糧食安全
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柯建銘卸任總召 賴清德:感謝多年來的奉獻與堅持
民主進步黨今(25)日召開第二十一屆第十八次中執會,民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德主席致詞,賴清德表示,感謝柯總召多年來的奉獻與堅持,為民進黨、也為台灣民主留下深厚基礎。同時,也期勉蔡總召能帶領黨團,與行政團隊及黨部密切協作,發揮最大的戰力,為國家、為台灣、為人民持續努力打拚;並提到,只要在合憲方式、朝野黨團有共識的邀請下,自己一定會前往立法院進行國情報告。賴清德表示,昨日,立法院新會期正式開議,民進黨團也順利完成新的黨團幹部改選,由蔡其昌委員接任總召,莊瑞雄委員接任幹事長、范雲委員出任書記長。賴清德說,要向卸任的黨團幹部們表達感謝之意。感謝他們為推動各項政策法案,堅守立場、全力以赴。尤其,要特別感謝柯建銘總召。二十五年來,肩負黨團總召重任,無論朝野局勢如何變化,都能夠始終站在第一線。許多關鍵法案能在複雜的政局中取得突破,背後都離不開他的運籌帷幄與調和鼎鼐。賴清德指出,如今完成交棒傳承要致上最高的敬意。感謝柯總召多年來的奉獻與堅持,為民進黨、也為台灣民主留下深厚基礎。同時,也期勉蔡總召能帶領黨團,與行政團隊及黨部密切協作,發揮最大的戰力,為國家、為台灣、為人民持續努力打拚。賴清德說,此外,日前美國關稅政策的變化,不只影響台灣,也牽動全球經貿情勢。行政院卓榮泰院長及鄭副院長的談判團隊,已經在第一時間向他報告說明,也在昨天向國人詳細說明。賴清德強調,政府會以堅守國家利益、產業利益、糧食安全與國人健康為最高原則,守住談判的好成果、確保232條款等最優惠待遇不打折、並持續與美方積極聯繫溝通。賴清德指出,在因應關鍵轉折之際,期盼朝野各黨能團結一致、齊心協力。因此,自己在前天邀集五院院長進行新春茶敘,希望化誤解為理解、化分歧為團結。對於會中立法院院長韓國瑜邀請自己到立法院國情報告,賴清德再次表達,只要在合憲方式、朝野黨團有共識的邀請下,一定會前往立法院進行國情報告。賴清德說,另外,本週六為二二八事件七十九週年。二二八事件,是台灣歷史最深沉的傷痛。它在無數的台灣家庭心中,留下長久而無聲的哀慟。由於歷史事件所造成的傷痛,以及威權政府的打壓,讓許多人選擇沉默,把記憶埋藏在內心深處,避免再次受到傷害。然而,沉默可能使記憶模糊,加上威權政府對歷史的改寫,這些過去,讓有心竄改歷史的人,提供可趁之機。賴清德強調,面對過去,不需要恐懼,只需要真相;轉型正義,不是仇恨與意識形態,而是記憶與清創療傷的過程。當對自身歷史的理解越清晰,民主共同體的根基也就越穩固。「希望大家都能夠時時謹記我們共同走過的道路,團結守護台灣的民主與自由」。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部:堅守糧食安全
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade, ART),關稅達成15%不疊加。對此,農業部指出,台灣261項農產品豁免對等關稅,大批農產品對等關稅都降為零,業者將可節省2.19億美元的關稅成本;至於對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅,以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示,台美已簽署「對等貿易協定」,除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議,更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)等重要銷美農產品的對等關稅都降為零,占台灣農產品銷美金額的42.1%,業者將可節省2.19億美元的關稅成本,加上取得優於競爭對手國的條件,將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例,銷美關稅將降為零,而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%,將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出,在對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅,至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明,台灣同意調降部分美國農產品關稅,主要是國內沒有或少量生產的品項,高度仰賴進口,對美國降稅後產業與消費者都將受益,例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品,則是國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到,美國是台灣農產品最重要的出口市場,台灣有17.6%的農產品銷往美國,本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇(MFN)關稅,相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家,台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外,台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅,這些產品外銷美國金額達3.74億美元,占銷美總值的42.1%,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)、芋頭、觀賞蛙等,將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率,進而布局全球。農業部指出,美國是台灣最主要的農產品進口來源國,自美進口占全球比例達22.3%,主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥,牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放,農業部為確保糧食安全,尤其稻米是台灣最重要的糧食作物,稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元,在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下,我方經過多次諮商,最後成功守住稻米不降稅。除稻米外,也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示,本次台美協定,台灣提供美國部分農產品優惠關稅,其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項,高度仰賴進口,例如小麥(國產自給率0.2%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、龍蝦(1%)、堅果(0%)、鱈魚(0%)等;在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中,這類產品約19.1億美元,占比為85.3%,對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇,同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉(國產市占率88.4%)、液態乳(88.6%)、葡萄(64.8%)、柑橘(90%)、花生(75%)等產品,自美進口金額約3.3億美元,占比為14.7%,這些產品國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國進口產品主要是與其他進口國競爭,國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率,農業部將與產業及農民共同攜手,提升國產農產品競爭優勢。農業部說,在非關稅措施方面,台灣採取科學防疫原則,與國際標準接軌,以確保產業安全。針對非洲豬瘟,在台灣管制原則不變的前提下,認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施,且未來美國本土倘發生疫情,美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外,經過風險評估,台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍,以確保生物安全;此一管制範圍與日本相同,並較歐盟、加拿大更大,也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例,世界動物衛生組織(WOAH)於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」,且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報,非典型不計入典型BSE案例,台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入,但將進行嚴格審查,並禁止使用在反芻動物飼料中,不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調,這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎,兼顧貿易與防疫要求,守護台灣產業。此外,台灣將持續推動漁業人權計畫,提升遠洋境外僱用船員勞動權益,降低強迫勞動風險;在環境保育方面,則將落實資源養護、確保漁業永續經營,並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充,台灣在2002年加入WTO後,農業部門展現與國際接軌及競爭的實力,農業總產值由2002年新台幣3505億元,增加到2024年6016億元,農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元,充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示,台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美,並提供農業升級轉型,讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機,行政院已同意農業部擴編韌性特別預算,從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向,全方位支持農業升級轉型,輔導農民與業者強化體質及布局全球,並針對可能有受影響之虞的農產品,提出完整的產業支持措施,以維護農民權益。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組:打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,就「臺美對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)」達成共識,並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞大㵢大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示,美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出,繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;二、確保糧食安全與軍工韌性;三、守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;四、優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;五、共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;六、增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出,「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」,形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指,美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
台美正式簽署「對等貿易協定」!確立關稅15%不疊加 賴清德:台灣產業迎風而起
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(ART),關稅達成15%不疊加,以及232關稅最優惠待遇,更成功爭取逾2000項輸美產品豁免對等關稅。對此,總統賴清德直言,未來台灣產品銷往美國會更具價格競爭力,「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德今天上午7時在臉書粉專撰文道,今日清晨台美已經正式完成「對等貿易協定」(ART)的簽署,確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這也是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。賴清德說,台灣身為美國第6大貿易逆差國,這場談判從一開始就備受重視。由行政院鄭麗君副院長所率領的談判團隊,在層層挑戰中,堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則,扛住外界難以想像的壓力,在驚濤駭浪中,替台灣拚出一條最寬廣的道路。賴清德指出,透過台美貿易談判,達成6大目標,為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益,包括提升台灣產業國際競爭力、確保糧食安全與工業韌性、守護國人健康、優化台美經貿體系、建立可信賴的產業供應鏈,以及確立台美高科技戰略夥伴關係。賴清德表示,這次除對等關稅15%且不疊加、及232關稅享最優待遇外,更成功爭取到超過2000項輸美產品豁免對等關稅。如果納入豁免項目,輸美平均關稅將降至12.33%。從蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料(樹薯粉)、咖啡,到鳳梨酥、芋頭、鳳梨、芒果等,這些代表台灣的產品,未來銷往美國都更具價格競爭力,這不只要把台灣的好味道賣出去,更要讓台灣的品牌真正走入國際市場。賴清德提到,在爭取出口優勢的同時,政府仍堅守糧食安全與軍工韌性。成功爭取到如稻米、雞肉、牡蠣等多項關鍵產品,維持不降稅及部分降稅,守住台灣的農業與關鍵產業。而這一次的談判成果證明,面對同樣的全球市場開放,台灣已經爭取到比其他國家更多的優勢,為台灣產業打通任督二脈。賴清德說,在關稅上,爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇,還有多項豁免;也對齊國際標準,不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈,更以嚴謹的國際規範,守護國人的健康與權益。「我們對自己有信心,因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德強調,台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系,讓台灣有餘裕布局全球,走向更強大、更繁榮的未來。
台美關稅15%拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定(ART)」正式完成簽署。行政院表示,本次談判整體達成六大目標,美方將我對等關稅降至15%且不疊加,並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整,美製小客車降至零關稅,中小貨車則維持一定關稅;牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出,副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府,與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識,並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證,由駐美代表俞大㵢與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面,行政院表示,我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項,其中具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。汽車部分,美製小客車將降至零關稅,美規車取消進口數量限制;但考量軍工韌性,中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件如減壓閥等,可降低業者進口成本,帶動下游產業升級與出口擴張。此外,也包括與國產品市場區隔明確的產品,如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析,美方將我對等稅率調降至15%且不疊加,為逆差國中最優惠待遇,並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅,有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估,關稅談判完成後,整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36%的產品獲豁免,出口值95.6億美元,相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元,整體影響對我方有利。在農產品議題方面,行政院說明,將以科學實證管理美國牛肉進口,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準,但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟,其餘敏感品項仍維持禁令,以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示,本次協定達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈,以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出,協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠,更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率,將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定,儘速函請立法院審議,並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU,盼國會支持通過。
鄭麗君今晚赴美簽署台美關稅協定 農曆年前揭曉降稅清單
行政院副院長鄭麗君今(10)日表示,台美雙方針對關稅投資已設定「15%不疊加」,後續只差正式簽署「台美對等貿易協定(ART)」就算是完成完整談判流程。消息人士指出,今晚鄭麗君將再度赴美正式簽署ART,等於達成總統賴清德目標「農曆年前正式簽妥台美對等貿易協定」。傳總統賴清德(圖)要求農曆年前簽妥台美關稅貿易協定(ART)目標有望達陣。(圖/黃耀徵攝)台美關稅近期談判有成,雙方簽署備忘錄MOU載明,我方輸美多數商品關稅由原本的20%下調至15%,確保與日本、韓國等競爭對手享有同等待遇,另外半導體及其衍生品等也符合「232條款」,維持「最優惠」待遇。而為維護談判成果,我方經濟部也實施「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴處」措施,防止對岸貨品經台灣「洗產地」規避美國關稅,以確保「台灣製造(MIT)」信用價值。閣揆卓榮泰(圖)非常關注台美關稅貿易協定(ART)談判進程。(圖/侯世駿攝)據了解,今晚鄭麗君將赴美方完整簽署協定,等協定完成簽署後會在農曆年前12日或13日對外說明,也不排除在美國直接就近舉行記者會揭露完整內容,屆時市場開放、降稅清單都將一次揭曉。政院人士對此強調,鄭麗君其實上個月20日就在政院召開「臺美關稅談判說明記者會」清楚說明,近日即將完成簽署「臺美對等貿易協定」後,我方會秉持「守護國家及產業利益、糧食安全及國防韌性」原則與美方談判,一旦簽署完成就會立刻對外報告完整內容,也將依照《條約締結法》規定將協議送交立法院審議。政院發言人李慧芝稍早則重申,鄭麗君以及談判團隊一直為台美對等貿易協定簽署做準備,已聽到外界有聲浪擔心農產品大舉開放,但涉及食品的討論其實都基於透明化的科學與國際標準,務必確保民眾健康,也不存在謠傳的「黑箱」問題,後續談判只要有相關進度,一定會適時向社會說明。
2026赤馬年「火」比去年旺! 民俗專家提醒天災仍頻、經濟回穩乏力
有「國師」之稱的知名命理師楊登嵙教授每年年初都會應各新聞媒體之邀約,預言發布新的一年天災人禍及經濟。2025年預測全部應驗了!那新的2026年他預測結果如何?以下是他的預言:2026年歲次丙午年,丙為火,火(赤)馬年,天干、地支都是火,而且是陽火,「火」非常大,比2025年還大。「火」為爆炸、戰爭、火災、地震,連政治都火氣很大。極端氣候引發高溫、乾旱、毀滅性洪災、超級颱風、野火,嚴重衝擊人類生命財產。 「火」要注意生物、病菌、病毒等流行疫情大爆發要小心應對,小心一發不可收拾,例如: COVID-19新冠肺炎、流感、SARS、腸病毒等;另外,動物引發的流行疫情也要小心預防例如:非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感、登革熱等。平常要做好個人衛生,戴好口罩,不要進出空氣不流通及人員複雜的地方。 以色列、哈瑪斯戰爭已導致雙方超過 4 萬人死亡。俄羅斯、烏克蘭戰爭2022年2月持續至今,兩軍傷亡超過60萬人;後續還有中東等地區大小戰爭、衝突,所以到西方國家旅遊要注意安全。中國軍演「火」力也會加大,但不至於引發戰爭。 2026年11月28日九合一選舉日,有直轄市長、直轄市議員、縣(市)長、縣(市)議員、鄉(鎮、市)長、鄉(鎮、市)民代表、直轄市山地原住民區長、直轄市山地原住民區民代表及村(里)長同一天選舉,藍白綠政治「火」氣會相當大。 火太大,土會成焦土,土為土地、不動產;反映物價波動,不動產持平,下跌幅度不大,政府有打房政策及社會宅政策,無上升力道,交易很不熱絡,附近有重大建設除外。「地球板塊運動」及火山「爆發」引發5級的地震會很多,下雨期間避免到山上,以免發生危險。 水火沖,極端氣候變化,正導致全球發生更頻繁、更劇烈的災害,包括極端高溫、熱浪、乾旱、毀滅性洪災、超級颱風、野火及海平面上升等,嚴重衝擊人類生命財產、生態系統與全球糧食安全,台灣也面臨暴雨、乾旱、海岸淹沒等雙重挑戰。花蓮的堰塞湖2025年由強颱「樺加沙」引發,在馬太鞍溪上游形成潰壩的重大災害,造成嚴重淹水,導致19人死亡、5人失聯、157人受傷。 經濟景氣到達谷底而趨緩上升,但反彈力道疲軟,投資股票宜保本穩定、期貨要小心謹慎,步步為營;經濟回穩但仍不強勁。 火及木之類股不錯,要逢低承接,火:AI人工智慧及相關設備、高科技所需化學藥劑、軍工。木:老人疾病、慢性病及癌症等生技藥品、醫學手術相關生技、綠能、儲電、ESG節能減碳。 火剋金,金耗損,金類股不佳,金:、高價汽車、3C電子產品、奢侈品消費、傳統機械產業。
嘉縣宣布高中以下營養午餐免費!今年9月上路 全台剩2縣市未跟進
台北市長蔣萬安日前宣布營養午餐免費,多位縣市首長紛紛跟進。嘉義縣政府今天(14日)宣布自115年9月起,將全面實施所屬公立高中及國中小學生營養午餐免費政策。隨著嘉義縣宣布高中以下營養午餐免費,目前全台僅剩新北市及嘉義市尚未跟進。嘉義縣長翁章梁表示,政策實施對象涵蓋嘉義縣所屬公立高中及國中小學生,預估受惠人數約2萬6,000人。經精算以每人每餐補助62元、每年供餐200天計算,每年將新增約3億2,240萬元的經常性支出。翁章梁坦言,雖然要檢討籌資才能落實該政策,感覺有點吃力,但既然各縣市社會福利己經進步到營養午餐全面免費,嘉義縣還是要透過內部財務調度,克服困難來執行此政策,不能與各縣市差距過大。他強調,在推動營養午餐免費政策的同時,嘉義縣正面臨前所未有的財政壓力,尤其嘉義縣並非自主財源豐沛的縣市,長期以來財政條件相對吃緊,且隨著中央補助比例調降,地方自籌款負擔明顯加重。翁章梁提到,實際上每一項福利政策的推動,對嘉義縣而言都是沉重的財政承擔,而現行《財政收支劃分法》分配機制,未能充分反映農業縣在國土保育、糧食安全及環境承載上的貢獻與犧牲,地方財政長期缺乏緩衝空間,使基層政府在回應民眾期待與維持財政紀律之間,承受極大壓力。他強調,「我們也要中央正視福利政策快速擴張對地方財政所造成的結構性衝擊,應在制度與資源分配上,給予農業縣市更多實質支持,避免形成縣市間無止境的福利政策競逐。唯有建立在穩健財政基礎上的社會照顧,才能真正實現城鄉共好與永續發展。」
藍白版《財劃法》排擠農業縣市預算 蔡易餘攜5立委喊話「回頭是岸」
立法院今(5)日進行《財政收支劃分法》行政院覆議案表決,立法委員蔡易餘、陳冠廷、劉建國、陳秀寶、黃秀芳、陳素月稍早共同舉行「藍白回頭是岸!支持財劃法覆議案,讓城鄉財政取回應有的公平!」記者會,痛批藍白兩黨強行通過的版本,不僅公式發生「分母錯置」的低級錯誤,導致345億元預算無法分配,更嚴重排擠農業大縣的社福與基礎建設預算。他們呼籲藍白立委「回頭是岸」,應支持納入農地與人口加權的行政院版,別讓家鄉淪為財政二等公民。蔡易餘指出,藍白版本修法過程荒腔走板,不但「公式錯誤」造成預算卡關,內容更充滿都市偏見。反觀行政院提出的版本,才真正體現公平正義:將「土地面積」權重從藍白版的10%大幅提升至30%,且針對農牧用地給予1.5倍加權;此外,也納入農林漁牧產值佔比10%,以及針對65歲以上長者與14歲以下幼兒人口給予1. 2倍的加權分配。蔡易餘強調,這才是真正照顧看天吃飯的農民、照顧需要長照與托育資源的偏鄉長輩。陳冠廷表示,不能讓強勢的都會區走一百步,農業縣市卻只能走一步。農民在糧食安全與國土保育上做出巨大貢獻,這些隱形成本必須透過財政手段來平衡。劉建國則指出,依據藍白版本,新北市的社會福利補助僅微幅減少0.03%,但雲林縣的社福補助款卻將從33億元腰斬至18億元,減幅高達47%,兩者差距超過千倍。「這簡直是懲罰農業縣!」他痛批,雲林供應全台四分之一的蔬果稻米,藍白版本卻要讓雲林的弱勢照顧崩盤,完全無法接受。陳秀寶則指出,藍白版本的財劃法完全是「重北輕南」,只顧北部都會區的利益,卻犧牲了中南部縣市的權益。將會造成中央財政缺口擴大,進而排擠到國防安全以及「0到6歲國家一起養」、私立學校學雜費補助等攸關全民權益的社福預算。黃秀芳表示,彰化縣政府財政處已評估,若依藍白版本,彰化明年的普通統籌加上各類補助款,將比今年減少27.17億元,根本是「未蒙其利、先受其害」。陳素月直接點名國民黨籍彰化立委謝衣鳯,「明知這個版本對彰化不利,為什麼不吭聲?難道只有黨意、沒有民意?」最後,蔡易餘帶領全體立委喊話「藍白回頭是岸」,並公開點名國民黨、民眾黨中南部農業縣市立委,包括張嘉郡、王育敏、張啓楷、謝龍介、陳菁徽等人。蔡易餘強調,行政院版本同樣釋出超過一兆元的財源下放地方,但分配指標更為公義,呼籲上述委員在表決的關鍵時刻起義來歸,支持行政院版,為自己的家鄉爭取真正的公平,不要成為拖垮農業縣財政的歷史罪人。
聖文森政黨輪替引關注 外交部:將與新政府在既有基礎上緊密合作
加勒比海友邦聖文森及格瑞那丁(簡稱「聖文森」)於本月27日舉行國會大選,原先執政超過20年的友台總理龔薩福下台。政黨輪替後,上任的反對黨「新民主黨」(New Democracy Party)曾主張與台灣斷交並向北京靠攏。對此,外交部今(30)日指出,台聖邦誼一向穩固,雙方在農業、醫療衛生等領域合作成果豐碩,未來也會在既有基礎上持續與新政府緊密協作。目前台灣僅剩12個邦交國,而聖文森此次選舉格外受到關注。聖國國會共有23席,其中15席為民選席次。在27日的選舉中,新民主黨在15席中贏得14席,終結聯合勞工黨長達24年的執政。由於該黨過去多次表態親中,引發外界擔憂新任總理是否會調整對台政策。對此,外交部強調,建交44年來,台聖兩國邦誼素來篤睦,台灣大使館與聖國朝野各界人士保持良好互動與友誼,兩國在農業、糧食安全、基礎建設、醫療衛生、資通訊科技及婦女賦權等領域合作成果豐碩,深受聖國朝野肯定,未來也會在既有成果基礎上,與新政府緊密協作,深化雙邊關係。
2025 秋鬥遊行今登場 訴求「反戰求生」籲政府停止無條件軍購
一年一度的秋鬥遊行今(30)日登場,今年活動以「反戰求生」為主題,呼籲政府停止無條件向美採購不必要的軍事裝備,避免持續排擠台灣的社福與教育預算。今年秋鬥主題為「反 Lie 求真!反戰求生!」,活動除勞工團體外,也邀請國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌等人出席演講。遊行隊伍將於下午 2 時在立法院群賢樓前集結,預計行經台北車站、公園路,最後抵達凱達格蘭大道。籌委會批評,政府近年來不斷提高國防預算,對美關稅與軍售壓力屈從,因此主張下架民進黨、回到憲法一中架構下簽訂惠及基層人民與工農大眾的和平協議。籌委會指出,綠營政府以文化政策打壓異見、黑箱談判農產品議題、侵害農業主權與糧食安全,以及政治介入司法、造成政治迫害等問題。籌委會提出多項訴求,包括捍衛糧食主權、拒絕美國強售農產品,並推動整合且永續的退休金制度改革。勞工方面,籌委會主張保障合法休假、不因關稅壓力裁員或減損勞動條件,同時呼籲盡速通過外送員保障專法、改善移工制度並廢除藍領移工工作年限限制。此外,籌委會倡議減少國防預算、提高社福與長照支出,保障陸配與跨國婚姻家庭權益及取得身分證程序,並強調終結錯誤能源政策、土地強徵與環境破壞,讓台灣朝向永續幸福的淨土前進。
友邦聖文森換黨執政 外交部祝賀、續推「榮邦計畫」
我國友邦聖文森及格瑞那丁27日舉行國會大選,開票結果由「新民主黨」(New Democratic Party)勝選,黨魁傅萊德(Godwin Friday)將擔任總理並組成新政府。我國駐聖國大使范惠君已於第一時間代表政府與人民,向傅萊德總理及國會議員當選人表達誠摯祝賀。外交部表示,本次聖國國會大選過程和平順利,聖國人民透過公開、透明與平和的民主機制完成投票,展現守護民主的堅定信念與成熟穩健的政治文化。外界擔憂反對黨贏得大選可能衝擊邦交關係,對此外交部認為,台灣與聖文森國共享民主、自由、人權等普世價值,建交44年以來邦誼篤睦,各項雙邊合作計畫成效斐然,涵蓋農業、糧食安全、基礎建設、醫療衛生、資通訊科技及婦女賦權等領域,深獲聖國各界肯定。外交部強調,我國政府將在「總合外交」下持續與聖國攜手推進多項「榮邦計畫」,在既有堅實基礎上加強合作,深化共榮互惠的夥伴關係,共同促進民生福祉與永續發展。
美上訴法院允許佛州執行「中國人購屋禁令」 非營利組織:涉國籍與族裔歧視
位於亞特蘭大(Atlanta)的美國聯邦第十一巡迴上訴法院(United States Court of Appeals for the Eleventh Circuit)4日作出裁決,允許佛州(Florida)執行1項限制中國公民購買房地產與土地的法律,駁回該法違反聯邦法律及歧視亞裔的指控。據《CNBC》報導,該裁決以2比1通過後,恐鼓勵其他州重新採用類似的《外國人土地法》(alien land laws)。據悉,這類法律在上世紀初曾普遍存在,但後來因涉嫌種族歧視而逐漸被廢止。根據統計,目前全美已有超過30個州提出或通過限制外國人購地的相關法案。該案由美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」(American Civil Liberties Union,ACLU)代表4名中國公民提起訴訟,主張佛州於2023年通過的這項法律違憲,並對亞裔社群造成歧視性影響。然而,上訴法院認為,這4人已在佛州居住多年,並非法律所指「定居於中國」(domiciled in China)的人,因此不具備提告的訴訟資格(standing)。法院同時駁回了另項主張,即該法要求中國公民向州政府登記其名下房產,涉嫌與聯邦管理外資投資的法規相衝突。法官亦否定該法出於種族偏見的指控,認為立法動機主要來自「國家安全、個人安全、土地安全與糧食安全」等考量。主筆法官勒克(Robert Luck)在判決書中指出:「國家安全與糧食安全的顧慮,是推動該法通過的主要動因。」對此,佛州共和黨籍檢察總長烏斯邁爾(James Uthmeier)辦公室並未立即對裁決發表回應。美國公民自由聯盟律師戈斯基(Ashley Gorski)則在聲明中表示:「雖然今天的裁決令人失望,但我們將繼續對抗這類明顯針對移民的法律,這些法律依據個人的國籍與族裔進行歧視。」事實上,去年另1組第十一巡迴法院法官小組曾暫時禁止佛州執行這項法律,等待上訴結果。如今該禁令因本次裁決而解除。根據該法,凡是「定居於中國」且非美國公民或永久居民(綠卡持有人)者,均不得在佛州購買房地產或土地。不過,持有非旅遊簽證(non-tourist visa)或獲得庇護(asylum)的中國公民,仍可購買1處面積不超過2英畝、距離任何軍事設施至少5英里(約8公里)的住宅用地。該法案由共和黨籍州長德桑提斯(Ron DeSantis)於2023年簽署成法。他當時強調,此舉是為了「保護美國人免受中國共產黨(Chinese Communist Party)影響。」在本次裁決中,投下贊成票的2位法官:勒克與拉戈亞(Barbara Lagoa),皆為美國總統川普(Donald Trump)任命,並曾在德桑提斯任內於佛州最高法院任職。持反對意見的法官威爾森(Charles Wilson)則認為,外國投資的監管「本質上屬於聯邦職權範疇」,因此佛州的法律應被聯邦法所取代。威爾森為前民主黨總統柯林頓(Bill Clinton)所任命。學者指出,佛州此案重新喚起美國早期《外國人土地法》的歷史記憶。20世紀初,許多州曾以「國家安全」為名,禁止亞洲移民購地,直到1950年代之後才陸續廢止。如今在中美關係緊張與國安意識高漲的背景下,類似政策再度浮現,引發是否重演種族化立法的爭議。
蘇丹內戰延燒!RSF將進軍歐拜伊德 ICC正式展開戰爭罪調查
在蘇丹(Sudan)西部達佛(Darfur)地區淪陷後,準軍事組織「快速支援部隊」(Rapid Support Forces,RSF)正準備展開新一輪進攻,導致數以千計的平民再度逃離家園。聯合國(United Nations)於2日晚間發布警告,隨著這場準軍事攻勢持續,蘇丹內戰引發的人道災難正急遽惡化。據卡達《半島電視台》(Al Jazeera)報導,RSF由外號「哈米提」(Hemedti)的達加洛(Mohamed Hamdan Dagalo)將軍領導。該組織於同日發布影片宣稱,正「集結龐大兵力,準備即將解放北科爾多凡州(North Kordofan)首府歐拜伊德(el-Obeid)。」歐拜伊德位於蘇丹中部,達佛以東。目前該城仍由蘇丹正規軍控制,但雙方已明顯進入決戰準備狀態。影片中,1名手持武器的RSF士兵自誇「我們的所有部隊都已在巴拉(Bara)集結」,該地距離歐拜伊德僅約50公里。根據國際移民組織(International Organization for Migration,IOM)於2日發布的報告,僅10月31日1天,就有超過1,200人從北科爾多凡州的巴拉與烏姆拉瓦巴(Um Rawaba)逃離。自上週以來,該地更有超過36,800人被迫流離失所。IOM進一步指出,在南科爾多凡州(South Kordofan),光是1日就有約360人自阿巴西亞(Abassiya)與德拉米(Delami)被迫逃離,且隨著局勢「極度緊張且變動迅速」,預料仍將有更多人流離。達佛北部首府法希爾(el-Fasher)的人道危機更為慘烈。據聯合國估計,僅在上週末,就有8,631人被迫逃離該地。自10月26日RSF在歷經18個月圍困後奪下這座達佛最後1個主要城市以來,累計已有超過7萬人流離失所。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)發言人杜加里克(Stephane Dujarric)10月31日在紐約表示,自RSF奪取巴拉以來,已出現「嚴重違規行為」的報告,包括多名紅新月會(Red Crescent)志工遭草率處決。目前,數以萬計飢餓、絕望的平民仍被困在法希爾城內。許多難民下落不明,未能抵達塔維拉(Tawila)或其他附近地區。3日流傳於網路的影片顯示,法希爾周邊道路上遍布屍體。聯合國與多家國際援助機構已核實多起倖存者的證詞,他們指出RSF部隊在當地進行大規模處決、酷刑、強姦與性虐待,甚至綁架人質勒索贖金。《半島電視台》記者摩根(Hiba Morgan)在北方城市阿德巴(al-Dabbah)報導時指出:「許多逃難者告訴我們,他們在RSF佔領法希爾前就聽聞許多慘絕人寰的故事。有些人在試圖離城時被攔下,男性親屬被RSF帶走或拘禁。」她補充:「有人甚至在社交媒體上看到親人被RSF處決,也有人親眼目睹砲擊後留下的無頭或殘缺屍體。」對此,「糧食安全階段綜合分類」(Integrated Food Security Phase Classification,IPC)於3日宣布,法希爾與南科爾多凡州首府卡杜格利(Kadugli)已正式陷入饑荒狀態。這一聯合國支持的全球飢餓監測機構指出,達佛與科爾多凡另有20個地區正面臨極高的饑荒風險。截至9月,約有37.5萬人已生活在饑荒條件下,另有630萬人處於極度飢餓、隨時可能陷入饑荒的狀態。IPC警告,若沒有停火協議與安全的人道走廊,將有更多蘇丹民眾死於飢餓與營養不良。在蘇丹北方州(Northern State)的阿德巴,大批蘇丹難民持續湧入。許多人已多次逃難,但仍計劃再次前往城郊難民營,因擔心戰火會追上他們。「街上滿是屍體,」從法希爾逃出的阿卜杜拉(Yahya Abdullah)在阿德巴接受採訪時透露,「RSF士兵用機槍掃射街上所有人,甚至包括孩子。我聽見其中1人說:『把他們全殺了。』」據悉,他與4名孩子倖存,但其妻子日前死於RSF的無人機攻擊。位於荷蘭海牙的國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)於3日宣布,已正式對RSF展開戰爭罪調查。ICC檢察官在聲明中表示,正「立即採取行動,保存並收集相關證據,以供未來起訴使用」,針對RSF攻陷法希爾後發生的罪行展開調查。ICC指出,這些暴行是「整個達佛地區長期暴力模式的一部分」,可能構成「戰爭罪與危害人類罪」。調查重點包括針對特定族群的攻擊、以性暴力作為武器的強姦與虐待、綁架、無差別攻擊平民以及襲擊醫療設施。ICC副檢察官娜莎特(Nazhat Shameem Khan)早在6月簡報中就曾指出,「有合理理由相信,達佛地區不僅已出現戰爭罪與危害人類罪的情事,且仍在持續。」
台積電生態系赴美挨批「德公移山」 卓榮泰:台灣就是山沒人移得走
美國祭出關稅令席捲全球,副總統蕭美琴日前接受專訪提及,稱台灣承諾台積電生態系赴美投資,國民黨批是「德公移山」。對此,行政院長卓榮泰今(21)日表示,國內產業有自主性全球佈局,且AI在台灣一直有領先的地位,未來政府也會持續推出AI新十大建設,「山在台灣,台灣就是山,沒有人移得走。」卓榮泰指出,AI的快速發展是全球共同需求,包括美國政府在內對AI都有強大的需要,國內產業有自主性全球佈局,這是產業自主,產業自主也正是跟美方談判台灣模式中最重要的大原則。除了產業自主投資之外,卓榮泰表示,政府也會提出金融支持,希望雙方政府間能夠做合作園區開發事務,美方也要提供園區協助,且AI在台灣一直有領先的地位,未來政府也會持續推出AI新十大建設,為的就是要延續、擴大在台灣的護國群山,「山在台灣 ,台灣就是山,沒有人移得走」。另針對台美談判擬以美規車進口零關稅、全面開放美豬換取稅率不疊加,卓榮泰說,目前談判進度持續進行,團隊也在做最後書面的整理,雙方仍秉持和過去一樣的原則,「我方的立場在國家產業利益之外,最重要的還是國人健康跟糧食安全」,所以有關任何項目談判,都會在此原則上進行,不會有任何例外跟突出。
針對光電提出7問題 監院:行政院應強化協調與防範不法
監察院財政及經濟委員會、司法及獄政委員會聯席會議今(20)日審議通過紀惠容委員、田秋堇委員、范巽綠委員有關「太陽光電申設相關疑義」案之調查報告,建議行政院應強化協調與防範不法。調查委員指出,能源轉型為我國重要政策,對綠能發展亦訂有目標,但調查發現,太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等,不僅影響投資信心,更衍生不法勢力介入風險。行政院允應督導有關機關確實檢討,以符合行政程序法意旨;法務部應研議有效查緝對策,遏止妨害綠能產業發展之不法情事,以健全投資環境與維護社會公信力。一、綠電發展攸關產業出口競爭力,但推動不符預期。因應全球暖化及國際倡議RE100,企業須承諾達成100%使用再生能源(不包含核能),已成為跨國大廠的重要採購標準,綠電發展攸關我國產業出口競爭力,能源轉型為我國重要政策,然行政院規劃於114年達成再生能源占比20%及光電發電量20GW(百萬瓩)目標,惟截至113年底,太陽光電實際設置量僅達14.28GW,推動進程延宕。調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠發現,光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一,以及土地取得困難等多重因素,導致大型案場開發期程冗長,部分外資母公司已評估調降我國投資評級。就此,行政院應強化綠能相關機關間之協調與整合,落實行政一體性。二、光電發展面臨不法勢力干擾,法務部應強化查緝對策。有關報導指出,有外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出臺灣市場,經調查委員詢問法務部及所屬調查局,法務部已就110年至113年間各地地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人,分析涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等不法行為。但因光電設施投資金額龐大,加上程序不夠透明,易引起地方勢力覬覦。就此,法務部應研議有效查緝對策以防範不法。三、光電申設審查標準不一,行政院應督導明確化審查規範。另調查報告指出,光電案場開發從中央至地方涉及:電業籌設許可、土地使用容許或變更、施工許可、道路使用許可、電業執照核發……等多階段行政程序,期程冗長,法規繁複。業者往往於前期已投入大量資金進行土地承租與整合,卻可能因審查標準不一、法規變動等因素而遭駁回,導致投資不確定風險上升。就此,行政院應督同經濟部及農業部,明確化審查標準,並於法規修正時設合理過渡期,以符行政程序法所揭示「信賴保護」及「維護法安定性與政策可預測性」等意旨。四、應有完整能源發展與國土利用規劃。調查發現,地面型光電所需用地每年新增面積約全國農地千分之二,屢受「與農爭地」批評,然糧食安全與農業人口老化、勞動力不足、農地閒置或違規使用等多重因素亦有相關。三位委員指出,行政院應督同內政部、農業部及經濟部,整體檢視能源發展與國土利用規劃,兼顧糧食安全與能源轉型目標。五、漁電共生未達預期,應檢討根本原因。漁電共生規劃至114年裝置容量4.4GW,截至113年底僅達997.2MW,進度約23%,又審計部臺南市審計處函報監院,查核臺南市112年漁電共生案場,通過率不到一成。座談時業者亦反映,目前多以電費收益補貼養殖經營,若無光電收益,漁民普遍缺乏經營意願;若強制光電業者從事養殖,則學習曲線長。調查委員認為漁電共生政策立意良善,亦有相當成功案例,經濟部應檢討漁電共生推動落後原因,農業部則應檢討養殖產量不如預期之原因,研擬具體改善措施,營造有利發展環境。六、光電產業發展風險。調查委員發現,我國光電案場開發,多由土地開發業者主導,同時承攬案場施工、電業執照申設等,然部分業者缺乏足夠技術能力與資金,貿然採「以小博大」策略,後續難以支撐,於取得電業執照後旋即出售股權以賺取多數利益,引發各種亂象及訾議。惟據經濟部表示,現行「電業法」對於轉投資、股權轉讓及投資結構尚無相關限制與規範,致該部對此類完工後股權轉移之案場數量均難以掌握。爰此,三位委員認為經濟部允宜檢視並研擬改善合理申設資格與審核措施,確保產業健全發展並降低潛在風險。七、光電回饋金制度應明確與透明化,確保公益性運用。最後,調查報告指出,光電回饋金包括農地變更回饋金(農變回饋金)與電力開發協助金(電協金),但實際回饋至案場所在地的比例偏低。另,業者為爭取地方支持而提供額外捐款,易形成灰色地帶,遭不法分子藉機勒索。調查委員認為,行政院應督同經濟部與農業部,研訂明確之回饋金分配原則與運用範疇,優先用於在地弱勢照顧、公共設施改善,以及農業與綠能協同發展等公益性用途。
全新職業!「植物診療師」首度國考放榜 通過率僅一半
職場正式出現「植物診療師」的工作!農業部16日表示,「專門職業及技術人員高等考試植物診療師考試」首次考試結果,考選部已於15日榜示,共643名考試及格,通過考試者稱為「植物診療師」,可自行開業、或受聘於農民團體及農企業,輔導農民導入新技術,加速智慧科技擴散,帶動產業發展。正式執業的植物診療師,背景來自植物醫學(保護)、植物病理、昆蟲、農藝、園藝等,農業部表示,制度上可配合農業發展之智慧、韌性、永續及安心政策。植物診療師也同時可建構植物專業診療網絡,協助解決氣候變遷作物生長問題,強化農業韌性及確保糧食安全。此外,植物診療師能指導農民精準用藥,提升有害生物整合性管理觀念,可減少農藥使用並提升農產品安全,確保農業永續發展。農業部,表示,植物診療師的加入只是制度的起點,未來將持續拓展植物診療師執業空間。「專門職業及技術人員高等考試植物診療師考試」為考選部主持的植物診療師國家級考試,規劃原由來自農業部因應氣候變遷致使植物病蟲害發生模式變化、輸出入檢疫所需,以及回應消費者對農產品安全之要求,因制度建立不易,歷經16年才上路。今年首次考試,考生計1,253名報考、1,159名到考,共643名考試及格,國考通過率55%。農業部亦正與農會研議,納入植物診療師服務;也將與大學合作,強化專業人才的培育及完善繼續教育,同時積極輔導建立植物診療師公會制度,以推動植物診療服務體系之建構及完備。
蔡易餘主張公地放領擴及全國 實施真正公平正義
公地放領政策是台灣土地改革的重要環節,但至今仍有遺留的不公義問題未解決。立法委員蔡易餘今(15)日在於質詢中,強烈要求行政院將宜蘭大南澳的試辦經驗推廣至全國,讓所有長年耕作的農民都能獲得應有的土地權益,實現真正的公平正義。蔡易餘表示,「耕者有其田」是台灣土地改革史上重要的一頁,從民國38年的「三七五減租」,到民國40年開始的「公地放領」,當時的政策,確實讓近29萬戶的佃農,終於有了屬於自己的土地,改善了生活。蔡易餘指出,這段歷史卻也留下了許多未竟的轉型正義。當年國民政府來台,因語言隔閡、二二八事件的政治陰影,以及傳統兄弟不分家的共耕習慣,許多農民未能完成土地登記,導致他們世代耕作的土地,一夕之間被收歸國有。這份歷史的不義,至今未獲補正。蔡易餘提到,最近政府在宜蘭大南澳地區試辦公地放領政策,這是一個好的開始,但遠遠不夠,公平不應該有地區之分。蔡易餘強調,為此,他在院會總質詢時當面向行政院卓榮泰院長強力要求,「這項還給長年耕作者土地的德政,不能只獨厚單一地區」。蔡易餘說,許多農民為國家糧食安全奉獻一生,他們的權益不該再被遺忘。公地放領政策應擴及全國,讓全台灣所有符合資格的農民,都能得到應有的公平對待,真正落實土地正義。對此他會持續監督,為農民爭取到底。
加薩戰火畫下句點?川普高調宣告和平 以哈啟動交換人質與囚犯行動
針對以色列與哈瑪斯之間的衝突,美國總統川普(Donald Trump)於空軍一號(Air Force One)上宣布「戰爭已經結束」。他正前往以色列,參與以色列與哈瑪斯(Hamas)依停火協議進行的人質釋放行動。根據《BBC》報導,川普表示這次停火「將會維持下去」,並計畫迅速設立一個「加薩和平委員會」(board of peace),川普形容加薩(Gaza)宛如「拆除現場」。他同時讚揚以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)以及卡達(Qatar)在斡旋過程中的角色。川普稍晚將轉赴埃及,參加「結束戰爭」的國際峰會。這場衝突始於2023年10月7日,當時哈瑪斯對以色列南部發動突襲,造成約1,200人死亡,另有251人遭擄。此後以色列展開軍事反擊,根據哈瑪斯控制的加薩衛生部數據,已有超過6萬7千名巴勒斯坦人喪生,其中包含1萬8千名兒童。本次停火於10日上午正式生效,源自川普斡旋的「20點和平計畫」(20-point peace plan)第一階段協議。據了解,約有20名以色列人質仍生還,哈瑪斯將交還多達28具遺體。以色列方面則應釋放約250名巴勒斯坦囚犯及1,700名加薩被拘留者,並開放更多援助物資進入加薩走廊。一名以色列政府發言人透露,這些囚犯將在人質安全返回以後才會釋放。11日,特拉維夫舉行大型集會,數十萬民眾高呼口號感謝美國總統的介入。川普在機上接受採訪時表示,「大家都很高興,我認為情況將會維持下去」。不過後續和平計畫仍存在許多爭議,特別是在加薩治理、以軍撤離範圍及哈瑪斯解除武裝等議題上。川普預計13日抵達以色列,在克內塞特(Knesset)發表演說後,將飛往沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh),與埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)共同主持峰會。埃及外交部表示,屆時可能簽署一份「終結加薩戰爭的文件」。據悉,包括英國首相施凱爾(Keir Starmer)與巴勒斯坦總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)在內,超過20國領袖將出席。以色列國防部長卡茲(Israel Katz)宣稱,一旦人質返國,軍方將摧毀哈瑪斯在加薩建立的地底隧道系統。12日起,援助卡車已陸續進入加薩,邊境仍有數百輛車輛待命。巴勒斯坦民眾聚集在抵達南加薩汗尤尼斯(Khan Younis)的救援車隊周圍,聯合國兒童基金會(UNICEF)發言人埃爾德(James Elder)表示,雖已有數十輛卡車進入,但與實際需求相比仍「遠遠不夠」。聯合國估計,加薩每天至少需600輛援助車輛才能緩解人道危機。「綜合糧食安全階段分類」(Integrated Food Security Phase Classification,IPC)早在8月便宣告加薩部分地區,包括加薩市(Gaza City)已陷入饑荒。不過以色列方面否認報告內容,外交部稱其「基於哈瑪斯的謊言」,並強調以色列已持續投入人道救援。返回北加薩的巴勒斯坦居民描述眼前滿目瘡痍的景象,許多人家園化為廢墟,救援人員警告當地仍可能存在未爆彈藥。巴勒斯坦援助協調組織負責人沙瓦(Amjad Al Shawa)估計,至少需要30萬頂帳篷安置約150萬名流離失所者。
加薩72小時停火 萬名北加薩居民返家卻見「斷垣殘壁、滿目瘡痍」
歷經2年的戰鬥後,加薩走廊終於在10日迎來停火,成千上萬的巴勒斯坦人沿著塵土飛揚的道路,從南部徒步返北回到加薩市(Gaza City)。迎接他們的不是久違的溫暖,而是一片斷垣殘壁:航拍畫面顯示北部幾乎被夷為平地,電力與乾淨水源全無,基礎設施也幾近廢墟,仍有人執意踏上返家之路。據《CNN》報導,數以萬計居民在結束流離後重返舊居。瓦特法(Ahmad Abu Watfa)在返回謝赫拉德萬(Sheikh Radwan)途中受訪時哽咽表示「就算房子沒了,我們也會回來,上帝保佑。」他形容重返北部「無比喜悅」,沒有比回家更好的事。以色列國防軍(IDF)允許民眾經由拉希德街(Al-Rashid Street)與薩拉赫丁路(Salah al-Din Road)北返。這並非首次放行;一月短暫停火期間也曾開放,但在九月地面攻勢發起前,以軍再度下令撤離加薩市。以色列當時告訴《CNN》,約有64萬人依命令撤離,接近戰前人口的九成。醫療體系也遭重創。蘭提西醫院(Al Rantisi)醫護於10日返院,只見焦黑殘骸與焚毀器材;加薩副衛生部長里什(Yousef Abu Al Rish)公布的畫面顯示院區幾乎全毀。依聯合國支持的糧食安全機構 IPC 評估,飢荒去年八月已席捲加薩市,並逐步蔓延全區。希法醫院(Al-Shifa)院長薩爾米亞(Mohammed Abu Salmiya)指出,隨以軍部分撤離,10日在城內找到至少33具遺體,部分需交由法醫鑑識。戰爭創傷在倖存者口中化為無盡哀痛。庫爾(Majdi Fuad Mohammad Al-Khour)站在塔勒哈瓦(Tal el-Hawa)的廢墟上告訴《CNN》,自己在戰火中痛失一雙兒女。花了40年搭建的家園化為烏有,如今年逾七旬、身體羸弱,再無力重建,「我和太太都老了,她還雙目失明,我該往哪裡去?」此次停火歷時72小時,內容包括哈瑪斯釋放人質、以色列釋放近2,000名巴勒斯坦囚犯與被拘留者。以軍表示,隨部隊自部分區域撤出,停火已於週五生效;但也警告拜特哈努恩(Beit Hanoun)、拜特拉希亞(Beit Lahiya)、舒賈伊耶(Shuja'iyya)等地仍有部隊駐守,靠近「極度危險」。來自拜特拉希亞的蘇布(Sair Hikmat Subh)在拆帳篷準備動身時說,他已被迫搬遷近20次,「我拆過太多帳篷,也丟下過太多帳篷。」路障解除固然可喜,經驗卻讓他始終心存警惕。停火後,準備返回居所的加薩民眾。(圖/達志/美聯社)