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打壓示威再升級?伊朗擬全面隔絕網際網路 人權組織:朝絕對數位孤立邁進
伊朗近日爆發大規模抗爭,據稱伊朗政府正計畫永久切斷民眾與全球網際網路的連結,改以國家主導的封閉式內部網路取而代之。此舉被視為伊斯蘭政權在近期大規模鎮壓示威行動後,進一步強化對社會與資訊控制的重要一步。《紐約郵報》(New York Post)報導,長期追蹤伊朗網路審查的數位人權監測組織「Filterwatch」指出,其取得的相關資訊顯示,德黑蘭當局正朝向「絕對數位孤立」邁進。伊朗政府逐步放棄過往以大規模封鎖網站為主的審查模式,轉而建立「密封式內部網路」,僅允許擁有安全許可的特定人士接觸外部網路世界。Filterwatch形容,這項被稱為「通訊黑洞」的計畫,已高度安全化,導致伊朗國內民眾反而比國外觀察者更難取得真實資訊與新聞。此一動向發生在上月底全國性抗議浪潮之後。當時,伊朗民眾因經濟危機惡化走上街頭,抗議活動迅速擴大,並轉為要求政權更替。示威活動遍及全國31個省,安全部隊隨即以強硬手段鎮壓。人權團體統計,截至目前至少有3,090名示威者喪生,實際數字可能因官方封鎖資訊而更高。為防止抗議行動透過網路串聯,政府於8日實施近乎全面的網路中斷,成為伊朗史上最嚴重的斷網措施之一。人權人士認為,這次斷網可能是未來永久數位封鎖的前哨行動。在此背景下,美國總統川普(Donald Trump)報導,一度考慮對伊朗採取軍事行動,後因伊朗疑似延後大規模處決而暫緩。不過,美方仍強調,面對伊朗的強硬路線,所有選項依然存在。
才指控星鏈擠占軌道資源!中國規畫發射逾20萬顆網路衛星
中國企業已釋出訊號,計畫發射超過20萬顆網際網路衛星,並向聯合國專門機構提交申請文件。然而,北京上個月才指控全球首富馬斯克(Elon Musk)旗下的太空探索技術公司(SpaceX)正在佔用共享的軌道資源。據《南華早報》報導,大約10多件來自不同中國衛星業者的申請文件,於上月底提交給聯合國15個專門機構之一「國際電信聯盟」(International Telecommunication Union,ITU)。其中規模最大的「CTC-1」與「CTC-2」計畫,將各自部署96,714顆衛星,申請單位則為新成立的「無線電頻譜開發利用與技術創新研究院」(Institute of Radio Spectrum Utilisation and Technological Innovation,簡稱「無線電創新院」)。報導補充,無線電創新院由7家中國機構共同成立,總部設於2017年在大陸河北省成立的雄安新區,該國家級新區被定位為服務北京、天津與河北協同發展的發展樞紐。另根據「中國無線電協會」(Radio Association of China)的資料,無線電創新院於12月30日在河北省完成註冊,時間點正好是中國無線電協會向ITU提交申請文件的隔天。近年來,美國與中國持續競逐「衛星網際網路巨型星座」的部署,美國企業SpaceX則憑藉其「星鏈」(Starlink)低軌衛星群取得優勢。據悉,低地球軌道(Low Earth orbit,LEO)的無線電頻段與軌道位置屬於有限資源,率先取得這些資源的參與者往往能獲得優先權。根據ITU的資料,低地球軌道的衛星通常位於400公里至2,000公里的高度範圍。9日,美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)宣布,已批准SpaceX發射額外7,500顆第3代星鏈衛星。這批衛星必須在2031年底前進入軌道,屆時SpaceX的衛星總數將達到15,000顆。星鏈目前已向FCC申請發射多達30,000顆衛星,但其餘申請案的決定仍被延後。中國上月向ITU提交的計畫,還包括首次申請的國有電信公司「中國移動」(China Mobile)的「L1」計畫,預計部署2,520顆衛星;以及由政府支持的「上海垣信衛星科技」(Shanghai Spacecom Satellite Technology)提出的1,296顆衛星計畫,該公司同時也是「千帆星座」(Spacesail Constellation,也稱為「G60星鏈」)的開發者。此外,上月提交的計畫還涵蓋北京「國電高科」(Guodian Gaoke)提出的「Tianqi-3G」計畫,預期部署1,132顆衛星;中國移動「M1」計畫的144顆衛星;以及由「航天馭星」(Emposat)提出的106顆衛星「YX-5」計畫。另民營太空新創公司「銀河航天」(GalaxySpace)也規畫部署由96顆衛星組成的「Galaxy-SAR-2」網路,以及包含81顆衛星的「BlackSpider-3」星座。目前中國有多個衛星網際網路巨型星座計畫正在推進,包括目標發射約13,000顆衛星的「衛星網際網路星座」計畫(Guowang,又稱為「國網星座」),以及預計在2030年前部署超過15,000顆衛星的「千帆星座」。在SpaceX計畫最終部署42,000顆衛星的背景下,北京上月曾在聯合國安全理事會(UN Security Council)的1場非正式會議中,指控星鏈已構成安全挑戰,並佔用共享的軌道資源,進一步提高了衛星碰撞的風險。對此,SpaceX本月稍早表示,他們將在今年把約4,400顆目前運行於550公里高度的衛星,下調至480公里,以降低碰撞風險。據悉,SpaceX的衛星設計壽命約為5年,屆時將被刻意引導進入地球大氣層焚毀。另根據2019年制定的ITU規則,衛星系統在首次提交申請後7年內,必須實際投入運作,或至少已發射並運行1顆衛星一段時間;其後,系統須在2年內部署10%的星座規模,5年內完成一半,並在7年內部署全部衛星。ITU解釋,若未達成這些標準,並不代表該系統所涉及的全部頻率與軌道資源將被取消,而是必須縮減申請內容,以反映實際調整後的部署目標。
北京指控星鏈構成安全挑戰!SpaceX宣布下調4400顆衛星軌道高度
美國太空探索技術公司(SpaceX)2日宣布,將在2026年期間重新配置其星鏈(Starlink)衛星網路星座,把超過4,400顆衛星的軌道高度降低。此舉發生在北京方面表示該計畫構成「安全挑戰」之後不久。這項調整的目的在於,將衛星移動至太空碎片與其他規畫中衛星星座較少的軌道區域,以降低碰撞風險,並使衛星在任務結束後能更快脫離軌道並重返大氣層。據《南華早報》報導,在此之前,1位未具名的北京代表於聯合國安全理事會(UN Security Council)的1場非正式會議中,批評由馬斯克(Elon Musk)旗下SpaceX所開發的衛星星座,指出星鏈使共享的衛星軌道資源過於擁擠,並提高了太空中發生碰撞的風險。該代表還提及去年12月1顆星鏈衛星在軌道上解體的罕見事故,並回顧了2021年的2起事件,指稱星鏈衛星曾對天宮太空站進行「危險的近距離接近」,迫使太空站採取規避動作。對此,SpaceX未回應《南華早報》就中方代表言論所提出的置評請求。星鏈工程副總裁尼科爾斯(Michael Nicolls)於2日在社群媒體上表示:「星鏈正開始1項重大的星座重組計畫,核心目標是提升太空安全。」他補充,目前運行於約550公里高度的星鏈衛星,將在2026年間逐步降低至約480公里,這項工程將涉及超過4,400顆衛星的軌道調整。他表示,降低衛星高度將使星鏈的軌道更加集中,並能透過多種方式提升太空安全。他透露,500公里以下的軌道區域中,太空碎片與其他規畫中衛星星座的數量明顯較少,能降低整體碰撞發生的機率。低地球軌道(low Earth orbit)的網路衛星通常部署在約500公里至1,200公里的高度。國際太空站(International Space Station)運行高度約為400公里,而中國的天宮空間站(Tiangong space station)則位於約340公里至450公里之間。尼科爾斯指出,這項調整還將帶來另1項重要效益,即在預計約於2030年到來的太陽活動極小期(solar minimum)期間,衛星的彈道衰減時間(ballistic decay time,意即物體從軌道墜回地球所需的時間)可減少超過80%。據悉,太陽以約11年為1個週期運作,其活動強度會影響地球高層大氣的密度。在太陽活動極小期,大氣密度下降,會延長衛星的軌道衰減時間。尼科爾斯表示:「星鏈衛星的可靠性極高,在超過9,000顆正在運作的衛星中,僅有2顆失效。不過,即便如此,一旦衛星在軌道上發生故障,我們仍希望它能盡快脫離軌道。」他在貼文中指出,星鏈衛星高度的降低,將與監管機構、其他衛星營運商,以及美國國防部(Department of Defence)負責外太空軍事行動的「美國太空司令部」(US Space Command)進行「密切協調」。他解釋,這些行動將進一步提升星座的安全性,特別是在面對其他衛星營運商未協調機動或發射等難以控制的風險時。報導補充,星鏈衛星網路的最終目標,是在軌道上部署超過42,000顆衛星。每顆衛星的設計壽命約為5年,之後會刻意在地球大氣層中燒毀。根據線上媒體《Space.com》的資料,Starlink衛星具備自動避免潛在碰撞的設計,僅在2025年上半年,就執行了145,000次類似行動。中國也正在建構自身的巨型網際網路衛星星座,包括國網(Guowang,正式名稱為「衛星網際網路衛星」)計畫,以及由上海市政府支持的千帆星座(Spacesail Constellation,也稱為「G60星鏈」)寬頻網路,2者的目標皆是部署超過10,000顆網路衛星。
美聯邦法官裁定!暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定,暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德(Imran Ahmed)。此前,這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色,而被川普政府實施簽證禁令,他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令,包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東(Thierry Breton);總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」(Center for Countering Digital Hate)的英國籍執行長艾哈邁德;英國非營利組織「全球假訊息指數」(Global Disinformation Index)的共同創辦人梅爾福德(Clare Melford);德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格(Anna-Lena von Hodenberg)與巴隆(Josephine Ballon)。美方指控他們從事審查言論自由的工作,或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓,並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張,相關法規與監測組織的工作,透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容,包括仇恨言論與兒童性虐待素材,使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院(Southern District of New York)提出的訴訟,若艾哈邁德遭遣返,他與妻子及孩子將被迫分隔兩地,而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在宣布簽證禁令時表示,他已認定這5人若留在美國,可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響,因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐,以及美國國土安全部部長諾姆(Kristi Noem)等川普政府官員列為被告,主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此,紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克(Vernon Broderick)於25日發布臨時限制令,禁止政府官員在案件獲得審理前,對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移,並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明,讚揚美國法律制度中的制衡機制,並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調,自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作,包括保護兒童免受社群媒體傷害,以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案,美國國務院1名發言人則回應稱:「聯邦最高法院與國會已多次明確指出,美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面,國土安全部則未回應置評請求。報導補充,持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國,但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人,也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾(Mahmoud Khalil)。他在今年3月哥倫比亞大學(Columbia University)的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色,並因此遭到拘留,隨後獲法官裁定釋放,該法官認為,僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月,1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境,但他已對該裁決提出上訴,目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。
政院通過兩岸關係條例修正草案 卓榮泰:完善公務員赴陸管制
為因應境外敵對勢力統戰滲透,並強化公務員等赴陸管制,行政院會今(26)日通過大陸委員會及內政部分別擬具之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案及「社會秩序維護法」部分條文修正草案等2項法案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,總統於今(114)年3月13日就臺灣當前所面臨的國安五大威脅提出17項因應策略,行政院隨即進行全面檢視,已盤點20部法律需要立法或修法,相關計畫與行政措施總計超過120項,均持續推動中。卓榮泰再次感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案;行政院另於上週(12月18日)院會通過「國家安全法」等4項法案修正作業,並已函請立法院審議。再加上今日再推動2項法案修正作業,皆是落實總統所指示的因應策略,以展現我國防禦滲透與維護主權的決心。卓榮泰強調,鑑於公務員及民選公職對國家都應負有忠誠義務,近來中共持續對我加強滲透,本次修法即為完善公務員赴陸管制,要求民選公職人員揭露接觸中共黨政軍資訊,並強化曾任特定職務人員赴陸行為規範,以確保國家安全。卓榮泰指出,基於「公民與政治權利國際公約」第20條第2項規定,任何鼓吹民族、種族仇恨之主張,構成煽動歧視、敵視或強暴者,應以法律禁止。另考量仇恨性言論、恐怖主義及境外敵對勢力的不當訴求,對國家安全影響甚鉅,因此在兼顧言論自由的保障下,本次修法對於公共場所宣傳、播送,以及利用網路散布或傳送相關言論,足以影響公共秩序者,增訂相關管制措施及罰則,以維護公共利益及社會安寧。卓榮泰請陸委會及內政部積極與立法院各黨團溝通,儘速完成修法程序,以強固國家安全法制,待修法程序完成後,請相關主管機關加強執法,以有效防堵統戰滲透及維護國家主權安全。本案修法重點如下:一、有關「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案部分:(一)增訂10職等以下未涉密公務員赴陸須經所屬機關許可;明定立法委員及因業務上知悉、持有及保管國家機密之人員等赴陸,須經內政部聯審會許可;增訂民選公職人員赴陸接觸中共黨政軍資訊,須公開揭露。(修正條文第9條)(二)擴大曾任特定職務人員範圍,渠等不得出席中共黨政軍慶典、活動有妨害國家尊嚴行為,並增訂不得出席中共黨政軍舉辦之「倡議消滅或矮化我國家主權之活動」。(修正條文第9條之3)二、有關「社會秩序維護法」部分條文修正草案部分:(一)沒入供違反本法行為所用之物之範圍,將「以行為人所有者為限」修正為「不問屬於何人所有」。(修正條文第22條)(二)對於在公園、車站等公共場所,以旗幟、標語等相關物品倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張,足以影響公共秩序者,予以處罰。(修正條文第64條)(三)以網際網路公開倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張,足以影響公共秩序者,內政部得令相關網路服務提供者或網際網路接取服務提供者採取特定處置或措施,及不遵行該等處置或措施之處罰。(修正條文第64條之1)
中國「長征十二號甲」首飛不如預期!第1節火箭回收失敗 本月第2次
中國首枚可重複使用運載火箭「長征十二號甲」(Long March 12A)於今(23日)上午進行首次發射,但其第1節火箭的回收任務宣告失敗。這是中國本月第2次嘗試回收軌道級助推器失敗。截至目前,這項技術成就仍僅有美國達成。據《南華早報》報導,這枚可重複使用火箭由中國航天科技集團公司(China Aerospace Science and Technology Corporation)旗下的上海航天技術研究院(Shanghai Academy of Spaceflight Technology)設計研製,並於甘肅省的酒泉衛星發射中心(Jiuquan Satellite Launch Centre)升空。中國的商業航天企業與國有航天單位,正競相推進首枚可重複使用火箭的發射與回收,但截至目前,美國仍是唯一成功回收軌道級助推器的國家。可重複使用火箭的先驅公司太空探索科技公司(SpaceX)約在10年前,率先以「獵鷹9號運載火箭」(Falcon 9)完成此一壯舉。上個月,總部位於華盛頓州的藍色起源公司(Blue Origin)研製的「新葛倫火箭」(New Glenn)成為第2款成功回收軌道級助推器的火箭。可重複使用火箭技術將使發射頻率提高、成本降低,並有助於推動大型太空工程的建設,包括中國規劃中的網際網路衛星星座計畫。中國的「國網星座」(Guowang,正式名稱為「衛星網際網路系列衛星」)與「千帆星座」(Qianfan,又稱為「G60星鏈」)2大巨型衛星星座(Satellite constellation)計畫,均規劃部署多達1萬顆衛星,預期將與SpaceX開發的「星鏈」(Starlink)系統一同競爭。長征十二號甲全長62公尺,具備將12噸有效載荷送入低地球軌道(Low Earth orbit)的能力。該火箭源自以煤油為燃料的長征十二號(Long March 12)火箭,目前用於發射網際網路衛星,但經過改良後,已升級為使用甲烷與液態氧作為推進劑。今年1月,長征十二號甲曾進行1次垂直起降測試,但測試結果並未對外公布。12月3日,中國發射了首枚可重複使用運載火箭「朱雀三號」(Zhuque-3),該火箭雖成功進入軌道,但其可重複使用的第1節火箭在回收過程中於預定回收區域附近墜毀,導致回收失敗。其設計單位、北京的商業航天公司「藍箭航天」(LandSpace)表示,正針對著陸階段發生的異常情況進行調查。同樣在酒泉衛星發射中心等待首次發射的,還有由北京民營航天公司「天兵科技」(Space Pioneer)研製、同樣具備重複使用設計的運載火箭「天龍三號」(Tianlong-3),不過該火箭在首飛任務中預計不會嘗試進行回收著陸。12月對中國而言是密集展開發射任務的1個月。中國本月亦使用多枚不可重複使用火箭執行多次衛星發射任務。根據《中國日報》(China Daily)報導,12月9日當天,中國在1天之內發射了3枚長征系列火箭,分別搭載網際網路衛星、遙測衛星與1顆實驗性通訊衛星。
為防境外敵對勢力威脅國安 行政院會通過4大國安法修正草案
為遏止境外敵對勢力對國家主權及安全之威脅,行政院會今(18)日通過「國家安全法」部分條文修正草案、「陸海空軍刑法」第24條修正草案、「陸海空軍軍官士官服役條例」第24條、第25條、第41條修正草案、「國軍退除役官兵輔導條例」第32條修正草案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,總統今(114)年3月13日主持國安高層會議,針對中國對臺灣滲透、統戰與主權挑戰等五大威脅,提出17項因應策略。行政院隨即展開行動進行全面檢視,已盤點20部法律需要立法或修法,相關計畫與行政措施總計超過120項,均持續推動中。也感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案,而本次推動4項法案修正作業,同樣是落實上述因應策略的一環,以展現我國防禦滲透與維護主權的決心。卓榮泰指出,鑑於境外敵對勢力滲透手法多元且多變,除在我國發展組織,更透過各種途徑拉攏、吸收國人參與,伺機刺探、竊取機密,危害國家安全,故本次修法增訂參與組織的不法樣態及中間人責任的處罰規範,並加重處罰現役軍人、公務員故意犯「國家安全法」之罪,以及現役軍人與退除役官兵違反忠誠義務的行為,並擴大喪失請領退休(職、伍)給與權利的適用範圍。此外,卓榮泰說,基於《公民與政治權利國際公約》第20條第1項規定的要求,並同時兼顧言論自由的保障下,此次增訂鼓吹戰爭言論的行政裁罰,並針對網際網路內容涉及鼓吹戰爭言論,或公開散布危害國家安全、社會經濟安定等錯假訊息,予以適當處置,以遏止境外敵對勢力宣傳、滲透及認知作戰的威脅。卓榮泰請法務部、國防部及國軍退除役官兵輔導委員會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序,以強化國家安全法制,確保國家主權不受侵害,並在修法完成之後,要求各單位、各機關、各部會要展現公權力執法強度,迅速、有效且全面遏制所有不法行為,以維護國家主權及安全。國防部表示,鑒於近年發生現役軍人對敵人宣誓或表示效忠情事,嚴重危害國家安全,配合行政院「國安統戰威脅17項因應策略具體作為」,以及因應「國家安全法」部分條文修正 ,爰推動「陸海空軍刑法」第24條與「陸海空軍軍 官士官服役條例」第24條、第25條及第41條修正 案。國防部說明,「陸海空軍刑法」第24條修正草 案,明定現役軍人如以言語或其他方式對敵人為 效忠表示,將處1年以上7年以下有期徒刑,除提高不盡其應盡之責而降敵罪者,將處3年以上10年 以下有期徒刑外,亦增訂預備與陰謀犯處罰規定,補強軍人違反效忠國家義務法律規範,藉此強化嚇阻效果,防杜敵對勢力滲透。此外,近年來境外敵對勢力伺機刺探、竊取國家機密,危害國家安全並損及國家利益,基於國家安全政策與軍人忠誠義務,「陸海空軍軍官士 官服役條例」第24條、第25條及第41條修正草案 ,將軍官、士官於現役或停役期間,涉犯「國家安 全法」第13條第1項所列之罪,經判處有期徒刑確 定,即不發退除給與,退伍後始予判刑確定者,喪失其領受退除給與權利,已支領部分,併予追繳之,期能有效杜絕洩密事件,展現政府守護國家安全決心。修正草案將循序由行政院送請立法院審議,期盼法案能獲得立法院及社會大眾廣泛支持,儘早完備修法程序。本次修法重點如下:(一) 有關「國家安全法」部分條文修正草案部分:1、增訂參與組織之不法態樣,並於發展組織及參與組織行為增加足以危害國家安全或社會安定之形式適性犯要件。(修正條文第2條)2、增訂鼓吹戰爭言論之行政裁罰,以及針對網際網路內容涉及鼓吹戰爭言論或公開散布危害國家安全、社會、財政或經濟安定之錯假訊息、為中共從事具政治目的之宣傳者,增訂網路服務提供者、網際網路接取服務提供者應依令採取相關措施與網路服務提供者保存、提供相關網路資料之義務及處罰規範。(修正條文第4條、第4條之1)3、依為大陸地區、香港、澳門及境外敵對勢力或為外國違反規定,分設不同刑度之處罰規範。另增訂中間人責任之處罰規範。(修正條文第7條、第8條、第8條之1)4、擴大喪失請領退休(職、伍)給與權利之適用範圍,並增訂暫停請領退休(職、伍)給與權利之情形及相關恢復發給規定。另增訂為大陸地區、香港、澳門及境外敵對勢力犯本法之罪,以及現役軍人、公務員故意犯本法之罪,加重其刑之規定。(修正條文第13條、第15條之1)。(二)有關「陸海空軍刑法」第24條修正草案部分:加重現役軍人犯「不盡其應盡之責而降敵」罪之處罰,同時增訂其預備犯及陰謀犯之處罰,並增訂以言語、舉動等方式對敵人為效忠表示之犯罪類型及其刑責,以有效確保國家安全及軍事利益。(三)有關「陸海空軍軍官士官服役條例」第24條、第25條、第41條修正草案部分:修正軍官、士官在現役或停役期間,犯內亂、外患等罪,經判刑確定,喪失其請領退休(職、伍)給與權利之規定。(四)有關「國軍退除役官兵輔導條例」第32條修正草案部分:針對違反忠誠義務之退除役官兵,增訂退除役官兵無月退休(職、伍)給與,經權責機關裁處罰鍰者,按該裁處罰鍰數額,停止一定期間之本條例規定之權益。
彰基文字獄1/問卷揭院長爭議竟遭調查局介入 兩代名醫含冤兒子吃官司
日劇白色巨塔竟在彰化基督教醫院上演!台灣高等法院台中分院日前審結彰基醫院控告前院內眼科醫師楊啟蘭妨害名譽案件,最後以無罪定讞作結,這件看似單純的判決竟隱藏少為人知的「兩代白袍冤屈」。2021年9月時任彰基眼科名醫陳珊霓(楊啟蘭之母)公開控訴彰基竟成幫院長「陳穆寬洗腳的木瓜之城」。隔年6月,陳珊霓之子楊啟蘭發布一份調查院內同仁對陳穆寬滿意度的問卷惹禍上身,竟還驚動了專辦大案的「調查局」。眼科名醫陳珊霓(左)因不滿彰基醫院院長陳穆寬無預警卸除其主任一職等行為,發表公開信批評彰基已成全院幫「陳穆寬洗腳的木瓜之城」。(圖/報系資料照)擅長視網膜剝離手術的陳珊霓2003年離開林口長庚,南下前往彰基醫院,協助彰基設立中部第一個擁有視網膜剝離手術的眼科,醫術高明的她,不僅是台灣百大名醫,當時更是全彰基盈餘收入前三大的名醫。沒想到,陳穆寬上任院長後,竟無預警地卸下她的眼科主任一職,最終她也選擇不再留戀,前往中國醫藥大學附設醫院服務,並在離開前東家前夕透過公開信替院內敢怒不敢言的同仁發聲。目前任職於童綜合醫院的楊啟蘭醫師表示「當時有許多院內的優秀醫師出走,他好奇院內同仁對院長的真實看法才會製作此問卷」。翻開這份名為「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」的網路問卷結果,可以看到填表的人數約莫2000人,而問卷每題約有3至6個選項,每題選項至少會有1至2個對陳穆寬有負面描述。以問卷結果來看,對陳穆寬有怨言的「彰基人」並不在少數,舉例來說,問卷第5題「對於陳穆寬院長任內施政,您對哪一項最滿意?」選擇「當的爛爆了,一項都不滿意」者高達1258人。問卷發布後,隨之而來的就是陳穆寬的提告,楊啟蘭回憶「在發完問卷的一周後,我接到警察局的電話叫我去說明」,令他詫異的是,2022年9月他甚至接到調查局的電話。楊啟蘭納悶表示「一般來說,調查局需要介入的應該是重大刑事案件吧,區區一個妨害名譽跟調查局有何關係?」彰基醫院過去曾與法務部調查局彰化縣調查站簽署合作備忘錄,以強化醫療機構資安運作。(圖/彰化基督教醫院提供)楊啟蘭的委任律師楊元綱律師說明,經了解後,調查局會介入是因為問卷的第14題提到「在COVID-19期間,彰基是全國醫學中心裡,唯一一家非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院」涉嫌違反傳染病防治法。不過,楊元綱律師認為這其實也不合常理,表示「這種妨害名譽的案件通常不會找調查局才對」荒唐的是,在此案偵查階段,彰基醫院曾發函給調查局,表示「中國附醫和中山附醫二家醫學中心與本院同樣採行非疑似個案非住院插管全身麻痺病人未進行COVID-19檢測」但卻在一審時被證人中國醫藥大學附設醫院眼科黃姓醫師的證詞「中國醫非住院插管麻醉病患均要求進行快篩」,以及中國醫和中山醫回函給彰化地方法院說明「有做PCR檢測」給狠狠打臉。此案經彰化地檢署偵查後原先以不起訴作結,但陳穆寬聲請再議以後由台中高分檢發回,後由彰化地檢署依照妨害名譽起訴,最終於今年11月4日由台灣高等法院台中分院宣判楊啟蘭無罪定讞。55歲的彰基院長陳穆寬擁有中山醫學大學醫學博士學位,33歲就當上耳鼻喉科主任,2011年榮升教授,2018年成為彰基醫院院長,那時的他只有48歲,是當時全台最年輕的醫學中心院長。不過優秀的陳穆寬卻也有不少爭議,除陳珊霓外,皮膚科名醫邱足滿也在2022年6月控遭到陳穆寬霸凌,震撼醫界。文章刊出前記者致電彰基醫院詢問回應,彰基表示,一切尊重司法判決。另外,本刊也致電詢問調查局對本案的意見,調查局暫無回應。12月16日彰基提供回應全文如下:此案肇因於楊啟蘭醫師在2022年6月間假稱自己受台灣基督長老教會總會所託,在SurveyCake網路問卷平台製作「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」問卷,內容針對彰基總院長陳穆寬,但題目及選項都很負面、偏激,楊將問卷連結網址張貼在LINE「彰基人聊天室」群組內,問卷在網路傳開分享,醫院獲知後認為遭抹黑提告。此案在民事訴訟部分,經台灣彰化地院、台灣高等法院台中分院等處審理己於民國113年判決定讞。法官審理時認為,被告楊啟蘭在問卷中使用「吃相真難看」「血汗醫院」「貪汙」「隨機對員工解雇或降職,營造恐怖統治氛圍」「苛扣員工福利」「大搞個人崇拜」等字句為問題或選項之陳述,客觀上具有抽象侮蔑、輕視等負面貶抑他人之涵義,實已逸脫中立客觀陳述。法官判決陳穆寬勝訴,而被告楊啓蘭應負擔費用刊登如陳穆寬聲明所示內容,以回復陳穆寬總院長名譽。在刑事部分,地院法官判決被告明知網際網路無遠弗屆,傳送資訊迅速,竟輕率在網路上藉問卷方式散布誹謗文字,貶損告訴人名譽,所為實不可取,並考量被告犯後未能坦認錯誤,迄今未取得告訴人諒解,涉犯散布文字誹謗罪,判處拘役50日。對於二審宣判無罪,彰基表示十分遺憾,將針對證人提出的不實言論提告發偽證罪。2022年,在台灣面臨COVID-19 百年大疫最危急的時喉,全台醫護和人民同島一命團結抗疫,楊啓蘭身為住院醫師卻假稱自己受台灣基督長老教會總會所託進行偏頗的院長問卷調查,醫學中心是國家關鍵基礎設施,此假冒的行為對國家防疫造成嚴重的干擾及破口。另外,楊啓蘭之母陳珊霓已經擔任彰基眼科主任17年,在任期屆滿時不再被續任為主任,也是院方發現陳珊霓的諸多問題,例如陳珊霓擔任眼科部主任,卻錄取其子擔任眼科住院醫師,造成眼科部管理失能之情事。彰化基督教醫院身為彰化唯一的醫學中心,一定要提供病患最高品質的醫療,對醫德、醫倫一定要進行管理,例如2022年6月30不續聘的陳堯俐、邱足滿等3醫師,其中有人已經被彰化地方法院判刑。彰基重申,楊啟蘭假稱自己受台灣基督長老教會總會所託,進行文字偏頗的院長問卷調查,包括所謂在防疫期間麻醉部主任向總院長下跪等,在網路上假藉問卷方式散布誹謗文字,所為實不可取,民事訴訟法官己判決楊啓蘭敗訴定讞,應負擔費用刊登回復名譽聲明。
彰基文字獄2/陳穆寬證據大翻車!中國醫出面打臉 他二審逆轉勝
擅長視網膜剝離手術的百大名醫陳珊霓2021年離開彰化基督教醫院之際,透過公開信指彰基已成「幫(院長)陳穆寬洗腳的木瓜之城」,其子楊啟蘭醫師也捲入其中,僅因一份問卷就遭彰基院長陳穆寬提告。雖然二審無罪定讞,目前任職於童綜合醫院的楊啟蘭無奈表示,原告許多證據都充滿瑕疵,自己卻仍被起訴甚至一度判刑,令他對台灣司法感到灰心。目前,他也對彰基提告準誣告罪,期待能藉此讓對方負起應負的法律責任。楊啟蘭醫師表示,陳穆寬院長在偵查及一審審理期間提出的許多證據明顯存在瑕疵,但自己卻依然被起訴、判刑,還好二審還他公道。(圖/黃耀徵攝)楊啟蘭任職彰基時所製作的這份15題的問卷中,被彰化地方法院判決有罪的部份共有2題,分別是指涉陳穆寬過去因為小事情就開除即將完訓的總醫師以及累積二年資歷的住院醫師;COVID-19疫情緊張期間,彰基是全國醫學中心裡,唯一非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院,甚至有麻醉科主任還為此跟陳穆寬下跪。楊啟蘭向記者說明關於醫師被開除的部份,主要談論的是趙子彥醫師以及劉金瑞醫師的經歷,楊啟蘭解釋「醫師在拿到專科醫師證照以前被解雇就得重新累計年資,像問卷中提及的總醫師趙子彥因為科別的關係需累計5年,這時遭到開除就必須重跑5年的年資,對醫師生涯來說有相當重大的影響」。楊元綱律師說明,目前已對趙子彥醫師告發偽證罪以及對彰基醫院提起準誣告告訴。(圖/黃耀徵攝)楊啟蘭的委任律師楊元綱律師解釋,一審時趙子彥醫師曾出庭作證表示自己未遭開除被採信,但二審法官去調了趙子彥醫師勞保等資訊以後,發現和其證述並不相符,認定問卷內容並非憑空捏造。至於問卷提及劉金瑞醫師部份,則是由劉金瑞出庭作證時直接表明「自己被迫要自願離職」被法院採信。另外,問卷中指涉「唯一非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院,甚至有麻醉科主任還為此跟陳穆寬下跪」部份,被提及的麻醉科主任謝宜哲曾於一審出庭作證否認下跪。楊元綱律師說,但是二審法官認為謝宜哲醫師當時和陳穆寬擁有上下屬關係,因此證詞可能會有偏頗,故不採信。至於關於COVID-19檢測部份,偵查庭時彰基醫院曾發函給調查局表示中國附醫和中山附醫所採標準與彰基相同,但於一審時遭中國醫藥大學附設醫院眼科黃姓醫師的證詞,以及中國醫和中山醫回函給打臉。二審審判時,陳珊霓證稱在疫情爆發期間,彰基總院部分確實「沒有住院不需要快篩」,但全麻是最危險的動作,她記得當時麻醉科主任、第一線醫護人員曾拚命要求進行快篩,她的證詞也被法官採信,最終宣判楊啟蘭無罪定讞。回顧整個案件,楊啟蘭無奈表示,陳穆寬在偵查以及一審審理期間提出的許多證據明顯存在瑕疵,但自己卻依然被起訴、判刑令他感到非常無奈,甚至開始懷疑台灣司法的品質。楊元綱律師也向記者說明,目前已對趙子彥一審證稱自己沒有被開除等證詞告發偽證罪;對彰基醫院於偵查中向彰化調查站稱「中國醫、中山醫均未進行快篩」,另於二審中向臺灣高等法院臺中分院稱「趙子彥醫師於95年12月18日到職,103年6月30日離職,無再次任職或調職」等與事實不符之回函,提出準誣告告訴,以追究刑事責任。55歲的彰基院長陳穆寬擁有中山醫學大學醫學博士學位,33歲就當上耳鼻喉科主任,2011歲榮升教授,2018年成為彰基醫院院長,那時的他只有48歲,是當時全台最年輕的醫學中心院長。不過優秀的陳穆寬卻也有不少爭議,除陳珊霓外,皮膚科名醫邱足滿也在2022年6月控遭到陳穆寬罷凌,震撼醫界。文章刊出前記者致電彰基醫院詢問回應,彰基表示,一切尊重司法判決。另外,本刊也致電詢問調查局對本案的意見,調查局暫無回應。12月16日彰基提供回應全文如下:此案肇因於楊啟蘭醫師在2022年6月間假稱自己受台灣基督長老教會總會所託,在SurveyCake網路問卷平台製作「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」問卷,內容針對彰基總院長陳穆寬,但題目及選項都很負面、偏激,楊將問卷連結網址張貼在LINE「彰基人聊天室」群組內,問卷在網路傳開分享,醫院獲知後認為遭抹黑提告。此案在民事訴訟部分,經台灣彰化地院、台灣高等法院台中分院等處審理己於民國113年判決定讞。法官審理時認為,被告楊啟蘭在問卷中使用「吃相真難看」「血汗醫院」「貪汙」「隨機對員工解雇或降職,營造恐怖統治氛圍」「苛扣員工福利」「大搞個人崇拜」等字句為問題或選項之陳述,客觀上具有抽象侮蔑、輕視等負面貶抑他人之涵義,實已逸脫中立客觀陳述。法官判決陳穆寬勝訴,而被告楊啓蘭應負擔費用刊登如陳穆寬聲明所示內容,以回復陳穆寬總院長名譽。在刑事部分,地院法官判決被告明知網際網路無遠弗屆,傳送資訊迅速,竟輕率在網路上藉問卷方式散布誹謗文字,貶損告訴人名譽,所為實不可取,並考量被告犯後未能坦認錯誤,迄今未取得告訴人諒解,涉犯散布文字誹謗罪,判處拘役50日。對於二審宣判無罪,彰基表示十分遺憾,將針對證人提出的不實言論提告發偽證罪。2022年,在台灣面臨COVID-19 百年大疫最危急的時喉,全台醫護和人民同島一命團結抗疫,楊啓蘭身為住院醫師卻假稱自己受台灣基督長老教會總會所託進行偏頗的院長問卷調查,醫學中心是國家關鍵基礎設施,此假冒的行為對國家防疫造成嚴重的干擾及破口。另外,楊啓蘭之母陳珊霓已經擔任彰基眼科主任17年,在任期屆滿時不再被續任為主任,也是院方發現陳珊霓的諸多問題,例如陳珊霓擔任眼科部主任,卻錄取其子擔任眼科住院醫師,造成眼科部管理失能之情事。彰化基督教醫院身為彰化唯一的醫學中心,一定要提供病患最高品質的醫療,對醫德、醫倫一定要進行管理,例如2022年6月30不續聘的陳堯俐、邱足滿等3醫師,其中有人已經被彰化地方法院判刑。彰基重申,楊啟蘭假稱自己受台灣基督長老教會總會所託,進行文字偏頗的院長問卷調查,包括所謂在防疫期間麻醉部主任向總院長下跪等,在網路上假藉問卷方式散布誹謗文字,所為實不可取,民事訴訟法官己判決楊啓蘭敗訴定讞,應負擔費用刊登回復名譽聲明。
明年擬推出ChatGPT成人模式!OpenAI正在測試「年齡驗證」模型
OpenAI正準備為ChatGPT開啟1個全新模式。公司應用部門執行長西莫(Fidji Simo)近日證實,OpenAI計畫於2026年第1季推出僅限成人使用的「成人模式」(adult mode),象徵這款全球最知名的人工智慧聊天機器人,將首次在內容與互動尺度上,明確區分未成年人與成年使用者。據科技資訊網站《TechRadar》報導,這項計畫並非一蹴可幾。成人模式能否如期上線,取決於OpenAI內部正在測試的1套年齡驗證人工智慧模型是否成熟可靠。與傳統網站僅要求使用者自行點選「我已滿18歲」不同,OpenAI不願仰賴這種缺乏實質驗證的制度,而是嘗試讓人工智慧根據使用者的對話行為與討論脈絡,自行推斷其年齡,並自動套用相應的內容過濾機制。目前,相關測試已在少數國家進行。這樣的做法,反映出人工智慧時代與早期網際網路的本質差異。過去,平台或許能以簡單的免責聲明,將內容風險轉嫁給使用者;但在高度互動的人工智慧環境中,系統本身的回應能力與引導效果,使開發者無法再輕易迴避責任。在年齡判斷系統尚未完成之前,OpenAI也明確表示,ChatGPT仍將全面禁止成人內容。事實上,市場對成人版ChatGPT的期待早已存在。尤其是在xAI推出具年齡限制版本的Grok之後,相關傳聞更是不斷。此次西莫的公開說法,等同正式宣告OpenAI已準備好讓ChatGPT進入另1個階段。值得注意的是,成人模式並不必然等同於充斥裸露或露骨內容。從OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman)與公司高層過往的發言來看,這項轉變更可能是為了鬆綁現行過於保守的內容限制,讓ChatGPT能夠理性且成熟地回應人類有關性、親密關係與心理健康等議題,而非僅因不夠「闔家觀賞」就一律封鎖。長期以來,部分使用者批評ChatGPT在內容審查上過度謹慎,只要界線稍顯模糊,系統便選擇全面禁止。這種作法雖然在商業與風險控管上合乎邏輯,卻也限制了人工智慧的實際應用深度。成人模式的推出,讓 OpenAI有機會同時兼顧安全與彈性,為不同年齡層的使用者提供差異化體驗。不過,年齡檢測本身仍是1項高風險挑戰。相較於仰賴身分資料或臉部辨識,透過對話行為判斷成熟度,更容易出現誤判。一旦將未成年人錯誤歸類為成人,或反過來限制成年使用者,OpenAI都可能面臨法律與信譽層面的衝擊。再加上各國政府正加速制定與執行線上年齡驗證法規,這套系統勢必會受到嚴格檢視。即便如此,成人模式仍具有相當的吸引力。更高度的客製化互動,可能提升使用者黏著度,甚至成為推動高階訂閱方案的重要誘因。若技術測試順利,且市場反應正面,ChatGPT不僅將再次改寫人工智慧的使用想像,也可能為未來「成熟型」聊天機器人樹立新的產業標準。
思科股價睽違25年再創巔峰!超越網路泡沫時代
在2000年初期,很少有公司像思科(Cisco)一樣炙手可熱,該公司的網路設備是網際網路熱潮的基礎骨幹。如今,睽違近25年後,思科的股價終於再次觸及並超越網路泡沫時期的巔峰。據《CNBC》報導,思科的股價於美東時間10日首次超越網路泡沫時期的高點。股價上漲近1%,達到80.25美元,突破了先前於2000年3月27日創下、經過股票拆分調整後的80.06美元紀錄。當天,思科曾超越微軟(Microsoft),成為全球市值最高的上市公司。當時,投資人視思科為押注網路成長的最佳途徑,因為任何想要上線的企業都需要依賴該公司製造的交換器與路由器。但在經歷約5年的繁榮後,網路泡沫於思科登峰造極後不久便破裂,到2002年10月,這場崩盤抹去了那斯達克(Nasdaq)超過3/4的市值。儘管市場暴跌淘汰了大批網路類股,思科仍在動盪中存活下來。最終公司重新成長並擴張,透過一連串收購措施進行多元化,包括2006年收購有線電視、電信和寬帶設備製造商「Scientific-Atlanta」,以及後續併購多家軟體公司,例如Webex、AppDynamics、Duo與Splunk。隨著10日的股價上揚,思科的市值已達到3,170億美元,使其成為美國第13大最有價值的科技公司。近年來,思科的股價大幅落後於科技業市值巨頭,這些公司是當前人工智慧(AI)熱潮的中心。如今的AI市場已達到一種近乎狂熱的程度,許多分析師將其與網路泡沫時代相比。現代的基礎建設贏家不再是思科,而是輝達(NVIDIA),其AI晶片是模型開發的核心,各大科技公司興建AI導向資料中心都依賴這家公司。NVIDIA的市值目前已達到4.5兆美元,約等於思科(Cisco)當前價值的14倍。然而,思科仍試圖從AI熱潮中受益,執行長羅賓斯(Chuck Robbins)於11月表示,公司在該季從大型網路企業取得了13億美元的AI基礎建設訂單。公司總營收接近150億美元,較去年同期成長7.5%,相較之下,2000年時的年增率高達66%。2025年截至目前,思科的股價已上漲約36%,表現優於那斯達克(Nasdaq)同期約22%的漲幅。
內政部禁小紅書 陸國台辦狠酸民進黨淪「民禁擋」:必將自食惡果
內政部日前以大陸社群平台「小紅書」涉詐、不配合打詐為由,宣布對小紅書停止行網際網路解析及限制存取,暫定施行1年,引發爭議。對此,大陸國台辦狠酸,民進黨當局已成和百姓作對的「民禁擋」,其蠻橫行徑踐踏民主、妨害自由,如果繼續恣意妄為,必將自食惡果,多行不義必自斃。陸國台辦今天(10日)舉行記者會,面對記者詢問台灣封禁「小紅書」一事,發言人陳斌華表示,眾所周知,「小紅書」是定位為「生活興趣社區」的社交平台,以豐富多元的生活化內容、貼近青年興趣的社區氛圍、便捷的互動方式,深受台灣民眾特別是青年的喜歡。他接著說,台灣年輕人藉由「小紅書」了解大陸真實情況,與大陸網友親切、友善互動,這讓民進黨當局刻意製造的「信息繭房」和對大陸的污蔑抹黑塌了房、破了功,因此民進黨當局如芒在背,惱羞成怒,其封禁理由中的所謂「資安」,暴露的是他們內心的恐懼和「不安」。陳斌華指出,根據台灣媒體報導,臉書在台去年涉詐近6萬件,今年也已超過3萬件,遠超民進黨當局所指控的「小紅書」涉案數量。因此,民進黨當局名為「反詐」,實為「反民主」,其蠻橫行徑踐踏民主、妨害自由,粗暴剝奪台灣民眾特別是青年的知情權和使用社交平台的自由,嚴重損害台灣以「小紅書」謀生獲利的民眾的生計。陳斌華強調,從封鎖大陸購物平台、影音平台,再到封禁大陸社交平台,民進黨已經成了名副其實和老百姓作對的「民禁擋」,凡是台灣民眾常用的就非禁不可,凡是台灣青年愛用的就非擋不可。多行不義必自斃,民進黨當局恣意妄為,必將自食惡果,其倒行逆施阻擋不了台灣民眾特別是青年了解大陸、與大陸同胞相交相知的民意潮流。
內政部宣布禁小紅書 侯友宜:打詐不需牽扯意識形態
內政部4日以大陸社群平台「小紅書」涉詐、不配合打詐為由,宣布對小紅書停止行網際網路解析及限制存取,暫定施行1年。台北市長蔣萬安批評民進黨「反中反到變成共產黨」,還要中央提出其他社群平台的打詐成效。新北市長侯友宜今(10)日受訪指出,打詐需要大家一起合作,不要牽扯到意識形態。只有大家努力壓制打詐,才是人民之福。侯友宜表示,人民最關心的就是不要發生詐騙集團來騙自己的財產,若發生後,相關機關能立即有效打詐,也能追回損失。侯友宜再指,打詐是大家一起合作,不要牽扯到意識形態,只有大家努力壓制打詐,才是人民之福。侯友宜強調,打詐最重要的是源頭管理,不論是數位發展部、金管會,一定要有公開、透明、一致性的機制,可以接受大家檢核。侯友宜說,所以希望採取嚴格的標準、一致性的標準,讓人民可在第一時間預防詐騙集團,不要讓人民受到傷害,這才是最大的方向。
海灣國家正成為「資本家的矽谷」!達利歐:AI泡沫確實存在 但別急著撤出市場
全球最大的對沖基金「橋水基金」(Bridgewater Associates)創辦人達利歐(Ray Dalio)於美東時間8日表示,海灣國家正迅速崛起成為全球最具影響力的人工智慧樞紐之一,並將該地區的興起比擬為科技產業的「矽谷效應」。達利歐在接受《CNBC》專訪時指出,阿拉伯聯合大公國及其鄰國,正在把龐大的資本與全球人才的大量湧入結合在一起,成為吸引投資管理者與人工智慧創新者的「資本家的矽谷」。阿聯和沙烏地阿拉伯今年相繼推出上百億美元規模的計畫,以打造雲端、資料中心與其他AI相關基礎設施,背後由主權基金與全球科技企業合作支撐。今年宣布的Google雲端與沙國公共投資基金(Public Investment Fund)之間的100億美元協議,目標是在當地打造「全球AI樞紐」,並推動更多資料中心與AI計算工作在沙國境內落地。此外,今年稍早,科技巨頭OpenAI、甲骨文(Oracle)、輝達(Nvidia)與思科(Cisco)共同宣布,將在阿聯建立大型人工智慧園區「星際之門」(Stargate)。當被問到阿聯、沙國與卡達,是否可能在全球AI競賽中躍升為領導者時,達利歐表示:「他們已經成功打造出人才聚集的環境。這個地區正成為資本家的矽谷……現在人們開始湧入、錢進來、人才也跟著進來。」在過去30多年持續造訪阿聯首都阿布達比(Abu Dhabi)的達利歐指出,海灣地區的蛻變源自縝密的國家治理與長期規劃。他將阿聯形容為「1個在動盪世界中仍保持韌性的樂土」,理由包括其領導力、穩定性、生活品質以及打造全球競爭力金融體系的雄心,「這裡對人工智慧或科技的熱情,就像舊金山(San Francisco)等地一樣,非常相似。」然而,達利歐也警告,全球經濟在短期內正朝向1個高度不確定性的未來邁進,原因是多種重大力量同時交匯,他也重申了自己對市場處於泡沫狀態的憂慮。達利歐表示:「接下來1、2年將會更加危險。」並點出他關注的3大主導週期:債務、美國政治衝突,以及全球地緣政治,正在同時發生。首先,全球龐大的債務負擔已開始對市場施加壓力。達利歐透露:「我們在市場的不同角落看到裂縫,包括私募股權、創投,以及再融資的債務等等。依我看,我們正處於泡沫中,幾乎從各項指標來看皆是如此。」他表示現況與2000年的網際網路泡沫相似,但不像1929年的經濟大蕭條。再來是美國政治衝突。他預期美國政治將在2026年期中選舉前變得更加混亂,「當我們走向2026年的選舉……你會看到在不同形式上更激烈的衝突。」再加上高利率與市場資金集中在少數巨頭,使市場更加脆弱。達利歐補充:「各國都不能無止境地累積債務,但在政治上,他們既不能加稅,也不能削減福利,因此被困住了。」這種財政困境也加劇了國內的兩極分化:「我們現在同時看到左派與右派的民粹主義……這意味著不可調和的分歧。」達利歐也再次強調,雖然AI熱潮確實呈現泡沫跡象,但他建議投資人不要因為估值拉高就急著撤出市場。近月有關AI泡沫的討論甚囂塵上,包括OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman)也曾表示AI市場正處於泡沫。成功預測2008年次貸危機的電影《大賣空》原型人物麥可貝瑞(Michael Burry)更預言AI泡沫可能在2年內破裂。達利歐透露:「所有泡沫都發生在重大科技變革時期。你不該只是因為它是泡沫就退出,你應該觀察的是泡沫破裂的時機。」他補充,泡沫破裂的誘因通常來自貨幣環境的緊縮,或是為了履行義務而被迫出售資產。他也警告,創投、私募股權與商用不動產正面臨壓力,因為過去便宜取得的債務正以更高利率展期。
TikTok未落地恐遭禁? 卓榮泰:只回應不改善也不能忍
內政部與刑事局4日宣布,因「小紅書」APP資安檢測不合格,且2年內涉入1706件詐騙案件,即起啟動「網際網路停止解析與限制接取」措施封鎖1年,恐影響全台300萬用戶。對此,行政院長卓榮泰5日接受資深媒體人鄭弘儀專訪時強調,小紅書完全不願落地,也不理會政府要求,因此只能暫時禁止;TikTok雖相對配合、會回應,但若不改善也不能繼續容忍。卓榮泰表示,平台分幾個階段處理,目前Meta、LINE、Google、Threads等已在台灣落地,有落地就可以找到負責人及負責公司,若出現詐騙不實廣告,就可以要求在指定時間內下架,未處理便能處罰,其中Meta就曾被開罰,讓大家知道「台灣是玩真的」。卓榮泰提到,其他像是蝦皮、拼多多等平台,有的是想落地,但礙於法令、中國資金等問題,會繞道第三國或用其他方式在台灣落地。卓榮泰指出,小紅書、TikTok均未落地,其中小紅書就完全不理會政府要求,由於詐騙金額已高達2億元,且很多親子團體一直在意小紅書上的不實、不當內容,恐怕會傷害兒童、青少年身心成長,需要有些作為,但小紅書都不配合處理,只好禁止。被問及為何是禁止1年而非2年?卓榮泰解釋,台灣是言論自由社會,若遭受小紅書詐騙、傷害,政府無法處罰當事人,只能予以阻斷,希望改變民眾瀏覽習慣並降低平台影響力。此外,卓榮泰說,小紅書是來自中國、來自言論不自由的地方,若放任不自由言論來傷害台灣的言論自由,是政府不能接受的。至於TikTok,卓榮泰表示,TikTok雖相對配合,也會回應政府的要求,但這也不是放任,如果只是有回應但不改善的話,還是要有一致的標準,會給TikTok更長的時間觀察,但影響面還是非常大,將請相關單位特別注意,「要回應也要改善,不改善也不能容忍!」
網路詐騙冠軍是它「單月破5萬則」 小紅書沒上榜、Threads拿第2
內政部表示,中國大陸社群平台「小紅書」因資安檢測全數不合格,又牽涉1706件詐騙案,因此宣布將封鎖至少一年。消息一出,超過300萬台灣用戶討論度瞬間暴衝。不過,就有網友翻出數位發展部統計資料,赫然發現詐騙媒介「冠軍」是不分老少都會滑的臉書(Facebook),近年爆紅的Threads一個月也破萬件通報,小紅書甚至沒上榜。這消息也讓不少人傻眼直呼:「臉書詐騙最多!」不少網友在Threads上發文質疑:「小紅書突然被封一年,說是詐騙太多,但查資料發現臉書才最多!Threads 一個月也破萬件,小紅書根本沒上榜。為什麼其他平台沒事?」實際查看數發部「網路詐騙通報查詢網」過去30天的統計數據,通報疑似詐騙訊息累積7萬7520則。其中確認為詐騙為2萬8141則,占36.30%;高風險1萬1738則;確認非詐騙1萬8980則。而最常出現詐騙訊息的平台依序為臉書5萬1363則、Threads達1萬200則、Instagram也有6733則、Meta廣告聯播網4886則、Meta Msg 4372則,其餘LINE、TikTok、Google未達千則;小紅書則完全沒上榜。詐騙媒介比例。(圖/數發部網路詐騙通報查詢網)相關貼文引爆熱烈回響,大票網友一面倒留言:「不是應該加強宣導嗎?怎麼直接封」、「就算政府一直宣導,還是很多人亂相信網路」、「臉書真的是最需要管的」、「查國外旅遊真的很好用,好可惜」、「使用小紅書7年了,我真的覺得很好用」、「Facebook默許詐騙廣告一直出現,然後又配合打詐,這是什麼經濟永動機嗎」、「臉書明明就比較多!在臉書上被騙過的路過」。事實上,內政部警政署指出,「小紅書」APP在台用戶已逾300萬人,前經國家安全局進行資安檢測,15項指標全數未合格;自2024年迄今已涉入1,706件詐騙案件,造成財損達2億4,768萬餘元,又因無法依法調取必要資料,執法機關偵辦面臨重大困難,形成實質法律真空。經警政署調查,近期該平台在台使用量於一年內急速擴增上百萬用戶,恐成為網購詐騙高風險場域,但因無法管轄,被害人求償無門。為因應情資研判及實際偵辦所揭示之高度風險,內政部依《詐欺犯罪危害防制條例》相關規定,對「小紅書」APP發布網際網路停止解析或限制接取之命令,暫定期間1年;後續將視對方是否善意回應、主動配合我國相關法規並確保國人數位安全,再研議後續處置。
遭質疑不禁臉書、LINE 劉世芳:小紅書視打詐條例於無物
內政部4日以小紅書自113年迄今已涉詐1706件、財損逾2億元為由,宣布將對「小紅書」APP發布網際網路停止解析或限制接取之命令,暫定期間一年。外界質疑臉書、LINE涉詐金額更高,為何不禁。對此,內政部長劉世芳今(5)日表示,臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人,也已經按照打詐中心要求下架的內容,包括則數、APP都相當多。並強調,「視我們的打詐條例於無物,這樣的一個小紅書,值得我們去支持它嗎?當然不值得。」劉世芳今天於立法院接受媒體訪問,針對行政院打詐中心禁止小紅書,劉世芳表示,內政部非常贊成行政院打詐中心做這樣的處置。立法院內政委員會這禮拜排審「詐欺危害防制條例」,有26個以上版本,加上委員發言也很踴躍,有提到台灣處理打詐效率不彰,內政部回應時也特別提到會按照「詐欺危害防制條例」第42條處理。劉世芳指出,小紅書在台灣沒有落地,在台灣沒有任何警方可以聯絡的對象,而且也都已讀不回,所以按照行政程序,把通知函送到上海母公司,皆已完成行政程序,因此就按照行政程序請數發部、TWNIC幫忙,限制接取或禁止解析,這都是在「詐欺危害防制條例」第42條規範的範圍內,「我們是依法行政」。媒體問,國民黨批這是「網路戒嚴」,還酸說要跟進中國翻牆。劉世芳說,「我想是完全相反」,第一、很多人講到說小紅書用戶有300萬人,所以下架件數沒那麼多,那為什麼不禁臉書跟LINE?事實上,臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人,只要需要處理跟詐欺防治犯罪有關的業務,會跟打詐中心溝通。劉世芳提到,包括臉書跟LINE已經按照打詐中心要求下架的內容,包括則數、APP都相當多,所以都是按照規定一步步處理,並沒有任何的黨派色彩。大家都知道,台灣是有法治的地方,如果要到台灣做生意、定居,台灣有各種不同的法律,希望大家遵守。劉世芳說,她知道這會引起各方不同的見解,但請大家看一下,「詐欺危害防制條例」第42條中,是否允許司法警察機關可以做這樣限制接取的動作。劉世芳強調,已經聯繫過小紅書非常多次,從來沒有任何法定代理人,還已讀不回,從來不管台灣法治,「視我們的打詐條例於無物,這樣的一個小紅書,值得我們去支持它嗎?當然不值得」。
「台灣封鎖小紅書」衝微博熱搜第一 陸網笑:兩岸真成一家人了
內政部與刑事局昨(4)日宣布,由於中國大陸社群平台「小紅書」資安檢測不合格,且2年內涉入1706件詐騙案件,即起對小紅書啟動「網際網路停止解析與限制接取」措施,封鎖1年。消息曝光後,「台灣封鎖小紅書一年」也一度衝上大陸微博熱搜關鍵字第一名,大陸網友紛紛表示,「還天天吹什麼自由」、「真成一家人了」。刑事局指出,「小紅書」在台用戶已逾300萬人,自2024年起共涉及1706件詐騙案件,造成超過2億4768萬元財損,且內政部曾於10月間透過海基會函請小紅書母公司依法提出具體改善作為,但迄今業者並無任何回應。反觀其他大型在台提供服務的網路社群平台或APP,包括Meta、Google、LINE、TikTok等都有做出回應及具體改善措施,並且配合我國法令在台設立法律代表人恪遵法律義務。而在台灣宣布封鎖小紅書一年後,相關關鍵字一度衝上微博熱搜關鍵字第一名,目前閱讀量已破5500萬次。大陸網友紛紛在相關新聞下方留言表示,「還天天吹什麼自由」、「Meta廣告不都是詐騙廣告嗎,也處理Meta吧」、「主要是防止蛙把頭探出井外」、「詐騙發生次數最多,金額大的是臉書吧」、「台灣當局正在瑟瑟發抖,因為年輕人的訊息世界最為活躍和真實」。也有人笑言,「不是一家人不進一家門,幹的都是一家人才會幹的事」、「兩岸真成一家人了」、「台灣人別怕,切個VPN的事」、「灣灣的想法總是很新奇」。不過另有部分陸網直言,「國內也管理一下小紅書」、「我們也鎖外網很多年了」、「反正我們ins、臉書一樣用不了,禿子別說和尚」、「小紅書本來就有很多問題」、「國內也該封」。「台灣封鎖小紅書一年」衝上大陸微博熱搜第一名。(圖/微博)「台灣封鎖小紅書一年」衝上大陸微博熱搜第一名。(圖/微博)
臉書、Threads、IG涉詐最多「卻只禁小紅書」? 沈伯洋點出關鍵:不能查
內政部昨(4)日宣布,「小紅書」APP因資安檢測15項指標均未合格,近兩年更涉及1706件詐騙案件,造成財損達2億4768萬餘元,即日起將封鎖1年。然而,依數發部資訊顯示,我國詐騙媒介前三名依序是臉書、Threads、Instagram,引發民眾質疑。對此,民進黨立委沈伯洋強調,小紅書並未回覆有關打詐的要求,最關鍵的問題是「不能查」。知名胸腔科醫師蘇一峰在Threads發文表示,小紅書由於涉詐造成財損逾2億元,因此「太可惡封鎖一年」,結果太子集團詐騙4600億,卻能「沒事交保笑一笑」,讓他無奈直呼「在台灣詐騙金額從來都不是問題,顏色才是問題的核心」。針對這番言論,民進黨立委沈伯洋在底下留言回應,「拿太子集團類比真的不倫不類!」太子集團能夠被偵辦,就是因為「能夠查」,才能夠繼續討公道,但小紅書的問題是「不能查」,這家公司不提供執法單位資料,「顏色不是核心,例如,TikTok事實上有配合提供資料。」沈伯洋也曾指出,「小紅書不回覆國家對於打詐的要求。其他的平台,包含Tiktok,都有回覆,並且遵守法規」、「臉書有回覆打詐的要求,而且臉書的15資安檢測沒有小紅書那麼離譜」。沈伯洋回應。(圖/翻攝自Threads)事實上,內政部曾強調過,之所以對小紅書發布網際網路停止解析及限制接取之命令,是由於執法機關無法依法調取必要資料,這會讓偵辦面臨重大困難,形成實質法律真空,又因無法管轄,被害人將求償無門。內政部表示,凡在我國境內提供服務之網路社交平台或APP,均須接受本地法律管轄,如包括 Meta(Facebook)、Google、LINE、TikTok 等主要國際平台,均已依我國規範設置法律代表人並恪遵法律義務,展現與政府共同打擊詐欺的不變立場;故其餘在台營運的平台亦有責任主動配合,不能自外於我國法制之外。內政部說,今年10月14日曾透過海基會函請小紅書母公司中國行吟信息科技(上海)有限公司依法提出具體改善作為,但迄今業者無任何回應,後續將視該公司是否善意回應、主動配合我國相關法規並確保國人數位安全,再研議後續處置。
內政部封鎖小紅書惹議!郭正亮批決策「得罪Z世代」:民進黨少幾十萬票
刑事局昨日指出,小紅書資安檢測不合格,宣布封鎖一年。前立法委員郭正亮在節目《亮話天下》節目針對此事發表看法,直言該決策可能對執政黨造成年輕選票流失。他指出,小紅書在眾多中國APP中屬政治性最低者,此次以資安不合與涉詐案件為由封鎖一年,恐「得罪Z世代」,並質疑政策執行的選擇性。內政部於本月4日宣布,因小紅書資安檢測不合格,並涉及近兩年1706件詐騙案件,決定啟動「網際網路停止解析與限制接取」命令,自即日起限制小紅書在台使用一年。對此,郭正亮表示,若單以涉詐件數作為標準,「臉書一個月就超過5萬件詐騙」,卻從未見到內政部召開記者會處理。他批評,該政策選擇性執法明顯,質疑背後政治考量。他進一步指出,內政部表示小紅書無法配合調查取證,影響詐騙案件偵辦,但反問「臉書的詐騙案每一件都能處理嗎?」並透露自身頻遭冒名詐騙,至今檢舉超過60次,卻屢屢無果。郭正亮認為,小紅書的主要用戶為Z世代,多數內容圍繞美妝、美食、旅遊與日常分享,並無政治傾向。他直言:「得罪這群人,真的是瘋了」,並批評政府決策可能對年輕人產生疏離感。他亦諷刺表示,若真以資安與詐騙為由,內政部不如將微信與微博也一併封鎖,甚至建議「下一步乾脆把TikTok也禁了」,稱其用戶數多、帶貨與詐騙更多。他指出,TikTok在台灣擁有約700萬用戶,一旦封鎖將可能引發更大反彈。郭正亮以自身網路使用經驗指出,大陸多家媒體已透過YouTube等平台在台設頻道,「資訊是擋不住的」,即使封鎖小紅書,類似內容仍可能在其他平台流通。他提醒政府應審慎評估政策後果,尤其是年輕世代對政策的反應,強調「這一禁,搞不好民進黨少了幾十萬票」。