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伊朗貨櫃船遭美軍扣押!船上恐載有「軍民兩用物資」
匿名的海事安全消息人士於美東時間20日透露,19日遭美軍登船扣押、懸掛伊朗國旗的貨櫃船「圖斯卡號」(Touska),很可能載有華盛頓認定的「軍民兩用物資」。據《路透社》報導,這艘小型貨櫃船隸屬於遭美國制裁的「伊朗伊斯蘭共和國航運公司」(Islamic Republic of Iran Shipping Lines,IRISL)集團。根據船舶追蹤平台「Marine Traffic」的數據顯示,該船於19日在阿曼灣的伊朗恰巴哈爾港(Chabahar)外海遭登船。報導補充,華盛頓於2019年末對IRISL集團實施制裁,稱其為「伊朗核擴散活動者與採購代理的首選航運公司」,包括運輸用於伊朗彈道飛彈計畫的物資。美國中央司令部(U.S. Central Command)事後則宣稱,「圖斯卡號」船員在長達6小時內未理會美軍的多次警告,並稱該船違反了美國的封鎖措施。不願具名的安全消息人士指出,初步評估顯示,該船在自亞洲航行後,很可能載有軍民兩用物資。其中1名消息人士補充,該船過去也曾載運被認定為軍民兩用的物品。消息人士未進一步說明具體貨物的內容。美國中央司令部過去曾列出金屬、管材及電子元件等物資,並認為這些物品既可用於工業用途,也可用於軍事用途,並可能遭到扣押。根據伊朗國營媒體20日的報導,伊朗軍方稱該船自中國出發,同時指控美國行為屬於「武裝海盜行徑」。伊朗方面則稱已準備好對抗美軍的「公然侵略」,但因船上有船員家屬而受到限制。1名消息人士稱,「圖斯卡號」船員包括1名伊朗籍船長及多名伊朗籍船員,但尚不清楚是否全體船員皆為伊朗國籍。另有2名消息人士指出,IRISL集團的船隻受伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)的控制,其船員通常以伊朗人為主,有時也會聘用巴基斯坦籍海員。根據美國衛星數據分析公司「SynMax」的分析,該船曾在3月25日停靠位於中國上海以北的太倉港,並於3月29日至30日抵達中國南部的高欄港。該船在高欄港裝載貨櫃後,又於4月11日至12日期間在馬來西亞巴生港(Port Klang)停留並進一步裝載貨櫃。而該船於19日抵達阿曼灣時已滿載貨櫃。中國外交部發言人20日表示,中方對美國「強制攔截」懸掛伊朗國旗的貨船一事表達關切,並敦促相關各方以負責任態度遵守停火協議。美國總統川普(Donald Trump)19日在「真實社群」(Truth Social)上發文聲稱,「圖斯卡號」因其「過往的非法活動紀錄」而受到美國制裁,並補充「美軍正在檢視船上貨物。」美國海軍曾在16日發布公告指出,美方已擴大對伊朗的海運封鎖範圍,將被視為違禁品(包括武器與彈藥)的貨物納入其中,任何涉嫌試圖前往伊朗領土的船隻,都將「依交戰國訪問與搜查權」接受登檢。
權力平衡正倒向新興經濟體!俄羅斯外長:美國主導的全球秩序已走到終點
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)18日在土耳其舉行的第5屆「安塔利亞外交論壇」(Antalya Diplomacy Forum)上發表演說指出,隨著美國霸權在很大程度上受自身行為日益遭到削弱,全球權力平衡已經向中國與印度等主要新興經濟體傾斜,由美國主導推動的全球化基礎「已經走到終點。」據《南華早報》報導,拉夫羅夫認為,這一趨勢在前美國總統拜登(Joe Biden)政府期間就已經展開,而現任總統川普(Donald Trump)推動的關稅措施,標誌著1個以自由市場、公平競爭以及取消所有貿易與經濟障礙為基礎的全球化時代正步入黃昏。川普在去年重返執政後對全球實施了一系列貿易關稅,而這些關稅今年已演變為對幾乎所有進口至美國的商品徵收10%的統一稅率,取代了自2月美國最高法院(Supreme Court)裁決以來,按國別課徵對等關稅的制度。拉夫羅夫警告,隨著美國影響力減弱,1個新的多極世界的到來將不可避免地帶來一系列挑戰。他在為期3天、即將於19日結束的峰會上稱:「我認為我們在這條道路的起點。這將是1個歷史性的時代,也將是1個充滿挑戰的時代,因為某些人將不得不放棄把一切強加於他人的習慣。」據悉,此次峰會主要由來自中亞與全球南方的領導人出席。此前,川普指責由11個成員組成的金磚國家集團(Brics)正在削弱美國,並試圖動搖美元作為全球儲備貨幣的地位。其主要成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國與南非,另有伊朗、埃及與印尼等新成員加入。對此,拉夫羅夫稱:「川普針對試圖使用其他貨幣而非美元的做法作出了負面回應。這難道不是1種選擇性的自由嗎?」專家指出,經濟緊張局勢與衝突(例如伊朗戰爭)正在削弱該體系的一些基礎。德黑蘭為了繞過美國制裁並挑戰石油美元體系,已經開始使用非美元貨幣(主要是人民幣)出售石油。與此同時,金磚國家也對創建1種與美元競爭的新貨幣表現出興趣,同時推動彼此之間的經濟整合。分析人士預測,在美國對全球徵收貿易關稅之後,這一進程可能會加速。拉夫羅夫認為,金磚國家並不是唯一有意建立獨立支付體系的力量,「越來越多的次區域實體正在考慮如何擺脫美元霸權的控制,這並非偶然。美元已被轉變為1種戰爭工具。你可以看到中國與印度的經濟增長速度已經超越美國,而且這一趨勢將會持續。因此,客觀的經濟指標顯示,權力平衡正在發生變化。」拉夫羅夫分析,這一趨勢正促成新的強大經濟增長中心的形成:「這些都是高科技中心以及經濟強權,而隨之而來的,是政治影響力的提升。」在安塔利亞論壇上,俄烏戰爭以及美國與以色列對伊朗的偷襲亦成為討論焦點。同時,各方也商討了中等強國在解決衝突中的角色,以及其在聯合國等多邊機構中提升影響力的問題。在論壇的另1場專題討論中,非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)總裁兼執行長艾羅(Comfort Ero)表示,中等強國如巴基斯坦參與伊朗衝突調解的1個原因,是因為其國家安全受到影響,畢竟伊斯蘭馬巴德(Islamabad)與伊朗接壤,擁有漫長邊界。她補充,大國往往出於自身利益參與此類談判,並因其經濟與安全實力而擁有更大的影響力。由2008年諾貝爾和平獎得主、芬蘭前總統阿赫蒂薩里(Martti Ahtisaari)於2000年創立的獨立非政府組織「危機管理倡議」(CMI)執行長塔拉斯(Janne Taalas)則在同1場討論中表示:「中等強國並非純潔無私,它們也有自身的利益。我們正處於1個難以預測未來2週情勢的世界,更不用說10年之後。然而,我們將看到更多中等強國的崛起。」
川普封鎖荷姆茲海峽「恐使北京陷入兩難」!專家:將破壞川習會
專家指出,美國總統川普(Donald Trump)下令封鎖「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的舉措,恐使北京陷入政策兩難,並可能破壞這位美國領導人即將在5月與中國國家主席習近平舉行的峰會。據《南華早報》報導,在美伊和平談判於12日未能達成協議後,川普在社群媒體上發文宣布,美國將封鎖這一具有戰略重要性的能源運輸要道。隨後美軍表示,海軍部隊僅會封鎖「進出伊朗港口的海上交通。」川普政府的命令指出,措施將於華盛頓時間13日上午10時開始生效,適用於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)沿岸所有伊朗港口。命令同時強調,美軍不會「阻礙」往返非伊朗港口的船隻。據悉,全球約1/4的海運石油出口,以及約1/5的液化天然氣供應,需經由荷姆茲海峽運輸。在2月28日美以聯軍於談判期間偷襲伊朗後,德黑蘭幾乎全面封鎖海峽,引發全球能源危機。伊朗也於13日回應,波斯灣與阿曼海(Sea of Oman)的港口「要麼對所有人開放,要麼對所有人關閉。」該國最高作戰軍事指揮部發言人則稱:「如果伊朗伊斯蘭共和國的港口安全受到威脅,那麼波斯灣與阿曼海沒有任何港口是安全的。」德黑蘭還強調,海峽將持續對「與敵方有關聯」的船隻關閉。據悉,與美國盟友如菲律賓、日本相關的船隻,以及中國與巴基斯坦船隻,此前仍能通過該水道。在川普下令後,荷姆茲海峽的航運再次陷入停滯,逆轉了11日部分船隻得以通行的情況。對此,北京呼籲各方保持冷靜與克制,並強調戰爭才是造成航運中斷的「根本原因」。中國外交部發言人郭嘉昆13日表示,中方希望各方遵守臨時停火安排,「避免戰火再度升溫。」隸屬上海市人民政府的「上海國際問題研究院」資深研究員金良祥指出,伊朗與美國的雙重封鎖將導致海峽「完全停擺」,無疑會損害中國在該地區的重大利益。他表示,封鎖可能衝擊中國的供應鏈、能源安全以及北京與海灣國家的貿易,而這些國家是中國出口的重要市場。根據海關數據,海灣國家去年提供中國42%的原油進口;全球大宗商品與航運數據分析平台「Kpler」也指出,中國約12%的原油進口來自伊朗。此外,中國約1/3的液化天然氣來自西亞,其中卡達供應比例高達28%。華府策略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,除了經濟衝擊之外,封鎖海峽「將迫使北京陷入其在整場戰爭中一直試圖避免的政治兩難」,「封鎖持續時間越長,中國在華盛頓與德黑蘭之間維持戰略模糊的立場就越困難。」他補充,川普的命令旨在「逆轉伊朗將海峽武器化的策略,切斷德黑蘭出口石油及收取過路費的能力。」據《路透社》報導,在7日華盛頓與德黑蘭達成為期2週的停火協議後,伊朗官員曾提出針對使用海峽船隻收取通行費的構想。馬克斯指出:「即使伊朗僅將部分收費制度常態化,都將永久改變海灣能源運輸的經濟結構,並為德黑蘭提供1條獨立於石油出口之外的收入來源。而這正是美國試圖阻止的。」他補充,若華盛頓履行允許非伊朗船隻(包括中國船隻)通行的承諾,美國將能「扭轉敘事」,將自身塑造成航行自由的保障者。另1個需要關注的問題是,載運伊朗石油的中國籍船隻是否會遭到直接攔截。他指出,中國據報透過「灰色網路」維持與伊朗的石油貿易,包括影子油輪、船對船轉運以及以人民幣結算的支付方式,專門用來規避美國制裁。對此北京一再否認相關指控,並表示雙邊貿易是在國際法框架內進行。馬克斯分析,「整個灰色網路如今將被迫在美國海軍執法區內運作。封鎖將大幅提高與中國有關船隻被扣押的可能性,」而這可能在下月舉行的川習會前引爆中美「衝突」。他進一步解釋,川普直接威脅中國能源利益的海上封鎖,可能是1種談判策略,「他希望在峰會上握有中國所需的關鍵籌碼,以便用緩解封鎖措施,來換取稀土、貿易條件或伊朗問題上的政治合作。」不過此舉的風險在於北京可能將此解讀為脅迫,從而壓縮2國的外交空間。因此馬克斯認為,美中雙方需要找到方法,將伊朗衝突與雙邊關係「分隔處理」,以免破壞雙方自去年10月釜山川習會以來建立的貿易休戰與穩定關係的外交努力。上海國際問題研究院的金良祥也指出,川習會的前景取決於川普在伊朗危機中的表現,「如果荷姆茲海峽危機尚未解決,川普訪問中國的可能性將明顯降低。」他強調,川普國內政治考量主要仍受對中貿易關係,以及即將到來的期中選舉的壓力影響。川普日前宣稱,由於伊朗戰爭尚未落幕,他將延後3月底至4月初的訪中川習會,到5月14日至15日,這將是近10年來美國總統首次訪華,不過北京仍未確認此次訪問行程。
德意志銀行示警:伊朗戰爭恐催生「石油人民幣」 削弱美元主導地位
全球最大投資銀行之一「德意志銀行」(Deutsche Bank AG)的最新研究報告指出,美以伊戰爭可能削弱美元在石油戰略要地「中東地區」的歷史性主導地位,並強化由中國貨幣支持的「石油人民幣」替代體系。據《南華早報》報導,德意志銀行分析師在24日發布的研究報告中指出,這場持續近1個月的衝突所帶來的後果,正在考驗「石油美元體系」的基礎,而對海灣經濟體造成的損害,「可能促使其外匯資產儲蓄出現回流或鬆動。」他們補充:「如果海灣國家在貿易與投資關係上進一步靠攏亞洲,並最終減少以美元計價的石油交易,將對美元在全球貿易與儲備中的使用產生顯著的連鎖效應。」目前全球大部分石油交易仍以美元定價與結算,這一體系可追溯至1974年的《石油美元協議》。根據該協議,沙烏地阿拉伯同意以美元為石油定價,並將盈餘投資於美元資產,以換取安全保障。分析師指出,有鑑於石油在全球製造與運輸中的核心地位,此一安排促進了全球價值鏈的「美元化」。然而,該體系近年來面臨的壓力持續增加。受到美國制裁的俄羅斯與伊朗,其石油交易已部分改以「非美元貨幣」進行;同時,沙烏地阿拉伯也曾在基礎建設項目中試驗「非美元」支付方式。另一方面,中國於2018年推出以人民幣計價的石油期貨合約,但由於北京實施資本管制,以及人民幣可自由兌換的程度有限,石油人民幣交易規模仍遠小於以美元為基礎的合約。據德國媒體《德國之聲》24日的報導,伊朗目前正將荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的通行權與「石油人民幣交易」掛鉤,且該海峽實際上由伊朗控制。另據美國能源情報署(EIA)的數據,全球約20%的能源消費需經由該海峽運輸。德意志銀行分析師認為,這一發展「值得密切關注」,並指出這場衝突「可能會被視為削弱石油美元主導地位,以及催生石油人民幣的重要催化劑。」他們分析,未來市場可能出現分裂:經由荷姆茲海峽輸往亞洲的中東石油,可能以人民幣計價;而來自西半球、銷往跨大西洋與跨太平洋美國傳統盟友的石油,則可能繼續以美元計價。分析師表示,當前伊朗的衝突可能成為全球偏好貨幣的轉折點,並補充,再生能源、核能與本土能源來源的發展,可能進一步降低對全球石油貿易的依賴。他們指出:「以碳氫化合物為主的經濟體,可能同時面臨短期生產受損以及長期化石燃料需求下降的雙重衝擊。1個在國防與能源方面更趨自給自足的世界,也可能是1個持有較少美元儲備的世界。」
石油斷供又遇電廠故障!古巴全境大停電
先前因美國制裁而導致石油進口困難的加勒比海島國古巴,於美東時間4日發生大規模停電,影響範圍涵蓋首都哈瓦那(Havana)在內的多數地區。據《路透社》報導,古巴國營的聯合電力公司(Union Electrica UNE)表示,此次停電肇因於安東尼奧吉特拉斯火力發電廠(Antonio Guiteras thermoelectric plant)突發故障,導致電力供應自西部的比那爾德里奧省(Pinar del Rio)一路中斷至中東部的卡馬圭省(Camaguey province)。此外,東部的拉斯圖納斯省(Las Tunas province)也因變電站故障而陷入停電。1名公司官員向國家電視台表示,全國僅剩最東端幾個省份仍維持供電。根據地方報紙《吉隆報》(Giron)引述發電廠技術總監佩雷斯(Roman Perez)的說法,吉特拉斯電廠的修復工作可能需要3至4天時間,「當前的主要目標,是排除鍋爐過熱器的故障以及其他現有的洩漏問題,以降低耗水量。」近年來,古巴已多次出現重大停電,即使美國今年才採取行動切斷其石油供應。華府於今年1月初非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)後,古巴來自主要供應國委內瑞拉的石油供應便進一步受限。美國總統川普(Donald Trump)領導的政府隨後更加強對古巴的制裁,相關措施已導致古巴的石油進口陷入停滯。哈瓦那方面也將當前的經濟危機,歸咎於華盛頓數十年的經濟制裁和貿易禁運,指出此舉導致發電設施與電網投資不足。在哈瓦那,對於配給制度下習以為常的輪流停電,多數居民對此次全國性斷電表現得相對平靜。一些交通號誌與商家依靠太陽能板或發電機仍維持運作。不過,28歲、居住在哈瓦那的工程師門多薩(Arian Mendoza)表示:「全國電力系統(SEN)全面熄燈,不應被視為正常現象,我認為這並不合理。」停電也一度使古巴國家電視台停播。原定下午1點播出的全國新聞延後超過半小時才開始,主持人解釋延誤原因即為停電。18歲學生阿維萊斯(Angeli Aviles)說:「我們無法通訊,也不知道新聞內容,因為電視無法打開。」古巴能源部表示,位於東部奧爾金省(Holguin province)的費爾頓1號火力發電廠(Felton 1 thermoelectric power plant)仍維持運作。然而,由於燃料短缺,政府已對垃圾清運與公共交通等關鍵服務實施配給措施。隨著燃料價格飆升,部分居民在住家與車輛上安裝太陽能板,以維持基本用電。
伊朗新任最高領袖出爐!哈米尼之子獲選接班
伊朗最高領袖哈米尼傳出在美以聯手空襲中喪生後,接班人隨即出爐。根據《伊朗國際電視台》引述知情人士說法,在伊斯蘭革命衛隊壓力下,伊朗「專家會議」已選出哈米尼之子穆傑塔巴(Mojtaba Khamenei)為新任最高領袖。所謂「專家會議」,是伊朗於1983年11月12日成立的特殊權力機構,負責選舉最高領袖並行使監督職權。此次人事決定,被外界視為權力快速重組的重要訊號。根據《CNN》報導,穆傑塔巴長期以來以堅定支持父親的強硬保守主義立場著稱,並與伊斯蘭革命衛隊關係密切。在區域與國內政策議題上,他被視為延續現行路線的重要人物。《紐約郵報》指出,穆傑塔巴在其父執政期間並未擔任正式政府職位,但於2019年遭美國制裁。報導認為,此次接班安排出乎部分觀察人士預料,因為伊朗自1979年革命推翻穆罕默德禮薩巴勒維領導的君主體制後,政治文化上對家族世襲保持高度敏感。公開資料顯示,穆傑塔巴生於1969年,為哈米尼次子。兩伊戰爭期間曾在革命衛隊服役,與軍方及情報體系高層建立人脈。過去20年,他被視為哈米尼辦公室的重要核心人物之一。分析指出,伊朗伊斯蘭革命原本旨在推翻君主世襲制度,「父傳子」模式在神權體制內具高度爭議,可能引發部分教士團體反彈。此外,2025至2026年間伊朗境內已出現多輪反政府示威,穆傑塔巴強硬派形象是否進一步影響社會氛圍,仍有待觀察。
在莫斯科會見古巴外長!普丁稱美國制裁「不可接受」
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)18日在克里姆林宮(Kremlin)會見古巴外交部長羅德里奎斯(Bruno Rodriguez)。據俄羅斯國家通訊社報導,普丁表示,對這個由共產黨統治的島國實施的新1輪限制措施是「不可接受的」。據《路透社》援引《塔斯社》報導,1名俄羅斯高級外交官上週表示,莫斯科將向哈瓦那(Havana,古巴首都)提供援助,包括物資支持,以協助古巴應對美國試圖切斷該島石油供應的行動。《塔斯社》稱,普丁對羅德里奎斯表示:「現在是1個特殊時期,新的制裁措施。你知道我們對此的感受。我們不接受這樣的做法。」《塔斯社》報導補充,克里姆林宮領導人還表示,俄羅斯與古巴的關係正沿著「積極軌道」發展。在18日的另1次會晤中,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)對其古巴對口官員表示,莫斯科正敦促美國不要對古巴實施全面海上封鎖,並主張以談判取代對抗。《塔斯社》18日引述普丁發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)的說法指出,莫斯科並未與華盛頓就古巴問題進行討論。同日稍早,俄羅斯、烏克蘭與美國在瑞士日內瓦(Geneva)結束了3方和平會談。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪!對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪,其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普(Donald Trump)強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分,目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導,在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉,委內瑞拉是石油輸出國組織(OPEC)的成員之一。白宮同時表示,計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充,1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動,於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)與美軍特種部隊持司法扣押令,成功攔截原油油輪「馬里內拉號」(Marinera)。該船上月曾拒絕登檢,隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍(Royal Air Force)及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利(John Healey)表示,這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻,此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立,並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮(Kremlin)在俄羅斯公共假日期間,未回應相關置評請求。對此,美國副總統范斯(JD Vance)也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示:「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪,試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早,美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近,攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」(M Sophia)。美方官員表示,這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)的紀錄,該油輪當時已滿載原油。美國指出,「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」(Bella-1),雖未裝載原油,但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」,專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)在聲明中表示:「唯一被允許的海上能源運輸,必須符合美國法律與國家安全。」他補充,透過美國所建立的合法與授權商業管道,委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪(Pam Bondi)則聲稱,「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」,並且「未服從」海岸防衛隊命令,因此將面臨刑事指控。與此同時,川普政府正推動與委內瑞拉達成協議,試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場,並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批:「美國公然對委內瑞拉動用武力,並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』,這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後,公開談論要與美國石油公司合作,掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示,委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益,購買美國產品,包括農產品與藥品,「換句話說,委內瑞拉正在承諾,將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院(New York federal court)戴著手銬出庭,且不承認對毒品相關罪名的指控。此時,馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露,羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列,其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前,川普曾在6日表示,美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於7日表示,為促成川普所描述的交易,美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱:「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油,並以市場價格出售,而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此,PDVSA於7日證實,他們正與美國進行談判,並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明,且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應,全球原油價格應聲下跌。報導補充,中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友,皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動,該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅,未來可能在墨西哥及格陵蘭,採取更多行動以推進美國利益。
川普揚言介入伊朗反政府示威!官員憂哈米尼政權恐成下個受害者
官員與知情人士5日表示,伊朗試圖平息新一波反政府示威的努力,因美國總統川普(Donald Trump)的介入變得更加複雜;而美國入侵委內瑞拉綁架總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的行動,更是讓部分伊朗官員擔心,該國可能成為「川普強硬外交政策的下一個受害者。」在美國特種部隊於美東時間3日逮捕馬杜洛及其妻子,並將2人押送至紐約的前1天,川普才在社群媒體上發文警告,若伊朗領導層企圖鎮壓自去年12月28日發起的抗議行動,美國「將前來營救他們」。截至目前,已有至少17人死亡。經濟危機是社會動盪的主因。一般伊朗民眾與享有特權的神職與安全精英階層之間的差距不斷擴大,再加上治理失當、惡性通膨與貪腐問題,進一步激化了民怨。目擊者指出,德黑蘭、馬什哈德(Mashhad)與大布里士(Tabriz)的主要廣場被部署了大量安全部隊。47歲、在德黑蘭大巴扎(Grand Bazaar)經營地毯店的雷扎(Amir Reza)表示:「你可以感覺到德黑蘭的緊張氣氛,但生活仍在照常進行。」川普的威脅,加上伊朗長期的經濟危機,使德黑蘭(Tehran)的選項更加受限。這場危機在去年6月以色列與美國聯手對該國發動為期12天的戰爭後進一步惡化,該戰爭重創了伊朗多處核設施。1名伊朗官員向《路透社》(Reuters)表示:「這2股壓力已大幅壓縮德黑蘭的操作空間,使領導層夾在街頭的民怨,以及華盛頓步步進逼的威脅之間,幾乎每一條路都伴隨著高度風險,卻缺乏可行選項。」另有2名現任官員和1名仍與決策圈保持密切聯繫的前官員也表達相同看法。由於情勢敏感,所有人皆要求匿名。其中第2名官員指出,在美國對委內瑞拉採取行動後,伊朗部分官員開始擔心,該國可能成為「川普強硬外交政策的下一個受害者。」伊朗經濟多年來飽受美國制裁打擊,而在去年以色列與美國針對伊朗核設施發動攻擊後,伊朗里亞爾(rial)更出現自由落體式的貶值。據悉,西方國家指控德黑蘭在這些核設施內從事核武研發,伊朗則予以否認。此次抗議活動始於伊朗首都於德黑蘭,並擴散至該國西部與南部部分城市,不過規模不及2022至2023年間因阿米尼(Mahsa Amini)之死而席捲全國的動盪。阿米尼因當時因涉嫌違反頭巾法(hijab law)而遭道德警察拘留後死亡,引發大規模抗爭。然而,儘管規模較小,這波抗議迅速從經濟訴求擴展為更廣泛的不滿情緒,一些示威者高喊「打倒伊斯蘭共和國」或「獨裁者去死」,後者直指對所有國家事務擁有最終裁決權的最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)。這對當局構成嚴峻挑戰,因為政府正試圖在以色列與美國空襲後,維持民族團結精神。這波抗議動搖了哈米尼長期以來的核心優先目標,那就是不惜一切代價維護伊斯蘭共和國。哈米尼於3日指控「伊斯蘭共和國的敵人」在幕後煽動動亂,並警告「暴徒必須被制止。」第3名官員表示,德黑蘭內部的憂慮正在升高,擔心「川普或以色列可能像去年6月那樣,對伊朗採取軍事行動」。伊朗長期以來與同為石油生產國、且同樣遭受美國多年經濟制裁的委內瑞拉結盟,並已譴責華盛頓在委國首都卡拉卡斯(Caracas)的行動,以及川普針對伊朗的言論。伊朗外交部(Foreign Ministry)發言人巴格海伊(Esmaeil Baghaei)回應川普的威脅稱,這類涉及「伊朗內政」的言論,依國際規範而言,「無異於煽動暴力、煽動恐怖主義,以及煽動殺戮。」報導指出,伊朗當局正試圖採取雙軌策略應對動盪,一方面承認針對經濟問題的抗議具有正當性,並承諾透過對話回應;另一方面,在部分示威活動演變為暴力街頭衝突時,則動用催淚瓦斯鎮壓。伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)對此就呼籲對話,並承諾推動改革,以穩定貨幣與銀行體系,並保護民眾的購買力。根據半官方的伊朗媒體《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim news agency)報導,自1月10日起,政府將向每人每月提供1,000萬里亞爾(約7美元)的不可兌現電子補助,可於指定雜貨店使用。這對月薪勉強超過150美元的低收入家庭而言,效果雖然有限,卻仍具有實質幫助。2025年里亞爾兌美元貶值約一半,而官方通膨率於12月達到42.5%。
美國制裁5名網路監管人士!歐盟強烈譴責簽證禁令
歐盟、法國及德國於美東時間24日譴責美國對5名歐洲人士實施的簽證禁令,這些人士長期致力於打擊網路仇恨言論與假訊息。此舉被視為美國總統川普(Donald Trump)政府對其跨大西洋盟友的最新1起施壓行動。根據美國公共外交事務次卿羅傑斯(Sarah Rogers)的說法,華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令,其中包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東(Thierry Breton);英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」(Center for Countering Digital Hate)的英國籍執行長艾哈邁德(Imran Ahmed);英國非營利組織「全球假訊息指數」(Global Disinformation Index)的共同創辦人梅爾福德(Clare Melford);德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格(Anna-Lena von Hodenberg)與巴隆(Josephine Ballon)。美方指控這些人士試圖審查言論自由,或以繁重的監管措施不公平地針對美國科技巨頭。對此,在布魯塞爾、巴黎與柏林,多位高層官員譴責美國的簽證禁令,並為歐洲自行立法規範外國企業在本地營運的權利辯護。歐盟執委會(European Commission)1名發言人表示,歐盟「強烈譴責美國的決定」,並補充稱:「言論自由是歐洲的基本權利,也是整個民主世界與美國共享的核心價值。」該發言人表示,歐盟將向華盛頓尋求解釋,但也強調,歐盟可以針對這些「毫無正當性的措施」作出「迅速且果斷的回應。」法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)近日走訪法國各地時也警告,假訊息對民主制度構成的危險。他表示已與布雷東通話,並感謝對方的努力與貢獻。他在社群平台X上發文表示:「我們不會放棄,我們將捍衛歐洲的獨立與歐洲人民的自由。」據悉,布雷東曾在2019年至2024年間擔任歐盟內部市場專員,是歐盟《數位服務法案》(Digital Services Act,DSA)的主要設計者之一。這項具里程碑意義的立法旨在提升網路安全,要求科技巨頭加強打擊非法內容,包括仇恨言論與兒童性剝削影像。然而,《數位服務法案》引發川普政府的不滿。美方指控歐盟在打擊仇恨言論、錯誤資訊與假訊息的過程中,對言論自由施加「不當」限制,並認為該法不公平地針對美國科技企業與美國公民。本月稍早,布魯塞爾對億萬富翁馬斯克(Elon Musk)旗下的社群平台X處以1億2千萬歐元罰款,理由是該平台違反網路內容規範,此舉徹底激怒了川普政府。馬斯克與布雷東也長期在網路上針鋒相對,馬斯克曾稱布雷東為「歐洲的暴君」(the tyrant of Europe)。身為此次制裁中最具知名度的人物,布雷頓則在X上發文回應:「麥卡錫主義的獵巫行動又回來了嗎?」與此同時,德國司法部則表示,霍登貝格與巴隆這2名德國行動者獲得政府的「支持與聲援」,並稱對她們實施簽證禁令「不可接受」,同時指出「HateAid」長期協助遭受非法數位仇恨言論侵害的民眾,「任何將此描述為審查制度的說法,都是對我們憲政體制的曲解。我們希望在德國與歐洲數位空間中遵循的規則,不是由華盛頓決定。」英國政府則表示,將持續致力於維護言論自由。英國政府發言人在聲明中指出:「雖然每個國家都有權制定自身的簽證規則,但我們支持相關法律與機構,確保網路免於最具傷害性的內容。」「全球假訊息指數」的1名發言人則形容這些簽證禁令是「對言論自由的威權式攻擊,也是政府審查制度的嚴重行徑」,「川普政府再次動用整個聯邦政府的力量,恐嚇、審查並噤聲他們不同意的聲音。今天的行動既不道德、也不合法,更違背美國的立國價值。」據悉,布雷東並非第1位遭川普政府制裁的法國人士。去年8月,華盛頓制裁了法國法官吉盧(Nicolas Yann Guillou)。該名法官現任荷蘭海牙的國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)法官,美國制裁理由包括該法院針對以色列領導人的行動,以及過去決定調查美國官員的案件。報導補充,此次的簽證禁令標誌著美國再度升級對歐洲的施壓力道。華盛頓方面認為,歐洲因防衛能力薄弱、無法有效處理移民問題、官僚過度管制,以及對極右翼和民族主義輿論的「審查」(以阻止它們掌權),這個區域聯盟對世界來說正迅速變得無足輕重。此舉發生在美國新版《國家安全戰略》文件發布數週後。該文件警告,歐洲正面臨「文明被抹除」(civilizational erasure)的風險,若不進行路線修正,將難以繼續成為美國可靠的盟友。這份文件以及川普政府高層官員的其他言論,包括副總統范斯(JD Vance)今年2月在德國慕尼黑(Munich)發表的1場震撼性演說,已徹底顛覆二戰後跨大西洋夥伴之間的既有假設,也促使歐洲各國開始正視1項迫切的課題:降低對美國科技與國防的依賴。
美國海岸巡防隊缺乏兵力!竟無法在委內瑞拉外海扣押油輪
1名美國官員與1名熟悉內情的消息人士向《路透社》(Reuters)表示,美國海岸巡防隊(U.S. Coast Guard,USCG)正等待額外兵力抵達,之後才可能嘗試登船並扣押1艘與委內瑞拉有關、自21日起就被USCG持續追擊的超大型原油運輸船(VLCC)「貝拉1號」(Bella 1)。據悉,「貝拉一號」(Bella 1)拒絕接受USCG登船檢查,意味著這項任務很可能必須交由僅有的2支專業部隊之一來執行。這些部隊被稱為「海事安全反應小組」(Maritime Security Response Teams),具備在特殊情況下登船的能力,包括從直升機垂降至船隻甲板。這場持續多日的追逐行動,突顯出川普政府希望在委內瑞拉附近扣押遭制裁油輪的政治意圖,與實際執行任務的USCG之間,存在資源配置上的落差。雖然USCG隸屬武裝部隊體系,但行政上歸國土安全部管轄。不同於美國海軍(U.S. Navy),USCG具備執行執法行動的法定權限,包括針對遭美國制裁的船隻進行登船與扣押。本月稍早,美國總統川普(Donald Trump)下令對所有進出委內瑞拉、遭制裁的油輪實施「封鎖」,這是華府加大對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)施壓的最新舉措。近幾週來,USCG已在委內瑞拉附近扣押2艘油輪。首起扣押行動發生於12月10日,之後,美國司法部長邦迪(Pam Bondi)在社群媒體上發布1段長約45秒的影片,畫面顯示2架直升機接近1艘船隻,多名身穿迷彩服、持槍人員從空中垂降登船。美國國土安全部(Department of Homeland Security)於20日發布的1則社群媒體貼文顯示,數名看似為USCG官員的人員,正在「福特號」航空母艦(Gerald Ford aircraft carrier)上準備出發,執行扣押「世紀號」(Centuries)油輪的任務,該船為第2艘遭美國登船的油輪。1位不具名的美國官員表示,當時在福特號航艦上的USCG人員,確實隸屬於海事安全反應小組,但距離貝拉1號過於遙遠,無法即時展開登船行動。曾任美國海岸防衛隊成員、現任海事安全公司「德萊德全球」(Dryad Global)執行長蘭斯倫(Corey Ranslem)指出,能夠執行這類高風險登船行動的受訓小組數量相當有限。對此,國土安全部未立即回應置評請求,《路透社》亦無法確認,是否還有其他原因導致USCG至今尚未扣押該油輪。報導指出,川普政府最終也可能選擇不對該船進行登船與扣押。白宮則表示,美國仍在「積極追蹤1艘遭制裁的影子船隊(dark fleet)船隻,該船是委內瑞拉非法規避制裁行動的一部分。」美國目前已在加勒比海地區集結龐大的軍事力量,包括1艘航空母艦、戰鬥機與多艘軍艦。另有消息來源指出,近幾日,魚鷹式運輸機(Ospreys)與額外的MC-130J「突擊隊二型」(MC-130J Commando II)飛機已抵達波多黎各阿瓜迪亞(Aguadilla, Puerto Rico)。相較之下,USCG能動用的資源明顯較少。長期以來,該單位指出他們缺乏足夠資源來有效執行不斷增加的任務,包括搜救行動與毒品查緝。今年11月,USCG宣布,已在東太平洋查獲約4.9萬磅、價值超過3億6,200萬美元的毒品。領導USCG的倫迪上將(Admiral Kevin Lunday)今年6月在國會作證時直言,他們正面臨1場「歷經數十年累積而成的嚴重戰備危機。」在截至2026年9月的財政年度中,USCG提出146億美元的預算需求,並將透過「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act)的龐大支出與稅收立法,額外獲得250億美元資金。倫迪稍早也警告,USCG目前的戰備狀態,是自第2次世界大戰結束以來80年間最差的1次,持續下滑的戰備水準已難以為繼。
美軍追緝受制裁委內瑞拉油輪!近2週內第3起
美國官員於美東時間21日向《路透社》(Reuters)證實,美國海岸防衛隊(USCG)近日在委內瑞拉近海的國際水域追逐1艘遭制裁的油輪。若此次行動成功,將成為本週末第2起同類行動,也是不到2週內的第3次。此舉顯示美國正顯著升高對委內瑞拉石油出口體系的實際干預力道。1名美國官員表示,美國海岸防衛隊目前正積極追緝1艘隸屬於委內瑞拉遭制裁的「影子船隊」(dark fleet)油輪。該名官員指出,該船懸掛虛假船旗,並已遭司法扣押命令鎖定。另1名官員補充說,該油輪確實在制裁名單之中,但截至目前尚未被登船檢查,且攔截方式並不僅限於登船,亦可能包括近距離航行或空中監控等形式。由於行動仍在進行中,2名要求匿名的官員並未透露具體地點或船隻名稱。不過,英國海事風險管理公司先鋒(Vanguard)與1名美國海事安全消息來源辨識出,該船為「貝拉1號」(Bella 1),屬於超大型原油運輸船(VLCC)。美國財政部(U.S. Treasury Department)於去年已將該船列入制裁名單,並指出其與伊朗存在關聯。根據油輪追蹤網站「TankerTrackers.com」的資料,貝拉1號在21日接近委內瑞拉時處於空載狀態。國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)於2021年的內部文件顯示,該船曾負責將委內瑞拉原油運往中國。船舶監測服務亦顯示,貝拉1號過去曾運載伊朗原油,進一步凸顯其在受制裁能源貿易網路中的角色。對此,美國白宮於21日並未立即回應置評請求。美國總統川普(Donald Trump)則於上週宣布,將對所有進出委內瑞拉、且受到制裁的油輪實施所謂的「封鎖」(blockade)。這項政策被視為川普政府對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)施壓行動的一環。川普對馬杜洛的施壓行動不僅限於經濟層面,還包括在該地區顯著增強軍事存在,並在太平洋與加勒比海(Caribbean Sea)靠近南美洲的海域,對相關船隻發動超過20次軍事打擊。根據官員說法,這些攻擊已造成至少100人死亡,使區域緊張情勢明顯升高。在此同時,另1艘名為「船長號」(The Skipper)的超大型原油運輸船,已於21日抵達德州休士頓(Houston)附近的加爾維斯敦外海卸油區(Galveston Offshore Lightering Area,GOLA)。該船於12月10日遭美國扣押,是首艘與委內瑞拉石油貿易相關、被美方查扣的船隻。由於休士頓航道水深不足,無法容納超大型原油運輸船通行,這類船隻通常需在GOLA將船上原油轉運至較小型油輪。白宮國家經濟委員會(National Economic Council)主任哈塞特(Kevin Hassett)於21日接受電視訪問時表示,最早遭扣押的2艘油輪均在黑市運作,並向受制裁國家供應石油。他強調,這些行動不致對美國國內油價造成衝擊,因為涉案船隻數量有限,且本就屬於非法市場操作。哈塞特在《CBS》節目《Face the Nation》中指出,美國民眾無須擔憂油價因此上漲。然而,部分分析人士警告,隨著亞洲市場於22日恢復交易,這一連串扣押與追緝行動,仍可能對油價造成短期影響。瑞銀集團(UBS)分析師斯陶諾沃(Giovanni Staunovo)指出,市場可能將此視為局勢升級,因為更多委內瑞拉原油正面臨出口風險,油價在開盤時或將小幅上揚,特別是考量到20日遭攔截的1艘油輪並未被列入美國制裁名單。面對美方動作,馬杜洛曾在17日表示,委內瑞拉的石油貿易將持續進行。但分析人士普遍認為,美國將焦點直接鎖定油輪本身,勢必提高地緣政治風險,並可能對委內瑞拉的石油收入造成實質打擊。美國德州萊斯大學(Rice University)貝克公共政策研究所(Baker Institute)拉丁美洲能源計畫主任莫納爾迪(Francisco Monaldi)指出,相關影響可能迅速浮現。隨著委內瑞拉出口量大幅下滑,國內儲油槽將更快被填滿,最終可能迫使這個石油輸出國組織(OPEC)成員國削減產量,進一步衝擊其本已脆弱的經濟命脈。
華府瞄準「影子船隊」!擬再扣押更多委內瑞拉油輪
美國於美東時間10日扣押1艘運送委內瑞拉石油的油輪後,正準備攔截更多船隻,顯著提升對該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的施壓力道。6名熟悉此事的消息人士在11日透露,此次扣押是華府自2019年對委內瑞拉實施制裁以來,首次直接攔截該國的石油貨物或油輪,時機正值美國在加勒比海南部進行大規模軍事部署,而美國總統川普(Donald Trump)也持續推動推翻馬杜洛政權的計畫。據《路透社》的獨家報導,這項行動使所有參與運送委內瑞拉原油的船東、營運商與海事機構高度警戒,許多人正在重新評估是否要在未來數日按原計畫駛離委內瑞拉水域。多名航運業者指出,華府預料將在數週內採取更多直接介入行動,目標是攔截運送委內瑞拉原油,以及其他受美國制裁國家(如伊朗)的運油船隻。因議題敏感,相關人士均拒絕具名。委內瑞拉石油公司(PDVSA)未回覆置評要求。馬杜洛政府則指控美國此舉是「盜竊」。當被問及是否會進一步扣押船隻時,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)拒絕透露未來行動,但強調美國將持續執行總統的制裁政策。她表示,美國不會袖手旁觀讓遭制裁的船隻在海上運載黑市石油,因為「其收益將助長全球各地不受承認的流氓政權的販毒恐怖主義。」其中1名知情人士透露,美國已整理出1份可能被扣押的受制裁油輪名單,美國司法部與國土安全部則籌畫相關行動達數月之久。石油出口是委內瑞拉政府最主要的收入來源,一旦出口減少或停滯,馬杜洛政府的財政將面臨更大壓力。美國財政部11日宣布,已對6艘最近在委內瑞拉裝載原油的超級油輪實施制裁,並制裁4名委內瑞拉人,其中3人是委國第一夫人弗洛瑞斯(Cilia Flores)的親戚。尚不清楚這些新遭制裁的船隻是否也在美國下一波攔截目標之中。此次扣押發生前,美國近月來已在加勒比海與太平洋進行超過20次對所謂「毒品運輸船隻」的打擊,造成80多人死亡。專家指出,這些行動可能構成非法的法外處決,但美國則辯稱其目的是保護國民免受,被美國列為恐怖組織的販毒集團威脅。熟悉美國對委內瑞拉政策的消息人士認為,更多船隻的扣押目標在於進一步壓縮馬杜洛的財政空間。馬杜洛一再指控美國的軍事部署意在推翻他,並掌控這個石油輸出國組織(OPEC)會員國的石油資源。美國的新策略聚焦於所謂「影子船隊」,這些老舊油輪負責把受制裁的國家(特別是委內瑞拉與伊朗)的石油運往2國石油的最大買家中國。消息人士指出,同1艘船往往會分別為伊朗、委內瑞拉與俄羅斯執行不同運輸任務。本週被扣押的油輪名為「Skipper」,引發至少1間航運公司暫停3批總量近600萬桶的委內瑞拉主力出口油種「梅瑞原油」(Merey)的航程。參與委內瑞拉石油交易的1位高層說:「這些貨物才剛裝載完,正準備啟程前往亞洲,如今航程被取消,油輪都停在委內瑞拉外海,因為目前留在那裡比較安全。」美國軍方近期持續監控海上與委內瑞拉港口內的受監視油輪,等待它們駛入國際水域後再採取行動。在扣押「Skipper」之前,美軍已加強監控委內瑞拉與鄰國蓋亞那(Guyana)附近海域。李維特在白宮表示,「Skipper」將被押往美國港口,政府預計透過正式的法律程序扣押其石油貨物。另1名知情人士補充,未來扣押行動的時機還將取決於港口是否能在短時間內,安排接收這些油輪並卸載貨物。由於影子船隊大多老舊、船東身分不透明且沒有一級保險,許多港口都不願意接收這類船隻。另1艘名為「Seahorse」的油輪,因與俄羅斯石油交易相關而遭英國與歐盟制裁。消息人士指出,該船於11月曾被美國1艘軍艦監控並短暫扣留,隨後才駛入委內瑞拉。儘管委內瑞拉政府譴責美國的行動是「國際海盜行為」,但國際法學者認為,不足以構成法律定義上的「海盜」。英國諾丁漢法學院(Nottingham Law School)海事與海盜法專家艾特金-泰耶(Laurence Atkin-Teillet)指出,由於這次扣押是由美國政府授權與執行,因此不能被視為海盜行為,「此處使用的『海盜』一詞更接近修辭或比喻,而非法律用語。」
馬杜洛與川普通話細節曝光!他要求赦免與解除制裁遭拒 《路透》:選擇已不多了
美國與委內瑞拉的軍事衝突恐持續擴大!據4名知情人士於美東時間1日透露,上個月委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)與美國總統川普(Donald Trump)進行了簡短通話,但川普拒絕了馬杜洛,包括赦免和解除制裁的一系列請求。據《路透社》報導,這通電話發生在11月21日。此前美國已在毫無證據的情況下,攻擊數艘涉嫌走私毒品的委內瑞拉船隻。川普還多次威脅要將軍事行動擴展至委國陸地,並將該國的「太陽販毒集團」(Cartel de los Soles)列為外國恐怖組織。馬杜洛政府一直否認相關報導,並指控美國有意對委內瑞拉進行政權更迭,以掌控該國豐富的自然資源。3名知情人士表示,馬杜洛在電話中告訴川普,只要他和家人獲得完全的法律赦免,包括取消所有美國制裁,以及終止他在「國際刑事法院」(International Criminal Court,ICC)面臨的案件,他願意離開委內瑞拉。據3名消息人士透露,馬杜洛還要求取消對逾100名委內瑞拉政府官員的制裁,其中許多人被美國指控涉及侵犯人權、毒品交易或貪腐行為。2名知情人士補充,馬杜洛還希望他的副總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)可以在新一輪選舉前,領導該國的過渡政府。據悉,整個通話時間不到15分鐘,而且川普還當場拒絕了馬杜洛的大部分請求,但告訴他,他和家人有1週的時間可以離開委內瑞拉,前往他們選擇的目的地。據2名消息人士透露,這一安全通道已於上週五(11月28日)到期,隨後川普在同月29日宣布關閉委內瑞拉領空。雖然《邁阿密先鋒報》(Miami Herald)曾報導這通電話的部分細節,但11月28日的安全通道最後期限,此前卻未曾公開。對此,川普曾在30日證實,他有和馬杜洛通話,但未提供細節。白宮也拒絕進一步說明;委內瑞拉政府部門則未立即回應置評請求。川普政府始終表示,他們不承認自2013年以來掌權的馬杜洛為委內瑞拉合法總統。馬杜洛去年聲稱在全國選舉中成功連任,但美國及其他西方國家認為選舉涉嫌舞弊,而獨立觀察員則表示反對派實際上獲得了壓倒性的勝利。目前尚不清楚馬杜洛是否仍能提出涉及安全通道的新方案。1名高級美國官員透露,川普1日正在與高層顧問討論對委內瑞拉的施壓行動及其他議題。1名熟知川普政府內部討論的華府消息人士指出,雖不排除馬杜洛透過協商下台的可能,但雙方仍存在重大分歧,許多重要細節尚未解決。川普政府日前已將馬杜洛的懸賞獎金提高至5000萬美元,對其他高級官員包括內政部長卡韋略(Diosdado Cabello)則懸賞2500萬美元,這些官員在美國因涉嫌毒品交易及其他罪行被起訴,但當事人全都否認指控。據3名消息人士稱,馬杜洛政府已申請再次與川普通話。
台灣10銀行捲太子詐團案!陸控美國家級駭客「黑吃黑」陳志比特幣
大陸指控美國透過駭客技術,沒收太子集團首腦陳志所持的比特幣。示意圖。(圖/路透)柬埔寨太子集團涉跨國詐騙、洗錢案遭檢警調查扣在台逾45億元資產,也引發不法外資在台橫行的質疑,立委12日炮轟金管會洗錢防制有問題,但金管會表示,已清查國內10家涉及銀行每一筆金流,目前大額資金通報多符合法規。另大陸國家電腦病毒應急處理中心指,美國政府制裁、沒收太子集團主席陳志持有的12.7萬多枚比特幣,是典型國家級駭客組織操盤的「黑吃黑」事件。立委賴士葆、李坤城昨在立法院財委會都問及太子集團詐騙與洗錢的問題。金管會主委彭金隆表示,10月14日收到美國制裁訊息後,金管會檢查局15日就進駐每家涉案銀行清查金流,銀行局也約詢每家銀行,目前銀行在大額資金通報沒有問題。彭金隆表示,過去銀行陸續通報多次,從民國107年、108年後共計通報52次,交由執法機關來判斷是否需要進一步動作。金管會也需要花時間去理解,確認銀行有無落實增強盡職調查(EDD)與客戶盡職調查(CDD)。立委質疑,以太子集團個案來看,防洗錢是否有改進的地方?金管會表示,就事前、事中部分,銀行的洗防機制,該做的都有做,但如何避免類似案件發生,外界有更高的期待,金管會將就案例上繼續檢討改進。對於美國司法部查扣太子集團資產中有多達12萬多枚比特幣,也牽涉到一起2020年駭客攻擊事件。大陸國家電腦病毒應急處理中心9日發布《LuBian礦池遭駭客攻擊被竊取巨額比特幣事件技術溯源分析報告》指出:LuBian礦池2020年發生一起駭客攻擊事件,總計12萬7272.06953176枚比特幣,當時市值約35億美元,如今市值150億美元被竊取。這批巨額比特幣的持有者,正是陳志。《報告》分析,攻擊者控制的比特幣錢包位址,長達4年幾乎分文未動,顯然不符合一般駭客急於變現追逐利益行為,更像是「國家級駭客組織」操盤的精準行動。2024年6月這批被盜比特幣才再次被轉移到新的比特幣錢包位址,至今未動。《報告》稱,2025年10月14日美國司法部宣布起訴陳志、沒收陳志及其太子集團約12萬7271枚比特幣。種種證據表明,美國政府沒收的這批巨額比特幣,正是早在2020年就已被駭客攻擊者利用技術手段竊取的LuBian礦池比特幣。也就是說,美國政府或早在2020年就已透過駭客技術手段,竊取陳志持有的12.7萬多枚比特幣,是典型的國家級駭客組織操盤的「黑吃黑」事件。
武統在即?中導彈設施大擴建「儲量4年增5成」 CNN示警:美防務供應卻陷困境
自2020年以來,中國正進行1場規模空前的導彈生產設施擴張。根據《美國有線電視新聞網》(CNN)最新的衛星影像、地圖與政府公告分析顯示,北京的行動正迅速增強其在區域內的軍事威懾力,並意圖在全球舞台上奠定超級強權地位。這場歷史性的軍事擴建,與美國面臨的供應鏈困境形成鮮明對比。據《CNN》報導,在該媒體分析的136處與導彈生產或火箭軍相關的設施中,超過6成出現擴建跡象。這些設施涵蓋工廠、研究中心與測試場,自2020年初至2025年底,新建樓面面積增加超過200萬平方公尺。衛星影像顯示,多處新增塔樓、掩體與疑似武器開發的掩壘,部分地點甚至可見導彈零件陳列於場區。「這是中國正在以超級強權的姿態重新定位自己,我們正進入一場新軍備競賽的初期階段。」總部位於檀香山的外交政策研究機構「太平洋論壇」(Pacific Forum)高級研究員、前北約(NATO)軍控部門主管艾柏克(William Alberque)指出,「中國已經在狂奔,且正在準備進行長期競賽。」《CNN》的資料描繪出中國加速研製更精密導彈的迫切動能。多處新設生產基地取代了村落與農地,在短短5年間快速成長。這些發展由中國2大國營軍工集團:「中國航天科技集團」(China Aerospace Science and Technology Corporation,CASC)與「中國航天科工集團」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)主導。《CNN》透過公開資料、政府公告與地理空間分析,辨識出逾10處先前未被揭露的設施。自2012年上任以來,中國國家主席習近平已投入數千億美元購置與升級軍備,明確目標是將人民解放軍(People’s Liberation Army,PLA)轉型為「世界一流軍隊」。其中,火箭軍(PLA Rocket Force, PLARF)是最具戰略性的部門,負責中國迅速擴張的核子與彈道導彈庫。習近平形容該軍種是「戰略威懾的核心力量、大國地位的戰略支撐,以及維護國家安全的重要基石。」中國的導彈工廠為全球規模最大的軍隊、擁有超過200萬現役人員的解放軍,提供武器。《CNN》已就此發現向中國國防部尋求回應,但尚未獲答覆。《CNN》的分析同時揭示,若中國對台動武,這些導彈將是關鍵武器。多位軍事專家指出,北京試圖以導彈形成「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial,A2/AD)防線,阻止美國海軍靠近台灣海峽。由美國海軍和海軍陸戰隊贊助的安全智庫「海軍分析中心」(CNA Corporation,CNA)研究員伊夫列斯(Decker Eveleth)指出:「火箭軍的任務,是摧毀任何能讓外部支援進入台灣的設施,包括港口、直升機基地、補給中心,全部都是潛在目標。」《CNN》共辨識出99處與導彈製造相關的地點,其中65處擴建後的面積可能讓中國生產能力呈現指數級增長。另有37個隸屬火箭軍的基地中,有22處在過去5年內明顯擴建。美國五角大廈估計,截至2024年底,中國火箭軍的導彈儲量在4年間增加5成,而《CNN》的衛星分析顯示,相關生產設施仍在不斷擴張。然而,與此同時,美國的防務供應卻陷入困境。美國在支援烏克蘭與以色列期間消耗了大量高端防禦系統,導致彈藥短缺。《CNN》報導指出,美軍在6月的以伊衝突中使用了約25%的終端高空防禦系統(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)攔截彈,迫使政府追加20億美元合約給全球最大國防工業承包商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)以提升產量。然而每枚THAAD造價約1,270萬美元,建造週期長,使美軍的補給更顯吃緊。專家警告,美國補給遲滯與中國導彈技術躍進的雙重效應,正使美國在亞太的戰略地位面臨前所未有的挑戰。《CNN》的衛星影像分析顯示,俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭後,中國導彈基地的擴建速度幾乎翻倍。艾柏克指出:「中國正仔細觀察這場戰爭,這是2支具現代化能力的軍隊正面交鋒的實戰樣本,他們在其中汲取大量教訓。」俄羅斯空襲烏克蘭的經驗顯示,最有效突破西方防空系統的方法,是以低成本無人機群消耗防禦能量,再以昂貴的彈道導彈精確打擊關鍵目標。這促使北京重新評估對台動武所需的彈藥規模。艾柏克透露,北京原估約需5,000至1萬枚導彈,如今的內部評估數字已呈「指數級上升」。然而,中國軍隊並非沒有問題。持續進行的反貪腐行動已動搖火箭軍高層,2名前國防部長及多名高級軍官在過去2年間被免職。官方暗示,腐敗與武器採購有關。美國國防部1名高層官員指出:「腐敗已嚴重危及解放軍的政治忠誠與作戰能力。」《CNN》根據「中國航天科技集團」與「中國航天科工集團」的公開文件,追蹤到一系列政府公告中隱晦的建設項目,鎖定多處新設或擴建中的導彈生產地點。例如,陝西省屬於中國航天科技集團第4研究院的某項建設工程,被揭露為固體燃料火箭主要承包商。雖仍在早期階段,但衛星影像已顯示典型的防爆牆結構。《CNN》量測自2020年以來各設施的新增建築面積,並比對其用途。專家指出,這些額外的廠房空間足以使特定型號導彈的年產量倍增。例如,北京1處擴建近50%的工廠與「東風-26」(DF-26)中程彈道導彈生產有關。該導彈因能打擊美國關島(Guam)而被稱為「關島殺手」。其改良型「東風-26D」(DF-26D)搭載高超音速滑翔體,首次於2025年閱兵中公開亮相,具有更高機動性與攔截穿透力。《CNN》指出,部分導彈廠位於城市住宅區旁,另一些則隱於偏遠山谷。許多場區有防爆土壘與混凝牆包圍,以降低生產風險。某些場區甚至可從影像中看到報廢的火箭殘骸與新導彈部件並列。例如,陝西三原縣的航天測試中心外觀平凡,卻由1所因軍事合作而遭美國制裁的大學與中國航天科技集團下屬企業共同建設。根據公告,該基地可模擬高超音速武器飛行環境。這些例子顯示,中國的航空航天科技與國家安全體系緊密結合,難以區分。中國軍工體系的急速擴張,已讓軍控專家發出警訊。太平洋論壇主席桑托羅(David Santoro)警告:「我認為新冷戰已經開始,涵蓋所有領域,而最大的風險是它會演變成熱戰。」這場以衛星影像揭示的導彈擴建,不僅重塑亞太軍事平衡,也象徵著全球安全秩序的轉折,一場沒有硝煙卻充滿火藥味的競賽,正在東方悄然展開,而台灣很有可能成為這場潛在軍事衝突的戰場。
美國制裁壓境!俄能源巨頭急撤國際市場 盧克石油被逼變賣資產
俄羅斯能源巨頭盧克石油(Lukoil)在面臨美國制裁壓力下,宣布將出售其海外資產,這代表著俄企在國際能源市場的又一次撤退。這家總部位於莫斯科的公司於27日深夜發表聲明,表示部分國家對其及旗下子公司採取限制性措施,因此決定啟動國際資產的出售程序,並已開始招標流程。此舉顯示,美方對俄羅斯在烏克蘭戰爭中持續行動的不滿,已逐步轉化為經濟層面的強力手段。根據《莫斯科時報》(The Moscow Times)報導,美國總統川普(Donald Trump)上週推出上任以來首個重大制裁方案,鎖定兩家俄羅斯主要石油公司,分別是盧克石油與俄羅斯石油公司(Rosneft)。川普在白宮表示,對俄羅斯遲遲未停止軍事攻勢感到挫折。這項制裁命令凍結兩家公司在美國的所有資產,並禁止任何美國企業與其往來,同時要求合作方在一個月內結束與俄方的業務,否則將面臨次級制裁,包括被禁止使用美國銀行、貿易商、航運及保險服務。川普原定與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行峰會,但在制裁前夕臨時取消會面。普丁回應稱,這些措施「嚴重但不足以摧毀俄羅斯經濟」,指出俄方早已習慣多項國際限制。不過,制裁名單上的公司包括佔俄國石油產量55%的兩大企業,並被列入「特別指定國民與封鎖人士名單」(SDN list),這份清單在國際商界向來具高度威懾力。《政治報》(POLITICO)進一步披露,這些限制將迫使盧克石油結束對歐洲的出口,並出售歐洲煉油廠與加油站資產。該公司一名前高層透露,這可能使營收與利潤下降約30%,因公司將被迫出售三座煉油廠及約5,000座加油站的一半,他形容「盧克石油完了」。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在宣布制裁時表示,普丁拒絕結束這場「毫無意義的戰爭」,因此美方針對資助克里姆林宮戰爭機器的兩家石油公司採取行動,並呼籲盟國共同執行。美國財政部外國資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)設定最後期限為11月21日,要求俄企結束海外業務,否則將面臨巨額罰款。盧克石油已表態將遵守指令,必要時將申請延期以完成出售。這些措施意味著公司不得繼續向歐洲買家供應石油,而若其他企業仍與其交易,將可能觸法。盧克石油與俄羅斯石油公司合計佔俄國每日440萬桶原油出口量的三分之二。在歐洲內部,部分國家對此舉態度不一。多數領導人支持制裁,但匈牙利總理歐爾班(Viktor Orbán)則尋求豁免或延長期限,並計畫赴美爭取特別許可,以繼續向俄方支付能源款項。希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)則表示,歐洲應透過「共同借貸機制」強化面對國際不確定性的能力。而立陶宛外交部長布德里斯(Kęstutis Budrys)則主張,俄方的行為屬於「混合戰」(hybrid war),應以貿易限制與防空投資作為回應。
受美國制裁衝擊!中國石油4巨頭「暫停購買俄羅斯原油」
根據《路透社》23日報導,多位貿易消息人士透露,中國國營石油企業近期已暫停採購俄羅斯海運原油,此舉與美國政府日前對俄羅斯兩大石油公司俄羅斯石油公司(Rosneft)與盧克石油(Lukoil)實施制裁有關。該制裁措施是針對俄羅斯持續入侵烏克蘭的行動所做出的最新回應。在中國之外,印度作為全球最大海運俄油買家之一,也傳出計畫大幅減少進口量,以符合美國對相關企業與船隻的制裁規範。俄羅斯兩大主要市場的同步退場,將可能對莫斯科的石油收入造成重創,並推高全球對非制裁原油的需求與價格。據了解,中國四大國營石油企業——中石油(PetroChina)、中石化(Sinopec)、中國海油(CNOOC)與振華石油(Zhenhua Oil)均決定暫時停止交易海運俄油,以降低涉入制裁風險。上述企業截至目前尚未對此發表正式回應。目前中國每日從海運渠道進口俄羅斯原油約140萬桶,但多數由地方獨立煉油廠購買,市場俗稱為「茶壺煉油廠」。根據市場數據分析公司Vortexa統計,今年前九個月,中國國營企業平均每日購買量低於25萬桶,而顧問機構Energy Aspects則估計此數為50萬桶。其中,中石化旗下貿易子公司聯合石化(Unipec)已於上週停止購買俄油。此舉緊隨英國將Rosneft與Lukoil列入制裁名單後發生,制裁對象還包括一批「影子艦隊」運油船與一間中國大型煉油企業。貿易商指出,Rosneft與Lukoil多透過中間商向中國銷售原油,並非直接與買家交易。儘管國營企業暫停採購,部分獨立煉油廠可能仍將持續進貨,但預計會先觀望制裁影響後再做決定。報導也提到,在美方宣布制裁前,用於11月裝船的俄羅斯東西伯利亞太平洋管線(ESPO)原油報價已降至比ICE布蘭特期油每桶溢價1美元,較10月初的1.70美元明顯下滑。此外,中國每日仍經由管線自俄羅斯進口約90萬桶原油,主要供應給中石油,交易管道未受此次制裁直接衝擊。隨著中印兩國轉向尋求中東、非洲與拉丁美洲等非制裁地區的供應,業者預估全球石油市場價格將面臨進一步上揚壓力。
涉強迫人口從事虛擬幣詐騙 美國制裁緬柬19家實體與數名中國籍主謀
美國財政部外國資產管制辦公室(OFAC)8日宣布,對多個在緬甸和柬埔寨運作的東南亞大型詐騙園區實施制裁,指它們強迫被販賣者進行虛擬貨幣投資詐騙活動,每年向美國人騙取了數以十億計美元。被列入制裁清單的個人包括賭業大亨佘智江,據稱他也是惡名昭彰的緬甸「KK園區」幕後金主之一。總計19個實體遭到制裁,其中9個位於以虛擬貨幣投資詐騙中心著稱的緬甸克倫邦米瓦迪鎮水溝谷,另10個位於柬埔寨施亞努市等地。美財政部的聲明說,水溝谷詐騙中心受到緬甸叛軍團體「克倫民族軍」(KNA)的庇護。商人佘智江(Zhijiang She)與KNA領袖蘇奇圖在這處緬泰交界地區,創立了詐騙中心園區亞太新城。位於緬甸東部邊境的米瓦迪(Myawaddy)分為北、中、南三大區。北邊是水溝谷的亞太新城,中間是米瓦迪市區,南邊則是KK等園區。據稱佘智江也是「KK園區」幕後金主之一,長期遭中國通緝,他於2022年在泰國落網,但拒絕被引渡至大陸。美財政部聲明指出,亞太新城的詐騙分子以謊言引誘來自世界各地的受害者,強迫他們為犯罪集團從事網路詐騙活動。據逃出來的受害者稱,他們被關押起來,直至家人支付贖金,還因未完成任務而遭受毆打,甚至被迫賣淫。美財政部說,佘智江1982年生於中國大陸湖南省,是亞太新城園區的創辦人和最大股東,擁有緬甸和柬埔寨國籍,多年來一直使用佘倫凱(Lunkai She)等多個化名活動,經營一個詐騙中心帝國。美財政部將佘智江與數名克倫民族軍官員,以及他們合作經營的多家實體,列入「特別指定國民清單」(SDN),將會受到美國的經濟制裁,包括凍結資產、禁止交易及限制進入美國金融系統。美財政部還對位於柬埔寨施亞努市的多家實體及其所有人、經營者實施制裁,包括TC資本有限公司和其創辦人董勒成(Lecheng Dong);董出生在中國雲南省,曾任雲南省政協委員,在移居柬埔寨前,他因洗錢於2018年在大陸被定罪。