租賃專法
」 租金 租賃專法 內政部 房客
限制租金漲幅房東炸鍋「先漲再說」 劉貞君：執意推動恐2不利結果
行政院拋租賃專法修法，擬限制租期保障最短3年，並限定租金漲幅等等，若房東不配合租補設籍，將有罰則祭出，修法方向引發房東和租賃業恐慌。租賃住宅服務同業公會全聯會理事長劉貞君就表示，不少房東感到恐慌，現在簽的租約，都打算先漲租金再說。劉貞君於近期接任租服公會全聯會理事長一職，上任不久後，即面對租賃專法修法的燙手議題。他表示，修法草案還沒定案，官方與民間持續研議中，但最害怕的事情已經發生，不少房東恐慌誤以為政府已經要限制租金漲幅，怕以後漲不了，現行已簽的租約都打算租金先上調再說。劉貞君認為，政府不宜限制租金漲幅的幅度，如果執意推動，恐怕會造成兩種結果，一是房東乾脆就不出租了，二是房東就會先調漲租金，不論是哪一種結果，都不利於租客與租屋市場。他指出，租屋市場供給量本來就不足，租金限制漲幅更讓市場存有觀望心態。不過國內每年約有12萬交屋潮，若政策能引導餘屋釋出到租屋市場，當供給充足了，即能讓漲太多的租金調降。另外，他也建議同步修正《公證法》第十三條，若房客於合約期內未依約繳租金，租約經公證並經兩次催討仍未履行，房東應可於合約期內聲請強制執行，要求房客返還房屋，以避免房東承受長期財務損失。此項修法有助於減少房東對修法的抗性，衡平房東、房客雙方權益保障。根據主計總處統計，全台租屋戶數超過110萬戶、租屋人口突破300萬人，也就是每8人就有1人仰賴租屋生活。劉貞君說，安居樂業是每個家庭最基本的期待，但對許多租屋族而言，「安居」其實比想像中更遙遠。因此他提出全聯會未來發展的3大方向，首先是制度化，建立全國誠信租賃資料庫與公會認證制度，強化市場透明度與信任機制；其次是專業化，推動全國教育訓練與證照課程，培育新世代租賃管理人才，提升服務品質；最後是社會化，深化與政府、地方公會及社會住宅政策的合作，推動包租代管、青年及高齡友善租屋，讓租賃服務真正成為社會安定的助力。
房貸卡關67%怪政府政策 莊孟翰：最多恐見價跌2成
被稱為「史上最嚴」的第七波打炒房執行將滿1年，不僅造成房市交易量雪崩式下滑，就連已購屋的首購與換屋族也面臨貸不到款的窘境。富比士網路科技發布最新調查，有高達87.1%受訪者坦言，因憂心無法貸足款項而不敢買房。財經專家莊孟翰預言，「價穩是不可能，若景氣不好，2~3年內房價下跌最多恐見2成。」調查顯示，有67.1%受訪者認為，「政策錯誤」「政府失能」，是導致貸款不順的主因，兩者占比分別是35.7%與31.4%，顯示社會普遍認為問題出在政策設計上。另外，當「已購屋卻貸不到款」時，僅有15.9%民眾表示考慮售屋，34%會詢問多家銀行，29.2%向親友尋求支援，還有7.5%和1.7%民眾會選擇高利信貸和考慮向地下錢莊借錢。至於想買房貸不到款、尚未購屋民眾，多數民眾已考慮「棄買轉租」。此次有75.4%受訪者表示，「可能」或「一定會」選擇租屋，僅有1/4堅持不會改變購屋計畫。另外也有85.1%認為未來租金會上漲，甚至有24.6%認為會上漲2成以上。綜觀此次調查結果，富比士網路科技執行長陳高超認為，限貸令雖已有效控制投機，但也嚴重誤傷剛性自住需求，讓已購屋民眾必須四處籌錢，不僅打擊民眾對政府施政與房市政策信任，有意購屋者預期未來租金大幅上漲，仍只能被迫選擇繼續租屋，最終形成「買不起、租更貴」的惡性循環。即便目前行政院已決議將新青安房貸排除《銀行法》72-2條之外，也宣布將換屋期限延長至1年半，陳高超仍直言，若政策持續僵化，恐將進一步擴大成內需經濟的隱憂。前淡江大學產業經濟學系的副教授莊孟翰認為，溢價、讓利、議價、跌價，是一個下修的循環，「但這個流程還沒走完，價穩是不可能的，而且若景氣不好，2~3年內房價下跌最多恐見2成。」他也建議，現在貸款成數這麼低，政府可以看情形適度鬆綁1成。」他認為，政府現在放寬貸款，踩煞車的太慢，但現在車還沒停，現在還不是上車時機，建議年輕人先冷靜，貨比10家，至少等個1年，看房價有讓利跌價再進場，現在房價還沒有讓你跌到看得見。財經作家林裕豐也直言，隨著《租賃專法》規範趨嚴，不少房東擔心未來法規限制過多，乾脆提前將租金調漲，以對沖風險。這使得租屋族的壓力急遽升高，加上貸款困難，台灣主要城市正陷入「雙殺」格局。「最值得警惕的是，這種情況不再只限於台北市，六都加上新竹，都已經浮現租金上漲的壓力。」林裕豐警告，未來若政策無法兼顧房東與租客權益，將導致更多中產階級與年輕世代被迫延後安家夢，甚至衍生社會階層斷裂的隱憂。
房東炸鍋1／違反「這2項」房東最高罰30萬 轟租賃草案「手伸太長」
4日，行政院拋租賃專法修法，擬限制租期保障最短3年，並限定租金漲幅，若房東不配合租補設籍，可處3萬至30萬元罰則。消息一出，包括房東總會、租賃公會全聯會等多名代表都向CTWANT記者表示，「接獲大量抗議電話，抱怨政府手伸太長」「許多房東揚言乾脆不租了，有的甚至想趁法案實施前一次調漲3年租金」，業者提出質疑，「安捏卡好？」租賃專法修法4大方向，包括「租期保障最短3年」「限制租金漲幅」「禁止房東阻擋遷戶籍及申請租金補貼」「免費法扶處理租屋糾紛」。其中前2項規定，原租期1年，房客可續租2次，合計保障租期3年，房東僅能因自住收回房屋；以及，續約租金漲幅不得超過當月房租指數的年增率，違反上述規範將可處3~30萬元罰款，對房東影響最大。租賃住宅房東服務總會(以下簡稱房東總會)，一連3日電話被打爆，儘管7日禮拜天放假，仍趕緊發出新聞稿表態，「此舉嚴重侵害財產自由，根本不像民主國家作法，呼籲政府謹慎行事。」內政部於10日邀集業者、民團召開租賃條例修法方向座談會，由內政部次長董建宏主持。（圖／租賃公會提供）房東總會理事長陳柏勳告訴CTWANT記者，這幾天已接了近30通電話，房東抱怨修法管太寬，租期3年、漲幅受限，引爆強烈反彈。租賃公會全聯會理事長劉貞君也說，此草案是提油救火，若過關，只會增加房東、房客間的對立。陳柏勳表示，房東抱怨經常遭遇租客拖欠租金、破壞家具、違規轉租、積欠管理費，甚至霸佔房屋不歸還，處理過程需耗時打官司，最後還得自行吸收水電費與修繕成本，如今政府卻要求保障房客租期、限制漲幅，讓房東倍感不公。劉貞君也指出，若是遇到「租霸」，依現行公證法，要等合約屆滿才能把租客請走，現在保障租客可以續約2次，不願續約還會被政府罰款，不合理；另外還規定租金漲幅不得超過房租指數年增率，以今年8月主計處公告為2.29%，1萬元租金最多漲229元，但利率、物價、電價這幾年說漲就漲，反而逼房東趁簽約前乾脆先一次漲足。劉貞君認為此草案過度保護租客，租客還能以各種方式修理房東，讓房東受罰，反而造成房東「預期性漲租」，不缺收入的寧可選擇不租，供給下降反而更是讓租金上升，甚至有可能不打合約，反而又走回「租屋黑市」。參與座談會的租賃公會全聯會理事長劉貞君表示，出席單位幾乎一面倒認為租賃專法草案過於保護住客，有許多檢討空間。（圖／劉貞君提供）他認為，若是遇到好房客，房東自然就會希望打長約或給予便宜租金留客，不需要特別立法強制，「內政部雖立意良善，但草案內容沒跟產業討論過就放出消息，引起租市恐慌。」似乎感受到輿情炸鍋壓力，內政部也緊急發函通知租賃公會、仲介公會、消保會、崔媽媽基金會、OURs改革組織，及房客、房東總會等多個相關單位，於10日召開修法方向座談會。業者盼「兼顧房東短期出租及自用回收彈性」「研議增訂『租霸下車條款』，平衡租賃對等關係」「研議強化公證強制執行機制，兼顧房東收回權益」。劉貞君對於「租霸下車條款」作出解釋，盼強化租賃專法12之2條和公證法第13條，也就是說，如果房客欠租不搬走，不用等到租約結束，即可以強制執行斷水斷電，避免房東長期受困。OURs改革組織秘書長彭揚凱認為，目前仍有許多地下房東不願浮出檯面，先讓租屋市場透明再做管理，才是真的能有效健全租市。（圖／報系資料庫）參與座談的OURs改革組織秘書長彭揚凱表示，支持內政部所提改革，但前提是一定要先讓租屋市場透明，他建議修法要先納入類似國外的租屋登記，有租房行為就該跟政府報備，政府掌握了所有的租屋資訊，才有辦法對租期、租金進行管理，否則就是「還沒學會站，就要學會走」，能還是難以真正落實保障房東、房客雙方的權益。至於外界關心的「租霸」問題，彭揚凱則不以為然。他指出，房東若長期逃漏稅，遇到糾紛卻要求政府公權力介入，本身就缺乏正當性。相對地，如果房東願意誠實登錄，那政府的確就要有積極作法，解決房東面對的風險問題。
房東炸鍋2／預期性、情緒性漲租一起來！包租公怒祭2對策 房客反應曝光
租賃專法草案讓包租公、包租婆們炸鍋，根據CTWANT訪談房東、房客，不只「預期性漲租」，「情緒性漲租」的情況已經在市場上發生；原本以為租客「挫咧等」，沒想到租客端反應淡然，相信價格競爭下的市場機制，還是能找到租金相對合理的物件。內政部提出的租賃專法修法4大方向，包括「租期保障最短3年」「限制租金漲幅」「禁止房東阻擋遷戶籍及申請租金補貼」「免費法扶處理租屋糾紛」，但卻被抨擊政策推出過於草率、未貼近實際市況。其中，保障租期可長達3年，一位黃姓房東就問，房子在他名下，如果3年內兒子要結婚，算「自用」嗎？自用的定義怎麼認定呢？或是有現金需求想出售，結果也必須被綁3年？另外，房客如果不按時繳租、私自養動物影響環境衛生、撿資源回收回家，或是噪音擾民等情況，也要撐滿3年嗎？租客端認為，儘管擔心房東漲租，仍認為租賃專法修法有其必要性，相信在市場上還是能找到相對合理的物件。（圖／趙世勳攝）他認為此次修法，只有增加對房東的約束，卻沒有提到讓房客有對應合理的要求，「那房東增加的損失與成本要找誰求償？」「如果在你的社會住宅這樣搞，當然沒問題，但一般房東租賃案件，憑什麼這樣規定？」一位北市擁有30間房出租的林姓房東，一提到租賃專法就抱怨連連，他秀出手機LINE與房客的對話，租賃專法草案公布當天，9月4日晚間6點，他已向合約剛好要到期的房客調整租金。他承認漲租帶有情緒，但他的顧慮是，政府向來對多屋族不利、突然增加課稅，草案一旦拍板，未來合約期間要在租金反映成本不易，除非要等3年合約到期或房客自動退租，所以在出租前乾脆一次把所有未來可能的風險跟稅負都考量進去。上有政策、下有對策，他憤怒表示，為了自保穩定收益、降低風險，決定未來以開高租金、慎選房客來因應，以後就只租給百大、知名企業員工、高管，維持8成物件出租就好。租屋超過十年的Daniel感嘆，台北租屋亂象多，好的房東、物件釋出少，租市充斥著各種詐騙與哄抬價格。（圖／黃威彬攝）房客端又是什麼看法？2個小孩、一家四口的租屋族張太太，認同目前租賃專法確實有可能造成預期性漲租，心裡也擔心租金因此調漲，但是她認為，「就算沒規定，房東也是照漲，只是提前漲而已，所以有法規至少還有點牽制房東的作用」，雖然可以理解房東擔心遇到租霸，對於租賃草案跳腳，但多數租客仍是弱勢需要被保障的那方。另一位資深租屋族Daniel則認為，市場經濟就是這樣難控制，很多房東其實不太會特別去漲房租，房東跟房客也都處得不錯；但台北確實很多房東是以營利為首要目的，會一直漲房租去測試市場接受度，或是先以便宜租金誘人簽約，之後再漲價，如果家當很多或是有小孩的租客，不可能說搬就搬，有些房東就看準這點，所以才需要專法限制租金漲幅。對於現在一票房東高喊「不租」，他並不擔心，他以一套房租1.8萬元為例，如果20套放著不租，每個月就少收36萬元，再加上新青安政策下，很多人買了房，在這幾年會甩掉租屋族身分，釋放出大量房源。他認為，回歸市場供需機制，相信房客還是能從中找得到合理租金的房子。他認為，台北租賃市場長期存在供不應求的問題，建議還是增加社宅的數量，以及強化台北以外的產業平衡，就業人口不要只集中在台北，才能真正調節市場供需、健全租市。
租屋市場預防性漲價歪風起？ 內政部闢謠：漲的是商辦不是住宅
內政部今（15）日表示，住宅租賃市場相關法規修正，是為了保障住宅租金不要瘋狂飆漲，才可以健全租屋市場，近日傳出「預防性漲價」的個案屬於商辦，與近期修法無關，但內政部仍會持續關注各界聲音。內政部近期研擬全名為《租賃住宅市場發展及管理條例》的「租賃專法」修法，但消息一出後市場傳出房東「預先反映」，跟房客講要漲租30％，還有房產業者示警，這種「租金管控」在先進國家是寸步難行，若強推反而會開啟「大漲租時代」，根本「白搭」。有企業就反應，辦公空間的房東以「預先反應租金管控」為說帖，通知要漲租30％，由於搬家耗時耗力，只好在雙方同意未來5年內「凍漲」情況下，十月起無奈調高租金，可見租屋市場已吹起一股「預防性漲價」風。內政部則強調，「租賃專法」修法根本無關例子中的商辦，細看修法方向就可發現，這是要合理限制住宅續約租金漲幅，避免房東以不合理租金迫使房客放棄續租而遷離，希望能保障租客穩定安居權益，同時也保留漲租彈性，維持市場合理調整機制。租屋市場中，地點佳的產品租客往往面臨房東漲價壓力。圖非新聞當事租屋處。（示意圖／方萬民攝）官員說，目前初步規劃以行政院主計總處發布之「租金指數」年增率為基準，規範租期保障期間續約租金漲幅，像近年「租金指數」年增率多落在2％至3％間，三年租期保障期間租金漲幅約6％上下，與現行一般租屋市場租金調整慣例差異不大。內政部強調，為了讓住宅租賃市場資訊更加透明，已陸續推動租賃實價登錄制度，定期公布全國各行政區不同租屋類型之租金統計資訊，讓民眾瞭解市場實際租金價格情形，作為租屋選擇時判斷合理租金負擔的參考。官員提醒，當租期保障期間屆滿後，房東仍可依家具設備條件、修繕情形或市場行情合理重新訂價，但仍呼籲房東不要藉機大幅調漲租金，影響整體租屋環境，內政部也持續與各界溝通修法方向及蒐集意見，納入修法評估參考。
只要膽夠大女鬼放產假！八字重誤買兇宅一輩子也不知 專家揭4大科學風險
觀察這幾年房價變化，可說是漲多跌少，房價太高年輕人買不起房，沒想到凶宅竟也成了搶手物件！網路就出現了一句話「只要膽夠大、女鬼放產假」！對此，有不動產業者表示，「玩笑歸玩笑，如果買凶宅，極有可能碰上四大科學問題，當心賠錢、套牢」！《三立新聞網》引述元宏不動產加值服務平台研究總監陳傑鳴的說法，列出買兇宅的4大科學風險：首先就是「貸款不易」大多數銀行不願意放貸凶宅，就算願意成數也可能僅5成，舉例來說，購買一間8百萬凶宅來說，就必須擁有8百萬現金，或4百萬以上自備款，負擔並不低。再來就是「接盤俠有限」這裡只購屋者本身不畏懼鬼神之說，通常投資客、特殊宗教信仰、無神論者較有可能承接凶宅，但也凸顯大多數人怕凶宅，轉手可能性遠低於一般住宅。還有「出租難度不低」隨著內政部租賃專法上路，出租凶宅必須告知，否則承租人可要求解約並求償；過去曾有不肖投資客專買凶宅出租賺取高報酬，雖然現今這樣的行為仍在，但即使找到租客，投報率也大幅下降，且出租難度不低。最後就是「隔間、違建」不少投資客過去喜歡買凶宅出租，為了追求高投報率，自然也會有許多「違規隔間、外推」等行為，以自住者角度來看，即使不論隔間是否違規，此類型房屋通常不適合自住使用，若要變更格局還須一筆不小的開銷，加上違建若被舉報，就必須拆除。陳傑鳴認為，過往台灣景氣好，根本不會有人想買凶宅來自住，但現今薪資漲不多、房價卻亂飆一通，網路上開始有人在詢問如何購買便宜凶宅自用，也算是一種悲哀。除此之外，內政部定義的凶宅，根據其函釋，在賣方產權賣方產權持有期間，曾發生兇殺或自殺死亡，不包括自然死亡及意外死亡，聽起來，似乎只要是發生「非自然死亡」就是凶宅，也相當明確，但偏偏實際狀況不是這樣，常見有「難以查詢的隱性凶宅」、「法官見解」不同兩大問題。所謂的「難以查詢的隱性凶宅」，由於台灣逾30年以上老屋早超過400多萬餘戶，而台灣的網路發展始於1991年12月，距今約32年，真正興盛也是近20年的事情，若事情發生在30年以前，無論是民眾、房仲甚至是現任里長都無從查詢，即使警方有相關紀錄，也不會提供民眾調閱，加上屋主若刻意隱瞞，買家八字又剛好夠重，根本就不會知道發生過什麼事情。另外，法院講求證據，除非你有辦法提出凶宅及賣家刻意隱瞞證據，許多受害者最後為了荷包，也只能將房屋再度出售「尋找下一位受害者」。至於「法官見解」，購屋糾紛屬民事糾紛，較為嚴謹說法是消費糾紛上的「物之瑕疵」，因此凶宅在業界也稱為「瑕疵屋」，若遇上糾紛，通常都是民事告訴乃論，大部分還難以取消買賣，受害者只能取得部分賠償。其實無論是屋主、房仲，都應盡量將房屋內部、以及周邊曾發生的事情，告知買家，並詳述於不動產買賣說明書內，才能保護自己、也保護他人，避免官司糾紛；而買家，想保障自己權益，只能盡量向里長、鄰居們打聽，盡量避免成為隱性凶宅的接盤俠。CTWANT提醒您：內容僅供參考，投資人於決策時應審慎評估風險，並就投資結果自行負責。民俗傳說僅供參考，請勿過度迷信。
受通膨與升息影響 六都租金5年漲2~3成
租金指數再創新高！根據主計總處統計，自2010年以來租金指數已連漲12年，民間統計5年來七都平均租金漲幅平均也有2~3成。兆基集團執行副總、台北租賃住宅服務商業同業公會理事長陳柏勳認為，租金跟房價沒有直接關係，和通膨和升息較有關。對於政府端出「300億擴大租金補貼政策」，他認為一定會讓某些房東想要轉嫁成本調漲租金，不過長期影響還有待觀察。根據屋比房屋調查，2017年至2022年七都住宅租金開價變化，北市目前平均每坪租金1,729元，漲幅18.5%；新北每坪1,142元，漲幅36.6%；桃園每坪857元，漲幅35.8%；新竹縣市934元，漲幅36.5%；台中858元，漲幅24.5%；台南836元，漲幅33.3%；高雄826元，漲幅24.2%。對於近年房價高漲是否連動租金上揚，陳柏勳認為，租金跟房價沒有直接關係，包括即將上路的平均地權條例，影響也有限。最有關的是升息與通膨，房東看到萬物齊漲，因此跟著想要調漲房租。不過他也強調，房子買便宜或買貴，都得看地點、交通和物件條件來訂租金，租金開高於市場行情也是會碰到招租困難。租賃專法（租賃住宅市場發展及管理條例）於107年6月27日實施至今已4年多，台北市已有238家業者申請包租、代管營業特許及完成合法登記，目前是全台之冠。台北租賃住宅服務商業同業公會成立第二屆，今(23)日席開45桌舉辦會員大會。陳柏勳表示，租賃住宅服務業主要是幫房東管理房客，尤其是有不少房東都是銀髮退休族，非常需要業者協助代管。今年7月份中央政府端出「300億擴大租金補貼政策」，普遍認為對租賃住宅市場，更挹注活絡效果。對租客來說，有實質的租金補貼；對房東來說，有更多的需求以及租稅優惠。陳柏勳表示，屋主有閒置房產，如今選擇出租是個不錯的選項，房東只要將住宅交給「租賃住宅服務業」包租或者代管，可享每戶每月6000元的免稅額，還有必要扣除額從原本的43%提高到53%，台北市政府更是全台率先將房屋稅及地價稅減徵40%的地方政府。不過他也提到，「期許政府談居住正義，不如從改善租屋品質開始。」台北租賃住宅服務商業同業公會自108年辦理「租賃住宅管理人員」證照班訓練及測驗，及109年「國家住宅及都市更新中心」委託協辦「社會住宅包租代管」公會版，對於得標業者的作業審查及監督，因此提升了專業人員訓練及產業發展，讓更多有興趣的業者，投入「租賃住宅服務業」的行列。陳柏勳表示，預期未來更多業者及專業人才投入「租賃住宅服務業」，透過租賃專法及持有專業證照的管理人員，來改善租賃住宅房東與房客關係和雙方的權利跟義務，減少租屋的糾紛，讓租屋管理市場能更建全。
法學的眼淚3／台灣法學雜誌命運多舛 靈魂人物田金益罹癌謝幕
台灣本土最老牌的法學雜誌「台灣法學雜誌」，1999年創刊至今，數度易主，最後由法學期刊界名人田金益接手，不料田男去年9月17日罹癌過世後，「台灣法學雜誌」撐了不到一年，今年7月驚傳無預警歇業，不少法學界人士除了婉惜，也希望有心人能接手經營下去。東吳大學法律系畢業的田金益，出身五南出版社編輯，他家境好、喜歡運動、點子又多，給人的感覺永遠是活力四射，接手「台灣法學雜誌」以來，除了持續提供法界的學術與實務發表園地，還與各大學法律系所和機關合作、共同舉辦座談會，希望透過學術和實務的結合，替政府和產業界找出一條可行的道路，雖然學術界對此有些不同聲音，但他的點子仍成為法學雜誌界一大特色。對於公共議題，「台灣法學雜誌」也不落人後，包括台灣對純網銀成立利弊、租賃專法的理論與架構、殺警案無罪判決等法學探討等論文，都看得到田金益希望透過雜誌經營者的身分，將法學與社會時事結合，搭起與民眾對話的橋樑。然而不知道是否過於投入工作，加上台灣法學雜誌界圈子小，雖然他有理念、有執行力，但財務方面似欠長期規劃，公司長期虧損下，田金益常自掏腰包，據傳還變賣房地產，設法發出員工薪資及老師稿費，龐大經營壓力和財務赤字，讓一向身強體健又熱愛運動的他，竟傳出罹癌。靠著毅力經常騎車健身，他想透過流汗養生，達到「維持生命信心度、心跳率，讓皮膚的過敏與疹子痊癒走向也更穩定」，此外，他還勤練太極拳和平甩功，只是多年經營雜誌社的操勞，已嚴重耗損了他的健康，去年2月15日，似乎是他在臉書最後一次更新照片和留言。2020年10月6日，田金益家屬在台北市立第二殯儀館的告別式，致奠人潮不斷，代表他在法界的好人緣，親朋好友對他54歲英年早逝相當不捨，不少法律工作者私下表示，田金益過世後，除了放不下他最心愛的太太和家人，另外就是希望他奮鬥多年的「台灣法學雜誌」能有人接手，但這個願望可能很難實現了。今年6月出版的416期台灣法學雜誌竟成最後一期，法界都相當婉惜。（圖／項程鎮攝）
提《住宅法》及《租賃住宅條例》修正案 民眾黨批內政部未依法公布租金基準
民眾黨立院黨團呼籲政府正視居住正義，今（5）日公布黨版《住宅法》及《租賃住宅市場發展及管理條例》修正案，提出將社會住宅的弱勢名額比例，由現行30%提高到50%，並要求內政部應盡速公布「可負擔租金」，制定合理社宅租金標準。立委張其祿、蔡壁如及「OURs都市改革組織」秘書長彭揚凱今天舉行記者會，說明民眾黨團所提的《住宅法》與《租賃住宅市場發展及管理條例》修法版本內容。蔡壁如表示，蔡英文總統在2016年提出「住宅三箭」，但執政6年來社宅進度或是囤房稅都一延再延，《住宅法》第11條已明定內政部要在2018年底公布「租金可負擔基準」，至今卻未見內政部公布任何數據，只列出「不得低於市價7折」這樣毫無道理的標準。張其祿說，民眾黨團提出《租賃住宅市場發展及管理條例》的版本，讓房屋租賃契約回歸到租賃專法處理，明確房屋租賃契約主管機關權責，避免坊間房屋租賃契約內容欠缺管理；並以調解機制來處理房屋租賃關係，完備非訟機制，違反房屋租賃契約應記載及不得記載事項，主管機關可以進行裁罰，保障房東及租屋族雙方權益。彭揚凱指出，社會住宅原本為照顧弱勢，但實務上各地將「至少30%」弱勢保障名額比例當成上限，政府應面對「租屋市場歧視」，更能協助「租不起且租不到」的弱勢者獲得安居租所；應以提高租稅減免應達成「鼓勵包租代管租予弱勢」目標，社宅租金定價基準應採中央統一訂定，既能解決一國多制亂象、落實租金可負擔精神，亦可兼顧不同地方租金水準、家庭收入水準的彈性。民眾黨團表示，立法院內政委員會即將審議《住宅法》，呼籲行政院及立法院朝野委員們，不應只審議《住宅法》第23條「包租代管」，更應詳細檢視其他房屋租賃市場法制上的問題，接下來民眾黨團也會繼續努力，落實囤房稅制。
無殼族最大痛點 高房價 21～30年不吃不喝才能買房
由巢運團體（OURs都市改革組織、崔媽媽基金會）與台科大李根在老師聯手打造的「天龍房屋」計畫，於5日正式閉幕，並召開記者會，公布「天龍房屋」辦理期間蒐集約2,000位民眾「居住現況調查」成果。結果顯示，無殼族買房的最大痛點，有高達九成二以上，卡在高房價；其中有23.7％認為，買房此生無望。巢運也提出下階段居住正義修法目標，交予包括民進黨、民眾黨、時代力量等多位立委，將民眾心聲送入國會，並宣告新階段「巢運2.0」正式啟動。巢運的天龍房屋也針對民眾居住現況進行調查發現，民眾苦於「買不起又租不好」。調查方式是於計畫過程中，邀請至現場參觀及關注此議題民眾，填寫「居住現況調查問卷」，截至昨(4)日止，累計共收到1,990份有效填答。在這些調查對象中，就年齡，七成為40歲以下的青年族群；就月收入，超過4萬者占六成，意即「有一定經濟能力青年族群」為此次調查對象之大宗。在居住現狀上，超過一半是租屋族（53.2％），住在家人買的房子約三成（35.1％），僅不到一成（9.3％）購屋自住，亦抽樣顯現都會區青年族群居住模式之分佈概況。於調查內容上，詢問重點放在「對於居住感到最痛苦」的項目。經彙整分析所有問卷後，結果顯示，民眾對於購屋感到最痛苦的前三名為：比例最高的是「高房價」占92.4％；其中過半對買房抱持悲觀態度，至少需要21~30年不吃不喝才買得起占27.3％，認為買房此生無望占23.7％。至於民眾對於租屋感到最痛苦的前三名為：排名第一是「租金過高」占51％；排名第二是「租屋補助看得到吃不到（48.1％）」；第三為「房東普遍逃漏稅（45.8％）」。透過上述調查，巢運指出，以青年為主民眾的居住痛苦為：在高房價情境下，既使已達一定收入，仍對購屋感到困難乃至絕望，同時對囤房空屋現象深感不公，又即便勉強購屋也憂慮公設灌水問題。另一方面，採租屋解決居住需求，則是苦於租金上漲與租屋黑市（房東普遍逃漏稅），租屋權益（抵稅、設籍、糾紛）缺乏保障，政府補貼美意也常看得到吃不到。對既有居住政策，巢運認為，制度改革投入不足。雖然政府近年來積極推動社會住宅、租金補貼、包租代管等措施，但為何民眾（特別是青年族群）的居住痛苦感受未能有效緩解？為何還是「買不起又租不好」？巢運認為，關鍵在於政府居住政策的「偏科」，著重以福利補貼舒緩高房價民怨，但在住宅市場制度性改革則是投入不足，甚至是規避。首先，面對高房價背後的百萬空餘屋資源錯置，以及7％的多屋（4房以上）家戶擁有22％的住宅總量的囤房趨勢，不願正視問題並引導釋出使用（出售、出租）。其次，對高達七成以上的租屋黑市現象持續不作為，放任百萬戶以上租屋族權益受損，致使租屋市場低度發展，無法成為民眾安居之替代選擇。最後，由於前兩者問題未解，福利補貼終有侷限，社會住宅供不應求、包租代管事倍功半，乃至租金補貼「看得到吃不到」。巢運自2014年推展迄今，見證諸如房地合一稅、社會住宅、租賃專法，乃至去年底甫通過的實價登錄2.0等改變。然展望未來，居住正義倡議行動仍須持續推進，藉「天龍房屋」閉幕記者會，我們宣示新一波「巢運2.0」正式啟動，積極連結跨黨派改革力量，搭配2022年及2024年大選時程，推動兩大面向制度改革。首先，推動房產稅制改革，包括課徵囤房稅，引導空屋釋出。目標為引導多屋者空屋釋出進入租屋市場，連帶促成餘屋去化，增加民眾租屋與購屋之供給。對此時代力量黨團、台灣民眾黨黨團、以及國民黨個別立委皆已提出「囤房稅」修法版本，巢運將積極配合倡議爭取及早修訂通過。另外巢運主張，租賃所得稅改革，落實租屋實價登錄。目標是住宅租賃行為「全面納管」，進而整合進當前實價登錄系統。房東端可透過分離課稅與大赦條款，鼓勵房東誠實申報；房客端則將租金支出列為特別扣除額，進一步保障租客法定權益。另外巢運呼籲，政府應保障居住消費權益，推動建物、公設分離計價。目標乃導正公設浮濫與不當虛坪灌水弊端，維護購屋消費權益。然為避免虛坪計價與實坪計價因「登記與否」對既有房產持有人及購屋市場造成過大衝擊，採主建物、附屬建物、公設分離計價機制，讓民眾明確瞭解不同「效用」空間之對應「價格」資訊，做為消費與否之依據之關連。至於推動多年的租賃專法增訂罰則與調處機制，以保障租賃雙方權益。
緩衝期將至！500包租代管業者拚合法 明年估2萬戶受惠
台灣人口結構高齡化及少子化，高齡屋主增多，當房東管理能力下降、繁雜事務多、糾紛處理就更加不易。政府大力扶植包租代管業，緩衝期即將在2020年6月到期，租賃住宅服務公會全聯會理事長鄭俊杰預期明年上半年約500家業者趕在最後一刻完成合法化，全台包租代管業上看1,000家，也喊出「未來1年服務達2萬戶目標」，全面執行「人必歸業、業必歸會」的規範。政府於去年積極推動住宅政策、包租代管，並於2018年6月27日正式實施「租賃住宅市場發展及管理條例」簡稱「租賃專法」，來改革租賃市場的亂象，讓租屋市場進入「專業化」、「產業化」、「法制法」，強化租賃住宅市場資訊的透明化及健全租賃住宅市場制度。最近內政部地政司為精進包租代管產業的專業領域，建構租賃住宅服務市場所專用單機版管理系統，並於11月中在全台舉辨6場教育訓練課程，目的就是要讓包租代管合法業者有管理維護屋況最好的系統資訊作記錄和分析。鄭俊杰強調，從業人員欲從事包租代管業務一定要先取得證照，而業者必須加入當地租賃公會、繳納營業保證金，才能承作租賃住宅業務。目前很多是已加入公會但尚未繳納保證金，也有不少仍在觀望後續是否真的罰款。明年2月起，公會將和各縣市地政局合作加強宣導，緩衝期後若仍非法營業的店頭將處以1萬至5萬元罰鍰。目前全台包租代管業許可公司家數589家，取得管理人員資格 5,223位，六都及基、宜、竹市、竹縣、苗栗、花蓮六縣市已成立公會，預期在緩衝期結束前，原本觀望的業者與取得證照管理人員數量會大幅提升。鄭俊杰表示，過去1年來業者已媒合4,223戶包租代管，拚未來1年達到2萬戶目標。緩衝期2年即將屆滿，全台包租代管業上看1,000家業者、7,000名管理人員。按照目前增加的速度來看，達標應該沒有問題！
落實居住正義 民進黨：社會住宅、包租代管、租金補貼
公民團體「居住正義改革聯盟」近日在發起夜宿台北市東區，抗議高房價與政府政策傾向財團。民進黨今（6）日中常會中也以「居住正義問題回顧與展望」為題進行專案報告，會後決定將建議行政團隊繼續完成社會住宅，並考量修法房屋稅或囤房稅。民進黨邀請「都市改革組織（OURs）」常務監事林旺根在中常會上以居住正義為題專題報告，討論「實價登錄與多屋、空屋稅制改革」。民進黨發言人李晏榕表示，居住是基本人權，也是社會正義；完善台灣的住宅市場，提供國人安居樂業的環境，是蔡英文總統提出的重要政見，執政團隊三年多來，也積極興辦社會住宅，預期八年完成20萬戶，同時也推動全面修法，包括《住宅法》、《都更條例》、《危老重建條例》以及租賃專法的修正及制訂，以健全住宅及租屋市場的制度。李晏榕轉述民進黨主席卓榮泰的話指出，政府始終堅持追求居住正義的目標及立場，為國人打造一個居住安全網，是民進黨努力的目標；並透過社會住宅、包租代管，加上租金補貼等相關政策的落實，實質減輕青年與弱勢者的生活負擔，逐步解決都會地區居住不易的問題。卓榮泰還指出，執政黨應該持續對實價登錄制度如何進一步透明化與社會對話，尋求最大共識，以完成必要的修法及配套；另有關房屋稅或囤房稅屬於地方自治的權限，應通盤考量政策效果及城鄉發展的落差，審慎評估修法。
《倪子仁報房市》小英居住正義 如南柯一夢
社運人士為了抗議房價，2014年號召民眾夜宿北市豪宅「帝寶」大門前，當時受到社會關注，尤其是買不起房子的民眾，特別有感，也因此蔡英文總統2016年上任後，便將平抑都會區高漲的房價，列為重要的住宅政策，不過，下個月就是小英就任3周年，請問民眾有明顯感受到房價平抑了嗎？答案當然是否定的。回顧小英這段期間光大居住正義採取的手段，包括提出都更修正條例、廣建社會出租宅、吸收民間社會宅包租、成立中央級住都中心及租賃專法等，然而，透過實價登錄的揭露，每坪200萬元的豪宅，仍處處可見，甚至幾個新屋建案，突破300萬元一坪的價格；台中市的豪宅也頂上天，創下每坪80萬元的新高價。買不起房子 民眾痛苦如今民眾顯得無奈，想要購屋的痛苦指數居高不下，不知小英政府何時才能對都會區的高房價，提出真的有效的對策？對於營建署發布「房價負擔能力指標」，我個人的看法是，要讓都會區的房價所得比降下來，談何容易？在薪水幾乎停滯不前，要不吃不喝幾10年才買得起台北市新屋的說法，早已不是什麼新聞。我一再強調，政府相關單位在發布購屋痛苦指數破表的同時，應該也要拿出降低痛苦指數的大魄力，例如獎勵老屋都更、8年20萬戶的社會住宅等重大議題，有賴中央與地方排除萬難達成目標，否則花錢去作這些報告，只為了強調雙北市的房價所得比分居世界前幾名，那又有何益處呢？蓋社會住宅 達標不易蔡英文3年前參選總統，針對居住正義提出三大政策，包括「居住政策」「房市治理政策」，以及「房市產業政策」，希望解開現有的結構困境，逐步引導整體住宅的健全發展。她說要讓每一個人，都找到自己負擔得起、又有居住品質的房子，也承諾將住得安心，能夠專心為事業打拚，並且照顧好家人，視為政府最重要的責任。另外，蔡英文強調，只要是推動社會住宅所需要的，不論是資金、修法及公共土地提供，中央政府都會積極協助解決。然而，蔡英文執政3年來，請問公辦都更及民間的老屋都更進度，有何具體的成果？至於社會住宅開工，以及完工的數量，縱使有增加，但許多其實都是國民黨執政時就存在的案源，小英設下的8年20萬戶社會住宅目標，真的有可能達陣嗎？如果以現在看來，離目標仍有一段不小的差距。我認為，要真正解決高房價及有效降低購屋痛苦指數等問題，中央及地方首長不應只是唱唱高調，或者選舉到來時，端出許多遙不可及的大計畫，要做的反而是由中央結合地方政府，跨部會研擬出一套平緩房價的可行方案。如果執政當局仍只是說的比做的還多的話，無殼蝸牛將仍然是無殼蝸牛，這個世代年輕人的購屋痛苦指數，也依舊是「痛很大」！更多精采內容，詳見最新出刊262期《周刊王》和2148期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻，一套雙雜誌「旺透價39元」，全省4大超商、全聯及美廉社均售。《周刊王》最新262期隨刊附贈「豪乳甜心 郭鬼鬼」跨頁性感海報，值得珍藏。雜誌內還附超商折價券，幫您激省914元，粉絲切勿錯過。想追蹤周刊王最勁爆消息，請進最新臉書: https://www.facebook.com/119wantweekly/想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊，請點讚時報周刊粉絲團： https://www.facebook.com/want.ctw/