美國國會議員
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王定宇爆美議員警告韓國瑜 徐巧芯狠批卑鄙：先管好感情問題
民進黨立委王定宇日前在政論節目爆料，一名美國國會議員當面警告立法院長韓國瑜，台灣最好在「川習會」前通過國防預算，否則將付出慘痛代價。對此，國民黨立委徐巧芯今（24）日受訪表示，相信美國國會議員是好心提醒，並非針對韓國瑜，「王定宇委員用這樣子的一個別人口中的話去攻擊我們的立法院的院長，我覺得還蠻卑鄙的啦」。她也酸王定宇，管別人這麼多，「要不要先管一下自己的感情問題？」徐巧芯進一步表示，她常常對王定宇的發言感到非常莫名其妙，認為「自己的感情問題都管不好了，每天對別人指手畫腳，這是什麼樣的一個立法委員」。她指出，韓國瑜在台美軍購上的付出，包括美國國會議員、智庫學者專家，以及AIT與華府方面，都相當清楚。國民黨立委徐巧芯回應國防預算爭議，批評民進黨立委王定宇發言「卑鄙」。（圖／周志龍攝）徐巧芯說，韓國瑜已安排兩次協商，希望在當前政治對立情況下找到解決方案，但行政院對於1.25兆版本「一毛都不願意打折」。她認為，應務實處理軍購，將FMS（對外軍購）與DCS（直接商購）分開，加快整體軍售進程，讓美方感受到誠意，後續再逐步討論相關項目。徐巧芯強調，美國國會議員的說法是出於提醒，並非針對韓國瑜，而是擔憂若在美國總統川普上任後軍購仍無進展，台灣可能面臨挑戰。
中國最大AI科學運算叢集上線！晶片規模2個月翻倍
中國最大規模、專為科學研究打造的人工智慧運算叢集已於14日正式投入運作。根據大陸官媒《央視》報導，該系統在短短2個月內將國產人工智慧加速晶片的數量提升了1倍，且過程中未使用美國晶片。據港媒《南華早報》報導，這些「人工智慧加速器」（AI accelerator）由隸屬於「中國科學院」的超級計算機和服務器製造商「曙光信息產業有限公司」（簡稱「中科曙光」）生產。目前這些設備運行於河南省鄭州市的國家超級運算網路核心節點。該運算節點中的晶片數量已達到6萬顆，較2月初開始試運行時的3萬顆大幅增加。隨著此次升級，鄭州核心節點已成為中國最強大的科學智能運算基礎設施。《央視》指出，這項發展是「中國在人工智慧驅動科學研究運算基礎設施上的重大突破，將有助於國家在人工智慧產業應用上搶占制高點。」根據大陸官媒《北京日報》報導，中國研究人員長期以來在推動「AI for Science」（人工智慧驅動科學研究）研究時面臨多項挑戰，包括運算能力不足、軟體限制，以及在關鍵工具上依賴外國供應商。這套全新的「AI for Science」運算叢集完全由中國自主研發，涵蓋從基礎晶片到高速互連技術，再到先進軟體平台的完整技術鏈，並具備處理高維函數與複雜科學問題的能力。《北京日報》指出，這意味著研究人員可以在此平台上安心執行最關鍵的研究任務，不再受到外部控制的限制。另一方面，美國國會議員於上週提出1項法案，計畫在150天內進一步限制中國取得先進晶片製造設備，並推動荷蘭與日本等盟友，配合美國對中國半導體設備出口的限制措施。此外，美國也於去年11月啟動1項名為「創世紀任務」（Genesis Mission）的國家級計畫，由美國能源部（Department of Energy）與17個國家實驗室共同主導。該計畫旨在「建立1個整合式人工智慧平台，以利用聯邦科學數據集訓練科學基礎模型，並打造人工智慧代理來測試新假設、自動化研究流程並加速科學突破。」在中國方面的最新進展中，中科曙光推出了全國首個1站式開發平台「OneScience」。該平台整合數十種科學模型與數據集，科學家即使不具備程式設計能力也能使用。根據《北京日報》，多個領域已開始出現加速科研成果的跡象。在藥物研發方面，專注於生命科學的「昌平實驗室」透過該系統，將蛋白質摺疊模擬速度提升了3到6個數量級。過去需要數年時間完成的重大藥物發現計算，如今僅需數天即可完成。在材料科學領域，中國科學院「計算技術研究所」同樣將材料篩選時間從數年縮短至數天。該運算叢集同時支援新材料、腦科學與航太領域的研究，能夠進行高達414.7億個原子的巨量模擬，並已完成對人類大腦860億個神經元的首次模擬，同時還進行了涉及數兆網格的湍流模擬（使用計算機技術來數值模擬流體中雜亂無章、不規則且隨時間變化的流動狀態）。
50個Polymarket新帳號「精準預測美伊停火」！狂賺數十萬美元
全球最大預測博弈平台「Polymarket」上約50個新創建帳號，在美東時間7日精準押注了美國與伊朗將會達成停火協議，並因此賺取了數十萬美元的暴利，遭外界質疑這些帳號的所有人，事前已獲悉川普政府的內線消息。據英媒《衛報》的報導，這些帳號下注的時機點，正值美國總統川普（Donald Trump）急遽升級對伊朗的威脅之際，當時幾乎沒有跡象顯示雙方的停火協議即將達成。當天川普在社交媒體上警告，如果伊朗未能在美東時間晚間8點前開放「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz），「整個文明將在今晚滅亡。」根據加密分析平台「Dune」對Polymarket公開區塊鏈數據的分析，至少有50個帳號或錢包在川普於美東時間下午6點30分在Truth Social發布停火消息前，提前對「雙方會達成停火協議」的選項押注了大量的資金，而且這些錢包都是首次下注。其中1個錢包，於美東時間7日上午10點左右創建，以平均每註8.8美分的價格下注了約7.2萬美元（約合新台幣228萬元），最終兌現了所有投注，獲利20萬美元（約合新台幣635萬元）。據悉，每場投注的買入金額從0美元到1美元不等，反映出用戶對事件發生概率0%至100%的判斷。另1個錢包則在6日加入Polymarket平台，獲利125,500美元（約合新台幣399萬元）。甚至還有錢包在川普發布訊息前的12分鐘才創建，並以平均每註33.7美分的價格下注31,908美元，估計獲利48,500美元（約合新台幣154萬元）。這些個別Polymarket用戶的下注決定，可能基於所謂的「TACO交易」，意即川普第2任期內常以極限施壓策略加大威脅，接著再宣布妥協退讓，此現象被批評者戲稱為「川普總是臨陣退縮」（Trump always chickens out，TACO）。雖然部分用戶已獲得可觀收益，但其他用戶必須等待Polymarket支付獎金，因為伊朗仍限制船隻通過荷姆茲海峽，且該地區的導彈攻擊仍在持續，因此平台目前將美伊停火協議的賭盤標記為「有爭議」，這項爭議預計可能需要48小時才能解決。報導補充，公開區塊鏈數據無法識別這些新錢包的控制者。Polymarket使用代理智能合約錢包，意味著單一用戶可以創建多個帳號，唯有Polymarket內部數據才能確定這些帳號是新用戶還是現有用戶開設的附加帳號。對此，Polymarket對置評請求未作回應。這種新創建帳號下達策略性、時機精準的下注模式，與該平台過往發生的事件相似。早在今年1月委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）被美軍非法綁架前數小時，數個新創建帳號即挹注大量資金，獲利數十萬美元。同樣的模式也出現在與伊朗戰爭相關的多個賭盤。然而，此類下注行為也反覆引發公眾與美國國會議員質疑，是否有交易者利用川普政府釋放的內線消息在預測市場賺取暴利。民主與共和2黨參議員與眾議員日前已提出立法，將內線交易的定義涵蓋到預測市場。對此，就連業界2大平台Kalshi與Polymarket也表示，需要擴大其平台內的內線交易定義。喬治亞州立大學（Georgia State University）教授菲利普斯（Todd Phillips）表示：「這就是為什麼這些市場需要監管。我們不能讓有心人士利用內線消息交易，同時期望其他交易者在市場中毫無顧忌。」
神棍政權？川普以宗教語言「動員福音派」支持伊朗戰爭 遭教宗痛批
宗教與政治專家指出，美國總統川普（Donald Trump）正運用基督教修辭，試圖動員其核心支持者支持這場日益不得人心的伊朗戰爭。這套訊息也透過福音派領袖在講壇上被放大，將這場衝突塑造成1場善惡對抗。據《路透社》的報導，雖然川普已於美東時間7日宣布為期2週的停火，但他始終難以說服美國民眾支持美以伊戰爭。這場衝突已引發能源價格飆升，造成13名美軍官兵與數千名伊朗及黎巴嫩人民的死亡，也進一步削弱他在選民中的支持度。近幾天來，川普一再使用基督教語言，稱1名在伊朗墜機的美國飛行員獲救是「復活節奇蹟」，並暗示美國與以色列的空襲受到上帝祝福。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）則更進一步引用《聖經》來為其對伊朗人民使用「壓倒性暴力」辯護，稱「這些敵人不值得憐憫。」這種訊息也獲得保守派基督教領袖呼應，從與川普關係密切、具有影響力的德州牧師傑佛瑞斯（Robert Jeffress），到各地小鎮牧師皆然。他們強調現代以色列國的《聖經》意義，而許多福音派人士認為，以色列與耶穌基督再臨的預言有關。例如福音派牧師與川普支持者、同時正在競選美國國會議員的拉赫邁耶（Jackson Lahmeyer）就在受訪時表示，他曾在奧克拉荷馬州土爾沙（Tulsa, Oklahoma）教會的部分週日講道中告訴信徒，戰爭通常是善與惡之間的戰鬥，而伊朗也不例外，「邪惡的人確實存在，如果你不處理他們，他們就會處理你。善與惡，這就是《聖經》的故事。好消息是，最後善總會勝利。」在白宮會議中，川普甚至被比擬為耶穌。知名福音傳道者葛福臨（Franklin Graham）以《聖經》角度讚揚美國對伊朗的空襲，並將川普比作《聖經》人物以斯帖（Esther）。根據《聖經》，以斯帖是1位猶太王后，被上帝提升來拯救她的族人免於古代波斯的滅絕，而古代波斯文明正是今日的伊朗。當時在白宮會議中為川普按手祈禱的宗教領袖之一、德州第一浸信會（First Baptist Church）牧師傑佛瑞斯（Robert Jeffress）則告訴《路透社》，自己並不認為伊朗戰爭是針對伊斯蘭教或穆斯林，而是「1場善與惡之間、上帝國度與撒旦國度之間的屬靈戰爭。」田納西州愛國者教會（Patriot Church）領袖彼得斯（Ken Peters）也在3月底向會眾傳達了這一訊息。他表示，希望這場戰爭最終能帶來1個「親以色列、親美國的伊朗」。根據這位支持川普的牧師分享給《路透社》的影片記錄，這番話獲得會眾掌聲。五角大廈新聞秘書威爾森（Kingsley Wilson）則向《路透社》表示，戰時領袖長期以來都曾援引基督教信仰，並舉例前總統羅斯福（Franklin D. Roosevelt）在第二次世界大戰期間向士兵發放《聖經》，「赫格塞斯部長和數百萬美國人一樣，都是自豪的基督徒。鼓勵美國人民為我們的軍隊祈禱，並沒有什麼爭議。」類似的宗教修辭亦出現在上週白宮與川普共同出席的復活節活動中。電視布道家、白宮信仰辦公室（White House Faith Office）高級顧問懷特凱恩（Paula White-Cain），將川普比擬為耶穌，稱2人都曾「遭背叛、遭逮捕、遭到不實指控。」報導指出，白人福音派是川普最堅定的支持群體之一。根據出口民調，2024年有超過80％的白人福音派投票支持他，而多項調查顯示，這一群體約占川普支持者的1/3。多位政治與宗教專家告訴《路透社》，這樣的政治現實正是川普及其內閣成員，愈來愈傾向以宗教框架描述這場衝突的重要原因。南卡羅來納州「傅爾曼大學」（Furman University）研究美國政治宗教議題的政治學教授古斯（Jim Guth）表示：「看看川普先生的民調支持度，你就會發現站在他這邊的民眾只略高於1/3，而這個選民基礎的重要組成部分，就是白人福音派基督徒。」白宮未回應有關川普使用基督教修辭的質疑，但白宮發言人羅傑斯（Taylor Rogers）在聲明中表示，總統已採取大膽行動，「消除這個恐怖政權的威脅，這將在未來幾代保護美國人民。」誠然，美國歷任總統在戰時都曾援引基督教信仰。但接受《路透社》採訪的專家表示，川普政府以如此鮮明、毫不含糊的語言，用明確宗教術語來界定並正當化暴力，使其與眾不同。賓夕法尼亞州「彌賽亞大學」（Messiah University）歷史學教授費亞（John Fea）表示：「這種語言就像中世紀十字軍東征時的說法。你知道，我們必須阻止異教徒，我們必須擊敗邪惡之人。美國歷史上從未見過這種情況。」這種公開的宗教訊息也招致部分民主黨人士與左派基督教領袖的批評。他們認為，這是對信仰的錯誤使用，用來為1場已持續5週且不得人心的戰爭辯護。在「聖枝主日」（Palm Sunday）於聖伯多祿廣場（St. Peter's Square）對數萬人發表談話時，天主教教宗良十四世（Leo XIV）將這場衝突形容為「駭人聽聞」，並表示絕不應該以耶穌之名來宣揚戰爭。聖枝主日是為全球14億天主教徒揭開復活節前「聖週」序幕的重要日子。對此，進步派福音派牧師帕吉特（Doug Pagitt）也認為，他相信川普政府正在運用1套「非常具體的基督教敘事」，以維持福音派支持，並穩固川普的「讓美國再次偉大」（MAGA）聯盟，「他們想傳達的是，川普站在上帝這一邊，你晚上可以安心睡覺。因為沒有基督教聯盟，MAGA的支持基礎就會非常分裂。」根據「路透社／益普索」（Reuters/Ipsos）上週公布的民調，60％的受訪者反對美國對伊朗發動軍事打擊。調查凸顯出明顯的黨派分裂：74％的共和黨人支持戰爭，而民主黨人僅有22％支持。
美國會擬推「Match法案」加碼對中科技圍堵！荷日盟友恐遭華府施壓
美國國會議員在上週提出的法案欲進一步限制中國取得先進晶片製造設備，標誌著華府在遏制中國半導體雄心方面的最新升級。分析人士指出，美方也正試圖讓荷蘭與日本等盟友在出口管制上與華府更加一致。據《南華早報》的報導，這項《硬體技術管制多邊協調法案》（Multilateral Alignment of Technology Controls in Hardware Act，簡稱Match Act），由共和黨聯邦眾議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）於上週提出，目的是透過要求盟國在150天內跟進美國對中國半導體設備出口的限制，以填補現有管制中的「關鍵漏洞」。中國證券分析師8日在1份研究報告中指出，該法案獲得跨黨派支持，且美國參議院也有配套法案，這顯示其通過機率相當高，並可能為全球半導體供應鏈帶來重大衝擊。專注出口管制事務、總部位於上海的「協力律師事務所」（Co-Effort Law Firm）律師Mark Shi表示：「這項法案在國會層級通過的可能性相對較高。」不過，他也補充，鑑於當前中美緊張局勢，這項法案也可能成為雙方的「天然談判籌碼」。若法案正式生效，將禁止出口其所稱「最關鍵」的半導體製造設備，包括用於先進與成熟製程晶片生產的「深紫外光浸潤式微影系統」（deep ultraviolet，DUV）以及低溫蝕刻設備。這將明顯升級現行管制措施。此前，美國的限制主要集中於阻止中國取得「極紫外光微影製程」（extreme ultraviolet，EUV）設備，以及部分DUV系統。這項提案已提高全球主要設備供應商面臨的不確定性，尤其是荷蘭曝光機大廠「艾司摩爾」（ASML Holding N.V.）與日本「東京威力科創」（Tokyo Electron），2家公司都高度依賴中國市場。對此，Mark Shi表示：「一旦實施，艾司摩爾的曝光機與東京威力科創的蝕刻設備都將被納入美國出口管制範圍。」艾司摩爾是全球唯一能供應EUV系統的企業，而這類設備是生產全球最先進晶片的關鍵。自2019年起，艾司摩爾即被禁止向中國出售此類設備。到了2023年，限制進一步擴大至部分DUV設備，也就是次先進的微影製程技術。在更廣泛的中美科技衝突背景下，艾司摩爾已在其最大市場中國遭遇逆風。2025年，中國市場占艾司摩爾全球銷售比重由前1年的41％降至33％。該公司預期，隨著現有限制措施壓縮先進設備出貨，加上此前需求激增後其他機型需求趨緩，這一比例將在2026年進一步降至約20％。如今，《Match Act》提高了更迅速脫鉤的可能性。中國證券分析師表示：「過去，美國已嚴格管制先進半導體設備對中國出口。雖然日本與荷蘭也推出相關措施，但嚴格程度仍不及美國。」他們指出，曝光機仍將是中國必須推動自主化的關鍵領域。《Match Act》也將矛頭指向中國主要晶片企業，包括晶圓代工廠「中芯國際」與「華虹半導體」，以及記憶體製造商「長江存儲」與「長鑫存儲」。法案將這些企業及其關聯公司列為「受管制設施」（covered facilities），使其面臨全面性的出口禁令。與此同時，分析人士也警告，要讓盟國出口管制與美國完全對齊，實際上可能困難重重。協力律師事務所的Mark Shi指出，根據荷蘭政府過去2年的立場，國內對採取華府單邊做法存在「相當大的政治阻力」；而日本自2023年以來也面臨類似摩擦。他補充，法案提出的150天期限，是否足以實現有意義的政策協調，仍存在不確定性，而這個期限可能更多是為了「製造壓力，而非真正解決問題。」
美議會於台灣總統直選30週年提案支持 外交部：殊具意義
美國聯邦參議院跨黨派議員及軍事委員會「海權小組」於美東時間23日共同提出決議案，肯定台灣總統直選30週年，並重申支持基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。對此，外交部表示，美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案，肯定台灣的民主成就。這次聯邦參議院於我國總統直選30週年之日，再次公開展現對台灣民主社會的支持，更具意義。美國聯邦參議員Tammy Duckworth、John Curtis及軍事委員會「海權小組」民主黨首席議員Tim Kaine等跨黨派議員於美東時間2026年3月23日共同提出決議案，肯定台灣總統直選30週年，並重申支持美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。決議案指出，台灣透過多次和平政黨輪替展現民主制度的韌性，台灣人民縱使面對中國的脅迫與恫嚇，仍展現高度韌性並堅定恪守民主價值，為太平洋地區乃至全世界樹立典範。決議案並強調，台灣民主是自由世界的重要戰略資產，也是強健且持久的台美關係之關鍵組成；台灣的民主與法治有助於印太地區和平、穩定與繁榮，並承諾支持台灣自我防衛及台灣人民的自由。對此，外交部表示，美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案，肯定台灣民主成就。本次聯邦參議院於台灣總統直選30週年當天，再次公開展現對台灣民主社會的支持，殊具意義；此外，另有多名重量級跨黨派國會議員，公開表達對台灣此民主重要里程碑的祝賀。對此，外交部長林佳龍表示，歡迎美國國會再次表達對於台灣民主成就的肯定，並感謝美國長期以來不分黨派，以具體行動力挺台灣的民主、自由與安全。今年是台灣民主社會的重要里程碑，外交部將持續與美國及全球民主夥伴攜手合作，並歡迎國際社會持續以實際行動支持民主台灣，共同促進區域和平、穩定與繁榮。外交部發言人蕭光偉今日也在例行記者會中表示，1996年的3月23日，台灣舉行第一次總統直接民選，而昨天剛好屆滿30週年，見證了的台灣重要時刻。回顧這30年來，台灣面對的挑戰從未停歇，如何堅持在民主、自由的道路上，與國際社會理念相近的夥伴共同努力確保台海與印太地區的和平、穩定與繁榮，已成為台灣的當務之急。外交部感謝美國聯邦參議院跨黨派議員於3月23日共同提出決議案，以及美國國會議員公開肯定台灣總統直選30週年，並重申支持美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的對台政策。美國國會曾於2024年我國總統大選前夕提出決議案，肯定台灣的民主成就。這次聯邦參議院於我國總統直選30週年之日，再次公開展現對台灣民主社會的支持，更具意義。外交部強調，我國將與美國在內的民主夥伴團結一致，共同撐起「民主保護傘」，一起面對威權主義的挑戰，守護共同價值及以規則為基礎的國際秩序，致力維護台海和平穩定與印太區域安全。
美情報評估「伊朗政權穩固」難推翻！恐需派遣地面部隊
3名知情人士透露，美國情報評估顯示，在美國與以色列連續12天的猛烈轟炸後，伊朗的領導體系仍大致完整，短期內並沒有政權崩潰的風險。據《路透社》的獨家報導，其中1名消息人士指出，大量情報報告提供了「一致的分析」，認為該政權「並未面臨崩潰的風險」，而且「仍然對伊朗民眾保持控制」。據悉，最新1份報告是在過去幾天內完成的。由於上述評估相當敏感，3名消息人士均要求匿名。隨著油價飆升帶來的政治壓力倍增，美國總統川普（Donald Trump）已表示，他將「很快」結束這場自2003年以來規模最大的美國軍事行動。然而，如果伊朗的強硬派領導人仍掌握權力，要找到1個讓美國體面撤出戰爭的方式恐相當困難。此前，川普政府對這場戰爭的目標及發起理由始終變來變去。當美國軍事行動開始時，川普曾呼籲伊朗人民「接管你們的政府」，但其高級幕僚後來又否認「政權更迭」是這場戰爭的目標。自戰爭爆發以來，美國與以色列已對多個伊朗目標發動攻擊，包括防空系統、核設施以及高層領導人物。除了最高領袖阿里哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）之外，空襲還造成數十名高級官員死亡，其中包括伊斯蘭革命衛隊（IRGC）中一些最高階的指揮官。該組織是伊朗主要的精銳武裝力量，同時控制著該國經濟中的大量產業。儘管如此，美國情報報告顯示，伊斯蘭革命衛隊以及在阿里哈米尼死後接管權力的臨時領導層，仍然維持對國家的控制。由多名資深什葉派教士組成的伊朗特殊權力機構「專家會議」（Assembly of Experts）本週稍早宣布，阿里哈米尼之子穆杰塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）已成為新的最高領袖。1名以色列高級官員也向《路透社》透露，該國官員曾在閉門會議中坦承，他們仍然不確定這場戰爭是否會導致伊朗神權政府的垮台。對此，第4名熟悉情況的消息人士透露，以色列無意讓舊政府的任何殘餘勢力繼續存在。然而，目前尚不清楚這場美以聯合軍事行動要如何真正推翻伊朗政府。該消息人士指出，若要達成此目標，美軍很可能需要派遣地面部隊。而川普政府此前也並未排除向伊朗派遣地面部隊的可能性。《路透社》上週曾報導，駐紮在鄰國伊拉克的伊朗庫德族民兵曾與美方磋商，討論是否以及如何攻擊伊朗西部地區的安全部隊。如果這類入侵行動發生，可能會對當地伊朗安全部門造成壓力，從而讓伊朗境內的反政府勢力有機會推翻政權。對此，伊朗庫德斯坦科馬拉黨（Komala Party of Iranian Kurdistan）領袖穆赫塔迪（Abdullah Mohtadi）11日在接受訪問時聲稱，庫德族政黨在伊朗境內組織嚴密，如果獲得美國支持，「數萬名年輕人已準備好拿起武器」對抗政府。穆赫塔迪表示，他收到來自伊朗庫德斯坦地區的報告稱，由於擔心遭到美國與以色列空襲，伊斯蘭革命衛隊以及其他安全部隊的部分單位已經撤離基地與營區，「我們在庫德地區已看到了脆弱的防線。」然而，2名熟悉相關評估的消息人士表示，最新的美國情報報告對伊朗庫德族武裝是否有能力持續對抗伊朗安全部隊提出質疑。這些情報評估顯示，相關武裝力量在火力與人數方面都明顯不足。另1名熟悉情況的人士則透露，伊朗庫德族武裝最近幾天已向華盛頓的高級官員與美國國會議員提出請求，希望美國提供武器與裝甲車。不過，川普曾在7日表示，他已排除讓伊朗庫德族武裝進入該國境內作戰的選項。
參議員訪台聚焦台積電赴美設廠 劉書彬提2大對美軍購疑慮
民眾黨立委劉書彬今（23）日表示，已付款對美軍購長期延宕交付、軍購時程能否跟上區域風險滾動式調整兩大因素，都是台灣對美軍購的關鍵問題，台灣需要清楚可行的時程與方案，也必須保持坦誠的對美夥伴對話關係，民眾黨將在立法院持續透過國會外交途徑，確保國防需求被正視與落實。民眾黨立委劉書彬（圖）對我方對美軍購提出2點質疑。（圖／CTWANT攝影組）美國亞利桑那州聯邦參議員魯本．加勒戈（Ruben Gallego）今天率團訪問台灣，這是今年第一個訪問台灣的美國國會議員，除了總統賴清德下午在總統府接見訪團外，立法院也由副院長江啟臣率不少立委接見加勒戈一行人，雙方針對台海安全、國防及區域和平穩定等議題進行深度交流。台積電（TSMC）赴美投資動見觀瞻，總統賴清德（左起）與台積電董事長魏哲家保持密切聯繫。（圖／趙世勳攝）涉外人士透露，加勒戈會中聚焦台積電（TSMC）等半導體、航太及資訊產業在亞利桑那州的投資合作，也支持解決台美雙重課稅問題，希望進一步深化雙邊經貿夥伴關係，整趟參訪行程預計也將與我方半導體產業高層主管會面。也參與會談的劉書彬則直言，美國過去對台軍購中至今仍有超過300億美元價值的軍購物件根本尚未完成交付，其中不小比例與F-16V戰機相關，這些裝備攸關國防整軍，社會真的很關心交付時程以及該有透明具體的配套。劉書彬也說，既然美國在臺協會（AIT）處長谷立言（Raymond F. Greene）都挑明「自由有其代價」，且美方評估報告預期2027年對岸將具備對台動武能力，在此情勢下，軍購交付就該加快，不然根本保不了安全。加勒戈對此強調，目前F-16V主要延宕原因在於引擎與供應鏈問題，不需要「腦補」想成美方對台立場鬆動，而國方產業製程也與亞利桑那州高度相關，已向相關企業反應，希望加速進口交付時程。加勒戈也坦言，俄烏戰爭期間美國軍火確實優先支援歐洲，搞得部分美方對台軍購時程牛步，這是目前美方正在努力調整的結構性問題。劉書彬重申，面對區域情勢升溫，台灣需要的不只是承諾，還要清楚的時程與可執行的方案，只要持續而坦誠的保持夥伴關係，對美軍購有關條例進入實質審查指日可待。
川普暗示澤倫斯基拖延和平談判！稱普丁已準備結束戰爭
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間14日向《路透社》暗示，拖延和平協議進展的是烏克蘭，而非俄羅斯。該論點與歐洲盟友的說法形成鮮明對比，後者一再主張莫斯科對結束俄烏戰爭沒有任何興趣。川普於14日在白宮橢圓形辦公室接受《路透社》獨家專訪時表示，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）已準備好為這場將近4年的入侵行動畫下句點，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）卻仍在遲疑，「我認為普丁已準備好達成協議，比較起來，烏克蘭反而還沒準備好。」當被問及為何由美國主導的談判，至今仍未能解決歐陸自二戰以來最大規模的軍事衝突時，川普回答問題在於「澤倫斯基」。上述言論顯示他對這位烏克蘭領導人的不滿再度升高。這2位總統長期以來關係曲折，儘管在川普重返白宮的第1年內，雙方互動似乎有所改善。川普有時更傾向於直接接受普丁的政治保證，不像部分美國盟友質疑俄羅斯的意圖，這也讓基輔、歐洲多國以及包括部分共和黨人在內的美國國會議員感到挫折。去年12月，美國情報機構曾警告，普丁並未放棄其企圖全面控制烏克蘭，並重新奪回前蘇聯部分東歐領土的目標。當時，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）對該報導提出異議。在歷經多次反覆後，近幾週美國主導的談判焦點，已集中在為戰後的烏克蘭提供安全保障，以確保俄羅斯在潛在和平協議達成後不會再度入侵。整體而言，美國談判代表始終主張，烏克蘭必須割讓其東部的頓巴斯（Donbas）領土，以換取安全擔保。烏克蘭官員近來深度參與相關談判，而美方則由總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）主導。部分歐洲官員對普丁是否會同意基輔、華府與歐洲領袖最近敲定的部分條款表示懷疑。對此，川普也告訴《路透社》，他並不知悉威特科夫與庫許納可能即將前往莫斯科的行程。據悉，《彭博社》14日稍早曾有相關報導。當被問及是否會在下週於瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）期間與澤倫斯基會面時，川普表示會，但也暗示尚未有具體安排，「如果他也在的話，我會與他見面。」至於為何認為澤倫斯基在談判上有所保留，川普未進一步說明，只表示：「我只是覺得他，你知道的，在這件事情上有點難以走到那一步。」澤倫斯基日前已公開排除任何對莫斯科的領土讓步，並表示依據烏克蘭憲法，基輔無權放棄任何國土。
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」！陸專家：改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普（Donald Trump）決定對輝達（NVIDIA）向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時，這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝，反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬（Trojan Horse）式陷阱」，目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上，逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導，川普開放H200出口中國，並表示此模式將適用於包括超微（AMD）與英特爾（Intel）等其他美國晶片大廠，這也讓中國部分人士推測，前總統拜登（Joe Biden）政府所建立的「小院高牆」（small yard, high fence）出口管制體系，是否正開始鬆動。與此同時，多名美國國會議員與前白宮顧問則批評，解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂，清楚揭露了雙方對中美科技戰走向，以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而，多位專家指出，允許這家美國領先的晶片設計公司，向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器，並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示，中國已在多個面向取得進展，包括先進晶片製造、微影技術，以及本土開發的晶片設計軟體。他表示，1個新的晶片生態系正在中國成形，這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為，川普政府調整策略，主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充，這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量，甚至可被視為在更大戰略棋盤中，對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前，北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定，是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單，而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸，即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術，但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後，他重返了白宮，並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而，放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯（David Sacks）的構想，即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上，來鞏固其科技領導地位，這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出，為H200開綠燈，並不代表華府不會走向「大院高牆」（big yard, high fence）的潛在方向。他認為，川普政府可能正在採取更複雜的策略，在不縮小院子的情況下，築起「分層式高牆」。孫成昊補充，科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程，而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術，同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口，以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言，解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫，其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式，且美國政策的不確定性可能正在上升。本週，美國商務部產業安全保障局（Bureau of Industry and Security）公布新規，要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室，審查出口至中國的AI處理器，以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效，並明定中國所能獲得的晶片數量，不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時，在H200正式獲准之前，美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》（Remote Access Security Act），試圖進一步限制中國透過雲端運算服務，遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調，鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位，美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月，美國與8個盟友共同推動的「矽和平」（Pax Silica）倡議，即是該思路的體現。上月，川普也簽署1項行政命令，宣布建立國家層級的AI政策框架，並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此，半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出，H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示，允許較低階或降規AI加速器出口中國，與川普政府既定政策一致。據悉，H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍，但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示，作為解除禁令的交換條件，美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調，這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」（Anbound）經濟研究員陳莉指出，即便在個別產品上進行「戰術性」調整，川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期，美國將在國安敘事下持續收緊高階技術，同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度，以平衡國內產業利益、協調盟友，並保留與中國競爭的空間。陳莉認為，這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性，而解除H200禁令，並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同，美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策，且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Centre）研究員Kyle Chan則表示，他並不認為H200的決定會帶來重大影響，除非美國採取更極端的措施，例如全面開放輝達晶片銷往中國，否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測，美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片，以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時，多家中國重要智庫與大學學者，在去年9月的1場研討會中認為，中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」（Institute of International and Strategic Studies）主辦，並於去年12月18日發布會議紀要，指出與會者一致認為，中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出，中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能，擁有龐大的消費市場，以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示：「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前，川普政府解除對H20晶片的限制時，北京也表現冷淡，中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險，並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高，並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出，中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域，全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨，外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示，對H200的有限鬆綁，不會改變中國加速國產替代的政策方向，而美國出口管制的不確定性，反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期，美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位，而中國則會循非對稱路徑，追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結，雙方很可能在不同層級與領域，進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出，北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力，已比過去更具信心。他認為，儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片，但中國AI產業仍有足夠算力，推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令，也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張，中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議，美國的技術堆疊應成為全球標準，如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯，以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios）的看法相互呼應。對此，安邦顧問公司的陳莉指出，企業遊說的角色，主要是在既定安全邊界內尋求商業空間，而非改變競爭與管控的基本方向。她補充，未來科技競爭的關鍵變數，包括美國政治共識是否持續強化國安優先，以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外，美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位，以及AI技術本身的發展路徑，也將是不可忽視的因素。
解放軍「規模最大、最近」圍台軍演 美國智庫：台灣不可能贏的軍備賽
中共解放軍29日宣布「正義使命2025」大規模圍台軍演，被外媒形容為近年來規模最大、距離台灣最近的一次。《路透社》分析指出，隨著中國在數量與武器品質上同步擴張，這場圍繞台海的軍備競賽，對台灣而言幾乎不可能贏。中國解放軍東部戰區表示，此次名為「正義使命2025」的軍演，包含為期10小時的實彈射擊演練，模擬對台封鎖行動。期間，海、空軍部隊對海上及空中目標進行打擊演練，並執行反潛作戰。這次軍演距離美國宣布對台出售總額高達111億美元的軍售案僅11天。中國國防部對此表達強烈不滿，並警告將採取「強有力措施」回應。根據《路透社》報導，美國智庫「國防優先」（Defense Priorities）亞洲計畫主任戈德斯坦（Lyle Goldstein）分析指出，中國解放軍不僅在兵力規模上擁有巨大優勢，而且在武器裝備方面，甚至在訓練方面，也全面具備品質優勢」。他認為，解放軍近年持續推動現代化建軍，已使其整體作戰能力出現質變。高斯坦直言，在此軍力結構之下，台海已呈現明顯的不對稱態勢，「這是一場台灣不可能取勝的軍備競賽」，凸顯區域安全風險正持續升高。而美國總統川普（Donald Trump）近日表示，他與中國國家主席習近平關係良好，並淡化此次軍演威脅，稱中國在台灣周邊進行軍演已有20多年。不過，美國國會議員與歐盟則相繼譴責北京行動，認為此舉破壞區域和平與穩定。美國眾議院「中國問題特別委員會」主席穆勒納爾（John Moolenaar）直言，中國此舉是「刻意升高情勢」，意圖以脅迫與威嚇重塑區域秩序。歐盟也發聲明表示，對台海現狀具有「直接利益」，並指中國最新軍演危及國際和平與穩定。儘管川普多次轉述習近平曾向他保證，在其任內不會對台動武，但北京從未證實相關說法；而川普兩任政府期間，對台軍售規模明顯高於歷屆美國政府。美國國防部日前公布的報告指出，美軍研判中國正為2027年、即解放軍建軍百年前，具備「奪取台灣並獲勝」的能力做準備。報告同時指出，北京也可能考慮必要時自中國本土對台發動攻擊，以「蠻力」達成目標。報導分析指出，這是自2022年以來，中國第六度進行大型對台軍演，也是範圍最廣、距離台灣最近的一次。台灣國防部參謀本部情報參謀次長謝日升表示，中國近三年持續加大對台軍事行動，意在動搖民眾對政府防衛能力的信心。另有台灣高階國安官員指出，中國軍演疑似模擬打擊地面目標，包括美製「海馬士」（HIMARS）多管火箭系統，該系統射程約300公里，可威脅中國南部沿海地區。
美刪除邀台參與環太軍演條文！台北憂華府政策轉向
華盛頓主導的「環太平洋軍事演習」（Rim of the Pacific，RIMPAC）原本在美國國會有1項提案，建議邀請台灣參與明年的演習，但該提案已從目前正在國會審議中的國防政策法案中被移除，這一變化在台北引發憂慮，擔心華府的挺台路線可能正在轉向。據《南華早報》報導，部分分析人士警告，這段原本已獲得美國參議院通過、並納入《2026財政年度國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）的文字被刪除，甚至可能為北京重返全球規模最大的海軍演習鋪路。這是美國聯邦參議院今年10月通過的下一財政年度國防政策法案版本，首次「強烈鼓勵」邀請台灣海軍參與環太平洋軍演。然而，在上週國會進行最終協商時，這段文字卻消失不見，儘管法案中其他涉及台灣安全的條款反而有所強化。眾議院於10日通過折衷版本時，除上述變動外，內容並未再出現其他修改。中華民國外交部強調，台美之間的軍事合作在品質與規模上持續深化，但分析人士指出，這項刪除再度喚起外界對美國支持路線的長期疑慮，尤其是在北京試圖封鎖的多邊平台上。淡江大學國際關係與戰略研究助理教授揭仲表示，這項變化「值得高度關注」，並懷疑刪除決定是由白宮主導。他指出，1個可能的原因是華府目前正與北京就貿易談判進行磋商，同時也在籌備美國總統川普（Donald Trump）預計於4月訪問中國大陸的行程。揭仲認為，這使得川普政府不願因看似提升台灣的國際角色而刺激北京，「考量到國會內部我們享有的高度跨黨派支持，我不認為美國國會議員會主動刪除這段文字。華府可能認為，這樣的表述會製造複雜性。」但令揭仲最擔心的是，「川普政府可能正在考慮重新邀請北京參與環太平洋軍演，若是如此，保留涉及台灣的文字就會成為政治障礙。」他補充，刪除邀請台灣的提案很可能反映了行政部門的遊說壓力，「如果屬實，這對台灣而言應被視為1項警訊。」中國大陸曾在2014年與2016年參與每2年舉行1次的環太平洋軍演，但在2年後，因華府指控北京在南海的破壞性軍事擴張行為，而取消邀請該國。另有分析人士指出，這項決定反映出川普希望在明年前往北京訪問前，避免製造摩擦。「中華民國高等政策研究協會」（Chinese Council of Advanced Policy Studies，CCAPS）軍事分析師王子彥（Zivon Wang，音譯）表示：「考量到川普以交易為導向的外交政策，邀請條文被刪除並不令人意外。」他指出，川普看待國際關係就像商業交易，有明確的贏家與輸家，經常將自身利益置於長期盟友關係之上。不過，王子彥也表示，他認為華府重新邀請北京參與明年演習的可能性「並不高」。台北資助智庫「財團法人國防安全研究院」（Institute for National Defence and Security Research，INDSR）助理研究員許智翔則形容，這次文字被刪除是「務實的」。他指出，即使台灣真的獲邀，也很可能僅以觀察員身分參與。自2020年以來，邀請台灣參與環太平洋軍演的建議已多次出現在立法文本中，但美國已連續3個循環都未付諸行動。執政的民進黨則呼籲外界保持冷靜，認為這項變動反映的是「敏感度管理」，而非信任流失。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示，社會大眾不應過度解讀單一文字調整，或因此懷疑美國的決心。他將此次的刪除，描述為華府為避免不必要摩擦、並防止該條款成為外交施壓或宣傳工具，所做的「戰略性努力」。鍾佳濱指出，刪除明確邀請台灣的文字，並不代表軍事交流或未來合作計畫的終結，「相反地，像是無人機與海巡合作等項目，顯示華府正將資源轉向更具實用性與不對稱性的能力。」INDSR資深分析師蘇紫雲也呼應上述看法，並指出，台灣參與環太平洋軍演一向被視為「國會的表態，而非具約束力的指令」。他表示，台美軍事合作已持續擴展，包括台灣部隊自2021年起參與的美國主導多國聯合演習「北方打擊」（Northern Strike）。蘇紫雲也提到，有媒體報導指出，台灣海軍陸戰隊於10月搭乘新型「玉山級」兩棲船塢運輸艦前往關島，與美軍進行聯合操演。儘管該部署尚未獲得官方證實，但相關報導顯示，「與美軍的雙邊訓練，已帶來比任何單一象徵性突破更具體的成果。」蘇紫雲指出，《2026年國防授權法案》授權最高10億美元對台軍事援助，以及一系列新的合作要求，清楚「展現了堅實的跨黨派支持與深化中的美台關係。」根據眾議院通過的折衷版本法案，該案仍須經參議院批准，並送交川普簽署生效。《2026年國防授權法案》授權「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）最高可達10億美元。法案同時指示五角大廈與台灣合作推動聯合無人機計畫，包括共同研發與共同生產，並授權美軍維持並擴大與台灣的訓練計畫。根據法案內容，這些合作也涵蓋聯合海巡行動，以及部署美方人員以強化海上安全、執法與嚇阻能力。對此，淡江大學的揭仲提醒，《國防授權法案》僅設定授權上限，實際執行仍掌握在行政部門手中，「川普政府上任以來，對外援助一向相對保守。我並不樂觀認為這10億美元中，會有多少真正轉為無償援助，但這無疑展現了國會對台灣的支持。」
Netflix面臨集體訴訟！ HBO Max用戶阻止收購華納兄弟案
美國串流媒體龍頭Netflix近期宣布，將以720億美元（約新台幣2兆2500億元）收購華納兄弟探索（Warner Bros Discovery，WBD） 的影視製作與串流業務，不過這項大型併購案立即面臨強烈反彈。一名華納兄弟旗下平台HBO Max的用戶，於8日向法院提出消費者集體訴訟，要求阻止這項交易，理由是併購恐削弱美國訂閱制影音市場的競爭。根據《路透社》、《衛報》報導，HBO Max用戶向法院提出消費者集體訴訟，其在訴狀中指出，Netflix與華納兄弟的合併將使市場競爭明顯減少，並可能讓Netflix掌握包括《哈利波特》、《DC宇宙》與《冰與火之歌：權力遊戲》等華納旗艦級內容IP，使其在市場占有明顯優勢。訴訟更指控Netflix近年多次在有強大對手競爭的情況下，仍持續調漲訂閱費，顯示其市場力量已不斷增強。雖然華納兄弟在本案中並未被列為被告，但這起案件已在華府政壇引起震動。多名美國國會議員公開質疑該併購案，並預期在反壟斷（競爭法）法規下面臨嚴格審查。更令情勢複雜的是，派拉蒙天舞（Paramount Skydance）也突然提出1084億美元（約新台幣3.4兆元）的「惡意收購」，試圖搶下華納兄弟探索，與Netflix的出價正面對抗。華納兄弟探索董事會表示，將審慎評估派拉蒙的競爭提案。Netflix則在聲明中強調，這項消費者訴訟「毫無根據」，只是有人試圖利用併購案受到關注的時機，提出訴訟牟利；原告律師團則拒絕對案件作進一步評論。此案由曾多次對大型娛樂及金融企業提起反壟斷訴訟的律師事務所Bathaee Dunne主導。該事務所先前曾代表YouTube TV及其他平台用戶，控告華特迪士尼公司 （The Walt Disney Company）損害付費直播電視市場的競爭；迪士尼雖否認不當行為，但已同意支付未公開金額和解。
川普政策促人才流失！ 85位美國頂尖科學家轉向中國
在全球高端科研人才爭奪戰中，中國大陸正在快速迎頭趕上美國。根據《CNN》統計，自2024年以來，至少85位在美國工作的科研人才已全職加入中國的研究機構，其中超過一半是在2025年做出這一轉變。這一趨勢在美國削減科研預算、加強對外籍人才審查的背景下，預計人數將持續擴大。《CNN》報導指出，這批赴中發展的人才名單極為耀眼，涵蓋普林斯頓大學的核物理學家、曾協助美國國家航空暨太空總署（NASA）進行太空製造研究的機械工程師、美國國家衛生研究院（NIH）的神經生物學家，以及數位在人工智慧領域嶄露頭角的學者和數學家。這種現象被稱為「逆向人才流失」，引發外界對美國長期吸引並留住全球頂尖科研人才能力的疑慮。正是這項能力，讓美國在二戰後長期領先全球科技與創新領域。而這場人才爭奪戰的結果，也將影響中美在人工智慧、量子計算、半導體、生物科技及智慧軍事裝備等關鍵未來產業的競爭態勢。中國多年來致力於吸引全球科研人才，特別是曾赴海外深造的中國留學生。這些人當中，有不少在美國科技界已成為領軍人物。隨著中美科技對抗升溫，北京領導層將科技創新視為維護國家經濟安全的核心路徑，人才政策也更加積極。相對地，美國總統川普（Donald Trump）政府大幅削減聯邦科研預算、加強對外國研究人員的監督、調漲專業外籍人才H1-B簽證費用，並以經費作為施壓大學的工具，這些措施無疑正推動更多人才考慮離開美國。普林斯頓大學社會學教授謝宇（Yu Xie）受訪時表示，「中國的大學認為，美國的政策變動是『川普送的大禮』，有助於他們招募更多、更優秀的科研人才」，並稱將會看到中國在各個領域的新研究計畫與培訓計畫蓬勃發展、持續提升。中國東部一名專門為半導體等產業招募海外技術專家的獵頭也透露，美國的政策變動可能使他所操作的中國政府資助計畫申請人數激增。儘管美國國會有望擋下川普政府所提出的部分極端科研經費刪減案，但近幾個月針對科研領域的撙節與重塑，以及對國際學生與簽證申請者的嚴格審查，已對學術界造成影響，並讓許多科學家對未來感到不安。尤其是與中國有聯繫的學者，面臨的壓力與焦慮更為明顯。長期以來，中國一直是向美國輸送科學與工程博士生最多的國家。川普政府年初更將中國留學生簽證作為貿易談判籌碼。7月美國國會議員更呼籲恢復「中國行動計畫」（China Initiative）。近年來，隨著自身科研實力和野心提升，中國持續吸引來自美國與世界各地的優秀學者。儘管部分人才的轉換早在川普重返白宮前已著手，但美國政策環境的轉變無疑為中國機構提供了更大機會。
川習通話後「美眾院團罕見訪中」！學者示警台灣：避免成為交易桌上的籌碼
美國國會代表團21日罕見造訪北京，與中國國務院總理李強會面，強調全球兩大經濟體必須加強互動，並「打破僵局」，以推動中美關係走向穩定。這次訪問是自2019年以來，美國眾議院代表團首次踏上中國行程。對此，政治學家翁履中也示警，對台灣而言，這場美中降溫背後釋放的訊號令人不安，「川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步，只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。」據《路透社》報導，這次美國眾院跨黨派訪中團的行程於本月宣布，緊隨在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平於19日通話後進行。雙方正努力在緊張局勢中尋找出路，而矛盾焦點涵蓋貿易摩擦、美國對半導體的限制、TikTok的所有權問題、南海活動以及台灣等議題。美國駐華大使館組織的採訪紀要顯示，李強在與訪團會面時表示，這場「破冰之旅」有助於推動雙邊關係進一步發展。眾院代表團由民主黨籍眾議員史密斯（Adam Smith）率領。他曾任眾議院軍事委員會主席，目前則是該委員會的首席民主黨人，該委員會主要負責監督美國國防部及軍事事務。史密斯在會談中對李強指出：「我們雙方都必須承認，中美需要付出更多努力來強化這段關係。距離上一次眾議院訪團到訪中國，已經過了6、7年，這樣的間隔實在太久了。」他進一步強調，雙方應該建立更多這類互動機會，「我們需要更多交流，並希望正如您所說的，這趟行程能打破僵局，讓雙方展開更多實質性的互動。」根據史密斯辦公室發布的聲明，訪團在會談中提出推動外交與軍事對話的必要性，並關注芬太尼（fentanyl）走私管制、核擴散問題，以及建立國際人工智慧安全使用框架的合作可能性。報導補充，2020年新冠疫情爆發後，美國的正式國會訪中活動一度中斷，隨後雙邊關係更因病毒溯源爭議急速惡化，中國也因疫情幾乎全面封閉國境，使得美國國會議員則將訪問重心轉向其他地區。此次重啟議會交流，被視為中美之間尋求緩和並重建互信的重要一步。對此，美國德州山姆·休士頓州立大學政治系副教授翁履中，也在臉書粉專發文分析，這次美國眾院代表團訪華，與其說是中美關係「回暖」，不如說是雙方為避免失控而進行的一次「壓力測試」。對北京來說，這是一次「測風向」；對華府而言，則是「控管風險」。然而，對台灣而言，這場降溫背後釋放的訊號卻令人不安：美國國會雖然會繼續支持台灣，但在現實操作上，台灣應該要注意到連美國國會，都開始重新調整國會在台海的風險承擔方式與角色定位。翁履中續稱，過去幾年，台灣在中美對抗的背景下獲得了前所未有的關注：軍售頻頻獲批、總統高調過境、國會代表團一波接一波。但當雙方決定進入「戰術性妥協」階段時，這些支持立刻就成了北京眼中要求美國「展現誠意」的籌碼。川普的「交易原則」在這裡表露無遺。翁履中提到，他拒絕無償援台，公開強調台灣應該「為美國的保護付錢」。對北京來說，這是友善訊號；但對台灣而言，卻意味著自身安全可能被拿來當作談判籌碼。換句話說，川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步，只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。當美中都需要對話成果來證明「降溫」有效，台灣問題就成為最容易被動手的區塊。翁履中提表示，少賣一點武器、限制過境、降低台海議題的國際能見度，對北京來說是勝利，對美國來說則是「可接受的代價」。而這，正是台灣眼下最大的戰略風險。台灣已經意識到這一點，因此才會在今年大幅提高國防預算，加速本土軍工發展。但翁履中認為，這些努力仍無法改變地緣政治的現實：當美中坐上談判桌，台灣往往只能被迫靜音。過去幾年，台灣因中美緊張而搭上國際能見度的「順風車」；如今風勢轉變，台灣恐怕要面對國際支持回歸「維持現狀」的冷靜階段。因此，翁履中提醒，台灣不該再期待回到蔡英文與拜登政府時期的高調友誼，而是必須更務實，提前研擬因應策略。特別是在川普與習近平即將於10月底韓國APEC會晤之後，台灣問題很可能有機會從雙邊關係的「禁區」，轉為「可討論」的選項。貿易談判，軍售、總統過境與科技政策，或許會在某些條件下被鬆綁，甚至被重新定義，「也許台灣最關心的，會是賴清德總統明年應該就可以過境美國吧！」翁履中總結稱，這場國會「破冰之旅」只是外交儀式，但它傳遞的戰略訊號卻極為清晰：美中關係正進入一種戰術調整期，短期看似和緩，長期仍是深層競爭，「真正的挑戰在於，台灣該如何在這場大國博弈的縫隙中，找到屬於自己的安全支點，避免成為別人交易桌上的籌碼。」
美國務院已撤銷6千張國際學生簽證！支持巴勒斯坦也遭殃
美國國務院（State Department）告訴《BBC》，他們已經以違反美國法律與逾期停留為由，撤銷超過6千張國際學生簽證。該機構表示，這些違規行為絕大多數涉及攻擊、酒駕、入室竊盜，以及「支持恐怖主義。」據《BBC》報導，此舉發生在川普（Donald Trump）政府持續打擊移民與國際學生之際。雖然國務院並未具體說明「支持恐怖主義」的定義，但川普政府已針對部分支持巴勒斯坦（Palestine）抗議的學生展開行動，並辯稱他們表現出反猶太主義行為。在被撤銷的6千張學生簽證中，國務院表示約有4千張是因為訪客觸犯美國法律而被撤銷。另外還有2百至3百張簽證，則是依據「INA 3B」條款中關於恐怖主義的定義而撤銷。該條款將「恐怖主義活動」廣泛定義為危害人類生命或違反美國法律的行為。今年稍早，川普政府暫停了國際學生的簽證預約程序。到了6月，當簽證面談重新開放時，政府宣布將要求所有申請人公開其社群媒體帳號，以便進行加強審查。他們表示，會尋找「任何針對美國公民、文化、政府、機構或建國原則的敵意跡象。」國務院官員也被指示要篩查那些「提倡、協助或支持已被指定的外國恐怖分子，以及其他國家安全威脅者；或從事非法反猶太騷擾或暴力行為」的個人。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在5月告訴國會議員，他估計自1月以來已有「數千張」學生簽證被撤銷，「我不知道最新的數字，但我們可能還有更多事要做。」盧比歐於5月20日對美國國會議員說道，「我們會持續撤銷那些以訪客身分來到美國，卻擾亂我們高等教育環境的人的簽證。」民主黨人則反擊川普政府撤銷學生簽證的舉措，並形容這是對正當程序的攻擊。根據收集國際學生數據的機構「開放之門」（Open Doors）資料，在2023至2024學年，有超過210個國家、超過110萬名國際學生就讀於美國大學。
美官員指控DeepSeek協助中國軍方 用空殼公司繞過美國禁令
根據《路透社》報導，美國國務院一位高層官員近日指控中國人工智慧公司DeepSeek涉及協助北京當局的軍事與情報行動，並涉嫌透過東南亞的空殼公司規避美方對中國高階半導體的出口限制。這名美國官員透露：「我們了解到，DeepSeek過去曾主動協助，且未來很可能繼續為中國的軍事及情報機構提供支援。」他進一步指出，這些作為已遠超過開放原始碼所能涵蓋的範疇。美國官員進一步指出，DeepSeek為規避出口限制，運用了多項策略，包括註冊東南亞地區的空殼公司，以及透過遠端操作使用搭載美國晶片的伺服器系統。他指出，DeepSeek已成功取得大量輝達（Nvidia）旗下高階H100運算晶片。該款晶片自2022年起即被美方列入出口管制清單，原因是擔心其可能被中國用於強化軍事實力或在人工智慧技術競賽中取得戰略優勢。根據報導，DeepSeek的爭議行為還包括將用戶資訊與統計數據提供給中國監控系統。美國國會議員也曾依據該公司在隱私條款中的內容指出，DeepSeek透過後端基礎設施，將美國用戶資料傳送至與中國國有電信企業中國移動相關聯的系統。中國法律規定，所有在中國營運的企業必須在政府要求下交出數據。儘管如此，DeepSeek若已主動提供資料，恐將引發數以千萬計全球用戶的隱私疑慮。這項指控也可能進一步加劇中美間本已緊張的貿易談判氛圍。總部位於杭州的DeepSeek，今年1月以其自稱媲美甚至優於美國AI技術的產品震撼全球產業界，並以遠低於市價的價格切入市場。而在今年2月，澳洲工黨政府已以國安為由，宣布全面禁止DeepSeek的AI應用程式進入聯邦政府裝置與系統。
接見「新美國安全中心」訪團 賴清德：將整合出「台灣投資美國隊」
賴清德總統今（23）日上午接見新美國安全中心（CNAS）下一世代國安領袖計畫（Next Gen）訪問團，感謝美國政府多年來持續對臺軍售，支持臺灣提升國防實力，共同維護印太區域和平穩定。並指出，未來將推動「臺灣加1」，也就是臺灣加美國的新布局，整合出「臺灣投資美國隊」擴大對美投資，讓臺美經貿合作更緊密，降低雙邊貿易逆差，創造雙贏發展。賴清德致詞時表示，傅洛依（Michèle A. Flournoy）董事長是臺灣的好朋友，長期致力於臺灣與美國的各項合作，對臺美關係貢獻非常大，很高興歡迎傅洛依董事長再次率領「下一世代國安領袖計畫」成員來訪。「新美國安全中心」是華府研究美國國家安全及國防政策重要智庫，而Next Gen計畫更是培育美國國安、外交領域人才的搖籃。今年訪團規模更勝以往，顯示美國新生代領袖對臺灣更加重視，他要代表臺灣人民向訪團貴賓表達最誠摯的歡迎。賴清德指出，在座訪賓關注的臺海議題已是全球性議題，國際間有高度共識，認為臺海和平穩定是全球安全與繁榮不可或缺的要素。面對來自中國的軍事威脅，臺灣提出「和平四大支柱行動方案」。第一，積極推動國防改革，提升全社會防衛韌性，國防預算並將提升到GDP 3％以上。第二，強化經濟韌性。臺灣經濟要持續進步，不再把雞蛋放在一個籃子裡。我們積極立足臺灣，布局全球，行銷全世界，目前亦已獲致成效。第三，臺灣會與民主陣營肩並肩站在一起，共同發揮威懾的力量，以實力來達到和平目標。第四，在對等尊嚴之下，臺灣願意與中國進行交流合作，謀求兩岸和平穩定。賴清德提到，就在這個月10日，《臺灣關係法》立法滿46週年，感謝美國政府多年來持續對臺軍售，支持臺灣提升國防實力，一起維護印太區域和平穩定。未來期待臺灣和美國繼續加強合作，為彼此的國防產業發展以及打造「非紅供應鏈」帶來更多成果，同時進一步深化經貿夥伴關係。賴清德說，美國現在已經是臺灣主要投資對象，未來我們將推動「臺灣加1」，也就是臺灣加美國的新布局，政府將整合出「臺灣投資美國隊」，擴大對美國投資，也希望讓臺美經貿合作更緊密，雙方能互惠互助，創造雙贏發展，同時降低臺美雙邊貿易逆差。最後，賴清德再次感謝訪賓來訪，也期待訪賓此行能有更多收穫，對臺灣留下深刻印象；並盼未來大家繼續支持臺灣，促進臺美關係更好的發展。傅洛依主席致詞時感謝賴總統撥冗接見，並表示，誠如賴總統所言，本次訪團成員都相當傑出。過去參與這項計畫的成員，許多已經成為美國國會議員、政府專家，或是智庫及私部門的領袖。她很榮幸能對此投注心力，也很感謝賴總統願意撥空與他們交流。傅洛依說，訪團在此關鍵時刻造訪臺灣，當前的地緣戰略環境充滿變動，有許多不確定性及不可預測性。在此情勢之下，基於彼此共享的價值觀、對於民主及人權的重視，以及印太地區和平穩定的共同利益，現在正是增進對話與合作，尋求更多機會共同推動區域和平穩定的重要時刻。
川普暫緩「H20晶片」對中出口禁令 美媒曝關鍵原因
上週當輝達（Nvidia）執行長黃仁勳赴海湖莊園參加一場要價百萬美元的富豪晚宴時，他心中掛念的或許是一款代號H20的晶片。因為業界普遍預期，川普政府將對這款美國企業目前能合法銷往中國的最高階人工智慧（AI）晶片實施禁令，而中國市場對這家全球最具價值的企業至關重要。然而，根據美媒NPR引述2位知情人士透露，這場晚宴過後，白宮卻改變了對H20晶片的立場，暫緩實施進一步的出口限制。這2位未獲授權公開發言的訊息人士指出，這項針對H20的管制措施已籌劃數月，原定本週就會生效，而白宮態度轉變的關鍵在於輝達承諾將在美國投資新建AI資料中心。近來美國國會議員不斷施壓川普政府，要求加強對AI尖端技術的出口管制。今年2月，中國深度求索公司（DeepSeek）推出震驚全球的突破性AI聊天機器人後，民主黨參議員沃倫（Elizabeth Warren）與共和黨參議員霍利（Josh Hawley）便聯名呼籲對H20晶片實施出口管制。塔夫茨大學歷史學教授兼半導體專家米勒（Chris Miller）分析，川普政府允許中國企業繼續採購H20晶片，對中國而言是重大勝利，「雖然這些晶片經過性能降級以符合對中銷售規範，但其技術仍優於多數中國自研晶片。」米勒強調，「中國目前自主產能仍無法滿足需求，對輝達晶片的進口依存度極高。」目前尚無法確認黃仁勳是否在晚宴上直接與川普交涉，但2位消息來源透露，在此之前華府普遍認為美中貿易戰即將升級，深度求索公司採用的關鍵元件「H20晶片」，將成為下一波管制重點。自2022年起，美國監管機構因擔心中國取得技術強化AI與軍事實力，持續收緊輝達對中銷售的晶片規格。H20正是在此背景下誕生，成為現行法規下能出口中國的最強AI晶片。這款專為「推論」計算設計的晶片（即支援AI模型運作的關鍵流程），如今已成為Meta、OpenAI及中國深度求索等企業競相搶購的戰略物資。《The Information》週報揭露，中國科技巨擘今年首季狂掃價值160億美元的H20晶片，大舉囤貨以因應預期中的出口禁令。然而第3位熟悉商務部「產業安全保障局」（BIS）運作的消息人士指出，儘管政治壓力與日俱增，管制措施卻因BIS人手嚴重不足而延宕。該局在川普政府任內歷經預算削減與組織重整，今年2月更流失包括首席出口管制專家博爾曼（Matthew Borman）在內的多名資深官員。與此同時，川普正大刀闊斧廢除拜登時期的科技政策，特別是提供390億美元半導體補貼的《晶片法案》。上月他更下令成立新投資「加速器」辦公室，接管從國家標準技術研究所（NIST）裁撤的晶片計畫團隊職能。對此，眾議院中國問題特別委員會首席議員克利胥納莫提（Raja Krishnamoorthi）發表聲明，對政府放寬輝達高階晶片管制表示憂心：「出口管制必須立即見效，我們沒有時間浪費。每拖延1天限制繞道晶片出口，就是給對手多1天囤積戰備物資的機會。」不過白宮與商務部未回應置評請求，輝達發言人也拒絕發表評論。
高關稅來襲才又要在野黨「和諧」？藍委請卓揆先回答立院何時能開會
美國祭出對台課徵３２％對等關稅，卓揆昨日召開記者會，宣布針２０項協助方案，下週並將邀朝野共商國是，用最快速度提出特別條例與預算。不過，立委黃健豪質疑，政院記者會只交代短期應對關稅衝擊，對內怎麼救急，似乎沒有提到，而對外，賴政府究竟做了什麼準備，到目前也完全不明。黃健豪說更令他感慨的是，卓揆又喊出下週要邀請國會朝野共商國是，面對關稅貿易戰的重大衝擊，他想問卓揆，朝野不是才剛到過總統府共商國是？民進黨現在的立場究竟是要朝野合作面對，還是「團結國家」又只是卓揆的又一次口號？請問現在是哪個政黨在癱瘓國會運作，不就是執政黨及其立委嗎，面對立院議場隨時會被執政黨癱瘓下，可否請政院先講清楚，立院什麼時候才能順利開會？此外針對美國對全球貿易對手國發起「對等關稅戰」，國發會主委劉鏡清表示，相比中國大陸、東南亞各國，台灣在這波關稅下「成本反而增加比較少」，台商可選擇回台擴廠降低衝擊，美國公布的供應鏈白名單，將可讓台灣得到更多訂單。劉的說法也讓黃健豪感慨「完全不知民間疾苦、跟不上時代」，反映出我國政府，面對美國對台祭出高對等關稅，可能真的沒準備。他說，先不談大陸與美國強硬對撞的後果是好是壞，基本上，能撤出大陸的供應鏈廠商，在上一波中美貿易戰發生後，就已經撤出了，因為響應「中國加１」擺脫紅色供應鏈，台灣也確實在過去幾年享受到紅利。但今天問題是，2025年的此刻，大家最擔心的是仍留在台灣的這些廠商，這些台廠根本「不存在回台投資」的問題，或者被美國視為「紅色供應鏈制裁」的問題，因為業者此刻就在台灣，但接下來，就要面對美國的高關稅，訂單及營收怎麼辦的問題！川普對等關稅案公布36小時後，行政院召開記者會所提出的因應方案，對此，黃健豪表示，政府計畫提供880億元台幣的九大面向20項措施「出口供應鏈支持方案」，他不反對，因為有很多人需要這筆錢救急。但他也要警告，政府四大金融措施「只是貸款且條件嚴苛」，不是真的紓困，能夠預防中小企業無法再撐不去，從政院記者會提出的八點對應方案，他非常擔心，全民真得要有心理準備面對接下來的震撼。黃健豪說，他只是區區一位正面臨罷免的在野黨立委，人微言輕，但仍會盡全力提醒行政部門，880億台幣，只不過是26億美金，但台灣現在面對的是美國2.44兆台幣、739億美金的貿易逆差金額，台美貿易逆差直觀可見，目前外界提出的解方，大概就是對美採購、對美關稅、增購美債等。黃健豪今天也在臉書貼文表示，政院終於召開記者會，說明應對美國發動關稅戰的因應作為，但該場記者會卻讓外界產生更多疑問，身為在野黨立委，他期盼民進黨政府要對下列疑點，做更清楚的說明，讓民眾瞭解。1.經貿談判代表辦公室說，要去找美國國會議員及各州參眾議員、美國商會遊說。一方面這是日常就有在做吧？不然駐美代表處在忙什麼？另一方面，該遊說的不是國會議員或各州了，中華民國政府與美國總統川普到底有沒有溝通管道？2.財政部提一個「簡化通關」降低行政成本，保稅區通關全免裝箱單，只要按月彙報報關案件，每月可減少約20萬份裝箱單及作業時間 ，以及擴大實施海關遠端稽核，減少監管海關實地查核，減輕法遵成本。這也是本來就該做的，為什麼之前業者抱怨都不聽？3.《產業創新發展條例》上作文章，提供研發與設備支出抵減，鼓勵產業創新轉型，以及調降投資節能減碳及ＡＩ的門檻。這根本是拿中長期政策來混，產業遇到的問題是馬上關稅要提高了，可能營收驟減，結果政府提的解方之一是快點加碼投資來轉型？錢在哪？4.經濟部盤點哪些產業受到32%關稅政策衝擊，最常出現的辭彙是：後續衝擊將持續評估。不知道該說什麼，經濟部都不知道衝擊多少了，個別業者怎麼辦？5.經濟部的「補助研發轉型」部分，近三年有輸美實績廠商，個案補助500萬元。單位是台幣，我真的覺得就直接當補助紓困就給了吧，500萬台幣要研發什麼？6.「中小微企業貸款加碼」，提供每家最高3,500萬元、貸款利率2.22%的貸款。這些企業是幫台灣賺錢，養活許多勞工家庭的企業，創造這麼多產值，結果遭逢國際劇變，政府給的貸款優惠是2.22%，那還不如炒房，新青安的利率是1.56~1.84%。7.國發會主委劉鏡清說，相比中國、東南亞各國，台灣在這波關稅下，成本反而增加比較少，台商可以選擇回台擴廠降低衝擊，美國公布的供應鏈白名單讓台灣得到更多訂單。這位主委完全不知民間疾苦、沒跟上時代，也反映出我國政府可能真的沒準備，先不談中國跟美國強硬對撞的後果是好是壞，基本上能撤出中國的供應鏈廠商，在上一波中美貿易戰就撤出了，響應「中國加１」擺脫紅色供應鏈，台灣確實在過去幾年享受到紅利。但今天是2025年，我們擔心的是還在台灣的這些廠商，台廠根本不存在回台投資的問題，或者被美國視為紅色供應鏈制裁的問題，是接下來對美的高關稅，訂單及營收怎麼辦的問題！8.不斷強調美國這個算式不合理。全世界都知道這個算式不合理，所以各位官員今天才要上班出來回應。其他國家都已經陸續展開對話或談判或自保，民眾想看到的是這個，不是聽行政院長和各部會首長吐苦水和抱怨。黃健豪臉書文末總結，如果中華民國這麼多官員會商討論兩天後的結論只是提出880億方案，那引用行政院長的結論，就是民眾真的要有心理準備面對接下來的震撼。