總統國情報告...
」 立法院 民進黨 國民黨 釋憲 改革
將聲請釋憲及暫時處分 賴清德:國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議,立法院會21日投票否決,行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會,他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,同時也宣布,他將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分,「國會理當改革,但不應該任意擴權」。他說,無論釋憲結果為何,朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會,以「守護憲政、保護人民」為核心精神,說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示,賴總統認為立法院職權行使法相關修法,有抵觸憲法的情況,將在總統公布生效後,針對總統國情報告常態化等,向憲法法庭提起憲法訴訟,聲請法規範憲法審查。賴清德說,他要向全體國人報告,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命,自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」,以及「保障人權」。賴清德表示,分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調,是反對國會擴權,不是反對國會改革,並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明,尤其,立法院的調查權,不能侵害司法權和監察權,最重要的是,不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」,以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布,他已在稍早簽署相關法案,並預計在今日公布,接下來將向憲法法定聲請釋憲,並申請暫停處份。他說,總統是自由民主憲政的守護者,並強調這是捍衛憲政的歷史時刻,認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動,透過憲法法庭的裁判,盼確定其合憲性和正當性。
國會改革覆議案今日表決 結果預計中午出爐
立法院先前三讀通過國會改革五法,而行政院認為相關法條窒礙難行,有違憲之虞,特別是針對立法院職權行使法和刑法相關的新訂或修正條文提出覆議案。21日進行記名投票表決,投票前,藍白陣營已表態將否決覆議案、綠營則是支持覆議案,表決結果將於中午左右出爐。立法院會於上月28日三讀通過立法院職權行使部分條文,其中就包含,總統國情報告常態化採即時回答、被質詢人藐視國會最高罰新台幣20萬元、得舉行聽證會且關係人虛偽陳述最重罰20萬元,以及得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料等。行政院認為條文窒礙難行,在6月6日提出覆議案後,並在6月11日獲得總統賴清德核可,移請立法院覆議。針對國會改革覆議案進行表決,國民黨書記長洪孟楷稍早受訪時表示,不用預設有跑票的可能性,「我也相信不會發生這樣的狀況」。民眾黨團總召黃國昌表示,行政院覆議案理由荒腔走板,「民眾黨團所有成員一致支持國會改革法案,覆議案將予以否決。」民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示,這是第14次立法院處理覆議案,民進黨會遵循議事規則,呼籲各黨有責任平和進行,民進黨團已經準備好,會在必要時機中提出釋憲。依照立法院會議程9點是進行國是論壇,10點開始處理議程報告事項,處理完後議場將開始佈置投票所,約於5分鐘後開始表決,最終結果將於12點半以前出爐。
反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」,行政院認為窒礙難行甚至可能違憲,進一步提出覆議案後,21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票,立委先各自上台表述,目前進入休息階段。外界預料,由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半,立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」,內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制,牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧,甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此,行政院針對其中2法提起覆議案,包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名(藐視國會罪),連動第141條之1與罰則有關條文,行政院都認為有窒礙難行之處,因而陳請總統核可後,移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊:首先,行政院必須依法行政,但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法,對行政院就是窒礙難行,加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關,還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力,與行政院當然息息相關。第二,立法院於委員會、黨團協商及院會審議時,不僅沒有實質審議及討論,還限制委員發表不同聲音的時間,悖離民主議事程序應尊重少數的原則,《憲法》第63條法律案必須先討論再決行,這次卻把「議決」拋諸腦後。第三,此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」,嚴重妨礙總統行使日常政務,加上國情報告時程及內容,也有可能與行政院的施政報告重疊,除了可預見權限爭議外,也會造成政務執行重重阻礙。第四,國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權,已經明顯違反權力分立原則,讓立委權力無限擴張,侵害人民基本權利。卓榮泰強調,《憲法》中的調查權,若是為了清查政府弊案,屬於監察院、司法機關職責;若是針對人民,更會引發社會不安。第五,人事同意權違反比例原則與正當法律程序,若貿然行使,恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說,若修法上路,人事同意權自交付審查之日起,必須經過至少1個月審查,且未規定最長審查期間,若審查期過長或遭刻意擱置,將影響憲法、法定機關的組成,重要職位懸缺過久,無異癱瘓機關。最後,官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會,將面臨非常嚴重處罰,加上各界對這些權責定義還在爭論,貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史,此次提出覆議是第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。值得一提的是,包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等,都有覆議案的身影。卓榮泰強調,即使21日覆議案遭到立法院投票否決,行政院仍會於賴清德總統公布後,進一步聲請大法官釋憲,窮盡一切救濟管道,表達政院立場。
新台灣國策智庫民調 賴總統就職滿月滿意度56.8%
總統賴清德就職滿月,凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示,賴總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意、24.5%不滿意;行政院長卓榮泰上獲得53.6%滿意、22.7%不滿意。對國會改革法案的爭議有48.1%支持綠營主張;在政黨傾向的民調結果顯示,有超過四成民眾認同民進黨、國民黨有一成八、民眾黨近一成五。「新台灣國策智庫」發布《賴總統、卓內閣就職滿月執政滿意度及重要國事議題》民調結果,對於賴清德上任一個月滿意度:56.8%滿意、24.5%不滿意、18.7%無明確意見;滿意者以高屏澎、男性、 40歲以上、教育程度為小學及以下、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高。 不滿意者則以宜花東、女性、以 20-39歲、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示,賴清德總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意。(圖/凱達格蘭基金會提供)民調顯示,對卓榮泰上任一個月滿意度: 53.6%滿意、22.7%不滿意、23.7%無明確意見,其中,滿意者以北北基、男性、20-39歲、教育程度為初中、國中、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高;不滿意者,以桃竹苗、男性、40歲以上、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。對於國會改革修正草案的爭議,民調詢問「根據新聞報導,國會改革案藍白主兩項修正草案,其一為『修改立法院職權行使法』新增總統國情報告常態化,面對立委提問須即問即答以及新增國會調查權及舉行聽證會,其二為『新增藐視國會罪』,綠營主張藍白提出之兩項相關法條修正案違憲及國會擴權,請問您支持藍白陣營還是綠營?」結果顯示有48.1%支持綠營、36.9%藍白陣營、15.0%無明確意見。民調詢問,「目前國內有幾個常聽到的政黨,例如民進黨、國民黨、台灣民眾黨、時代力量以及台灣基進,請問哪一個政黨的理念和主張與您較接近?」結果顯示,有44.5%民眾認同民進黨、18.9%國民黨、14.9%民眾黨、2.7%時代力量、2.9%台灣基進。此民調由新台灣國策智庫調查,調查對象為戶籍在台灣22縣市,年滿20歲的一般民眾,以市話調查方法,母體清冊為中華電信市內號碼簿,抽出的號碼再尾數兩位數隨機撥出,以分層比例隨機抽樣法進行調查。調查時間為6月15日到16日晚上18:00-22:00 進行,完成1,089份有效樣本。在95%信心水準下,抽樣誤差為正負2.97個百分點,依內政部最新人口資料,對戶籍地、性別、年齡、教育程度進行多重反覆加權,經費來源為財團法人凱達格蘭基金會。
赴立法院說明覆議案 卓榮泰:基於法治國原則窒礙難行
立法院19日審議行政院對「國會職權修正法案」覆議案,行政院長卓榮泰赴立院說明對理由說,立法院決議通過,修正《立法院職權行使法》部分條文及《中華民國刑法》第五章早名以及第一百四十一條之一條文,有違反憲法上民主程序、權力分立原則,以及正當法律程序等,而侵害人民權利之虞,行政院基於法治國原則,移請立法院附議,謹請各位委員諒解並惠與支持。卓榮泰指出,其中包括審議程序違反民主原則,要求總統國情報告常態化及備詢違反憲法、立法院質詢權調查權及聽證的行使違反權力分立原則,以及侵害人民基本權利,人事同意權的行使恐導致憲法與法定機關職權行使產生窒礙,藐視國會的處罰違反法律明確性原則、比例原則及正當性程序等窒礙難行。卓榮泰表示,依《憲法增修條文》第三條第二項第二款之規定,行政院對於立法院決議的法律案,如認為有窒礙,難行時經總統之河,可於該決議案送達十日內,移請立法院覆議。他強調,本次提出覆議案是基於維護權力、分立原則及保障人民基本權利之考量,《立法院職權行使法》及《刑法》修正案條文,將行政院及所屬機關人員以人民作為主要的規範對象之一,行政院基於法治國原則,要求依法行政,依憲法增修條文規定,奉總統核可,移請立法院附議,謹請各位委員諒解並惠與支持。卓榮泰指出,立法院此次的審議程序不符合民主原則,具有明顯重大的瑕疵,民主議事的程序,除依多數決議之外,一應尊重及保護,少數,以符合《憲法》第一條「民主國原則」中的少數保護原則。但立院在委員會、黨團協商會議以及院會審議時,未落實實質審查及討論,限制持反對意見的委員充分發表辯護其意見及對多數意見提出批評的機會,已背離民主議事程序,程序嚴重瑕疵,違反《憲法》第六十三條議決法律案的規定,行政院基於憲政機關需要依法行政的立場,窒礙難行。卓榮泰說,修法對總統進行國情報告的相關規定,違反《憲法》,依《憲法增修條文》第四條第三項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告,並骨科與總統定期為國情報告知義務立法院職權行使法修正條文規定總統定期或不定期赴立法院進行國情報告,將妨礙總統日常國務的行使。卓榮泰說,總統國情報告的時程及內容,也極可能與行政院院的施政報告重疊。立法院職權行使法修正條文第十五條之四第二項及第三項規定,立法委員口頭詢問總統,應依序即時回答、書面問題總統應於7日內以書面答覆,但總統為國家的元首對外代表中華民國對內統率全國陸海空三軍,並有任免官員授與榮典與赦免等重要的職權,以及享有國家機密、刑事豁免等特權,與一般行政首長並不相同,不應將民意機關對一般行政首長的質詢權套用在總統身上,總統由全國人民選舉產生,與立法委員各自具有民意基礎,以及民主的正當性總統定期可以接受民意檢驗,直接對人民負責。
南投「青鳥行動」爆濺血事件!醉男持刀自殘急送醫 警曝背後動機
立法院昨(28日)續審國會改革法案,三讀通過總統國情報告常態化、藐視國會罪、強化人事同意權、立院國會調查權及聽證權,為了阻止修法,民團發起的「青鳥行動」抗議活動在全台遍地開花,不過卻意外傳出濺血事件,南投縣草屯場一名35歲的李姓男子疑似情緒太過激動,竟在現場持刀自殘,所幸送醫救治後並無大礙。對此,草屯警分局表示,李男的自傷行徑與抗議活動無關,沒有任何政治動機。南投縣草屯鎮演藝中心前的人行道昨(28日)晚間舉行「青鳥行動」抗議活動,群眾手舉「沒有討論,不是民主」、「珍惜自由民主,反對國會濫權」等標語看板,走上街頭表達訴求,當天聚集近百人到場聲援。怎料活動進行至晚間8時許時,醉酒的李男突拿出水果刀,下秒持刀刺向自己的左胸自殘,現場維安員警見狀,立刻上前奪刀壓制,驚險一幕嚇壞不少人,所幸並未波及無辜民眾,受傷的李男也緊急被送往草屯佑民醫院治療,經救治後並無危及生命。警方初步調查,李男因與家人發生糾紛,加上醉酒後情緒不穩,行經會場時才一時衝動持刀自殘,自傷行徑與抗議活動無關,沒有任何政治動機。對此,李男家屬透露,李男不是政治狂熱份子,但近日他情緒焦躁,經常說有人要謀害他,不過尚未就醫,身心狀況仍待了解。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925。
韓國瑜宣布國會改革案陸續三讀 朝野議場激烈對峙氣氛緊繃
立院院長韓國瑜在今天下午4時59分,宣布國會改革法中的立院職權行使法修正案完成三讀。國民黨與民眾黨立委立即在議場內歡呼並響起掌聲,強調不畏民進黨團揚言一定釋憲,一定會依法好好調查幾個民眾關切的弊案,讓民眾清楚瞭解在野黨忍辱負重推動國會改革的原因,至於場內民進黨立委則高喊國會已死、反黑箱反擴權,三讀無效,並向主席台上丟垃圾、高喊表決無效。國會改革法案在今年下午接近四時許完成五法條文的「二讀」,民進黨立委隨後在議場內以向主席台「射紙飛機」的方式表達對藍、白立委及院長韓國瑜的抗議,期間並爆發民進黨女立委邱議瑩攻擊藍委羅智強的風波,韓國瑜隨即宣布休息、進行朝野協商。韓國瑜稍後在4時半左右宣布國會改革五法條文三讀,首先清點現場人數,並再度進行車輪表決,國民黨立委此時在主席台前手持小太陽氣球,綠委則不干示弱,從發言台前向主席台丟擲「反惡法」「反黑箱」的大瑜珈球,藍綠立委互喊口號對峙,議場秩序混亂,但肢體衝突未進一步爆發,議事人員宣讀三讀條文的動作並未終止,立院院長韓國瑜則臉色嚴肅的看著台下綠委的抗議。院會首先從立院職權行使法修正案開始處理,三讀通過的條文,明訂總統國情報告常態化並採即時回答,藐視國會將有罰責,新增國會調查權及聽證權,民進黨團則揚言一定會聲請釋憲。立院三讀國會改革法案,朝野立委在主席台上下激烈對峙,互喊口號較勁(圖/記者劉耿豪攝)在邀請總統赴立法院國情報告常態化部份,三讀條文除採依序即時回答模式,總統就職兩週內要向立院送國情報告書,一個月內赴立院進行國情報告。並於每年2月1日向立院交付國情報告書,3月1日前赴立院國情報告。另外,新增藐視國會罰則,訓令官員不能反質詢,若反質詢、拒絕答復、拒絕提供資料等藐視國會行為,經院會決議可處2至20萬罰鍰。至於人事同意權部分,改為記名表決,審查需開公聽會,被提名人若有虛偽陳述或資料不實等,經院會決議,可處2萬至20萬元罰鍰。三讀國會改革條文同時賦予國會有調查權,得舉行聽證會,且可要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件。若拒絕、拖延或隱匿不提供相關文件,經院會決議,政府機關或公務人員移送監察院。法人、人民團體或社會關係人士則可處1萬至10萬元以下罰鍰。受邀出席政府人員與被調查事件相關上會人士,得經主席同意,由律師、相關專業人員或其他輔佐人員在場協助。國會聽證權部分,三讀條文明訂,國會可新設調查委員會、調查專案小組、全院委員會可舉行「調查權聽證」、「補選副總統聽證」、「彈劾總統副總統聽證」、「人事同意權聽證」,經全體立委三分之一以上連署或附議,經院會議決後舉行。聽證會應該公開,但涉個人隱私受不當侵害、個人生命自由遭受威脅之虞、營業秘密恐受侵害等,聽證會應部分或全部不公開。另外,聽證會可邀請政府人士、社會關係人員出席,應邀出席者除非有正當理由,否則不得拒絕出席。受邀者若無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言、拒絕提供資料,經立院決議,可處1萬至10萬元罰鍰,並可連續罰。不過,也同時設有但書,凡涉及國家安全、國防外交之國家機密事項,逾越聽證調查目的所提出的詰問,依行政訴訟法規定,可以拒絕證言,受法律保護的個人隱私或其他秘密事項,也不在強制說明的範圍內。
韓國瑜嘆立院大亂鬥讓「世界看不到台灣真善美」 綠委頻頻插嘴高喊:退回重審、反黑箱
立法院17日表決「國會改革五法」,遭到民進黨立委杯葛議事,引發脫序大亂鬥,今(21日)將續審法案,3黨立委一早到場備戰,最終由藍白2黨聯手搶占主席台。眼見藍白營奪得先機,民進黨立委也在8點半舉行記者會,並綁起「民主已死」的白頭巾,高喊「反黑箱、反擴權、民主已死」等口號,就連立法院長韓國瑜上台時,都無法把話說完,不斷被民進黨立委的「退回重審、反黑箱」插嘴。立法院今上午9時,將審查「國會改革五法」,內容為總統國情報告常態化、新增立法院調查權和聽證權相關規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權,以及立法院正副院長記名投票制。對此,國民黨羅智強凌晨1時就到立法院議場前紮營,至清晨5時許,也有國民黨團總召傅崐萁、書記長洪孟楷、藍委王鴻薇、徐巧芯等人已經到場整軍備戰,準備搶佔主席台。民眾黨團則是由總召黃國昌第一位到場,並在6時30分左右陸續抵達。藍、白立委衝入立院議場後,立即效法昔日綠委阻擋藍委杯葛議事作法,架起場內座椅、擋住議場前方兩個大門,不讓綠委從該入口衝進議場。(圖/趙世勳攝)於是藍白2黨7點時得以搶先進場固守主席台,並隨即用繩索及座椅封鎖大門,避免民進黨立委從主席台後方的2個出路口突破干擾議事,且藍委們還身著護具、帶手套全副武裝。眼見計無可施,民進黨51名立委只好在8點半舉行記者會,並綁起「民主已死」的白頭巾、手舉「反黑箱、反擴權」的白布條,並在9點時進入會場排排站,齊聲抵制通過法案。立法院長韓國瑜為此則在早上8點40分左右抵達立法院,面對記者提問「有要朝野協商嗎?」韓國瑜僅表示「大家好,辛苦了」,並未多做回應。他隨後也在主席台上發表看法,表示有3個重點要聲明,「請大家安靜,安靜!首先5月17日,國會打架打得頭破血流,讓全世界看到的不是台灣的真善美,我先講完有意見再說。我心裡真的很有感慨,希望世界看到台灣是看到真善美跟優質國會,新總統昨天就職,如果今天又發生衝突,要怎交代?所以誠懇希望,所有委員…」然而過程中因綠委不斷高喊:「退回重審、反黑箱」,因此被插嘴的韓國瑜根本無法把話講完。民進黨要求立法院長韓國瑜退回重審,並舉手板及布條強烈表達訴求。(圖/周志龍攝)韓國瑜無奈之下,只好請民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤等人幫忙管理秩序,先讓他把話說完,但民進黨立委們仍爭吵不休,於是藍委也看不下去,要求綠委尊重立法院長、尊重國會,雙方再度爆發口水戰。於是韓國瑜表示,麻煩黨團幹部約束一下各黨委員好嗎?接著又提出要逐條討論,每個黨團各派1個人發言,結果民進黨立委卻抗議稱,應該照登記發言,因此韓國瑜宣告民進黨團不同意,後續條文將依照議事規則處理,接著休息。綠委們也口號沒停過,罵韓國瑜沒收發言,沒收討論,場面仍是一團亂。民進黨要求立法院長韓國瑜退回重審,並舉手板及布條強烈表達訴求。圖為民進黨團總召柯建銘。(圖/周志龍攝)
快訊/國會改革521再闖關!綠委綁「民主已死」白布條高喊:反黑箱反擴權
歷經17日的脫序大亂鬥後,立法院會今(21日)上午將繼續審查5大國會改革法案,今天一早5時許藍綠兩黨立委已經到場備戰,朝野立委紛紛搶進議場,現場一度爆發推擠衝突,最終由藍白聯手搶占主席台。眼見藍營佔得先機,民進黨立委隨即在頭上綁著「民主已死」的白布條,高喊「反黑箱、反擴權、民主已死」等口號,稍早抗議布條也被拉進場內,綠營立委排排站,齊聲抵制通過擴權法案。立法院會今天上午9時,將審查強化人事同意權、立法院調查權及聽證權、總統國情報告常態化、藐視國會罪及正副院長記名投票等國會改革5大案,清晨5時許包括國民黨團總召傅崐萁、書記長洪孟楷、藍委王鴻薇、徐巧芯等人已經到場整軍。民進黨立委在頭上綁著「民主已死」的白布條,高喊「反黑箱、民主已死」等口號,齊聲抵制通過擴權法案。(圖/趙世勳攝)民眾黨團總召黃國昌、民眾黨立委林國成、吳春城、麥玉珍及林憶君等人近6時陸續到場,而國民黨立委陳菁徽因上周五被民進黨立委鍾佳濱抱摔,為了防止再度受傷,今天特地配戴護具及攜帶密錄器出席。民進黨團總召柯建銘於近7時到達議場時,現場引起一陣騷動,藍綠雙方隔空互嗆「國民黨愛說謊」、「民進黨愛造謠」,場面陷入緊張氣氛,直至7時議場大門開啟時,國民黨男立委們擋在議場門口,試圖讓女立委優先進入議場,但民進黨立委們也不甘示弱紛紛搶著入內,雙方一度發生推擠,最終國民黨在人數優勢下,最終在藍白聯手的人數優勢下,順利攻佔主席台。眼見藍營搶下主席台,民進黨立委於上午8時許,拉開「反黑箱反擴權」、「民主已死國會輓歌」、「國會人大化台灣香港化」等白布條進入議場,並高呼「反黑箱、反擴權、民主已死」,而國民黨立委則回嗆「要開會、要改革」,立院場內氣氛瀰漫山雨欲來之勢。
國會改革521立院決戰!藍白立委順利攻佔主席台 藍綠搶進議場一度爆推擠
歷經17日的脫序大亂鬥後,立法院會今(21日)上午將繼續審查5大國會改革法案,今天一早5時許藍綠兩黨立委已經到場備戰,而上周五遭民進黨立委鍾佳濱抱摔的國民黨立委陳菁徽,稍早也備妥護具現身立院,直至7時議場大門開啟,雙方一度發生推擠,最終由藍白聯手搶占主席台。立法院會今天上午9時,將審查強化人事同意權、立法院調查權及聽證權、總統國情報告常態化、藐視國會罪及正副院長記名投票等國會改革5大案,清晨5時許包括國民黨團總召傅崐萁、書記長洪孟楷、藍委王鴻薇、徐巧芯等人已經到場整軍。民眾黨團總召黃國昌、民眾黨立委林國成、吳春城、麥玉珍及林憶君等人近6時陸續到場,而國民黨立委陳菁徽因上周五被民進黨立委鍾佳濱抱摔,為了防止再度受傷,今天特地配戴護具及攜帶密錄器出席。民進黨團總召柯建銘於近7時到達議場時,現場引起一陣騷動,藍綠雙方隔空互嗆「國民黨愛說謊」、「民進黨愛造謠」,場面陷入緊張氣氛,直至7時議場大門開啟時,國民黨男立委們擋在議場門口,試圖讓女立委優先進入議場,但民進黨立委們也不甘示弱紛紛搶著入內,雙方一度發生推擠,最終國民黨在人數優勢下,最終在藍白聯手的人數優勢下,順利攻佔主席台。
立院抗議青年遭爆為「染毒政治網紅」 曾月花16K買毒、身邊美女環繞
近期立院表決國會改革方案,場內立委不斷爆發衝突,場外也聚集了不少綠營支持者到現場聲援,甚至被稱作是「太陽花2.0」,不過其中一名拿麥克風的青年男子羅宜被起底是染毒政治網紅,曾月花16K買大麻。立法院於17日開始處理國民黨團與民眾黨團提出的再修正動議,內容包含總統國情報告常態化、藐視國會罪、立委行使人事同意權、調查權、聽證權等,這也引起綠營立委不滿,雙方互相攻防。而立法院外也有綠營支持者到現場聲援,其中公投護台灣聯盟執行長羅宜也手持麥克風,高喊「公開條文,拒絕黑箱」、「停止表決、黑箱法案退回委員會」等,更將矛頭指向民眾黨立委黃國昌。事實上,羅宜過去也曾多次參與社會運動,像是鋸輔大蔣中正銅像、到慈湖陵寢潑漆,並在2018年時,於時任台北市市長柯文哲上班搭公車時,逼迫柯文哲簽署「東奧正名公投連署書」等,種種激進行為也讓他聲名大噪,受到民主鬥陣、基進黨之邀出席活動,成為了政治圈的新星。沒想到羅宜卻被起底2016年時,多次向參加不少社運的藥頭簡銘宏,購買大麻和俗稱「毒郵票的」LSD,並在短短一個月內花了1萬6,000元購買毒品,消息曝光後,羅宜也沉寂了一段時間,直到近期才又回到公眾視線中。此外,根據《鏡週刊》的報導,羅宜的身邊總是有美女環繞,當時報導指出,從羅宜近2個月的臉書分析,他被標記了12張照片,除了9月的1張照片是與男性友人合照,還有3張照片是自己的獨照,其餘都是與多位女性友人合影,看起來相當吃香。
立院大衝突 全國律師聯合會盼朝野尊重憲政實質討論
國民黨及民眾黨所提國會改革法案,針對總統國情報告常態化、立法院聽證權、藐視國會罪、強化人事權進行修訂。朝野歷經數輪協商,仍破局,形成上週五立法院全武行局面。全國律師聯合會提出聲明,表示立法院應遵守正當程序等憲政原理,並應實質討論及審議相關法案,切勿以黨派之私而破壞民主憲政之運作原理。全國律師聯合會表示,關於立法院於2024年5月17日擬強行通過立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案,基於律師保障人權、實現社會正義及促進民主法治之使命,針對此次爭議,提出3點聲明。全國律師聯合會表示,憲法設置國家機關之本旨,在使各憲法機關發揮其應有之憲政功能。依憲法第63條:「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權」,是依憲法第六十三條規定之「議決」程序,在立法院必須先「議」後「決」(參見司法院大法官解釋第342號楊建華大法官之不同意見書),申言之,立法院通過法律案、預算案應先進行「議」,也就是「討論」的程序,才能夠「決」。「然立法院針對立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案,竟未經實質討論,更未有實質審查,即強行進入院會表決」全國律師聯合會表示,立法院為人民議決法律案、預算案等憲政功能,顯然未能發揮,此不僅斲傷台灣作為民主國家的根本,亦違背民主憲政及民意政治的基本原理,因此表達最嚴正的譴責。全國律師聯合會指出,立院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案,對於憲法機關間的憲政秩序影響深遠,且亦涉及國家財政之重大規劃,對於人民的影響至為重大,因此,呼籲立法院,應遵守正當程序等憲政原理,並應實質討論及審議相關法案,切勿以黨派之私而破壞民主憲政之運作原理。全國律師聯合會提及,國會固為民意之彰顯,然立法委員對其選民,亦負有積極參與實質審議之責,國會的有效運作端賴立委諸公們的實質討論及審議,此亦為民主憲政制度運作之基石。民主憲政制度是台灣的驕傲,也是這塊土地上人民的共同信念,堅信台灣民主的韌性,也期許立法院本於憲法職責,妥適立法。
總統國情報告常態化二讀通過 朝野立委下周二繼續戰
立法院昨(17日)表決國會改革五法,豈料竟變成大亂鬥,朝野立委從早上打到晚上,造成6人送醫。經過15小時,立法院長韓國瑜裁示,下周二繼續審議。至於昨(17日)表決,只有立法院職權行使法第十五條之四條通過.根據條文第十五條之一指出,依中華民國憲法增修條文第四條第三項規定,立法院得於每年集會時,聽取總統國情報告。第十五條之二指出,立法院得經全體立法委員四分之一以上提議,院會決議後,由程序委員會排定議程,就國家安全大政方針,聽取總統國情報告。總統就其職權相關之國家大政方針,得咨請立法院同意後,至立法院進行國情報告。第十五條之四指出,立法委員於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出問題,總統應依序「即問即答」;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。就前項委員發言,經總統同意時,得綜合再做補充報告。經過長達15小時院會,立法院長韓國瑜昨(17日)晚間裁示,「本會會議到此為止,下周二再繼續審議,現在休息。」
警政署擔心520前夕立院被佔「很難看」!要求增派警力 綠委爆:傅崐萁要求「帶棍棒盾牌」
立法院昨(17日)表決「國會改革五法」,沒想到少數黨的民進黨立委竟杯葛議事引發大亂鬥,造成6人送醫,其中多數為民進黨籍,不過立法院長韓國瑜並未宣布休息,挑燈夜戰繼續表決,導致數百名綠營支持者晚間到立院前抗議,高喊「沒有討論、不是民主」、「停止表決,實質審查」,其中不少人都參與過10年前的反服貿學運,現場也響起樂團滅火器演唱的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現。對此,警政署擔心520總統就職前夕,若出現立法院被佔領的情況會「很難看」,因此調來大批警力,引發綠委不滿。立法院會17日晚間宛若太陽花學運再現。(圖/中國時報記者趙雙傑攝)立法院昨進行「國會改革五法」表決,內容為總統國情報告常態化、新增立法院調查權和聽證權相關規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權,以及立法院正副院長記名投票制,被少數黨的綠營立委認為形同國會無限擴權,藍、白稱熬夜也要三讀,綠營則揚言杯葛到底,朝野黨團為爭取主導權爆發多起言語及肢體衝突,此景更讓美媒《路透社》將台灣戲稱為「暴躁的民主國家」。最終國會全武行也導致6立委送醫,包括綠委鍾佳濱、莊瑞雄、沈伯洋、邱志偉、郭國文,以及藍委吳宗憲,不過6人均在昨晚間10點前出院。期間立法院長韓國瑜並未宣布休息,繼續表決,引發綠營支持者及側翼粉專不滿,紛紛號召群眾到立院外聲援場內的綠營立委,於是從昨晚間9點後開始,抗議人潮越來越多,從原本青島東路崗哨,外溢到馬路上,許多人高喊「停止表決,實質審查」、「沒有討論、不是民主」,現場甚至還響起10年前反服貿學運的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運翻版。民進黨黨團於18日零點立法院下班後到立法院門口向抗議民眾致意。(圖/翻攝自四叉貓直播)據悉,由於520總統就職典禮即將登場,警政署擔心立院被佔領「會很難看」,因此調來大批警力,不僅轄區分局、連大同區、萬華區,包括桃園都調來警力支援,而負責保護中央政府機關的保六總隊也幾乎全數出動,引來民進黨立委吳秉叡痛批「分局調來那麼多警察幹嘛?還帶著棍棒,是要來打學生的嗎?」而綠委洪申翰今(18日)則聲稱,許多國民黨新科立委非常粗暴,不顧別人生命安全,直接推人下去,甚至還能繼續開會,簡直沒有人性。但民進黨團還是有堅持住,用各種議事方法把戰線拉長,最終韓國瑜不得不宣布休息。他還認為,藍白立委前面還自認表決佔上風,但群眾從昨天晚間9點後開始慢慢集結,他們的臉色就往下沉了,民進黨立委也在議場內不斷轉述,外面群眾正在增加,可能破千,這對在野黨的心理壓力很大,而國民黨團總召傅崐萁也不斷要求警察增排警力,甚至還帶棍棒及盾牌,「你知道他們怕,他們非常怕。」
太陽花再現?!表決改革五法變大亂鬥 逾千人看不下去衝立院高喊「停止表決」
立法院今天(17日)預計表決國會改革五法,沒想到變成大亂鬥,立委諸公們從早上打到晚上,造成6人送醫,多數為民進黨籍,不少綠營支持者在晚間自發性到立法院前抗議,高喊「停止表決,實質審查」、「退回法案,停止開會」,根據在現場直播的四叉貓估算,截至晚間11點40分左右,現場人數已逾千人。其中,不少人都曾參與過10年前的反服貿學運,現場也多次播放當年的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現。(圖/翻攝律師陳又新臉書)立法院會17日表決國會改革相關法案,立院外的青島東路上聚集大批民眾關心表決進度。(圖/中國時報記者趙雙傑攝)(圖/翻攝自四叉貓直播)立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰,其中立法院新增調查權、藐視國會罪,總統國情報告常態化等,被認為是形同國會無限擴權,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營則喊話會杯葛到底,朝野黨團為爭取主導權爆發多次衝突,甚至被外媒稱是「暴躁的民主」。稍早約晚間7時正在逐條表決時,民進黨立委沈伯洋、邱志偉、郭國文相繼爬上議事台,隨後被藍委合力拉下,沈伯洋當場從2樓摔到1樓,重摔倒地,立刻緊急叫救護車送醫。晚上總計有6立委送醫,不過均在晚間10點左右已出院,個別傷勢為:鍾佳濱,肋骨受傷;莊瑞雄,胸口絞痛、無法站立,血壓高達200;沈伯洋,頭部墜地,疑似腦震盪,需做MRI檢查;邱志偉,MRI結果輕微腦震盪;郭國文重摔,尾椎骨折;藍委吳宗憲也因推擠衝突受傷、呼吸不順送醫。沈伯洋(紅框處)一度跳到主席台,隨後被藍委拉下當場重摔倒地,沈目前已搭救護車緊急送醫救治。(圖/黃威彬攝)沈伯洋一度跳到主席台,隨後被藍委拉下當場重摔倒地,沈目前已搭救護車緊急送醫救治。(圖/黃威彬攝)早上立院衝突時,鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)隨著藍白聯手仍持續表決,拚國會改革法案三讀通過,為此有多名民進黨的民代包含新北議員黃淑君、桃園市議員黃瓊慧,以及臉書粉專城西有顆地圖炮、愛台牙醫史書華也都鼓勵民眾到立法院外聲援場內的綠營立委。立法院外從晚間9點後開始聚集抗議民眾,並高喊「停止表決,實質審查」、「退回法案,停止開會」,在現場直播的四叉貓估算,截至晚間11點40分左右,人數已逾千人。北市特勤也於深夜近11點到場支援,並手握甩棍跟束帶。據媒體估算,立院青島側門外面則約有40名警力佈署,鎮江門旁也直擊約20多預備警力,更有不少警察蹲坐在議場後門,統計下來,負責立法院維安的保六總隊出動約百人,幾乎是所有人,。現場不少人都曾參與過10年前的反服貿學運,也播放起當年的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現,但也因此現場不斷有撻伐民眾黨團總召黃國昌「出來面對、出來打球」,包括民進黨黨團到立院門口向抗議民眾致意時,也抨擊黃國昌如今站在對立面。隨著18日零點立法院下班,在民進黨黨團到立院門口發表致意演說後,現場民眾於零點20分開始散場。北市特勤於晚間10點54分抵達現場維安。(圖/翻攝律師陳又新臉書)民進黨黨團於18日零點立法院下班後到立法院門口向抗議民眾致意。(圖/翻攝自四叉貓直播)
立院到底吵什麼?藍綠白攻防戰 國會改革五法「懶人包」一次看
立法院會今(17)日處理藍白所提國會改革法案,朝野為搶提案順序,雙方在議場門口爆發激烈肢體衝突,許多平常沒在關心政治的民眾可能看得一頭霧水,至於「國會改革法」詳細內容為何,各政黨主張如下。立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰,其中立法院新增調查權、藐視國會罪,總統國情報告常態化等。針對總統國情報告國民黨要求總統應在每年的2月1日前向立院送交國情報告書,並在3月1日前做國情報告;新任總統在就職2週內要送交國情報告書,並於就職1個月內做國情報告,若法案在520前通過,也就是準總統賴清德需在6月20日前赴立院做國情報告。此外,總統赴立院報告內容應改為「總統職權相關」國家大政方針,並採「即問即答」。民眾黨也提出邀請總統赴立院國情報告事項,由原定的國家安全大政方針,修正為「總統職權相關之國家大政方針」。民進黨認為,《憲法》並未賦予立院對總統質詢權,同時指國民黨的「即問即答」違憲,此外,民進黨也認為現行《立法院職權行使法》要經立法院四分之一以上立委提議,才能排定總統國情報告。針對人事同意權國民黨主張讓補選副總統、彈劾正副總統和其他獨立機關人事同意權入法,並提出須舉行聽證會,委員會審查不得少於1個月,送交院會後以記名投票表決。民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會,交付委員會審查不得少於2個月,到院會以記名投票表決,經二分之一以上立委同意才通過。民進黨則主張為輔助人事同意權的行使,可讓「召開公聽會」入法。針對調查調閱權國民黨提案將《立法院職權行使法》條文章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」,須經決議設調查委員會或調查專案小組,對議案或職權有重大關聯事項行使調查權和調閱權。民眾黨則為提案將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」,擴大要求相關人員陳述證言權限。民進黨提出「調查與調閱權雙軌制」,處理立院院會層級可成立調查委員會,而處理各委員會則可成立調閱小組,若在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗,調閱小組和調查委員會皆不得行使調查權或是調閱權。針對藐視國會國民黨認為《刑法》應新增藐視國會罪,出席立法院聽證會受質詢時,就所知重要關係事項虛偽陳述者,處3年以下有期徒刑、拘役或20萬以下罰金,而行政院官員被質詢時,若有隱匿或虛偽陳述可處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金。民眾黨提出修法新增條文,被質詢人不得隱匿或虛偽答覆,若有違反,主席請求給予完全答覆,若是政府機關人員備詢時做不實答覆,可處10萬元以上、100萬以下罰鍰。另外,民眾黨和國民黨還提出將立委互選正副院長規定改為記名投票。民進黨則是提出包含國會運作「憲政慣例法制化」,逕付二讀的議案應交給黨團協商;立院議事規則「強化秘密會議規範」,若違反洩漏會議秘密、攜出等刑責,則要移送檢察機關。民進黨也對《立法院組織法》提出新增「資通安全處」,在《立法委員行為法》中,應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或是行為,違反者將送紀律委員會,後續再提報院會移送檢察機關。
立法院多次上演全武行! 黃國昌遭「打臉」、鍾佳濱「熊抱」陳菁徽
立法院17日處理國民黨團及民眾黨團所提之國會改革案,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營則喊話會杯葛到底。一早朝野立委就因能否先搶先進議場,發生激烈肢體衝撞,而後在第二波衝突,民進黨立委鍾佳濱衝上主席台,還一把抱住國民黨立委陳菁徽,下午再度進行協商時,民進黨立委郭國文則突出手搶奪秘書長周萬來手上的提案文件,並快速跑出議場。目前立法院長韓國瑜則宣布院會繼續休息協商。國會改革法案5案中包括,總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化立院人事同意權、正副院長記名投票制。為了確保此次讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目,國民黨團已經在議場門口排班輪值三天,做足準備。國民黨立法院黨團總召傅崐萁17日一早就在議場前誓師,表示人民的託付絕對會奮戰到底,讓國會改革法案三讀通過,傅崐萁還特別帶炸雞、冰淇淋前來慰勞立委陳玉珍。而後,民進黨團於上午6時45分左右突「帶隊衝議場」,與已全數到齊、群聚議場前的國民黨、民眾黨立委爆發激烈肢體衝撞,朝野黨團為爭取主導權,開始在門口推擠。其中,民眾黨立法院黨團總召黃國昌在議場簽到處,對著柯建銘大聲吼「為什麼可以插隊?」民進黨立委郭國文則不爽黃國昌,因此上前喊「你在大聲什麼」,下秒把黃國昌的臉推開「口水這麼多,不要噴口水嘛,幹嘛噴口水」,黃國昌發怒咆哮郭國文「你打人喔!」立法院會今天處理國民黨團及民眾黨團所提國會改革相關法案,朝野為搶提案順序爆發激烈肢體衝突。(圖/方萬民攝)立法院會今天處理國民黨團及民眾黨團所提國會改革相關法案,朝野為搶提案順序爆發激烈肢體衝突。(圖/方萬民攝)最大亮點還有國民黨立委徐巧芯,一早帶直笛、汽笛不停吹奏,經韓國瑜宣告禁止攜帶違禁品後,她還拿出民進黨黨旗試圖掛在民進黨立委王美惠脖子上,讓王美惠怒斥「蛇蠍芯腸,喪盡天良」。國民黨立委徐巧芯一早帶直笛、汽笛不停吹奏。(圖/方萬民攝)徐巧芯還拿出民進黨黨旗試圖掛在民進黨立委王美惠脖子上。(圖/方萬民攝)第二波衝突則是在進行到報告事項第48案時,民進黨立委利用台上國民黨立委離開主席台、領取表決卡及表決的空檔,趁機衝上主席台,其中鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,此時鍾佳濱抱住陳菁徽的腰部,隨後被國民黨立委抬離,當時民進黨立委洪申翰與國民黨立委謝龍介也相互推擠,場面混亂。事後陳菁徽怒控鍾佳濱「噁男」,鍾佳濱則發文致歉。鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)到了下午再度進行協商,正當韓國瑜主持院會時,郭國文突然出手搶走秘書長周萬來手上的提案文件,還快速跑出議場。2時53分,韓國瑜進入議場後,藍綠立委再次爆發推擠衝突,而後韓國瑜表示,因各黨團還在溝通,目前院會繼續休息協商。郭國文突然出手搶走秘書長周萬來手上的提案文件。(圖/方萬民攝)