精進方案
」 卓榮泰 行政院 教育部 紓困4.0 貸款
重申百萬租屋家戶目標不變 內政部：社宅多元興辦、包租代管與租金補貼三軌並行
今（19）日立法院內政委員會「當前興建社會住宅政策之挑戰、檢討與策進：百萬戶租屋家庭支持計畫精進方案」專題報告中，部分立法委員詢問社會住宅興辦、包租代管社宅及租金補貼等議題。內政部再次說明，照顧百萬租屋家庭承諾不變，中央與地方會從政策可及性、立即性與精準性三個面向優化住宅政策配置，並強調中央會持續興建，但地方政府也必須要跟上，共同推進社會住宅興辦的實際進度，持續興辦社會住宅。目前在多元興辦、租金補貼及包租代管三軌政策執行下，已有超過百萬租屋族獲得政府照顧與支持。內政部表示，住宅法在民國100年立法完成，並於隔年公佈實施，成為國內住宅政策核心規範。國內推動社會住宅政策是經歷過兩階段，第一階段是在106年至109年是由地方政府主辦，惟109年起興建速度明顯變緩，中央立即扛起責任，接手社會住宅興辦工作，第2階段就是從110年起，由內政部偕同國家住宅及都市更新中心投入實質興建，並結合國公有土地、整體開發、促參及都市更新分回等多元興辦策略。截至去（114）年底，全國直接興辦社會住宅共12萬2,680戶，中央興辦7萬138戶，占57.17%，地方興辦為5萬2,542戶，占42.83%。此外，為支持婚育家庭優先承租社會住宅，去（114）年在雙北、桃園、臺南及高雄等4縣市釋出1,022戶婚育宅，今（115）年預計可再提供逾1,000戶，未來3年內會再釋出1萬戶，以提高青年婚育家庭保障。另外，內政部指出，在包租代管社會住宅部分，可精準提供符合青年就業、就學的租屋需求，並有效引導空屋轉化租賃房源，目前有效契約10萬4,803戶，其中經濟及社會弱勢戶占比達43%，其在政府支持政策下，獲得妥善照顧；300億元中央擴大租金補貼專案計畫，亦累計核定戶數91萬3,867戶。內政部續指，為保障租屋民眾能夠穩定安居、因應都市核心區用地不足及落實減碳目標，除既有居住政策外，持續推動房屋稅條例與租賃條例修法、稅賦減免、活化都會區37.5萬戶低度利用住宅資源、老宅延壽機能復新等多項措施，以達到租屋資訊透明化、健全住宅市場、提升民眾居住品質，並符合減碳與環境保護之施政目標。另依據立法院審查住宅法之決議，就保障婚育居住、租金資訊透明、強化社會住宅登記及完備土地儲備機制等面向研擬行政院版之住宅法修正條文。內政部最後表示，面對人口結構變化、都會區土地取得及青年租屋需求等因素。近期，部長劉世芳已陸續拜會新北市長侯友宜與桃園市長張善政，未來也將拜訪台北市、台中市，請地方配合中央提升社會住宅用地供給精進措施，直轄市在進行整體開發時，應留設5%土地作為社會住宅興建使用，共同擴大社會住宅興辦及供應量能。同時積極辦理包租代管社會住宅與租金補貼等方式，一同擴大租屋公共支持力量及落實居住正義。
潘思亮：先解缺工產業才會成長 欲救觀光「3景點」缺一不可
國內飯店龍頭晶華集團(2707)董事長潘思亮今(27)日表示，台灣缺工是很嚴重的，不是引進移工就會剝奪國人勞動權利，對於最快明年第一季可引進旅宿移工，他看好明年旅宿業有望比今年更好，「台灣觀光是被缺工綁住，解決缺工是解決台灣觀光問題的起點，先解決缺工才能幫助產業成長。」行政院拍板跨國勞動力精進方案，將開放中階移工從事房務、清潔、櫃檯及餐飲等4項工作，預計最快明年第一季業者就可以引進移工，可望解決旅宿業長期以來的人力缺口。對此，潘思亮表示，目前人力缺口約2、3成，開放旅宿移工政策，可補足一半人力缺口，「現在很多餐廳不是訂不到，而是沒有服務人。等引進人力後，明年狀況一定會更好！」台灣旅宿業不只缺工問題，住宿品質也常遭到抱怨。他也呼籲，業者都要努力，旅遊品質要進步，才能讓國人留在國內消費。引進移工對缺工幫助很多，但品質提升也很重要。他認為，缺工和品質互有關連，因為缺人，員工長時間工作，流動率高，導致服務品質下降；若人力充足，員工能在工作環境取得平衡，降低離職率，自然服務品質也會提高。潘思亮也提到，台灣缺工是很嚴重的，不是引進移工就會剝奪國人勞動權利。他以日本舉例，大家都有去過日本，日本觀光服務業能有今日發展，都是因為大力引進外籍勞力，「台灣觀光是被缺工綁住，解決缺工是解決台灣觀光問題的起點，先解決缺工才能幫助產業成長。」而如何吸引國外旅客來台，他表示，對外國人來說，台灣最吸引他們的3大景點是故宮、太魯閣和台北101，其中太魯閣是吸引很多歐美人士來台灣的主因，因為太魯閣對他們來說是台灣的大峽谷，但目前因安全各方面考量，大多區域都未開放。他表示，花東現在只有一半的住房率，台灣前3大景點少一個就會對觀光有影響，呼籲相關單位，可以開放太魯閣國家公園中的1、2個景點，讓太魯閣有景點可以去，能為花東甚至台灣觀光有所助益。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今（26）日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況，以及明（2026）年度中央政府施政重點，包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時，勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下，也提出「跨國勞動力精進方案」，補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查，卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案，朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出，去年他上任時，曾提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%，並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來，臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局，以及國內各種天災，包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等，在在衝擊臺灣產業，但今（2025）年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%，保守估計全年可達4.45%，連同去年經濟成長率4.8%，2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標，不僅可以達到，甚至可以超越。卓榮泰進一步說，臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金，相較於去年3萬4,040美金增幅不少，明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外，我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%，勞動部亦持續提出許多輔導協助方案，努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數（CPI）方面，儘管去年2.18%稍高，但今年預計可降至1.76%，希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到，根據瑞士洛桑管理學院（IMD）最新發表的「2025世界競爭力年報」，臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中，連續五年排名第一。同時，在外銷成績方面，今年10月單月突破600億元美金，創史上新高，預計今年前10月達5,144億元美金，成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度，卓榮泰表示，行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊，積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商，目前已完成各種技術性磋商，待完成書面文件交換過程後，將進入到總結會議。卓榮泰說，在與美方談判過程期間，我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法，係由臺灣產業自主性全球布局，政府提供金融保證，並在臺美雙方以政府對政府（G2G）的形式下，由美方提供相關行政協助與優惠，以利我國業者在美設立服務園區時，取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時，成立服務園區的概念與做法是我國獨有，他國難以複製，在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移，而是將臺灣力量擴張出去，進一步服務我國在美投資的廠商。談及明（2026）年度中央施政重點，卓榮泰指出，明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫，將結合地方政府共同推動。其中，在「國力新十大動能」方面，分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分，包括：推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說，五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心，發展軍工、安控及次世代通訊產業，明年編定287億元，盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中，在「推升內需」方面，卓榮泰提到，政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸，積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說，臺灣每座城市都有傳說，每個地方都有故事、特產，日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」，由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線，讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣，而是會一直往北部、中部擴展，藉此進一步推升內需。此外，卓榮泰表示，為推動「中小微企業多元振興發展」，經濟部明年度已編列109億元預算，繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調，除高科技產業之外，許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展，展現國家競爭力。在「世代照護」部分，卓榮泰說，首先是推動「減稅減負擔」政策，今年國人申報個人綜合所得稅時，政府已提高免稅額額度，明年還會持續提高，以減輕家庭基本負擔；同時，除了推動「婚育宅」之外，中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策；另為鼓勵國人多多生育，女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外，將由政府另外編列公務預算加給生育補助，合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念，明年「長照3.0」政策將正式上路，中央共編列1,153億元預算，提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務，大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分，卓榮泰指出，為達「均衡臺灣」目標，政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫，包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」，以及金馬澎「低碳樂活離島」，未來將投入超過150項以上的地方基礎建設，預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程，明年度整體治水經費共編列673億元，其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時，運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環，明年度體育預算編列高達248億元，而文化預算，除文化部主管總預算外，加計文化發展基金，明年度也突破300億元；最後，政府明年也編列83億元投入打詐工作，並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除，以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」，卓榮泰表示，政府將全力發展軟體產業，讓百工百業均能充分智慧運用，最終達到「全民智慧生活圈」目標；同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術；強化我國主權AI及增加AI算力建設；推動「智慧政府資料治理」，讓資料開放全民共享；以及促進區域AI均衡發展，讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出，上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動，因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外，勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」，在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下，協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元，即可增加一位移工名額，最高不超過其勞保投保人數10%，且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%；同時，製造業留用資深移工轉任技術人力，核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示，很遺憾的是，行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案，到現在仍未付委審查，再加上立法院本（11）月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版，經估算中央需再舉債2,646億元，整體舉債金額將達5,638億元，已違反《公共債務法》舉債上限15%規定，行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過，上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出，內閣團隊現正全力與立法院協商，希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議，並儘速通過明年度中央政府總預算案，讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調，內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利，也希望立法院能夠恪遵憲法規定，嚴守其審議預算的責任，這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後，卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力，讓立法院順利通過明年度中央政府總預算，這不只對中央政府有利，也對地方政府有利、對全民有利，進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後，卓榮泰與工商界代表進行座談，聽取各方建言，並於總結時表示，政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」，中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環，因此政府希望打造「護國群山」，而且「山在臺灣，臺灣就是山，誰都搬不走，不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題，卓榮泰表示，政府相當重視，桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用，主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試，歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈，與世界接軌；同時，太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外，長春祠現階段還是無法對外開放，他也要求工程單位儘速完成道路修復，「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
官府拆鴛鴦2／旅宿開放移工成服務業破口 專家憂卡了外配與中年失業出路
移工撐起台灣基層勞動力，在本國籍勞動力奇缺的基礎建設中，他們是不可或缺的存在，政府也進一步喊出「製造業本勞加薪就能多聘移工」、「旅宿業放寬聘僱移工」等消息擴大聘用移工。但專家示警，看似利多的政策卻有不少盲點可讓企業主操作，若不做好配套，移工海嘯恐將「反客為主」，從輔助身分滲透台灣勞動基層，排擠本國基層生計。CTWANT調查，台灣現有移工人數已將近90萬人，像製造、營造與農漁產業類移工約占60萬人，另家庭看護、機構看護等社會福利類約占30萬人。移工主要來自東南亞國家，比方印尼、越南、菲律賓及泰國，目前最大宗的是印尼籍移工。此外，行政院針對移工研擬了「跨國勞動力精進方案」預計2026年元月上路，這方案號稱在「本國勞工權益優先」的前提下提出優化勞動力政策，內容有四：首先，只要製造業雇主為本國勞工每月加薪新臺幣2,000元，即可在現行核配比率外再增聘一定數額移工。第二，放寬外國技術人力留用，並協助企業留用資深優秀移工轉任為外國技術人力，增加工作彈性。第三，擴大開放旅宿業及碼頭裝卸業也能引進外國技術人力。最後，設立「跨國勞動力延攬中心」及國內服務據點，強化國對國直接招募流程，希望落實公平招募。 曾任立委的中正大學勞工關係學系教授吳育仁就指出，在少子化與高齡化海嘯之下，聘用愈來愈多移工已是大趨勢。他說，至少占6成移工人數的3K（辛苦、危險、骯髒）行業「我們真的不願意做」很需要外籍移工幫忙，不過現行移工管理是漏洞百出，近90萬造冊移工中竟有高達9萬是不知去向的「失聯移工」，像一家年營業額超過新台幣百億的知名營造公司，光10月就溜了200多位移工，「其實管理不及格」他嘆氣。建築業屬於3K（辛苦、危險、骯髒）行業，仰仗大量移工撐起基礎建設，但管理不善是大問題，像一家以承攬公共工程聞名的營造廠，光10月就跑了200名移工，移工就業與生存亟需主管機關關心。（圖／CTWANT攝影組）吳育仁續指，政府接下來要逐步放寬旅宿等服務類產業進用移工，根本就只是「迎合慣老闆」，因為旅宿業特性並非高危險、難耐受，而是「薪水死豬價」把員工趕跑了，尤其值此國旅價格居高不下之際，業者卻老是拿「成本太高」當說帖，嚷嚷要開放移工補足勞動力，而不從提高待遇著手，若此例一開「服務業就棄守了」他示警未來台籍基層勞動者求職恐怕連門檻較低的服務業都不得其門而入。吳育仁吐槽，像製造業要擴大移工聘用比例，喊出要為本勞「加薪2,000」，但薪資投保級距其實非常容易「動手腳」，只要把薪俸與獎金在薪水單比例「喬」一下，勞工領的錢不一定實質增加，且真的找來移工後，「薪水調回去也管不了」他認為製造業加薪紅利「本地勞工不一定吃得到」。政治大學勞工研究所名譽教授成之約更示警，2026年元旦上路的「跨國勞動力精進方案」中，針對旅宿業移工規定得非常嚴格，若是「房務清潔」就不能從事餐飲、接待等業務，但實務上飯店經營「房務清潔」每天頂多4至6小時，聰明的雇主哪會讓人力「晾」在那邊，若叫去「搬個行李」被有心人士檢舉，雇主大財團是沒在怕罰，但移工可能因此被遣返，「他們連仲介費都還沒還完」成之約不捨地說，這不只擾亂就業穩定讓移工傷透了心，也衝擊台灣的國際形象，根本雙輸。全台有近3成移工從事照護服務業，又以「家庭看護」為最大宗，在高齡化與少子化雙重海嘯來襲的台灣社會，他們是不可或缺的長照幫手。（圖／黃耀徵攝）成之約呼籲，既然擴大旅宿等產業進用移工已是定局，政府立刻該著手撰寫工作指引並加強宣傳，讓雇主與移工對工作有更明確的依循，避免無端「踩雷」；此外，本國不少「中年失業」的中高齡勞工，還有已經歸化取得身分證的外配，不少依靠基層服務業掙錢求溫飽，他們僅存的機會恐將被大舉進軍旅宿等服務業的移工取代，政府必須提供配套。受訪專家都感嘆，日本、南韓早已計畫性吸引技術性移民充實國力，台灣卻老是在遇到基層缺工才拿「找移工」當萬靈丹，搞得面對問題只會因陋就簡、整體產業升級牛步，該是時刻加強招聘「技術性」勞動力，甚或在少子化下有餘的教育資源能引進外籍學生，老老實實把他們教會，不要老想者就學期「榨乾」學工，學成畢業後吸引他們留下來，真正成為台灣社會的中流砥柱，才是經濟轉骨良方。
跨國勞動力精進方案拍板 本勞加薪可增額聘移工、資深移工得永居
行政院會今（30）日擬拍板「跨國勞動力精進方案」，閣揆卓榮泰昨搶先曝光內容，包含企業替本國勞工加薪即可增聘外籍移工、給予資深移工永居證、勞動部直接在他國設點引進移工與中階技術人力。另外，傳出政院可能開放旅宿業與港口碼頭裝卸移工，政務委員陳時中昨未證實，僅說「如果」開放，應會參照本勞加薪方案開放名額，配額上限同為10％。現行移工比例有「3K5級制」、就業安定費附加移工數額機制（Extra制）等規範，行政院會今將拍板「跨國勞動力精進方案」，陳時中昨與勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國預告，台灣現在缺工，包括製造業、服務業都有移工需求，勞動部方案規畫本勞加薪增額開放、留任久用、強化政府效能等3方向。陳時中說明，本勞加薪聘僱移工已有3K5級制，現在多了一項，製造業只要幫1位本勞加薪2000元，就可以徵聘1名移工，上限是10％；而原本透過3K5級制、Extra制達到配額上限40％的規定，未來可能透過本勞加薪獲得更多移工配額，因此將上限比率改為45％。而留任久用部分，陳時中說，移工工作愈久經驗愈佳，對公司的信任度也會提升，過去工作6年就一定要走，未來則可轉任中階技術人力，以前轉任中階技術人力的上限是25％，現在開放成百分之百，只要雙方合意就可以留用。至於強化政府效能，陳時中透露，雖然勞動部非常積極管理私立就服機構的中介業務，但在許可方面、違規核查及評鑑等，依然良莠不齊；計畫在國外設立相關中心，與現有的就服單位良性競爭，也可直接跟對方政府談，效能會更好。媒體詢問預計在哪些國家設立延攬中心？陳時中表示，此為涉外事務，勞動部正透過外交部積極尋求合適的設立地點，一開始不會全面設立，可能先選1、2個國家，越南、菲律賓等都是目標國。外傳旅宿業與港口碼頭裝卸移工也將一併開放，陳時中昨未正面回應，僅表示「如果」要開放，大概也會採用本勞加薪2000元，然後開放移工配額，上限也是10％。行政院評估，未來4年本國勞工加薪受惠人數預估20萬人；使用增額移工名額可國內承接或引進，在移工聘僱期滿3年後，要再為本國勞工加薪1次。
支撐台灣產業的幕後英雄 鄭英耀致敬全台教師辛勞付出
9月28日適逢教師節，全國也迎來三天連假。教育部長鄭英耀今（27日）在教師節前夕向全體教師表達謝意，強調支撐台灣經濟與產業成果的幕後英雄，正是百年樹人的教育夥伴們，他們持續為台灣培育優秀人才，共同成就今日的榮耀。長年在學界打滾，鄭英耀過去不僅擔任過小學老師，更是在中山大學出任校長一職。回憶這一路的職涯經歷，他表示，始終相信教育不只是傳遞知識，更是理解、陪伴與啟發。孩子有不同的特質與節奏，教育的美，就是讓他們能夠在被理解、被相信的環境裡，找到屬於自己的力量。所以，尊重差異、支持多元與發展，才是教育的真諦。 他引述近期的新聞報導指出，台灣今年人均GDP睽違 22 年將首次超越韓國，這歸功於台灣產業的蓬勃發展，且非短期現象；但真正支撐台灣經濟與產業成果的幕後英雄，是默默付出的教室門。他感謝百年樹人的教育夥伴們，持續為台灣培育優秀的人才，共同成就今日的榮耀。鄭英耀過去走訪全台各縣市，透過與教師們的面對面交流，讓他感受到教育現場的挑戰。因此，他指出，教育部將積極強化教師的支持系統，針對校事會議運作，廣徵意見，研議優化機制，並預計在今年底提出精進方案。鄭英耀感謝教育工作者的付出，為台灣培育出優秀的人才。（示意圖／黃威彬攝）其次，為了落實行政減量，除持續減少訪視評鑑外，鄭英耀承諾，未來由教育部率先做起。建立司、處、署資料共享平台與機制，落實公文減量，避免資料重複填報，並精簡計畫申請流程。鄭英耀也提及，教育部將協助地方政府逐年釋放正式教師員額，提供更多正職機會以穩定人力。 不僅如此，行政院也推出多項措施慰勞教師，包括發放敬師禮券、調高特教職務加給、保障代理教師年資並放寬偏遠地區師資規定。最後，他呼籲各界一同為花蓮地區受災的教職員生與國人祈福，教育部將與相關部會攜手，協助災區學校盡速復原。
新青安不計入銀行放款限制 卓榮泰：自住首購也應優先滿足
行政院長卓榮泰今（4）日於行政院會聽取金融監督管理委員會「新青安．貸的到－配合青年安心成家購屋優惠貸款精進方案之調整」報告後表示，青年購買自住房屋，即便非屬新青安貸款，但符合自住、首購條件，或是自住房屋一屋換一屋的貸款申請，也應優先滿足。卓榮泰指出，「財政部青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」（新青安貸款）自112年8月1日起推行至今（114）年7月底止，已協助近13萬戶無自有住宅家庭購屋安居。鑑於過往新青安貸款執行期間，外界曾有相關助漲炒房的疑慮，在財政部提出優化措施後，包含借款人限貸一次、徵提自住切結書，以及督導公股銀行落實徵授信審核、強化貸後管理及稽查，現已能確保符合青年首購自住的目的。卓榮泰提到，根據《銀行法》第72條之2規定，係為控管銀行的流動性，考量銀行房貸逾放比率長期低於其他授信業務，資產品質穩健，目前銀行流動性無虞。卓榮泰表示，為落實協助無自用住宅青年購買自住房屋的政策，在兼顧銀行辦理不動產貸款的風險控管下，依照金管會今日報告內容，將銀行辦理新青安貸款的撥款案件，自今年9月1日起，不計入《銀行法》第72條之2規定比率的限額。此外，銀行不得搭售購買其他金融商品作為融資貸款條件，也不得在貸款過程中有任何不當或多次勸誘，請金管會及財政部要求各行庫務實做到這項規定。卓榮泰強調，青年購買自住房屋，即便非屬新青安貸款，但符合自住、首購條件，或是自住房屋一屋換一屋的貸款申請，也應優先滿足。卓榮泰也請財政部及金管會督導公股銀行遵循金融主管機關徵授信規範及中央銀行不動產信用管制等規定辦理，並加強查核轉租、人頭戶及營業等未符新青安自住目的貸款，遏阻投機行為，同時也確保銀行信用資源優先用於民眾購屋自住，並促進整體房市健全發展。
高年輕人2.44倍！逾75歲駕駛更易致行人死亡 學者認換照成效不彰
高齡駕駛事故頻傳，學者分析警政署2011至2023年共42.6萬筆汽車事故，發現75歲以上高齡駕駛造成行人死亡的風險是年輕族群的2.44倍，數據更顯示2017年實施高齡換照制度以來，75歲以上駕駛事故量並無顯著下降。交通部公路局表示，正研擬考照、回訓及換照等精進方案。據交通部長陳世凱日前宣布，最慢8月底前將公布方案內容。台北醫學大學衛生福利政策研究中心15日舉辦「高齡駕駛管理政策行不行？交通傷害防治與長者行動權平衡研討會」。（圖／中國時報記者蔡明亘攝）台北醫學大學衛生福利政策研究中心今舉辦「高齡駕駛管理政策行不行？交通傷害防治與長者行動權平衡研討會」，就高齡駕駛管理制度、事故傷害分析、藥物與疾病對駕駛風險影響等面向，分析現況與挑戰。中華民國老人福利推動聯盟祕書長張淑卿說明台灣高齡現況，於7年間快速到達超高齡社會、65歲以上有439萬人，其中百歲人瑞有5061人、獨居高齡者約占10％、老老照顧有51.7萬人，其中高齡照顧者約37％、高齡領有身障證明有58萬人。張淑卿指出，高齡者行動需求包括行動便利性、可及性、可負擔性及安全性，據2022年調查，長者日常使用運具仍有5成為私人運具，鄉村長者外出主要依賴走路、機車或自行車，公共運輸使用率僅14.9％，另身體功能與需求面，75歲以下長者多保有自主移動能力，75歲以上僅約3成需人協助移動。她點出，75歲以上每3年換照須通過認知測驗與體檢，恐引發歧視疑慮，限制老人移動權，現行行人交通安全設施條例也未明確將老人需求納入考量，如人行道被占用、綠燈秒數短、路面高低差等，且偏鄉公共運輸涵蓋率低，需求反應式服務缺乏彈性，無法滿足個別需求。張淑卿建議，未來可借鏡日韓經驗，制定整合性法規，分級提供交通補貼、擴大無障礙車隊、社區交通合作、彈性接送服務、人行環境優化、改善公共運輸、專業人員培訓等，並啟動跨部門協作與資源整合。針對高齡駕駛事故面，台北醫學大學傷害防治學研究所教授白志偉分析，觀察國際文獻，高齡駕駛若發生事故，無論自身或他人，嚴重程度將升高，經駕駛模擬器可見，在「偵測來車」面向會有較多失誤，原因為反應時間較長、錯估來車距離與速度等。觀察各國高齡換照成效，白志偉說，美國有學者發現，高齡換照管理制度下，沒降低事故率，北歐也發現，沒有高齡管理制度的國家，反而事故率下降，還有少數國家發現，若將「視力測試」加進高齡換照管理中，對降低事故有益，台灣為亞熱帶國家光照強，白內障症狀多，若現行制度中可補充相關測驗，或許會有成效。白志偉指出，分析警政署2011至2023年共42.6萬筆汽車事故案例，其中以41 至64歲駕駛有22萬3303人最多，75歲以上駕駛則有6166人。數據中可見，75歲以上高齡駕駛造成行人死亡率為各年齡層最高，是41至64歲族群的2.44倍，且隨年齡愈高，行人死亡創傷風險也愈高，其中65歲駕駛每增1歲，行人死亡事故風險增加4.5％，75歲駕駛每增1歲，行人死亡創傷風險大幅提高11.3％。研究團隊也發現，高齡駕駛造成的自身傷害也與年紀呈正成長，統計65歲以上汽車駕駛每增1歲，自身死亡創傷風險分別增加8.8％。「2017年起實施高齡換照制度以來，高齡駕駛事故未顯著下降！」白志偉說，2018至2023年每萬人口大約各有55件機車事故與3件小客車事故，與換照制度上路前相比，呈持平曲線，且值得注意的是，若高齡又無照駕駛造成的傷害為倍數以上成長，以65至74歲駕駛為例，無照比有照駕駛造成行人、單車族及機車騎士等脆弱用路人死亡事故風險增加1.82 倍，75歲以上提高為3.18倍，單就造成行人死亡交通事故來看，75歲以上無照者為41至64歲無照者的3.25倍。白志偉直言，赤裸裸的數據顯示高齡駕駛現況，隨高齡化社會來臨，高齡駕駛的視力、反應及認知皆會退化，影響判斷力，雖高齡駕駛管理制度目前效果不顯著，但方向正確也有其必要性，建議政府強化道路工程環境、普及大眾運輸，並強調政府在思考如何改善高齡駕駛管理機制同時，應搭配相關配套，不僅更顯成效，對行人安全也更有保障。針對高齡駕駛常見健康風險，萬芳醫院高齡醫學科醫師吳芝穎說明，高齡駕駛可能面臨認知功能退化，影響空間感、判斷力與反應速度；感官退化如視覺與聽覺障礙，不僅是視力下降，夜視能力可能降低，顏色對比敏感度下降，視野缺損盲區擴大，聽力退化也可能影響對環境感知能力等；動作障礙可能出現肌力與關節活動度下降，手腳協調變差，造成反應延遲、誤踩油門等情形。談及高齡者用藥風險，吳芝穎指出，對駕駛可能造成風險的常見藥物包括鎮靜安眠藥、抗焦慮／抗憂鬱劑、抗組織安（第一代）、抗膽鹼類藥物、降血糖及降血壓藥物，各自有其副作用，如注意力下降、嗜睡、視力模糊、暈眩甚至昏迷等，且多重用藥易導致交互作用與累加效應，長期服用4種以上藥物者，發生副作用風險顯著上升，尤其若同時服用多種中樞抑制劑，如安眠藥加抗焦慮藥，會更危險。吳芝穎建議可採用「高齡駕駛退場計畫」應對現況，其中包含多層次退場機制，初級為自我評估與家庭討論、中級為臨床評估與專業建議、進階為監理制度介入與彈性管理，可提早與長者討論駕駛終止計畫，建立替代交通選項，讓退場成為有準備、有尊嚴的決定。至於制度設計面，吳芝穎也建議，可建置「醫療與監理資訊整合平台」，介接資訊回報潛在不適任駕駛風險；建立駕駛風險分級管理制度，並非單以年齡為依據，應納入健康、用藥、違規紀錄與行為評估等項目；同時提供交通替代支持系統，如接送服務補助、熟齡專車及社區交通車等，避免社交孤立與就醫障礙。公路局監理組副組長張耀輝表示，目前全台65至74歲持有駕照約382.7萬人，75歲至80歲以上仍持有駕照有約99.8萬人，監理單位每月初寄發次月屆齡換照通知書，截至今年5月底共計發87萬份，而高齡換照滿3年後，二次換照通知書共寄發23.6萬份，另高齡有照駕駛主動關懷專案自去年7月起每季寄關懷單共7萬份。張耀輝說，目前累計有82.1萬人完成換發或自願繳回，辦理率約94.1％，其中有20.7萬人為自願繳回，二次換照部分，累計已有21萬人完成辦理，整體辦理率為89.2％。對於現行體格與認知功能測驗，張耀輝說「現行檢測仍是有效管理，但後續會再精進」，正請教醫學專家，做出最佳調整。公路局則補充，正積極研擬考照、回訓、換照等精進作為，其中高齡換照部分，正研議是否下修換照年齡、提高認知功能檢測難度或是增加實地訓練、教育講習課程等。根據陳世凱5月20日說法，交通部將於3個月內提出細部規劃，也就是今年8月底前要提出精進方案內容，新制預計2026年推動實施。
「AI教育4年計畫」明年開跑 教育部：下階段推生成式AI導入教學
因應AI趨勢，教育部自明（2026）年起將推動下階段「AI教育4年計畫」，規劃新一代AI學習系統的研發與應用，結合教學法創新、教師增能研習與實驗方案推動，強化教師AI教學能力，以深化中小學生的數位素養與AI應用能力。國立台中教育大學校長、教育部推動中小學數位學習精進方案執行秘書郭伯臣日前在全國教育局處長會議，發表「中小學數位學習推動規劃」專案報告，強調人工智慧（AI）與大數據分析，將全方位升級我國中小學數位學習環境與教學品質。郭伯臣指出，聯合國教科文組織已於113年發布教師與學生「AI素養框架」，顯示AI素養已成為全球教育的重點。郭伯臣說明「AI教育4年計畫」，包括設計符合中小學生學習需求的科技領域AI素養課程、補充教材與教學法，提升學生應用AI解決問題與創新創作的能力，且為永續推動智慧教育，導入AI輔助於師資培育課程，提升師培教師與師資生的AI教學知能，建置AI教學支持系統，強化臨床教學與教學實踐研究。郭伯臣表示，下階段策略包括一生一機、國家平台單一帳號登入、大數據分析結合全國性標準化測驗、生成式AI導入教學、AI數位教科書推動。教育部自2022年起推動為期4年「中小學數位學習精進方案」，提供全國中小學師生免費使用數位內容，並補助各地方政府成立數位學習推動辦公室，「教育部因材網」也免費提供全國中小學師生使用，去年9月起再開放師生免費使用「導入生成式AI的學習夥伴e度」。郭伯臣也說，學生在暑假上因材網使用英語與數學學習資源，累積使用週數越多，科技化評量成長測驗中通過率越高，顯示善用數位學習工具有助於減緩「夏季學習失落」現象。
移工揭在台困境！仲介制淪剝削工具 勞動部回應了
針對台灣照顧勞動產業工會今（18日）指出，政府針對藍領移工設下諸多限制，包括維持12年工作年限，並透過「中階技術人力制度」名義延長工期，實則加劇對移工的壓迫與剝削。對此，勞動部回應表示，延長或取消工作年限確實涉及制度銜接與勞動權益保障的議題，強調將持續檢討與調整相關政策，以強化制度公平與勞工保障。由印尼家庭看護工所組成的「台灣照顧勞動產業工會」（SBIPT）今日赴勞動部舉行記者會及集會，揭露移工在台工作期間所面臨的種種困境，尤其針對中階制度運作不透明，導致移工在申請資格過程中高度依賴雇主與仲介，甚至落入證照詐騙與高額仲介費陷阱。工會提出3訴求並公開呼籲，政府應無條件廢除藍領移工的工作年限限制，修正中階制度以確保公平透明，並全面廢除仲介制度，改以直聘機制保障移工勞權與自由選擇權。對此，勞動部回應表示，針對延長或取消移工在台工作年限的政策，確實可能導致資深移工長期在台工作，卻因制度未能順利銜接而無法轉換身分，進而影響其勞動權益保障與我國技術移民政策的連結。部分遭遇雇主未依契約給薪、薪資低於規定標準等情形，將依法限令雇主補發薪資，並限制其後續申請案，同時協助移工轉換新雇主，並由公立就業中心媒合合適的中階技術職缺。勞動部補充，截至今年4月底，已有4萬6千名資深移工成功轉任為中階技術人力，平均每年增加超過1萬人。未來將持續滾動檢討相關政策，包含中階技術人力的工作類別、核配比率及轉任條件，逐步擴大政府角色與功能，提升制度效能與保障完整性。 此外，為提升直聘比率，勞動部也指出，該部會子2023年7月起推動「直聘服務效能提升精進方案」，希望藉由簡化流程與擴大服務項目，讓雇主與移工雙方能透過更透明、合理的機制建立良好勞動關係，降低對仲介制度的過度依賴。
桃市教育局「生生用平板」劣品害人？ 學生反被老師求償喊冤
議員謝美英為學生發聲，要求定期盤點跟編足修繕經費，不要轉嫁到學生身上。（圖／中國時報記者蔡依珍攝）桃園市教育局2022年開始推動「生生用平板」，但隨著使用率增加耗損，有家長抱怨學生用到破損平板，老師課前說續用、下課卻要求賠償，痛批根本在「抓交替」，害學生留下陰影。教育局表示，採購都有含4年保固，非刻意破壞都免賠，目前並無校方回報要求學生賠償案例，會再向校方宣導。議員謝美英說，桃園市教育局從2022年起配合教育部推動「中小學數位學習精進方案」，在全國中小學1至12年級全面推動「班班有網路、生生用平板」，尤其市長張善政是科技人，力推智慧桃園，數位學習更顯重要，但卻有家長反映，學生電腦課時拿到左上角有破損的平板，電腦老師獲悉表示可以繼續使用沒問題，但課後竟以裂痕擴大，改口要學生賠錢，導師也認為不合理幫忙溝通，豈料電腦老師堅持該生是最後一個使用者，所以要負賠償責任。「誰用到誰倒霉！」謝美英說，全市有7.8萬台平板供學生使用，不少已有邊角破裂問題，學生事前已向老師反映，不但冒著可能割傷手指的風險繼續使用，後來更變成冤大頭，這樣以後學生上課誰還敢使用？如果真的是小朋友弄壞的，賠償是應該的，也能讓小朋友學習負責任的態度，但若是在抓替死鬼，反而是讓小朋友留下學習陰影。謝美英要求教育局，固定至少每周盤點一次，若有邊角毀損，安全起見，還是建議直接換掉，小孩子嬌嫩的手不需要冒這種風險，消耗品也要編列足夠預算修繕，不要歸責到老師身上，最後轉嫁到學生。教育局解釋，全市有7.8萬台平板，為確保4年使用期限設備都可正常使用，採購時已含4年保固服務，無額外編列維修經費，當年限到期時，如堪用則繼續使用，不堪用則循報廢處理。現況也會藉由教育部學習載具管理系統，每周更新載具納管數量，供教育局和學校查詢。教育局強調，目前平板都在保固期內，如為正常使用而損壞都免賠償，因財產已移撥各校自行管理，各校會視實際情況依公有財產使用規定自行認定是否需賠償，目前並未接獲有學校請學生賠償的案例，會再向學校宣導。
汽機車考照６／２起納新規 少1動作秒出局
現行駕照考訓制度頻挨批須精進，交通部公路局今（25）日針對考駕照前中後相關制度精進，邀民團交流。根據公路局最新考照前中後規畫，研擬機車考照前修法納入道路訓練、考照中納入路考等。另6月2日起汽車路考將有新規定，新增行人穿越道未減速禮讓及未確實做指差確認，將一口氣扣32分出局。公路局近年滾動精進駕照考訓制度，據統計，近5年汽車筆試及格率92％、路考及格率79％、汽車取照率72％，機車筆試及格率75％、路考及格率65％、汽車取照率50％，頻遭質疑筆試太簡單、題型設計觀念淺薄、欠缺鑑別度、術科流於形式，與真實情境有落差、缺乏人本觀念等爭議。今年也將有新規定，公路局修正汽車道路駕駛評分表，預計6月2日起，為養成行人優先及注意行車安全習慣，汽車駕駛考驗「新增行人穿越道前未減速禮讓及未確實指差確認」，屆時若轉彎未做好這2行為，將一口氣扣32分出局。公路局擬定汽機車考照前中後精進方案，考照前要強化危險感知平台及初考領講習課程、應建立機車考照前學習經歷（含自學者、經駕訓班）、機車訓考滾動式檢討納入實施考前道路訓練、並強化駕訓班管理及教學課程內容。考照中，將精進筆試制度（考照加嚴，停考無鑑別度題目、調整題型比例），答對率99％題目擬刪除、精進道路訓考內容與場地考驗項目、機車訓考滾動式檢討納入道路考驗。考照後，持續精進駕駛人回訓與矯正制度、駕駛人體格體能變化跨機關介接。今日與會的消基會交通委員會召集人李克聰建議，公路局應針對歷年推動的精進措施做成效分析並滾動檢討，針對未來要推的措施，訂出短中長程計畫，要修法的項目不確定性較高，不必修法的項目可行性較高，精進考照不能一直拖下去，呼籲盡快尋求各方共識，分期程盡快推行。
勞動部霸凌案首位下台長官 卓揆同意勞動部長何佩珊請辭
針對勞動部何佩珊部長請辭一事，行政院發言人李慧芝今（22）日表示，目前勞動部考績會已經依法定程序做出決定，昨天下午勞動部何佩珊部長再度當面向卓院長提出辭呈，卓院長也已准辭，並指定由勞動部陳明仁常務次長暫時代理執行業務，政院接下來會儘速尋覓勞動部長適合人選。李慧芝表示，卓榮泰院長再次對本（11）月初於勞動部發生的憾事表達痛心與遺憾，日前已指示各部會在一週內就目前接獲的申訴案件完成調查，並將調查結果提報行政院掌握進度狀況；此外，卓院長也請各部會就既有的「員工職場霸凌處理標準作業流程」重新檢視並提出精進方案，強化外部調查參與機制、保障當事人權益。李慧芝強調，公務同仁是政府團隊前進的重要齒輪，我們有責任保護同仁遠離職場霸凌，為保護公務機關職場內受到霸凌的當事人，行政院將比照過往機制，在行政院人事行政總處成立具名申訴受理的機制，並由行政院龔明鑫秘書長督導，讓申訴屢次遭拒、或認為需受到特別保護的職工，能夠有暢通且多元的申訴管道，不再漏接受到職場霸凌的工作同仁。勞動部霸凌案風暴持續延燒，勞動部的第一份調查報告出爐後，被朝野立委與輿論怒批內容荒腔走板、官官相護、提油救火，讓曾被綠營形容「作風飆悍、幹練」的何佩珊數度淚灑立法院，在立委反覆追問下，也坦承自己失職、已經向閣揆口頭請辭。卓揆雖曾一度表示，等到勞動部完成調查報告後，在討論人事去留問題，不過，由於被質疑霸凌者、已經被勞動部處以兩大過免職的前勞動部勞發署北分署署長謝宜容迄今神隱、未出面道歉，勞動部也說找不到人，但謝宜容還透過律師發表立場極為強硬的新聞稿，否認霸凌，導致民意怒火狂燒，政院在今天上午宣布同意何佩珊請辭，但風暴是否能就此平息，外界仍持續觀察。
搶救墾丁觀光！交通部盼業者朝2大方向努力
墾丁沙灘「陽傘插旗」爭議燒不停，有網友7日反映自備陽傘去白砂沙灘遭業者驅趕後，大批網友狂批墾丁國家公園管理處無作為，放任國有地被業者「占地為王」。墾管處27日硬起來拆除180頂「定位傘」、開出9張罰單後，網友依舊不埋單，看到又有陽傘插起直酸「又來了」，墾管處無奈道，他們都是合法承租業者。不過對此，交通部則說了重話，代理部長陳彥伯28日坦言，他也認為確實有需改善處，盼在為人詬病的價格合理性、價格標示及清潔程度等，朝「自清、自律」2大方向努力，重建國人對墾丁旅遊的信心。有網友7日以「沒人發現墾丁白砂灣都被業者插傘占領？」指出，土地是國家的，但墾丁的白砂灣每天都被一堆業者插傘占領，自帶陽傘還被趕到很邊陲的地方，痛批這亂象已經好多年沒人管，這樣還有誰想去觀光？貼文一出引起熱議，大批網友狂批墾管處無作為，還有網友直言，「大家不想去墾丁就是沙灘的傘太多了，亂七八糟」。墾管處隨即發出聲明表示，將強力約束業者，否則將以侵占國有土地移送；但輿論未因此停歇，又有網紅貼出沙灘還有陽傘畫面，狠狠打臉墾管處。對此，墾管處27日終於硬起來，強拆180頂陽傘、並開出9張罰單，但強調180頂陽傘是業者合法承租的「定位傘」。墾管處副處長陳俊山說，在墾丁沙灘有合法承租插陽傘的業者，習慣插定位傘來標定營運範圍與安全邊界，但因一直沒有拔除而遭民眾誤解是強占國土，連日來飽受爭議的就是這批定位傘。陳俊山說，定位傘在南灣約有80頂、船帆石30頂、白砂70頂，為避免誤會擴大延燒，經與業者溝通下，在非營業時間將180頂定位傘全數拆除，但業者營業時仍可插傘，至於開出的9張罰單是亂堆物品等違規事項，各開罰1000元。另陳俊山也強調，目前正訂定沙灘占用相關罰則，待法規程序完備公告後，將嚴格執法，確保沙灘環境品質。面對墾丁觀光改善話題延燒多日，陳彥伯28日表示，交通部已開相關會議，要求觀光署盡速邀集風景區管理處、國家公園、地方政府、屏東在地觀光協會、產業聯盟等單位，共同探討精進方案。陳彥伯表示，改善墾丁觀光，盼透過一系列自清活動，使為人詬病的價格合理性、價格標示及清潔程度等，盼朝「自清、自律」2大方向努力，讓大眾改觀，並由當地相關聯盟、觀光協會及民宿業者等，聯合行銷優質旅程，讓國人前往墾丁的「食、宿、遊、購、行」皆有嶄新體驗。
央行打房下重手惹民怨 4聲明強調「不影響自住、都更」
中央銀行總裁楊金龍自今年8月12日至21日，分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談，會中提出對不動產授信管理規定，更要求未來要按時繳交減量計畫書，遭市場解讀成「限貸令」惹民怨。對此，央行今（22）日發聲明，解釋政策緣由，強調不會影響自住宅，主要防範投資客。央行針對21日呼籲各銀行自主管理不動產貸款總量新聞稿內容遭民眾誤會原意，今日緊急發聲解釋政策緣由，主要避免過多信用資源流向不動產市場，因為自2023年下半年起，房市交易擴增、房價走高，帶動銀行購置住宅貸款年增率上升，注意到多事非自住投資客和投機客。故央行要審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案，定期審視各銀行改善成效，也強調不回影響無自用自宅民眾購物融資需求，或是業者推動都更、危老重建和社會住宅等配合政府政策相關用途。央乎也呼籲各銀行應從法令、契約及營業政策，自行斟酌放貸措施，避免引發不必要之紛擾。「有關本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量之補充說明」新聞稿如下：本行於昨（21）日發布新聞稿說明近期本行籲請各銀行自主管理不動產貸款總量，茲補充說明如次：一、本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量，旨在促請銀行合理配置信用資源，避免過多信用資源流向不動產市場，尤其是流向非自住之投資客或投機客；不會影響無自用住宅民眾購屋融資需求，以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途，及企業購建自用廠辦等所需之資金。二、本年6月以來，財政部督導公股銀行優化「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」(簡稱新青安貸款)，積極查核投機客、人頭戶及貸後轉租等情形，以落實新青安貸款自住政策目的。本行籲請銀行在不影響無自用住宅民眾購屋貸款等前提下，自主管理不動產貸款總量，與財政部相關措施之政策目的一致。三、考量各銀行均有不動產貸款監控管理機制，且資產規模、營運特性有所不同，因此，本行係以道德勸說方式，請銀行依據自身經營情況，研提未來一年自主管理之不動產貸款具體量化改善方案，俾以漸進方式強化銀行不動產貸款之風險管理。四、本行籲請銀行自主管理不動產貸款，係從總量及信用資源合理配置著眼，並不涉及對個案之約束，銀行應從法令、契約及營業政策等因素，自行衡酌貸放措施，並避免引發媒體所指稱「加深民眾違約風險」等不必要之紛擾。
教育部規劃培育AI人才 AI基礎課程教材普及中小學
教育部8月6日、7日辦理「2024數位學習國際論壇」，邀請多位國內外專家、學者及教師分享該國中小學數位學習現況，並共同討論「生成式AI在不同領域的應用」及「雙語數位學習的趨勢和做法」。教育部政務部次長葉丙成表示，教育部正在規劃AI大學聯盟培育AI人才，建置AI基礎課程教材普及中小學。葉丙成於致詞時表示，感謝各國學者來台分享經驗，讓我國與國際接軌，未來將在既有基礎上持續加深加廣。接著提到，教育部正規劃AI大學聯盟培育AI人才，建置AI基礎課程教材普及中小學，強化公私協力完善數位內容開發，並舉辦AI競賽來普及中小學AI教育。未來將持續透過大手牽小手與公私協力產官學研合作推動培育我國AI人才，推升我國數位科技實力。教育部表示，自111年起推動中小學數位學習精進方案，已開發豐富的數位內容全面提供中小學免費使用，補助各縣市政府成立數位學習推動辦公室，協助中小學順利導入數位學習，並且教育部因材網已經結合生成式AI，開發自然探究、自主學習及學科領域等學習夥伴功能，即將開放全國中小學師生使用。中小學數位學習精進方案專案辦公室執行秘書郭伯臣分享推動成果，他表示，教育部建立教育大數據資料庫，透過蒐集學習載具及數位平臺使用數據，並結合學生全國性測驗成績進行分析，使用教育部因材網學習三個月累計4小時以上的學生，在國教署109～112年學習扶助科技化評量國、英、數三科成長測驗通過率結果，以及縣市學力檢測成績均高於未使用學生，證明善用數位學習平臺能有效提升學習成效。而調查結果也顯示參與數位學習計畫的時間越長，學生自主學習能力也會提升。教育部指出，這次邀請到日本教育ICT政策支援機構JEIPO（Japan Education ICT Policy Advisory Organization）谷正友代表董事，分享日本GIGA學校計畫（Global and Innovation Gateway for All）改善設備環境、學生學習狀況以及學校教職員工作方式的改變；韓國教育學術情報院（KERIS）徐正元科長介紹韓國數位驅動的教育改革計畫（Digital-driven Education Reform Plan）的AI教科書、推動適性化學習、教師專業發展、增強教學支持系統及推動示範學校的五個策略；新加坡南洋理工大學黃龍翔博士提到疫情加速了新加坡個人化數位學習計畫（Personalised Digital Learning Programme, PDLP）的進程，以學者的觀點探討教育科技總體規劃的框架提供學校支持，改變課程設計，來幫助學生能面對快速變革的時代。教育部接著表示，特別邀請聯合國教科文組織「學生AI素養框架」重要推手Natalie Lao、澳洲Monash大學的Dragan Gasevic教授、香港理工大學胡祥恩教授分享AI教育應用的相關議題，另外香港中文大學何世敏專業顧問、國立臺灣師範大學陳浩然特聘教授、國立臺中教育大學吳慧珉副教授、王雅茵副教授以及多位教師討論生成式AI的教與學應用及及運用數位輔助雙語學習，共同探索如何讓科技成為教育最有效的助力。教育部表示，臺灣完整全面的中小學數位學習推動策略領先許多國家，展現了臺灣在教育科技的前瞻性和創新力，近期將發布中小學數位教學指引3.0、中小學校長數位學習領導指引及家長數位學習知能指引，並辦理生成式AI教學應用增能培訓，引導教師運用課堂教學。最後教育部說明，透過論壇各國的數位學習推動經驗交流與了解國際人工智慧在教育的趨勢，開拓我國教育界的視野，為數位學習注入新的動力與新意，實現教育資源的公平普及和學習效果的全面提升。
北北基桃連線誰也不能少 蔣萬安再挺謝國樑
台北市長蔣萬安今天指出，基隆市長謝國樑上任市長以來，非常用心努力推動各項施政，協助基隆市進步，市民有目共睹，他相信基隆市民也不希望見到為「罷免」而「罷免」，因為這對台灣民主並非好事。蔣萬安今天出席北市動物之家暨動保處辦公廳舍新建工程開工祈福典禮，由於公視台語台新聞推出專題介紹「拆樑行動」，引發藍營強烈質疑公視的媒體公正性，媒體也追問蔣萬安對於此事的看法，蔣萬安則再度重申他反對「罷樑」立場，呼籲基隆市民要出來投票，反對為罷免而罷免。外界認為，蔣萬安並不樂見謝國樑被罷，讓藍營北北基桃連線缺一腳，也會影響到台北市的市政。此外，對於綠營議員窮追不捨的北市幼兒園案後續處理，蔣萬安今天也說明，已經下令檢討全案流程，並提出10大精進方案，避免幼兒被性侵不幸事件再度發生，北市府並將全案主動移送監察院，並提交教育局、社會局考績會，決定行政懲處。蔣萬安病重申，幼兒園性侵事件，他願意承擔，也都誠心面對，提出改革方案，北市府願走在法律的更前面，做得更多，希望避免任何漏接。至於外傳北市府內有人不滿蔣替前朝背鍋，蔣萬安重申，在台北市發生任何幼兒性侵或危害安全的事情，他都應面對也都會承擔，提出改革方案，也是盼能做得更多，避免類似事情再發生。
幼兒園狼師性侵案 北市府揭5檢討推10項改善措施
北市幼兒園狼師性侵案引發全台熱議，台北市政府26日晚間指出，該案111年獲通報，從當時以來的行政處理確有疏失，教育局和社會局皆難辭其咎，全案將由北市府主動移送監察院，並將提交兩局處的考績會，決定行政懲處。已遭廢除執照的台北市信義區培諾米達幼兒園任職的男教保員毛畯珅，涉嫌猥褻、性侵逾20名女童，更留下6百多部私密影片，引發社會對於現存的法規漏洞及監管機制提出質疑。市府人員指出，針對111年至今的法制流程與事件處理過程，報告分析並檢討出五大問題。報告顯示，跨局處橫向聯繫嚴重不足，局處之間未就通報制度進行跨局處研討合作機制；教育局對於涉案行為人未做立即停職處置，且對肇事幼兒園即時督導不足。另外在調查專責人員缺乏知能及敏感度，而問題最終歸結為相關局處心態不夠積極主動所致。市府人員提出十項精進方案，包括即日起接獲（學前性侵）通報立刻停職、停聘並加重處罰。其次，成立跨局處應變小組，進行聯防通報及緊急應變並即時通報府及進行行政督導。此外，建立三階段知會S.O.P強化多重把關機制；擴大比對幼兒園及托嬰中心工作人員前科及涉嫌性侵害紀錄。除此之外，建立涉及性別事件園所之預防性督導機制，並針對幼兒性別及不當對待事件懲處資訊建立公告專區。另外，編列預算增加專責調查人力，提升調查效能，並強化教保人員及局處專責人員之性別防治專業知能。再者，培諾米達全程陪伴專案服務，且建議中央修法加重罰責並維護公共利益。市府人員表示，市府教育局與社會局針對111年以來的行政疏失，將提交考績委員會進行行政懲處，「該究責就究責」，「是督導者的責任就認定是督導者的責任」，「進入局處懲處機制，沒有上限的問題」。市府也將主動把全案送交監察院，調查其中疏失。
投機客慘了！財政部抓「新青安房貸」違規 首波查核結果出爐
為了幫助年輕人玩成買房的夢想，政府也推出「新青安房貸」，放寬貸款條件，並以住宅基金提供利息補貼，希望能夠落實居住正義，然而卻出現有投機客、人頭戶及貸後轉租等情況。對此，財政部也進行篩查。財政部表示，針對近期外界高度關注「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」（下稱新青安貸款）有投機客、人頭戶及貸後轉租等疑義，為了杜絕這些問題，公股銀行正在篩查可能存在人頭戶和貸後出租的高風險案件，並利用政府資料進行比對，確認是否有違反購屋自住政策的情況。初步調查顯示，有1332件涉及出租問題，170件涉及人頭戶。財政部解釋，本次查核是根據銀行公會的「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」進行，首波主要針對112年8月1日至113年3月31日核准的新青安貸款案件，公股銀行篩選出高風險案件進行清查，同時通過政府資料比對確認未符合自住條件的個案，總計查出1502件不符合自住用途的案例。財政部指出，下一步，將針對113年4月1日以後的核貸案件進行第二波查核，並從113年6月27日起，要求新貸戶提供自住切結書，並新增規定新青安貸款每人限貸一次。財政部將持續督導公股銀行徹底落實貸款審核和管理，並不斷改進相關管理機制。根據財政部統計，113年6月核准貸款的戶數為7244戶，貸款總額為567.70億元，較5月分別減少12.44%和10.74%。財政部表示，將繼續觀察新青安貸款措施的執行情況，確保從源頭杜絕不符合購屋自住目的的案件，實現政府協助無自有住宅者安心成家的政策，並促進房市健康發展。財政部也強調，新青安貸款的初衷是幫助無自有住宅的家庭購屋安居，這是一項立意良善的政策，呼籲民眾珍惜貸款權益，避免不當使用，讓新青安貸款回歸到幫助家庭購屋自住的原本目的。
除「新青安」亂象 卓榮泰：簽自住切結書、限貸一次
「新青安房貸」推出後出現亂象，行政院長卓榮泰27日表示，政府推動居住正義、打擊炒房及照顧年輕人的方向不變，但也絕不坐視破壞房市交易秩序的亂象為落實防範投資客炒房及人頭戶申貸，即日起要求新貸戶簽署自住切結書，並增訂每人限貸一次之規定。卓榮泰在行政院會聽取財政部「新青安貸款推動成效及優化措施」報告後表示，推動新青安精進方案，已減輕購屋者貸款負擔，並協助5萬多戶無自有住宅家庭購屋安居。他說，已請財政部嚴加督導，澈底落實銀行公會防範投資客炒房及人頭戶申貸的規範，務必強化貸前徵信、審核及貸後管理；同時，即日起要求新貸戶簽署自住切結書，並增訂每人限貸一次之規定。卓榮泰表示，為協助無自有住宅家庭購屋安居，財政部督導辦理青安貸款，截至113年5月底，累計40萬餘戶，成效良好。因應近年全球通膨、房價上揚及升息趨勢，財政部於112年8月起推動新青安精進方案，除提高貸款額度、提供利息補貼外，也延長貸款年限及寛限期，進一步減輕購屋者貸款負擔，使新貸受惠的人數快速成長，截至113年5月底，已協助5萬多戶無自有住宅家庭購屋安居。卓榮泰說，針對少數民眾誤認且誤用政府協助無自有住宅家庭購屋政策之良意，以人頭戶申貸或轉租等情事，請財政部嚴加督導，澈底落實銀行公會防範投資客炒房及人頭戶申貸的規範，務必強化貸前徵信、審核及貸後管理；同時，即日起要求新貸戶簽署自住切結書，並增訂新青安貸款專案優惠每人限貸一次之規定。另請財政部偕同內政部，透過資料勾稽、比對，強化稽查，杜絕不符自住使用用途的情況，讓政府有限的財政資源每一塊錢都能用在刀口上。卓榮泰強調，政府推動居住正義、打擊炒房及照顧年輕人的方向不變，但也絕不坐視破壞房市交易秩序的亂象，請內政部與地方政府通力合作，針對炒作房價等各種手法，包括利用新青安貸款誇大不實推銷，或刻意揪團團購的情況，澈底清查，不符規定者，就取消各項優惠措施，並且追回已補貼之利息，以促進整體房市的健全發展。