礦產
」 川普 美國 中國 稀土 關稅
川普強推格陵蘭入美！眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆：別想
美國總統川普（Donald Trump）近期再度掀起國際焦點話題，公開表示美國若不採取行動，位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭（Greenland）可能落入其他大國手中，強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時，共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩（Randy Fine）於1月13日提出相關法案，授權川普政府採取行動取得格陵蘭，並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭，稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導，這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案，授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭，並要求行政部門提交報告，說明聯邦法律需做哪些修正，以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定，川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭，並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節，以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出，格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨，而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地，擁有獨立政府體系。范恩表示，格陵蘭不只是遠方的孤島，而是重要的國家安全資產，誰掌握格陵蘭，就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈，是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源，且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢，因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示，美國無論如何都要取得格陵蘭，若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定，若海外領地要入州成為美國的一部分，必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案，並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場，包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖，引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應，丹麥總理梅特·佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）警告，如果美方以武力介入格陵蘭，將可能動搖北大西洋公約組織（NATO）根基，對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定，強調格陵蘭是丹麥王國的一部分，並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出，美國若一意孤行，只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此，北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作，以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州？川普與共和黨人提案引發關注。（圖／翻攝自X，@FoxNews）
陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
盧比歐下週將與丹麥首相會晤！歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）7日表示，他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen），但同時也釋出訊號，顯示總統川普（Donald Trump）接管丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的目標並未退卻；包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮，並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導，如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動，勢必在北大西洋公約組織（NATO）內部引發巨大震盪，並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉，格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝，數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源，也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼，但人口僅約5萬7千人；其並非北約的獨立成員國，而是透過丹麥的成員身分，納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓，美國國務卿盧比歐表示，他將於下週會晤丹麥領導人，並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過，他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時，向記者表示：「作為1名外交官，也就是我現在的角色，以及我們所從事的工作，我們始終偏好以其他方式解決問題，這一點在委內瑞拉（Venezuela）問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）則透露，美國潛在購買格陵蘭的可能性，正由川普及其國家安全團隊積極討論，「對川普總統而言，所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前，法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》（France Inter）稱：「我們希望採取行動，但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出，德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作，研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示，丹麥必須主導協調回應行動，但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明，希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭，多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示，在川普再次揚言奪取該領土後，這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧（Johannes Koskinen）便呼籲，應將此議題提交北約討論，「北約盟國應討論是否需要採取行動，以及是否應讓美國回到一致立場，亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會（North Atlantic Council）會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）表示，歐盟（European Union）在必要時將支持格陵蘭與丹麥，且無論發生在何處，都不會接受對國際法的侵犯。對此，位於挪威奧斯陸（Oslo）的研究機構「弗里德喬夫．南森研究所」（Fridtjof Nansen Institute）研究主任安奧斯哈根（Andreas Osthagen）向《路透社》表示：「從這些政治領袖的聯合聲明來看，顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結，也是出於自我保全的考量，因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充，據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出，盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示，目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示，美國最高外交官已排除軍事行動的可能性，「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉，美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉，並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）與格陵蘭外交部長莫茨費爾特（Vivian Motzfeldt）已要求與盧比歐進行緊急會晤，以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道：「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代，現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨（Aaja Chemnitz）也表示，格陵蘭持續拒絕被美國併吞，「格陵蘭從來不是商品，也永遠不會被出售。」她補充，美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱，俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動，但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清：「川普所描繪的情境，像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克（Nuuk）的峽灣內，以及中國進行大規模投資的說法，都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團（LSEG）的數據顯示，格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。
美獲取格陵蘭列國安優先事項 白宮：不排除動武
美國白宮6日表示，總統川普（Donald Trump）正「討論一系列選項」以取得格陵蘭，並明確指出，動用美軍並未被排除在外。白宮發言人表示，川普已多次公開強調，取得格陵蘭是美國的國安優先事項，對於遏制北極地區的對手至關重要。根據《CNN》報導，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）指出，川普及其團隊正在研議多種方式推進這項重要的外交政策目標，「身為三軍統帥，動用美軍始終是總統手中的一項選項」。相關說法出爐之際，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）本週也向國會議員表示，川普政府正考慮「購買格陵蘭」，並試圖淡化短期內美軍介入的疑慮。據知情人士透露，儘管近月來官方未公開談論此事，但政府內部仍持續就這個隸屬丹麥、具高度自治權的資源型島嶼進行討論。在魯比歐團隊要求下，美國國務院近期完成一份關於格陵蘭未開發資源的分析，內容涵蓋稀土等關鍵礦產。不過分析指出，目前並無可靠研究能評估資源規模，加上極地嚴寒與基礎建設不足，開採成本恐十分驚人。報導指出，自美方近期成功逮捕委內瑞拉領導人馬杜洛（Nicolás Maduro）後，川普對外政策趨向更為擴張，再度將焦點放回格陵蘭。川普日前在空軍一號上對媒體直言：「從國家安全角度來看，我們需要格陵蘭，而丹麥做不到。」白宮高級顧問米勒（Stephen Miller）近日也表示，沒有人會為「格陵蘭的未來」與美國開戰，並質疑同為北約成員的丹麥是否有權聲索該地。川普政府重提格陵蘭議題，引發歐洲多國表態力挺丹麥。法國、德國、義大利、波蘭、西班牙、英國及丹麥領袖6日發共同聲明，強調格陵蘭屬於當地人民，北極安全應在北約框架下與美國共同維護。丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）則警告，川普的想法必須嚴肅看待，若美國對格陵蘭動武，恐將實質終結北約。格陵蘭自治政府也證實，已要求與魯比歐會面，回應川普政府近期的相關發言。事實上，川普長期對格陵蘭表達興趣。該島面積約83.6萬平方英里（約216.6萬平方公里），位處美國、歐洲與俄羅斯之間，戰略位置關鍵，且蘊藏石油、天然氣與稀土等豐富資源。川普在2024年勝選後，重啟其第一任期內提出、但遭拒絕的購島構想，並曾公開表示不排除以軍事方式取得格陵蘭。不過，此舉在美國國內引發跨黨派批評。民主黨參議員蓋耶哥（Ruben Gallego）表示，將提出決議案，阻止美國入侵格陵蘭；共和黨眾議員貝肯（Don Bacon）則直言，政府應停止「想要格陵蘭的愚蠢說法」，並批評此舉羞辱北約盟友丹麥，毫無實質利益。參議院北約觀察小組共同主席、民主黨的夏亨（Jeanne Shaheen）與共和黨的提里斯（Thom Tillis）也發表聯合聲明，重申美國與丹麥的長期夥伴關係，強調任何對北約盟友施壓或脅迫的暗示，都將動搖聯盟所捍衛的自決原則。
丹麥首相警告：美國若佔領格陵蘭「北約恐解體」
丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）於5日表示，若美國接管丹麥的自治國格陵蘭（Greenland）蘭，將意味著北約（NATO）軍事同盟的終結。此番言論出現在美國總統川普（Donald Trump）於4日再度呼籲，這座位於北極的世界最大島嶼，應納入華府控制之後。佛瑞德里克森表示，若美國對另1個北約成員國發動攻擊，丹麥與華府之間的所有合作都將「全面停止」。她指出：「如果美國決定對另1個北約國家發動軍事攻擊，那麼一切都會終結，這包括北約本身，也就意味著第2次世界大戰後的安全體系將不復存在。」與此同時，格陵蘭自治政府總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）則呼籲恢復與美國的「良好合作」，並敦促格陵蘭民眾不要「恐慌」。他在格陵蘭首府努克（Nuuk）發表談話時表示：「目前的情況並不是美國可以征服格陵蘭的狀態，事情並非如此。因此，我們不必恐慌。我們必須恢復過去曾經擁有的良好合作關係。」他於5日在社群媒體上發文，要求川普放棄併吞格陵蘭的「幻想」，「夠了。不要再施壓，不要再影射，不要再有併吞的幻想。我們對溝通持開放態度，但這必須透過正當管道進行，並且尊重國際法。」報導補充，川普在4日對媒體表示，美國「需要格陵蘭」，並強調這對華府的「國家安全」至關重要，同時聲稱該島「被中國與俄羅斯的船隻包圍」。川普在3日派兵非法入侵委內瑞拉，並綁架該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）後，再度重申美國需併吞格陵蘭的立場。他過去曾提出購買格陵蘭的構想，同時也未排除以軍事力量接管該島的可能性。據悉，格陵蘭擁有大量石油、關鍵礦產與其他自然資源。隨著極地冰層融化、北極新航道逐漸開放，該地區在未來數十年內也可能獲得更高的經濟重要性。格陵蘭目前已設有1座美國軍事基地，而哥本哈根方面也表示，願意允許部署更多美軍部隊。5日，川普的國土安全顧問米勒（Stephen Miller）也形容格陵蘭是「丹麥的殖民地」，並放話：「沒有人會為了格陵蘭的未來與美國進行軍事對抗。」
川普下個軍事目標換「格陵蘭」？丹麥首相嗆：停止發表併吞威脅
丹麥首相與格陵蘭總理於美東時間4日呼籲美國總統川普（Donald Trump）停止再放話要「接管格陵蘭」，此前川普在接受《大西洋月刊》（The Atlantic）專訪時再次重申，他希望併吞這個丹麥王國的自治國及世界最大島。據《路透社》報導，丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）於4日發表聲明稱：「談論美國需要接管格陵蘭這件事完全沒有任何道理。美國沒有權利併吞丹麥王國內的任何1個國家，而丹麥王國由3個國家（丹麥本土、法羅群島和格陵蘭），依照『王國邦聯』的原則組成。」川普4日在訪談中向《大西洋月刊》表示：「我們確實需要格陵蘭，絕對需要。我們為了防衛所以需要它。」由於前1天，川普才派兵入侵委內瑞拉，並非法綁架了該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro），同時宣稱華盛頓將接管這個拉丁美洲國家，所以此類發言的時機點相當敏感。此舉引發丹麥方面的憂慮，擔心委內瑞拉危機可能會在丹麥領土格陵蘭上演。佛瑞德里克森指出：「我要強烈敦促美國停止對另1個歷史上親密的盟友、國家及人民發起威脅。這些人民已經非常清楚地表明，他們並非待價而沽。」對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）也於4日發表聲明指出：「當美國總統說『我們需要格陵蘭』，並將我們與委內瑞拉及軍事干預相提並論時，這不只是錯誤的說法，更是1種不尊重。」報導補充，川普於去年12月21日任命路易斯安那州州長蘭德里（Jeff Landry）為格陵蘭特使，此舉已引發丹麥與格陵蘭方面的批評，質疑華盛頓企圖佔領這座礦產資源豐富的北極島嶼。川普2.0一直主張，這塊享有自治權的丹麥領土應成為美國的一部分，而蘭德里也公開支持這個構想。格陵蘭位於歐洲與北美之間，其戰略位置使其成為美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點；同時，該島豐富的礦產資源也極具吸引力，因為美國希望降低對中國稀土出口的依賴。格陵蘭曾是丹麥的殖民地，根據2009年的協議，擁有宣布獨立的權利，但在經濟上仍高度依賴丹麥的補助。丹麥在過去1年中一方面試圖修補與格陵蘭之間緊張的關係，另一方面也透過加強北極防務投資，努力緩和與川普政府之間的緊張情勢。
美軍轟炸卡拉卡斯！記者抖曝「房子都在震」 委國防長：堅決抵抗外國軍隊
委內瑞拉與美國爆發軍事衝突。美國總統川普（Donald Trump）證實，已下令對委國境內多處軍事設施發動空襲，並形容行動是與執法單位聯合執行的「大規模且成功的行動」，並宣稱委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其夫人已遭「俘虜」。對此，委內瑞拉方面稍早強調，將堅決抵抗任何外國軍隊的存在。路透社報導，當地時間3日凌晨，委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）接連傳出至少7起爆炸聲響，並有軍機低空飛行。據悉，爆炸多集中在軍事基地周邊區域，部分地區一度停電，民眾驚慌失措走上街頭避難。目擊者指出，爆炸聲在城市上空不斷回盪，情勢相當緊張。委內瑞拉政府隨即宣布全國進入緊急狀態。總統馬杜洛短暫發表全國演說後，便未再公開露面。官方聲明強烈譴責，美方行動為赤裸裸的「軍事侵略」，指控美國意圖奪取委國的石油與礦產資源，並呼籲國際社會與相關國際組織譴責美國行徑。鄰國哥倫比亞總統彼得羅（Gustavo Petro）也在社群媒體發文指出，卡拉卡斯正遭飛彈轟炸，呼籲聯合國安理會緊急召開會議，防止局勢進一步失控。委內瑞拉國防部長帕德里諾（Vladimir Padrino）則於清晨發布影片表示，委國將堅決抵抗任何外國軍隊，並透露清晨的空襲已波及平民區，政府正彙整死傷人數與災損情況。駐卡拉卡斯記者席爾瓦（Vanessa Silva）透露，自己從家中窗戶目睹爆炸，形容聲響「比雷聲還強」，整棟房屋劇烈震動，嚇得她雙腿發抖。由於首都位於山谷地形，爆炸聲在城市中反覆回響。她指出，當下感到極度恐懼，但爆炸似乎相當精準，目前城市暫時恢復平靜，民眾仍不斷互傳訊息，確認彼此是否平安。
委內瑞拉首都爆炸連連 川普證實空襲「擒獲馬杜洛」
委內瑞拉與美國之間的緊張關係已持續升高，美國總統川普證實，已下令對委內瑞拉境內多處軍事設施進行空襲，聲稱此為與執法部門聯合執行的「大規模成功行動」，並在社群媒體上宣稱已「成功俘虜」委內瑞拉總統馬杜洛夫婦。卡拉卡斯凌晨遭爆炸震撼，軍事基地上空冒出濃煙，民眾驚恐走避綜合外電報導，當地時間3日凌晨，委內瑞拉首都卡拉卡斯傳出至少7起爆炸聲響，伴隨低空軍機飛行。根據美聯社與路透社報導，爆炸地點鄰近軍事基地，導致部分地區停電，當地居民驚慌失措走上街頭。卡拉卡斯凌晨遭爆炸震撼，軍事基地上空冒出濃煙，民眾驚恐走避委國政府緊急宣布全國進入緊急狀態，總統馬杜洛短暫發表全國演說後便音訊全無。官方聲明強烈譴責美方為「軍事侵略」，指控美方圖謀奪取該國石油與礦產資源，並呼籲國際社會譴責美國行為。鄰國哥倫比亞總統彼得羅（Gustavo Petro）也在社群媒體X發文，聲稱「卡拉卡斯正遭飛彈轟炸」，呼籲聯合國安理會召開緊急會議應對。美國總統川普透過社群媒體宣布空襲行動成功，聲稱已俘虜馬杜洛夫婦，引發國際關注。在事態升高下，南韓總統李在明亦指示外交部與國安部門緊急監控相關情勢。根據韓媒《News1》報導，李在明要求「徹底保護」委內瑞拉當地僑民，並準備撤僑計畫，一旦必要能迅速執行。委內瑞拉擁有全球最多石油儲量，國內政情長期動盪，與美國關係惡化多年。此次空襲事件與川普的激進發言已令國際市場高度戒備，油價波動加劇。美洲國家組織與聯合國預計將在24小時內召開緊急會議。美國總統川普透過社群媒體宣布空襲行動成功，聲稱已俘虜馬杜洛夫婦，引發國際關注。（圖／翻攝自X，@real Donald Trump）
委內瑞拉遭空襲重創！爆炸震撼卡拉卡斯 馬杜洛控美軍侵略、全境戰備升級
委內瑞拉首都卡拉卡斯於1月3日凌晨遭遇多起爆炸衝擊，委國政府隨後指控美國總統川普（Donald Trump）下令對委國境內軍事與民用設施發動空襲，並稱此舉是「極其嚴重的帝國主義侵略行為」，恐使整個拉丁美洲陷入混亂。軍事重地拉卡羅塔空軍基地與富埃爾特蒂納軍營皆傳出遭攻擊。根據《衛報》《BBC》與《路透社》綜合報導，爆炸聲自當地時間凌晨2時左右開始，卡拉卡斯多處地區傳出巨響與黑煙，有民眾目擊低空飛行的軍機在空中盤旋。部分地區陷入停電狀態，民眾紛紛衝出家門避難。根據《美聯社》報導，至少聽見七起爆炸聲，有民眾形容「整個地面都在震動，非常可怕」。總統馬杜洛宣布全國進入對外動亂狀態，呼籲國防全面備戰，並籲國際社會譴責美方行動。委內瑞拉政府隨後證實，除首都卡拉卡斯外，米蘭達州、阿拉瓜州與拉瓜伊拉州也成為攻擊目標。軍方關鍵設施如市中心的拉卡羅塔（La Carlota）空軍基地與富埃爾特蒂納（Fuerte Tiuna）軍事總部均遭波及。東部沿海的伊格羅特機場（Higuerote）也疑似受到攻擊。總統馬杜洛（Nicolás Maduro）在聲明中強調，美方行動的唯一目的，是為了奪取委國的戰略資源，特別是石油與礦產。他宣布全國進入「對外動亂狀態」，並下令國防系統全面進入戰備，呼籲國內各界動員、國際社會予以譴責。他痛批這是「對國際法的公然踐踏，將數百萬人民生命置於危險之中」。委內瑞拉首都卡拉卡斯凌晨傳出多起爆炸聲響，現場濃煙沖天，民眾驚慌逃離。哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）也在社群平台X（前推特）發文表示：「他們正在轟炸卡拉卡斯……用飛彈轟炸。」並呼籲聯合國安全理事會立即召開緊急會議。美國《CBS新聞》引述政府高層消息指出，川普已正式下令對委內瑞拉軍事設施展開空襲。白宮與五角大廈目前未對相關報導做出回應。此次爆炸發生前，美國對馬杜洛政權已持續施壓達五個月，除了進行海上封鎖、扣押受制裁的油輪外，川普亦多次揚言可能發動地面行動，並以毒品走私與非法政權為由，正當化一系列制裁與軍事行動。自去年8月以來，美軍已在加勒比海與太平洋進行多次對涉嫌「毒品快艇」的空襲。目前爆炸事件的傷亡狀況與實際損害仍在調查中，全球關注委美對峙是否將進一步升級。委內瑞拉政府指控美國發動空襲，稱其目的是奪取本國石油與礦產資源。（圖／翻攝自X，@ABC7）
重塑全球「鐵礦石市場議價權」！幾內亞新礦源使中國獲得更多談判籌碼
中國的國有鐵礦石採購機構，正對澳洲「必和必拓」（BHP Group Limited）等礦業巨頭，採取愈來愈強硬的策略，試圖在價值1,320億美元的海運鐵礦石市場中強化掌控力，為國內鋼鐵廠爭取更有利的條件。與此同時，西非幾內亞龐大的新礦源，也進一步強化了中國在談判桌上的籌碼。據《路透社》獨家報導，央企中國礦產資源集團（China Mineral Resources Group，CMRG）於11月要求旗下鋼鐵廠與貿易商不要購買必和必拓旗下第2批產品的現貨貨船。數個月前，該集團已將必和必拓的第1批產品列入黑名單，當時甚至引發最大供應國澳洲及該國總理的關切。交易商與分析師指出，這次針對明年供應合約的僵局意味著衝突升級，因為CMRG過去從未對單一供應商同時禁止多項產品。這顯示這家成立僅3年的國有買方，願意努力為中國鋼鐵產業爭取更好條件。目前正在談判中的合約，將涵蓋必和必拓位於澳洲西北部礦山產量的絕大部分，約占中國鐵礦石需求的1/5。《路透社》訪問30多名交易商、分析師，以及鋼鐵與礦業高層後發現，CMRG的談判姿態確實更加強勢，但實際成果有限，部分中國鋼鐵廠私下抱怨，他們並未獲得原先期待的更低報價或更佳的合約條件。即便如此，CMRG對必和必拓的強硬作法，仍可能為與英國「力拓集團」（Rio Tinto）、澳州「福特斯克金屬集團」（Fortescue）以及巴西「淡水河谷公司」（Vale S.A.）等礦商的談判立下先例。對此，加拿大皇家銀行資本市場（RBC Capital Markets）駐雪梨分析師佩克（Kaan Peker）指出，中國希望削弱鐵礦石礦商長期享有約80%的高額利潤。在調整策略的過程中，CMRG既有收穫，但也犯了一些錯誤。3名知情人士透露，去年中國買方成功在購買部分大型貨船產品時，向力拓集團爭取到每公噸1美元、與運費掛鉤的折扣。這項交易此前未被報導。此外，1名熟悉內情的人士表示，在經歷長達1年多的僵持後，CMRG也成為澳洲礦業大亨萊因哈特（Gina Rinehart）旗下「漢考克勘探公司」（Hancock Prospecting）鐵礦石在中國的唯一授權銷售方。期間，中國鋼鐵廠與貿易商稱，他們在壓力下無法於現貨市場購買澳洲羅伊山（Roy Hill）含鐵量58%的MB粉礦。然而，在執行這些策略時，CMRG也讓自家鋼鐵廠的處境更為艱難。它曾鎖定1款在鋼廠利潤極度微薄時相當受歡迎的低品位產品（礦石中有用成分含量較少的礦物），迫使鋼鐵廠轉向其他來源並支付更高的成本。此後，CMRG便開始調整做法，選擇那些能對特定礦商造成最大壓力、同時盡量減少市場干擾的產品。多名中國交易商指出，9月被禁止購買必和必拓金布巴（Jimblebar）粉礦的鋼廠，很快就以力拓的皮爾巴拉混合粉礦（Pilbara Blend Fines）作為替代。必和必拓執行長亨利（Mike Henry）在12月下旬接受加拿大CTV電視台訪問時表示，與中國客戶的談判仍在進行中。對此，漢考克勘探公司、力拓集團、福特斯克金屬集團、必和必拓與淡水河谷公司均拒絕向《路透社》報導置評。CMRG、直接監管該集團的中國國務院「國有資產監督管理委員會」（State-owned Assets Supervision and Administration Commission）、官方背景的鋼鐵協會，以及全球最大鋼鐵企業「中國寶武鋼鐵集團」（China Baowu Steel Group），亦未回應置評請求。中國於2022年成立CMRG，目的是利用其作為全球最大鐵礦石買家的地位，在鋼鐵廠利潤單薄、甚至出現虧損時，向賺取暴利的礦商爭取更有利的交易條件。根據全球能源顧問公司「伍德麥肯茲」（Wood Mackenzie）的估算，CMRG目前代表鋼廠談判的進口量，已超過中國每年12億公噸以上鐵礦石進口的一半。CMRG尋求在指數掛鉤價格上獲得更大折扣，並協商包括運輸條款在內的其他條件，同時鼓勵更多交易透過國內指數完成。初期，部分中國鋼鐵廠私下抱怨，CMRG的介入反而提高成本、削弱與供應商的彈性。讓渡談判權力固然令人難以接受，但對多數國有鋼鐵廠而言，他們無權拒絕這項帶有政治性質的任務。即便在年度合約談判中的影響力愈來愈大，中國鋼鐵廠與交易商仍表示，CMRG大致未能帶來更好的價格。1名不願具名的鋼廠經理聲稱，「沒有，它沒有幫我們拿到更好的價格或條件，反而還要支付額外的『服務』佣金，但我們還能怎麼辦？這是政治任務，你只能配合。」鋼鐵業消息人士則指出，CMRG的佣金費用進一步推高了採購成本，讓原本就因房地產市場低迷而利潤承壓的鋼鐵雪上加霜。不過，對部分中小型鋼鐵廠而言，CMRG仍帶來不少實質好處。2名知情人士表示，CMRG可代為購買貨物，協助那些無法取得進口鐵礦石所需信用額度的鋼鐵廠。此外，3名消息來源稱，CMRG也透過其設於上海的交易平台，積極參與現貨市場，以降低價格波動，並設定在2025年達成1億公噸交易量的目標。儘管中國經濟成長放緩，鐵礦石價格仍維持韌性，自7月以來一直在每公噸100美元以上交易。伍德麥肯茲預測，2026年的價格將為每公噸98美元，2027年為95美元。不過，從2028年起，位於西非幾內亞（Guinea）龐大的錫芒杜山（Simandou）計畫預計將提供全球約7%的供應量，使市場出現約6,500萬公噸的過剩鐵礦石產量，進一步強化了CMRG的談判地位。據悉，中國企業是錫芒杜山最大的股東，其次為幾內亞政府與持股22.5%的力拓集團。加拿大皇家銀行資本市場的佩克指出，錫芒杜山的投產被廣泛視為市場結構轉變的象徵，將削弱澳洲對中國供應鐵礦石方面的主導地位。在此背景下，他認為「中國今年採取強硬策略以爭取更好合約條件，是合情合理的。」然而，多數接受《路透社》訪問的礦業高層一致認為，在供應端仍未被中國主導的市場中，CMRG要真正左右價格仍面臨困難。曾任職於福特斯克金屬集團、現為商品顧問公司「V2創投」（V2 Ventures）創辦人的瓦爾瑪（Gautam Varma）表示，中國當然希望CMRG更有效率，但迄今為止，價格仍然主要由供需基本面所決定。
終結親中20年！玻利維亞外匯存底暴跌85％ 新總統轉向美國尋求合作
玻利維亞當前正面臨超過20％的通膨壓力，外匯儲備也呈現吃緊。這個擁有「南美洲西藏」之稱的國家，雖蘊藏豐富能源與礦產資源，卻因長期親中政策與內部治理不善，經濟陷入崩潰邊緣，如今新任總統巴斯（Rodrigo Paz Pereira）已明確啟動外交轉向，結束長達近20年的親中路線，轉而尋求與美國建立緊密合作，盼藉由吸引美國投資來穩定外部經濟與開發鋰礦產業。玻利維亞宣布進入經濟與社會緊急狀態，外匯存底暴跌至23億美元，創歷史新低。根據《華爾街日報》與《infobae》報導，能源資源豐富、曾積極參與大陸「一帶一路」倡議的玻利維亞，因長期腐敗與財政管理不善，導致外匯存底從2014年的151億美元（約新台幣4756億元）銳減至2023年的23億美元（約新台幣724億元），縮水幅度高達85％，黃金儲備也由42噸減至22噸，促使政府宣布全國進入「經濟、金融、能源及社會緊急狀態」。現年58歲的保守派總統巴斯於10月上任後，宣告終結近20年的左翼親中路線，改而主張與美國強化合作，降低對中國經濟與技術依賴，特別是自然資源開發方面。巴斯政府已簽署第5503號最高法令，啟動多項經濟振興與社會救援措施。包括將2026年全國最低工資上調至3300玻利維亞披索（約新台幣1萬5000元），較前一年成長20%；同時設立「特殊投資促進與保障制度」，為國內外企業提供長達15年的法律與稅賦穩定條件，保障公平競爭權益。除此之外，當地政府亦將停止燃料補貼政策，以遏止多達三成國產燃料遭走私流向鄰國的情況。此外，針對弱勢族群，政府實施「特別保護與公平計畫」（PEPE），每月發放150玻利維亞披索（約新台幣686元）現金補助，最長為期一年，以減緩民生衝擊。巴斯政府強調，此次改革目標是重建宏觀經濟穩定、吸引生產性投資、提振就業市場，並改善行政效能與財政透明度。外交方面，玻利維亞已明確展開對美靠攏，外交部長阿拉馬約（Fernando Aramayo）近日赴美訪問，與華府洽談參考阿根廷模式的貨幣互換機制，並強調玻利維亞歡迎美方投資鋰礦等關鍵產業。鋰被視為未來電動車與高科技產品的重要金屬，而中國企業目前在玻國鋰礦開採中占據主導地位。阿拉馬約表示，玻國政府將檢討前朝與大陸、俄羅斯企業簽署的資源合作協議，並制定新法規與監管制度，打破中方在鋰礦開發領域的壟斷。他也補充，雖然政策轉向西方，但玻利維亞仍希望維持與中國的正常貿易往來。玻國外交部長阿拉馬約近期訪問美國，推動吸引外資與打破中國在鋰礦領域的壟斷。（圖／翻攝自X，@WSJ）
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
中國巨型無人機航母「九天」首飛！蜂群作戰能力再升級
中國巨型空中無人機航母「九天」已完成首次飛行，進一步提升了解放軍（PLA）潛在的無人機蜂群作戰能力。《新華社》11日報導指出，這架本身即為大型無人機的「九天」，已在中國西北的陝西省升空，但並未透露確切時間。據《南華早報》報導，由中國航空工業集團（Aviation Industry Corporation of China，AVIC）旗下第一飛機設計研究院設計的這款無人機載具，透過「自主整合的技術創新」，具備「大載重、高升限、廣速域、短起降、大功率、低成本」等核心優勢。《新華社》指出，這次試飛標誌著「中國大型無人機技術的突破。」「九天」無人機航母於去年11月的中國珠海航展上首次亮相。據稱，它最多可攜帶100枚滯空彈藥（loitering munition）或小型無人機（包含自殺式無人機），且能從機身2側發射，擴大作戰範圍。這架無人機還能在8個掛點上搭載多種載荷，可執行情報、監視、偵察（ISR）任務，也具備電子戰能力。中國軍事評論員、前解放軍教官宋忠平表示，這些特性證明這架軍民2用飛行器將成為真正的「無人機載具」，可實施「蜂群打擊」，使對手的防空系統「難以有效防禦。」他指出，「九天」的「飽和式打擊能力」將成為突破防禦的關鍵，可「以數量優勢反制敵方防空攔截，並實現對特定目標更高密度的穿透。」宋忠平補充，憑藉最高可達15,000公尺的飛行升限，「九天」能對地面與海上目標展開「由高到低、由快到慢」的攻擊，這種能力「在全球範圍內極為罕見，並具有高度前瞻性。」《新華社》指出，「九天」全長16.35公尺，翼展25公尺，最大起飛重量16噸，最大載重6,000公斤，可連續飛行12小時，航程達7,000公里。報導稱，這些性能指標「位居同級最佳之列。」《新華社》也提到，這架無人機可部署於多種「民用領域」，包括向偏遠山區或離島運送重型物資、精準物流，或在緊急救援中快速恢復通信、投放救災設備，也能執行地理測繪、災害評估與礦產勘探。北京正投入大量資源發展各類無人機，因其被視為現代戰爭與不對稱作戰的核心能力之一，而這項能力已在烏克蘭戰場上獲得證明。無人機作戰也被認為在可能的區域衝突中至關重要，包括台海情勢。「九天」無人機航母將進一步擴充中國的先進無人機庫存，例如具匿蹤作戰能力的「彩虹-7」（CH-7）與中空反潛無人機「翼龍-10」（Wing Loong-10）。一些分析認為，它可能成為2款美國主力無人機：RQ-4「全球鷹」（Global Hawk）與MQ-9「收割者」（Reaper）的競爭對手。「全球鷹」能在最高18,000公尺執行高階偵察任務，其最大起飛重量與「九天」相當，但不具備打擊能力。「死神」則是1款中空、多用途無人機，最大起飛重量約5噸，設計用於偵察與精準打擊等多種任務。
民主剛果東南部礦場橋樑坍塌！釀至少32死
1位剛果民主共和國（Democratic Republic of Congo，DRC，簡稱民主剛果）地方政府官員於17日表示，位於該國東南部的1座礦區橋樑，16日因人潮過多而坍塌，造成至少32人死亡。據《CNN》報導，該橋樑位於盧阿拉巴省（Lualaba）穆隆多（Mulondo）的卡蘭多礦場（Kalando），省內政部長馬永德（Roy Kaumba Mayonde）在記者會上表示，橋樑於16日倒塌，「儘管因為強降雨與山崩風險而嚴令禁止進入該區域，但非法採礦者仍強行闖入採石場。」對此，民主剛果政府機構「手工與小規模採礦支援與指導服務」（Artisanal and Small-Scale Mining Support and Guidance Service，SAEMAPE）於17日發布的報告中指出，現場因為有士兵開槍，導致礦工蜂擁往橋上逃跑，使橋樑最終倒塌。雖然馬永德將死亡人數定為至少32人，但該報告卻指出已有至少40人喪生。報告補充，該礦場長期處於非法礦工合作社，以及具有合法採礦權的營運方之間的鬥爭。民主剛果是全球最大的鈷（cobalt）生產國，而該礦物則是製造電動車與其他產品所需的鋰離子電池的重要材料，而中國企業掌控該中非國家80％的產量。多年來，童工、危險作業環境與腐敗問題，始終困擾著該國的採礦業。雖然剛果東部礦產豐富，但當地數十年來不斷陷入政府軍與不同武裝團體的衝突，包括受到盧安達支持的「3月23日運動」（March 23 Movement，M23），而該組織的崛起也使原本已十分嚴峻的人道危機更加惡化。
澤倫斯基親信涉貪1億美元 烏克蘭入歐盟恐卡關
烏克蘭總統澤倫斯基親信、影視製片人明迪奇（Timur Mindich）11日被控涉及1億美元的貪汙案，檢方更稱，明迪奇利用與總統的關係操縱能源產業資金流向，透過國營公司洗錢，烏國司法部長加盧申科（German Galushchenko）也因收受利益遭到停職，而牽涉其中的烏克蘭國家核電公司（Energoatom）監事會則被解散，需接受緊急審計才得重組。據烏克蘭肅貪專責檢察署（SAPO）聲明，調查歷時15個月，最終發現嫌疑人「利用與總統的友好關係進行非法活動」，干預能源業資金運作。國家肅貪局（NABU）表示，這是2022年至今最龐大的貪腐案件，現有7人被起訴，包括商界與政府高層，但明迪奇已在11日的突襲搜查前出境烏克蘭。明迪奇先前是製片人，曾與澤倫斯基合夥成立影視製作公司「Kvartal 95」，他的產業包含媒體、金融和礦產，橫跨多國，引薦的人選也在澤倫斯基上台後擔任多處要職。讓明迪奇在政商兩界勢力與日俱增。澤倫斯基在最新聲明中表示「所有反腐行動都非常必要」，並呼籲官員配合調查，但他對明迪奇案保持沉默，未明確回應。《紐約時報》指出，這起案件反映出烏克蘭反腐體系在政治壓力下的困境。澤倫斯基今年7月曾推動法案，試圖將兩大獨立反腐機構─國家肅貪局與肅貪專責檢察署納入行政體系，引發強烈反彈。主要城市爆發數萬人的大規模示威，澤倫斯基在民意下最終撤回修法。上述反腐機構在法案撤回後還揭露Energoatom內部的龐大利益網。部分官員及企業高層從承包商收受15％回扣，另有錄音顯示官員曾討論挪用防禦能源設施的資金。根據美國資深調查記者、普立茲獎得主赫什（Seymour Hersh）2023年曾披露中情局報告，稱澤倫斯基及親信挪用至少4億原定用於採購柴油的美援資金。持續發展的貪腐危機已經動搖烏克蘭的國際信任基礎。歐盟官員多次強調，「反腐」是烏克蘭入盟談判的前提，若無法證明改革成效，加入進程恐受阻。分析認為，若親信貪腐案坐實，將嚴重削弱澤倫斯基在西方國家的信譽。此外，俄國克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）12日被媒體提問時表示，西方國家「已經愈來愈明白意識到」給基輔的資金正被政府盜用。他認為，不僅歐洲國家對此表現出關切，美國也不可能置身事外，因為華府是烏克蘭最主要的資助來源。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
歐盟提交2千份「稀土申請」剛半數獲批 憂未在中方暫停稀土出口管制名單
據觀察者網報導，陸美吉隆坡經貿磋商後，歐盟焦慮得不行，唯恐自己不在中方「暫停稀土出口管制」的適用名單之中。近日，歐盟頻頻約見陸方代表，以確認局勢。據路透報導，當地時間11月5日，歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示，歐盟已與中方建立「特殊溝通管道」，以確保對歐盟產業至關重要的稀土材料供應。謝夫喬維奇正在科威特參加2025年海灣合作委員會－歐盟商業論壇。他回應路透提問時稱，他已多次直接與中方討論此事。他說，他向中方強調，若稀土出口程序管理不善，歐盟生產和製造業將面臨「非常負面的影響」。謝夫喬維奇說，經過反覆磋商，中方同意優先處理歐洲企業的申請，通過這一「特殊溝通管道」，雙方官員正合作審查並加速稀土材料出口許可。他還透露，自中方實施出口管制以來，歐洲企業已向中方提交約2000份申請，其中剛過半數獲批。他繼續表示，歐盟將繼續敦促中方加快處理剩餘申請，同時致力於通過開發歐洲本地資源，包括愛沙尼亞的稀土和磁鐵生產，以實現稀土供應多元化。稀土被譽為「工業維生素」，是先進武器裝備、航空太空部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年裡，中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。中國今年早些時候對稀土實施出口管制，引發歐洲對稀土供應中斷的擔憂。據國際能源署數據，2023年中國佔全球稀土礦產量的超60％，但其對加工階段的控制卻佔全球產量的92％，在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。有歐媒此前指出，對歐盟來說，減少對華依賴是一個艱巨任務，因為中方已經在稀土領域建立「事實壟斷」。目前，歐盟正制定應急計劃，包括提升礦產本地生產、多樣化供應商網絡以及再利用某些材料，同時計劃建立聯合採購和戰略儲備中心。但歐洲官員承認，沒有快速解決方案。中美先後在吉隆坡和釜山舉行經貿磋商和元首會晤，稀土成為所聚焦的議題。會後，中國商務部新聞發言人就中美吉隆坡經貿磋商聯合安排答記者問，稱中方將暫停實施10月9日公佈的相關出口管制等措施一年，並將研究細化具體方案。白宮也發佈了一份「成果說明文件」。但據香港《南華早報》報導，白宮於11月1日發佈文件後，歐盟研判認為，美方宣佈的中方暫停稀土以及其他關鍵礦產出口管制的說法，並不包括歐盟的產業。在此背景下，歐盟近日頻頻約見中方代表，以確認局勢。據大陸商務部網站消息，10月31日至11月1日，大陸商務部安全與管制局江前良局長與歐委會貿易總司雷東內副總司長在布魯塞爾舉行「升級版」中歐出口管制對話磋商。雙方就出口管制領域彼此關切進行深入、富有建設性的溝通。雙方同意繼續保持溝通交流，促進中歐產業鏈供應鏈穩定與暢通。在當地時間11月3日舉行的新聞發佈會上，歐盟委員會確認，儘管歐方認為中方暫停今年10月份擴大4月份稀土出口限制的措施涵蓋「全球」，但目前仍在與中方就相關過往細節進行談判。次日（4日），歐盟委員會表示，歐盟與中方官員討論了通用許可，尋求中方向歐盟放寬稀土出口。就稀土問題，中方已明確立場。10月21日，王文濤部長應約與謝夫喬維奇舉行視頻會談時表示，關於稀土出口管制問題，中方近期措施是依法依規完善中國出口管制體系的正常做法，體現了中國維護世界和平穩定的大國擔當。中方致力於維護全球產供鏈安全穩定，一直為歐盟企業提供審批便利。
美元疲軟與滯脹風險並行！全球黃金需求第3季創新高
1987年由多家黃金公司組成的非牟利機構「世界黃金協會」（World Gold Council，WGC）於美東時間30日表示，2025年第3季度全球黃金需求按年增長3%，達到1,313公噸，創下有紀錄以來的季度新高，主要是因投資需求飆升所帶動。據《路透社》報導，現貨金價今年迄今已上漲50%，並於10月20日創下每盎司4,381美元的歷史新高。推動金價的因素包括地緣政治緊張、美國關稅政策的不確定性，以及近來市場出現的「錯失恐懼症」（Fear of Missing Out，FOMO）式買盤潮。「黃金前景依然樂觀，因為美元持續走弱、利率預期下降，以及停滯性通膨風險上升，都可能進一步推動投資需求，」WGC資深市場分析師史崔特（Louise Street）表示，「我們的研究顯示，市場仍未達到飽和狀態。」根據WGC的數據，金條與金幣需求在第3季度增加17%，主要來自印度與中國的強勁購買力。同時，實物支持型黃金交易所交易基金（Exchange-Traded Funds，ETF）的資金流入激增134%。這些增長抵銷了黃金首飾製造（全球最大的實體需求來源）持續下滑的影響。受高金價影響，黃金首飾需求下降23%，至419.2公噸，全球多地的消費者購買意願明顯減弱。另一項重要的需求來源：各國央行，在第3季度的黃金購買量也增加10%，達到219.9公噸。WGC根據已報告及未報告的購買量估算，自1月至9月，央行總計購買634公噸黃金。儘管略低於過去3年的高峰水準，但仍遠高於2022年以前的水平。供應方面，第3季度的黃金回收量增加6%，礦產量也提升2%，使該季度的總黃金供應量創下歷史新高。另據「Trading Economics」的數據，美國仍是黃金儲備國第1名，約持有8133公噸，緊隨其後的是德國、義大利、法國、俄羅斯及中國；台灣則排名全球第14，黃金儲備約為424公噸。
習近平出席APEC！談話提5建議 維護供應鏈暢通
新華社報導，中國大陸國家主席習近平10月31日出席亞太經合會議（APEC）第32次領導人非正式會議第一階段會議，發表講話指出，希望共建普惠包容的開放型亞太經濟。習近平表示，要堅守APEC促進經濟增長、增進人民福祉初衷，堅持在開放開發中分享機遇、實現共贏，推進普惠包容的經濟全球化，構建亞太共同體。為此，提5點建議。一是共同維護多邊貿易體制。踐行真正多邊主義，提高以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的權威性和有效性。堅持世界貿易組織改革的正確方向，維護最惠國待遇、非歧視等基本原則，推動國際經貿規則與時俱進，更好保障開發中國家正當權益。二是共同營造開放型區域經濟環境。持續推進貿易和投資自由化便利化，深化財金領域合作，穩步推進區域經濟一體化進程。把握《區域全面經濟夥伴協定》高品質實施和《跨太平洋夥伴全面進步協定》擴員契機，推動彼此對接、融合共進，為亞太自由貿易區建設聚勢匯能。三是共同維護產業鏈供應鏈穩定暢通。堅持「把手」而不是「鬆手」、「延鏈」而不是「斷鏈」，積極尋找更多利益契合點，支持供應鏈開放發展。以《亞太經合組織互聯互通藍圖》實施10周年為契機，不斷做實做細硬聯通、軟聯通、心聯通，進一步夯實亞太地區開放發展基礎。四是共同推進貿易數位化綠色化。充分發揮數位技術對跨境貿易促進作用，推進無紙貿易、智慧海關等務實合作。破除各種綠色壁壘，拓展綠色產業、清潔能源和綠色礦產合作。中方在APEC首倡設立亞太示範電子口岸網絡、綠色供應鏈網絡，已成為區域貿易數位化綠色化合作重要平台。五是共同促進普惠包容發展。堅持以人民為中心的發展理念，著力解決發展不平衡問題，推動經濟全球化更加包容、更可持續，更好惠及地區全體人民。中方與各方合作推進高品質共建一帶一路，支持更多開發中國家實現現代化，為全球發展開闢新空間。中國已給予與大陸建交最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定落實對非洲建交國實施100％稅目產品零關稅措施，致力於與各國共同發展、共用繁榮。習近平強調，中國大陸始終堅持對外開放基本國策，以實際行動推動建設開放型世界經濟。過去5年，中國貨物和服務貿易規模位居全球第一和第二，累計吸引外資逾7000億美元，對外投資年均增速超過5％。中國外資准入負面清單持續縮減，單方面免簽持續擴容，自主開放和單邊開放有序擴大，22個自貿試驗區主動對接國際高標準經貿規則。中國對外開放大門不會關閉，只會越開越大。不久前，通過十五五規畫建議。中方將以此為契機，進一步全面深化改革，堅定不移擴大高水準對外開放，不斷以中國式現代化新成就為亞太和世界提供新機遇。
川普亞洲行展現權力也暴露限制 與習近平會晤達成有限休戰
美國總統川普結束為期五天的東亞之行，期間促成多項經貿協議與象徵性合作，但最受矚目的中美領導人會晤則以有限成果收場。這趟行程同時展現了川普個人化的外交風格，也反映出美國全球影響力的微妙變化。根據《BBC》的報導，川普此行先後造訪馬來西亞、日本與韓國，所到之處皆受到隆重接待。在馬來西亞，他確保了美國對關鍵礦產資源的取得權，並推動東南亞多國進一步的貿易合作，同時促成一項緩解泰柬邊境緊張局勢的條約，被川普稱為「和平協議」。日本新任首相高市早苗則以隆重禮遇迎接這位美國總統，東京鐵塔以紅、白、藍三色燈光點綴，頂端更添川普標誌性的金色。高市早苗首相強調日本在美投資總額達5500億美元，並贈送250株櫻花樹以紀念美國建國250週年，以及前首相安倍晉三生前使用的高爾夫球桿與球包，象徵延續兩國友誼，她同時成為最新一位提名川普角逐諾貝爾和平獎的外國領袖。在韓國，總統李在明以21響禮炮與軍樂隊演奏《YMCA》迎接川普，並授予其韓國最高榮譽勳章及古代王冠複製品。雙方在經貿談判上達成共識，韓方將每年向美國支付約200億美元的投資資金，以換取美方將韓國出口產品的關稅由25%降至15%。川普亞洲行的高潮是他在釜山與中國國家主席習近平的會面，與前幾日鋪張的外交排場不同，這場會談於軍用設施內低調舉行，兩國領導人及高級顧問圍坐長桌，氣氛緊張而克制。會前數月，川普多次威脅對中國加徵新一輪關稅，以施壓北京開放市場並加強對芬太尼原料的出口管控。中國則採取反制措施，包括暫停購買美國農產品及限制關鍵礦產出口。經過長時間的博弈，雙方最終同意暫時降溫。美國將降低部分關稅，中國則放寬關鍵礦產的准入限制，並恢復進口美國農產品、增加能源採購。雖未簽署正式貿易協議，但兩國皆認同持續對抗並非長久之計。川普在會後表示對結果「非常滿意」，甚至笑稱會議「打了12分（滿分10分）」。習近平則在開場致詞時強調：「中美兩大經濟體之間出現摩擦是正常的」，暗示雙方關係仍將面臨長期競合。觀察人士指出，川普此行既是外交展示，也反映美國對亞洲盟友關係的再定義。在華府推行「互惠關稅」與「經濟優先」政策下，日本與韓國雖仍視美國為安全與經濟支柱，但同時不得不承擔更高的軍事與財政負擔。隨著中國積極擴展區域影響力，美國在亞太的外交策略出現調整。川普缺席亞太經合組織（APEC）峰會，而習近平則全程出席，象徵北京有意填補美國在區域外交中的空白。此外，在川普離開韓國不久，習近平即抵達首爾展開訪問，韓方承諾將給予他「與美國總統同等的禮遇」，被視為東北亞在美中之間尋求平衡的象徵。川普結束亞洲之行時宣稱「任務圓滿」，但觀察人士認為，雖然他在象徵層面獲得極高禮遇，實質成果仍有限。美中關係雖暫時降溫，但雙方結構性矛盾仍在，亞洲盟友的戰略取向也在重新調整。正如川普集會常播放的滾石樂團歌曲所唱：「你不一定得到你想要的，但也許會得到你需要的。」這句話或許正貼切描述了他此次亞洲行的真實意義。