立即威脅,若未及時行動,可能導致美國人員重大傷亡。
傳賴清德擬訪友邦史瓦帝尼 林佳龍證實獲邀:將按程序評估
傳出總統賴清德將於近期出訪友邦史瓦帝尼,適逢今年為史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世(King Mswati III)登基40週年,外交部長林佳龍今(13)日證實,外交部已收到史國邀請函,將按照程序進行評估。史瓦帝尼為台灣在非洲的唯一友邦,雙邊邦誼向來緊密,兩國長期在多項領域深化合作。過去史國眾議院長也曾率團訪台,並拜會立法院長韓國瑜,雙邊國會議員互動頻繁。去年林佳龍更以總統特使身分,出席史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世57歲華誕慶典。我國與非洲友邦史瓦帝尼邦誼密切,過去史瓦帝尼王國眾議院議長馬布札(Jabulani Mabuza)曾率團訪問立法院,並獲立法院長韓國瑜接見款宴。(圖/周志龍攝)恰逢今年是史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世登基40年,同時也是史王58歲生日及史瓦帝尼建國58年。林佳龍表示,史國已邀請多國元首或代表與會,外交部確實收到邀請函,後續將依程序進行評估,如有決定再由總統府對外說明。總統府也證實,外交部確實已收到來自史瓦帝尼的邀請函,感謝對方邀請,外交部將進行充分評估,待有結果後再向賴總統報告。
川普2.0首場國情咨文登場!他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間24日晚間9時(台灣時間25日上午10時),向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」(State of the Union)演說,回顧其執政第1年的成就,並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250:強大、繁榮、受尊敬」(America at 250: Strong, Prosperous and Respected),象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導,川普此次演說重點聚焦國內議題,白宮表示,「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」,並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時,由白宮演講撰寫主任沃辛頓(Ross Worthington)主導草擬,並在國內政策委員會主任哈利(Vince Haley)及政策副幕僚長米勒(Stephen Miller)的協助下完成。據悉,川普與助手在數週內進行密集會議,並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法,這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時,現場掌聲響起,共和黨議員起立歡迎,而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下,與盟友握手問候,攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶,並在副總統范斯(J.D. Vance)與眾議院議長強森(Mike Johnson)陪同下就座,稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告:「我們的國家回來了,更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型,也創造了歷史性的逆轉」,獲得共和黨議員起立鼓掌。然而,近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文,改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」(People’s State of the Union)集會,其中包括康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)、馬里蘭州參議員霍倫(Chris Van Hollen)、亞利桑那州參議員加萊戈(Ruben Gallego)、加州參議員希夫(Adam Schiff),以及進步派眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)弗羅斯特(Maxwell Frost)與卡薩爾(Greg Casar)。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上,川普宣稱:「我們已經確保南部邊境安全,在過去9個月中,零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後,他轉向經濟議題,以數據展示「咆哮經濟」的復甦,聲稱美國國內通膨下降、收入上升,並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱,2025年最後3個月核心通膨降至1.7%,並稱燃油價格大幅下滑,「大多數州每加侖低於2.30美元,我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應,川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉(Venezuela)獲得超過8,000萬桶石油」,美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充,美國天然氣產量創歷史新高,兌現「鑽吧,寶貝,鑽吧」(drill, baby, drill,共和黨多年來的競選口號)承諾。接下來,川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現,直呼「美國贏得太多了,我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊,這時球員們也在觀眾席亮相,使會議廳響起如雷掌聲。48小時前,他們以2比1擊敗加拿大,奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而,當川普直接槓上美國最高法院時,現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官,包括首席大法官羅伯茨(John Roberts),以及大法官卡根(Elena Kagan)、卡瓦諾(Brett Kavanaugh)和巴雷特(Amy Coney Barrett),感嘆「就在4天前,美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」,並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主,狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中,川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」(ratepayer protection pledge),明確要求科技巨頭自行建設電廠,避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」,並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後,現場仍洋溢著激情,共和黨議員持續高喊「USA」,使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結,並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克(Charlie Kirk)的遺孀艾瑞卡(Erika Kirk)致敬,紀念其去年在猶他谷大學(Utah Valley University)活動中遭暗殺的丈夫。川普強調,「我們必須團結,拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策,他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例,自去年重新掌權以來,他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突,其中包括柬埔寨和泰國,以及巴基斯坦和印度之間的衝突,「如果不是我的介入,巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說,將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑,川普竟口不擇言的痛罵:「這不是在搞笑嗎?一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題,「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈,而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃,特別是核武計劃。然而,他們卻一再重蹈覆轍,」他還宣稱,伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際,川普則表示,他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的,我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛(Nicolás Maduro)期間使用的中國軍事技術,「這是1個重要的軍事設施,由數千名士兵保護,並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢?美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦,結束了獨裁者馬杜洛的統治,並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利,對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
防共和黨指控藐視國會!柯林頓夫婦將就「艾普斯坦案」出庭作證
民主黨籍前總統比爾柯林頓(Bill Clinton)的幕僚於美東時間2日透露,柯林頓與其妻、2016年總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton),將就已故「淫魔富豪」艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的國會調查出庭作證。據《路透社》報導,這項決定可能阻止由共和黨主導的眾議院,原定針對上述2位知名民主黨人士進行的藐視國會表決,而該表決可能進一步導致刑事指控。美國眾議院監督與政府改革委員會(House Committee on Oversight and Government Reform)上週建議,因2人拒絕就其與艾普斯坦的關係作證,應對其提出藐視國會指控。柯林頓夫婦曾表示願意配合委員會調查,但拒絕親自出席聽證會,並稱該調查是出於黨派動機,旨在保護共和黨籍總統川普(Donald Trump)。柯林頓夫婦的副幕僚長烏雷納(Angel Urena)在社群媒體發文表示:「他們已在宣誓下告訴你他們所知道的事情,但你們並不在意。不過,前總統與前國務卿(希拉蕊)將會出席。他們期待樹立1個適用於所有人的先例。」共和黨籍的眾議院議長強生(Mike Johnson)對此消息表示歡迎,但未說明眾議院是否會取消原訂的藐視國會表決。他表示:「這是1項好的進展。我們期待每個人都遵守國會傳票。」據悉,柯林頓在2000年代初期卸任後,曾多次搭乘艾普斯坦的私人飛機。他對這段關係表達過懊悔,並表示自己對艾普斯坦的犯罪行為一無所知。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
史上最大規模圍台實彈軍演!演習面積與抵近距離皆創紀錄
中國大陸昨上午(29日)在台灣周邊啟動迄今規模最大的軍事演習,並首度在今天(30日)的圍台軍演中加入實彈射擊,藉此展示北京在衝突情境下切斷台灣對外支援的能力;與此同時,美國總統川普(Donald Trump)則淡化這次演習所帶來的威脅。台灣股市也未受演習影響,終場上漲0.9%。據《路透社》報導,中國人民解放軍東部戰區昨宣布,已部署地面部隊、軍艦、戰鬥機與火砲,執行代號為「正義使命-2025」(Justice Mission 2025)的演習行動,重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目,艦機多向抵近台島,諸軍兵種聯合突擊,旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。實彈射擊演習將於30日持續進行,範圍橫跨中國海事局所劃設創紀錄的7個區域,無論在總覆蓋面積或接近台灣的距離,均超越過往演習規模。中國軍方原先曾表示,火砲射擊僅限於5個區域。中華民國國防部指出,29日上午另有1個為期2小時的演習區域,該演習在台灣東部海域進行,且事前並未由中國方面對外公告。交通部則透露,圍台軍演將影響超過10萬名原訂搭乘國際航班的旅客,另有約80個國內航班確定取消。這是中國自2022年以來的第6次大型軍事演習。2022年時,時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,引發北京不滿。此次演習亦緊接在北京以更強硬言辭宣示其領土主張之後,相關言論被視為回應日本首相高市早苗的「台灣有事論」。在被問及30日的演習時,中華民國國防部參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升向媒體表示,國軍的運作原則是「以最壞情況為準備」,必須將所有可能情境納入考量。他指出,在台灣海峽周邊進行實彈射擊,不僅對台灣構成軍事壓力,也可能對國際社會及周邊國家帶來更複雜的挑戰與影響。在「對外部勢力干預發出強烈訊號」的背景下,美國總統川普在佛州向記者表示,他並不擔心台灣周邊情勢,並強調自己與中國領導人習近平的良好關係。習近平曾表示,台灣與中國的「再統一」是不可避免的。川普宣稱,他與習近平關係很好,但對方此次並未向他提及任何相關行動;他也補充說,自己不認為習近平會這麼做,顯然是指對台灣採取軍事行動。川普還稱,這些情況並未讓他感到擔憂,因為相關海軍演習在該地區已進行了20年。此次演習距離美國宣布對台出售價值111億美元的武器僅11天,這是歷來最大規模的對台軍售方案。該決定引發大陸國防部抗議,並警告解放軍將採取「有力措施」回應。對此,財團法人國防安全研究院研究員揭仲分析,中國此舉是在對外部干預發出強烈訊號,並特別提到中國已在台灣北方的3個區域「完全切斷」與日本之間的空中與海上連結。分析人士指出,北京的演習日益模糊例行軍事訓練與攻擊前部署之間的界線,這種策略意在讓美國及其盟友在面對潛在攻擊時幾乎沒有預警時間。中國軍方亦發布1段影片,畫面中出現自動化人形機器人、微型無人機與武裝機器狗對台灣發動攻擊,展示了中國此前從未公開展示過的未來科技。解放軍軍事科學院研究員付征南向中國官媒表示,相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」,將大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險。中華民國政府譴責此次的演習,而國防部則在臉書上發布影片,展示多款武器系統,其中包括美國製造的M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」(M142 High Mobility Artillery Rocket System「HIMARS」)。該系統屬於高機動性火砲,射程約300公里,在衝突情況下,理論上可打擊台灣海峽對岸的中國福建省沿海目標。中華民國海巡署表示,已派遣大型艦艇在鄰近海域與大陸海警船隻對峙,並與軍方協調,以降低演習對航道與漁場的影響。國防部則指出,29日共有89架中國軍機、14艘軍艦與14艘海警船在台灣周邊活動,另有4艘軍艦在西太平洋被發現。相關單位表示,部分中國艦艇在距離台灣岸外24海里、即所謂的毗連區(contiguous zone)內,與台灣艦艇發生對峙。國防部強調,國軍已處於高度戒備狀態,並準備執行「快速反應演習」,以便在演習轉為實際攻擊時迅速調動兵力。中國國家廣播電視總局則表示,演習將聚焦於封鎖台灣關鍵的深水港口,包括位於北部的基隆港與南部、同時也是台灣最大港市的高雄。其中第1張海報似乎呈現中國正動員1支民用船隊,以協助對台行動。這些船隻配備斜坡與開放式甲板,可用於執行兩棲登陸作戰。
川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
史瓦帝尼眾議院議長馬布札率代表團 參訪台灣中油桃園煉油廠
史瓦帝尼眾議院議長馬布札率代表團2025年11月24日至台灣中油公司桃園煉油廠參訪,了解儲油槽相關設施及運作情形,由董事長方振仁代表接待,熱烈歡迎史國代表團到訪,同時分享台灣中油在能源轉型與永續發展業務的最新進展,共同見證兩國深厚邦誼。台灣中油董事長方振仁(右)致贈史國議長馬布札「出磺坑井架與抽油機模型」作為紀念。(圖片提供/台灣中油) 此次為史國代表團第4度參訪桃園煉油廠,前3次分別由111年10月國王恩史瓦帝三世、112年3月前總理戴克里及113年3月現任總理戴羅素率團。議長馬布札今天到訪時,特別提到台灣是他的第二個家,展現對台灣的友好與支持。史國議長馬布札(左)回贈董事長方振仁(右)史國特色披巾,及以台史兩國國旗的串珠飾品,象徵友誼與祝福。(圖片提供/台灣中油) 董事長方振仁表示,台灣中油身為史國堅定的夥伴,未來將致力分享台灣中油煉製專業以及桃園煉油廠的轉型經驗,提供史國強化油槽營運能力經驗,促進台史雙邊持續深化合作。 桃園煉油廠多年來穩定供應北台灣油料需求,逐步轉型引進新能源產業,持續推動永續能源技術創新;透過廠區模型說明及實地導覽,向史國來賓詳細介紹桃園煉油廠的各項業務與運作,以及油槽區及灌裝場業務。史瓦帝尼眾議院議長馬布札(前排右二)參訪台灣中油桃園煉油廠,董事長方振仁(左二)代表接待與介紹煉製相關業務。(圖片提供/台灣中油) 董事長方振仁致贈史國議長馬布札「出磺坑井架與抽油機模型」作為紀念,象徵油人利用探勘技術開採資源,以及台灣石油產業邁入工業化之意涵,史國則回贈以史瓦帝尼國旗與傳統紋飾設計的披巾,及以串珠編織成台史兩國國旗的飾品,並穿掛在方董事長身上,象徵友誼與祝福,同時也期盼雙方持續深化能源與經濟合作、互惠與發展。史瓦帝尼眾議院議長馬布札(前排右三)參訪台灣中油桃園煉油廠了解煉製相關業務。(圖片提供/台灣中油)
美將結束政府關門!川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案,為聯邦政府恢復運作鋪路,其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案,使僵局出現轉機。美國總統川普(Donald Trump)在最長的聯邦政府關門即將落幕之際,宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束,道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導,川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上,當眾向眾議院議長強生(Mike Johnson)及參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示祝賀,稱:「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放,它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決,若順利通過,將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示,他預計會簽署該法案,正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案(Affordable Care Act)」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款,強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險;但共和黨拒絕讓步,川普更以此為施壓手段,威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出,隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票,黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布(Rashida Tlaib)在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)「失職、脫離民意」,甚至呼籲他辭職。相對地,賓州參議員費特曼(John Fetterman)則為自己支持法案的決定辯護,表示「當混亂一再發生時,我們不該以更多混亂回應,而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門,導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水,也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班,食品補助計畫也一度被凍結,引發民怨。根據美國制度,國會負責通過政府預算,一旦未能在期限內完成,政府便會進入「關門」狀態,非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權,即使同時控制白宮與國會兩院,也難以輕易推動預算案。另外,市場樂觀預期美國政府關門即將結束,美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見,道瓊指數上漲559.33點或1.18%,收在47,927點;那斯達克指數下跌58.874點或0.25%,收23,468點;標準普爾(S&P)500指數上漲14.18點或0.21%,收6,846點;費城半導體指數下跌177.25點或2.48%,收6,979點。