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聯準會降息預期升溫！市場靜待下週決策會議
美股美東時間週四（4日）走勢微幅上揚，投資人正關注即將到來的聯準會（Fed）年度最後1次利率決策會議。標普500指數（S&P 500）小漲0.11%至6,857.12點；那斯達克綜合指數（Nasdaq Composite）升0.22%至23,505.14點。道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）則微跌0.07%，收在47,850.94點，反映市場情緒謹慎但未現恐慌。據《CNBC》報導，美國公債殖利率上升，比特幣（bitcoin）則恢復跌勢，下跌0.5%。該加密貨幣於1日跌破85,000美元，創3月以來新低，不過2日早盤反彈，且整週維持在90,000美元以上，為低迷的加密貨幣投資者帶來一絲希望。投資人關注職缺安置公司「Challenger, Gray & Christmas」的報告，該報告顯示美國企業11月宣布的裁員規模，使全年裁員數字進一步突破100萬人，主要受企業重組、人工智慧以及關稅因素影響。3日世界最大的人力資源管理公司之一「自動資料處理公司」（Automatic Data Processing, Inc.，通常稱ADP）公布的私人企業就業數據也意外疲弱。就業市場日益疲軟的跡象，使華爾街幾乎確信聯準會將在12月10日的年度最後1次會議上會降息1碼。根據芝加哥商品交易所（CME）的「FedWatch」工具，市場目前對下週三（10日）降息的預期機率已達87%，比幾週前高出許多。獨立財務顧問公司「Orion Advisor Solutions Inc. 」投資長荷蘭（Tim Holland）表示：「今年迄今為止市場表現良好，11月下半月更加強勢。我不會意外看到市場從現在開始走平。重點消息是降息25個基點，但該消息已被充分預期，如果沒有降我反而會驚訝。市場已經預期到這件事了。因此，在經過亮眼的11個月及近期波動後，我們可能只是停滯觀望，甚至直到年底，再看看2026年如何開局。」4日，投資人大致忽略最新的每週初領失業救濟金申請數據，該數據顯示新申請件數降至2022年9月以來新低。11月29日當週初領失業金為季調後191,000件，比前1週減少27,000件，也低於道瓊預估的220,000件。荷蘭補充：「每1項數據都告訴我們經濟沒有崩塌，讓市場鬆一口氣。即使今天的初領數據受到感恩節假期影響，我認為市場仍相當樂見這個結果。我不認為從現在到下週會有任何數據讓聯準會取消降息。」本週其他重要經濟數據將於美東時間5日公布，包括美國商務部延後的9月個人消費與收入數據、以及聯準會主要通膨指標個人消費支出物價指數（PCE）。密西根大學（University of Michigan）也將於當天發布12月消費者調查。客戶關係管理（CRM）平台供應商「賽富時」（Salesforce）是4日交易中的主要上漲者，股價上漲近4%，因為該軟體公司提出優於預期的營收預測。連鎖折扣禮品店「Five Below」也上漲逾3%，其財報表現大幅優於華爾街預期。在前1個交易日，美股雖整體收紅，但AI投資題材仍持續震盪。科技類股成為標普500表現最弱的板塊，受微軟（Microsoft）、輝達（Nvidia）、博通（Broadcom）等大型科技股下跌所拖累。
債券型ETF族群成交出量 法人：資金流向這一類趨勢明朗
台股4日開盤最高到27,880.23點漲87點，目前小跌86點；債券型ETF族群成交持續出量。國泰投信指出，降息循環下，企業資金成本降低，有望推動AI與雲端基礎建設持續擴張，並帶動美國企業獲利回升；同時，債市收益吸引力不減，資金流向固定收益商品的趨勢明顯，惟現階段股市位居高檔，震盪難免。國泰基金經理人范姜佩瑩表示，展望後市，降息循環與美國企業獲利回升將成為市場主要支撐，AI與雲端基礎建設題材仍具長期吸引力，但短期波動難免，投資策略宜採「攻守兼備」布局。范姜佩瑩指出，債市方面，聯準會釋出鴿派訊號，市場預期12月降息機率高達87%，並在2026年仍有進一步降息空間，帶動美債殖利率回落。觀察資金面，全球固定收益基金持續獲資金流入，主要集中於政府債券、綜合型債券及投資等級債，建議投資人可趁殖利率反彈時，適度增加中長天期債券部位，以掌握潛在利率回落機會；若著重收益表現，則可關注投資等級金融債，因美國大型銀行資本充足、基本面穩健，兼具安全與收益特性。以「國泰美國多重收益平衡基金」來說，主要成分股包括輝達（NVIDIA）、微軟（Microsoft）、蘋果（APPLE）、亞馬遜（Amazon），持債包括德意志銀行（Deutsche Bank AG）、美國銀行（Bank of America Corp）、摩根大通（JPMorgan Chase & Co）等。該檔基金今年第二季因政策不確定性提升衰退風險，投組調整較具防禦性，下半年關稅議題影響力降低，加上企業成長動能強勁，持股比重增加，並強化類股間置換，增持美股七巨頭、金融及科技類股；債券部分則維持約五成比重，鎖定投資等級金融債。
近100%晶片都在台灣製造！川普痛批「非常可耻」：美國將奪回主導權
美國總統川普於美東時間17日在白宮接受訪問時，再次談及台灣在全球晶片產業中的關鍵地位。他直言，美國當年讓晶片製造業外移是「愚蠢」的決定，尤其是把主導權拱手讓給台灣，使如今幾乎所有晶片都在台灣生產，形容這種局面「非常可耻」。根據白宮官方釋出的影片顯示，當在被問到H-1B簽證議題時，川普以晶片產業為例指出，美國多年未自行生產晶片，如今要重新掌握市場，就必須重新訓練美國勞工。他回憶，美國曾經擁有百分之百的晶片生意，但在過去政策下逐漸失去優勢，他甚至直言：「我們把晶片輸給台灣，太愚蠢了。他們現在做了幾乎100%的晶片，而這非常可耻（It's so disgraceful）。」不過他也宣稱，好消息是晶片製造正開始回流美國。至於拜登任內簽署的《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act，或稱「晶片法案」），川普延續一貫立場，將其形容為「災難」，並強調真正促使晶片產業回流的，是他任內推動的關稅政策。他強調，關稅保護了美國企業，避免重蹈晶片業被「掠奪」的歷史，「如果沒有關稅，美國早就完蛋了。」川普還宣稱，許多晶片製造商因不願承受高額關稅而決定回美投資，「他們全都承諾會回來」。在他看來，美國有望在短時間內奪回全球大部分晶片市場，甚至可能成為世界最大的晶片生產國。
GMI Cloud投資5億美元！攜手輝達在台打造「大型AI資料中心」
美國AI雲端基礎建設公司「GMI Cloud」於17日宣布，將在美國晶片大廠輝達（Nvidia）的支持下，在台灣興建1座價值5億美元的人工智慧資料中心。根據GMI Cloud的規劃，這座資料中心預計在2026年3月上線，並將採用輝達最新的「Blackwell GB300」晶片。整個設施將配置約7,000顆GPU，分布在96座高密度機架中，每秒可處理將近200萬個 token，耗電量約為16兆瓦。如此規模使其成為臺灣當前AI基礎設施中規模最龐大的新建計畫之一。GMI Cloud創辦人暨執行長葉威延表示，台灣需要更多資料中心作為「戰略資產」，支撐本地AI生態系成長。他強調，目前公司旗下GPU使用率「幾乎滿載」，反映AI訓練與推論需求持續快速攀升，「你要建立在地生態系，首先就得打造資料中心，把AI cluster先建起來。」對於台灣的供電挑戰，葉威延則認為可透過規劃與技術改善加以克服。此計畫也呼應了全球科技巨頭正加速投資AI設施的趨勢，帶動包括輝達在內的晶片製造商取得顯著成長。輝達執行長黃仁勳近年把這類大型GPU集群稱為「AI工廠」，並已與沙烏地阿拉伯、南韓等多國的超級運算建設簽訂供應協議。美國總統川普（Donald Trump） 則公開表示，希望將包括Blackwell系列在內的最先進AI晶片優先提供給美國企業。台灣近期也陸續公布多項大型AI建設案，其中包括鴻海與輝達於今年5月揭露的100兆瓦超大規模AI資料中心。GMI Cloud本身是輝達雲端合作夥伴之一，提供GPU即服務（GPU-as-a-Service），目前已在美國、台灣、新加坡、泰國與日本營運資料中心。除了在台灣的新建案，GMI Cloud還計畫在美國打造另1座50兆瓦級別的資料中心，並預計在未來2至3年內尋求首次公開募股（IPO）。葉威延透露，與輝達合作的台灣計畫在全面運轉後，預期可產生約10億美元的合約價值。在初期階段，這座被稱為「台灣AI工廠」的資料中心將由多家企業率先採用，包括輝達本身、防毒與資安公司「趨勢科技」（Trend Micro）、電子代工大廠「緯創」（Wistron）、中華系統整合公司（Chunghwa System Integration）、資料基礎架構供應商「VAST Data」，以及工業解決方案企業東元電機（TECO）。
貿易戰降溫！北京宣布暫停實施6項稀土出口管制 恢復美大豆進口
中國海關總署於7日宣布，將自11月10日起恢復3家美國企業的大豆進口許可，同時解除對美國原木（logs）進口的暫停措施。中國海關總署及商務部7日晚間亦聯合宣布，自即日起至2026年11月10日，暫停實施6項涉及稀土出口管制的公告。此舉被視為中美貿易緊張關係出現進一步緩和的最新跡象。根據公告，中國將重新核發進口執照給美國農民合作社「CHS Inc.」、全球穀物出口商「路易達孚」（Louis Dreyfus Company），以及出口穀物碼頭營運商「EGT」。這3家企業的進口許可證在今年3月因中美貿易摩擦升溫而遭暫停。另一方面，中國也宣布解除對美國原木進口的禁令。該禁令是針對美國總統川普（Donald Trump） 於3月1日下令調查木材進口後所採取的報復性措施。當時，北京方面以此舉回應美方的貿易調查與關稅威脅。與此同時，中國商務部及海關總署7日晚間亦聯合宣布，經批准，自即日起至2026年11月10日，商務部、海關總署公告2025年第55號、56號、57號、58號，及商務部公告2025年第61號、62號暫停實施。據悉，上述公告都是在10月9日發布的。其中第55號內容為「對超硬材料相關物項實施出口管制」；第56號為「對部分稀土設備和原輔料相關物項實施出口管制」；第57號為「對部分中重稀土相關物項實施出口管制」；第58號為「對鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制」；第61號為「對境外相關稀土物項實施出口管制」；第62號為「對稀土相關技術實施出口管制」。在川普與中國國家主席習近平於南韓舉行會晤後，市場投資情緒顯著回升。此次會面緩解了外界對全球2大經濟體可能中斷貿易談判、放棄解決爭端努力的擔憂。會談結束後，北京政府隨即取消了3月以來對部分美國農產品加徵的關稅，並恢復小規模採購美國農產品，包括2船美國小麥。據悉，中國國營糧食貿易公司「中糧集團」（COFCO） 也在2位領導人會晤前，預先購買了3船美國大豆。儘管如此，貿易商仍持謹慎態度。分析指出，目前中國仍維持對所有美國進口商品（包括農產品）徵收10%關稅的政策，這使市場對中美貿易全面恢復的預期仍受抑制。業內人士表示，即使部分限制放寬，整體貿易流量的恢復仍需時間觀察。
川普經貿戰完敗！《紐時》：北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普（Donald Trump）長期以關稅作為武器，試圖削弱美國對中國製造的依賴，並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而，《紐約時報》分析，這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉，因為中國早於多年前，就開始推動降低對美國的依賴，並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導，過去20年間，北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略，從製造、科技到能源供應，逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限，但隨著時間推移，卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始，中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調：「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針，明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一，也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務，導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率，調整至與東南亞國家大致相同，甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後，正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後，川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策，該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」，禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今，中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國，也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時，川普政府僅能以限制飛機零件等，少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出，完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」，並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織（WTO）時，當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品，導致消費者更傾向進口。然而，隨著20年快速發展，中國不僅在品質上追趕，產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出：「500種主要工業產品中，中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展，並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著，北京將以龐大的製造能力結合國家干預，繼續強化經濟自主。當前，全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導，如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」（Council on Foreign Relations）中國問題專家塞特瑟（Brad Setser）指出：「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外，習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中，取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域，中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金，北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力，能透過採購與走私方式取得輝達（Nvidia）的晶片，以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循，從加入WTO後的「自主創新」運動，到2015年推出的「中國製造2025」計畫，再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業，使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外，北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起，中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費，使其價格翻倍，抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車，推動電動與油電混合車普及，這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為，中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器，將損害其作為外資投資地的形象，迫使企業轉向其他地區。然而，北京似乎更堅定於追求自主發展，而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示，中國顯然走上了對的發展路徑。
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」！美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間5日在聯邦最高法院（US Supreme Court）應對小型企業以及數個州提出的訴訟，這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法，應被撤銷。若法院支持原告，川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰，包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫，且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導，美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出，並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決，並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略，甚至危及國家安全。川普2日還透露，他將不親自出席聽證會，以免導致注意力被分散，「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情，這不是關於我，而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱，如果案件敗訴，美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言，這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例，該公司大部分產品在海外製造，因此他們正控告川普政府的關稅措施，其執行長沃爾登貝格（Rick Woldenberg）指出，僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元（約合新台幣4.3億元），是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而，許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯（Bill Harris）表示，「我們希望法院裁定違法，但也在準備最壞的情況。」自4月以來，該公司已因為進口咖啡來自10多個國家，而支付約130萬美元（約合新台幣4000萬元）的關稅。瑞士巧克力商布洛赫（Daniel Bloch）的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力，新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本，才能維持售價和銷量，這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策，但也坦言情況不樂觀，「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅，我們當然會視為正面信號，但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出，很難預測聯邦最高法院的最終判決，但若裁定支持川普，將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態，得以迅速發佈命令，繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅，理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月，他再次動用該法，對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅，並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效，美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出，IEEPA授權總統管理貿易，但未提及「關稅」一詞，且憲法明文規定，只有國會（Congress）有權徵稅。對此，國會2黨成員均主張，關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）已向最高法院提交簡報，指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週，參議院象徵性通過3項決議，反對川普關稅，包括結束總統宣告的國家緊急狀態，但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後，最晚將在明年6月前作出裁決，但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何，均涉及已繳納約900億美元的進口稅，約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月，相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅，「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項，但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營，以求生存。創辦人哈里斯形容，「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論，幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應，若敗訴，將透過其他法律途徑徵收關稅，例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序，仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲（Ted Murphy）指出，「這不只是關乎金錢，總統可在週日宣布關稅，週三即生效，無需事先通知，也沒有實際程序。對企業而言，這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登（Biden）時期的學生貸款減免政策，認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中，有6人是由共和黨任命，其中3人更是川普提名的。對此，法律專家佩施（Greta Peisch）認為，「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）高級研究員懷特（Adam White）則預期法院將推翻關稅，但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度，包括7月與歐盟達成的協議，歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克（John Clarke）透露，「在看到美國最高法院的裁決結果前，歐洲議會不會採取行動。」
安聯經濟趨勢論壇揭台灣財富實力：家戶資產年增雙位數 人均淨資產全球第五、亞洲第二
近十六年來，德國金融巨擘安聯集團每年發布「全球財富報告」，向來被視為全球資產變化與財富流動趨勢的重要參考指標，今年首次擴大舉辦「安聯人壽經濟趨勢論壇」，深入探討資產管理、投資理財與財富傳承的優質策略。安聯集團首席投資長兼首席經濟學家Ludovic Subra首先登場，他引用《2025安聯全球財富報告》指出，台灣雖是亞洲家戶負債最高國家之一，但同時是最富有國家之一，人均金融資產淨值高達16萬7530歐元，在全球最富有國家排名第五，並再次成為亞洲第二富裕的經濟體，僅次於新加坡。此外，台灣家戶的金融資產總額持續保持雙位數的成長力道，位居亞洲之冠，其動能主要由「證券」所貢獻。由於台股的表現強勁，加上台灣人熱愛投資ETF，證券佔台灣家戶資產組合中的平均佔比來到34％，成為僅次於「存款」（35％）的第二大資產類別；但受到壽險準備金制度變動的影響，台灣家戶資產中的壽險與退休金增速最慢，僅4.3％，占比降至25％。「關鍵對談」時段，與會專家們深入探討全球經濟及金融趨勢，以及投資人該如何面臨未來錯綜複雜的地緣政治風險。（圖片提供／安聯）值得一提的是，儘管因為房貸增加的關係，台灣家戶總負債金額增加9.6％，債務比重持續高於90％，不過總金融資產佔GDP比率多達630％，遠高於日本（378％）、新加坡（263％）、南韓（214.7％）等國。在他看來，一個以製造業為主的國家能有如此表現，相當特別。Ludovic Subran還強調，隨著AI（人工智慧）崛起，各界意識到AI將是財富的加速器，也成為財富重新分配的要素。台灣被視為發展AI的樞紐地帶，憑藉著AI供應鏈優勢與豐沛的財富能量，已站上全球資產管理的關鍵位置。他認為，上述原因皆是台灣政府相信自己能與星、港競爭世界級金融中心地位的底氣所在。AI成財富加速器 ，台灣躍居全球資產管理關鍵樞紐， 展望未來，張冠邦提醒，考慮到各種地緣政治變數和政策風險，將增添更多不確定性，以投資人意想不到的方式發生。Justin Kass則預估，美國GDP確實不容易維持過去幾年3％的成長速度，但到2026年中期，聯準會利率政策趨於寬鬆、川普要求製造業回流、AI帶動相關產業成長等利多一齊發酵，經濟將再次有亮麗表現，2026年的美國企業獲利可望雙位數成長。因此，現在美股雖然貴了，但美國市場仍有其獨特的成長動能。施俊吉指出，當今美國有效關稅、名目關稅的稅率分別是8.9％、18％，是1930年以來最高值。美國也從不諱言，凡是需要美國保護的國家，就必須投資美國，歐盟、日本、南韓、台灣皆然。施俊吉說，明年有三件事值得關注，一是美國最高法院的判決（裁定川普推動的對等關稅是否違憲），但最高法院由保守派主導，各界並不寄予厚望；二是「人存政舉，人走政息」，不過川普很聰明，已與日本簽訂條款，要求日本承諾投資美國的5500億美元必須在2029年1月19日（川普任期結束日）前全部到位，不然關稅就提高至25％，故人走政息的機率低；三是「世界減一」，不同於以前常談到的「中國加一」，如今不少經濟學家建議，與其承受不平等待遇，不如就放棄美國市場，直接承受關稅，中國正是做如是想，若全球皆有這種反彈，美國或許會更審慎考慮當前政策。由於世界政經局勢詭譎難料，高資產客群進行財富的成長、財產的傳承時，不得不將這些因素納入考量。羅偉睿指出，放眼國際，有許多不同的遺產傳承範例。曾為世界首富、目前為全球第五大富豪的比爾．蓋茲只留給每位子女一千萬美元，將多數財富應用於慈善、教育事業，展現自身價值的傳承；反觀沃爾瑪、路易威登、萊雅等企業，皆選擇家族內部傳承。台灣的長榮集團更因為遺囑的爭議引發家族內鬥，突顯出華人將資產傳承給下一代雖是常見的作法，但整個過程未必順遂。羅偉睿說，自己學生時代時曾做過修繕屋頂的工作，當時聽過一句話：「趁陽光明媚時換屋頂。」同理可證，當自己身強體健、家庭和睦時，就是慎重思考、規劃遺產的最佳時機，多數人透過生前贈與、遺囑、信託、接班人計畫來完成遺產的傳承，但這些工具都有其侷限性，若能善用保險工具，不僅能指定受益人、大幅降低遺產稅，也可讓保險所提供的年金來照顧自己的生活，更能未雨綢繆。
川普稀土外交企圖重塑全球供應鏈！專家：短期仍高度依賴中國
美國總統川普（Donald Trump）正加速在亞洲建立稀土供應鏈，以削弱中國在全球關鍵礦產中的主導地位。分析人士指出，這項戰略雖可能重塑全球稀土格局，但要見到具體成果仍需要數年的時間。在短短10天內，川普已相繼與澳洲、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南，以及最新的日本簽署合作協議，旨在強化稀土與其他關鍵礦物的供應，這些原料對綠能、智慧型手機、半導體、人工智慧、電動車及先進武器的製造至關重要。這一連串的協議是華盛頓抗衡北京在該領域「卡脖子」的重要一步，恰逢川習會面前夕。美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute，ASPI）副總裁卡特勒（Wendy Cutler）指出，這些協議若能彼此串聯成為「多邊合作框架」，並搭配強而有力的承諾、融資與資源共享，將可「獲益良多」。她預期川普政府還會推動更多此類協議。川普最新的外交成果是與日本達成協議，雙方承諾確保關鍵礦產的原料與加工品供應，同時在未來6個月內為特定計畫提供資金。稍早與澳洲、馬來西亞及泰國簽訂的協議，也包含數十億美元規模的計畫，並承諾維持公平貿易、避免出口禁令或配額。不過，專家指出，儘管這些協議能帶來急需的資金支持，並逐步削弱北京的壟斷，但整體行動的成本高昂且效果有限。前美國情報高級官員、現任喬治城大學（Georgetown University）高級研究員懷爾德（Dennis Wilder）表示：「我們正嘗試擺脫對中國供應鏈的依賴，但這需要時間。中期我們有機會做到，但短期內仍高度依賴中國。」根據高盛（Goldman Sachs）估算，新稀土礦場的開發往往需長達10年，而中國與緬甸以外的已知儲量極為稀少；此外，興建精煉廠也需約5年。中國目前在稀土開採市場中佔有率達69%、精煉達92%、磁體製造更高達98%。美國稀土開發商「愛國關鍵礦產公司」（Patriot Critical Minerals Corp）執行長薩瑟蘭（Brodie Sutherland）形容，這些協議是「改變遊戲規則的關鍵」，將有助於降低美國受制於北京出口管制的風險、穩定稀土價格，並促進國內創新型精煉與回收技術發展。他指出，透過友好國家的穩定原料供應，美國企業得以專注於高效率提取、道德採礦及高附加價值加工；同時，也能帶來長期利益，如降低融資風險溢價、更快取得新礦場許可，以及在補貼國外競爭者面前「建立公平競爭環境。」IESE商學院（IESE Business School）戰略管理教授羅森柏格（Mike Rosenberg）則指出，中國長期以來透過「策略性地操控稀土價格波動」，令他國開發案難以獲利。他認為，若以公共資金支援這些新計畫，全球礦商與精煉商將有能力進行穩健投資，確保合理報酬。然而，專家也提醒，供應鏈多元化與產能回流的同時，必須面對環境代價。羅森柏格表示：「以環境友善方式開採與精煉稀土的成本極高，而中國能壓低成本，正是因為環保規範寬鬆。」英國智庫「查塔姆研究所」（Chatham House）環境與社會中心高級研究員施羅德（Patrick Schröder）分析：「消費者必須接受電子產品與綠能科技價格上漲，因為那才反映了真實的材料與環境成本。」這波政策推動也帶動美國上市稀土礦業股價飆升。根據倫敦證交所集團（LSEG）數據，紐約掛牌的「MP Materials」與「Trilogy Metals」股價均已暴漲4倍以上，「Energy Fuels」飆升3倍，「Critical Metals」漲近90%，美國稀土公司（USA Rare Earth）也上升了75%。對此，「亞洲協會政策研究所」的卡特勒表示：「北京最近威脅對全球實施全面的稀土出口限制，成為全球合作夥伴的1記警鐘。」喬治城大學的懷爾德也指出，中國在出口管制議題上「誤判情勢」，此舉不僅動搖全球經濟，也將貿易戰範圍擴大至其他國家，反而「不利於中國自身利益」，「當中國將這項武器只用於對付美國時還算有效，但一旦波及全世界，反而讓更多國家站到美國這一邊。」
美國制裁壓境！俄能源巨頭急撤國際市場 盧克石油被逼變賣資產
俄羅斯能源巨頭盧克石油（Lukoil）在面臨美國制裁壓力下，宣布將出售其海外資產，這代表著俄企在國際能源市場的又一次撤退。這家總部位於莫斯科的公司於27日深夜發表聲明，表示部分國家對其及旗下子公司採取限制性措施，因此決定啟動國際資產的出售程序，並已開始招標流程。此舉顯示，美方對俄羅斯在烏克蘭戰爭中持續行動的不滿，已逐步轉化為經濟層面的強力手段。根據《莫斯科時報》（The Moscow Times）報導，美國總統川普（Donald Trump）上週推出上任以來首個重大制裁方案，鎖定兩家俄羅斯主要石油公司，分別是盧克石油與俄羅斯石油公司（Rosneft）。川普在白宮表示，對俄羅斯遲遲未停止軍事攻勢感到挫折。這項制裁命令凍結兩家公司在美國的所有資產，並禁止任何美國企業與其往來，同時要求合作方在一個月內結束與俄方的業務，否則將面臨次級制裁，包括被禁止使用美國銀行、貿易商、航運及保險服務。川普原定與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行峰會，但在制裁前夕臨時取消會面。普丁回應稱，這些措施「嚴重但不足以摧毀俄羅斯經濟」，指出俄方早已習慣多項國際限制。不過，制裁名單上的公司包括佔俄國石油產量55%的兩大企業，並被列入「特別指定國民與封鎖人士名單」（SDN list），這份清單在國際商界向來具高度威懾力。《政治報》（POLITICO）進一步披露，這些限制將迫使盧克石油結束對歐洲的出口，並出售歐洲煉油廠與加油站資產。該公司一名前高層透露，這可能使營收與利潤下降約30%，因公司將被迫出售三座煉油廠及約5,000座加油站的一半，他形容「盧克石油完了」。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在宣布制裁時表示，普丁拒絕結束這場「毫無意義的戰爭」，因此美方針對資助克里姆林宮戰爭機器的兩家石油公司採取行動，並呼籲盟國共同執行。美國財政部外國資產控制辦公室（Office of Foreign Assets Control）設定最後期限為11月21日，要求俄企結束海外業務，否則將面臨巨額罰款。盧克石油已表態將遵守指令，必要時將申請延期以完成出售。這些措施意味著公司不得繼續向歐洲買家供應石油，而若其他企業仍與其交易，將可能觸法。盧克石油與俄羅斯石油公司合計佔俄國每日440萬桶原油出口量的三分之二。在歐洲內部，部分國家對此舉態度不一。多數領導人支持制裁，但匈牙利總理歐爾班（Viktor Orbán）則尋求豁免或延長期限，並計畫赴美爭取特別許可，以繼續向俄方支付能源款項。希臘總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）則表示，歐洲應透過「共同借貸機制」強化面對國際不確定性的能力。而立陶宛外交部長布德里斯（Kęstutis Budrys）則主張，俄方的行為屬於「混合戰」（hybrid war），應以貿易限制與防空投資作為回應。
川普將展開為期一週亞洲行 《BBC》記者揭潛在風險
美國總統川普即將展開為期一週的亞洲外交行程，行程包括出席東南亞國家聯盟（東協）峰會、訪問日本與韓國，並與中國國家主席習近平舉行備受矚目的雙邊會談。這將是自2019年以來兩人首次面對面會晤，外界普遍認為這次會談將對川普第二任期的中美關係走向產生關鍵影響。根據《BBC》的報導，川普此行的首要目標是推動新的貿易協議，為美國企業開拓更多市場，同時確保關稅收入流入美國財政部。白宮官員透露，他希望藉此行說服習近平恢復美國農產品進口，放寬外國企業進入中國市場的限制，並緩解雙邊貿易緊張。然而專家指出，美中經濟對抗若進一步升級，將對全球經濟造成深遠衝擊。歷次市場波動顯示，每當中美關係陷入僵局，美國主要股指往往出現劇烈下跌，凸顯雙方經濟的高度依存性。習近平則計畫在談判桌上展現更強硬的姿態，中國憑藉對稀土材料的壟斷，掌握了對美國製造業的關鍵影響力。稀土是半導體、武器系統與智慧型手機的重要原料。同時北京對美國農產品的採購暫停，也對川普的農村選民基礎造成壓力。分析人士認為，習近平已從「川普1.0時代」的經驗中汲取教訓，這次更有意承受關稅壓力，以長期策略應對短期衝擊。觀察家指出，中國或將以「技術與地緣政治」作為談判籌碼。如果華盛頓願意放寬先進人工智慧晶片出口，或調整對台灣的軍事支持，北京可能願意做出讓步。但川普是否會在這些敏感議題上妥協，仍是未知數。一位亞洲外交分析師指出，「川普擅長短線交易，而習近平擅打長線博弈，問題在於，川普能否有耐心等到結果。」川普的亞洲行首站為馬來西亞吉隆坡，將出席東協峰會。儘管他在多邊議題上興趣不高，但預計會出席一場象徵性的和平簽署儀式，見證泰國與柬埔寨就邊界非軍事化達成協議。兩國在川普壓力下同意停火，避免影響與美國的貿易談判。東協各國則普遍希望藉川普此行恢復與華盛頓的經貿正常化關係，減輕關稅戰帶來的出口衝擊。在東京，川普將會見日本新任首相高市早苗。兩人預計將敲定雙邊關稅協議，美方同意將日本汽車進口關稅從27.5%降至15%，換取日本對美國半導體與製藥業投資達5500億美元。川普形容高市是「充滿力量與智慧的女性」，外界認為此次會面將是她外交領導力的首次考驗。高市延續前首相安倍晉三的對美友好政策，期盼以「個人外交」維繫雙邊關係。韓國方面，總統李在明則聚焦於降低對美出口關稅，並希望在川普訪問期間達成協議。然而談判仍受制於川普要求首爾預先對美投資3500億美元的條件。外界擔心，如此巨額資金外流恐引發韓國金融壓力。此外，外界仍在揣測川普是否將趁訪韓期間再度會見北韓領導人金正恩。雖然目前並無實質進展，但金正恩近期表示「仍深情記得川普」，使相關傳言甚囂塵上。在美中關係緊張的背景下，東南亞製造業國家成為最大的受害者。越南、印尼、新加坡與泰國等出口導向經濟體深陷美中供應鏈之間，既依賴美國市場，又無法脫離中國需求。美國晶片商如美光（Micron）在馬來西亞設廠，也受到關稅政策影響。去年馬來西亞對美半導體出口達100億美元，占美國進口總額近五分之一。各國領袖期盼美中能在會談中找到緩和之道，為地區經濟注入一絲穩定。川普此行充滿戲劇性與不確定性，對他而言，亞洲週不僅是外交舞台，更是尋求政治勝利與國內支持的試煉。而習近平則以戰略耐心應對短期波動，等待時機反制。
川習會前夕！美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署（USTR）於美東時間24日宣布，已對中國「明顯未履行」與美國總統川普（Donald Trump）第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」（Phase One Trade Deal）展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰，但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導，此次依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）所啟動的「不公平貿易行為」調查，可能為川普政府提供新的法律工具，以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間，恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕，時機敏感，引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應，表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」，並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出：「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》（Phase One Economic and Trade Agreement）中的義務，並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議，原本旨在重新平衡美中貿易，要求中國在2年內，每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而，北京方面始終未達成該目標，理由是簽署當時正值新冠疫情（COVID-19）爆發初期，全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》（Federal Register）上發布的公告，中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾，而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出，調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況，並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見，美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會，蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示：「啟動此項調查，彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心，並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者，建立更具互惠性的美中貿易關係，造福美國人民。」此外，這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據，若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所制定的部分對中關稅，川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論，結果將對美中經貿前景產生重大影響。
AI向「智財權」的學習非重製 陳冲：期待早日打破IPR情結
九月聆聽甫卸任數位發展部黃部長一場有關AI的演講，提到白宮新任科技顧問Michael Kratsios在AI Action Plan中，不滿智慧財產權阻礙大型語言模型的運作，必須要有所改革，不禁想起一些往事。戰後嬰兒潮成長的世代，常將智財權視為理所當然，當生成式AI進入人類生活，開始發現純由機器產生的AI作品，似不能享有「人」才能擁有的智財權，也才開始反思智財權本質是在保護創新？還是妨礙創新？2007年我在一場研討會中，政治不正確地提到2005年Joseph Stiglitz的一篇文章：Intellectual Property Rights and Wrongs，當時很多人也許不喜歡JS的論點，但都被文章題目所吸引。JS用詞充滿機鋒，不但望文知義，而且巧妙運用Right的字義，一方面是智財權的「權利」，另一方面則是對錯的「對」，明眼人一看就知JS是在挑戰智財權的正當性。世界主要國家均立法保護智財權，而美國在國際上向以捍衛智慧財產權著稱(早在1987年即將專利保護入憲)，並主導WIPO(世界智財組織)的成立與運作，其原因固然在鼓勵原創，但畢竟也與美國企業擁有諸多專利有關。二十一世紀以來，情勢易轉，中國大陸成為專利大國，人們開始反思，過去對智財權的保護，是否過當？而且任何智財權的發生，也都基於前人的智慧，真正完全原創，恐怕是鳳毛麟角，智財權的保護是絕對的嗎？記得在2007年，本人在報端一篇文章「智慧財 公共財」，就曾援引JS的前揭研究及2003年巨著The Roaring Nineties的論點，智財保護有將公共資源(長年累積的智慧)私有化之嫌，也破壞市場經濟的競爭基礎。JS曾多次舉藥品專利為例，認為知識的獨佔，形成經濟效率降低，進而影響創新，JS等經濟學家也常引用傑佛遜總統的名言:「知識就像蠟燭，以蠟燭點燃另一根時，本身的光不會減損；知識不應享有專利，而所謂專利反會限制知識的傳播與利用」，其實JS並不是反對智財權，而是希望有更全方位的討論與規劃。當然不能忽略所有的創意或原創，其實也都是前人智慧的累積，談專利保護就應該有適當的寬容，豈不聞伏爾泰曾說:Originality is nothing but judicious imitation(原創不過是合法的仿冒)。智財權的保護，既然是有利美國的傳統課綱，Kratsios又為何在AI議題上認為智財權是個障礙？其實早在2024/4/14經濟學人雜誌刊出一篇專文Generative AI is a marvel. It is also built on theft？生成式AI需要爬梳大量資料，其中有許多資料都尚在著作權保護範圍內，這種爬梳又何嘗不是竊用的行為？各國在早期制定的著作權法下，壓根沒有考慮到生成式AI竟能「學習」的課題。其實近年國人也有人關注類似議題，只是長期被智財權的絕對排他性所沉浸，一時不易突破。創作訓練AI，尤其是LLM(大型語言模型)，利用的資料庫極大，不易一一取得授權，該行為又非著作權法第44至63條所涵蓋，至如將重製納入同法第65條的合理使用(fair use)，恐怕又要折騰智財權法院好一陣子。早在今年五月間，前身為臉書的美國Meta公司贏得對十三位作者的訴訟，判決揭示AI可以向享有智財權的書本、影片、音樂「學習」(learn)，但不能「重製」(reproduce)其內容，的確是一突破，至於如何在學習與重製間，有一明確界線，恐又須個案再認定。記得去年十二月，我在世新大學的演講以及報端一篇專欄，均建議在AI基本法中，宜一併研議個資法、著作權與智財權法的修正，欣見今年八月數發部已完成「促進資料創新利用發展條例」草案的預告程序，異曲但也同工，前有歐盟的EU AI Act可資參考，後有美國AI Action Plan可資借鏡，期待我們可以早日有個打破AI與IPR情結的本土方案，在鼓勵創新與資料濫用間有一平衡！
美移民局澄清「H-1B」新規：境內身份轉換免繳10萬美元申請費
美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS）近日發布最新指引，釐清有關新規定的H-1B工作簽證申請費10萬美元的適用對象、繳費方式，以及例外申請條件。據《富比士》報導，這筆高額費用源自美國總統川普（Donald Trump）於9月19日頒布的行政命令，但由於政府先前的說明模糊不清，引發企業普遍困惑。美國商會（U.S. Chamber of Commerce）上週已為此向政府提起訴訟，這也是繼10月3日的訴訟後，又1場法律挑戰。報導指出，H-1B屬於臨時專業工作簽證，是外籍高技能人才在美長期工作的主要途徑之一。根據美國大學的統計，電子工程與電腦工程研究所的全職研究生中，約有73%為國際學生。H-1B簽證每年核發上限為65,000份，另有20,000份名額保留給在美國取得碩士以上學位的申請人。除了申請費與各項政府收費可高達6,000美元外，雇主還必須支付與美國同職級專業人士相同或更高的薪資水準。如今再加上新規的10萬美元費用，將令眾多企業與科技公司倍感壓力。根據USCIS在10月20日發布的最新說明，該費用僅適用於美東時間2025年9月21日凌晨12時01分之後提交的新申請，且必須是受益人目前身在美國境外、且未持有有效H-1B簽證的案件。此外，若申請書要求領事通知（consular notification）、入境口岸通知（port of entry notification）或飛行前檢查（pre-flight inspection），同樣須繳交該筆費用。不過，USCIS也明確指出，若屬於境內身份轉換（change of status）案件，例如從F-1學生簽證轉為H-1B，不需繳納10萬美元費用。在律師事務所「Green & Spiegel」中，領導學術和醫療移民團隊的合夥人柏格（Dan Berger）表示：「這項澄清讓許多雇主鬆了一口氣。先前大家都擔心員工若在申請期間出境，是否會被迫支付那10萬美元。」官方文件進一步說明：「此費用不適用於境內提出的修正（amendment）、身份變更（change of status）或延長停留（extension of stay）等申請；且若該外籍人士日後離境再以核准的申請入境，也不受此費用限制。」然而，若USCIS認定申請人不具身份轉換或延長停留資格，例如「在審理前離境」或「持無效簽證狀態」，則雇主仍需繳交這筆費用。同時，USCIS也重申，已持有效H-1B簽證者或核准申請的受益人可自由出入美國，不受該命令約束。換言之，「該行政命令不適用於2025年9月21日凌晨前提交的案件，或已簽發的有效簽證。」USCIS如今也首次公布具體的繳費方式。官方指示稱：「申請人應透過網站pay.gov進行10萬美元的繳費，依據頁面說明完成程序，網址為：https://www.pay.gov/public/form/start/1772005176。」該頁面還標示：「使用此表單支付您的H-1B簽證解除限制費用（H-1B VISA PAYMENT TO REMOVE RESTRICTION）。」針對部分企業希望可申請豁免，為境外人才申請H-1B簽證而不必支付該費用，總統行政命令中也有例外條款：「若國土安全部部長認定聘僱該外籍專業人員符合國家利益，且不危及美國安全或福祉，可豁免費用。」但USCIS最新指引的文字卻比行政命令更嚴格，新增了「極為罕見」（extraordinarily rare）、「高門檻」（high threshold）、「顯著削弱」（significantly undermine）以及「無美國勞工可取代」（no American worker is available）等限制性語句。依照USCIS的說法：「例外情況僅限於極為罕見的個案，必須同時符合以下條件：該外籍勞工的聘僱符合國家利益、美國無可取代勞工、該外籍人士不危及國家安全或公共福祉，且若強制繳費將顯著損害美國利益。」若雇主認為其員工符合條件，可將申請及所有佐證文件寄至H1BExceptions@hq.dhs.gov。儘管USCIS的最新說明回應了一部分雇主的技術性問題，但業界普遍認為，這項「10萬美元簽證費」仍將對美國企業聘用外籍高科技人才，造成重大衝擊。法律專家指出，此舉可能削弱美國科技與研究機構吸引國際人才的能力，特別是在STEM，也就是科學（Science）、科技（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）領域，高度依賴外籍研究生與專業人員的情況下。
毒品只是藉口？《紐時》揭川普要在委內瑞拉「搞政權更迭」 CIA骯髒歷史一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日確認，他已授權美國中央情報局（CIA）在委內瑞拉（Venezuela）展開秘密行動。《紐約時報》（The New York Times）率先披露了這項指令，並引述匿名美國官員的說法指出，川普政府的目的是要透過CIA引發政權更迭，將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）趕下台。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普15日在白宮的記者會上，被問到「為什麼要授權CIA進入委內瑞拉」時，回答「我授權有2個主要原因。第一，委內瑞拉把他們的囚犯送進了美國。第二則是毒品，我們有大量毒品從委內瑞拉進入美國，許多毒品經由海路走私，我們已看到這點，但我們也會在陸地上阻止他們。」當被問到中情局是否「被授權除掉馬杜洛」時，川普含糊其辭，既沒有否認「政權更迭」，也未明確承諾要下手。他說：「喔，我不想回答那樣的問題……這對我來說是個荒謬的問題。不完全是荒謬，但對我來說要回答它就是荒謬。不過我認為委內瑞拉現在感受到壓力了。」川普還表示，他的政府正在考慮對委內瑞拉發動登陸作戰。上述言論出現在美國與委內瑞拉緊張關係急遽升高之際。近幾週，美國已多次襲擊在加勒比海（Caribbean Sea）活動的委內瑞拉船隻，並部署數艘戰艦及核潛艦。對此，馬杜洛15日晚間出現在全國電視上，呼籲保持克制，並警告不要進一步升高局勢，「別讓政權更迭的陰謀，以及阿富汗、伊拉克、利比亞式的失敗戰爭重演，別讓CIA再搞政變，拉丁美洲不想要、不需要，也拒絕這種行為。」然而，美國隨即又在16日於加勒比海發動另一起針對委內瑞拉船隻的攻擊。美國對委內瑞拉船隻的非法攻擊美國截至目前已在委內瑞拉海域發動6次打擊，並指控這些船隻涉及毒品走私。然而，川普政府從未公開提供任何證據，證明被轟炸的船隻確實正在走私毒品。這6次襲擊共導致至少27人死亡，包括：9月2日：據報造成11人死亡。9月15日：據報造成3人死亡。9月19日：據報造成3人死亡。10月3日：美國官員稱造成4人死亡。10月14日：川普稱造成6人死亡。10月16日：據報有部分倖存者。川普行動的合法性？專家對此曾告訴《半島電視台》，美國對委內瑞拉船隻的攻擊可能違反國際法，也違背美國憲法。而美國若進一步在委內瑞拉本土發動行動，不論是CIA還是美軍，其合法性都將面臨更大的挑戰。荷蘭萊頓大學（Leiden University）副教授雷吉爾梅（Salvador Santino Regilme）上個月對《半島電視台》表示，海上行動中使用致命武力必須尊重生命權，並遵守執法的必要性與比例原則。他說：「根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）與1988年通過的《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），都強調海上合作、登船與同意機制，而非直接摧毀。任何導致疑似走私者死亡的攻擊，都應立即啟動獨立且透明的調查。」專攻憲法和國際法的美國律師范恩（Bruce Fein）也對美國的海上行動發起嚴厲批評，他向《半島電視台》表示：「根據1973年11月頒布的聯邦法律《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），任何軍事使用，除非是為了自我防衛以回應實際攻擊，都必須獲得美國國會明確的法定授權，且在發動任何軍事行動後48小時內都要通知國會。因此這類未經國會授權、針對『疑似』委內瑞拉毒販的軍事攻擊，是明確違憲的。」至於川普日前將委內瑞拉的毒品販運集團，指定為「外國恐怖組織」（Foreign Terrorist Organizations），范恩在8月受訪時曾解釋，此舉是「非法的」，因為它違反了法律所規定的認定標準。根據美國憲法，組織必須同時符合3項條件才能被指定為外國恐怖組織，包括：該組織位於美國境外、從事恐怖行動或相關活動、其恐怖行為必須對美國公民或國家安全構成威脅。雖然川普多次宣稱，馬杜洛政府掌控了美國所認定的委內瑞拉「恐怖販毒集團」，但美國情報機構自己也承認，並無證據支持這項指控。委內瑞拉的反應面對川普的威脅，委內瑞拉先是指控美國違反國際法與《聯合國憲章》（UN Charter），接著又宣布動員「百萬民兵」。馬杜洛在9月初表示，全國將在284個「戰線」地點動員軍隊、警察與民間防衛力量，「如果必要，我們已準備好進行武裝鬥爭。」並稱他的政府「正站在對抗納粹極端主義運動的前線。」馬杜洛補充，委內瑞拉曾在1942年至1944年間，於加勒比地區「遭到納粹攻擊」，「在另一個歷史敘事中，我們曾被大英帝國攻擊。他們派出21艘戰艦，而我們的人民雖然資源匱乏，但手持棍棒、石頭、刀子與砍刀迎戰，最終擊退了他們。我們不是傻子，也永遠不會是。」與此同時，委內瑞拉政府還加強內部宣傳戰。委內瑞拉政治學者皮納（Carlos Pina）指出，川普的恐嚇，反而可能鞏固馬杜洛在國內的統治基礎，「今天，委內瑞拉總統再次譴責美國干涉委內瑞拉內政，並強化了該地區左翼政權與政黨，一貫反對華盛頓影響力的反殖民論調。」CIA在拉丁美洲的骯髒歷史儘管目前外界尚不清楚美國對委內瑞拉的具體計畫是什麼，但歷史或許可以提供線索。最早從19世紀晚期到20世紀初期，美國對中美洲進行了一系列軍事干預，被稱為「香蕉戰爭」（Banana Wars），以保護美國企業在當地的利益。直到1934年小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統任內，美國才宣布採取所謂的「睦鄰政策」（Good Neighbor Policy），承諾不再入侵或佔領拉丁美洲國家，也不干涉其內政。但「睦鄰」承諾並未持續太久。冷戰期間，美國開始資助多起推翻拉丁美洲左翼民選領袖的行動，包括：1950年代的瓜地馬拉：1954年，民選總統阿本斯（Jacobo Arbenz）主張國有化美資企業，隨後就被時任美國總統艾森豪（Dwight Eisenhower）執政下的CIA支持的地方武裝勢力推翻。在中情局的「PBSUCCESS行動」（Operation PBSUCCESS）中，該機構訓練的武裝由軍官阿馬斯（Carlos Castillo Armas）領導，成功奪權。瓜地馬拉至此陷入長達36年的內戰。1960年代的古巴：1959年，共產主義領袖卡斯楚（Fidel Castro）推翻美國支持的獨裁者巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）後掌權。在艾森豪時期，CIA策劃訓練流亡美國的古巴人，入侵古巴以推翻卡斯楚。民主黨總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任後繼續執行該計畫。1961年，甘迺迪批准「豬玀灣入侵」（Bay of Pigs Invasion），但計畫失敗，流亡軍遭古巴軍隊擊敗。1960年代的巴西：1961年，古拉特（Joao Goulart）出任總統，推行社會與經濟改革，並與古巴等社會主義國家保持友好。CIA遂資助親美政客與反共團體，削弱古拉特政權，最終導致1964年的軍事政變，建立親美獨裁政權。1960年代的厄瓜多：美國擔心總統伊瓦拉（Jose Velasco Ibarra）與副總統蒙羅伊（Carlos Julio Arosemena Monroy）親古巴的政策。CIA便透過美國工會組織資助反共宣傳。1名中情局特工後來在2004年經核准的報告中坦言：「最後，他們幾乎買下了厄瓜多所有政治人物。」蒙羅伊後來發動政變推翻伊瓦拉，但1963年軍方再度政變，全面封殺共產黨並斷交古巴，與美國的國家利益保持一致。1960至70年代的玻利維亞：1964年，美國支持由奧圖尼奧（Rene Barrientos Ortuno）領導的軍事政變，推翻民選總統埃斯登索羅（Victor Paz Estenssoro）。1971年，美國再度資助政變，推翻左傾的總統托雷斯（Juan Jose Torres），由獨裁者班澤爾（Hugo Banzer）掌權。1970年代的智利：CIA資助推翻左翼民選總統阿葉德（Salvador Allende），因為阿葉德計畫國有化美資銅礦公司。1973年，皮諾契特（Augusto Pinochet）發動軍事政變，阿葉德最終在被捕前持AK-47步槍飲彈自盡。美國隨後支持皮諾契特的獨裁政權長達17年之久。1975年「兀鷹行動」（Operation Condor）：是1項由美國支持、在南美洲蒐集情報和暗殺對手的「政治迫害」和「國家恐怖主義」行動。時任美國總統福特（Gerald Ford）支持6個右翼軍政府建立跨國恐怖統治網路，成員包括阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、烏拉圭與巴拉圭。該行動針對左翼分子與持不同政見者，導致至少97人被暗殺。1980年代的薩爾瓦多：1981年，薩爾瓦多軍方「阿特拉卡特營」（Atlacatl Battalion）屠殺埃爾莫索特村（El Mozote）約1000位平民，其中包括婦女和兒童。該部隊由美國訓練及武裝，屬於冷戰時期美國鎮壓左翼政策的一部分行動。1980年代的格瑞那達：1983年，美國入侵格瑞那達，推翻馬克思主義者總理畢曉普（Maurice Bishop）政權，以防止受到古巴影響。1989年的巴拿馬：時任美國總統老布希（George H. W. Bush）發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），入侵巴拿馬並推翻諾瑞嘉（Manuel Noriega）的政權，理由是毒品走私，但實際上是為了確保美國對巴拿馬運河的控制權。諾瑞嘉原先是美國CIA扶植的獨裁者，之後卻被老布希稱為「美國人的流氓。」湊巧的是，委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）9月時才向《半島電視台》指出，華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為1項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，而其最終目的，是要讓外部勢力掠奪該國「無可估量的石油與天然氣資源。」
緬甸詐騙園區布滿「星鏈」天線！ 美國會跨黨派委員會要查了
跨黨派的美國國會聯合經濟委員會（United States Congressional Joint Economic Committee，JEC）宣布，已正式針對全球首富馬斯克（Elon Musk）旗下的星鏈（Starlink）衛星網路，是否涉及為緬甸詐騙中心提供網路服務展開調查，這些詐騙園區被指控從全球受害者手中詐取數十億美元。據《衛報》援引《法新社》的調查，緬甸在今年2月宣布要全面取締詐騙園區後不久，大量星鏈天線卻開始出現在當地詐騙園區的屋頂上。根據全球5大區域性網際網路註冊管理機構之一「亞太網路資訊中心」（Asia-Pacific Network Information Centre，APNIC）的數據顯示，在短短3個月內，星鏈在幾乎毫無基礎的情況下，迅速成為這個內戰國家的最大網路服務提供者。在緬甸與泰國邊境的苗瓦迪（Myawaddy）地區，衛星影像與《法新社》的無人機畫面顯示，園區內新建築迅速增加，許多建築屋頂上清楚可見星鏈的接收天線。來自衛星影像公司「行星實驗室」（Planet Labs PBC）的分析也顯示，在當地最大詐騙園區之一「KK園區」內，自3月至9月期間，有數十棟建築正在興建或改造中。對此，星鏈的母公司太空探索技術公司（SpaceX）至今未回覆《法新社》的詢問。JEC則向《法新社》透露，該委員會已於7月啟動對星鏈涉入詐騙園區的正式調查，且JEC擁有傳喚馬斯克出席聽證會的權力。今年2月，中國、泰國與緬甸部分武裝勢力，聯合迫使親緬甸軍政府的民兵組織，承諾要「剷除」這些詐騙據點。當時約有7千人（其中大多是中國公民）從詐騙工廠中獲救。聯合國指出，這些詐騙園區以強迫勞動和人口販運為基礎運作。多名被解救的工人表示，他們曾遭詐騙首腦毆打、被迫長時間工作，並以電話、網路及社交媒體向世界各地受害者行騙。身為JEC民主黨領袖成員的美國參議員哈桑（Maggie Hassan），為此也呼籲馬斯克立即阻斷星鏈對這些詐騙工廠的服務，「許多人或許都察覺詐騙簡訊、電話與電子郵件越來越多，但他們可能不知道，這些跨國犯罪集團在世界另一端，正透過星鏈的網路連線來實施詐騙。」據悉，哈桑已在7月致信馬斯克，提出關於星鏈角色的11項具體質問，要求對外說明。曾任加州檢察官、現為反詐騙倡議組織「三葉草行動」（Operation Shamrock）負責人的威斯特（Erin West）則指出：「1家美國企業竟助長這種罪行，令人極度憤慨。」她補充，自己在擔任網路犯罪檢察官期間，早在2024年7月就警告星鏈，那些掌控詐騙園區的中國犯罪集團正在使用其技術，但未獲任何回應。美國財政部指出，東南亞詐騙集團的主要目標之一就是美國民眾。去年美國人因各類詐騙損失高達100億美元，年增幅高達66%。另根據聯合國2023年的報告，多達12萬人可能在緬甸的詐騙園區內被迫從事網路詐騙工作。
大陸管控「高端鋰離子電池」下月生效 美國業界：施加很大壓力
據觀察者網報導， 中國上週祭出一系列貿易反擊措施，給了白宮震撼一擊。在收緊稀土出口管制之餘，中方對高端鋰離子電池的出口管控，被視作打擊美國單邊霸凌的又一張王牌。彭博社在10月11日發表的評論文章中指出，中方對部分鋰電池及相關材料實施的出口限制將於下月生效，鑒於中國在電池行業的主導地位，以及美國對電池儲能需求的激增，此舉可能對美國企業產生重大影響。中方宣佈自2025年11月8日起，對部分鋰電池、關鍵正負極材料及其製造設備與技術實施出口管制，以維護國家安全和履行防擴散等國際義務。文章直言，中國此前把稀土當作一種與美國貿易博弈的工具，美國如今日益需要儲能設施來支持數據中心運行並穩定電網，對中國電池形成了嚴重依賴，中國在貿易談判中找到了另一個可利用的籌碼。中方措施覆蓋了電池供應鏈的廣泛領域，其中包括用於儲能的大型鋰離子電池，以及正負極材料和電池製造設備，這些都是中國具有強大領先優勢的技術領域。和以往的限制措施一樣，新規要求電池企業在出口產品前必須獲得中國商務部的許可證，這一制度使中國能夠有選擇地將出口當作一種「武器」。彭博新能源財經專注於貿易和供應鏈的分析師馬修·黑爾斯說：「雖然這不像中國其他出口管制措施那樣影響廣泛的行業，但中國在電池供應鏈中的主導地位意味著，他們可以施加很大壓力，美國企業很快就能感受到。」根據彭博最新數據，今年前7個月，中國電網規模的鋰離子電池約佔美國進口量的65％。分析人士稱，這類電池在中方最新管制中首當其衝。隨著人工智慧蓬勃發展推動能源需求激增，電池儲能對美國至關重要。美國勞倫斯·伯克利國家實驗室的一份報告顯示，從2017年到2023年，美國數據中心的耗電量增加了一倍多。該報告指出，到2028年，這一數字預計將增至原來的三倍之多。美國新美國安全中心能源、經濟與安全項目主任艾米麗·基爾克里斯特表示，雖然中國的人工智慧發展受限於能否獲取美國先進晶片，但「能源需求也是美國人工智慧數據中心基礎設施的制約因素」。大型電池有助於儲存多餘的可再生能源，並在需要電力時釋放出來。這有助於避免停電，增強電網穩定性。十年前，美國公用事業規模的電池裝機量幾乎為零，而2024年已達到 26 吉瓦。僅在德州，去年就有約4吉瓦的電池容量投入使用，足以為約300萬戶家庭供電。彭博新能源財經稱，未來十年，美國全國預計將新增多達 136 吉瓦的電池容量。黑爾斯表示，其中很大一部分供應將需要來自中國，而且難以被其他國家輕易取代。近年來，美國電池製造產能有所增長，但仍無法滿足國內對儲能的需求。這些工廠也將受到中國新限制措施的影響。彭博新能源財經稱，中國控制著全球約96％的負極材料產能和85％的正極材料產能。策緯諮詢公司（Trivium China）研究關鍵礦產和供應鏈的科里·庫姆斯表示，中國把這些關鍵部件納入出口管制是一次「重大升級」，因為中國以外的公司非常依賴它們。曾負責特斯拉和松下公司內華達超級工廠電池製造的電池行業高管塞莉娜·米科拉伊扎克說：「東南亞許多新建的電池工廠都會受到影響，因為這涉及它們的原材料供應。」中方措施出台後，美國電池公司Fluence Energy的股價10日下跌超12％，為8月12日以來最大單日跌幅，特斯拉股價也下跌了5％。這兩家公司都部分依賴中國電池組件。在內華達州設有組裝廠的電池製造商Dragonfly Energy首席執行官丹尼斯・法爾斯稱，中國的這些政策舉措「給本已緊張的全球供應鏈增加了一層複雜性，並凸顯了加快國內創新的重要性」。他還稱，作為公司長期計劃的一部分，該公司「正在積極努力減少對中國採購組件的依賴」。一些分析人士認為，中國的措施不僅是貿易談判中至關重要的籌碼來源，也是維持競爭優勢的一種手段。美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）專注於中國清潔能源行業的高級研究員伊拉里亞·馬佐科表示，中方已非常明確地表示，不想洩露核心技術。「我認為他們確實希望在未來幾十年成為這個行業的主導力量。」面對美國政府的霸凌姿態，中國在博弈中已從被動防禦轉向主動塑造規則，更用美國最熟悉的工具和語言予以反擊。10月9日，中國商務部、海關總署連續發佈四則公告，宣佈對超硬材料相關物項、部分稀土設備和原輔料相關物項、部分中重稀土相關物項、鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制。中國商務部新聞發言人就上述管制應詢答記者問時強調，此次列管的相關物項具有明顯的軍民兩用屬性，中國依法依規實施出口管制措施，符合國際通行做法，更好地維護了國家安全和利益，更好地履行了防擴散等國際義務。中國政府願與各國一道維護全球產供鏈穩定暢通，相關措施不針對任何國家和地區，對於合法合規的出口申請，中方將在審查後予以許可。同時，中方願通過雙邊出口管制對話交流機制，與相關方就出口管制政策和實踐開展溝通對話，共同促進、便利合規貿易。
美投資團砸「數千萬美元」拿下控制權 以色列間諜軟體商NSO確認易主
以色列間諜軟體公司NSO集團證實，目前已被一個美國投資團體收購。公司發言人赫肖維茨（Oded Hershowitz）於10日表示，這筆投資金額達數千萬美元，買方取得NSO的控股權。根據《TechCrunch》報導，早在2023年，好萊塢製片人西蒙茲（Robert Simonds）與合作夥伴就曾透過投資公司評估收購NSO，但當時未能成局。如今，以色列科技媒體《Calcalist》率先披露由西蒙茲領導的團隊已達成協議，隨後NSO對外確認交易。《Calcalist》並指出，隨新投資案生效，NSO共同創辦人兼執行主席拉維（Omri Lavie）將與公司分道揚鑣。赫肖維茨受訪時，拒絕透露具體金額與投資方身分，只強調公司仍會在以色列境內接受完整監管，包括國防部等相關單位；這起收購不代表NSO將脫離以色列規範。值得注意的是，赫肖維茨在發言後稱其評論屬於「不得公開」內容，但因事前未取得協議，《TechCrunch》仍刊登了他的回應。過去十年，NSO的監控軟體Pegasus，因多次被揭發遭各國政府用來監控記者、異議人士與人權捍衛者而飽受爭議。多倫多大學（University of Toronto）的Citizen Lab與國際特赦組織（Amnesty International）等單位，皆曾記錄其在匈牙利、印度、墨西哥、摩洛哥、波蘭、沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國的濫用案例。雖然NSO聲稱軟體不會鎖定美國電話號碼，但在2021年，媒體揭露其產品曾用於監控超過10名駐外的美國政府官員，因而被美國商務部列入實體清單，禁止美國企業與之往來。此後，NSO多次嘗試透過遊說尋求自黑名單中移除，最近一次發生於2025年5月，並由與川普政府關係密切的遊說公司協助推動。Citizen Lab資深研究員雷爾頓（John Scott-Railton）受訪時直言，對這樁收購深感憂心。他質疑「這是一家曾支持入侵美國官員裝置、長期損害美國利益的公司，怎麼可能讓人相信新東家能妥善監督？」他並警告，NSO過去積極尋求進入美國市場，試圖將技術推銷給地方警局；在他看來，「這種服務專制政權的技術，不應該出現在美國社會，更不該威脅憲法保障的權利與自由」。報導中也提到，NSO事由卡米（Niv Karmi）、胡利奧（Shalev Hulio）與拉維共同創立，股權過去就曾多次轉手，2014年被美國私募基金Francisco Partners收購；2019年，拉維與胡利奧在歐洲基金Novalpina協助下重掌經營；2021年基金由加州的Berkeley Research Group接管；到2023年，拉維再度成為多數股東。如今隨西蒙茲團隊投資進場，NSO所有權再度易手。
對美出手！大陸對美國船開徵特別港務費 10/14起「每噸人民幣1120元」分4年加到滿
大陸對美國展開強硬反擊！大陸交通運輸部10日宣布，從10月14日起，針對美國背景船舶收取「特別港務費」，最高每噸要繳1120元人民幣（約新台幣5,000元），並且將逐年調高。此舉被外界解讀為反制美方對中國海運業301調查的對等手段。根據公告，同一艘船一年最多收費5趟，並僅在首個掛靠港繳費，避免重複計算。大陸的交通部強調，美方今年4月17日才剛宣布對大陸航運、物流和造船產業啟動制裁調查，從10月14日開始加徵港口服務費，還點名大陸籍、在大陸造的、或由大陸企業經營的船都逃不掉。大陸方面痛批這根本違反國際貿易規則，也嚴重損害中美雙邊海運正常往來。大陸交通部公告表示，美方對中資船舶加收港口費，嚴重破壞海運秩序，中方依法反制。為此，大陸決定祭出反制措施，根據《國際海運條例》，針對美國企業擁有或經營的船舶、美籍船隻、懸掛美國旗、甚至是在美國建造的船，一律課徵「特別港務費」。課徵對象包含：美國企業、組織或個人「擁有或經營」的船隻懸掛美國國旗、在美國建造的船舶美方持有25%（含）以上股權的公司名下船隻相關標準如下：2025年10月14日起：每噸400元人民幣2026年4月17日起：每噸640元人民幣2027年4月17日起：每噸880元人民幣2028年4月17日起：每噸1120元人民幣不過大陸仍有保留一點空間，若一艘船同一趟靠多個中國港口，只收第一個靠港的費用；而同一艘船一年最多收5次算是有設上限。大陸交通部發言人還公開受訪時強調，這是依法保護大陸航運產業的「合法權益」，呼籲美方應該立即回頭是岸、停止無理打壓，別再搞單邊主義了。
川普限縮 H-1B 簽證！美企被迫轉向 ANSR助攻印度成最大贏家
美國總統川普近期大幅調高H-1B工作簽證申請費用，從原本的2,000至5,000美元（約新台幣6.4萬至16萬元）暴增至10萬美元（約新台幣320萬元），並推動新制以偏向高薪職缺。此舉迫使仰賴外籍專業人才的美國企業重新思考用工策略，進一步加速將研發、金融服務與人工智慧等高端業務移往印度的全球能力中心（GCC）。川普近期大幅調高H-1B工作簽證申請費用，從原本的2,000至5,000美元）暴增至10萬美元（約新台幣320萬元），並推動新制以偏向高薪職缺。《路透社》報導，川普政府的簽證政策持續引發爭議，美國參議院日前更再次提出法案，欲收緊H-1B與L-1簽證計畫，聲稱要杜絕雇主濫用漏洞。若政策持續收緊，業界分析，美企將把更多涉及AI、資安、產品開發等高階職能轉往印度，而非交由外包公司。印度目前擁有1,700個GCC，占全球總數的一半以上，已從早期的技術支援，轉型成涵蓋車用設計、藥物研發等高價值創新基地。隨著人工智慧的普及及美國移民政策收緊，這些GCC成為跨國企業確保人才與創新的「內部引擎」。德勤印度合夥人羅漢・羅博（Rohan Lobo）指出，不少美國企業正重新評估人力布局，金融服務與科技產業尤為明顯。他預期印度的GCC未來將承擔更多「策略性、創新導向」任務。ANSR創辦人阿胡亞（Lalit Ahuja）坦言，這股壓力已讓企業出現「加速外移」的緊迫感，部分甚至可能掀起「極端離岸化」。目前亞馬遜、微軟、蘋果、谷歌母公司Alphabet、摩根大通及沃爾瑪等大型企業，都是H-1B主要申請者，也都在印度擁有龐大據點。不過，部分專家持保留態度，認為還需觀察美國國會是否通過「HIRE法案」（Halting International Relocation of Employment Act），若屆時海外外包須承擔25%課稅，恐重挫印度服務業出口。儘管如此，分析認為美企若選擇以GCC模式留住人才，將有助於抵銷傳統IT外包可能失去的收益。另外，野村控股（Nomura Holdings, Inc.）研究報告指出：「依賴H-1B的收入雖可能減少，但GCC服務出口需求的提升，有望補上缺口，成為美國企業繞過移民限制的解方。」