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特留分制度修法研議中 討論是否取消兄弟姊妹繼承權
立法院司法及法制委員會3日就民法繼承編特留分制度進行專題報告,法務部在簡報中說明,特留分原是兼顧遺囑自主與家人基本保障的制度,但在家庭型態快速變動、社會觀念愈趨分歧的情況下,是否沿用現行架構,已成修法討論焦點。法務部表示,預計今年底提出研究報告,115年將進行研修會議,決定最終的修法方向,將聚焦兄弟姊妹特留分是否續存、比例是否調整、是否增列貢獻制度。法務部指出,制度設計以遺囑自由為原則,同時保留一定遺產給近親,以兼顧生活安全與人倫需求;但在少子化、高齡化與家庭互動模式改變後,社會對制度是否仍合宜已出現明顯分歧。近期民間連署主張刪除兄弟姊妹特留分並迅速通過附議,顯示改革聲量不低;也有人認為兄弟姊妹在照護責任上可能仍占重要角色,因此支持維持現行規範。法務部說,法界對此同樣意見不一,有人認為保留兄弟姊妹特留分有助減少家庭爭議,也有人主張回到遺囑完全自由,甚至質疑制度本身是否仍具必要性。國際趨勢亦被列為參考,包括韓國憲法法院113年宣告兄弟姊妹特留分違憲、日本因應高齡社會調整制度、增設生存配偶居住權與特別貢獻規定等。法務部回顧,105年曾提出降低特留分比例的修法草案,因外界憂心影響女性繼承保障而受阻,最終因屆期不連續而未完成。面對最新民意動向,法務部已於今年4月委託專家重新檢討繼承編全章,研究成果預計12月底出爐,內容涵蓋遺囑自由調整、遺產分割、特留分比例與適用範圍等,後續將整合研究資料,召集學者進行研修討論,再據以提出新版草案,明年初啟動正式立法程序,並在預告後送交行政院審查。法務部表示,社會對特留分制度意見歧異,包括降低比例、刪除兄弟姊妹特留分、全面廢除制度或維持現狀,各方主張差距大。後續修法將在遺囑自主、家庭倫理、弱勢保障與社會需求之間尋求平衡,作為制度調整的方向。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
前民進黨立委、全律會理事長尤美女挨告掏空!北檢不起訴處分
前民進黨立委尤美女遭律師界人士告發,她在擔任全律會理事長期間,私自與台北律師公會協議,免除積欠全律會會費1500多萬元,且未經會員大會同意,擅自決定以2.3億元購置會館,虧空全律會存款並負債,告發尤美女背信罪。尤美女找來前行政院政務委員、律師羅秉成辯護,台北地檢署調查後,認為尤美女罪嫌不足,今(28)日不起訴尤美女。尤美女是知名律師,丈夫是前司法院大法官黃瑞明,她是「台灣婦女團體全國聯合會」創會理事長、曾任「國際職業婦女協會臺灣總會」副理事長、「台灣法學會」副祕書長、台北市律師公會理事長及婦女新知基金會監事,投入婦女運動逾30年。她於民國101年起代表民進黨出任全國不分區立委,擔任立法院司法及法制委員會召集委員,她在兩屆立委期間,因致力於推動同性婚姻法案而被同志封為「同婚女神」「媽祖婆」。尤美女自112年1月至113年12月底,擔任全律會理事長,卸任後遭律師界告發背信。告發指出,尤美女明知台北律師公會積欠全律會前身「中華民國律師公會全國聯合會」於106年9月12日至108年12月31日會費及利息共1538萬多元,並經全律會提告求償,卻未經全律會會員大會討論同意,擅自與台北律師公會達成協會,免除債務,致全律會損失1538萬餘元損失。另尤美女明知全律會113年度預算並未編列購買會館經費項目,且未經專業估價,先於113年4月4日的臨時理監事聯席會議提出購買會館討論案,之後召開會員代表大會提案,並做成以2.7 億元授權理監事聯會議挑選並購買會館決議,另於同年8月的常務理會上宣布簽約2.3億購買會館,並建議授權洽辦貸款,由理事長代表簽約,主導購買會館案。全律會向金敏投資購買大樓當會館,向土銀借貸1.8億,且設定抵押權未經會員代表大會同意,但該會館尚有租約至今年底,縱使滿租,租金收入僅38萬多,年報酬率僅1.989%,不及土銀貸款利率2.52%,致全律會存款虧空,並背負鉅額房貸,尤涉嫌背信罪。尤辯稱,與北律和解是全律會理監事決議,不是她個人決定,和解促成北律及全律會的團結,至於購買會館決議程序沒有問題,購買會館是對全律會有利。檢方認為,和解案事後已向全律會會員代表大會報告備查,難認尤有違背職務損害全律會利益,另購買會館致全律會虧空一事,尤罪嫌不足,因此將尤不起訴處分。
黃國昌質詢播「示範帶」爭議延燒 北檢傳喚張啓楷到案說明
民眾黨團總召黃國昌日前在立法院質詢時,播放一段疑似檢察官對京華城案被告朱亞虎進行不當偵訊的錄音,引發外界爭議。不少輿論質疑此舉恐涉及洩密,但黃強調該段錄音僅為「示範帶」。然而事隔數日,民眾黨立委張啓楷接受媒體採訪時卻表示,「最近把整個柯文哲案,檢察官訊問的光碟仔仔細細聽了好幾次」,此番言論不僅引發外界對音檔來源的質疑,也引起社會各界的猜測與關注。對此,台北地檢署今(2日)傳喚張啓楷到案說明相關情況。回顧整起「偵訊示範帶」爭議,民眾黨團總召黃國昌於6月16日在立法院司法及法制委員會質詢法務部長鄭銘謙時,批評檢察官偵訊時經常以辱罵、恐嚇方式辦案,並當場播放一段疑似為檢察官偵訊京華城案被告朱亞虎的錄音,引發輿論熱議。鄭銘謙當場表達不滿,質疑該行為可能涉及洩密,但黃國昌則回應稱,該段音檔僅為「示範帶」。然而時隔數日,張啓楷日前受訪時卻脫口表示,自己最近「把整個柯文哲案,檢察官訊問的光碟仔仔細細聽了好幾次」,並指出其中存在諸多不當訊問的情形。他更直言,「今天我們先播放朱亞虎的部分,大家可以聽出檢察官態度非常鴨霸,甚至顯得囂張」。他強調,民眾黨接下來將陸續公布相關錄音,希望藉由光碟呈現推動司法改革,讓檢察官重新反思辦案的初心。隨著事件延燒,北檢接獲民眾檢舉黃國昌等人行為可能違反相關規定,已分他字案展開調查。時隔近兩週,台北地檢署今日傳喚張啓楷說明。面對媒體追問,他未多作回應,僅簡短表示:「只是善盡一個公民的義務。」便步入地檢署內應訊。
「偵訊示範帶」爭議北檢分案偵辦 黃國昌回應了
民眾黨立委黃國昌日前質詢時播放「檢察官偵訊示範帶」爭議持續延燒,台北地檢署針對民眾檢舉該行為涉嫌違法,分他字案進行調查。對此,黃國昌今(20日)表示,自身從未以言論免責權作掩護,並反嗆台北地檢署若淪為執政黨打手,「就放馬過來」。黃國昌16日在立法院司法及法制委員會針對法務部長鄭銘謙提出質詢時,當場播放一段疑似檢察官惡劣偵訊過程音檔,引發鄭不滿質疑該行為涉洩密,但是黃國昌則回應該音檔僅為示範帶,引發爭議。台北地檢署日前收到民眾告發後分案偵辦,目前已將黃國昌列為涉嫌偽造文書等罪的他字案被告,進行調查。除了台北地檢署分案調查,民進黨立法院黨團也針對該爭議提出嚴厲譴責,並強調該行為未經查證的資料誤導輿論、且事後也未說明來源是否經合法取得,有損司法信賴,將提請紀律委員會調查黃國昌是否違反立委職權行使規範。對此,黃國昌表示,外界質疑他以言論免責權作為保護傘,顯然對他不了解。他強調,自己問政從未躲在免責權後方,並回嗆台北地檢署「若要當民進黨的鷹犬與打手,就放馬過來」,他不會畏懼,否則也不會站在第一線,對抗所謂的「黨檢媒三位一體」。
黃國昌質詢播「偵訊示範帶」惹議 鄭銘謙:建議送調查局鑑定
立法院司法及法制委員會16日爆發質詢風波,民眾黨立委黃國昌質詢法務部長鄭銘謙時,播放一段「京華城朱姓將軍」的偵訊錄音,鄭銘謙當場認為此舉涉個資法,反對公開播放錄音,黃國昌仍堅持播放。對此,鄭銘謙今(18)日表示,怎麼流出、來源要請黃國昌說明,有必要時建議黃國昌送調查局鑑定。由於黃國昌播放的錄音內容與京華城案高度相似,音檔中出現「朱先生我們敬重你是朱將軍,你自己聽聽你的話」、「我有說你參加京華城的開會嗎?你在玩什麼文字遊戲?」。黃國昌最後才說是「示範帶」,引起鄭銘謙不滿,認為用假音檔方式質詢相當不妥,是混淆視聽。法務部17日發出聲明指出,該錄音來源不明、真偽未辨,可能經由剪輯或AI合成,不僅未經合法程序,還藉此質疑檢察官不正訊問,嚴重誤導視聽、破壞司法公正,甚至可能干擾仍在審理中的具體個案,對檢察官依法行使職權的信賴與威信造成損害,「對於此等不良示範,至表遺憾」。立法院司法及法制委員會今日就「青少年刑案嫌疑人於2024年創歷年新高,達4.7萬餘人次,現行少年輔導、矯正效能,包括校園霸凌處理機制、高關懷學生、安置輔導、保護管束、感化教育、職能訓練、更生系統、中介轉銜機制、追蹤輔導、逆境社工等,及《少年事件處理法》『行政輔導先行』施行迄今近兩年,相關制度之檢討與策進」進行專題報告,法務部長鄭銘謙於會前接受媒體聯訪。鄭銘謙今日受訪表示,6月16日的所謂的播放錄音檔,怎麼流出來、來源的部分,應該要請黃國昌說明,這個真假難辨,認為有必要的時候,建議黃國昌能提出來送調查局鑑定。媒體也問到,國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹及黨工等人,因涉及「幽靈連署」遭起訴求刑後,法院裁定持續羈押禁見的看法?過去偽造文書跟個資法有這樣子被延押的嗎?鄭銘謙表示,這部分是法院裁定詳細對外說明的,尊重台北地院的裁定。
杜絕職場霸凌 《公務人員保障法》修正初審通過…最高罰百萬
勞動部勞力發展署北分署吳姓公務員,疑因前北分署長謝宜容霸凌而輕生,為此立法院司法及法制委員會今(5)日審理「《公務人員保障法》部分條文修正草案」,初審通過部分修法條文,包括明確定義職場霸凌、機關首長或一級單位主管若遭認定職場霸凌成立,將處最高100萬元罰鍰;初審條文也明定,這次的修正條文自公布後6個月施行。立法院司法及法治委會今(5)日審議「《公務人員保障法》部分條文修正草案」,其中初審通過條文明定,所謂職場霸凌,指的是本機關人員於職務上假借權勢或機會,逾越職務上必要合理範圍,持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱或孤立言行或其他方式,造成敵意性、脅迫性或冒犯性的不友善工作環境,致公務人員身心健康遭受危害。但情節重大者,不以持續發生為必要。至於罰則部分,若對提出安衛防護建議或對提出霸凌申訴者,予以不利對待或不合理處置,處應負責人員3萬元以上75萬元以下罰鍰,並得按次處罰;知悉職場有霸凌情況未採取具體有效措施,或未提供符合規定的必要安全及衛生防護措施,經通知限期改善而屆期未改善者,處應負責人3萬元以上至150萬元以下罰鍰。此外,若未提供符合規定的必要安全及衛生防護措施,致發生重大災害,處應負責人員3年以下有期徒刑、拘役或科或併科100萬元以下罰金;倘若致生死亡事故者,處7年以下有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金;而重大災害則指的是「發生災害的罹難人數在3人以上」。針對公務人員遭受職場霸凌的申訴期限,非權勢職場霸凌為3年、權勢職場霸凌為5年;而機關首長或一級單位主管遭認定職場霸凌成立者,初審條文規定處5萬元以上、100萬元以下罰鍰。初審條文也明定「公務人員保障暨培訓委員會」為重大災害或死亡事故、因果關係的認定與裁罰等業務,由保訓會延聘學者專家5人至7人,組成安全衛生事故審議小組審認,保訓會知悉各機關安全及衛生防護措施或防免職場霸凌行為有不當或違法時,得主動實施檢查,或通知其上級機關實施檢查,有不合規定者,應告知違反法令條款,並通知屆期改善;屆期未改善,按違失情節輕重,依相關規定處理。
考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒 嚇壞在場立委畫面曝光
立法院司法及法制委員會今(5)日審查「公務人員保障法部分條文修正草案」,當民眾黨立委黃國昌正在質詢考試院秘書長劉建忻時,卻突發意外。劉建忻先是身體搖晃,後續更是「砰」的一聲倒下,嚇壞在場委員與官員。召委吳宗憲緊急喊停會議,所幸劉建忻無大礙,他也舉手向大家示意,表示「抱歉個人身體狀況妨礙進程」。立法院司法及法制委員會今日上午約9時25分發生突發狀況,正當保訓會主委蔡秀涓、考試院秘書長劉建忻接受立委黃國昌質詢職場霸凌相關內容時,劉建忻肉眼可見臉色蒼白;當蔡秀涓正在說明時,劉建忻在一旁時不時頻繁眨眼、閉眼睛,隨後身體開始前後搖晃,接著「砰」一聲直接倒下,質詢桌也遭撞倒。考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒。(圖/翻攝自國會頻道)蔡秀涓、民進黨立委王義川等人立即上前攙扶,而正在質詢的黃國昌也喊「小心、小心」,召委吳宗憲則緊急宣布「休息」,暫停會議。在眾人攙扶下,劉建忻緩緩起身回座,他也舉手向大家示意,表示「抱歉抱歉,謝謝委員關心,抱歉個人身體狀況妨礙進程」。黃國昌雙手合十回應「不會不會」;吳宗憲則說道,「以身體健康為第一優先,秘書長先休息,不用抱歉,身體問題絕對不是任何人有不對的地方」。考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒。(圖/黃耀徵攝)考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒。(圖/翻攝自國會頻道)
監察院濫用公務車風波不斷 黃國昌攜子弟兵監院遞檢舉函
近日監察院連爆公務車濫用事件,民眾黨主席黃國昌及汐止金山萬里區地方服務處主任陳語倢今(2)日舉行「御史大夫不清廉,綠色高官人人嫌」記者會,並率領數名民眾親赴監察院遞送檢舉函。黃國昌痛批,民眾黨推動廢除監察院,腳步不會有任何停歇,也希望監察院副院長怎麼辦其他公務員,現在就怎麼辦自己,「如果再用雙標包庇自己人,台灣人民看不下去。」監察院秘書長李俊俋因日前以公務車接送自家寵物美容,引發爭議,他昨日晚間發布辭職聲明,坦承個人思慮不周,不過今日監院又爆出監委王榮璋疑濫用公務車去理髮,監察院公務車濫用風波不斷。對此,陳語倢批評,監察院接連爆發體制腐敗、違法亂紀的醜聞,從李俊俋濫用公務車接送愛犬寵物美容、監委林郁容濫用公務車接送親友,再到監委蘇麗瓊濫用公務車看牙醫,如今更爆出監委王榮璋濫用公務車到理髮廳,全部都違反監察院公務車使用規範。「現在只有李俊俋下台負責,難道其他監委要繼續神隱,監察院不只是所謂的酬庸院、廢物院,「現在又多一個『監嘸院』的新名詞。」陳語倢指出,監察院公務車數量為五院之首,整整是行政院的兩倍、立法院的6倍,然而受理案件數卻一年比一年少,完全就是拿人民的納稅錢胡搞瞎搞,沒有錢買衛生紙就怪藍白立委,麻煩民進黨政府不要再雙標,也不要再直指在野黨進行政治操作。而黃國昌表示,立法院司法及法制委員會今天安排專案報告,監察院完全沒有指派副秘書長列席,難不成是在迴避國會監督,「納稅人花錢養的監委,現在以為自己是太上皇嗎?」李俊俋自知躲不過去才匆忙請辭,然而政治責任的追究是一回事,法律責任的追究才是嚴肅問題。黃國昌批評,監察院數度彈劾濫用公務車事件,何時才打算對自家人提出彈劾案,未來是否要主動移送檢調偵辦,而監委派車單涉及登載虛偽不實、偽造文書,台北地檢署還打算睡到什麼時候,還是只要看到綠色監委就軟趴趴,「民進黨包庇自家人違法濫權,真是不遺餘力。」黃國昌強調,民眾黨推動廢除監察院,腳步不會有任何停歇,希望監察院副院長李鴻鈞展現高度,「怎麼辦其他公務員,現在就怎麼辦自己」,也請監察院保存所有監委派車單,他未來會正式發函要求提供,現在整個風波越演越烈,「如果再用雙標包庇自己人,台灣人民看不下去。」
吳釗燮與藍白委都神隱 國安會1600萬預算光速解凍
立法院司法及法制委員會召委莊瑞雄26日排案,預計解凍國安會新年度預算約新台幣1,600萬元,稍早在國民黨、民眾黨皆無委員出席之下,莊瑞雄宣布「准予動支、提報院會」,順利在2分鐘內通過解凍案。立法院司法及法制委員會上周由輪值召委、國民黨籍吳宗憲安排總統府、國安會預算解凍案,然而在野黨不滿國安會祕書長吳釗燮居然缺席,藍、白聯手喊出「不來就不開會」藉此杯葛議事。26日下午繼續開會,審查2025年度中央政府總預算中,關於國家安全會議預算凍結項目等3案,其中包括原本高達4,339.8萬元「業務費」預算凍結約1,300萬元達30%規模、「諮詢研究業務」預算凍結200萬元、「諮詢研究業務」項下「業務費」預算凍結100萬元,總金額約1,600萬元。立法院司法法制委員會輪值召委莊瑞雄(中)光速宣布通過國安會新台幣千萬解凍案。(圖/翻攝自國會直播頻道)由於吳釗燮再度請假,26日審查由副秘書長徐斯儉代表列席,環顧現場,立委僅會議主席莊瑞雄、陳培瑜、沈發惠在場,沒有藍、白在野立委現身。莊瑞雄在場宣布,解凍案已於21日委員會報告及詢答完畢,由於26日在場立委沒有異議,莊瑞雄便裁示「准予動支、提報院會」,因此三案共約1,600萬元預算順利解凍,過程光速前後僅花了2分鐘。國安會業務費等預算確定解凍後,徐斯儉像是鬆了口氣般,笑臉盈盈地逐一向莊瑞雄、陳培瑜、沈發惠等人握手感謝,隨後便踏著輕快腳步離開。
歐陽娜娜遭爆終生不得入境台灣 內政部駁:具備我國身分證
陸委會近期積極查處唱和中共的台灣藝人,並指恐涉及中共黨政軍合作行為。其中,藝人歐陽娜娜被點名列為重要對象,不僅如此,近日歐陽娜娜還被爆出遭取消國籍,終生不得入境台灣。對此,內政部今(26)日澄清指,歐陽娜娜是具備我國身分證的國民,目前也沒有清查出她的中國身分,因此不會取消她的公民身分證。陸委會日前表示,部分在陸發展的台灣藝人在特定時間點轉發中共圖文,這樣的行為恐涉及中共黨政軍合作行為,可能違反兩岸條例第33之1條,必須依法查處。倘若藝人以經紀公司代為操作為理由,不會被認定、採納,因為是藝人去委託經紀公司做出行為,因此當事人還是不能卸責,懲處是為了讓藝人在陸發展時有理由拒絕中共政治動員要求。而立法院司法及法制委員會今日邀請司法院副秘書長、法務部次長、內政部次長、教育部、衛生福利部、勞動部、內政部警政署就「跟蹤騷擾防制法施行三週年後,其制度成效、實務偵查、審判困境與未來修法展望」進行專題報告,並備質詢。對於外傳歐陽娜娜國籍遭撤銷一事,內政部次長馬士元會前受訪時回應表示:「沒有」,歐陽娜娜本身是具備我國身分證的國民,目前也沒有清查出她的中國身分,因此不會取消她的公民身分證。至於目前清查中國身分證的進度,馬士元表示,公職 公立學校教師會展開清查 第一波目前還在等待回復,海基會還在文書驗證 文件還在履行會協助申請在中國大陸的戶籍取消國人早日完成法定程序 另外,關於內政部第二波「專案清查」,是否如同媒體報導所說,將鎖定地方公職人員、公立各級學校教師?馬士元證實,公職跟公立學校教師會展開第二波清查。而移民署要求在台定居的原陸籍人士補件「喪失原籍證明」部分,馬士元對此表示,目前第一波還有8千多位在等待回覆,其中有很大一部分在海基會做文書驗證,有一些文件則是還在旅行,會協助民眾進行相關申請,希望能早日完成法定程序。媒體追問,是否還有很多人還沒申請?馬士元回應,文件都還在回送當中,現在只知道8千多位還沒到內政部手上,可能有些文件在海基會,要等到所有文件回來後,才知道沒有申請的數字大概是多少;不過,他強調,如同陸委會之前所說「依法行政」,如果說真的都沒申請就會依法辦理。馬士元也說,目前沒延長申請的規劃,但如果個別有困難,或者取得文件可能實質上無法做到,會用專案來協助,這部分都在進行。
逾五成民眾不滿司法改革 白委批淪政治工具侵蝕人民信任
總統賴清德就職滿一年,媒體發布民調顯示司法改革不滿意度高達58%,創下歷屆民選總統施政以來新低。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(19)日痛批,司法體系長期淪為政治工具,檢調雙標、選擇性辦案情形嚴重,已嚴重侵蝕人民對司法公正的信任。張啓楷今日上午於立法院司法及法制委員會質詢表示,中選會移送罷免國民黨立委15件、罷免民進黨立委16件,但檢調對國民黨雷厲風行,逐案大搜索、大拘提,對民進黨僅草草辦理兩案即請回,辦案態度天差地遠,形同「辦藍不辦綠」,根本是選擇性辦案、違反公正公平。「若中選會移送本就具備基本證據,法務部卻毫無積極動作,是否形同打臉中選會?對人民又要如何交代?」張啓楷提到,近期社會矚目的陳宗彥案、台南議長賄選案等,皆以「證據不足」為由判無罪,甚至有檢調以不當手段誘人認罪、試圖「咬出柯文哲」之情事,顯見目前檢調體系辦案品質堪憂,人民已無信任可言。張啓楷再指,台灣民眾黨早已提出《法院組織法部分條文修正案》,主張針對「重大社會矚目案件」開放法庭直播,提升司法透明度與公信力,然而卻遭民進黨立委吳思瑤誇大抹黑,稱需593億元,完全是無中生有、刻意造謠,該修法僅針對特定案件開放直播,並非全數播出,經費合理可行,不容再被虛假訊息誤導。張啓楷強調,早在2017年蔡英文總統召開的司改國是會議中,已明確結論要「逐步開放法庭直播」,司法院與法務部卻一再拖延、跳票至今,實為對人民的背叛。既然現場旁聽席不足,就應讓直播成為陽光照進法庭的重要工具,杜絕暗箱操作,重建司法信任。張啓楷呼籲,司法院與法務部應立即提出院版修法草案,與在野黨版本共同審議、加速推動,讓司法體系回歸公正、回應人民期待。政府若再以拖待變,只會讓民怨持續高漲,讓人民徹底對司法與改革喪失信心。
批周萬來再次神隱 莊瑞雄:立院活字典沒「上班」二字?
立法院司法及法制委員會今(28)日排定邀請立法院秘書長周萬來列席,就多項重要議題進行專題報告並備質詢,但周萬來卻再度無故缺席且未正式請假,引發多位立委強烈不滿。委員會召委莊瑞雄痛批,立法院如此作賤自身,踐踏國會問責精神,令人遺憾。莊瑞雄表示,本週委員會安排的專題報告,包括「議事空間與院區治理規劃」、「國會數位化推動進度及資安防護方案」、「違法會議及表決之適法性檢討」,以及「防止立法院成為國安破口」四大議題,均與民主程序、公民權益及國家安全密切相關,具高度公益性,絕非無的放矢。莊瑞雄進一步說明:議事空間與院區治理攸關立法院作業品質與公共資源有效運用;國會數位化及資安防護直接影響資訊透明及資料安全;違法會議及表決適法性涉及議事程序公正與法治精神;而防止國安破口,更是捍衛台灣主權與民主制度不可或缺的基本防線。莊瑞雄強調,邀請秘書長列席專題報告並備質詢,早有多次立法院先例,秘書長列席備詢並非首創,而是國會監督的重要實踐。莊瑞雄直指,周萬來今日以程序技術為藉口拒絕列席,實質是逃避責任,破壞國會正常運作,嚴重損害人民對立法院的信賴與期待。莊瑞雄再指出,同樣作為憲政五院之一的司法院,在本會期司法委員會已有9次正式參訪或列席紀錄,包括參訪2次、委員會列席7次,展現應有的問責態度與尊重,反觀立法院院方卻一再推託,形同自毀憲政機關形象。更甚者,周萬來不僅缺席,且未事先請假,用發新聞稿當作假單,對委員會及立委極度不尊重,作為院方首長竟帶頭示範最壞標準,形同自貶國會效能。「當國安破口擴大、議事空間低效、資安威脅嚴重時,負責管理立法院的人竟選擇推卸責任,這才是真正損害公益、背離憲政初衷的行為!」莊瑞雄批評,人民期待的是一個透明、問責、負責的國會,而不是一個護官推責、逃避監督的避風港。針對周萬來今日無故缺席且未請假,司法及法制委員會現場一致通過秘書長周萬來譴責案,要求正視國會問責精神,維護立法院的尊嚴與效能。莊瑞雄強調,沒有人要羞辱韓國瑜、周萬來,反而兩人行為才是自己羞辱自己,本週委員會還有兩場重要會議,「奉勸院長不要再帶壞秘書長周萬來,該列席就列席,別讓立法院繼續淪為國人眼中的笑柄。」
吳尚雨拘提前遭解職 黃國昌質疑:為什麼總統府掌握這麼清楚?
共諜案頻傳,調查局低調偵辦綠營共諜案,但在拘提總統府前諮議吳尚雨前,總統府卻「恰巧」先將吳尚雨職務解除,引發質疑。民眾黨立委黃國昌今(23)日質詢時關心此事,詢問調查局是否有先向總統府、秘書長潘孟安報告?調查局長陳白立今天在備詢時證實未跟總統府報告,黃國昌質疑,那問題來了,這個事情很大條,為什麼總統府掌握這麼清楚?並表示自己一定會追到底。立法院司法及法制委員會今天邀請司法院副秘書長王梅英、法務部長鄭銘謙、銓敘部長施能傑、法務部調查局長陳白立等相關單位列席就「選舉罷免程序中,如何落實公務人員含政務官(人員)、司法人員、選務人員恪守行政中立,且秉持公正執法勿偏頗」進行專題報告,並備質詢。黃國昌質詢時關注共諜案,指調查局在今年2月18日發動搜索約談,2月19日將邱世元、黃取榮收押禁見,當時怕洩密,秘密進行,但為什麼總統府在調查局拘提吳尚雨以前,就知道吳尚雨有問題?陳白立回應,「我們無所悉」。黃國昌接著詢問有沒有向總統府、秘書長潘孟安報告?陳白立回答,沒有。黃國昌質疑,所以總統府通靈?知道已經有兩個人被押了,接下來要換的吳尚雨了,趕快解除職務,解除完了以後,調查局才去拘提他、才收押禁見?黃國昌再問,是否有跟鄭銘謙報告?陳白立說,沒有,部長不會管我們個案的事情。聽到陳白立的說詞後,黃國昌表示,那問題來了,這個事情很大條,為什麼調查局的偵查作為,總統府掌握的這麼清楚?司委會召委吳宗憲是檢察官,知道這件事情有多嚴重,調查局的偵辦進度竟然被總統府清楚掌握,他一定會追到底。
藍委提議「五一勞動節全國放假」 人事長回應了
台灣勞工假期問題再度引發熱議,國民黨立委近日提出修法,主張恢復7天假,以改善勞工權益。立法院司法及法制委員會於20日邀請行政院人事行政總處人事長蘇俊榮進行備詢,討論此議題。會中,蘇俊榮對於在野黨立委提出的「五一勞動節全國放假」建議,首次表態「我不反對啦」,顯示出政府對此議題的開放態度。國民黨立委王鴻薇在質詢時強調,台灣勞工的假期與薪資水平均低於鄰近國家,國定假日僅有12天,遠低於香港的17天。然而,台灣的薪資水平僅佔全球第44位,雖高於中國,但低於日韓2國,因此「還假於民」的呼聲日益高漲,王鴻薇詢問人事長是否支持增加國定假日,以避免台灣勞工成為血汗勞工。對此,蘇俊榮回應,台灣的國定假日為11天,與新加坡相同,至於全年總休假天數則為115天,在全球範圍內屬於合理水平。他認為,雖然大家都希望有更多假期,但必須考慮到中小企業的經營負擔,因為台灣有許多中小企業主,各方面的因素都需要平衡考慮。王鴻薇進一步追問,五一勞動節是否能夠成為全國性的法定假日,以避免家庭成員因職業不同而出現假期不一致的情況。蘇俊榮表示,「報告委員,我不反對這個議題」,並解釋《紀念日節日實施辦法》由內政部制訂,政府會尊重內政部的放假規劃。面對王鴻薇再次確認其立場,蘇俊榮也2度強調,「我不反對啦」。
已收到憲訴法暫時處分聲請 司法院:民進黨立委具狀聲請
《憲法訴訟法》覆議案遭立法院否決,政務委員林明昕拋出可提「預防性權利救濟」的想法。立法院司法及法制委員會今(15)日安排法務部及司法院針對「司法訴訟實務上關於預防性權利救濟之適用」進行專題報告。國民黨立委吳宗憲質詢時,憲法法庭書記廳長楊皓清表示,剛剛會議過程中,已收到民進黨委員具狀聲請,法規範憲法審查以及暫時處分。立法院司法及法制委員會今天邀請法務部報告「司法訴訟實務上關於預防性權利救濟之適用」。吳宗憲質詢時先問,到底到現在為止,有沒有任何機關、或是個人對於這次憲法訴訟法有提起預防性的權利救濟,是否有人向司法院提了?楊皓清回應,如果是暫時處分,根據司法院的報告,把預防性的權利救濟跟暫時性的權利救濟是分開處理的,目前就預防性的權利救濟,假如是定位在準用行政訴訟法或是民事訴訟法的話,目前是沒有。楊皓清接著表示,如果是暫時處分,目前針對憲訴法的申請,有,今天早上來的時候人民有聲請,剛剛在開會期間,書記廳同仁有傳訊息給他,今天有收到民進黨委員具狀聲請,法規範憲法審查以及暫時處分。
揭弊者保護法公部門先行 洩露揭弊者身分最重關5年
立法院今日三讀通過《公益揭弊者保護法》,最終通過國民黨再修正動議版本,範圍限於公部門、國營事業。因揭弊而查獲不法事實者應給與獎金,公務員無故洩漏揭弊者身分者,處6月以上5年以下有期徒刑,得併科30萬元以下罰金;非公務員處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科10萬元以下罰金。立法院司法及法制委員會11月7日初審通過「揭弊者保護法草案」,但法案名稱與適用範圍未有共識。國民黨團主張包括公部門與國營事業,民進黨團也主張公部門先行,民眾黨團則主張納入私部門,最終保留送院會表決,今日通過採用國民黨團版本。《公益揭弊者保護法》主管機關為法務部,國民黨團再修正動議第1條明示,為維護公共利益,有效發現、防止、追究重大不法行為,並保障公部門、國營事業及受政府控制之事業、團體或機構揭弊者之權益,特制定本法。揭弊者之揭弊程序及保護,依本法之規定,但其他法律之規定更有利於揭弊者之保護者,從其規定。法案三讀後,法務部為辦理《公益揭弊者保護法》所定之揭弊者保護事項,應組成揭弊者保護委員會,委員會置委員7人,以法務部部長為主任委員,並為當然委員,其餘委員由主管機關就具下列資格者遴聘之,任期3年,委員資格除法檢警專業、教育部認可大專院校教授之外,對揭弊者保護、人權保障有專門研究或貢獻,或具相關公民團體實務經驗,聲譽卓著者也可擔任。《公益揭弊者保護法》三讀通過國民黨團再修正動議版本第3條,明定公務員或政府機關(構)、受政府控制之事業、團體或機構之人員,涉有犯罪或違法行為或涉及公共利益且情節重大者的核心內容。若揭弊者揭發有關第3條的內容,在第11條規定,除公務員將進行懲處外,非公務員身份由各目的事業主管機關處新臺幣5萬元以上5百萬元以下罰鍰,但其他法律有較重之處罰規定者,從其規定。此外,法案也維護揭弊者權益,在國民黨團再修正動議的第15條中規範,公務員無故洩漏揭弊者之身分者,處6月以上5年以下有期徒刑,得併科新臺幣30萬元以下罰金;因過失犯前項之罪者,處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金;非公務員無故洩漏揭弊者之身分者,處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金。
赴日考察「人熊共處」挨轟 翁曉玲喊刪監察院500萬出國預算
國民黨立委翁曉玲18日表示,監察院出國考察預算中,竟要到北海道考察「黑熊」,不僅與監察院業務相距甚遠,連北海道著名的是「棕熊」不是「黑熊」都搞不清楚,實在荒唐,因此提案刪除新年度新台幣500萬元考察預算。立法院司法及法制委員會18日審查監察院預算,翁曉玲在審查時批評,監察院編列預算中,竟然要到日本北海道考察黑熊,可是當地根本是棕熊的棲息地,簡直「竹蒿鬥菜刀」,且退萬步言,考察黑熊和監察院業務根本八竿子打不著。她直言,若要考察人類和動物之間如何共處,根本不用跑去日本,反而近期高雄中山大學一則微積分課堂中猴子聽課的短影音爆紅,不如直接到中山大學就能考察「人猴共處」了。立委羅智強也說,自己多年來都主張將監察院出國考察預算全數刪除,因為民進黨一邊主張廢監察院,卻一邊大把地塞人領監察院的錢、花監察院預算,實在荒謬,本預算會期自己仍會秉持「當用則用、當省則省」原則,好好監督監察院預算。監察院秘書長李俊俋回應強調,考察其實包括日本北海道與長野縣,而長野縣黑熊便十分聞名,監察院職員們主要是去考察當地如何「人熊共處。李俊邑讓步喊話,若立委針對職員出國考察黑熊、棕熊有疑義,監院同意將該考察預算細項刪除。
公教人員號召致電各政黨立委 支持修法停砍年金
立法院司法及法制委員會5日將排審《公務人員退休資遣撫卹法》修法,將停止公務員退休金替代率逐年遞減,公教人員近日號召致電各政黨立委要求支持該案。全國公務人員協會前理事長李來希呼籲各公教團體和立委,集中力量支持這項修正草案,不要再提出其他無關緊要的提案。蔡英文政府2018年啟動軍公教年金改革,將公教人員月退金「所得替代率」設10年過渡期,年改第一年先將所得替代率降到75%,再以每年1.5個百分點的幅度逐年遞減,預計2029年所得替代率將降至60%。國民黨籍的司委會召委吳宗憲5日將排審攸關公務員退休金的《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案,旨在停止公務人員月退金所得替代率逐年遞減,並縮短月退金隨物價調整的檢討時間。由於年金改革後,包括老師等教育人員也比照公務人員月退金所得替代率逐年遞減,為確保此次的修正案能順利過關,過去反年改的公教團體近日陸續透過臉書、LINE等網路社群平台,號召退休和現職公教人員,撥打電話給所在區域的各政黨立委,全力支持相關修法。李來希表示,感謝這麼多立委提案,也呼籲關心軍公教退撫法案的夥伴一起關心此次修法,並呼籲,「方便的話,請拿起你們的話機撥打轄區內的委員的辦事處」。他強調,自己的權益需要自己盡心盡力維護,期待別人,不如自己盡心。他也請相關團體和立委,集中力量支持這個修正草案,千萬不要再提出其他無關緊要的提案,現階段重中之重的法案,就是暫停逐年遞減及與現職人員同步調整退休所得,其他都是次要,「切記不可以再任意提案分散注意力」。
藍營擬修法停砍軍公教退休金 李彥秀盼朝野理性討論凝聚共識
國民黨立院黨團提出「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,旨在停止退休所得替代率逐年降低,並將於本週四(5日)在立法院司法及法制委員會進行審理。 立委李彥秀今(1日)表示,目前立法院相關的修法版本達20多個,朝野立委需要好好討論。國民黨團指出,因應近年來物價飆漲,對退休高齡者影響日趨嚴重,公務人員為國家任勞任怨,奉獻終生,維繫其基本生活品質實有必要。各黨團分別提出將近20多版相關草案,其中即將審議的國民黨團版本內容提及,公務人員退休資遣撫卹法自107年7月1日施行,其中第37條規定已退休公務人員年金之所得替代率,最高75%、最低45%,且自109年1月1日起每年再減少1.5%,逐年連續減少10年,直到所得替代率變為最高60%、最低30%。對此,國民黨籍立委李彥秀表示,民進黨政府的年金改革,到最後只針對軍公教群族大砍退休金,綠營側翼還污衊一生奉獻給國家的軍公教是「米蟲,「這是絕對不能接受,也不能忍受的」。李彥秀指出,目前在立法院相關的修法版本多達20多個,顯然非常多的委員也認為現行版本需要好好討論、好好檢討。在「照顧退休軍公教權益」與「保障勞工退休基本生活」以及「長期的世代正義」三者之間如何兼顧,需要好好的理性討論來凝聚社會共識。