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川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證！中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定，其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革，由美國國土安全部（DHS）正式公布最終版本，為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證，以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此，美國總統川普（Donald Trump）政府宣稱，新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全，但法律專家警告，此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來，持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留，而非受固定期限限制，因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林（Markwayne Mullin）表示：「數十年來，外國學生得以無限期留在美國，導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度，並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。根據新規，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證；而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時，就被北京譴責具有歧視性，但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面，根據新制度，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度，其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示：「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人，必須直接向美國公民及移民服務局（USCIS）正式申請延長停留（Extension of Stay）。」國土安全部表示，此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府，申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定，F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分，相較於過去的60天大幅縮減。此外，學生若希望更改學術主修方向，也將受到更嚴格的規範。對此，美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在社群媒體發文痛批：「如果你改變自己的『教育目標』（educational objectives），國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起，就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森（Tahmina Watson）則表示，這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久，因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值，「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地，恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
美最高法院6比3駁回川普！出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權（Birthright Citizenship）的行政命令作出重大裁決，以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施，維持《美國憲法》第14修正案（14th Amendment）長年確立的解釋。法院認為，凡出生於美國、並受美國司法管轄者，原則上即享有美國公民身分，總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗，也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定，駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導，川普於2025年1月20日重返白宮後，在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」（Protecting the Meaning and Value of American Citizenship），主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況，包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民；以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證，父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張，《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人，並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後，立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟，認為川普政府試圖以行政權改寫憲法，違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效，案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為，出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度，不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後，川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度，但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲（John Roberts）指出，公民身分是一切權利的基礎，也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後，明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人，目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定，川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山，父母均為大陸籍，且不具美國公民身分；但最高法院當年裁定，黃金德因出生於美國並受美國司法管轄，依法具有美國公民資格。此後，該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一，也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權，但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後，川普透過自家社群平台Truth Social發文批評，最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」，並表示將尋求透過國會立法補救。他強調，不需要冗長且困難的修憲程序，國會應立即推動法案，終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過，法律界普遍認為，川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障，任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之，即使國會修改《國籍法》（Nationality Act）或其他相關法規，只要內容限縮憲法保障的出生公民權，仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生（Mike Johnson）則表示，對最高法院裁決感到失望，並認為出生公民權制度已遭濫用，但若要從根本改變現行制度，最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序，修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持，再獲得全美四分之三州議會批准，門檻極高，在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出，這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權，也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢，但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下，要真正推翻出生公民權制度，法律難度依然極高。
川普取消「海地、敘利亞移民」遣返保護資格！美最高法院裁決支持
美國聯邦最高法院於美東時間25日支持了總統川普（Donald Trump）政府的措施，即取消約35萬名海地人與6千名敘利亞人，在美國的遣返保護資格。據《南華早報》報導，這個保守派占多數的法院在6比3的裁決中表示，美國國土安全部決定終止「臨時保護身分」（TPS）適用於海地與敘利亞移民，屬於不受司法審查的行政裁量範圍。TPS為1項保護機制，使持有人免於被遣返，適用對象為因戰爭、自然災害或其他特殊情況而被認定若返國將面臨危險的族群。海地與敘利亞TPS持有者的律師在4月的法庭口頭辯論中主張，兩國當前局勢仍然不安全，且政府的撤銷決定至少部分受到種族敵意所驅動。對此，美國最高法院的保守派大法官阿利托（Samuel Anthony Alito Jr.）撰寫多數意見，並獲得最高法院其他5名保守派法官的支持。他認為川普取消海地人TPS身分的決定，並非出於種族因素，「無論是總統或國土安全部長所引用的言論，都沒有明顯的種族色彩，本質上都屬於可以基於非種族理由成立的政策觀點。」川普曾在競選白宮期間承諾驅逐數百萬移民，並推動拆解TPS的計畫，作為其強硬移民政策的一部分。在2024年競選活動高峰期，川普曾散布關於海地移民的謊言，聲稱他們正在吃美國人的寵物，以此加劇美國公民對移民的恐慌。這項TPS案的最高法院裁決，可能影響來自10幾個國家、超過100萬名TPS受益者。自川普上任以來，包括阿富汗、喀麥隆、衣索比亞、宏都拉斯、緬甸、尼泊爾、尼加拉瓜、索馬利亞、南蘇丹、委內瑞拉、葉門等國公民的TPS資格已被撤銷，海地與敘利亞也將納入其中。報導補充，海地人在經歷2010年毀滅性的地震後獲得TPS資格，但該國至今仍深陷嚴重貧困、武裝幫派猖獗的暴力問題，以及長期政治不穩定。美國國務院也建議美國公民避免前往該加勒比島國，理由包括「綁架、犯罪、社會動盪以及醫療資源有限。」敘利亞則在2012年因爆發內戰而被納入TPS的適用範圍。對此，美國最高法院首位西班牙裔和拉丁裔大法官索托馬約爾（Sonia Maria Sotomayor）在口頭辯論中質疑，川普政府撤銷海地人TPS時，是否可能存在「歧視性目的」，並引用該共和黨總統的相關言論。這位自由派大法官表示：「我們有1位總統曾在某個時刻說海地是一個『骯髒、污穢、令人作嘔的糞坑國家』，並抱怨美國不應該接收這些國家的人，而應該接收來自挪威、瑞典或丹麥的移民。」美國聯邦總律師索爾（D. John Sauer）則回應稱，總統的言論被斷章取義，實際上是在談論「犯罪、貧困與福利依賴問題」。他補充，限制法院對TPS決策的審查，是為了避免司法機關對外交政策判斷進行過度干預與「司法微觀管理」。
移民須回母國申請綠卡？川普政府又改口：將採逐案審查
美國公民及移民服務局（USCIS）曾在美東時間22日聲稱，尋求在美國取得綠卡（green card）的所有外國人，今後必須返回母國，透過美國國務院（DOS）在「境外」辦理申請。然而，《紐約時報》（The New York Times）的最新報導卻指出，川普政府如今已撤掉了上述政策備忘錄的內容。據《南華早報》報導，美國國土安全部（DHS）於29日向該媒體表示，上週發布的政策公告並非針對所有申請人的強制性要求，而是將以「逐案審查」的方式進行。此前，川普政府發言人凱勒（Zach Kahler）曾在22日稱，「從現在開始，在美國短期停留並希望申請綠卡的外籍人士，必須返回其原籍國提出申請，除非在極為特殊的情況下例外。」該公告被外界視為美國綠卡申請政策的重大轉向，並引發援助團體、政策分析人士以及移民律師的強烈批評。美國總統川普（Donald Trump）曾在競選期間承諾將驅逐數百萬無證移民，但自從他重返白宮以來，其政府同時也關閉了多項取得美國居留權的合法途徑。據悉，綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變，因此22日公布的政策公告，一度被視為川普政府移民政策的最新重大變動。根據美國移民委員會（American Immigration Council）的數據，美國每年發放超過100萬張綠卡，而截至目前，有超過一半的申請人是在美國境內提出的。對此，1位匿名美國官員於30日表示，該政策「重申了長期存在的法律與政策，但在拜登政府期間被忽視。這項政策不會阻止任何合法且符合資格的外籍人士取得綠卡，但可能會導致部分不符合裁量性優惠標準的人，最終必須改為在海外向美國國務院提出申請。這項政策不會影響高度合格的申請者以及遵守法律的技術專業人士。」
川普要求移民須回母國申請綠卡！推翻60多年慣例
美國公民及移民服務局（USCIS）於美東時間22日表示，尋求在美國調整移民身分以取得綠卡的外國人，今後必須返回母國透過美國國務院（DOS）在境外辦理申請。消息一出立刻受到援助團體、政策分析人士以及移民律師的批評。據英國《衛報》報導，USCIS 22日在1份政策備忘錄中宣布這項變動，指示移民官員在決定是否適用「特別救濟」時，需依個案逐一審查相關因素與資訊。據悉，綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變，而這次調整也被視為川普政府移民政策的最新重大變動。負責監督USCIS的美國國土安全部（DHS）也表示：「在美國暫時居留且希望取得綠卡的外國人必須返回母國申請。這項政策讓我們的移民系統依照法律運作，而不是鼓勵鑽漏洞。」華府智庫「加圖研究所」（Cato Institute）的1位分析師指出，美國目前有超過100萬名移民正在等待綠卡核發。綠卡申請主要分為2種方式，1種是在海外美國領事館申請，另1種是在已經身處美國境內時提出申請，後者稱為「身分調整」（adjustment of status）。根據新的USCIS政策，許多在美國境內的綠卡申請者可能必須在案件審理期間離境，這將對全美的混合移民身分家庭造成影響，迫使申請者離開工作、住所與人際關係，且無法確定回歸時間。目前該機構本身也正面臨簽證與綠卡案件的嚴重積壓。目前尚不清楚正在審理中的綠卡案件將如何受到影響。對此，國際難民援助組織「HIAS」（前身為希伯來移民援助協會）表示，USCIS的做法，等同迫使人口販運倖存者、遭受虐待或忽視的兒童，返回他們為逃離危險而離開的國家，以完成綠卡申請並取得美國永久居留權。報導補充，22日的政策變動，是過去1年美國總統川普（Donald Trump）一系列收緊移民政策措施中的最新一步。去年，其政府曾縮短學生簽證、文化交流訪客以及媒體工作者的簽證有效期限。今年1月，美國國務院宣布，在第2任川普政府期間已撤銷超過10萬張簽證。該政府同時也對其他在美國具有合法身分的移民，包括難民與其他受保護群體，採取更嚴格的措施。
哈利談烏克蘭遭回嗆！ 川普：我比他更能代表英國
美國總統川普（Donald Trump）於4月23日在白宮（White House）回應英國哈利王子（Prince Harry）針對烏克蘭戰事的發言時表示，對方「並不代表英國」，甚至直言自己「比哈利更能代表英國」，相關言論引發關注。川普於白宮受訪，回應哈利對烏克蘭戰事的發言。根據英國廣播公司（BBC）、《鏡報》（The Mirror）等外媒報導，川普在受訪時先以輕鬆語氣詢問哈利與其妻子近況，並表示「請代我向他致意」，隨後強調「哈利王子不代表英國」，但同時表示「仍很感謝他的建議」。稍早，哈利王子突訪烏克蘭（Ukraine）首都基輔（Kyiv），出席基輔安全論壇（Kyiv Security Forum）並發表談話，呼籲美國展現領導角色。他指出，美國不僅因國力，更因烏克蘭過去放棄核武時，美方曾提供安全承諾，因此應維護其主權與領土完整，並敦促俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）改變行動方向。哈利在發言中未直接點名川普，但相關內容被解讀為對美國政策的呼籲。他此行屬非公開訪問，發生在與妻子梅根（Meghan Markle）結束澳洲（Australia）私人行程後不久，兩人目前已非英國王室現任職務成員。哈利出席基輔安全論壇，呼籲美國展現領導角色。對於是否會在英國國是訪問期間邀請哈利，川普未正面回應，但表示與英國國王查爾斯三世（King Charles III）關係良好，並稱對方為「很棒的人」，雙方已聯繫且對會面抱持期待。英國國王查爾斯三世（King Charles III）與王后卡蜜拉（Queen Camilla）預計自下週展開為期4天的訪美行程，將前往白宮（White House）及國會（US Capitol）。此次訪問正值美英關係敏感時期，特別是在伊朗戰事議題上，雙方立場出現分歧。報導指出，川普過去曾批評英國未參與對伊朗的軍事行動，並對英國首相施凱爾（Keir Starmer）表達不滿，甚至形容其「不是邱吉爾（Winston Churchill）」。此外，川普也曾評論英國能源與移民政策，認為應開放北海（North Sea）能源開發，並批評移民政策方向。
川普撤換司法部長！邦迪因艾普斯坦檔案風波下台
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日解除了司法部長邦迪（Pam Bondi）的職務，原因是他對其表現日益不滿，特別是在處理已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦（Jeffrey Epstein）相關檔案的公開問題上。據《路透社》的報導，消息人士指出，川普亦認為邦迪在起訴其批評者與政敵方面進展過於緩慢，而他希望這些人面臨刑事指控。川普在社群媒體發文表示，副司法部長布蘭奇（Todd Blanche）將暫時領導司法部。布蘭奇曾是川普的私人律師。在該貼文中，川普稱讚邦迪是「偉大的美國愛國者與忠誠朋友」，並表示她曾主導「大規模打擊犯罪行動」。他指出邦迪將很快轉往私人部門工作，但未提供細節。邦迪則在自己的社群媒體發文表示：「領導川普總統具有歷史意義，且高度成功的讓美國更安全與更有保障的努力，是我一生的榮耀。」她表示未來1個月將會把職務交接給布蘭奇。布蘭奇亦在社群媒體感謝川普並讚揚邦迪，承諾將「竭盡所能維護美國安全。」在擔任美國最高執法官期間，邦迪積極推動川普的政策議程，並削弱司法部長期以來在調查中相對於白宮的獨立性傳統。然而，對於艾普斯坦檔案的反覆批評，包括來自川普盟友及部分共和黨議員，最終導致她的下台。邦迪被指控在司法部對艾普斯坦性交易調查的紀錄公開上進行掩蓋或管理不當。報導補充，據知情人士透露，川普於1日在白宮會議中告知邦迪，他正考慮更換司法部長。消息人士與另1位知情者表示，川普盟友近日鼓勵他「快刀斬亂麻」，將邦迪解職。1名白宮高級官員向《路透社》表示，川普過去數月曾多次表達對邦迪的不滿。該官員指出，川普曾考慮由環境保護署署長澤爾丁（Lee Zeldin）接任，也討論過其他人選。邦迪1日的大部分時間與川普同行，包括早上陪同前往美國最高法院（U.S. Supreme Court），出席復活節午餐活動，以及稍後觀看他針對伊朗戰爭的全國演說。在最高法院，川普旁觀了邦迪的重要下屬、訴訟總長紹爾（D. John Sauer）接受大法官質詢，內容涉及政府限制出生公民權的嘗試。艾普斯坦檔案為川普帶來政治壓力，也重新引發外界對他過去與艾普斯坦友誼的關注；川普表示這段關係早在數十年前已結束。邦迪被解職可能導致司法部策略出現重大調整，並可能重新加強利用美國法律體系對付川普政敵的行動。邦迪是近期第2位遭撤換的川普高層官員。川普於3月5日撤換國土安全部長諾姆（Kristi Noem），原因是外界批評其在部門管理及移民政策上的表現。邦迪曾任佛州共和黨籍州檢察長。她表示，自己致力於讓司法部重新聚焦暴力犯罪，並在川普失去權力期間2度遭聯邦起訴後，重建其支持者對司法部的信任。她同時因解雇數十名曾參與川普反對調查的職業檢察官而遭批評，批評者指控她放棄司法部一貫強調的公正執法原則。前司法部律師、現為倡議組織「Justice Connection」負責人的Stacey Young表示：「邦迪用大錘砸毀了司法部及其人力體系。」在她任內，許多關鍵單位出現職業律師大規模離職，司法部的論調及路線與川普之間幾乎完全一致，而川普的肖像如今甚至懸掛於其華盛頓總部。司法部已對多名川普政敵展開調查，包括去年對前聯邦調查局局長柯米（James Comey）與紐約州檢察長詹樂霞（Letitia James）提出刑事指控。然而，這些案件在法院遭遇阻礙，並被法官駁回，理由是提出起訴的檢察官哈利根（Lindsey Halligan）是由川普任命的，而該任命被視為不合法。參議院司法委員會最高民主黨成員德賓（Dick Durbin）也表示：「邦迪的政治遺產將是把全球最重要的執法機構武器化，以服務川普的個人利益，但顯然她仍不足以讓他滿意。」
第3波反川普「無王抗議」席捲全美！共和黨期中選舉恐慘敗
全美各地於美東時間28日爆發大規模遊行示威，數百萬群眾走上街頭抗議美國總統川普（Donald Trump）的威權式治理風格、強硬移民政策，以及對伊朗發起的戰爭。這是不到1年內，美國民眾第3次舉行名為「無王抗議」（No Kings Protests）的反川普草根運動。據《南華早報》報導，主辦單位表示，預計將有數百萬人上街抗議，針對的議題則包括川普的移民執法政策、高通膨環境，以及美國政府在以色列遊說集團的綁架下，對伊朗發動的戰爭。在美國人口最多的城市紐約市（New York），數萬名示威者集結，包括長期批評川普的奧斯卡影帝勞勃狄尼洛（Robert De Niro），他直言川普是「對我們自由與安全的生存性威脅。」長期批評川普的奧斯卡影帝勞勃狄尼洛（圖中）也有參與示威。（圖／達志／美聯社）抗議活動從亞特蘭大（Atlanta）一路延伸至聖地牙哥（San Diego），而阿拉斯加居民也預計在當天稍晚加入行列。36歲退伍軍人馬克麥考吉（Marc McCaughey）在亞特蘭大表示：「沒有人民的同意，任何國家都無法治理。我們站出來，是因為我們覺得憲法正以多種方式受到威脅。現在的情況不正常，也不正確。」與此同時，在底特律附近的密西根州「西布盧姆菲爾德鎮區」（West Bloomfield Township），民眾也頂著零度以下低溫參與抗議。而在美國首都華盛頓特區（Washington, DC），則有數千名遊行者湧入國家廣場（National Mall），高舉著「川普必須立刻下台！」與「對抗法西斯主義」的標語。67歲退休人士帕沃塞維奇（Robert Pavosevich）表示：「他一再說謊、撒謊、再說謊，但沒有人發聲。我們正處於1個非常糟糕的局面。」反川普情緒也擴散至美國以外的地區。28日，歐洲多座城市同樣爆發示威，包括荷蘭首都阿姆斯特丹（Amsterdam）、西班牙首都馬德里（Madrid）與義大利首都羅馬（Rome），其中羅馬有2萬人在嚴密警力的監控下遊行。首次「無王抗議」於去年6月川普79歲生日，以及他在華盛頓舉辦的閱兵活動當天同日進行。當時從紐約到舊金山（San Francisco）共有數百萬人上街。第2次抗議則發生在去年10月，主辦方當時估計吸引約700萬人參與。28日的目標是動員更多人上街，尤其此時正值川普支持率跌破40%，且11月期中選舉逼近之際，其所屬的共和黨正面臨失去國會兩院控制權的風險。報導補充，川普反對者批評他偏好以行政命令治國、動用司法部打擊政敵，以及對化石燃料的執著與否認氣候變遷。民眾也不滿他削弱種族與性別多元政策，以及在競選時標榜和平，卻在上任後頻繁展現軍事力量，並讓美國再次深陷中東戰爭泥淖。與「無王抗議」有關的退伍軍人組織「共同防衛」（Common Defence）成員沙阿（Naveed Shah）表示：「自上次遊行以來，這個政府讓我們更深陷戰爭。在國內，我們看到公民在街頭被軍事化力量殺害。我們看到家庭被拆散，移民社群遭到針對。這一切，都是為了1個人試圖像國王一樣統治國家。」主辦方指出，全國已規劃超過3000場抗議活動，涵蓋大城市、郊區與鄉村，甚至包括北極圈內的阿拉斯加科策布（Kotzebue）。明尼蘇達州亦成為焦點之一，因為數月前該州2名美國公民古德（Renee Good）與普雷蒂（Alex Pretti）才遭到移民執法人員殺害。傳奇搖滾歌手「工人皇帝」史普林斯汀（Bruce Springsteen）創作歌曲紀念遭移民執法人員槍殺的美國公民。（圖／達志／美聯社）傳奇搖滾歌手「工人皇帝」史普林斯汀（Bruce Springsteen）也在該州首府雙子城之一的聖保羅（St Paul），演唱其在24小時內創作、紀念遇害美國公民的抗議歌曲〈Streets of Minneapolis〉，吸引數千人聚集。他在演唱前表示：「他們的勇氣、犧牲與名字將不會被遺忘。」主辦方也強調，計畫參與28日抗議的民眾中，有2/3並非來自傳統民主黨票倉的大城市，顯示運動正在向更廣泛的地區擴散。
港大學者預測「中國10年內成世界第1大經濟體」：只要中美不發生戰爭
香港大學當代中國與世界研究中心（Centre on Contemporary China and the World）創辦主任李成表示，隨著全球權力重心轉向亞洲，且美國持續推行一連串「自我挫敗」的政策，中國仍有望在未來10年內超越美國，成為全球最大經濟體。據港媒《南華早報》的報導，曾任華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Center）主任及高級研究員的李成，在24日中國海南省舉行的博鰲亞洲論壇（Boao Forum for Asia）上指出，儘管中國經濟正處於結構性轉型，但美國目前面臨的挑戰更加嚴峻。李成分析，美國可能在未來多年持續陷於「自我挫敗」的衝突之中，從文化戰爭到由美國總統川普（Donald Trump）發動的全球貿易戰皆是如此，「中國的文化大革命持續了10年，我認為美國的內部動盪可能也會持續10年。」李成指出，美國保守主義與反移民政策正在崛起，並且針對精英學術機構進行打擊。例如，川普政府曾試圖在去年撤銷哈佛大學（Harvard University）招收國際學生的資格，同時也出現越來越多反對與中國科研合作的聲浪。李成認為，美國社會對全球化的敵意尤其明顯，儘管貿易並非經濟發展中最關鍵的因素。他進一步指出，川普去年發動全球貿易戰的決定，可能源自美國在地緣政治格局變動下，對相對衰落所產生的脆弱感、困惑與恐懼。2025年4月，川普以行政命令對數十個國家加徵關稅，並以國家緊急狀態為由加以正當化。在某一階段，對中國商品的關稅一度飆升至100%以上，其後在多輪貿易談判後有所下降。2026年2月，在美國聯邦最高法院（Supreme Court of the United States）裁定川普的緊急關稅措施無效後，稅率進一步降低，但川普隨後又依據另1項緊急條款實施新的10%全球關稅。「我們或許不應認為美國採取這些行動是出於強大，」李成表示，「無論是經濟力量還是軍事力量，全球權力重心正非常明確地轉向亞洲。」他舉例，亞洲的中產階級在過去幾十年迅速擴張，其中包括中國，即便整體經濟增速放緩，人均國內生產總值仍持續上升；相對而言，歐洲與美國的中產階級則正在萎縮。李成認為，只要中美兩國避免軍事衝突，中國經濟將在10年內超越美國。他也重申其對台灣問題的看法，「中國不會動用武力攻擊台灣，因此將會朝向和平解決的正確方向發展。」此前他在接受《聯合報》訪問時才指出，「中美在台海發生戰爭的機率，比美國發生內戰的概率還低。」李成同時對美國最終解決其內部問題表達信心，並認為兩國關係有望恢復，「在10年後，又或者更久之後，美國與中國、美國人民與中國人民，將再次成為好朋友。」白宮稍早證實，川普接下來預期將在5月中旬前往北京與中國國家主席習近平會面。此前，由於美以伊戰爭爆發，川普曾要求延後這場峰會。
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示，美國國務院（U.S. State Department）正開發1個線上入口網站，讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容，像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式，被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，該網站將設於「freedom.gov」，且官員曾討論加入虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）功能，讓使用者的網路流量看起來像是來自美國，並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料，freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日，網站尚未提供內容，但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯（Sarah Rogers）主導，原預計於上週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間公布，但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因，但2名消息人士指出，包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切，然而並未透露關切內容。據悉，羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來，她已訪問超過6個歐洲國家，並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府（Trump administration）與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭，以及美國總統川普（Donald Trump）試圖強化對丹麥領土格陵蘭（Greenland）的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境，即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此，國務院發言人向《路透社》表示，美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫，但補充：「數位自由（Digital freedom）是國務院的優先事項，其中包括推廣隱私與規避審查技術，例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲，也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由，特別是在網路上受到壓制的保守派輿論，列為外交政策重點之一，範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充，在去年12月公布的美國《國家安全戰略》（National Security Strategy）中，川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」（civilisational erasure）的風險，並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉，早在川普2.0前，美國政府就曾資助商業VPN與其他工具，作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環，對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國，以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國，憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟（European Union）限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃，特別是曾助長納粹主義（Nazism）的宣傳，包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策，稱其壓制右翼政治人物，包括羅馬尼亞、德國與法國，並指歐盟的《數位服務法案》（Digital Services Act）與英國的《網路安全法》（Online Safety Act）限制言論自由。截至目前，駐美歐盟代表團（EU delegation in Washington，相當於27國集團的使館），未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議，歐盟對社群媒體與大型平台，例如Meta旗下的臉書（Facebook）及世界首富馬斯克（Elon Musk）的X實施規範，限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通，並在某些情況下要求迅速移除。
白宮邊境沙皇證實：川普將停止明州的移民驅逐行動
美國總統川普（Donald Trump）已同意結束其政府在明尼蘇達州（Minnesota）發動的移民驅逐行動，該執法行動規模空前且引發激烈示威，白宮「邊境沙皇」霍曼（Tom Homan）於美東時間12日表示，未來1週內，許多移民執法人員將返回各自原屬州份。據《路透社》報導，在「都會激增行動」（Operation Metro Surge）架構下，身為共和黨人的川普在1月底前，已向民主黨主政的明州部署約3,000名全副武裝的移民執法人員，執行遣返移民任務。他將此行動宣稱為「美國史上最大規模的遣返行動」，然而此舉遭到民主黨籍州長沃茲（Tim Walz）以及大量地方民眾的強烈反對與譴責。明州數座主要城市街頭湧現抗議人潮，部分場合更達數千人規模。移民執法人員在1月期間先後於明州最大城市「明尼阿波利斯」（Minneapolis）開槍擊斃2名白人美國公民。這2人被射殺時分別在車內旁觀執法行動，以及走上街頭抗議。該事件使川普與明州之間的對立急遽升高，演變為其總統任內最棘手的政治危機之一。霍曼在明尼阿波利斯郊外1處聯邦外勤辦公室舉行的記者會上向媒體表示：「我已提議，且川普總統已同意，讓這次突擊行動畫下句點。都會激增行動正在結束。」這對川普而言是1項罕見的退讓。即便在共和黨內部，也有部分人士對行動提出質疑。大規模遣返承諾曾是川普2024年競選的關鍵動員訴求。然而，「路透社／益普索」（Reuters/Ipsos）於1月進行的民調顯示，隨著移民執法人員穿著類軍事裝備在全國多座城市展開行動，引發大規模抗議，民眾對川普移民政策議程的支持度下滑至其任內最低點。1週前，霍曼曾宣布，3,000名移民執法人員中約有700人將撤離。12日，他未提供精確數字，但表示未來1週內，許多從其他州調派至明州的剩餘人員將陸續返家，並表示川普政府已與明州執法機構達成「前所未見的協調程度」。根據政府資料，在1月突擊行動之前，明州約有150名移民執法人員。川普表示，此次突擊行動旨在維護公共安全，並以概括性語言將許多移民形容為暴力罪犯或詐欺犯。然而，沃茲與其他明州人士則認為，聯邦政府這波伴隨暴力的突擊行動，不僅未提升公共安全，反而削弱社會穩定，並侵害移民與美國公民的憲法權利。
Kpop獵魔女團獲獎掀葛萊美歷史時刻 肯卓克拉瑪拿5獎封王
《第68屆葛萊美頒獎典禮》於台灣時間今（2日）中午圓滿落幕，本屆入圍9項的Kendrick Lamar（肯卓克拉瑪）最終抱回5座大獎，不僅是本屆最大贏家，更讓他生涯累積27座獎項，成為葛萊美史上獲獎最多的饒舌歌手。Lady Gaga（女神卡卡）則抱回「最佳流行演唱專輯」和「最佳流行舞曲錄製」兩項大獎，超人氣Netflix動畫《Kpop 獵魔女團》原聲帶夯曲〈Golden〉拿下「最佳視覺媒體歌曲 」，成為史上第一首獲葛萊美肯定的K-POP歌曲。為《Kpop 獵魔女團》中的女團HUNTR/X主唱魯米（Rumi）一角獻聲的EJAE在拿到「最佳視覺媒體歌曲 」後，感性表示：「我以身為韓國人為傲。從小到大，人們甚至不知道韓國在哪裡，或是韓國是個什麼樣國家。而現在能聽到〈Golden〉這首歌在世界各地的角落被傳唱，看著大家逐字逐句地唱著韓文歌詞，這簡直不可思議。」怪奇比莉拿下「年度歌曲」。（圖／達志／路透社）甫結束日本巡演的女神卡卡在拿下「最佳流行演唱專輯」時激動表示：「我從我還是一個小女孩時就一直在做音樂，而每一次我來到這裡，我都覺得我需要打自己一拳。」她也鼓勵所有女性創作者要忠於自己的聲音，「我知道有時候當妳在錄音室裡，身邊都是一群男生時，可能會很不容易。所以我希望妳一定要傾聽自己的聲音，並且永遠為妳的創意與歌曲而戰，也為自己而戰」。卡卡也在本屆帶來〈Abracadabra〉搖滾版演出，頭上頂著宛如鳥籠的頭飾，身穿紅色毛絨上衣配上黑色窄裙，以獨特近距離鏡位拍攝並持續切換鏡頭，展現女神卡卡零死角的表演藝術。Billie Eilish（怪奇比莉）拿下「年度歌曲」致詞時，先是回應了目前美國的社會現況：「儘管我內心充滿感激，我老實說我覺得現在唯一需要說的就是『在被偷走的土地上，沒有人是非法的。』」她接著補充：「現在真的很難知道該說或該做什麼。我只是覺得在這個空間裡，我充滿希望，我們需要持續祈禱、發聲與抗議。我們的聲音真的很重要，人民也很重要。」超人氣Netflix動畫《Kpop 獵魔女團》原聲帶夯曲〈Golden〉，在本屆葛萊美獎拿下「最佳視覺媒體歌曲 」殊榮。（圖／達志／路透社）從去年開始人氣在全球暴漲的倫敦創作女聲Olivia Dean（奧莉維亞迪恩），不負眾望拿下「最佳新人」，她感性向這十年來一路幫助她的經紀人道謝：「我從來沒有想像過自己真的能站在這裡，更不用說獲得提名了，所以真的非常感謝大家！一個藝人在沒有團隊的幫助下，他什麼都不是。」小賈斯汀去年無預警發行兩張專輯《SWAG》和《SWAG II》，近年鮮少公開表演的他，在官方公布將擔任演出嘉賓時即引發話題，在典禮中他以極簡的樂器配置獻唱歌曲〈YUKON〉，在台上裸著上身並搭配短褲，展現居家的一面，演出期間鏡頭時不時帶到在台下的老婆海莉（Hailey Bieber）甜笑望著老公的模樣，氣氛甜蜜溫馨。 近期美國移民政策議題持續延燒，典禮中許多歌手如小賈斯汀（Justin Bieber）、Joni Mitchell（瓊妮蜜雪兒）等，都在身上別著「ICE OUT」的徽章，而本屆獲獎者如Bad Bunny、怪奇比莉、奧莉維亞迪恩等人，也都在致詞時為議題與移民者發聲。《第68屆葛萊美獎重點得獎名單》年度製作 Record of the Year 肯卓克拉瑪 （Kendrick Lamar）、SZA〈luther〉年度專輯 Album of the Year Bad Bunny《DeBÍ TiRAR MáS FOToS》年度歌曲 Song of the Year 怪奇比莉（Billie Eilish）〈WILDFLOWER〉最佳新人 Best New Artist 奧莉維亞迪恩（Olivia Dean）最佳流行演出 Best Pop Solo Performance 蘿菈楊（Lola Young）〈Messy〉最佳流行重唱／團體演出 Best Pop Duo / Group Performance 辛西婭艾利沃（Cynthia Erivo） & 亞莉安娜（Ariana Grande）〈Defying Gravity〉最佳流行演唱專輯 Best Pop Vocal Album 女神卡卡（Lady Gaga）《狂亂》（MAYHEM）最佳舞曲／電子專輯 Best Dance/Electronic Album小枝女孩（FKA Twigs）《Eusexua》最佳流行舞曲錄製 Best Dance Pop Recording女神卡卡〈Abracadabra〉最佳節奏藍調專輯 Best R&B Album Leon Thomas《Mutt》最佳流行拉丁專輯 Best Latin pop albumNatalia Lafourcade《Cancionera》最佳拉丁都市專輯 Best Música Urbana AlbumBad Bunny《DeBÍ TiRAR MáS FOToS》最佳搖滾專輯 Best Rock AlbumTurnstile《NEVER ENOUGH》最佳饒舌專輯 Best Rap Album肯卓克拉瑪 （Kendrick Lamar）《GNX》最佳視覺媒體歌曲 Best Song Written for Visual MediaHUNTR/X 〈Golden (From K-Pop Demon Hunters)〉
一出中壢車站像到東南亞？滿街外文與異國小吃 YouTuber驚呼像出國
「中壢已經沒有台灣人了？」這句網路熱語近日引發廣泛討論，不少人驚訝於城市變化之快。為釐清真相，旅遊YouTuber頻道「走跳保羅與Tiff」實地走訪中壢車站一帶，發現街頭幾乎被外文招牌包圍，行人多以英語交談，沿路滿是異國餐廳與小吃，場景宛如東南亞都市。他們感嘆，這樣的轉變，其實正是台灣經濟結構與移民政策的真實縮影。「走跳保羅與Tiff」於1月10日上傳影片，標題為〈台灣中壢，已經沒有台灣人了！？一出中壢車站，立馬到東南亞〉，起因是看到類似標題的新聞報導後，想親自了解是否言過其實。實際造訪後發現，中壢的確展現出高度多元文化的城市面貌，尤其火車站周邊彷彿成為東南亞文化聚落。影片中可見，走出車站後，街道兩側充斥著越南語、泰語、印尼語等外文招牌，無論是咖啡店、美髮店，還是販售衣物與食物的街頭攤販，多數商品標示以外語呈現，價格也相對平實。隨著路線進入聖心天主堂周邊，更可見到聚集禮拜的人群與更多東南亞小吃，生活氛圍強烈異國化。他們也特別走訪曾有「桃園西門町」之稱的中平商圈，發現當地亦有不少移工開設的店家進駐，販售熟悉的東南亞料理與商品，展現出截然不同於以往的街頭景象。在影片結尾，「走跳保羅與Tiff」表示，這不只是空間的轉變，更反映出台灣勞動市場與人口組成的結構變遷。大量外籍移工在此落腳工作、賺錢、成家，形成自成一格的生活圈，並逐步融入在地文化。「這些移工的生活方式，早已成為中壢，甚至整個台灣社會的一部分。」他們指出，這群在台工作的外籍移工大多來自東南亞，從事基層勞力工作，支撐起工業區、營建等產業。雖然工作辛苦，但台灣的薪資條件對他們而言具吸引力。以基本薪資2萬8千元計，加上加班收入，每月可達5至6萬元，是其母國薪資的數倍，不少人在台工作數年後便能回鄉置產、創業或資助家庭。影片發布後，引起不少網友共鳴與感慨，有人留言說「真的像出國了」、「來中壢就能感受異國風情」，也有民眾反思台灣青年生活壓力與移工處境差異，「他們做幾年能回家蓋房子，我們做一輩子連頭期款都湊不出來」。「走跳保羅與Tiff」最後也呼籲大眾，用開放心態認識這群默默支撐台灣運作的勞動者。「對我們來說，這裡的一切是異國風情；但對他們來說，這可能就是離家最近的地方。」
「低招募、低裁員」成新常態！美就業市場陷結構性停滯
美國去年12月的就業成長放緩幅度超出預期，營建、零售與製造業出現就業流失，但失業率降至4.4%，顯示勞動市場並未迅速惡化。美國勞工部（U.S. Labor Department）於美東時間9日公布的就業報告亦顯示，上月薪資成長依然穩健，強化經濟學家對聯準會（Fed）將在27日至28日會議上維持利率不變的預期。據《路透社》報導，經濟學家將就業成長遲滯歸咎於總統川普（Donald Trump）強硬的貿易與移民政策，認為這些政策同時壓抑了勞工需求與供給。企業在招募人力方面同樣趨於保守，原因在於它們正大舉投資人工智慧（AI），但無法確定未來的人力需求。當前經濟呈現「無就業成長的擴張」，第3季經濟成長與勞動生產力大幅上升，其中部分即被歸因於AI的推動。惠譽國際（Fitch Group）美國經濟研究主管索諾拉（Olu Sonola）表示：「所有焦點最終都會回到失業率……這應該足以澆熄聯準會近期急於支撐疲弱勞動市場的迫切感。不過，就業成長疲軟的問題仍不可忽視，招募動能依舊停滯，循環性產業的就業表現並未釋出令人安心的訊號。」美國勞工部勞工統計局（Bureau of Labor Statistics，BLS）指出，上月非農就業人數增加5萬人，而11月的增幅則下修為5萬6千人。《路透社》調查的經濟學家原本預期，12月就業人數將增加6萬人，11月先前公布的增幅為6萬4千人。10月的就業流失人數上修至17萬3千人，創近5年來最大單月減幅，主要原因是聯邦政府員工接受延後離職補償方案，先前估計為10萬5千人。過去3個月平均每月流失2萬2千個工作，凸顯勞動市場動能正在流失。經濟學家指出，季度就業人數呈現負成長在非衰退時期相當罕見，並形容目前的勞動市場卡在「低招募、低裁員」（low-hire, low-fire）的狀態。2025年全年僅新增58萬4千個工作，平均每月約4萬9千人，不到2024年新增200萬個工作的1/3。2024年平均每月就業成長約為16萬8千人。管理諮詢公司「帕特儂－安永」（EY-Parthenon）資深經濟學家布蘇爾（Lydia Boussour）指出：「整個年度中，持續存在的政策逆風打擊了企業信心並抑制招募，使許多企業在充滿不確定性的營運環境下，選擇保持謹慎，優先考量成本控管與彈性。」就業成長的產業範圍相當狹窄，回報就業增加的產業占比自11月的55.6%降至50.8%。餐廳與酒吧帶動就業成長，新增2萬7千個職位。醫療保健產業增加2萬1千人，主要集中於醫院，但仍遠低於2025年平均每月3萬4千人的增幅，也低於2024年平均每月5萬6千人的水準。社會援助部門上月新增1萬7千個工作。聯邦政府就業人數增加2千人，但2025年全年仍減少27萬4千人，原因在於川普政府展開前所未見的裁員行動。金融與公共事業部門則出現小幅成長。零售業在假期招募疲弱下流失2萬5千個工作。製造業再減少8千人，去年全年共流失6萬8千個職位。經濟學家將工廠就業下滑歸因於川普政府提高關稅；諷刺的是，川普本人仍為這些進口關稅辯護，稱其為振興製造業的良藥。12月營建業就業人數減少1萬1千人。經濟學家認為嚴寒天氣影響有限，因為餐廳與酒吧的招募仍有所增加。礦業與批發業、運輸與倉儲，以及專業與商業服務部門的就業人數亦同步下滑。上月薪資方面成長強勁。儘管企業不願擴大招募，但並未壓低薪資，年增率達3.8%，高於11月的3.6%。經濟學家指出，穩健的薪資成長與部分產業仍存在勞力短缺相符。金融市場預期，美國中央銀行將在本月會議後持續按兵不動。聯準會已於12月將基準利率調降1碼，降至3.50%至3.75%區間。在關稅與AI等因素限制企業招募的情況下，經濟學家愈來愈認為，勞動市場面臨的是結構性而非循環性問題，這將使降息刺激就業的效果受限。與此同時，美國股市走高，美元兌一籃子貨幣走強，長天期美國公債殖利率則下滑。勞動市場的脆弱性，可能在下月BLS公布基準修正數據時更加明顯。BLS估計，截至2025年3月的12個月內，實際新增就業人數比先前公布少了約91萬1千人。這項高估被歸因於「出生—死亡模型」（birth-death model），該模型用來估算企業開張或歇業所帶來的就業變化。BLS上月表示，將自1月起調整模型，改為每月納入即時樣本資訊。BLS也在發布12月就業報告的同時，公布過去5年的家戶調查（household survey）年度修正。失業率即是根據家戶調查計算而來。原本通常與1月就業報告一併發布的人口控制調整，將延後至3月公布。部分經濟學家指出，勞動供給偏低抑制了失業率的快速攀升。他們估計，每月需新增5萬至12萬個工作，才能跟上工作年齡人口的成長。上月失業率下滑，反映的是勞動參與人口減少與家戶就業增加的共同結果。儘管家戶調查多數細項表現尚可，仍存在弱點。長期失業人口增加，失業期間的中位數由11月的9.8週跳升至11.4週，創下4年新高。德意志證券（TD Securities）美國總體策略主管穆諾茲（Oscar Munoz）表示：「我們預期，這種低裁員、低招募的勞動市場動態，將在2026年第1季持續推升失業率。」
川普宣布撤回國民兵！揚言犯罪率若飆升將再回來
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間去年12月31日表示，他的政府將撤回部署在芝加哥、洛杉磯與波特蘭的國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵），但他也在社群媒體放話，若犯罪率再度上升，聯邦部隊「將會回來。」上述城市的地方領導人以及民主黨人士表示，該部署行動曾遭遇法律挫敗與挑戰，根本沒有必要執行，並指控川普政府濫用聯邦權力，誇大零星暴力事件，以合理化派兵進駐的決定。身為共和黨人的川普則表示，在洛杉磯、芝加哥、華盛頓特區、曼菲斯與波特蘭部署部隊，是為了打擊犯罪，並保護聯邦財產及人員免於示威者的威脅。川普寫道：「我們正在將國民警衛隊撤離芝加哥、洛杉磯與波特蘭，儘管犯罪率因為這些偉大的愛國者駐守而大幅下降，而且正是因為這個原因，才會出現這樣的結果。」他接著寫道：「但當犯罪再度飆升時（而這只是時間問題），我們將會回來，而且或許會以1種截然不同且更強硬的形式回來！」負責審理各城市對該部署提出訴訟的法官，一再裁定川普政府逾越其權限，並指出無任何證據支持「必須動用部隊來保護聯邦財產免受示威者威脅」的說法。川普發表上述聲明前不久，聯邦上訴法院於12月31日裁定，川普政府必須將數百名加州國民警衛隊士兵的指揮權，歸還給加州州長紐森（Gavin Newsom）。美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）則在12月23日阻止川普在伊利諾州（Illinois）部署國民警衛隊的企圖，該裁決削弱了他向其他州派兵的法律基礎。法院指出，總統接管國民警衛隊的權力，很可能僅適用於「例外情況」。法院多數意見在1份未署名的命令中表示：「在這個初步階段，政府未能指出任何能讓軍方在伊利諾州執行法律的權力來源。」反對川普部署國民警衛隊的地方領導人亦在12月31日表示，正是這些法律挑戰，迫使他結束在相關城市的派兵行動。紐森辦公室還諷刺稱：「川普社群上的長篇大論，如同『你沒有開除我，是我自己辭職』的政治表演。」在川普宣布撤軍後，芝加哥市長強森（Brandon Johnson）辦公室於社群媒體上分享2025年的數據，指出該市當年暴力犯罪數量創下十多年來新低，較2024年下降了21.3%。川普自6月起開始部署部隊，意圖取締反對其強硬移民政策的示威活動。他也以自己身為總統、對美國首都所擁有的特殊權力為由，向華盛頓特區派兵並接管地方警力，回應他所稱的犯罪氾濫情況，儘管地方犯罪統計數據顯示情況並非如此。近幾個月來，由於相關訴訟使部隊部署陷入不確定狀態，軍方官員已逐步縮減並降低派兵規模。
帛琉與美國簽署諒解備忘錄 同意接收「第三國移民」換近5億金援
太平洋島國帛琉近日與美國簽署一項諒解備忘錄，同意接收最多75名由美方轉移的第三國移民，以換取額外經濟與安全援助。此舉被視為美國在強化移民遣返政策下，持續尋求第三國合作安置移民的最新案例。《衛報》（The Guardian）報導，根據雙方聲明，美國副國務卿蘭道（ChristopherLandau）日前與帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps）通話，討論將第三國國民轉移至帛琉的安排。帛琉國會今年稍早曾否決美國提出的相關請求，如今在新協議下，帛琉同意接納人數有限、且未曾被指控犯罪的第三國人士，並允許其在當地居住與工作，以協助填補帛琉勞動力短缺的問題。帛琉總統府表示，美國將提供750萬美元（約新台幣2.35億元），協助因安置移民而增加的公共服務需求。美國國務院也宣布，另將提供200萬美元（約新台幣6288萬元），用於派遣顧問協助帛琉處理安全事務，並再撥款600萬美元（約新台幣1.88億元），支持帛琉公務員退休金制度的改革。報導指出，美國總統川普（Donald Trump）推動的移民政策，尤其是大規模遣返行動，長期遭人權團體批評，認為相關作法可能損及移民的正當法律程序權利。美方近年亦將部分移民遣送至與其毫無關聯的第三國，引發爭議。川普則強調，相關措施是為了提升美國國內安全。帛琉人口約1萬7000人，與美國簽有《自由聯合協定》，在獲得經濟援助的同時，允許美軍使用其領土，但帛琉並未加入《聯合國難民公約》。此外，美國司法系統近期也對遣返政策表達疑慮，有聯邦法官指出，政府不應在未給予移民充分申訴機會的情況下，迅速將其遣送至第三國。
日本擬要求永久居留者「具備日語能力」 學者憂迎合排外心理：更難逆轉人口危機
日本政府正研議要求所有申請永久居留權的外國人，必須具備一定水準的日語能力，並接受「如何成為良好公民」的相關指導。上述日本執政黨自民黨的提案，已在日本人與外籍居民之間引發激烈的網路論戰。據《南華早報》報導，支持者認為，對於計畫長期居住在日本的人而言，這是1項公平且合理的承諾；但反對者則指控，由極右翼首相高市早苗領導的保守派政府，在日本人口老齡化、急需更多勞動力的情況下，反而為移民設置了更多障礙。曾在九州任教1年的南非人維丹（Eshlin Vedan）表示：「日本在傳統與價值觀方面，仍是1個非常保守的國家。外國人必須理解，若想被這樣的文化所接納，就必須展現自己能夠適應其價值與傳統的能力。」目前居住在南非，並同時申請日本與中國工作機會的維丹補充：「這項要求也可能讓融入社會變得更容易。」不過，他也坦承，語言能力不應該成為申請永久居留的唯一考量。他向《南華早報》表示：「日本雇主必須理解，日語……對於大多數外國人來說需要數年的刻苦學習。如果某些工作實際上只需要基本對話程度的日語，卻仍要求必須精通日語，那麼企業主可能會發現很難找到合適的人才。」日媒《朝日新聞》也引述政府消息人士指出，該政策的目的在於向外籍居民提供「基本的社會知識，主要是語言能力。」根據19日刊出的報導，這套暫名為「社會包容計畫」（社會包摂プログラム）的新制度，旨在防止外籍居民與在地社區之間的誤解與衝突，並「遏止日益升高的排外情緒。」政府也計畫在外籍兒童進入地方學校就讀前，為日語能力有限的孩童提供相關配套措施。這些提案是日本政府重新檢視外國人定居相關規範的一部分。根據政府數據，截至6月底，日本外籍人口達到創新高的396萬人，其中包括93萬名永久居留者。近年來，此類議題受到公眾更高度的關注，並成為今年7月國會大選的重要焦點之一。在該次選舉中，反對擴大移民政策的極右翼政黨表現亮眼，包括參政黨與日本保守黨。立場強硬的高市早苗，也持續將自民黨的政治路線向右靠攏，以吸引民意支持。目前，申請永久居留者必須在日本居住滿10年，並展現「良好品行」、具備自力更生的經濟能力，同時依法繳稅並完整參與全民健康保險與年金制度。語言能力目前尚未列為正式條件，但若政府進一步推動相關討論，語言測驗可能會納入預計於2027年4月實施的改革之中。日本政府也為該政策提案辯護，指稱包括澳洲、法國、德國、英國以及北歐國家在內，許多國家都要求永久居留申請者，需具備當地語言或英語能力。許多網友也認為這是1項合理的要求，「這本來就應該是每個國家的做法。想要永久定居外國的人，本來就應該能說、能讀、能寫當地語言」、「毫無疑問。被要求學習你想長期居留國家的官方語言，實在沒什麼好不滿的。」然而，並非所有人都支持這1構想。有網友在日媒《今日日本》網站留言表示：「我可能得重新思考我的退休計畫。日本正迅速成為1個越來越不適合度過晚年時光的地方。儘管過去30年我一直努力融入並為社會做出貢獻，但現在看來，族裔民族主義才是主導力量。」另1則留言寫道：「這無疑是給任何想在日本生活的人設置的又1個絆腳石。」並補充，若同樣的要求也適用於想移居海外的日本人，或許才算公平。還有人形容此舉「只是討好排外者的眾多案例之一」。也有不少網友指出更實際的問題，例如工時過長者根本難以抽出時間學習語言，或低薪工作者也沒有足夠的經濟能力負擔語言課程。維丹表示，依他的經驗，日本人通常會對「願意努力適應文化並學習語言」的外國人抱持肯定態度，但若對技術移民設下過高門檻，最終仍將帶來負面影響。他認為：「日本必須接受1個現實，那就是人口危機極難逆轉，同時也要理解社會與語言模式在歷史長河中本就會自然變化。我們可以在教科書中努力保存文化與語言，但試圖將其永遠凍結，是不切實際的。」他進一步指出：「儘管西方國家目前也出現反移民聲浪，但它們能長期維持高經濟成長，其中1個重要因素正是成功將外國人納入社會，填補本地人無法或不願從事的工作。如果日本不這麼做，勢必會逐漸落後。」部分日本人更為此感到矛盾。北海道文教大學的傳播與媒體學教授渡邊真琴（Makoto Watanabe，音譯）表示：「我對這件事的看法大概是一半一半。我能理解在商業環境中，良好的日語能力為何重要，但對農業或漁業領域的外籍勞工而言，這樣的要求未必實際。」他也擔憂，新增門檻可能會讓對國家經濟至關重要的人才，例如專業金融、科技或學術領域的人士，對來日本發展卻步，「嚴格來說，這些人並不需要完美的日語就能勝任工作，若強制要求，可能會讓他們轉向其他國家。」此外，日本計畫要求外國人具備語言能力，也顯得頗為諷刺。因為本月中旬的1份報告顯示，日本人的英語能力持續下滑，在123個受調查國家中僅排名第96名。該年度調查由瑞士國際教育公司「英孚教育」（EF Education First）編製，結果顯示，寮國、土庫曼與不丹的英語表現都優於日本。對此，渡邊真琴也感嘆：「看起來日本在國際化方面表現不佳，卻要求外國人通過日語測驗，這確實令人感到諷刺。」
綠卡抽中來殺人？布朗與MIT槍案震撼美國 川普火速凍結移民抽籤計畫
美國國土安全部長克莉絲蒂‧諾姆（Kristi Noem）於19日宣布，依據總統川普指示，暫停實施「多元移民綠卡抽籤計畫」（Diversity Visa Lottery，簡稱DV1），原因是布朗大學與麻省理工學院兩起校園槍擊案的嫌犯，就是透過該計畫於2017年取得美國永久居留身分。DV1簽證每年開放5萬名額，2025年吸引超過2,000萬人申請根據CBS新聞等外媒報導，諾姆在社群平台X上表示：「這名犯下駭人罪行的人，根本不應被允許入境美國。」她強調，為防止未來再次發生類似悲劇，已責成美國公民及移民服務局（USCIS）即刻暫停該簽證計畫。槍擊案嫌犯為48歲葡萄牙籍男子克勞迪奧‧內維斯‧瓦倫特（Claudio Neves Valente），警方指出，他曾於2000年以學生簽證進入美國，在布朗大學短暫就讀。2025年12月中旬，他先在布朗校園內開槍，造成兩名學生死亡、九人受傷，兩日後又涉嫌槍殺一名麻省理工學院教授。警方表示，瓦倫特已於新罕布夏州一處倉庫內自戕身亡，結束這起連續槍擊案的調查行動。據美國警方與國土安全部資料，瓦倫特於2017年透過DV1計畫獲得綠卡，正式成為美國永久居民。該計畫始於1990年代，每年對來自美國移民人數相對較少國家的民眾開放，最多發出5萬張綠卡。申請人需通過抽籤、中選後再接受與其他移民同樣標準的背景審查與面試。2025年度的多元簽證抽籤吸引近2,000萬人申請，最終包括中選者配偶在內共約13萬人被核可，其中葡萄牙公民僅獲得38個名額。美方指出，儘管篩選程序嚴謹，仍可能存在安全疑慮。川普政府長期批評DV1計畫過度依賴運氣、缺乏以能力為基礎的選才標準，早在其首任總統任期內便主張終止該制度。此次暫停行動並非首次，2020年川普政府曾以COVID-19疫情為由中止大部分合法移民措施，包括DV1簽證，該禁令於拜登政府上任後在2021年解除。這次事件也凸顯川普陣營利用重大悲劇事件推進其移民政策主張的策略。今年11月，曾有一名阿富汗男子犯下襲擊國民兵致死案件後，川普亦推動限制來自阿富汗與其他特定國家的移民政策。外界目前關注，DV1為國會制定之法案，國土安全部是否具備單方面中止該計畫的法律依據，仍有待釐清。不過，此舉已再次點燃美國境內對於「抽籤式移民制度」的安全與價值爭論。川普上任後再度鎖定移民制度改革，DV1簽證成第一波目標。（圖／翻攝自X，@TheSitRepPH）
美國擴大旅行禁令！ 川普增列7國禁止入境
美國總統川普（Donald Trump）16日宣布，擴大全面旅遊與入境禁令名單，新增包括敘利亞在內的7個國家，其公民將被禁止入境美國。白宮表示，川普已簽署相關公告，強化並擴大對「在身分審查、背景查核與資訊分享方面，長期存在嚴重缺失的國家」之入境限制，以防範國安與公共安全風險。白宮公告最新一波禁令，涵蓋布吉納法索、馬利、尼日、南蘇丹、敘利亞，以及持有巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）核發旅行證件者；此外，寮國與獅子山共和國原本僅受部分限制，這次也被提升為全面禁令。相關措施將於2026年1月1日正式生效。根據《路透社》報導，此舉引發外界關注，由於川普先前在11月與敘利亞總統夏拉（Ahmed al-Sharaa）舉行具里程碑意義的會談後，曾公開表示將盡一切努力協助敘利亞走向成功。夏拉曾是蓋達組織指揮官，直到不久前仍被華府列為外國恐怖分子，但近一年來情勢急轉直下，他推翻長期獨裁統治的阿塞德（Bashar al-Assad）後，積極走訪各國，試圖塑造溫和領袖形象，盼團結飽受戰火摧殘的國家並終結長期的國際孤立。不過，川普上週在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）發文，針對美軍表示兩名美國陸軍士兵及一名平民口譯員在敘利亞遭疑似伊斯蘭國（IS）攻擊身亡一事，揚言將採取「非常嚴厲的報復」。白宮也在說明中指出，敘利亞的簽證逾期滯留率是實施禁令的理由之一，該國正從長期內戰與內部動盪中走出，儘管正與美國密切合作處理安全挑戰，但仍缺乏足夠的中央權力機構來核發護照或民事文件，也未具備完善的身分審查與背景查核機制。川普2025年6月曾簽署公告，禁止12個國家的公民入境美國，並對另外7國實施部分限制，理由是防範「外國恐怖分子」及其他安全威脅。相關禁令適用於移民與非移民身分，包括觀光客、學生與商務旅客。白宮表示，原先對那12國的全面禁令仍然有效。此外，川普也對另外15個國家新增部分入境限制，其中包括奈及利亞、塞內加爾、坦尚尼亞等。川普今年11月初曾因奈國基督徒待遇問題，揚言不排除採取軍事行動。奈及利亞方面則反駁，認為外界對基督徒遭迫害的說法過於簡化，未能反映該國複雜的安全情勢，也忽略政府維護宗教自由的努力。川普自1月重返白宮以來，大幅強化移民執法，派遣聯邦執法人員進駐美國主要城市，並在美墨邊境拒絕部分尋求庇護者入境。此次擴大入境限制，被視為政府在上月華府兩名國民兵成員遭槍擊身亡事件後，進一步升高移民政策強度。
德國另類選擇黨響應川普「文明抹除論」！籲歐洲推動民族主義復興
美國上週公布的新版《國家安全戰略》（NSS）指出「歐洲正面臨文明遭抹除的風險」。對此，德國極右翼政黨「德國另類選擇黨」（Alternative für Deutschland，AfD）回應，他們支持在歐洲推動民族主義復興。據英媒《衛報》報導，AfD的外交政策發言人弗恩邁爾（Markus Frohnmaier）10日表示：「AfD正與其國際友人一起為保守派復興而戰。」他補充，本週他將在華盛頓與紐約會見「讓美國再次偉大」（MAGA）派的共和黨人。這個反移民政黨目前在全國民調領先，弗恩邁爾告訴法媒《法新社》，該黨「正在與那些主張國家主權、文化認同，以及務實安全與移民政策的力量，建立強大夥伴關係。」美媒《政客》的報導則指出，紐約青年共和黨俱樂部（New York Young Republican Club，NYYRC）已邀請弗恩邁爾作為本週的年度晚宴貴賓。據悉，NYYRC的州級分部近期因群組聊天記錄外洩而遭停權；該成員在群組中讚揚希特勒（Adolf Hitler），並發表一系列種族主義及仇恨言論。在弗恩邁爾發言之前，美國在5日公布新版NSS文件。川普（Donald Trump）政府在文件中聲稱，歐洲因移民與歐盟整合，而面臨文明遭抹除的風險，同時承諾將向極右翼政黨提供支持。川普在9日的訪談中再次形容歐洲「軟弱」且「衰敗」，並稱歐洲因移民而「自我毀滅」，甚至批評一些未具名的歐洲領袖是「真正的愚蠢」。這份戰略文件宣稱，某些歐盟國家在數十年內恐成為「不再是歐洲白人佔多數」的國家，並指控歐盟「破壞政治自由與主權」、審查言論自由，以及「壓制政治反對者」。因此，新版NSS將美國對歐盟的政策，聚焦在「於歐洲內部培養對抗歐洲當前政治軌跡的力量」，文件更讚揚「愛國歐洲政黨的影響力日益增強」是「極大樂觀的理由。」諸如德國AfD、法國「國民聯盟」（Rassemblement national，RN）及西班牙「呼聲黨」（Vox）等極右翼政黨，一直以攻擊歐盟權力過度擴張及大量非白人移民為競選主軸，有時甚至引用白人民族主義者提倡的極右翼陰謀論「大取代」（great replacement，意即歐洲的白人正在人口及文化層面逐漸被非白人（特別是穆斯林）取代。）尤其是AfD，正在積極尋求與川普的「讓美國再次偉大」運動建立更密切的關係。來自佛州的共和黨眾議員露娜（Anna Paulina Luna）上月表示，她預期將在美國接待約40名AfD政治人物。AfD共同主席克魯帕拉（Tino Chrupalla）今年1月出席了川普的第2次就職典禮，而科技億萬富豪、川普的重要金主馬斯克（Elon Musk），更在今年2月德國大選前替AfD候選人魏德爾（Alice Weidel）助選。然而，其他民族主義政黨則更為謹慎，因為多項民調顯示，川普在歐洲的聲望極低。大多數歐洲人，包括許多極右翼選民，都認為這位美國總統對歐盟構成威脅。分析人士指出，川普的政策長期以來對歐盟內的民族主義者形成艱難挑戰：儘管他們在某些面向上理念一致，但MAGA主張的是「美國優先」（America First），而他們則是主張「法國優先」、「德國優先」或「西班牙優先」。即使是歐盟內最具破壞性的民族主義力量，匈牙利的奧班（Orbán Viktor）政府，也避免直接評論新的美國戰略。然而匈牙利外交部長西雅爾多（Péter Szijjártó）表示，該國正在「努力推動1場愛國革命，讓歐洲再次偉大。」義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni），其所領導的「義大利兄弟黨」（Brothers of Italy）具有後法西斯根源，且她長期宣示自己的理念與川普的MAGA陣營接近。儘管在移民與歐盟議題上普遍與川普持類似看法，但法國RN領袖巴德拉（Jordan Bardella）也告訴英媒《每日電訊報》：「我是法國人，所以我對附庸地位感到不滿，而我不需要像川普這樣的大哥來替我的國家做決定。」他接受《BBC》訪問時則補充：「確實，大規模移民及我們領導人的寬鬆政策……正在破壞歐洲社會的力量平衡。」但與AfD不同的是，RN至今一直十分謹慎，避免刻意模仿AfD積極與MAGA建立關係的路線。巴德拉過去曾指控美國進行「經濟戰爭」，也表示川普「對美國人而言是好事，但對歐洲人則是壞事。」