總統
」 川普 美國 伊朗 賴清德 尹錫悅
尹錫悅涉妨害逮捕與濫權!法院首判他有罪 一審判處5年有期徒刑
南韓前總統尹錫悅因涉嫌阻撓調查與違反戒嚴程序,16日遭首爾中央地方法院判處5年有期徒刑。法院認定,尹錫悅在2025年初指示總統警衛單位築起人牆,阻止高級公職人員犯罪調查處(公調處)前往總統官邸執行法院核發的逮捕令,並於2024年底發布戒嚴命令前,未完整召集國務委員會議,構成多項重大違法行為。根據《韓聯社》報導,法院刑事合議第35部(法官白大鉉)於16日下午2時(台灣時間下午1時)做出判決,針對尹錫悅妨害公務執行、濫用職權、妨礙國務委員審議權等罪名予以裁決,並表示「總統身為憲政最高守法者,卻無視程序、濫用權力,難辭其咎」。法院指出,尹錫悅當時動用總統警護處人員構建物理屏障,意圖阻止檢方依法執行逮捕令,等同將國家機構私有化,行為性質「如同將警衛單位私兵化」。儘管檢方在庭審中求處10年徒刑,法院最終考量其無前科背景與案件部分情節,改判5年徒刑。此外,尹錫悅另涉及主導發布緊急戒嚴命令,據稱曾下令軍方操作無人機飛入北韓首都平壤,以激起對方挑釁行動,營造戒嚴正當性。該案被檢方定性為「主導內亂」,特別檢察組更於本月13日建議對其處以死刑。此案仍在審理中,預計將於2月19日進行一審宣判。此為尹錫悅所涉案件中的首項正式刑事判決,後續還有多起案件陸續進入司法程序,備受外界關注。案件審理地點為首爾中央地方法院,法官指尹錫悅涉濫權阻撓合法逮捕行動。(圖/翻攝自X,@SBS8news)
台美關稅公布市場反應良好 吳思瑤:在野黨一句肯定都說不出?
行政院今(16)日宣布,台美貿易談判團隊達成多項談判目標,包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤表示,從市場反應即可看出成果,台股開盤表現亮眼,台積電股價亦獲投資人正面回應。她也質疑在野黨,面對這樣的成果,是否真的連一句支持或肯定都說不出口?吳思瑤表示,台灣是美國第六大的貿易逆差來源國,其中九成逆差來自半導體製品,換言之,台灣長期在半導體產業大賺美國的錢,在美國總統川普推動「美國優先」、對全球發動對等關稅的背景下,台灣談判起點其實處於相對不利的位置。吳思瑤說,台灣這次不只過關,還「過得漂亮」。短期來看,關稅談判成果讓台灣拿下如同「世界優等生頭段班」的成績;長期而言,台美將在半導體、高科技與AI產業強強聯手,「魚幫水、水幫魚」,當世界需要美國,也等於需要台灣。至於外界所說「賣國賣台」,吳思瑤表示「難以理解」,她具體列舉此次談判的「三個第一、三個唯一」,成功爭取對美關稅15%,與歐盟、日本、韓國等主要貿易夥伴齊平,並列第一;其次台灣是第一個、也是目前唯一獲得《232條款》半導體等最優惠待遇的國家;在對美投資部分,台灣提出 2500 億美元的投資規模,是各國中唯一以「供應鏈合作」為目標的自主投資模式,而非被美方指定投資項目。吳思瑤說,台灣2500億美元的投資金額,低於日本被要求的5500億美元與韓國的5000億美元;更重要的是,台灣投資是由企業自主決定項目,不像日韓採取政府與企業強制綁定、由美方指定項目的模式。吳思瑤續指,在獲利分潤機制上,台灣企業對美投資,獲益100%由企業自行取得;相較之下,日韓在初期需與美國對等分潤,待成本回收後,分潤甚至是美方九成、日韓僅一成,差異非常明顯。吳思瑤強調,這次談判成果正好扣合總統賴清德上任後所擘劃的方向,包括打造「非紅半導體供應鏈」、以台灣為核心的民主半導體供應鏈,以及五大信賴產業的戰略布局。台灣做對了產業選擇,也在台美談判中展現出符合台灣需求、回應美方期待的最佳結果。
台美關稅談判落幕 李彥秀憂讓步換條件:半導體競爭力才是關鍵
行政院今(16)日宣布,台美貿易談判團隊在美東時間15日進行總結會議,雙方達成多項談判目標,包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇,不過我國民間含政府須提供5千億投資。對此,國民黨立委李彥秀指出,雖我國關稅條件與日韓相仿,維持競爭起跑線的公平,但我方做出的讓步,台灣AI以及半導體產業及其供應鏈全球性製造競爭優勢,是否能夠繼續維持領先地位,恐怕才是後續最值得觀察的地方。李彥秀表示,台美「對等關稅」歷經九個半月終於達成協議,在美國高等法院宣判「對等關稅」合法與否的前一刻結果出爐,顯見「時間壓力」以及「談判籌碼」是促成台美關稅協議的重要推手。李彥秀說,台灣關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇,與日韓條件相仿,對傳統產業與中小企業而言起碼維持競爭起跑線的公平;但是,我方作出的讓步,對台灣未來長期經濟、外貿以及產業發展,台灣AI以及半導體產業及其供應鏈全球性製造競爭優勢,是否能夠繼續維持領先地位,恐怕才是後續最值得觀察的地方。李彥秀指出,不僅第一類包括台灣企業自主投資2500億美元,投資半導體、AI應用等電子製造服務(EMS)、能源及其他產業等,以及第二類為台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2500億美元之企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等超出原本預期。李彥秀進一步直言,美國商務部長盧特尼克曾表示,川普總統任內的目標是將台灣整體半導體供應鏈產能40%移轉至美國,這恐怕才是國人最憂心之處。台灣經濟長期受惠於台積電「護國神山」的高成長,帶動「護國群山」供應鏈發展;台積電去年第四季毛利率高達62%,但美國廠僅約8%,海外設廠勢必對獲利形成壓力,相關供應鏈外移更可能衝擊國內高薪就業機會。李彥秀強調,未來相關協議送交立法院後,將嚴加審查,在兼顧國際經貿布局的同時,確保台灣整體利益,捍衛台灣的「護國群山」。
伊朗鎮壓行動趨緩!川普選擇靜觀其變
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日表示,他被告知伊朗當局在鎮壓全國抗議行動中造成的殺戮正在減少,且目前並無大規模處決示威者的計畫。此說法顯示,在先前多次宣稱可能介入伊朗內政後,川普如今採取觀望態度。據《路透社》報導,伊朗官方近期亦釋出緩和訊號。伊朗外交部長表示,德黑蘭並未計畫對抗議者執行絞刑,隨後伊朗國營媒體也報導,1名在卡拉季(Karaj)因抗議被捕的26歲男子,將不會被判處死刑。在挪威註冊的人權非政府組織「Hengaw」亦指出,原定於本週遭處決的抗議者索爾塔尼(Erfan Soltani),其處決命令已被延後。伊朗媒體則解釋,索爾塔尼雖被指控涉及「危害國內安全與反政權宣傳活動」,但相關罪名並不適用死刑。川普14日遂在社群媒體上對此舉表示肯定,稱這是「好消息」,並希望情勢能持續改善。然而,他的談話也導致油價和金價雙雙跌落,顯示市場對美伊衝突升溫的憂慮暫時降溫。自去年12月28日以來,伊朗因通膨飆升引爆全國性抗議,神權政府隨即展開強力鎮壓。根據《路透社》訪問的伊朗境內人士表示,近期示威活動似乎有所減弱,但長達1週的網路封鎖使外界難以掌握全貌。伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)則表示,政府正著手處理引發抗議的經濟問題,包括貪腐與外匯匯率失衡,並承諾改善弱勢族群的購買力。儘管局勢略顯降溫,但華府仍未放棄干預伊朗內政。美國15日對5名被指控為鎮壓行動幕後關鍵人物的伊朗官員實施新一輪制裁,美國財政部(U.S. Treasury Department)亦點名伊朗最高國家安全委員會(Supreme Council for National Security)秘書,以及伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps)與執法部隊指揮官。對此,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)直言,美方正追蹤伊朗領導層向全球金融體系轉移的資金,並呼籲其「停止暴力,站在伊朗人民一邊」。同時,華盛頓亦將當地臭名昭著的法爾迪斯監獄(Fardis Prison)列入制裁名單,原因是女性囚犯遭受不人道對待。與此同時,7大工業國集團(G7)則警告,若伊朗持續鎮壓行動,將準備祭出更多限制措施。報導補充,區域緊張情勢一度在美東時間14日升高,伊朗當時聲稱已警告鄰國,若遭美國攻擊,將反擊該地區的美軍基地,美方為此也短暫撤離部分人員。不過,卡達的烏代德空軍基地(Al Udeid Air Base)安全警戒隨後已下調,撤離的美軍飛機正逐步返回。主要由阿聯酋、沙烏地阿拉伯資助的華府非營利智庫和文化中心「中東研究所」(Middle East Institute)資深研究員塞勒姆(Paul Salem)則分析,儘管川普似乎在採取干預行動上有所退縮,但依然難以預測。他補充,伊朗政府正處於「戰略死胡同」,但他並不認為德黑蘭正面臨立即性的國家崩潰或政權更迭的風險。報導補充,總部位於美國首都華盛頓的人權團體「伊朗人權活動家」(HRANA)宣稱,自抗議行動爆發以來,已有2,435名抗議者與153名政府相關人員死亡,死亡規模遠超過以往的動亂。伊朗與其西方對手皆將此次危機視為自1979年伊斯蘭革命(1979 Islamic Revolution)以來最暴力的1次。伊朗當局則堅稱,示威已被外國敵對勢力操弄,並呼籲民眾向情報部通報任何可疑活動。
美眾院通過法案!批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案,批准向台灣軍方提供3億美元(約合新台幣94.7億元)的「外國軍事融資」,預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導,美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案,該方案將為美國財政部(Department of the Treasury)與國務院(Department of State)提供經費至9月,並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前,所需通過的12項年度支出法案中,已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過,方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案,並於15日再通過另1組法案;包含台灣軍事援助內容的法案,預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案,詳細說明對台軍事援助內容,其背景正值台北方面宣布,仍有更多美國對台軍售正在規劃中,目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案,據報導,這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售,中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普(Donald Trump)第2任期內批准的第2筆對台軍售,為「公然干涉中國內政。」與此同時,美國的觀察人士指出,多年來對台軍售交付延宕,以及部分已授權措施未能落實,已在台灣及其他地區引發疑慮,擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時,開始鬆懈對台灣的支持。他們警告,這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此,前美國國防部(Department of Defense)台灣事務資深顧問王洛伶(Lauren Dickey)表示,這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言,川普政府不僅向台灣出售武器系統,也透過對外軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)機制,提供相關訓練與支援,協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)的王洛伶補充,這項作為更像是政策延續,而非突然轉向,但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中,對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(House Select Committee on the Communist Party)共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎,並指出該立法「將為台灣提供更多支持,協助其投資自身防衛能力,同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)於15日表示,過去1個月來,「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍(PLA)具侵略性的軍事演習」,並強調「我們必須緊急向台灣交付武器,以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈(Pentagon)「優先交付對台防衛裝備與相關服務」,其措辭與2024年度撥款法案相似,該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年,國會亦額外編列緊急資金,用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度,係以補助或貸款方式,協助其他國家購買防衛裝備與服務,但僅適用於少數國家,包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金,提供給菲律賓。依據2022年通過的法律,台灣於2023年至2027年間,每年可獲得最高20億美元的補助金,另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面,美國亦呼籲其比照辦理,加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫,並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧(John Noh)於去年10月的任命聽證會中表示,正是川普總統曾指出,面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣,應將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的10%以上,他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統,其中包括高機動性多管火箭系統(HIMARS),該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後,被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布,將於2033年前額外投入400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防支出,以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而,掌握國會多數席次的在野黨,尚未允許該案進入委員會審查階段,理由是相關支出細節仍不夠明確。此外,美眾院本月在推動支出法案的同時,也通過一系列與中國相關的條款,包括要求商務部(Department of Commerce)、美國國家航空暨太空總署(NASA)及國家科學基金會(National Science Foundation)每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款,將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室(Office of Science and Technology Policy)在未經國會明確授權的情況下,與中國機構進行雙邊合作或簽署協議,目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
中加關係破冰!加拿大總理卡尼訪中4天 欲降低對美市場依賴
中國國務院總理李強15日在北京向加拿大總理卡尼(Mark Carney)表示,中國與加拿大正站在1個「新的起點」,2國應深化合作,以共同維護多邊主義與自由貿易。據悉,當天是卡尼為期4天對中國進行國是訪問的第2天。據《南華早報》援引中國國營媒體《中國中央電視台》(CCTV,簡稱《央視》)的報導,李強表示:「站在新的起點上,中方願同加方堅持戰略夥伴定位,加強對話溝通,增進政治互信,尊重彼此核心利益,求同存異、聚同化異,不斷拓展務實合作,為2國發展增添更多動力。」李強指出,在雙方共同努力下,中加關係實現轉圜,受到2國各界普遍歡迎。中加關係保持健康穩定發展,符合2國的共同利益。習近平主席將同總理先生舉行會晤,為推動2國關係穩定向好進一步指明方向。同時也呼籲在清潔能源、數字技術、現代農業、航空航天、先進製造、金融等多個領域展開合作。他補充,中國願在聯合國(United Nations)等國際架構下深化與加拿大的合作,「共同支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,維護多邊貿易體制,捍衛多邊主義,促進世界和平穩定繁榮。」卡尼於去年3月就任,是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。他此行試圖在2018年中國華為公司執行長任正非的長女孟晚舟遭加拿大逮捕,導致雙邊關係緊張多年後,重新校準2國關係。卡尼同時也有意降低加拿大經濟對美國市場的高度依賴。加拿大的鋼鐵、鋁業與汽車產業近期因美國總統川普(Donald Trump)實施的關稅而受到重創,且渥太華(Ottawa)與華盛頓(Washington)之間試圖緩解貿易衝突的關稅談判目前已宣告暫停。由於美國、加拿大與墨西哥之間簽有自由貿易協定,多數加拿大商品仍可進入美國市場。然而,該協定今年將接受檢討,其延續性仍不明朗。川普多次暗示,加拿大這個長期盟友可能成為美國的1個州。這促使加拿大政府重新評估其對美國高度經濟依賴所隱含的脆弱性,並力圖在未來10年內將非美市場的出口額翻倍。據加拿大媒體報導指出,卡尼在訪中行程中見證了多項有關潔淨能源與傳統能源的協議簽署,但並未在關稅問題上達成任何協議。另據《央視》的報導,加拿大總理表示,渥太華願意深化與北京的對話,並推動在貿易、能源與人文交流等領域的合作。卡尼亦在15日與中國全國人大常委會委員長趙樂際會晤,並預定於16日與中國國家主席習近平舉行會談。加拿大方面發布的聲明指出,2位領導人歡迎一系列涵蓋能源與文化領域的協議,這些協議將「為新的戰略夥伴關係奠定基礎。」聲明補充,卡尼強調加中2國在貿易與投資深化方面的機會,以及在能源與農業領域進一步合作的潛力。卡尼日前在宣布訪中時表示,他希望將加拿大經濟從依賴單一貿易夥伴的模式中轉型,並打造1個更具競爭力、更可持續且更具自主性的經濟體。他於14日在社群媒體上表示:「中國是我們的第2大貿易夥伴,也是全球第2大經濟體。加中之間務實且具建設性的關係,將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。」據悉,中國是加拿大第2大單一國家貿易夥伴,僅次於美國。2024年雙邊貨品貿易總額達1,187億加幣(約合新台幣2.69兆元)。與此同時,中國海關於14日公布的數據顯示,去年自加拿大進口金額大幅下滑10.4%,降至417億美元,低於前1年創下的465.6億美元歷史新高。在李強與卡尼會晤前的15日,中國外交部長王毅向加拿大外交部長阿南德(Anita Anand)表示,北京將改善與渥太華的溝通、排除干擾並深化合作。根據中方聲明引述,王毅指出:「當今世界正經歷前所未有的深刻複雜變化,陸加關係影響超越雙邊範疇。」阿南德則表示,渥太華此次希望藉由加拿大領導人的訪問,界定雙邊關係未來走向,並重啟跨領域對話。在此行之前,分析人士普遍預期,貿易、能源合作與氣候變遷將成為卡尼訪中議程的重點。其中,加拿大尤其希望說服北京取消對芥花籽油的反傾銷關稅,但外界對短期內取得突破的期待並不高。阿南德於14日表示,關於芥花籽問題的談判「具有建設性」,並將持續進行。她補充:「除了檢視貿易與經濟關係外,我們也將探索更廣泛民眾之間的多項合作機會。」此外,根據能源數據分析公司克普勒(Kpler)的資料,中國去年已超越美國,成為經加拿大「跨山管線擴建計畫」(Trans Mountain Expansion Project)運輸原油的最大買家,距離該管線擴建後投入運作僅1年。對中國而言,這條擴建後的管線具有戰略意義,可藉由1條開放路線,從加拿大取得穩定且價格合理的原油,以分散其能源組合風險。報導補充,貿易始終是2國關係中複雜且充滿摩擦的戰場,因為加拿大長期在多項議題上,與華盛頓保持高度一致的立場。2024年,在前加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)執政期間,渥太華對中國電動車課徵100%關稅,並對鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅。中國隨後祭出報復性關稅,包括在去年3月對芥花籽油課徵100%關稅,並對加拿大海鮮與豬肉徵收25%關稅,接著於8月對芥花籽課徵近76%的關稅。
明尼蘇達移民執法衝突升溫!川普威脅援引《反叛亂法》鎮壓示威
在美國明尼蘇達州明尼阿波利斯(Minneapolis)接連發生移民執法人員開槍事件,導致群情激憤之際,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日公開威脅,若州政府無法恢復秩序,將援引1807年通過的《反叛亂法》(Insurrection Act),部署軍事力量介入,進一步升高聯邦與地方的政治與法律衝突。據《路透社》報導,緊張局勢源自8天前的1起致命事件。美國移民和海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)1名探員在明尼阿波利斯開槍擊斃了美國白人公民古德(Renee Good),隨後引爆大規模抗議。然而,居民與聯邦執法人員之間的衝突並未緩和,反而還因聯邦政府增派近3,000名武裝人員進駐而持續升溫,抗議行動也迅速擴散至其他城市。就在川普發出最新警告前數小時,另1宗槍擊事件再度引發爭議。1名委內瑞拉籍男子在移民官員試圖攔停其車輛時逃逸,隨後遭到開槍射擊,子彈擊中其腿部。川普隨即在社群媒體上指責明尼蘇達州「腐敗的政客」縱容「煽動者與叛亂分子」,並揚言若情勢失控,將啟動《反叛亂法》保護「只是盡忠職守的ICE愛國者。」這番言論延續了他近期對明尼蘇達州民主黨領導層的強烈抨擊。他甚至以激烈語言羞辱當地索馬利裔社群,稱其為「垃圾」,應被驅逐出境。街頭現場的畫面顯示,身著軍事風格迷彩服、戴著遮臉面罩的聯邦人員,攜槍巡行於結冰的城市街道,與日夜聚集的抗議群眾對峙。居民吹口哨、敲擊鈴鼓、高聲抗議,聯邦人員則在夜間動用震撼彈與催淚瓦斯驅散人群。在1次清場行動後,有抗議者破壞1輛疑似屬於聯邦人員的車輛,並以紅色塗料寫下「吊死克里斯蒂諾姆(Kristi Noem)」,也就是負則監督ICE的美國國土安全部(DHS)部長。隨著執法行動升級,逮捕行為也愈發激烈。聯邦探員不僅拘捕移民,也逮捕抗議者,甚至砸破車窗、強行將人拖出車外,引發更多憤怒。部分居民指控,探員在街頭攔查時要求黑人與拉丁裔美國公民出示證件,帶有歧視意味。多起個案迅速成為輿論焦點。美國公民拉赫曼(Aliya Rahman)表示,她在古德遭槍殺地點附近,被蒙面移民官員從車內拖出並綑綁,即使她反覆表明自己有身心障礙也未獲理會。她稱,在被ICE拘留後未獲醫療協助,最終在拘留所內失去意識才被送醫。DHS則反駁稱,拉赫曼是1名無視命令、妨礙執法的「煽動者」。至於遭到射擊的委內瑞拉男子,DHS指出其身分為索薩-塞利斯(Julio Cesar Sosa-Celis),他曾於2022年在拜登政府(Joe Biden)時期透過人道假釋計畫入境。川普政府上任後已撤銷該類假釋資格。官方說法稱,索薩-塞利斯逃逸並與官員扭打,期間另有2名委內瑞拉男子持雪鏟與掃帚柄攻擊執法人員,迫使官員為自保而開槍。對此,《路透社》無法獨立查證上述說法。報導補充,《反叛亂法》為1807年通過的法律,授權總統在發生叛亂時部署軍隊,或將州國民警衛隊聯邦化,作為禁止軍隊參與民事或刑事執法法律的例外。根據紐約大學布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)的資料,該法在美國歷史上已被動用30次。最高法院裁定,是否符合啟動該法的條件,完全由總統自行判定。川普此前已採取罕見行動,在民主黨執政城市不顧州長反對,將國民警衛隊聯邦化以協助移民執法,包括去年在洛杉磯的行為。不過聯邦法院法官已在去年12月裁定該舉措違憲。川普在明尼蘇達州的強硬行動也導致其支持者出現分歧。根據美東時間15日公布的「路透社/益普索」(Reuters/Ipsos)民調,59%的共和黨受訪者支持即使有人受傷,也應優先由移民官員進行逮捕;39%則認為,執法人員應優先避免傷害他人,即使因此導致逮捕人數減少。
馬查多稱已將「諾貝爾和平獎」送給川普!盼委內瑞拉改朝換代
委內瑞拉反對派領袖馬查多(Maria Corina Machado)稱,她已在美東時間15日的會晤中,將諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)獎章贈予美國總統川普(Donald Trump)。目前尚不清楚川普是否已接受這枚獎章。馬查多形容這次會面「非常成功」,並向媒體表示,她之所以這麼做,是為了表彰川普對委內瑞拉人民自由的承諾。然而,《路透社》報導稱,馬查多此舉顯然是為了討好川普,以爭取自己在未來的委內瑞拉政府中佔有一席之地。9日,曾有記者詢問川普,若他能獲得馬查多的獎項,是否會改變他對馬查多在委內瑞拉角色的看法。川普回應稱:「她可能會在其中某個層面有所參與。我必須和她談談。我認為她願意來訪這件事非常好。據我了解,這就是她來的原因。」本月稍早,在美軍入侵委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)、非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolás Maduro)後,川普曾表示,馬查多「在國內既沒有支持度,也沒有受到尊重。她是1位非常好的人,但她沒有得到尊重。」川普事後也轉而支持馬杜洛的副總統羅德里奎茲(Delcy Rodríguez)出任臨時總統。川普14日在接受《路透社》專訪時曾表示:「她很容易打交道。」他也透露,華府目前的重點在於確保美國取得委內瑞拉的石油資源,並推動該國經濟重建。而羅德里奎茲則在國內表示,她將提出改革該國石油產業的方案,此舉與川普的想法一拍即合。據悉,川普日前曾對馬查多接受諾貝爾和平獎一事表達不滿,因為這項榮譽長期以來一直是川普渴望獲得的。馬查多遂在上週表示,她希望能親自向川普致謝,感謝他對馬杜洛採取行動,並且希望將諾貝爾和平獎送給川普。川普稱此舉「是1項極大的榮譽。」但隨後又在14日改口,否認自己希望馬查多將獎項送他。不過,即使馬查多將獎章交給川普,這項榮譽仍屬於她本人,因為挪威諾貝爾研究所(Norwegian Nobel Institute)日前已表示,該獎項不得轉讓、分享或撤銷。報導補充,這場午餐會議似乎持續了1個多小時,標誌著2人首次面對面會晤。隨後,馬查多在國會山莊(Capitol Hill)與10多名共和黨與民主黨參議員會面,在那裡她獲得了更為熱情的支持。在訪問仍進行之際,白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)表示,川普一直期待與馬查多會面,但他仍堅持其「務實」的評估,即馬查多目前尚未獲得在短期內領導國家的必要支持。「我知道總統非常期待這次會面,他也預期這將是1場良好而正面的討論,對象是馬查多女士,她確實是許多委內瑞拉人民眼中極為傑出且勇敢的聲音。」李維特在會面進行期間於簡報中對記者表示。曾與馬查多會面的民主黨參議員墨菲(Chris Murphy)指出,這位反對派領袖告訴參議員們,委內瑞拉目前的鎮壓情況與馬杜洛時期並無不同。他表示,委內瑞拉臨時總統羅德里奎茲是1名「手腕圓滑的操盤者」,在川普的支持下正日益鞏固權力,「我希望能舉行選舉,但我對此保持懷疑態度。」據悉,馬查多已被由馬杜洛盟友掌控的委國最高法院,禁止參選2024年委內瑞拉總統大選。外界觀察者普遍認為,在馬查多支持下的反對派人物岡薩雷斯(Edmundo Gonzalez)當時以大幅差距勝出,但馬杜洛事後卻宣稱勝選並繼續掌權。
美台敲定協議!川普降關稅換「台半導體投資數千億美元」
美國與台灣於美東時間15日敲定了1項貿易協議,內容包括調降多項台灣輸美商品的關稅,並引導新的投資流向美國科技產業,這項協議在關鍵時刻深化了川普政府與台北之間的關係。據《路透社》報導,根據這項歷經長時間談判的協議,像台積電(TSMC)這類在美國擴大生產的台灣晶片製造商,將能以較低的稅率,將其半導體產品進口至美國。此外,美國也將把適用於大多數台灣輸美商品的整體性關稅,從20%下調至15%。美國商務部補充,學名藥、航空器零組件,以及「無法在美國取得的天然資源」將適用0%關稅。另根據協議,來自台灣的汽車零件、原木、木材與木製品關稅,最高不會超過15%。台北方面表示,該協議仍須送交台灣立法院審查。作為交易,包括台積電等台灣科技公司,將在美國投資至少2,500億美元,用於擴大半導體、能源及人工智慧相關產能。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,其中包含台積電已於2025年承諾的1,000億美元投資,未來還將投入更多。川普政府也宣稱,台灣將再提供2,500億美元的信用保證,以促成進一步投資。晶片產能投資的提升,預料將為台積電的主要供應商帶來更多商機,其中包括重要的晶片製造設備商,如艾司摩爾(ASML)、科林研發(Lam Research)以及應用材料(Applied Materials)。同時,也可望帶動較小型的化學品與材料供應商,例如日本住友商事(Sumitomo Corp)及杜邦分拆出的啟諾迪(Qnity Electronics)。其中許多企業早已因英特爾(Intel)在亞利桑那州的主要營運而進駐當地,並隨著台積電的到來進一步擴充設施。根據協議內容,在美國擴建產能的晶片製造商,於核准的建廠期間內,可免除額外關稅,進口相當於其新增產能2.5倍的半導體與晶圓,且超出該配額的晶片仍享有優惠待遇。至於已在美國設立晶片生產工廠的製造商,則可免除額外關稅,進口相當於其新增美國產能1.5倍的產品。美國總統川普(Donald Trump)於14日對部分人工智慧晶片課徵25%關稅,例如輝達的H200人工智慧處理器,但目前暫未波及大多數其他晶片。仰賴台積電代工的晶片公司輝達(Nvidia)15日股價上漲逾2%,大致維持當天稍早的漲幅。台積電稍早於15日公布第4季獲利年增35%,大幅優於市場預期,並正加速既有擴產計畫,以因應台灣與亞利桑那州2地的需求。在亞利桑那州,執行長魏哲家表示,公司正申請許可,準備動工興建第4座晶圓廠及首座先進封裝廠,並已在當地購入額外土地。他在1場記者會中表示,台積電美國掛牌股票在公布財報後上漲5%。台灣亦提出協助美國複製其在專屬科學園區周邊建立科技產業聚落的成功經驗。然而,在美國,打造此類產業聚落的努力,長期面臨勞動力與技能短缺的問題。此外,美國最高法院預計將於近期就總統是否有權在未經國會授權的情況下廣泛課徵關稅作出裁決。若法院認定多項關稅違憲,目前尚不清楚川普所敲定的台灣或其他貿易協議,將因此出現何種變化。
主持陸軍砲兵訓練指揮部落成啟用 賴清德:實現地方、國防與市政五贏計畫
賴清德總統今(15)日上午前往臺南主持「陸軍砲兵訓練指揮部落成啟用典禮」時表示,地方對於砲校遷建計畫期待已久,並也同時為達成永康、關廟、國防與市政發展的「五贏」計畫。感謝歷任國防部、地方政府等執行團隊及相關人員共同克服困難,完成新營區建設,不僅大幅提升戰訓與官兵生活環境,也帶動地方發展,兼顧國防戰力與城市進步。賴清德致詞時表示,今天非常高興回到臺南主持砲兵訓練指揮部關廟營區啟用典禮,共同迎接這個關鍵時刻。永康砲校遷建關廟的計畫地方期待已久,也是一個「五贏」的計畫,其中最大贏家就是永康區的發展。賴清德指出,首次競選臺南市長時,曾收集各行政區的重要建設意見,採納了住在永康區的總統府康銀壽國策顧問當時提出的建議,將永康砲校遷至關廟列為重要政見。永康砲校座落於永康區二王里,隨著時間推移,市區不斷擴大、人口逐漸成長,已為砲訓帶來不便。同時,占地廣大的砲校對永康區的發展也造成衝擊,因此地方非常希望能遷建砲校。賴清德提到,最早提出遷建的是陳唐山前縣長,當時縣府與國防部簽訂的合作計畫是「先建後搬遷」,由臺南縣政府先建設關廟砲校後,永康砲校隨後搬遷。但因臺南縣政府無力全額負擔關廟砲校營區的興建而受限。在他當選市長後,市府團隊研議出可行做法,新增「分區分期」方式,希望永康砲校能先提供土地給臺南市政府先做處分、向銀行融資,以後續推動關廟砲校興建計畫。賴清德說,一開始砲校校長、陸軍總部反對該做法,直到他拜訪當時國防部高華柱部長才得到同意,高前部長秉持一個理念,計畫既是市長的重要政見,且對地方發展會有貢獻,也無損於未來砲校的訓練工作,應該要支持。永康砲校一期開發區現在新蓋了一座國家級圖書館,其餘用地未來將規劃創意設計園區,包括科技、生活服務等園區以及15公頃多的公園,造福當地的鄉親,讓永康區成為本計畫的最大贏家。賴清德指出,第二大贏家是國防部。相較於原來的永康砲校,目前新的營區進步非常多,不論是行政區、教學區、訓練區、官兵宿舍區都非常好,可以提供日益增加的戰訓需求,讓國軍實力更加提升;特別是軍購的新武器陸續到位,稍早看到營區內展示的海馬士火箭、中科院研發製作的陸劍二飛彈等,未來將在提升國防戰力上扮演關鍵角色。賴清德接著說,第三個贏家為關廟區。砲校設立後,官兵與人員進出頻繁,可望帶動在地消費與相關產業發展,對關廟未來發展有很大的幫助。第四個贏家則是整個臺南市。永康砲校遷移後,不僅帶來重要公共建設,未來土地處分收益對臺南市的財政有很大的幫助,有助於推動更多地方建設。賴清德表示,這項計畫從開始規劃到克服重重困難,終於順利完成,首先要感謝任內市府團隊的付出,不僅具備專業能力,也提出創新解決方案,並獲得國防部支持;以及國防部前部長高華柱與現任部長顧立雄對本案的全力支持;尤其是臺南市長黃偉哲及市府團隊,約7年的相關建設工作都在黃市長任內完成;現場亦有多位立法委員及地方議會與里長代表,要對各界長期協助與支持表達感謝。並提到,原位於永康砲校內的福德祠也遷至新的營區,並升格為「福德宮」,稍早特別前往參拜,祈求福德正神庇佑關廟平安順利、萬事成功。
陳亭妃掛綠袍選台南市長 「挺憲派」立委接受初選結果同聲喊要團結
民進黨台南市長初選結果今(15)日出爐,最終由立委陳亭妃以約2.7個百分點的些微差距,險勝同黨立委林俊憲。雙方陣營選後也公開向彼此致意,並強調將團結民進黨「台南隊」,攜手迎戰2026年地方縣市選舉。對此,被視為「挺憲派」的立委郭國文、賴惠員、林宜瑾等人,也紛紛表態呼籲團結。被視為力挺林俊憲參選台南市長的民進黨立委,對初選結果表達尊重,並同聲強調綠營此刻亟需團結。(圖/CTWANT攝影組)距離2026年地方縣市選舉倒數約11個月,民進黨在台南市尋求在現任市長黃偉哲任期屆滿後,持續守住長期執政的大本營。儘管陳亭妃與林俊憲兩人同屬民進黨,不過卻來自不同派系,雙方初選期間競爭格外激烈,加上台南被視為總統賴清德的政治起家地與重要指標選區,使得選情備受黨內外高度關注。回顧選戰期間,林俊憲多次重提陳亭妃過去捲入「叛黨」、「跑票」等爭議,讓初選攻防持續升溫;地方上亦逐漸形成「挺憲派」支持力量,質疑陳的政見內容過於老舊,並認為林政策論述較為具體,使整體選情緊繃,競爭態勢可謂「刀刀見骨」。初選前夕,部分綠營支持者甚至一度憂心,激烈競爭恐導致後續黨內分裂;隨著初選結果出爐,雙邊陣營相繼釋出合作的訊號,也讓相關討論畫上休止符號。過去曾與林俊憲合體掃街拜票、聯合造勢的「挺憲派」立委們,也陸續表態支持團結。其中,立委林宜瑾在個人臉書發文談及初選結果指出,雖然「不如意,但是尊重」,並強調初選固然存在競爭,但共同目標仍是讓台南更好。陳亭妃也在勝選感言中表示,未來將拜會總統賴清德、台南市長黃偉哲,以及黨籍立委與市議員,請益台南治理經驗,並將相關政策方向納入未來白皮書,攜手並肩作戰。隨著民進黨內初選落幕,台南市長選舉也將回歸藍綠對決框架,綠營支持者認為,避免內耗、維持團結,將成為後續勝選的關鍵。
民進黨21日正式提名 陳亭妃談競選規劃:向賴清德請益台南市政
民進黨台南市長初選結果出爐,立委陳亭妃以約2.7個百分點的些微差距,險勝同黨立委林俊憲,預計將於21日正式被提名。陳亭妃今(15)日發表勝選感言指出,未來將向總統賴清德、台南市長黃偉哲及多位地方立委請益台南市政經驗與政策方向,並整合「台南隊」力量,為接下來選戰做好準備。陳亭妃與林俊憲兩人在競選期間,雙方陣營多次隔空交鋒,火藥味濃厚,最終勝負差距也相當接近。面對初選結果,陳亭妃首先感謝台南鄉親一路相挺,陪伴她走過27年政治生涯,並在第28年迎接全新挑戰。她表示,台南是大家共同的家,未來要一起守護,她也感謝一路以來不斷鞭策、磨練她的朋友。她將成為台南400年來首位女性市長,這是一項重大考驗,她一定會全力以赴、通過考驗。陳亭妃說,她也要感謝賴清德總統,賴總統首次參加台南市長初選時,並沒有任何行政資源,依靠的是議員與鄉親的力量,具有人民的經驗,甚至在任市長時拿到72.9%支持度,這都應該學習,所以她也會用人民的力量,希望台南能換來一個不一樣的女市長。她也指出,台南是一個團隊,未來將向賴清德總統、黃偉哲市長,以及林俊憲、郭國文、賴惠員、林宜瑾、王定宇等立委與所有市議員請益,將相關經驗與政策納入未來白皮書,並肩作戰。陳亭妃也提到,民進黨2026要大贏,不只她要贏,台南市議員也要打出全壘打,讓賴清德主席不會擔心,「一定要有這個底氣,才有辦法讓2028賴清德總統在台南的選票,尤其在藍白合前提下,一定要贏過2024。」面對台南市長選舉,將對上國民黨籍立委謝龍介,她坦言,自己已準備好要「六戰六勝」謝龍介,她一定會讓大家看見團結的民進黨,一定會努力,比別人的腰更軟,尋求所有人的支持。
綠營台南初選廝殺落幕 滿志剛:謝龍介早已整軍經武提具體發展
民進黨台南市長初選民調今(15)日公布結果,最終由立委陳亭妃獲勝,代表綠營對戰國民黨參選人謝龍介。對此,台北市松山信義區市議員擬參選人滿志剛表示,台南初選殺的刀刀見骨,而謝龍介已整軍經武,做出市政承諾;這場選戰的格局已非常清楚,台南值得更好的選擇,謝龍介就是最好的答案。滿志剛表示,民進黨台南市長初選大戲終於在今天落幕,雖陳亭妃以些微差距險勝賴清德總統嫡系愛將林俊憲,拿下提名門票,但過程早就殺得刀刀見骨,林俊憲的海量看板也無濟於事,想必是笑在臉上,痛在心裡。滿志剛指出,如今民進黨的提名可以用「唯賴獨大」來形容,大家都能看到賴系跟非賴系的巨大裂痕,在台南從爐渣案到光電弊案,更可以看出民進黨長期執政之下,已經污穢叢生,百姓苦不堪言。滿志剛說,所以無論誰出線,最重要的都是要翻轉台南,國民黨這次得選舉有兩大優勢,一是團結、二是良心,謝龍介在地深耕多年,這幾年展現的監督力道與市政願景,市民有目共睹。相較於綠營剛經歷一場元氣大傷的內耗,謝龍介早已整軍經武,提出「四年做完八年建設」的具體承諾,展現出準備好為台南拼搏的決心。滿志剛強調,台南不是任何政黨的鐵票倉,更不是派系分贓的戰利品。當民進黨還在忙著修補派系裂痕,謝龍介已經站在起跑線上,專注於解決台南的交通、居住與發展問題。這場選戰的格局已經很清楚。台南值得更好的選擇,而謝龍介,就是能讓台南脫胎換骨的答案!
重啟公地放領台東首案通過 陳瑩:土地正義邁出一大步
公地放領停辦逾17年重新啟動,內政部昨(14)日通過台東縣政府所報台東市、卑南鄉及關山鎮5筆縣有土地的放領案,宣告台東公地放領政策正式落實。對此,立法委員陳瑩表示,此次放領案的通過,讓長期辛苦耕作卻未能取得土地的農民,看見久違的希望,也象徵多年延宕的土地正義終於向前邁出實質一大步。行政院去年11月21日宣布重啟公地放領政策,指示國產署積極盤點全國符合條件的土地。縣長饒慶鈴去年底帶領縣府團隊,快速盤點符合放領資格的5筆縣有土地,並於去年12月19日檢送內政部審查,內政部昨日通過案件,也印證「重啟公地放領」已實現。陳瑩指出,公地放領政策起源於國民政府1949年遷台之後,接收日治時期留下的國有土地外,及大量徵收大地主土地,目的是為落實「耕者有其田」的理念。然而,原規劃辦理的公地放領作業,卻在歷經早期推動後突然停擺,導致許多實際耕作的農民長期無法取得土地,形成後續土地正義爭議的歷史背景。立委莊瑞雄則表示,公地放領停擺17年,造成無數農民權益受損,這是國家必須面對的歷史不義。他與陳瑩分進合擊,多次邀集內政部國土署、地政司及財政部國產署等單位共商,也曾當面向總統賴清德爭取,終於促成行政院拍板重啟。針對內政部正式通過台東首波放領案,他強調這是極具象徵意義的開始。國產署目前也針對所有案件逐筆清查,陸續提送內政部公地放領審議委員會審查。通過的案件,地方政府將依程序公告並通知農民申請,完成繳價後即可取得承領土地所有權。陳瑩表示,將持續督促行政院及相關單位落實作業,確保每一位符合資格的農民都能順利取得土地,讓「重啟公地放領」在台東實踐。
川普暗示澤倫斯基拖延和平談判!稱普丁已準備結束戰爭
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間14日向《路透社》暗示,拖延和平協議進展的是烏克蘭,而非俄羅斯。該論點與歐洲盟友的說法形成鮮明對比,後者一再主張莫斯科對結束俄烏戰爭沒有任何興趣。川普於14日在白宮橢圓形辦公室接受《路透社》獨家專訪時表示,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已準備好為這場將近4年的入侵行動畫下句點,但烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)卻仍在遲疑,「我認為普丁已準備好達成協議,比較起來,烏克蘭反而還沒準備好。」當被問及為何由美國主導的談判,至今仍未能解決歐陸自二戰以來最大規模的軍事衝突時,川普回答問題在於「澤倫斯基」。上述言論顯示他對這位烏克蘭領導人的不滿再度升高。這2位總統長期以來關係曲折,儘管在川普重返白宮的第1年內,雙方互動似乎有所改善。川普有時更傾向於直接接受普丁的政治保證,不像部分美國盟友質疑俄羅斯的意圖,這也讓基輔、歐洲多國以及包括部分共和黨人在內的美國國會議員感到挫折。去年12月,美國情報機構曾警告,普丁並未放棄其企圖全面控制烏克蘭,並重新奪回前蘇聯部分東歐領土的目標。當時,美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)對該報導提出異議。在歷經多次反覆後,近幾週美國主導的談判焦點,已集中在為戰後的烏克蘭提供安全保障,以確保俄羅斯在潛在和平協議達成後不會再度入侵。整體而言,美國談判代表始終主張,烏克蘭必須割讓其東部的頓巴斯(Donbas)領土,以換取安全擔保。烏克蘭官員近來深度參與相關談判,而美方則由總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)主導。部分歐洲官員對普丁是否會同意基輔、華府與歐洲領袖最近敲定的部分條款表示懷疑。對此,川普也告訴《路透社》,他並不知悉威特科夫與庫許納可能即將前往莫斯科的行程。據悉,《彭博社》14日稍早曾有相關報導。當被問及是否會在下週於瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)期間與澤倫斯基會面時,川普表示會,但也暗示尚未有具體安排,「如果他也在的話,我會與他見面。」至於為何認為澤倫斯基在談判上有所保留,川普未進一步說明,只表示:「我只是覺得他,你知道的,在這件事情上有點難以走到那一步。」澤倫斯基日前已公開排除任何對莫斯科的領土讓步,並表示依據烏克蘭憲法,基輔無權放棄任何國土。
伊拉克庫德族武裝趁亂越境伊朗!伊斯蘭革命衛隊證實:已發生衝突
3名熟悉內情的消息人士向《路透社》透露,武裝的庫德族分離主義團體近日試圖自伊拉克越境進入伊朗,顯示在德黑蘭(Tehran,伊朗首都)內部陷入動亂之際,外部勢力企圖利用當前的不穩定局勢獲取利益。據《路透社》獨家報導,全數要求匿名的3位消息人士(包括1名伊朗高級官員)透露,鄰國土耳其的情報機構已向伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)通報,警告近期有庫德族武裝人員越過邊境。該名伊朗官員指出,IRGC已與這些庫德族武裝人員發生衝突,並表示這些人企圖製造動盪、趁伊朗國內動亂之際擾亂局勢。據悉,IRGC是1支精銳部隊,過去曾多次鎮壓該國境內的動亂。土耳其國家情報局(National Intelligence Organization,MIT)未立即就此事發表評論,位於安卡拉(Ankara,土耳其首都)的總統府亦未回應。將伊拉克北部的庫德族武裝團體視為恐怖組織的土耳其,近日也警告,任何外國勢力介入伊朗事務,都可能使區域危機進一步升高。該名伊朗官員表示,這些武裝人員是伊拉克和土耳其分離勢力派來的,並補充,德黑蘭已要求這2個國家停止任何向伊朗轉移戰鬥人員或武器的行動。報導補充,有人權組織指出,近日在鎮壓反對神權統治的伊朗民亂中,已有2,600人遭到殺害;這些抗議者獲得美國的聲援,而華盛頓日前已多次威脅即將介入局勢。
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」!陸專家:改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普(Donald Trump)決定對輝達(NVIDIA)向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時,這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝,反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬(Trojan Horse)式陷阱」,目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上,逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導,川普開放H200出口中國,並表示此模式將適用於包括超微(AMD)與英特爾(Intel)等其他美國晶片大廠,這也讓中國部分人士推測,前總統拜登(Joe Biden)政府所建立的「小院高牆」(small yard, high fence)出口管制體系,是否正開始鬆動。與此同時,多名美國國會議員與前白宮顧問則批評,解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂,清楚揭露了雙方對中美科技戰走向,以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而,多位專家指出,允許這家美國領先的晶片設計公司,向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器,並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示,中國已在多個面向取得進展,包括先進晶片製造、微影技術,以及本土開發的晶片設計軟體。他表示,1個新的晶片生態系正在中國成形,這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為,川普政府調整策略,主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充,這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量,甚至可被視為在更大戰略棋盤中,對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前,北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定,是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單,而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸,即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術,但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後,他重返了白宮,並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而,放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯(David Sacks)的構想,即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上,來鞏固其科技領導地位,這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出,為H200開綠燈,並不代表華府不會走向「大院高牆」(big yard, high fence)的潛在方向。他認為,川普政府可能正在採取更複雜的策略,在不縮小院子的情況下,築起「分層式高牆」。孫成昊補充,科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程,而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術,同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口,以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言,解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫,其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式,且美國政策的不確定性可能正在上升。本週,美國商務部產業安全保障局(Bureau of Industry and Security)公布新規,要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室,審查出口至中國的AI處理器,以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效,並明定中國所能獲得的晶片數量,不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時,在H200正式獲准之前,美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》(Remote Access Security Act),試圖進一步限制中國透過雲端運算服務,遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調,鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位,美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月,美國與8個盟友共同推動的「矽和平」(Pax Silica)倡議,即是該思路的體現。上月,川普也簽署1項行政命令,宣布建立國家層級的AI政策框架,並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此,半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出,H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示,允許較低階或降規AI加速器出口中國,與川普政府既定政策一致。據悉,H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍,但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示,作為解除禁令的交換條件,美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調,這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」(Anbound)經濟研究員陳莉指出,即便在個別產品上進行「戰術性」調整,川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期,美國將在國安敘事下持續收緊高階技術,同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度,以平衡國內產業利益、協調盟友,並保留與中國競爭的空間。陳莉認為,這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性,而解除H200禁令,並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同,美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策,且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Centre)研究員Kyle Chan則表示,他並不認為H200的決定會帶來重大影響,除非美國採取更極端的措施,例如全面開放輝達晶片銷往中國,否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測,美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片,以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時,多家中國重要智庫與大學學者,在去年9月的1場研討會中認為,中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」(Institute of International and Strategic Studies)主辦,並於去年12月18日發布會議紀要,指出與會者一致認為,中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出,中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能,擁有龐大的消費市場,以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示:「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前,川普政府解除對H20晶片的限制時,北京也表現冷淡,中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險,並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高,並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出,中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域,全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨,外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示,對H200的有限鬆綁,不會改變中國加速國產替代的政策方向,而美國出口管制的不確定性,反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期,美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位,而中國則會循非對稱路徑,追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結,雙方很可能在不同層級與領域,進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出,北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力,已比過去更具信心。他認為,儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片,但中國AI產業仍有足夠算力,推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令,也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張,中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議,美國的技術堆疊應成為全球標準,如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯,以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯(Michael Kratsios)的看法相互呼應。對此,安邦顧問公司的陳莉指出,企業遊說的角色,主要是在既定安全邊界內尋求商業空間,而非改變競爭與管控的基本方向。她補充,未來科技競爭的關鍵變數,包括美國政治共識是否持續強化國安優先,以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外,美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位,以及AI技術本身的發展路徑,也將是不可忽視的因素。
川普政府暫停向俄羅斯等75國移民「發放簽證」!中國不在列
美國國務院1名發言人於美東時間14日表示,美國總統川普(Donald Trump)政府將暫停對來自75個國家的移民簽證申請進行審理,此舉是華府持續加強移民打擊行動的一部分。據《路透社》報導,該名發言人指出,這項暫停措施將影響來自拉丁美洲國家的申請人,包括巴西、哥倫比亞與烏拉圭;巴爾幹地區國家如波士尼亞與阿爾巴尼亞,以及巴基斯坦與孟加拉等南亞國家,同時也涵蓋非洲、中東與加勒比海地區的多個國家。暫停措施將自1月21日開始生效。美國國務院首席副發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示,國務院將動用其長期以來的權限,認定可能對美國構成公共負擔(public charge)的潛在移民為不具資格者,以防止有人利用美國人民的慷慨制度。他補充,在國務院重新評估移民簽證處理程序、以防止可能使用福利與公共補助的外國人入境之前,來自這75個國家的移民簽證處理作業將全面暫停。上述消息最早由《福斯新聞》報導,不過該措施並不影響美國訪客簽證。訪客簽證近來備受關注,原因是美國即將主辦2026年世界盃足球賽(2026 World Cup)與2028年洛杉磯奧運(2028 Olympics)。根據《路透社》當時獲悉的1份國務院電報,此決定延續了去年11月發布的1項指示,旨在要求美國外交官確保簽證申請人具備經濟自給能力,在美國停留期間不會有依賴政府補貼的風險。在合法移民方面,川普自1月重返白宮以來,已推動1場全面性的移民打擊行動。其政府大幅優先推動移民執法,派遣聯邦執法人員進駐美國主要城市,並引發與移民及部分美國公民之間的暴力衝突。儘管川普在競選期間主打驅逐非法移民,但其政府同時也讓合法移民的進入變得更加困難,例如對高技術勞工使用的H-1B簽證(H-1B visa)申請人,課徵金額更高的新費用。美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」(Cato Institute)移民研究主任比爾(David Bier)在1份聲明中表示,這個政府已證明自己擁有美國歷史上最反對合法移民的政策議程。他指出,這項行動將實質禁止近一半的合法移民進入美國,僅在未來1年內,就將拒絕約31萬5,000名合法移民。美國國務院也在12日表示,自川普上任以來,已撤銷超過10萬份簽證。政府同時採取更嚴格的簽證核發政策,包括加強社群媒體審查與擴大背景篩選。去年11月,在1名阿富汗籍人士於白宮附近開槍,造成1名國民警衛隊成員死亡後,川普曾誓言要「永久暫停」來自所有「第3世界國家」(Third World Countries)的移民。另根據1名美國官員提供的資訊,受此次暫停措施影響的國家完整名單如下:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安地卡及巴布達、亞美尼亞、亞塞拜然、巴哈馬、孟加拉、巴貝多、白俄羅斯、貝里斯、不丹、波士尼亞、巴西、緬甸、柬埔寨、喀麥隆、維德角、哥倫比亞、剛果、古巴、多米尼克、埃及、厄利垂亞、衣索比亞、斐濟、甘比亞、喬治亞、迦納、格瑞那達、瓜地馬拉、幾內亞、海地、伊朗、伊拉克、象牙海岸、牙買加、約旦、哈薩克、科索沃、科威特、吉爾吉斯、寮國、黎巴嫩、賴比瑞亞、利比亞、馬其頓、摩爾多瓦、蒙古、蒙特內哥羅、摩洛哥、尼泊爾、尼加拉瓜、奈及利亞、巴基斯坦、剛果共和國、俄羅斯、盧安達、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、塞內加爾、獅子山、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、坦尚尼亞、泰國、多哥、突尼西亞、烏干達、烏拉圭、烏茲別克、葉門。
中國禁輝達H200!經濟過熱加劇降息疑慮 美股連2黑
美國股市於美東時間14日連續第2個交易日下跌,從歷史高點進一步回落,投資人一方面消化最新一批企業財報,一方面密切關注地緣政治局勢的發展。據《CNBC》報導,標普500指數下跌0.53%,收在6,926.60點;道瓊工業平均指數下跌42.36點,跌幅0.09%,收在49,149.63點;那斯達克綜合指數下跌1%,收在23,471.75點。3大指數已連續第2個交易日同步收黑。費城半導體指數則下滑46.52點或0.60%,收7701.48點。科技股拖累整體市場表現,尤其是晶片股跌勢明顯。博通(Broadcom)下跌4%,輝達(Nvidia)與美光科技(Micron Technology)均下挫逾1%。《路透社》14日稍早引述知情人士披露,中國海關當局已通知第一線人員,禁止放行輝達的H200晶片進入中國。此外,富國銀行(Wells Fargo)則是當日表現落後的個股之一,在公布第4季營收不如市場預期後,股價重挫逾4%。儘管美國銀行(Bank of America)與花旗集團(Citigroup)財報表現優於市場預期,股價仍走低,因交易員認為其表現不足以在接近歷史高點的市場水準下,持續支撐股市上行。在美國總統川普(Donald Trump)9日呼籲改革信用卡利率制度後,金融股本週持續承壓。花旗集團本週以來累計下跌逾7%,美國銀行下跌約6%,富國銀行截至14日收盤也下跌近7%。即使延後公布的11月生產者物價指數(Producer Price Index,PPI)與零售銷售數據表現穩健,股市仍未能止跌。飛迅特科技(Facet)投資長葛拉夫(Tom Graff)表示:「如果把這個PPI數據換算成核心個人消費支出物價指數(core PCE)的走勢,我認為數字可能會偏熱一點。如果真是如此,那對聯準會(Fed)來說將是相當大的問題,這會加劇市場對聯準會獨立性的擔憂。」川普13日持續抨擊聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell),在美國司法部(Justice Department)對聯準會領導人展開刑事調查之際,外界對央行獨立性的疑慮不斷升高。調查消息曝光後,多國央行官員相繼出面聲援鮑威爾。葛拉夫進一步指出:「如果到了今年下半年,換了1位新的聯準會主席,而當時的經濟情況可能需要升息,或至少明顯不該降息,因為經濟趨於持平、通膨再度回升,交易員一定會為此感到不安。」地緣政治風險同樣在14日壓抑市場情緒。由於石油輸出國組織(OPEC)的重要成員國伊朗爆發動亂,市場憂心石油供應可能中斷,加上伊朗與美國之間的緊張關係升高,油價在多數交易時段走高。不過,在川普暗示可能不會對伊朗發動攻擊後,油價隨後回落。川普在白宮橢圓形辦公室(Oval Office)向記者表示:「我們被告知,伊朗境內的殺戮正在停止,已經停止了,正在停止,而且沒有任何處決的計畫。」然而,川普13日才取消與所有伊朗官員的會談,並對抗議者表示「援助正在路上」。當天原油價格上漲逾2%,但隔天14日的最新報價則下跌超過1%。此外,川普政府也預定於14日與格陵蘭及丹麥官員舉行關鍵會談,川普持續推動美國取得對格陵蘭的控制權。會談前夕,川普態度強硬,直言任何未使格陵蘭成為美國一部分的結果都是「不可接受的」。他在其Truth Social平台發文宣稱:「美國基於國家安全需要格陵蘭。這對我們正在建設的『金穹導彈防禦系統』(Golden Dome)至關重要。北約(NATO)應該帶頭,協助我們取得它。」
美國才批准出口 路透社:陸海關指示輝達H200晶片「不許進中國」
輝達(Nvidia)最新一代人工智慧晶片H200再度成為美中科技角力焦點。多名知情人士透露,中國海關主管機關近日已指示第一線關員,不允許H200晶片進口中國;同時,中國政府官員也召集國內科技企業開會,明確要求除非「必要情況」,否則不得採購該款晶片。相關措辭被形容相當嚴厲,實質效果近似暫時性禁令。路透社報導,H200是輝達目前第二強大的AI晶片,效能約為先前獲准出口的H20六倍,被視為最適合大規模訓練先進AI模型的產品之一,也因此成為美中關係中最具爭議的科技產品。儘管中國科技企業對H200的需求極高,北京是否會全面封殺進口、藉此扶植本土晶片產業,或將相關限制作為與美方談判的籌碼,目前仍未有定論。值得注意的是,H200本週才在附帶條件下獲得川普政府批准出口至中國,但在美國國內同樣引發強烈反彈。多名對中強硬派人士警告,若先進AI晶片流入中國,恐加速其軍事與科技能力發展,進一步侵蝕美國在人工智慧領域的領先優勢。由於議題高度敏感,消息人士均要求匿名。他們指出,中方並未說明下達相關指示的具體原因,也未明確界定這是正式禁令或臨時措施。路透社亦無法確認,相關限制是否適用於既有訂單,或僅針對新訂單。至截稿前,中國海關總署、工信部及國家發改委均未回應置評請求,輝達方面亦未發表回應。科技媒體《The Information》報導指出,中國政府本週已告知部分科技公司,僅在特定情況下,例如與大學合作的研究與開發計畫,才可能核准H200的採購。另有消息透露,針對研發與學術用途的豁免仍在討論階段。分析人士認為,北京此舉可能意在於美國總統川普預計4月訪問北京、與中國國家主席習近平會面前,藉由科技管制議題向華府施壓,爭取談判空間。地緣政治研究機構Rhodium Group策略師高榮指出,中國正測試美方底線,試圖換取更多鬆綁美國主導的科技出口管制。自2022年起,美國已對中國實施高階晶片出口限制。去年川普政府曾一度禁止、後又放行效能較低的H20晶片出口,但北京自去年8月起實質阻擋相關銷售,導致輝達執行長黃仁勳坦言,公司在中國AI晶片市場的市占率已降至零。相較之下,H200的技術優勢更為明顯。儘管中國本土晶片商已推出如華為Ascend 910C等AI處理器,但業界普遍認為,在效率與規模化訓練能力上,H200仍具明顯領先地位。消息人士指出,中國科技公司先前已下單超過200萬顆H200,單價約2.7萬美元,遠高於輝達目前約70萬顆的供貨能力。不過,H200對中銷售究竟誰能獲得更大利益,仍存在分歧。對輝達而言,重返中國市場意味著可觀營收,美國政府亦可從中抽取約25%的費用;但部分美國官員認為,對中出口先進晶片反而可能削弱中國加速追趕美國技術的動力。