緩衝期
」 美國 關稅 對等關稅 川普 三班護病比
護理師成網攻對象？ 羅智強揭賴政府「執政失能SOP」
立法院8日三讀通過《醫療法》修正案，三班護病比正式入法，不過衛福部長石崇良卻宣布預計給予2年緩衝期，引發議論。對此，國民黨立委羅智強今（12）日表示，「擺爛、說謊、栽贓、收割」，是賴政府對於執政失能的SOP，這次「三班護病比入法」的歷程，執政黨就充分展示，如何用這套方法忽略自己的治理責任和承諾，造謠甩鍋，惡人先告狀，罵在野、黑護團，企圖掩蓋自己失職。羅智強在臉書發文指出，今天是國際護理師節，但爭取「三班護病比」落實的護理師卻突然變成側翼網攻的對象，而國民黨和民眾黨推動，正式把「三班護病比」入法，這明明是賴總統的政見，民進黨卻要火力全開批評在野？「答案很簡單，因為民進黨對於自己做不到的事，也不允許別人做到」；羅痛批，因為民進黨不能被發現自己做很爛，乾脆抹黑別人「先罵人、我就不會被檢討了」，這就是民進黨現在呈現的邏輯。羅智強直言，「擺爛、說謊、栽贓、收割」是賴政府對於執政失能的SOP，也可以說是現在民進黨的日常，這次「三班護病比入法」的歷程，執政黨就充分展示，如何用這套方法忽略自己的治理責任和承諾，造謠甩鍋，惡人先告狀，罵在野、黑護團，企圖掩蓋自己失職。羅智強表示，到現在，民進黨許多立委社群發文都還堅持這樣說，不斷造謠國民黨的版本最糟，還聯合側翼網軍，對在野黨和護理團體，進行抹黑。自己必須沈重的說，握有最大權力的執政者，理應受到問責與監督，只需發動輿論修理任何批評者就能過關，就是濫權者最想看到的結果。羅智強說，在野黨做的不夠、政治意見立場不同，自己都可以理解並接受批評指教，但在三班護病比的議題上，執政黨才是最該被檢討的一方。賴總統跟其掌控的行政院官員、民進黨團，你們才是阻擋醫護改革的那堵高牆。羅智強指出，對自己跟這次支持入法的委員來說，三讀通過只是起點，接下來要持續監督的像是，護理人員負擔是否真的減輕、薪資是否改善？例如護病比標準必須落實，不能只看全日平均，又例如衛福部的「緩衝期」，要有實質改善期程及裁罰落實，不應變成政府的「裝死期」。「守住護理就是守住醫療和全民健康」，羅智強表示，感謝所有護理人員的努力，也呼籲大家一起拒絕政府擺爛，力挺醫護。
三班護病比延到2028上路！ 六大醫院工會聲明譴責：甩鍋卸責
立法院8日三讀修正通過《醫療法》，正式將「三班護病比」入法，衛福部同日宣布暫定設置2年緩衝期，預計於117年（2028年）5月實施。對此，六大醫院工會9日發表聯合聲明，斥責衛福部再拖2年是甩鍋卸責，呼籲即刻檢討現行會議，落實與醫療人員的對等協商，以挽救信任。台灣大學醫學院附設醫院企業工會、台灣大學醫學院附設醫院癌醫分院企業工會、成功大學醫學院附設醫院企業工會、台北榮民總醫院企業工會、新光吳火獅紀念醫院企業工會和振興醫院企業工會，六大工會於9日發布聯合聲明，批評衛福部無視工會團體長年呼籲改正黑數與平均數闕漏的重要訴求，強硬制定2年「緩衝期」，硬是再將施行日期拖延至2028年5月1日，「再拖2年甩鍋卸責，實質背棄總統承諾！」六大醫院工會指出，依據衛福部5月8日公告內容，修正後的《醫療機構設置標準》將再拖2年自2028年5月1日施行，但賴清德總統本屆任期將於2028年5月19日屆滿，加上行政交接等因素，基本等同宣告在賴總統本屆任內，沒有任何一間違法醫院會受到開罰或停業等實質處分。工會指出，目前「三班護病比」達標率已近8至9成，政府已耗費百億預算支應人事成本，衛福部卻不上緊發條加速作業，為醫院資方保駕護航，執意棄病人安全與護理勞權於不顧，因此呼籲衛福部即刻加速施行。工會提到，現行「三班護病比」計算主要存在3大問題，一是隔離及安寧病床不被計入照護量的黑數問題；二是採全月全院平均值的失真問題；三是針對醫院填報數據缺乏稽查手段的不法問題，如果相關闕漏未能處理，無異於放水讓醫院「只求數據達標不看實際效果」。工會無奈道，面對台灣已然千瘡百孔的醫療勞動環境，衛福部卻始終扮演資方話筒，無視合理人力配置得以健全醫院運作、維護病人安全、提升勞工權益的事實，還以醫院難經營、關床潮加劇、候床時間拉長等話術道德勒索，導致一線人員的水深火熱被拋諸腦後。工會呼籲，純粹的協商機制設計，與醫療人員的訴求能否被採納，兩者間並無明確因果關係，「核心始終都是，衛福部究竟抱持什麼樣的態度面對基層？是否秉持民主科學原則進行政策研議及制定？我們呼籲衛福部即刻檢討現行會議，落實對等協商以挽救信任。」
三班護病比入法後擬設2年緩衝期 邱慧洳轟衛福部：勿自我擴權
立法院8日三讀修正通過《醫療法》，正式將「三班護病比」入法，衛福部同日下午召開會議研商，暫定設置2年緩衝期，預計於117年5月正式實施。對此，民眾黨立委邱慧洳今（9）日直言，修法條文並未另訂施行日期，依法應在總統公布後3天生效，要求衛福部「不要自我擴權」。衛福部長石崇良表示，衛福部推動的護理人力改革4年計畫自114年起上路，從統計數據來看，今（2026）年3月護理人力已較去（2025）年同期增加4900人，其中約3000人投入醫院體系，護理人力已逐步恢復至疫情前成長水準。不過，石崇良也指出，若要全面達成三班護病比標準，一般急性病房仍有約3000至5000人的人力缺口，預估需約2年時間逐步補足，以避免對醫療量能與民眾就醫造成衝擊。針對衛福部規畫2年緩衝期，邱慧洳則批評，「請衛福部不要自我擴張職權！」她表示，《醫療法》此次三班護病比條文與相關罰則，並未另外訂定公布施行日期，因此依法就是在總統公布後3天生效，而非行政機關可自行決定延後。邱慧洳指出，依正常程序推估，最快是三讀通過後加上行政作業時間，「最慢就是三讀當天加10天，再加3天」，法律就會正式生效。她強調，屆時全國醫院都必須依法遵守三班護病比規範，包含主管機關衛福部本身也應依法行政，不應逕自設定額外緩衝期。
白拚三班護病比入法祭停業罰則 莊瑞雄憂「關床潮」全擠急診
民眾黨立法院黨團今（8）日力拚《醫療法》修正草案闖關，推動「三班護病比」正式入法。根據草案內容，若醫療機構未達三班護病比標準，將依地區醫院、區域醫院及醫學中心等不同層級祭出罰鍰；若限期未改善、累計達3次違規，最重可處停業1年。不過，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示，改善護理人員過勞問題確實是社會共識，但若罰則過重導致醫院被迫「關床」，病患恐大量擠向急診，相關衝擊也必須審慎評估。護理界長期關注高工時、高護病比與人力流失問題，並持續要求推動「三班護病比」制度化。總統賴清德2024年競選期間，也曾提出2年內推動三班護病比入法政見。不過，朝野近期多次協商後，對於應直接修入《醫療法》，或維持於《醫療機構設置標準》中規範，至今仍無法取得共識。相較於民眾黨主張透過修法與罰則強化醫院落實，衛福部則傾向修正《醫療機構設置標準》，將現行「全日護病比」調整為「三班護病比」，並設置2年緩衝期，同時避免祭出過重處分，以降低對整體醫療量能與病患就醫權益的衝擊。莊瑞雄表示，三班護病比改革方向值得支持，但若罰則過重導致醫院「關床」，恐衝擊急診與整體醫療量能。（圖／方萬民攝）莊瑞雄提醒，不過入法是否要在醫療法，確實是朝分歧的部分。他談到，若醫院無法達標恐祭出被動「關床」，病患可能全擠向急診，這也不是立委們樂見的，因此仍需進一步協商執行細節。范雲強調，三班護病比是總統賴清德過去曾提出的政見，衛福部也承諾修法，保障護理師的勞動權益，保障護理人員不要過勞，也是保障病人的權益，不過修法條文是否要放入醫療法或是標準若是罰責太重，也同樣會影響病人的權益。
醫界團體喊「三班護病比」應採全年全班基準 護師全聯會：恐讓政策倒退
衛福部長石崇良29日公告，針對「三班護病比」入法將組「醫事人力優化研議推動小組」，最快6月會召開第1次會議，相關修正條文預計年底進行預告。對此，7大醫界團體聲明，護病比應以「全年全班」為均值基準，並納入「疾病嚴重度」差異化管理；護理師公會全聯會則說，如果以「全年全班」計算，恐讓第一線夜班護理人員最沉重的工作現場，被一個漂亮的年度平均數字蓋過去。台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、台灣醫療社團法人協會發布共同聲明，支持「三班護病比」入法方向，但也建請落實「護理人力政策整備12項計畫」，並確保醫院有足夠資源改善待遇，也應維持「鼓勵優於處罰」原則，將「嚇阻」思維轉化成對達成指標者的實質獎勵與津貼補助，而護病比應以「全年全班」為均值基準，並納入「疾病嚴重度」差異化管理。對此，護理師公會全聯會表示，「三班護病比」入法是制度底線，不是數字遊戲，絕不容許稀釋標準、模糊責任、延後落實的計算方式。理事長陳麗琴提到，護理界支持「三班護病比」入法，但這不是為了處罰醫院，也不是護理界的執念，而是建立病人安全、護理勞動的最低底線，然而只有重罰，才能避免醫院違規。陳麗琴指出，針對7大醫界團體所提出，護病比應採「全年全班」為均值基準，如將白班、小夜班、大夜班混在一起平均，把平日、假日、尖峰、離峰全部攤平，恐導致第一線夜班護理人員最沉重、最危險、最孤立的工作現場，被一個漂亮的年度平均數字蓋過去，「如果『三班護病比』最後變成『全年全班平均』，那就不是『三班護病比』入法，那只是把過去的『全日平均護病比』，重新包裝一次。」陳麗琴直言，護理界要的是每一班都有安全底線，不是年底算起來平均好看，病人不是平均數字，護理人員也不是全年平均後才會過勞，夜班的人力不足，不會因為白班比較多人就變得安全，急性病房的高壓負荷，也不會因為全年平均達標就被看見。陳麗琴強調，「不可抗力」不能成為萬用理由，真正的不可抗力，例如重大疫情、天然災害、重大突發事件，當然可以討論例外處理與合理彈性，但如果把常態性缺工、待遇不足、留任不力、排班管理問題，都包裝成不可抗力，「那對不起，護理界不能接受，因為這些不是不可抗力，這些正是『三班護病比』必須入法的原因」陳麗琴說，護理全聯會可以接受政策需要合理緩衝期，也支持政府在緩衝期間同步完成健保支付、人力回補、夜班獎勵、住院整合照護、智慧科技減負、資訊公開與稽核監測機制，但緩衝期必須是改革期，不是空窗期，也不接受用配套之名讓標準倒退，「這不是護理界與醫界對立，這是台灣醫療要不要真正面對病人安全與護理人力崩壞的關鍵時刻。」
不只用藥！白黨團揭「寵物美容」定型化契約失能 籲農業部暫緩
繼寵物用藥新制出包喊卡後，寵物美容「定型化契約」也爆爭議。台灣民眾黨立院黨團今（28）日揭露，草案公告至今已逾兩年緩衝期，目前卻仍是「0家銀行」願提供信託保證，等於強推業者入坑，直到黨團協調才發公告暫緩，直批農業部失能與怠惰。立委洪毓祥表示，繼動物用藥後，農業部主導的爭議又一波，犬貓美容服務定型化契約在2022年12月2日草案公告後，去（2025）年5月12日上路，整整已有兩年緩衝；期間產業多次發出求救訊號，農業部卻裝聾作啞， 把產業的聲音當作空氣。 寵物美容定型化契約的立意良善，希望保障飼主跟業者，但卻沒有考量業者的意見與配套，美其名是保障飼主和動物，卻也害慘飼主。洪毓祥指出，農業部所要求上路的「寵物美容定型化契約」內容與實務嚴重脫節。首先，契約限制加收費用，可能導致實務上飼主先被「收好收滿」，一旦服務過程中發生高齡或病弱犬貓突發狀況，業者因契約規範無法即時處置，可能會因此吃上罰單，同時契約內對於「異常傷害」定義不明，服務超時定義也不清楚。立委洪毓祥批評「寵物美容定型化契約」內容與實務嚴重脫節。（圖／洪毓祥立委辦公室提供）洪毓祥進一步提及，定型化契約針對預收費用要求業者設立銀行信託或履約保證機制，但寵物美容規模較小、金額低，對銀行而言根本沒有承接誘因；以包月一萬元為例，年管理費不到0.5%，銀行一年僅收約50元，且農業部原本對外宣稱陽信銀行有意承接，但黨團實際求證後發現，陽信表示從未辦理過此類信託業務，農業部根本公然說謊。洪毓祥續指，農業部一方面發新聞稿表示定型化契約不需要填寫身分證字號，其官網所提供的契約範本卻是要求填寫。針對銀行端無意願承保，農業部先前表示未來可由「中華民國寵物產業品質保障協會」協助處理，但該協會最快卻要到今（2026）年五月才成立。針對相關爭議，民眾黨立院黨團於4月20日正式發函要求說明，農業部卻只表示將加強宣傳；直到4月24日才在黨團要求下發出公文表示要「強調落實輔導為先，再限期改正」。黨團批評，這樣的法條根本沒有意義，強烈建議農業部正視問題，該暫緩就暫緩，該取消就取消。農業部動保司副司長陳中興承認寵物美容定型化契約還須檢討。（圖／洪毓祥立委辦公室提供）寵物美容師協會籌備主任黃昊倫表示，農業部之前一直說定型化契約不用填飼主身分證字號，但根本宣導不足，且飼主擔心個資外洩、地方動保處在配套不足狀況下加強稽查也嚴重影響生意，他痛批農業部說法是「何不食肉糜」，讓業者心寒。黃昊倫補充，台灣沒有「動物法醫」制度，寵物若在美容過程中出現意外或死亡，責任歸屬如何釐清？而「履約保證」部分，只要被檢舉就會被按《消保法》開罰，首次3-30萬、第二次5-50萬，金額之大根本無法承受。黃昊倫代表業者提出訴求，呼籲農業部暫緩，待與第一線從業人員認真討論過後，再實施新制。農業部動保司副司長陳中興回應，已深刻檢討，他承認陽信銀行並沒有在辦理寵物美容履約保證，將儘速地協調金融機構辦理履約保證；行政院消費者保護處副處長陳星宏則說，寵物美容定型化契約經過多次產官學代表開會討論，原意是希望保障消費者，但內容與農業部執行面確實須要檢討。最後，洪毓祥要求，農業部動保司「暫緩實施」犬貓美容服務定型化契約，在相關配套措施到位前，不應貿然上路，「不要寵物沒藥吃，連洗個澡都有問題！」
川普同意停火兩週 伊朗：最高領袖已批准
在中東局勢持續緊張之際，扮演調解角色的巴基斯坦總理夏立夫（Shehbaz Sharif）呼籲美國延長對伊朗的最後通牒期限兩週。根據最新發展，美國總統川普（Donald Trump）已正式回應，表示同意暫停對伊朗的軍事行動兩週，為外交談判爭取時間。伊朗方面也已同意。川普透過聲明指出，此決定是基於與夏立夫及巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾（Asim Munir）會談後所作出的回應。他表示，相關方面請求暫停原訂對伊朗的攻擊行動，並以伊朗同意立即、全面且安全地開放荷莫茲海峽為前提，美方同意暫停轟炸與攻擊兩週，形同一項雙向停火安排。川普進一步說明，目前美方已達成甚至超越既定軍事目標，並在推動與伊朗之間的長期和平協議及更廣泛的中東和平進程方面取得進展。他強調，暫停軍事行動將有助於進一步推動談判。此外，川普透露，美方已收到伊朗提出的十點建議，並認為可作為後續談判的基礎。他指出，美伊之間多項過去爭議已接近達成共識，而這兩週的緩衝期，將有助於最終協議的敲定與生效。伊朗方面也已接受巴基斯坦提出的停火方案，並獲新任最高領袖批准，使局勢出現降溫契機。外界關注，未來兩週談判進展，將成為影響中東局勢走向的關鍵。
「解放日」滿1週年！川普祭出100%藥品關稅、重塑金屬稅制
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日下令，對部分品牌藥品進口課徵100%關稅，並同時調整鋼鐵、鋁與銅的關稅制度。在川普於去年4月2日宣布的「解放日關稅」（Liberation Day tariffs）已屆滿1週年之際，其政府正試圖在這個已宣告失敗的全球性廣泛關稅政策中轉向。據《路透社》的報導，這一輪新的關稅措施，部分目的是為了彌補今年2月美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁定撤銷相關關稅後所流失的稅收。然而，該政策也遭到部分商業團體批評，認為在對伊朗戰爭導致能源價格飆升之際，這些措施可能進一步加劇消費者的成本壓力。在1項針對藥品進口之國家安全調查結果的新行政公告中，川普表示，外國專利藥品製造商必須與美國政府達成協議，降低處方藥價格，並承諾將生產轉移至美國境內。根據川普政府官員的說法，企業必須同時滿足這2項條件，才能完全避免關稅；若僅部分將製造轉移至美國，則仍將面臨20%的關稅；若2者皆未履行，則將被課徵100%的關稅。不過，該關稅措施並不適用於所有國家的藥品進口。在與歐盟、日本、南韓及瑞士簽署的貿易協議下，品牌藥品關稅的上限被設定為15%。此外，美國與英國亦完成1項獨立的藥品關稅協議，保證英國製藥品至少在3年內維持零關稅，同時英國將在美國擴展其生產能力。1名政府官員表示，大型製藥公司將有120天時間遵守新規，之後100%關稅將正式生效；中小型製造商則有180天的緩衝期。在金屬關稅方面，川普另行發布公告，將多數含鋼鐵、鋁與銅的衍生產品關稅稅率減半至25%，並對金屬含量極低的產品完全取消關稅。此舉維持了對鋼鐵、鋁與銅原材料進口徵收50%關稅的政策。但據官員的說法，川普政府未來將改以美國境內銷售價格作為課稅基準，而非進口申報價值，因為後者經常被刻意壓低。這些金屬關稅調整，旨在簡化過於複雜的關稅制度。此前，進口商在評估數千種衍生產品中金屬含量價值時面臨困難，這些產品範圍從拖拉機零件到不鏽鋼水槽及鐵路設備皆涵蓋在內。對於金屬含量低於重量15%的產品，例如含有微小鋼製切割刀片的牙線容器，將不再適用相關關稅。白宮亦表示，將把部分高金屬含量的工業設備與電網設備關稅，從50%下調至15%，並延續至2027年，以支持大規模工業與資料中心建設。該金屬關稅調整措施將於6日午夜後正式生效。這些政策變動，正值川普宣布「解放日關稅」政策滿1週年之際。當時，他依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）對所有貿易夥伴，甚至部分無人島嶼，課徵10%至50%的「對等關稅」，引發中國的報復措施、與多國的貿易談判，以及進口商提出的法律挑戰。美國最高法院於今年2月裁定，基於IEEPA實施的關稅屬於違法，並促使下級法院命令「美國海關及邊境保衛局」（U.S. Customs and Border Protection）制定退還約1660億美元關稅收入的計畫。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）2日為IEEPA關稅政策辯護，稱其為重置失靈全球貿易體系的「重啟按鈕」，並表示該政策已促使企業在美國設廠，並迫使貿易夥伴在美國出口議題上做出讓步。他在聲明中表示：「隨著川普總統的關稅政策激勵國內生產、提高工資並強化關鍵供應鏈，最好的成果尚未到來。」產業界方面，美國商會（U.S. Chamber of Commerce）指出，川普實施高關稅1年後，已推升價格並增加多數產業的成本壓力，並警告最新措施可能進一步帶動價格上漲。該會政策主管布拉德利（Neil Bradley）在聲明中表示：「針對藥品的新複雜關稅制度，將提高美國家庭的醫療支出。而金屬關稅的變動同樣會推升消費者價格，並對製造業、建築業與能源產業造成壓力，這些產業已經因投入成本上升與持續的供應鏈挑戰而承受衝擊。」不過，美國鋼鐵製造商協會（Steel Manufacturers Association）會長貝爾（Philip Bell）則對政府調整表示讚賞，認為此舉「適當調整」了金屬衍生產品清單，並更新估值方法，使關稅能夠「精準支持美國鋼鐵產業復興，同時不損及更廣泛的經濟目標。」
土方之亂國土署解方緩不濟急 賴正鎰建議緩衝半年估房價將漲5萬
元旦上路的「營建剩餘土石方清運新制」，因配套不全急於上路，引發全台營建業和土方業者強烈反彈，雖內政部國土署14日緊急提出4項解套方案，不過今(15)日鄉林建設董事長賴正鎰認為，但實際上要達到效益是緩不濟急，建議政府要給予6個月緩衝期。他也估算，土方之亂恐將造成房價提升每坪5萬元。國土署針對「土方之亂」昨祭出4大措施，包含擴增最終去處、增設臨時暫置場、簡化土石方運送流程及小貨車裝載砂石土方得申請裝置GPS。對此，賴正鎰表示，政府願意出面解決，他與營建業者相當感謝，但他認為，雖提出4政策，一下子要能達到實際效益，事實上是來不及，建議政府應將新制展延6個月，讓土方暫置場及GPS等配套都準備好再上路。依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點。目前面臨暫置場B點土方容納量已滿，最終填埋場的C點又嚴重不足的問題。賴正鎰表示，雖然現在國土署同意A可直送到C，讓台北港、台中港、高雄港可以收取廢土，但台北港的暫置土方場目前尚未租地，台中港、高雄港又還在規劃中，未來還需經過環評，順利的話至少也要3、4年後才能運轉。至於有提到台中土方可從台中港船運送往台北港，但是這筆運費要誰出，也是個問題。賴正鎰推估，土方之亂讓一個地下室開挖成本增加8000萬元到1億元，台北的清運費用增加3、5倍成本，中南部漲5、8倍，每坪造價將會增加2~3萬元，將推升房價每坪增加5萬元，他不樂見看到土方處置不當造成房價上漲，建議政府要落實實施，且展期6個月。他也提到，土方問題一直是營建業多年來的問題，也是非常複雜的地方問題，在所有工項中，土方是他需要親自出面與業者洽談的項目，他認為，真的要將土方問題處置好，預估要花上4、5年才有辦法落實，一下要解決是做不到的。對於今年房市，他看中南部整體房價將是「價平量縮」，雙北市是「量縮價微揚」。他也預估，第三季房市管制政策將微幅鬆綁，不過下半年又是選舉年，業者也不要期待太高，因為選舉年要放寬多少也不容易。對於房市管制政策，他建議政府，水龍頭微幅打開就好，豪宅貸款認定門檻北市可從7000萬元調升8000萬元，新北市從6000萬元改成7000萬元，雙北以外則從目前的4000萬元調整到5000萬元；另外，在建商土地貸款成數，也建議從4成調到6成，微幅打開能讓市場交易恢復較正常，他擔心中小型建商是否能撐過此次危機。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
廚餘新制上路！丟垃圾車前須做「1動作」 搞錯恐遭拒收再罰6千
因應中央自1月1日起禁止家戶廚餘養豬政策施行，新北市環保局修正「本市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」公告，轄內家戶廚餘自元旦起無須區分生熟廚餘，瀝乾水分後一併交付循線垃圾車廚餘桶，後續將優先以多元再利用方式處理，以達資源再利用目的。環保局表示，非洲豬瘟疫情前，清潔隊收運之家戶廚餘分為生、熟廚餘，生廚餘採自主堆肥、高效堆肥、黑水虻生物處理及厭氧共消化等多元再利用方式處理；熟廚餘則作為畜牧場餵養豬隻使用。現因中央政策決定禁止家戶廚餘作為養豬飼料，故隨之調整轄內家戶廚餘清運方式，不再區分生熟廚餘，均以再利用作為主要處理方式，在處理量能未充足到位前，則部分以脫水減積後以焚化方式處理。環保局指出，已修正「公告本市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」之公告，於1月1日起生效，以利市民遵從；倘屬原委託合格清除處理機構處理一般垃圾或廚餘者，則仍可維持原收運處理方式，無須更動。另外，清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘，皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定，如有違反規定者，清潔隊得拒收，並可依《廢棄物清理法》第50條處新台幣1200元至6000元罰鍰。清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘，皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定。（圖／新北市環保局提供）環保局也說明，環境部亦已針對115年1月1日起至115年12月31日訂為緩衝期間，除家戶及小吃攤之廚餘禁止養豬外，以正面表列方式律定可於緩衝期間交付畜牧場作為廚餘養豬使用之對象，包括學校、國防部所屬軍事部門、法務部所屬矯正機關、團膳業者、連鎖便利商店、餐館業、百貨公司、超級市場、連鎖速食店、長期照護機構、食品製造業、飲料製造業、果菜批發市場等。另於115年緩衝期間，飼養豬隻之畜牧場須符合裝設AIOT設備、載運車輛裝設GPS、及取得再利用檢核等資格，始可執行廚餘養豬，前述可交付廚餘養豬之對象業別可參考環保局官網「因應非洲豬瘟專區」之合格廚餘養豬畜牧場(目前有52家申請審核中)或清除處理機構資訊進行委託處理。環保局提醒，落實源頭減量，吃多少煮多少，從日常生活中落實「惜食」行動，避免不必要的浪費，實際減輕環境的負擔；此外，請勿使用來源不明的肉品；另動物骨頭、硬殼、未烹煮的生肉、內臟及其製品均非屬廚餘類別，請民眾使用專用垃圾袋裝妥後交付垃圾車，以妥善焚化處理。環保局強調，為落實廚餘多元再利用，將持續積極推動廚餘回收再利用處理設施量能擴充，也將積極推動廚餘減量、推動有機校園及屋頂(社區)農園，期能使本市廚餘產生量逐年降低，落實2050淨零碳目標。清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘，皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定。（圖／新北市環保局提供）
保障毛寶貝安全！ 明年起家貓「未植入晶片登記」最高罰1.5萬元
農業部公告，自114年（2025年）1月1日起，所有家貓都必須強制植入晶片，並完成寵物登記，如今1年的緩衝期即將屆滿，從115年（2026年）1月1日起，如未依規定完成，將依動物保護法裁處新台幣3000元至1萬5000元罰鍰。新北市政府動物保護防疫處指出，日前汐止區一名廖姓飼主開門時沒留意愛貓動向，家貓趁機溜出家門，飼主找遍附近仍搜尋未果，隔天仁愛路辦公室附近上班的民眾發現貓咪，動保處獲報派員到場，先將貓帶回新店動物之家安置，後續經由晶片登記資料通知領回。動保處表示，因飼主有落實飼主責任，提早辦理寵物登記，才能在第一時間找回愛貓，當下動保處人員也特別叮嚀，務必注意門窗防範脫逃，畢竟寵物獨自在外容易發生車禍或受傷，為了毛寶貝的安全，務必善盡飼主責任，以免發生無法挽回的遺憾。動保處提醒，農業部已公告家貓自114年1月1日起納入強制寵物登記規範，1年緩衝期將於今年底屆滿，貓咪完成登記後不僅能健全寵物管理機制，更能在走失時透過掃描晶片迅速聯繫飼主，提高尋回機率；同時晶片也如同貓咪的身分證，有助落實源頭管理，避免遭受惡意棄養。動保處強調，落實「登記、絕育、防疫」是每位合格飼主的基本責任，呼籲民眾盡快完成家犬家貓的寵物登記，否則於115年1月1日起，將依《動物保護法》處以3000至1萬5000元罰鍰。動保處說，辦理寵物登記十分簡單，飼主只需攜帶身分證明文件，帶著愛貓前往寵物登記站植入晶片並完成相關手續即可；也可透過手機或電腦登入「寵物登記管理資訊網」飼主專區，隨時查看名下寵物的晶片號碼、絕育狀態及其他資料是否正確。除了一般寵物登記站外，動保處本部及8間公立動物之家均提供登記服務，方便民眾就近申辦。此外，動保處也會在臉書專頁公布巡迴疫苗注射活動資訊，讓飼主隨時掌握最新消息，更輕鬆完成寵物晶片登記與疫苗接種，共同為毛寶貝打造更完善的保護網。
上帝創造狗是給人吃的！雅加達防疫禁令「禁售狗貓肉」 違者恐吊照引發民怨
狗肉在印尼雖非主流飲食，尤其在穆斯林為主的社會中，狗常被視為不潔之物，但部分少數族群長期視其為高蛋白來源或具有療效的傳統食品。近日印尼首都雅加達市長普拉莫諾阿農（Pramono Anung）正式簽署法令，禁止販售與食用包括狗、貓與蝙蝠等可能傳播狂犬病的動物肉品，違規者甚至會被吊銷營業執照等處分。此舉獲得動物保護團體支持，但也引發部分民眾強烈反彈。雅加達市長普拉莫諾簽署禁令，禁止販售與食用狂犬病傳播動物。綜合《法新社》（AFP）、《Mathrubhumi English》與《海峽時報》（The Straits Times）報導，普拉莫諾阿農於11月24日正式簽署法令，市府表示，禁令適用範圍包括活體動物、肉品以及各類加工或非加工產品，禁止一切與食用目的相關的活動。雅加達食品韌性與農業局局長席達巴洛克（Hasudungan Sidabalok）指出，目前市面上仍有19間餐廳與兩處屠宰場涉入狗肉交易，而這些行為將列為執法重點。該禁令自公告起設有六個月緩衝期，未來違規者將面臨書面警告，甚至吊銷營業執照等處分。狗肉料理在特定族群間被視為傳統佳餚，但風險與爭議並存。普拉莫諾強調，這項政策不僅是防疫考量，也符合印尼憲法保障全民健康與文明發展的精神。動保團體「印尼拒吃狗肉聯盟」（Dog Meat Free Indonesia，簡稱DMFI）對此表達高度肯定，稱此舉是「朝正確方向邁進的一大步」。該聯盟援引世界衛生組織資料指出，印尼每年仍有數十人死於狂犬病，光是2025年初至3月間，就已有25人因此病喪命。狗肉在印尼並非全國普遍飲食，但在部分族群與地區中，仍被視為具有療效的傳統食物，甚至有人認為對抗登革熱有幫助。根據2021年一項民調，有93％印尼人支持全國禁止狗肉交易，但反對聲浪依然存在，像是36歲的阿爾芬多胡塔高（Alfindo Hutagaol）接受法新社採訪時直言：「上帝創造狗就是讓人吃的，不要只看負面，也要看到它的好處。」43歲的桑古薩卡拉（Sunggul Sagala）則強調，吃狗肉是長久以來的傳統，「不能突然就要消滅掉。」目前印尼尚未有全國層級法律明文禁止狗、貓肉食用，但2018年農業部曾發布指引，將狗肉排除在「食品」分類之外。部分地區如中爪哇的三寶瓏市，已率先實施地方法令，查緝非法屠宰與販售行為。有網友與餐廳業者透露，禁令生效前，狗肉交易已逐漸轉為地下，價格高於牛肉，並以私下聯絡、無店面販售為主。餐廳業者也擔憂，未來飼養犬隻的商家可能轉向非法來源，例如捕捉流浪狗。此項禁令在印尼引發激烈討論，支持者以公共衛生與動物權益為由表態贊同，反對者則憂心傳統文化遭抹煞，或導致黑市交易擴大。如何在政策執行與文化多樣性間取得平衡，將是雅加達市府面臨的最大挑戰之一。狗肉食用在印尼屬文化爭議議題，各方聲音分歧。（圖／翻攝自X，@channelstv）
定義不明確須修正 北市樹保條例卡關
台北市政府制定「台北市樹木保護自治條例」維護都市自然文化景觀，因應《森林法》新增受保護樹木規定條文，議會法規會22日審查指出，市府對於尚未進入認定程序前的樹木修法，如遇緊急情況，主管機關得依職權列為暫定受保護樹木，但因受保護定義不夠明確暫擱，要求市府修正後再送審。樹保條例自2003年制定後已修正多次，因部分樹種會竄根影響社區建物、道路交通安全及都市發展平衡等議題，加上市府決議和中央法規保持一致，經過公聽會和專家討論，決定修改條文。北市文化局長蔡詩萍昨在法規會指出，修正內容包括有鑑於不同樹種生長速度及特性差異，改依闊葉樹、針葉樹及桑科榕屬等北市3大樹種給予不同保護標準；另因受保護樹木認定及審查程序需一定時間，為避免樹木在審查過程遭受砍伐，新增「暫定保護樹木制度」，如遇緊急情況，主管機關得就受保護樹木認定程序及廢止程序訂定辦法，暫定受保護期間也能有緩衝期。蔡詩萍表示，過去曾發生開始討論是否要把樹木列入保護，樹木就被砍掉的情況，提出採用文資相關辦法，樹木如被討論是否需要保護時就暫定為保護樹木，另因樹木成為暫定受保樹木，對於所有人、管理人或占有人的使用、管理及收益等權利會造成一定程度影響，所以時間不會拖太久，若確定不符合文資即廢止、不予保留。法規會第一召集人吳世正、第二召集人汪志冰與其他與會議員皆認為，新增條文認定期間以4個月為限，必要時得延長1次，並自首次派員到場會勘時起算，如此定義不夠明確，比如首次派員是當天派員還是技師會勘開始計算，鋸樹木是很快的，必須在條文中明定起算時間，要求北市法務局和文化局研擬後再送審。
原型食物勝超加工食品 211飲食效果差2倍
什麼一樣是照著「211餐盤」飲食，有人能輕鬆瘦下，有人卻看不到成果？其實關鍵在食物的加工程度。國外研究顯示，在健康飲食的大框架下，標榜健康的超加工食品，效果仍遠不及低程度加工食品。專家解釋，加工食品為了好吃，會額外添加糖、油等，容易導致血糖快速上升。食物選擇，應以原型食物為第一優先，其次是低程度加工食品，而超加工食品則應避免。高雄初日診所院長李唐越指出，刊登於《Nature Medicine》的研究，以55名成年人為對象，BMI介於25～40間，依隨機順序，前8周攝取最低程度加工食品（MPF）、4周緩衝期恢復原本飲食，後8周再攝取超加工食品（UPF），另一組則順序相反。結果顯示，兩種飲食雖然都能讓體重下降，但採MPF時，平均減重2.06％，在UPF時僅1.05％，差距接近2倍。另MPF減掉的主要是體脂肪與內臟脂肪，食慾控制也更佳，而UPF卻未帶來顯著的脂肪改善。Cofit總營養師張宜婷說，食品加工過程會導致營養流失，為了好吃，也會額外添加糖粉、油脂等，吃完不久就想吃東西。血糖快速上升，會導致胰島素過度分泌，容易囤積脂肪，也會導致身體發炎。若選擇原型食物，不僅營養更豐富，因口感較粗糙，需要多一點時間咀嚼，大腦也會容易感受到飽足，避免過量進食。張宜婷建議，食物的選擇，應以原型食物為第一優先，其次是低程度加工食品，如嫩豆腐、豆漿、馬鈴薯塊等。而更高程度加工的百頁豆腐、炸豆皮、洋芋片等，則應該避免。李唐越建議民眾採取211餐盤飲食，蔬菜占餐盤的一半，飽足感強，能提供纖維、維生素與礦物質，建議挑新鮮、顏色多樣的蔬菜，烹調方式愈簡單愈好；而蛋白質在211餐盤裡至少要有四分之一，能刺激飽足激素分泌，燃燒更多能量，且能幫助維持肌肉量，魚、雞胸肉、蛋或豆腐都是好選擇。澱粉屬於多醣類，但精緻澱粉如麵條、白吐司容易讓血糖快速升高，是肥胖的隱形推手。李唐越建議選五穀糙米、原型燕麥、地瓜。由於慢性腎病患者對蛋白質、蔬菜中的鉀離子需求不同，不建議直接套用211餐盤，應尋求專業團隊協助。
加價成黃牛2／黃牛手法翻新夾縫中壯大 法規取締受限粉絲需求成攻防戰
韓流巨星G-Dragon（權志龍）即將二度來台開唱，門票開賣隨即完售，市場上仍不乏高價黃牛票。雖然《文化創意產業發展法》（簡稱《文創法》）修法後嚴懲黃牛，但實務上取締有限，黃牛反而透過新手法規避查緝，另因票源稀缺、市場需求龐大，不少粉絲甘願支付高價購買黃牛票，逐漸形成法規與市場之間的攻防戰。隨著《文創法》修法後加重處罰，黃牛手法也不再局限於單純加價轉售，而是隨著法規進化出一套「對抗體系」。以韓星GD來台開唱為例，門票雖採實名制登記，但黃牛仍找出灰色操作空間。業者早在開賣前便「先接單」，找到買家、談好區域與加價幅度，再在開賣當日出手搶票。他們抓住購票系統中漏洞，因第2張票可以在一週內「修改資料」，短短七天的緩衝期，就成了黃牛的天堂，只要在期限內找到買家，就能完成合法外衣下的非法交易。天王周杰倫去年10月開唱掀搶票熱潮，北市刑大事後破獲全台最大黃牛夫妻檔，手法則是利用搶票機器人大量掃票再加價轉賣，幾年下來搶得上千張熱門演唱會門票，獲利驚人。（圖／翻攝畫面）粉絲N女士向CTWANT透露，她早在開賣前一個月，就有黃牛主動私訊，問她想要哪一區、能接受的加價範圍，對方保證「開賣當天搶票成功機率高」，要她先匯一筆定金。最終，她以比原票價另加15,000元的價格，買下GD演唱會門票。N女士坦言，雖然明知風險高，但對鐵粉來說，「能進場就值得」。她的經驗也反映出市場需求強烈，只要粉絲願意付出額外代價，黃牛便有生存的空間。另讓黃牛有恃無恐的，是現行制度下的「執法困境」。根據規定，民眾若要檢舉黃牛，必須提供完整的交易紀錄，例如轉帳截圖、對話紀錄與票券序號等，否則文化局難以立案。問題是，多數黃牛交易都在私訊中進行，付款方式轉向第三方支付、加密錢包或現金面交，讓蒐證變得幾乎不可能。台北市議員陳宥丞建議，演唱會售票可以採取「實名制」加「抽票制」，這樣既可以壓縮黃牛操作空間，也能有效降低票券轉賣風險。（示意圖／報系資料照）公共政策網路參與平台就有提議者指出，自己在嘗試檢舉時，發現管道要求提供「實際交易紀錄」與「具體票券座位資訊」，導致檢舉人必須冒著風險成為「受害者」才能提供證據，然而黃牛往往只在交易成功後才會給這些資訊，導致民眾若不與黃牛實際交易就難以檢舉。對此，台北市議員陳宥丞就指出，可以將「實名制」與「抽票制」納入購票標準，讓購票回歸公平競爭的機率，真正保護市民權益。以劉德華演唱會為例，其實名加抽票機制規定每人僅限登記兩張票，逾期未繳費票券將自動釋出供其他抽票者使用，這樣的模式既壓縮了黃牛操作的空間，也有效降低票券轉賣風險，從日本的成功經驗可見，結合實名制及抽票制，能有效阻絕黃牛與詐騙行為。
中經院「大幅上修」全年經濟成長率至5.45％ 甩韓國好幾條街
中華經濟研究院17日發布今（2025）年第4季臺灣經濟預測，一如預期，大幅上修今年全年台灣經濟成長率至5.45％，不僅較第3季期間估測3.05％，增加2.4個百分點，更高於主計總處、中央銀行的預測值，更是國內主要經濟機構的估值。中華經濟研究院長連賢明表示，今年的經濟預測，事實上和16日聽到台積電的法說會一樣，「有一點點超過大家預期的好。」中華經濟研究院經濟展望中心主任彭素玲指出，即便 S&P Global 於 10 月發布之預測資料，2025 年全球經濟成長率約為2.69％，較對等關稅之前的3 月 估值2.48％，上修 0.21 個百分點；和亞洲主要貿易國家比較，台灣表現非常好，較之韓國的0.91％，「我們甩了他們好幾條街」。中經院第四季臺灣經濟預測的主要分析，受惠於對等關稅緩衝期帶動之提前拉貨效應，以及 AI 科技熱潮推升全球對半導體需求，臺灣今年上半年經濟成長高達 6.75％ ，其中第 2 季更達 8.01％。下半年延續 AI 熱潮，商品與服務輸出與輸入在商品貿易維持暢旺情形下，第3 季經濟成長率初估約5.82％，第 4 季受基期偏高影響，經濟成長動能略緩，成長率約為 2.71％，併計全年經濟成長率為 5.45％。彭素玲指出，今年的成長模式呈現「內外皆溫」情勢，內需貢獻 2.50 個百分點，其中國內投資在基期效應、AI 熱潮支撐下，全年成長達 10.55％，貢獻 2.73 個百分點，為內需主要支撐。國外淨輸出揮別上年之負貢獻，轉為正貢獻 2.95 個百分點。通膨方面，中經院指出，今年國內消費者物價指數（CPI）走勢呈現開高走低，上半年維持高檔、下半年走降，尤其台幣匯率走升壓制進口成本，有助於減輕通膨壓力；不過因 10 月以來民生物價調漲，加上服務業人力短缺導致薪資與價格維持高檔。預估全年 CPI 年增率約為 1.81％。
不准被「強制變現」！加州新法明定 州政府不得擅自清算加密貨幣
美國加州邁出全美首例的一步，讓無人認領的加密資產免於「先賣掉再上繳」。加州州長紐森（Gavin Newsom）於11日簽署參議院法案第822號（Senate Bill 822），把數位金融資產正式納入該州沿用數十年的「無人認領財產法（Unclaimed Property Law）」，要求在移交州主計官辦公室（State Controller’s Office）前，資產必須以原樣託管，而非被強制變現。法案在9月於兩院一致通過後送交簽署，適用範圍涵蓋比特幣（Bitcoin）、以太幣（Ethereum）等加密貨幣與託管、交易業者持有的休眠帳戶。據《Decrypt》報導，新法將「數位金融資產」明定為無形財產的一種，與被遺棄的銀行存款、證券採同一治理邏輯；同時界定休眠標準：帳戶3年內無活動、或多次聯繫未果，即視為無人認領。最關鍵變化是「不清算原則」，州政府不再要求上繳前把加密貨幣換成現金，而是指定合格託管機構直接保管原資產。產業過去最爭議的是早期草案的「先賣再繳」。加州區塊鏈倡議聯盟（California Blockchain Advocacy Coalition）執行董事奇科洛（Joe Ciccolo）表示，那等同在所有人毫不知情或未同意下觸發課稅事件，並帶來營運、合規與法律三重負擔；最終版回到「原資產移交」路線，被視為讓監管與資產屬性對齊的必要調整。程序面，新法要求持有人在資產充公（escheatment）前先主動通知。公司須在申報前6至12個月，以經主計官核可的格式聯繫可識別的所有人；只要對方回覆或恢復活動，充公時鐘即重置。若至最終申報日仍聯繫不到，業者需在30天內，將「相同幣種、相同數量與相關私鑰」原封不動轉入主計官指定的加密貨幣託管人帳戶。託管人須持有金融保護與創新部（Department of Financial Protection and Innovation）有效執照，主計官可指定1家或多家同時承作，以確保資產安全與營運彈性。資產進入州託管後之處置也設時間窗。法條授權主計官在提交後18至20個月，得視情況將無人認領的加密貨幣兌換為法幣；惟若所有人其後依程序申領，仍可取回同幣種資產或其出售所得。這段緩衝期旨在兼顧庫存管理與權益保障，避免一上繳就立即變現，造成價格風險與稅務不確定。奇科洛形容第822號法案是「把既有無人認領財產制度擴展到數位金融資產的必要一步」，並指民間將持續參與細則制定，確保執行一致、透明且以消費者保護為核心。對業者而言，這意味託管、交易與錢包服務需調整內部流程——自休眠判定、預告通知，到最終申報與技術面私鑰交接，全鏈條都須符合新規。對民眾而言，當加密帳戶長期未動且聯繫不上時，資產不會被默默賣掉，而會「保留原樣」納入州級託管，再依法給予充足時間與管道認領。
台股衝上27300點創高 國安基金決議續留場護盤不退場
台股站上2萬7000點大關，指數持續創新高，國安基金9日召開例行委員會議，護盤、投資動態備受矚目；根據國安基金財報顯示，從4月9日進場護盤至第3季止，共計護盤122個交易日，累計投資金額達122.5億元，等於第3季增加投資45億元，獲利達36億元；國安基金也決議，暫時不退場，台股場上持續護盤。國安基金表示，這次例行委員會議就最近國內外政經情勢充分討論，考量台美對等關稅及232條款調查尚未定案，後續效應須審慎因應，且國際資金寬鬆導致金融資產上漲、金融債務膨脹，加上通膨、地緣政治衝突升高等，諸多國際不確定因素仍在，國安基金繼續執行安定市場任務，妥適運用有限資源，維護投資信心及資本市場穩定。據知，國安基金會議上，多數委員們認為，台美關稅最終稅率尚未出爐，加上232條款不斷公布其他國家結果，像是木材、家具等各種產業都入列，最終風險仍是未知，所以委員們認為應該再待在場上觀察一陣子，決議繼續留守護盤。不過，關稅議題對台股影響逐漸鈍化，台積電的領軍之下，台股9日繼續突破高峰，上漲238.24點，最終收在27301.92點。國安基金官員也認為，若台美關稅等不確定因素明朗、也未造成資本市場上的恐慌，希望國安基金可以盡早「功成身退」。第3季對等關稅緩衝期結束，台美對等關稅惟20％疊加，相較於日韓的對等關稅來說仍然偏高，投資人多少有心理壓力；台股震盪，第3季財報上可以看出國安基金進場安撫的痕跡，國安基金第3季持續加碼約45億元。今年4月清明連續假期，美國總統川普宣布台灣對等關稅32％，引發金融市場很大震撼，台股4月7日大跌2065.87點、8日再挫772.4點，國安基金4月8日例行委員會議中決議，9日正式進場護盤，是歷史上第9次進場護盤的機制。
70歲高齡駕駛強制換照！ 交通部：明年5月起實施
高齡駕駛意外頻傳，交通部1日公布改革方案，新制要求70歲以上民眾需更換駕照，且須接受教育訓練、危險感知體驗並體檢合格，逾75歲則每3年換照，若超過2年緩衝期，駕照即失效。公路局表示，新制明年5月實施，估計約有128萬名高齡者須換照。中華民國老人福利推動聯盟則批評，這是年齡歧視。現規定75歲以上每3年換發，須通過體檢與認知功能測驗。但公路局長林福山指出，研究顯示一般人在70歲就會快速衰老，失智患者增加、視覺退化、反應時間增長，統計也指出70歲以上高齡發生事故、死亡件數增加。況且調查也發現，過半民眾支持70歲開始換照。新制規定，換照新制年齡下修至70歲，70歲以上民眾需通過體格檢查、免費安全教育課程和危險感知體驗，才能完成換證，新證可使用至75歲。滿75歲後則要再度換照，維持3年一換，且除原有的3項，納入醫生評估靈活度機制，需通過認知功能測驗，明年12月起若有違規肇事紀錄，則要自費至駕訓班完成實地訓練才可換照。林福山說，未來會對高齡者啟動主動通知關懷，以及常見違規矯正；70歲以上主動繳回駕照，會補助TPASS乘車優惠回饋，明年1月上路。明年5月新制上路後，年滿70歲者就須依新規換照，估計70至74歲駕駛約110萬人；滿75歲則有18萬人，屆時這128萬人都需換照，同時公路局也將緩衝期從3年下修至2年，逾期未換或未自願繳回都將收回註銷。高雄市立凱旋醫院副院長黃敏偉說，台灣平均餘命愈來愈長，思考、認知、情緒、知覺都會退化，如何分階段評估相當重要，許多人認為現行測驗的畫時鐘等方式很簡單，後續將與交通部討論計分方式是否要更嚴格。台灣老年精神醫學會委員楊詠仁說，樂見政策方向，他同意駕駛能力不能完全以體檢和認知測驗來評估，駕駛態度與觀念有無落實才重要，長者記憶力不好，交安教育困難，仍須研究改善。中華民國老人福利推動聯盟表示，行車肇事全年齡皆會發生，不應只看見特定個案，貿然斷定為所有高齡者皆有不適合駕車疑慮，過往要求75歲換照已些許不妥，如今改為70歲，可謂完全未針對實務考量，毫無道理的年齡歧視。